督察部工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-23 04:55:04
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篇1
學(xué)生的個(gè)體差異是一個(gè)客觀存在,因此培優(yōu)補(bǔ)差是教學(xué)工作不可少的一環(huán)。為了讓每個(gè)學(xué)生都能在原有基礎(chǔ)上得到提高發(fā)展,體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂(lè),進(jìn)步的樂(lè)趣,達(dá)到全面提高學(xué)生素質(zhì)的目的,我們根據(jù)教育理論中“因材施教,量力性原則”和前蘇聯(lián)教育家巴班斯基“班內(nèi)分組理論”,實(shí)施特殊教育計(jì)劃,分層教學(xué),在班級(jí)中挖掘?qū)W生的個(gè)體差異,做好拔尖補(bǔ)差工作,從而讓優(yōu)生更優(yōu),差生不差,共享成功。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)對(duì)培優(yōu)補(bǔ)差工作的常規(guī)管理和檢查。
2、通過(guò)培優(yōu)補(bǔ)差,使學(xué)生能充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。
3、認(rèn)真挑選好培優(yōu)補(bǔ)差的對(duì)象。
4、認(rèn)真做好學(xué)生的輔導(dǎo)工作,每周至少2次的輔導(dǎo),輔導(dǎo)要有針對(duì)性和可行性。
三、主要輔導(dǎo)措施
1、課堂上創(chuàng)造機(jī)會(huì),要多鼓勵(lì)、多啟發(fā)學(xué)困生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,多給他們一些動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口的機(jī)會(huì),或用優(yōu)生學(xué)習(xí)思維、方法來(lái)影響差生。多賞識(shí)少批評(píng),使他們意識(shí)到自己是學(xué)習(xí)的主人。
2、充分了解差生現(xiàn)行學(xué)習(xí)方法,給予正確引導(dǎo),朝正確方向發(fā)展,保證差生改善目前學(xué)習(xí)差的狀況,提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
3、根據(jù)不同層次的學(xué)生,安排不同的作業(yè)。對(duì)差生實(shí)施多做多練措施。對(duì)作業(yè)中出現(xiàn)的普遍問(wèn)題在課前進(jìn)行集中講解,個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行面批面改。優(yōu)生適當(dāng)增加題目難度,并安排課外作品閱讀,不斷提高閱讀能力和寫(xiě)作能力。
4、采用一優(yōu)生帶輔一差生的“一幫一”行動(dòng)。
5、利用班會(huì)課舉行學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),請(qǐng)一些優(yōu)生介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和心得,差生加以學(xué)習(xí),這樣共同進(jìn)步,共同提高。
6、采用激勵(lì)機(jī)制,對(duì)差生的每一點(diǎn)進(jìn)步都給予肯定,并鼓勵(lì)其繼續(xù)進(jìn)取,調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性和成功感。
7、重視中等成績(jī)的學(xué)生,保持其成績(jī)穩(wěn)定和提高。
8、對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想教育。一個(gè)人沒(méi)有理想,生活就沒(méi)有了意義;有了理想,奮斗就有了明確的目標(biāo),生活才會(huì)有希望。因此,要逐漸引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,同時(shí),還要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立努力就能實(shí)現(xiàn)的小理想(目標(biāo)),這樣一步步邁向成功。
篇2
一、督察整改工作情況
城市管理行政執(zhí)法局先后召開(kāi)2次相關(guān)會(huì)議研究部署督察整改工作;主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出2次批示,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求;副局長(zhǎng)孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)檢查積存滲濾液處理情況,副局長(zhǎng)佟輝深入農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和檢查污水處理廠運(yùn)行情況等工作;分別出臺(tái)1份配套政策、制度、方案,進(jìn)行了1次整改宣傳報(bào)道;針對(duì)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題中我局在油煙治理、污水處理廠提標(biāo)改造、生活垃圾填埋場(chǎng)存在監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時(shí)建設(shè)要求、生活污水直排輝發(fā)河、農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題突出、污水處理廠未達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放、水污染防治推進(jìn)不明顯、反饋問(wèn)題整改還不夠有力等問(wèn)題,執(zhí)法局舉一反三,狠抓監(jiān)督管理建立長(zhǎng)效機(jī)制,在反饋問(wèn)題整改過(guò)程中定期督查督辦并實(shí)行考核問(wèn)責(zé),切實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作有序開(kāi)展穩(wěn)步推進(jìn)。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至目前,城市管理行政執(zhí)法局中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)5項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)5項(xiàng),實(shí)際完成3項(xiàng),沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng),本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)二十七(近年來(lái),省對(duì)水污染防治工作重視程度、推進(jìn)力度明顯不夠,水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出,遼河流域污染明顯加劇,支流伊通河、水質(zhì)沒(méi)有改善,飲用水水源規(guī)范化建設(shè)滯后。)整改進(jìn)展情況:1、福民砂輪廠平房區(qū)黑臭水體治理工程8月份已治理完成,正在組織環(huán)保驗(yàn)收。2、第三季度排水管網(wǎng)普查已完成,水質(zhì)檢測(cè)已經(jīng)開(kāi)展并對(duì)各企事業(yè)單位及重點(diǎn)點(diǎn)位水樣進(jìn)行采集,累計(jì)檢測(cè)26個(gè)點(diǎn)位,后期將根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告結(jié)果分析排污單位是否存在偷排現(xiàn)象,嚴(yán)格實(shí)行審批制度,達(dá)到要求才準(zhǔn)與其向市政管網(wǎng)排放。任務(wù)四十六(目前,全省55座城市生活垃圾處理場(chǎng)有48座滲濾液處理設(shè)施不完善,共積存滲濾液118萬(wàn)立方米,污染隱患突出。)整改進(jìn)展情況:1、9月份處理后期產(chǎn)生的垃圾滲濾液2萬(wàn)噸。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。
省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)6項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng),實(shí)際完成4項(xiàng);沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)十四(部分整改措施未達(dá)到序時(shí)要求。市生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理車間擴(kuò)容改造工程未按序時(shí)要求進(jìn)行建設(shè)。)整改進(jìn)展情況:垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立;任務(wù)十八(農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集,轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中紅梅鎮(zhèn)、山城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象,污染周邊環(huán)境。)整改進(jìn)展情況:1、2020年農(nóng)村生活垃圾治理全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng),垃圾日產(chǎn)日清,達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)考核辦法》對(duì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日??己?,執(zhí)法局依據(jù)每天進(jìn)入垃圾場(chǎng)的垃圾量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日??己私Y(jié)果對(duì)服務(wù)企業(yè)垃圾清運(yùn)費(fèi)用進(jìn)行核算、撥付。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站土建施工已全部完成,現(xiàn)正在等待設(shè)備,預(yù)計(jì)9月底設(shè)備到貨。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)6項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng),實(shí)際完成5項(xiàng);沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有1項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)十五(2018年6月,省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整縣推進(jìn)工作方案》,要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查,并于7月底前完成整治方案制訂并上報(bào)備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時(shí),全省仍有10個(gè)縣區(qū)未按要求制訂工作方案,18個(gè)縣(市、區(qū))一直未上報(bào)排查情況。)整改進(jìn)展情況:按照2020年制定的整改工作計(jì)劃,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。
三、存在的主要問(wèn)題
市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于李爐鄉(xiāng)連山村生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi),由隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽(yáng)環(huán)保電力有限公司以特許經(jīng)營(yíng)“BOO”方式建設(shè)。項(xiàng)目分為二期,總規(guī)模為1000噸/日,總投資約4.9億元。項(xiàng)目前期手續(xù)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、規(guī)劃、土地已辦理,綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)遇到經(jīng)營(yíng)困難,造成項(xiàng)目不能正常實(shí)施。市政府與山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)多次溝通后,與2019年6月21日,與隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽(yáng)環(huán)保電力有限公司,簽訂《解除合同協(xié)議書(shū)》。2019年6月21日,與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目框架合作協(xié)議》,2019年8月29日,市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》2020年6月垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
四、下一步工作安排
1、按時(shí)限完成海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
篇3
一、提高認(rèn)識(shí),深刻理解制定執(zhí)法檢查計(jì)劃的重要性
計(jì)劃是實(shí)施執(zhí)法檢查工作預(yù)先擬定的行動(dòng)指南。其目的就是避免工作的盲目性和隨意性,它不僅是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是提高執(zhí)法監(jiān)察效率,加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。制定具有較強(qiáng)的目的性和可操作性的檢查計(jì)劃,有利于加大執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察水平,確保執(zhí)法工作的有序開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn),科學(xué)制定執(zhí)法檢查工作計(jì)劃
編制執(zhí)法檢查計(jì)劃,分為年度檢查計(jì)劃、月檢查計(jì)劃及專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。年度檢查計(jì)劃制定要根據(jù)各單位實(shí)際情況,科學(xué)制定檢查計(jì)劃,應(yīng)本著先主后次、先急后緩的原則確定工作重點(diǎn),明確檢查的頻率。各單位首先要明確監(jiān)管的行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和一般企業(yè),要有重點(diǎn)企業(yè)和一般企業(yè)的簡(jiǎn)明情況表。一般企業(yè)的檢查每年應(yīng)不少于2次,重點(diǎn)企業(yè)每季度應(yīng)不少于2次,重點(diǎn)危險(xiǎn)源和重大事故隱患以及重點(diǎn)部位要隨時(shí)進(jìn)行檢查。計(jì)劃制定后應(yīng)告知相關(guān)單位以便搞好工作協(xié)調(diào)與配合。檢查計(jì)劃要區(qū)分年度計(jì)劃和月度工作計(jì)劃,檢查內(nèi)容需包括檢查次數(shù)、重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所和部位、參檢人員等,要細(xì)排到月、到旬、到周、到具體企業(yè),首先安排每月必須進(jìn)行檢查的企業(yè),然后圍繞全年工作計(jì)劃(含重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間工作),統(tǒng)籌安排每月需要檢查的企業(yè)。每月工作計(jì)劃如檢查總結(jié)、隱患檔案要統(tǒng)一裝訂成冊(cè),以備督查和年度考核。
三、認(rèn)真組織,切實(shí)抓好計(jì)劃的貫徹落實(shí)
篇4
關(guān)鍵詞 農(nóng)網(wǎng)工程;安全管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2013)20-0129-02
農(nóng)網(wǎng)工程任務(wù)繁重,均呈現(xiàn)資金投資量大、工程質(zhì)量要求高、計(jì)劃完工時(shí)間緊等特點(diǎn),農(nóng)網(wǎng)施工存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就農(nóng)網(wǎng)工程施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)作如下分析。
1 安全保證體系及監(jiān)督體系情況分析
1.1 安全保證體系建設(shè)問(wèn)題
在安全保證體系組織結(jié)構(gòu)方面,供電局配置相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和崗位,成立了農(nóng)網(wǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)解決農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目中的問(wèn)題。同時(shí)成立了農(nóng)網(wǎng)工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)管理,做到事事有人管,以保證農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。目前安全保證體系存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1)2008年地震后恰逢全球經(jīng)濟(jì)震蕩,國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,災(zāi)后重建資金、擴(kuò)大內(nèi)需資金、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目急劇猛增,這種超常規(guī)的工程規(guī)模對(duì)分局工程管理帶來(lái)了巨大沖擊。作為基層管理人員來(lái)說(shuō)常規(guī)性的大修、技改、資本金項(xiàng)目,管理基本可以到位,但在這種大規(guī)模項(xiàng)目的快速下達(dá)許多管理細(xì)節(jié)無(wú)暇顧及,工程管理人員配備偏少,帶來(lái)了一定管理風(fēng)險(xiǎn)。
2)農(nóng)網(wǎng)工程管理上因點(diǎn)多面廣,安全管理捉襟見(jiàn)肘。
1.2 安全監(jiān)督體系的建設(shè)問(wèn)題
安全保證體系和安全監(jiān)督體系兩個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成了電力企業(yè)安全管理的有機(jī)整體。對(duì)安全生產(chǎn)而言,安全生產(chǎn)保證體系起內(nèi)因的作用,確保安全生產(chǎn);安全生產(chǎn)監(jiān)督體系起外因的作用,就是監(jiān)督、檢查,確保安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常有效。但基層單位安全督察方面人員配備偏少,安全管理人員無(wú)法做到現(xiàn)場(chǎng)100%到位,帶來(lái)一定安全管理風(fēng)險(xiǎn)。
2 農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全分析
2.1 施工前期手續(xù)辦理,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方面
基層單位嚴(yán)格施工單位施工手續(xù)辦理工作,抓好“現(xiàn)場(chǎng)勘查、工作許可、安全技術(shù)交底”等環(huán)節(jié)的安全管控,工作票實(shí)行“雙簽發(fā)”,杜絕了施工單位不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等行為。
在實(shí)際安全管理執(zhí)行中,施工單位還存在前期施工手續(xù)質(zhì)量不高的問(wèn)題,特別是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡中危險(xiǎn)點(diǎn)分析不到位、工作票中接地線位置表述不清楚等,加大了施工安全風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題主要是有幾個(gè)方面問(wèn)題。
1)施工隊(duì)伍均為電力系統(tǒng)外人員對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)規(guī)程規(guī)定不熟悉、不清楚。
2)項(xiàng)目所在地運(yùn)行單位,既供電所,在施工單位前來(lái)辦理工作許可手續(xù)審核上,把關(guān)不嚴(yán)。
在2010年改造升級(jí)項(xiàng)目的安全督察中,該問(wèn)題突出,下面以《鳳凰鄉(xiāng)花廟村配電工程》督察情況為例:農(nóng)電科管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全督察中發(fā)現(xiàn),施工隊(duì)當(dāng)天工作為電桿組立,按工作性質(zhì)按要求辦理了《電力安全施工作業(yè)票》以及《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡》。從表面來(lái)看只是單一的農(nóng)網(wǎng)低壓電桿組立,因此工作票以及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡危險(xiǎn)點(diǎn)分析均只分析了倒桿和人員指揮,但現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況恰恰低壓電桿組立都緊鄰原有低壓線路及電桿,組立過(guò)程中距離近,不滿足《電力線路部分安全規(guī)程》表3-1設(shè)備不停電時(shí)的安全距離要求:既10 kV及以下安全距離為0.7米的規(guī)定。立桿過(guò)程中必然將碰觸帶電線路,當(dāng)出現(xiàn)這種問(wèn)題時(shí)施工人員聯(lián)系供電所人員對(duì)該段低壓線路停電再行組立,埋下較大的安全隱患。暴露出幾個(gè)問(wèn)題。
1)供電所人員辦理開(kāi)工手續(xù)隨意,現(xiàn)場(chǎng)不熟悉,未能正確履行《電力線路部分安全規(guī)程》中2.2.11.1條工作票簽發(fā)人的安全責(zé)任規(guī)定:安全措施是否正確完備以及該項(xiàng)工作的必要性和安全性。
2)施工人員對(duì)電力施工安全防控意識(shí)薄弱,從工作負(fù)責(zé)人到工作班成員均未正確履行《電力線路部分安全規(guī)程》中2.2.11條工作票所列人員的安全責(zé)任規(guī)定,對(duì)電力相關(guān)規(guī)程規(guī)定不熟悉、不清楚,冒險(xiǎn)施工。
2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)安全控制方面
農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查工作分為兩個(gè)層面:一是建設(shè)方的安全監(jiān)督及保證體系的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察;二是中標(biāo)公司管理人員的安全督察。基層供電局作為建設(shè)方采取安監(jiān)科、農(nóng)電科管理人員加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目安全指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督察工作,同時(shí)各供電所派出安全人員駐守現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)、監(jiān)督工作的方式,確保每個(gè)項(xiàng)目工地督察到位,最大程度減小施工安全風(fēng)險(xiǎn)。中標(biāo)公司方面也派出管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控。
一般來(lái)說(shuō)外包項(xiàng)目的初期施工中現(xiàn)場(chǎng)管理較混亂,各種違章情況嚴(yán)重,以《東林鄉(xiāng)張家坪村配電工程》違章情況為例:
該項(xiàng)目當(dāng)日計(jì)劃實(shí)施工作為1社組立低壓電桿,計(jì)劃組立數(shù)量27基,農(nóng)電科管理人員為掌握真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)施工計(jì)劃未通知施工人員及供電所前往現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)情況為:張家坪1社無(wú)施工人員,經(jīng)詢問(wèn)村民由于青苗賠償問(wèn)題未進(jìn)行組立電桿,施工人員已到5社工作。趕到5社后,現(xiàn)場(chǎng)正在開(kāi)展電桿組立工作。組立方式使用樹(shù)木叉桿且未捆綁風(fēng)繩,工作負(fù)責(zé)人未穿紅馬甲,參與工作的民工均未佩戴安全帽,工作負(fù)責(zé)人變更未履行手續(xù),工作計(jì)劃變更未履行變更手續(xù),供電所安全人員未在場(chǎng),農(nóng)電科管理人員當(dāng)即責(zé)令停工。這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)暴露出以下問(wèn)題。
1)工作計(jì)劃隨意調(diào)整,相關(guān)手續(xù)未辦理,脫離安全監(jiān)管。
2)工器具配備不齊,使用樹(shù)木叉桿立桿,同時(shí)為追求進(jìn)度不使用風(fēng)繩,冒險(xiǎn)作業(yè),帶來(lái)巨大安全隱患。
3)勞動(dòng)保護(hù)用具配備不齊,請(qǐng)用民工均無(wú)安全帽。
4)供電所與施工隊(duì)缺乏有效溝通,現(xiàn)場(chǎng)安全失控。
綜上所述農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)暴露的安全風(fēng)險(xiǎn)主要是習(xí)慣性違章,監(jiān)護(hù)不到位、工器具不合格、計(jì)劃調(diào)整隨意性大等。造成這些問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面。
1)施工隊(duì)工作負(fù)責(zé)人及工作人員側(cè)重于追求施工進(jìn)度,而忽略現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式。特別是施工隊(duì)如遇村民阻攔等情況,為避免辦理相關(guān)計(jì)劃變更手續(xù),隨意調(diào)整計(jì)劃,安全技術(shù)措施不齊備且脫離了安全監(jiān)管,增大了安全風(fēng)險(xiǎn)。
2)施工隊(duì)與供電所缺乏配合協(xié)調(diào),施工計(jì)劃未及時(shí)告知,導(dǎo)致供電所安全督察人員未到位的情況。
3)施工方施工現(xiàn)場(chǎng)部分工器具不齊備、不合格,給施工帶來(lái)了安全隱患。
2.3 廢舊拆除安全控制方面
廢舊拆除工作由于農(nóng)網(wǎng)電桿運(yùn)行年限長(zhǎng),電桿老損嚴(yán)重存在斷裂的安全隱患,加之施工人員不重視,存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目涉及村社搭車收費(fèi)方面
農(nóng)村電網(wǎng)改造涉及面較廣,而農(nóng)村用戶對(duì)政策法規(guī)不了解,極易發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。為此基層單位農(nóng)網(wǎng)工程嚴(yán)格控制供電所及農(nóng)電員工個(gè)人亂收費(fèi)的問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)有供電所或農(nóng)電員工個(gè)人借農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造、戶表改造工程等名義讓農(nóng)戶出資、義務(wù)投工投勞現(xiàn)象,以及其他亂收費(fèi)現(xiàn)象。但是通過(guò)日常農(nóng)網(wǎng)工程驗(yàn)收以及專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在部分村社組織或村干部以農(nóng)網(wǎng)工程名議讓農(nóng)戶出資、義務(wù)投工投勞的現(xiàn)象。村社和施工單位應(yīng)加大管理力度杜絕這種亂收費(fèi)問(wèn)題的產(chǎn)生。
3 農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)處理方案
3.1 施工前期手續(xù)辦理,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方面
在實(shí)際安全管理執(zhí)行中,暴露的施工單位對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)規(guī)程規(guī)定不熟悉、不清楚;供電所工作手續(xù)許可審核把關(guān)不嚴(yán)的兩個(gè)問(wèn)題,采取了以下兩個(gè)方法進(jìn)行管理。
1)針對(duì)施工單位對(duì)規(guī)程規(guī)定不熟悉的情況,組織施工單位開(kāi)展了工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡以及安全規(guī)程專項(xiàng)培訓(xùn)工作并考試。
2)供電所工作手續(xù)審核把關(guān)不嚴(yán)的情況,基層供電局對(duì)各供電所的工作流程進(jìn)行明確,嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,制定現(xiàn)場(chǎng)勘查流程,供電所、施工隊(duì)共同現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底,交底工作結(jié)束后,施工方向供電所辦理工作手續(xù)。
3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)安全控制方面
農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)暴露的習(xí)慣性違章,監(jiān)護(hù)不到位、工器具不合格、計(jì)劃調(diào)整隨意性大等問(wèn)題采取了以下控制措施。
1)安監(jiān)科、農(nóng)電科及中標(biāo)公司農(nóng)網(wǎng)施工項(xiàng)目部、安全質(zhì)量部開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)外包施工安全施工專題分析會(huì),明確工程管理部門和施工單位的資料報(bào)送、工程進(jìn)度管控、工程協(xié)調(diào)、工程質(zhì)量控制各項(xiàng)流程,堅(jiān)持每天與中標(biāo)單位召開(kāi)工程例會(huì),及時(shí)解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2)嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以及工作票雙簽發(fā),制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序、工藝卡,切實(shí)落實(shí)安全措施。安監(jiān)科、農(nóng)電科以及中標(biāo)單位管理人員對(duì)施工項(xiàng)目加強(qiáng)安全指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督察工作。
3)供電所安全人員不能及時(shí)到位的情況,組織外包公司制定了管理流程,施工單位進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)提前一天向供電所上報(bào)施工計(jì)劃,供電所簽字確認(rèn),并安排人員,確保每個(gè)項(xiàng)目工地督察到位。
4)責(zé)令施工方更換不合格工器具,購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用具(如安全帽、各類藥品等)、施工工器具(如立桿機(jī)、緊線器等),減小施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 廢舊拆除安全控制方面
將廢舊拆除作為安全風(fēng)險(xiǎn)中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。嚴(yán)格要求施工隊(duì)伍制定了《廢舊拆除方案》上報(bào)審批,同時(shí)供電所指派專人全程監(jiān)察,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核量足額回收。
3.4 農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目涉及村社搭車收費(fèi)方面
日常農(nóng)網(wǎng)工程驗(yàn)收以及專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在村社組織或村干部以農(nóng)網(wǎng)工程名議讓農(nóng)戶出資、義務(wù)投工投勞的現(xiàn)象,增強(qiáng)了宣傳工作,一是協(xié)調(diào)政府對(duì)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目不得亂收費(fèi)的情況向各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了相關(guān)文件;二是項(xiàng)目開(kāi)工前在涉及改造的各村社張貼村社蓋章認(rèn)可的開(kāi)工告知書(shū),告知書(shū)對(duì)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目不集資的事項(xiàng)進(jìn)行了明確。
篇5
【關(guān)鍵詞】計(jì)劃管理 督查督辦
一、具體問(wèn)題描述
(一)計(jì)劃制定顆粒度不夠精細(xì)、不夠全面
對(duì)于基層單位而言,工作計(jì)劃的制定是否精細(xì)、全面直接影響了地市供電公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)或重要指標(biāo)的完成情況。隨著國(guó)家電網(wǎng)公司管理更加精細(xì)化、科學(xué)化,基層單位作為一項(xiàng)工作任務(wù)的重要參與環(huán)節(jié),對(duì)于管理部門下發(fā)的各項(xiàng)工作任務(wù)如果沒(méi)有形成動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制,想要全部兼顧確實(shí)很難。
每一年年初國(guó)網(wǎng)公司、新疆公司各專業(yè)都會(huì)下達(dá)年度重點(diǎn)工作任務(wù),將全年的工作方向傳達(dá)到基層,基層單位應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際,制定適合自己部門的年度工作計(jì)劃,可現(xiàn)實(shí)呢,往往是不結(jié)合自身實(shí)際提出下一年工作思路,等靠上級(jí)單位下發(fā)全年重點(diǎn)工作任務(wù),從源頭上忽略了自身存在的短板,并沒(méi)有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任務(wù)中,上級(jí)單位下發(fā)的重點(diǎn)工作具有廣泛性、代表性,基層單位除了遵照?qǐng)?zhí)行外還應(yīng)將自己的重點(diǎn)工作補(bǔ)充進(jìn)去,不能在制定計(jì)劃的開(kāi)始就流于形式。
(二)計(jì)劃完成情況未形成監(jiān)督、考核閉環(huán)管理
對(duì)于工作計(jì)劃的監(jiān)督和考核應(yīng)是確保公司各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)完成的重中之重,但目前并未形成閉環(huán)管理機(jī)制,往往對(duì)于工作計(jì)劃都是缺少督辦,只注重考核,對(duì)于未完成工作任務(wù)引起的考核都是隨著考核的結(jié)束而結(jié)束,未對(duì)考核原因進(jìn)行分析評(píng)估,這些都是工作計(jì)劃完成情況監(jiān)督、考核閉環(huán)管理體系缺失造成的,是影響計(jì)劃制定剛性、影響工作效率的主要因素之一。
(三)工作計(jì)劃完成情況未進(jìn)行循環(huán)持續(xù)跟蹤
工作計(jì)劃完成情況的監(jiān)督是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。基層工作計(jì)劃管理部門大多存在只注重工作安排,輕于工作任務(wù)過(guò)程管控的現(xiàn)象,往往造成工作計(jì)劃處于托管狀態(tài),影響年度工作任務(wù)完成率,會(huì)對(duì)公司造成業(yè)績(jī)考核風(fēng)險(xiǎn);工作計(jì)劃執(zhí)行單位大多存在等靠思想,不主動(dòng)上報(bào)、反饋工作計(jì)劃完成情況,對(duì)監(jiān)管部督辦計(jì)劃完成情況造成了較大影響。
二、解決問(wèn)題的思路和方法
(一)科學(xué)制定下一年度工作思路和計(jì)劃
對(duì)于各部門和單位而言,在每一年的年底總結(jié)一年工作成績(jī)和不足時(shí),如何科學(xué)、準(zhǔn)確的制定下一年的工作思路是一個(gè)至關(guān)重要的工作。首先積極與上級(jí)管理部門溝通,制定下一年的工作思路。為了更好地配合上級(jí)管理部門的各項(xiàng)工作,作為基層單位必須提前了解上級(jí)部門來(lái)年的重點(diǎn)工作思路,將其列入公司或部門的年度重點(diǎn)工作計(jì)劃;其次要從主要業(yè)績(jī)考核、專業(yè)管理以及同業(yè)對(duì)標(biāo)等指標(biāo)入手,查找不足和缺陷,將指標(biāo)落后原因分析出來(lái),由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,制定年度指標(biāo)提升計(jì)劃,分解到部門周、月度工作計(jì)劃中,分解到部門負(fù)責(zé)人、指標(biāo)專責(zé)人,層層管控指標(biāo),確保指標(biāo)提升計(jì)劃完成。
(二)利用星級(jí)區(qū)分工作計(jì)劃重要層級(jí)
基層單位要在年初對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,根據(jù)省公司、公司、部門級(jí)安排的重點(diǎn)專項(xiàng)工作、一般工作、公司“兩會(huì)”安排的專項(xiàng)重點(diǎn)工作、一般工作(臨時(shí)工作也按照以上等級(jí)區(qū)分),按照重要程度依次設(shè)置為五、四、三、二、一顆星,在制定計(jì)劃時(shí)就通過(guò)星級(jí)對(duì)工作的重要程度進(jìn)行區(qū)分,這樣有利于基層單位有的放矢、抓住重點(diǎn),將工作計(jì)劃上報(bào)至管理部門,對(duì)于管理部門也是一種提醒,形成管理部門與基層單位良好的業(yè)務(wù)溝通體系。
(三)利用“二十四”節(jié)氣表分解月度重點(diǎn)工作
各單位可以利用“二十四”節(jié)氣表將上級(jí)和本公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解至每月,加上上一年制定的工作思路,再將臨時(shí)下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)滾動(dòng)列入節(jié)氣表中,每一個(gè)節(jié)氣間根據(jù)實(shí)際情況安排3-5項(xiàng)重點(diǎn)工作,這樣全年的重點(diǎn)工作任務(wù)在年初基本制定完成,將制定好的月度工作計(jì)劃再分解到每周,這樣就達(dá)到了年度計(jì)劃分解至月、周度計(jì)劃的目的,形成了工作計(jì)劃閉環(huán)管理機(jī)制,避免了遺漏重點(diǎn)工作引起的考核風(fēng)險(xiǎn)。
(四)四個(gè)“圍著轉(zhuǎn)”加強(qiáng)督查督辦管理 提升重點(diǎn)工作質(zhì)效
辦公室把督查督辦工作作為確保政令暢通的一項(xiàng)重要工作,按照統(tǒng)一管理、突出重點(diǎn)、分工協(xié)作、務(wù)求實(shí)效的原則開(kāi)展工作,并堅(jiān)持做到“四個(gè)圍繞”:一是緊緊圍繞著問(wèn)題轉(zhuǎn)――問(wèn)題不解決,督辦不終斷;二是緊緊圍繞著中心轉(zhuǎn)――公司中心工作有需求,督辦工作不懈怠;三是緊緊圍繞著重點(diǎn)轉(zhuǎn)――年度工作任務(wù)重點(diǎn)在哪里,哪里就要有督辦;四是緊緊圍繞著會(huì)議轉(zhuǎn)――會(huì)議有部署,任務(wù)責(zé)任速分解,跟蹤督辦要到位。通過(guò)四個(gè)“圍著轉(zhuǎn)”,把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的“急事”,影響公司安全和穩(wěn)定的“大事”及時(shí)督辦,確保了督辦工作督到位、落得實(shí)。充分發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),確保政令暢通。
三、解決問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程描述
篇6
一、加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理體系建設(shè),尤其是安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、制度化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的專業(yè)化、精細(xì)化管理。
二、突出安全生產(chǎn)超前管理,抓實(shí)抓細(xì)公司常態(tài)化專業(yè)管理和定期檢查評(píng)比,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后總結(jié)整改的全過(guò)程安全保障體系。
一是結(jié)合電網(wǎng)十八項(xiàng)反措及相關(guān)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)基建工程及改造工程設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)選型、監(jiān)造、安裝驗(yàn)收的把關(guān),在基建工程及設(shè)備改造時(shí)徹底杜絕裝置性違章,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移;并高度重視電網(wǎng)建設(shè)期輸變電工程投產(chǎn)前的人員組織、電網(wǎng)及生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保一大批重點(diǎn)工程投運(yùn)后電網(wǎng)管理、運(yùn)行維護(hù)的順利進(jìn)行。
二是*年開(kāi)始全面加強(qiáng)輸、變、配電及通訊、自動(dòng)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,恢復(fù)變電站“達(dá)標(biāo)”工作機(jī)制,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)考核管理辦法,要突出各基層的日常專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐級(jí)推動(dòng)、責(zé)任上肩,加大公司層面的標(biāo)準(zhǔn)化抽查,*年內(nèi)從嚴(yán)、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司所有生產(chǎn)班組組織進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收;并以此樹(shù)立各專業(yè)“樣板班站”,以點(diǎn)帶面,著力提高各專業(yè)及班組的標(biāo)準(zhǔn)化水平和生產(chǎn)技術(shù)自主管理水平。11月份將集中組織進(jìn)行變電標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比,并進(jìn)行通報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)考核。
三是從各單位到公司都應(yīng)在安全生產(chǎn)中時(shí)刻樹(shù)立電網(wǎng)意識(shí),逐級(jí)高度重視電網(wǎng)停電計(jì)劃的管理,突出通盤(pán)考慮、強(qiáng)化停電計(jì)劃的嚴(yán)肅性,并加大可靠性指標(biāo)的管理和考核,尤其是3-5年內(nèi)公司電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備改造任務(wù)繁重,電網(wǎng)安全可靠及運(yùn)行管理面臨許多問(wèn)題,各基層單位應(yīng)建立停電及檢修計(jì)劃預(yù)評(píng)估分析制度,結(jié)合停電計(jì)劃分析把關(guān),加強(qiáng)重要改造檢修工程施工的安全組織技術(shù)措施和方案的審查把關(guān),切實(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任下移。
四是建立生產(chǎn)技術(shù)管理的工作計(jì)劃體系、工作督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
其一是建立科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)工作計(jì)劃體系,以年度生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作安排、季度專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作計(jì)劃、月度生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作計(jì)劃為主線,輔之以年度檢修及預(yù)試計(jì)劃、年度反措執(zhí)行計(jì)劃、月度設(shè)備檢修計(jì)劃及設(shè)備消缺計(jì)劃等,使各項(xiàng)常態(tài)工作、例行工作納入計(jì)劃體系,減少事務(wù)性管理,借助生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施,建立生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃的閉環(huán)管理平臺(tái)。
其二是職能部室通過(guò)周期性專業(yè)檢查、“突擊式、不打招呼檢查”和“回頭看”等針對(duì)性檢查,重點(diǎn)督察安全生產(chǎn)任務(wù)的組織落實(shí)情況及基層生產(chǎn)管理到位情況、規(guī)程制度制度執(zhí)行情況,從班組抓起、從基礎(chǔ)抓起,檢查評(píng)估計(jì)劃及重點(diǎn)任務(wù)的執(zhí)行情況,加大計(jì)劃執(zhí)行的閉環(huán)管理和督導(dǎo)問(wèn)責(zé),對(duì)基層單位例行工作或重點(diǎn)工作開(kāi)展不力,通過(guò)重點(diǎn)工作任務(wù)通知書(shū)進(jìn)行警示,要加強(qiáng)規(guī)程制度落實(shí)和紀(jì)律執(zhí)行的考核、決不能姑息遷就,體現(xiàn)100%剛性,對(duì)執(zhí)行生產(chǎn)指令不力或出現(xiàn)管理斷層、管理弱化單位要加大考核力度和責(zé)任追究,以形成群策群力、齊抓共管的生產(chǎn)管理常態(tài)機(jī)制,以此逐步推動(dòng)安全生產(chǎn)管理重心和安全生產(chǎn)關(guān)口的逐級(jí)下移。
篇7
[關(guān)鍵詞]過(guò)程性;區(qū)域;教學(xué)督導(dǎo);教學(xué)質(zhì)量;實(shí)施途徑
教學(xué)督導(dǎo)是管理教學(xué)質(zhì)量的一種制度,是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋的主要手段,是深化教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。目前,不少學(xué)校都建立了教學(xué)督導(dǎo)制度,但在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)的不多,即使在實(shí)施區(qū)域內(nèi)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)制度的區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上也只是重視了教學(xué)質(zhì)量結(jié)果性督導(dǎo)的等級(jí)鑒別作用,而輕視了教學(xué)質(zhì)量過(guò)程性督導(dǎo)的發(fā)展指導(dǎo)價(jià)值。導(dǎo)致被督導(dǎo)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師產(chǎn)生怨恨,或弄虛作假,或應(yīng)付了事,反感那種把督導(dǎo)結(jié)果只與學(xué)校考核、教師考核掛鉤而不給予具體指導(dǎo)的做法,致使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平、教師的教學(xué)能力、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量徘徊不前,甚至下降。鑒于此,我們?cè)趯?shí)施過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)、提升教學(xué)質(zhì)量上,進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索,取得了明顯效果。所謂過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo),就是對(duì)全區(qū)中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)管理過(guò)程、教師教學(xué)過(guò)程的督導(dǎo)。它通過(guò)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控與反饋的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)結(jié)果性質(zhì)量的提升,是一種不同于一般“結(jié)果性督導(dǎo)”的新督導(dǎo)方式?,F(xiàn)就我們實(shí)踐探索出來(lái)的實(shí)施途徑總結(jié)如下,與大家分享。
一、構(gòu)建工作機(jī)制作保證,組建專家隊(duì)伍抓落實(shí)
為了提高全區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量,我區(qū)教委建立了全區(qū)中小學(xué)教學(xué)過(guò)程督察視導(dǎo)機(jī)制。一是成立了“渝北區(qū)中小學(xué)教學(xué)過(guò)程督察視導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組”。由區(qū)教委主任擔(dān)任組長(zhǎng),分管基礎(chǔ)教育教學(xué)的副主任、區(qū)進(jìn)修校校長(zhǎng)以及區(qū)教委退居二線的調(diào)研員任副組長(zhǎng),區(qū)教委基教科科長(zhǎng)、區(qū)進(jìn)修校分管教研的副校長(zhǎng)及教研室主任為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署。二是組建了經(jīng)驗(yàn)豐富、精明強(qiáng)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)亩讲煲晫?dǎo)專家組。主要是特聘了一批富有多年一線教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的、有較高話語(yǔ)權(quán)和威信的、退居二線的老校長(zhǎng)、老主任及退休在家的研究員、教育名師、教研員等組成教育教學(xué)督察視導(dǎo)工作專家組。按照督查視導(dǎo)的不同對(duì)象又分成高中督查視導(dǎo)小組、初中督查視導(dǎo)小組和小學(xué)督查視導(dǎo)小組,三個(gè)小組每學(xué)期按照區(qū)教委制定的督查視導(dǎo)方案,定時(shí)間、定內(nèi)容、定重點(diǎn)對(duì)全區(qū)高中、初中、小學(xué)教學(xué)工作特別是畢業(yè)年級(jí)的教學(xué)工作進(jìn)行過(guò)程督查、巡視、指導(dǎo)。其中高中、初中的督查視導(dǎo)必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,小學(xué)采取隨機(jī)選取學(xué)校的方式進(jìn)行督察視導(dǎo),但每期覆蓋率不得低于30%,每一所學(xué)校督查視導(dǎo)的時(shí)間3~5天不等,可以反復(fù)督察視導(dǎo)。
二、周密細(xì)致作準(zhǔn)備,科學(xué)合理定方案
過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作不同于一般的“結(jié)果性督導(dǎo)”,它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性的全過(guò)程、全方位督察,在開(kāi)展過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督察視導(dǎo)工作之前要有周密的設(shè)計(jì)方案,要做好周全的部署、精細(xì)的準(zhǔn)備,這是搞好過(guò)程性督查視導(dǎo)的基礎(chǔ)工作。具體地說(shuō),就是要做好四個(gè)方面的準(zhǔn)備工作:一是要根據(jù)高中、初中、小學(xué)各年級(jí)上期和下期學(xué)校教學(xué)工作的不同特點(diǎn),設(shè)計(jì)針對(duì)不同重點(diǎn)的教師調(diào)查問(wèn)卷、學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷。教師調(diào)查問(wèn)卷要盡可能反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抓教學(xué)管理的制度建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制建設(shè)和制度機(jī)制的執(zhí)行情況,深入了解各年級(jí)、各學(xué)科組、班級(jí)、課堂指導(dǎo)教師的實(shí)效性情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各年級(jí)問(wèn)題的情況;要盡可能反映出班主任組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等情況;要盡可能反映出任課教師的教學(xué)態(tài)度、合作精神、專研能力和教研氛圍等;要盡可能反映出班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)狀況;要盡可能反映出教師需要學(xué)校幫助的內(nèi)容和教師對(duì)學(xué)校的希望與建議。學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷,既要有學(xué)生對(duì)班主任和任課教師的整體簡(jiǎn)評(píng),又要有學(xué)生對(duì)班主任、任課教師和學(xué)校的建議與意見(jiàn),還要能反映出學(xué)生學(xué)習(xí)的困難學(xué)科、學(xué)生課余自主學(xué)習(xí)、教師給予學(xué)生的指導(dǎo)和幫助等情況。二是要認(rèn)真收集、分析被督導(dǎo)學(xué)校在全區(qū)調(diào)研測(cè)試中有關(guān)教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù),從橫向和縱向兩個(gè)視角分析、比較被督導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量水平和教學(xué)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀。利用離均差、標(biāo)準(zhǔn)差、標(biāo)準(zhǔn)分等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面了解被督導(dǎo)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、短板學(xué)科、教學(xué)質(zhì)量差距等,以便在教學(xué)督導(dǎo)過(guò)程中有針對(duì)性地對(duì)教學(xué)管理干部和教師進(jìn)行指導(dǎo)幫助。三是要根據(jù)數(shù)據(jù)分析和平時(shí)對(duì)被督導(dǎo)學(xué)校的了解,設(shè)計(jì)訪談學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的提綱,設(shè)計(jì)主持召開(kāi)被督導(dǎo)學(xué)校中的各類人員座談會(huì)提綱,以便帶著問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行訪談。四是要印制好調(diào)查問(wèn)卷、相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)表。
三、督導(dǎo)內(nèi)容全面深入,督導(dǎo)環(huán)節(jié)絲絲入扣
過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的主要內(nèi)容是督導(dǎo)學(xué)校管理教學(xué)的過(guò)程和教師執(zhí)行教學(xué)過(guò)程的情況。對(duì)學(xué)校管理者而言,就是對(duì)教學(xué)常規(guī)的管理水平進(jìn)行督導(dǎo);對(duì)教師而言,就是對(duì)教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行力進(jìn)行督導(dǎo)。因此,在督導(dǎo)過(guò)程中必須通過(guò)隨堂聽(tīng)課、課后及時(shí)與上課教師反饋交流、組織學(xué)科組教師座談、參加教研組或備課組活動(dòng)、參加班主任會(huì)議、師生問(wèn)卷調(diào)查、訪談學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及年級(jí)組長(zhǎng)和教師、訪談部分學(xué)生家長(zhǎng)、與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體交流、查閱學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃和學(xué)校管理各年級(jí)的工作計(jì)劃、查閱年級(jí)組和備課組工作計(jì)劃、查閱班主任和教師工作計(jì)劃、查閱領(lǐng)導(dǎo)和教師的聽(tīng)課記錄及參加教研活動(dòng)或集體備課活動(dòng)的記錄、查閱教師備課的教案和課件、查閱教師的作業(yè)批改情況、查閱教師的試卷命制情況、查閱教師對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、巡視課堂和教師辦公室、巡視實(shí)驗(yàn)室、巡視學(xué)生早晚自習(xí)和午間管理、訪問(wèn)學(xué)校網(wǎng)頁(yè)等方式發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作中的突出亮點(diǎn)和主要問(wèn)題。督查內(nèi)容要做到全面深入、一絲不茍、絲絲入扣。
四、督導(dǎo)方式靈活多樣,突出重難點(diǎn)抓關(guān)鍵
過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的重難點(diǎn),是對(duì)被督導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程性管理及教師的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。豐富的教學(xué)管理過(guò)程和復(fù)雜的教學(xué)實(shí)施過(guò)程,必須要有多樣化的督導(dǎo)方式。一看:看學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理教學(xué)過(guò)程的資料、教師教學(xué)的資料、教師的課堂、教師的教研、師生的精神面貌、校園秩序、校園文化建設(shè)等。“看”必須細(xì)心,只有細(xì)心才能看出亮點(diǎn)和問(wèn)題。二聽(tīng):在與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的交談和聽(tīng)課中要會(huì)傾聽(tīng)、善于傾聽(tīng),只有會(huì)傾聽(tīng)、善于傾聽(tīng),才能聽(tīng)出其中的優(yōu)勢(shì)和缺陷。三記:在看、聽(tīng)的同時(shí)要及時(shí)做筆記,才能有根據(jù)地與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕涣?。四思:?duì)看到的、聽(tīng)到的和記下的東西進(jìn)行綜合分析,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)與需改進(jìn)的地方做出準(zhǔn)確的判斷,去粗取精、去偽存真。五導(dǎo):針對(duì)學(xué)校中不同的交流對(duì)象,及時(shí)給予肯定和指導(dǎo),肯定是激勵(lì)、是導(dǎo)向,指導(dǎo)是指點(diǎn)、是引導(dǎo),要在理念到實(shí)踐的具體實(shí)施過(guò)程中對(duì)教學(xué)管理干部、教師進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)和集體指導(dǎo),切忌空話、套話等無(wú)效指導(dǎo)?!翱础薄奥?tīng)”“記”“思”“導(dǎo)”是過(guò)程性教學(xué)督導(dǎo)的基本方式,綜合運(yùn)用這些基本方式,能使過(guò)程性教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)多樣化。
五、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,力求抓得“全”“準(zhǔn)”“深”
過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的主要目的是幫助全區(qū)各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)提高教學(xué)過(guò)程管理水平,指導(dǎo)教師優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量。因此,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的關(guān)鍵,只有把問(wèn)題找得“全”“準(zhǔn)”“深”,才能抓住問(wèn)題的要害。主要從五個(gè)方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:一是從教師教學(xué)業(yè)績(jī)、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)分析和比較中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是從問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)和題。一方面認(rèn)真組織畢業(yè)年級(jí)全體教師參與問(wèn)卷調(diào)查,及時(shí)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷中封閉題目的各個(gè)等級(jí)的平均數(shù),利用平均數(shù)的大小發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度;及時(shí)梳理開(kāi)放性題目中教師對(duì)學(xué)校、年級(jí)、學(xué)科組和班級(jí)抓教學(xué)質(zhì)量的情況。另一方面認(rèn)真組織學(xué)生參與問(wèn)卷調(diào)查,及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)梳理學(xué)生意見(jiàn)、建議和學(xué)生自身存在的學(xué)習(xí)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析調(diào)查數(shù)據(jù)和意見(jiàn)梳理,及時(shí)研判出師生的共性問(wèn)題、共性需要和師生的個(gè)性問(wèn)題、個(gè)性需要,以便分層、分類實(shí)施指導(dǎo)和幫助。三是在聽(tīng)課、訪談、查閱資料、座談、交流、巡視中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并通過(guò)橫向、縱向比較做出判斷。四是認(rèn)真歸納教師對(duì)學(xué)校各個(gè)層級(jí)教學(xué)管理者管理教學(xué)、研究教學(xué)、引領(lǐng)教學(xué)的希望與建議,從教師的這些希望與建議中發(fā)現(xiàn)學(xué)校、年級(jí)組、備課組、班主任、任課教師在教學(xué)工作中存在的問(wèn)題。認(rèn)真歸納學(xué)生對(duì)班主任、科任教師的建議和意見(jiàn),從學(xué)生的這些建議與意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)班主任和教師的問(wèn)題。五是從上級(jí)行政主管部門、業(yè)務(wù)部門聯(lián)系學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和專家了解問(wèn)題。只有把問(wèn)題找得“全”“準(zhǔn)”“深”,才能辨癥施治、對(duì)癥下藥。
六、分析問(wèn)題全面深刻,查找“病因”具體入微
分析問(wèn)題,查找“病因”是過(guò)程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)的重要一環(huán)。督導(dǎo)小組專家組成員須做到“四個(gè)深入”,即深入學(xué)校、深入課堂、深入師生、深入學(xué)生家長(zhǎng)。要以被督導(dǎo)學(xué)校中的一員的角色進(jìn)行督導(dǎo),多找機(jī)會(huì)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、教師和學(xué)生一起在和諧的交流氛圍中認(rèn)真剖析產(chǎn)生問(wèn)題的背景、問(wèn)題的現(xiàn)狀、問(wèn)題的原因,找準(zhǔn)問(wèn)題的“癥結(jié)”,把問(wèn)題的本質(zhì)揭示出來(lái),共同探尋解決問(wèn)題的策略和方法。
七、提建議重實(shí)效操作,真正解決實(shí)際問(wèn)題
篇8
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,不缺位、不越位、不錯(cuò)位、不枉不縱。
2、屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持安全生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理,界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對(duì)象,強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。
3、全覆蓋原則。在堅(jiān)持分級(jí)、屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上,通過(guò)重點(diǎn)執(zhí)法檢查方式,把全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入執(zhí)法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。
4、計(jì)劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定,科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)和方式,制定執(zhí)法檢查計(jì)劃。
二、市安監(jiān)局當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析
(一)執(zhí)法力量:市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、?;?煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個(gè)執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu),側(cè)重?zé)熁ū癜踩O(jiān)管),具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車輛5部(單位車輛3部、租用社會(huì)車輛2部)。
(二)執(zhí)法工作日:
總法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執(zhí)法工作日:1390
1、應(yīng)急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動(dòng)、考核、會(huì)議每人每月1天:1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54
5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220
其他行政執(zhí)法工作日:1279
1、證件發(fā)放:每月1天,發(fā)放部分危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審查:40個(gè)*1天*3人*1。5(系數(shù))=180
3、重大安全隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理:每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴:每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處:每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關(guān)部門組織的打非治違行動(dòng):每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級(jí)安全監(jiān)管部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng):每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復(fù)查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產(chǎn)的宣傳教育,安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn):每年12天。12天*4人=48。
11、有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案,資料整理歸檔工作:每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開(kāi)、參加有關(guān)安全工作會(huì)議:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的其他任務(wù):每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作:13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復(fù)產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機(jī)動(dòng)工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日):4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業(yè)健康):318
①、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114
②、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114
③、綜合督察檢查15家重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*15*2天=90
④、綜合督察檢查11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況:3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫(kù)):130
非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130
3、危險(xiǎn)化學(xué)品:394
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)大檢查:
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹:804
①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查:2人*18*1天=36
三、市安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對(duì)象和責(zé)任分工(見(jiàn)附表)
1、綜合監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)11家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室:綜合科。
2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫(kù))13家。責(zé)任科室:礦山科。
3、職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)15家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室:職業(yè)健康科。
4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)20家和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營(yíng)單位。責(zé)任科室:?;坪蛨?zhí)法大隊(duì)。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(加油站)59家。責(zé)任科室:?;坪蛨?zhí)法大隊(duì)。
四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))第八條規(guī)定的19個(gè)方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容,各行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)按照本執(zhí)法計(jì)劃和月度執(zhí)法進(jìn)度計(jì)劃的要求,開(kāi)展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,對(duì)被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、執(zhí)法檢查的方式
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查,并逐項(xiàng)記錄檢查情況。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處理:在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施:1、當(dāng)場(chǎng)予以糾正;2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;3、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品,臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所;7、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。
(三)復(fù)查:對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。
(四)行政處罰:行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。
(五)安全生產(chǎn)督查:被督查的對(duì)象存在安全生產(chǎn)工作不落實(shí)或不及時(shí)落實(shí)到位情況的應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)督查意見(jiàn)書(shū)發(fā)給被督查單位,并將每次督查的情況上報(bào)至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府,并抄送相關(guān)單位。
(六)督辦:對(duì)安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時(shí)整改到位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告市政府,提請(qǐng)市政府或市安委會(huì)發(fā)出掛牌督辦文件。
(七)聯(lián)合執(zhí)法:對(duì)一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題突出,需幾個(gè)部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的,應(yīng)當(dāng)以市安辦名義,召集相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
(八)專項(xiàng)整治:對(duì)具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時(shí)期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,需要集中力量進(jìn)行專項(xiàng)治理的應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法。
(九)事故調(diào)查處理:對(duì)已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))進(jìn)行調(diào)查處理。
六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理
執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并注意以下幾個(gè)方面:
1、要求企業(yè)進(jìn)行整改的,應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期改正指令書(shū);
2、應(yīng)當(dāng)立案查處的,應(yīng)依法進(jìn)行立案查處;
3、應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)并移送相關(guān)部門;
4、應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)市政府決定關(guān)閉的,應(yīng)及時(shí)市政府書(shū)面報(bào)告。
七、工作要求
(一)嚴(yán)明責(zé)任。各職能科室要嚴(yán)格對(duì)照此執(zhí)法計(jì)劃,各負(fù)其責(zé),科室負(fù)責(zé)人要親自抓、主動(dòng)抓,系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法工作,確保完成工作計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件,要認(rèn)真審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對(duì)查處的重大隱患和重要問(wèn)題,要及時(shí)梳理,建立整改臺(tái)帳,加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),確保執(zhí)法檢查到位。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó)和安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神,繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,有力地促進(jìn)全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全街各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率等嚴(yán)格控制在市政下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生
三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算
1.行政執(zhí)法人員數(shù)量:XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人,納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。
2.總法定工作日(500日):
全站總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量
=250日/人、年×2人=5OO日。
注:國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日
=365-52×2-11=250日
其中:①全年總天數(shù)365天;
②雙休日=52周×2天/周=104日:
③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)11天法定假日。
3.非執(zhí)法工作日估算(210日):
其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會(huì)議(2人×20日=40日);值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(dòng)(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、開(kāi)展綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務(wù)等(2人×20日=40日)。
4.執(zhí)法工作習(xí)估算(290日):其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各類專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。
執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日
以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測(cè)算,290個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。
四、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象
20xx 年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實(shí)際,確定煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。事故隱患掛牌治理、來(lái)信來(lái) 電舉報(bào)、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。
按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級(jí)檢查的原則,安監(jiān)站對(duì)所有高危經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年至少開(kāi)展6次執(zhí)法檢查,對(duì)商貿(mào)行業(yè)全年至少開(kāi)展4次執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。
五、安全行政執(zhí)法計(jì)劃相關(guān)事項(xiàng)
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容
分為組織管理檢查和作業(yè)場(chǎng)所檢查,組織管理檢查以書(shū)面檢查為主,作業(yè)場(chǎng)所檢查以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主,檢查主要內(nèi)容包括:
1、安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
2、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
檢查方式、方法:查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容,結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
4、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔 案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資點(diǎn)取得情況,查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批 資料,對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。
5、為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。
6、重大危 險(xiǎn)源建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)告情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危 險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔 案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培講玄己錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
7、對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況
檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)賬和記錄。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任落實(shí)、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
9、應(yīng)急預(yù)案 制定、演練情況
檢查方式、內(nèi)容:-查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件、-應(yīng)急隊(duì)伍組成文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物 資及設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告 等。
10、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)
11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無(wú)租、承包的自查證明)
12、提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn),購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費(fèi)用管理制度情況,年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃;查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買憑證,對(duì)照 職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等。
13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理迢錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
14、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危 險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
16、職業(yè)病危害因素防治情況
檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;查看專職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。
17、廢棄物品處置情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品處理制度、處理登記臺(tái)賬、處理措施,對(duì)企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品銷毀地點(diǎn)核查核實(shí)。綜合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危 險(xiǎn)物品處理情況。
18、爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電 等 危 險(xiǎn)作業(yè)管理情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危 險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危 險(xiǎn)物品排查情況證明,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。
20、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、羿全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)(檢驗(yàn))報(bào)告等,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評(píng)價(jià)資質(zhì)。評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限 等要件形式進(jìn)行檢查)。
21、疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺(tái)階、明溝等)。
(二)執(zhí)法檢查方式
1、計(jì)劃?rùn)z查。根據(jù)本執(zhí)法計(jì)劃,依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī), 對(duì)所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法檢查。
2、專項(xiàng)檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會(huì)期間組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,以及對(duì)群眾舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等,根據(jù)具體情況確定。
3、聯(lián)合檢查。對(duì)拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個(gè)有關(guān)部門共同執(zhí)法的違法行為,報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
4、機(jī)動(dòng)檢查。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的、有新改擴(kuò)建項(xiàng)目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險(xiǎn)性較大的企業(yè),適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的次數(shù),開(kāi)展機(jī)動(dòng)檢查。
六、組織實(shí)施和考核
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并上報(bào)市安監(jiān)局備案。
篇9
第一,高度重視師德教育活動(dòng),確保師德教育的常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。學(xué)校把教師職業(yè)道德建設(shè)納入到學(xué)校工作計(jì)劃,及時(shí)制定活動(dòng)計(jì)劃和方案,做到有計(jì)劃、有配檔。學(xué)校修訂了《泊里中心中學(xué)教師工作禁忌行為三十條》等規(guī)章制度,同時(shí)通過(guò)校長(zhǎng)信箱、學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)校、行為監(jiān)督員座談等途徑,加強(qiáng)對(duì)教師工作行為的監(jiān)督與檢查。學(xué)校成立的師德督察小組對(duì)教師的教育行為、日常師德表現(xiàn)及慈善活動(dòng)參與情況等方面進(jìn)行督察,并把檢查情況納入到教師師德考核中。
第二,扎實(shí)做好師德教育的常規(guī)工作,確?;顒?dòng)內(nèi)容的時(shí)代性、創(chuàng)新性、針對(duì)性。一是扎實(shí)做好師德培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,認(rèn)真抓好山東省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)師德建設(shè)規(guī)范普通中小學(xué)教師教育教學(xué)行為的若干意見(jiàn)》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與落實(shí)。學(xué)校以《做卓越的教師》等內(nèi)容作為師德培訓(xùn)教材,抓好《教師應(yīng)有的十種正確心態(tài)和觀念》和《厚學(xué)養(yǎng)德,行為世范》讀本等內(nèi)容的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)“認(rèn)真就是能力,扎實(shí)就是水平;成績(jī)就是實(shí)力,凝聚產(chǎn)生力量;只有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),沒(méi)有完美的個(gè)人”的工作常態(tài)理念。
二是扎實(shí)開(kāi)展三、九月師德活動(dòng)月工作。學(xué)校在師德活動(dòng)月期間深入開(kāi)展“愛(ài)與責(zé)任”、“工作就是責(zé)任”、“用心去做”、“真情塑造未來(lái)”等師德教育活動(dòng)。具體內(nèi)容包括開(kāi)展“我為學(xué)校獻(xiàn)計(jì)策”金點(diǎn)子征集活動(dòng);開(kāi)展尋找“微幸福感”活動(dòng),通過(guò)撰寫(xiě)教育案例,尋找在從教過(guò)程中的點(diǎn)滴快樂(lè)與幸福;結(jié)合《教師禁忌行為三十條》,開(kāi)展師德自查與互查活動(dòng),開(kāi)展師德師風(fēng)承諾簽名活動(dòng),增強(qiáng)教師職業(yè)責(zé)任感等。
三是以考代訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。學(xué)校注重創(chuàng)新師德教育活動(dòng)的形式,每學(xué)期組織進(jìn)行一次師德考試,讓教師在考試中思考現(xiàn)實(shí),在考試中提高認(rèn)識(shí),在考試中進(jìn)行反思,不斷引導(dǎo)教師從基本的職業(yè)境界發(fā)展到專業(yè)境界,進(jìn)而攀升到事業(yè)境界。
四是加強(qiáng)師德崗位責(zé)任落實(shí),以責(zé)促德。學(xué)校定期組織“雙評(píng)”活動(dòng),對(duì)教師的教育教學(xué)行為進(jìn)行評(píng)議。針對(duì)有償家教等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)校認(rèn)真組織排查,并與全體教師簽訂了《堅(jiān)決不從事有償家教保證書(shū)》,要求全體教師嚴(yán)格遵守《教師工作禁忌行為三十條》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從教行為,依法從教。每學(xué)年與全體教師簽訂《師德師風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)》及《加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建平安學(xué)校,構(gòu)建和諧校園責(zé)任狀》,進(jìn)一步明確了干部教師對(duì)學(xué)校安全、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧校園等方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任,努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、和諧的育人環(huán)境。
篇10
關(guān)鍵詞:
華晉焦煤有限責(zé)任公司認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、做強(qiáng)做大主業(yè)的中心任務(wù),積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),開(kāi)發(fā)利用信息資源,提高企業(yè)管理水平,提高集中管控能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。同時(shí),根據(jù)集團(tuán)公司“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,遵循“制度完善,流程規(guī)范,協(xié)同作業(yè),細(xì)化管理,系統(tǒng)保障”的理念,從搭建公司內(nèi)部控制基本框架著手,按照“強(qiáng)支撐,短流程,高授權(quán),大監(jiān)督”的思路,公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí),有效組織,立足于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)通信技術(shù),以規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ),搭建起覆蓋全公司的集中辦公自動(dòng)化信息平臺(tái)。經(jīng)過(guò)公司上下近兩年時(shí)間的不懈努力,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)完成了創(chuàng)建有速,運(yùn)行有方,執(zhí)行有效的工作目標(biāo),為公司優(yōu)化固化辦公流程,提供信息資源共享,進(jìn)而推動(dòng)管理變革起著強(qiáng)有力的支撐保障作用。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,員工認(rèn)真學(xué)習(xí),全面推進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的全球化、知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新時(shí)代逐步到來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素,無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)財(cái)富,信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)整體實(shí)力的重要標(biāo)志。同時(shí),必須準(zhǔn)確把握這種新的發(fā)展方式,結(jié)合自身實(shí)際采取有效地應(yīng)對(duì)措施,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。所以,公司將發(fā)展信息化作為加強(qiáng)管理,夯實(shí)基礎(chǔ),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
2007年4月13日國(guó)資委召開(kāi)第一次中央企業(yè)信息化工作會(huì)議,李偉副主任在會(huì)上指出“大力推進(jìn)信息化,已成為中央企業(yè)發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。為落實(shí)中央企業(yè)信息化工作會(huì)議和《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的知道意見(jiàn)》精神,加快華晉公司辦公信息化建設(shè),公司成立了以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指揮協(xié)調(diào),由黨政辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)實(shí)施。公司領(lǐng)導(dǎo)提出將辦公自動(dòng)化作為管理信息化的起步系統(tǒng),長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,建設(shè)開(kāi)放型系統(tǒng)。要通過(guò)辦公自動(dòng)化帶動(dòng)管理信息化,集成各類信息,消滅信息孤島,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。系統(tǒng)建設(shè)于2008年10月份正式調(diào)研實(shí)施,11月份系統(tǒng)上線,12月份開(kāi)始試運(yùn)行,2009年1月份正式上線運(yùn)行。從調(diào)研實(shí)施到正式運(yùn)行僅僅用了4個(gè)月時(shí)間。在實(shí)施過(guò)程中,公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭學(xué)習(xí)OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的操作,并積極動(dòng)員全體員工熟練掌握辦公操作系統(tǒng),對(duì)OA系統(tǒng)的高速有效運(yùn)轉(zhuǎn)給予極大的支持和鼓勵(lì)。
OA系統(tǒng)在全公司推廣時(shí)涉及12個(gè)職能處室,主要面向7個(gè)直屬單位,7個(gè)二級(jí)單位,1個(gè)全資子公司,涉及到公司的方方面面。人員多,計(jì)算機(jī)操作水平參差不齊成為OA系統(tǒng)推廣遇到的主要難點(diǎn)。為了解決這一問(wèn)題,公司黨政辦公室作為主要實(shí)施部門,克服人員少任務(wù)重的情況,犧牲個(gè)人休息時(shí)間加班加點(diǎn),全員學(xué)習(xí)。先由系統(tǒng)管理員對(duì)辦公室人員進(jìn)行培訓(xùn),然后由辦公室人員對(duì)其他部門員工進(jìn)行操作培訓(xùn)。每人負(fù)責(zé)幾個(gè)部門進(jìn)行指導(dǎo),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在公司全體員工齊心努力下,培訓(xùn)工作形成了以點(diǎn)推面,全員推廣的良好氛圍,為OA系統(tǒng)的運(yùn)行和推廣實(shí)施打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范制度,強(qiáng)化管理,確保自動(dòng)辦公化系統(tǒng)安全有效運(yùn)行
OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是公司管理制度法規(guī)的映射,是企業(yè)管理模式的縮影。所有的工作流程,人員權(quán)限設(shè)置,必須依托于公司根本的規(guī)章制度和會(huì)議文件精神。公司嚴(yán)格落實(shí)信息安全責(zé)任制,健全管理制度,加強(qiáng)檢查教育,及時(shí)消除隱患,防止發(fā)生重特大信息系統(tǒng)事故。建立和完善信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)重特大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制,提高信息系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)能力。把日常管理、技術(shù)手段和應(yīng)急機(jī)制結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和場(chǎng)地安全。 自系統(tǒng)2009年1月上線運(yùn)行以來(lái),公司結(jié)合OA系統(tǒng)特點(diǎn)和實(shí)際運(yùn)行情況下發(fā)了《華晉焦煤有限責(zé)任公司電子公文管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司OA管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司合同送審流程管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司單項(xiàng)獎(jiǎng)金審批流程管理辦法》等一系列管理辦法及說(shuō)明。使OA系統(tǒng)的運(yùn)行施之以法,行之有據(jù)。用制度規(guī)范流程,強(qiáng)化執(zhí)行力度,雙管齊下,確保重要數(shù)據(jù)安全和OA系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
三、資源共享,再造流程,以自動(dòng)化辦公系統(tǒng)為契機(jī),推動(dòng)企業(yè)管理變革。
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使公司通過(guò)不斷降低自身經(jīng)營(yíng)管理成本,建立內(nèi)部通暢快捷的信息溝通渠道和最佳的資源配置,實(shí)現(xiàn)對(duì)外部環(huán)境變化的迅速反應(yīng),增強(qiáng)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。公司管理人員可以利用系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部建立信息交流的快速通道,協(xié)調(diào)公司各方面工作,重構(gòu)企業(yè)資源。華晉公司OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)成了經(jīng)營(yíng)不斷透明,監(jiān)督不斷上移,授權(quán)不斷下放,流程不斷優(yōu)化,效率不斷提高,競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)有效控制,實(shí)現(xiàn)了以下9大功能特點(diǎn):
(一)責(zé)權(quán)明確,分工有效;系統(tǒng)按照組織機(jī)構(gòu)和人員崗位建立個(gè)人和職務(wù)級(jí)別信息,根據(jù)崗位分工和級(jí)別設(shè)置相應(yīng)的辦公權(quán)限,等同于實(shí)際工作中的工作權(quán)限。所有文件資料,信息,流程分級(jí)管理,確保重要數(shù)據(jù)安全。在系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置時(shí),對(duì)每個(gè)崗位的管理責(zé)任和管理權(quán)限都重新明確的定位,切實(shí)做到了“放則高效,管則可控”。
(二)優(yōu)化固化,再造流程;在系統(tǒng)實(shí)施中,OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以規(guī)范的管理制度為基礎(chǔ),簡(jiǎn)單實(shí)用易操作為原則,采用表單加流程的方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理流程的梳理與再造。申報(bào)審批按照權(quán)限執(zhí)行,辦公流程公開(kāi)透明,管理流程固化,變?nèi)藶榭刂茷橛?jì)算機(jī)控制。通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施,對(duì)繁雜分散的業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行梳理,將管理制度落地為實(shí)在的工作流程,提高了公司的執(zhí)行力。同時(shí),辦公信息化的環(huán)境對(duì)每位員工每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理提出更高更強(qiáng)的要求,必須嚴(yán)格按照管理崗位職責(zé)行使權(quán)限。通過(guò)網(wǎng)上審批的剛性執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)“行為約束”和“制度落地”。制度直接落實(shí)到流程節(jié)點(diǎn),規(guī)范各級(jí)人員行為管理。公司管理行為的提升依托于辦公系統(tǒng),辦公系統(tǒng)又促進(jìn)“管理規(guī)范”。這樣就大大提高了管理的規(guī)范性和可控性,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化固化流程的工作目標(biāo)。
(三)信息資源有效共享;OA辦公系統(tǒng)包括單位空間,部門空間,個(gè)人空間三個(gè)界面。
單位空間界面有定時(shí)更新的單位新聞和公告,目前公司的華晉焦煤報(bào)可以直接上網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間傳閱,方便員工及時(shí)了解公司最新動(dòng)態(tài)。同時(shí),預(yù)留
了股東和兄弟單位報(bào)紙新聞版塊,為各兄弟單位相互學(xué)習(xí)交流提供信息共享平臺(tái)。公司文件欄目中上傳了公司2008年以來(lái)公司下發(fā)的所有行政文件,行政函,黨委文件,董事會(huì)文件,黨政函,會(huì)議紀(jì)要等重要文件,可以根據(jù)標(biāo)題,發(fā)文時(shí)間等關(guān)鍵詞進(jìn)行快速檢索查找。網(wǎng)絡(luò)新聞欄目為公司和各二級(jí)單位及時(shí)報(bào)道最新訊息提供平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了新聞的及時(shí)和傳閱。并將與煤炭行業(yè)相關(guān)的資訊和國(guó)家宏觀政策研究資料在政策研究欄目。數(shù)據(jù)報(bào)表中根據(jù)權(quán)限共享了每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)等信息。
部門空間中,每個(gè)單位和部門都設(shè)置有工作計(jì)劃、工作總結(jié)、督察督辦欄目。領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人可以及時(shí)查看部門工作計(jì)劃和完成進(jìn)度。隨時(shí)隨地了解公司工作具體落實(shí)的進(jìn)展情況。部門公告欄目用來(lái)各二級(jí)單位文件及相關(guān)管理制度、管理職能等。
個(gè)人空間中有待辦事項(xiàng),跟蹤事項(xiàng),固定流程模板和關(guān)聯(lián)系統(tǒng),是個(gè)人辦公處理事務(wù)的信息平臺(tái)。
(四)協(xié)同辦公高效運(yùn)轉(zhuǎn);協(xié)同辦公是OA系統(tǒng)中的重要組成部分,其建設(shè)宗旨是利用信息技術(shù)支撐集團(tuán)只能發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各部門間的協(xié)同幫工和辦公流程自動(dòng)化,為各級(jí)組織和員工提供高效及個(gè)性化的服務(wù)。覆蓋全公司的辦公自動(dòng)化信息平臺(tái),為跨單位,跨地域的協(xié)同辦公行為提供管理模式,以人為核心,以工作流為載體,完成人找人,人找事,事找人。同時(shí),OA系統(tǒng)也是組織計(jì)劃管理,指揮控制,監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)調(diào)事務(wù)的管理平臺(tái)。通過(guò)流程傳閱,大大縮短了傳統(tǒng)復(fù)印式傳閱時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)電子審批及時(shí)高效,提高了辦公效率,實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。外地二級(jí)單位也在統(tǒng)一的平臺(tái)上辦公,協(xié)調(diào)處理日常事務(wù),實(shí)現(xiàn)了事事有據(jù),人人有責(zé)。通過(guò)系統(tǒng)近兩年的運(yùn)行,經(jīng)過(guò)與管理需求的反復(fù)互動(dòng),公司部門間協(xié)同辦公的水平,工作流程的效率都有大幅度提高。
(五)移動(dòng)辦公及時(shí)便捷;系統(tǒng)運(yùn)行后,公司外地單位員工和出差人員不用攜帶大量的文件數(shù)據(jù),只要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸賬號(hào)進(jìn)入公司辦公網(wǎng)站下載所需文件報(bào)表即可正常辦公。同時(shí),OA系統(tǒng)結(jié)合企信通手機(jī)短信平臺(tái),通過(guò)個(gè)人設(shè)置可以對(duì)所有待辦事項(xiàng)進(jìn)行手機(jī)短信提醒,實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公和異地辦公,做到急事急辦,隨時(shí)隨地辦理。
(六)督察督辦及時(shí)公開(kāi);在OA辦公系統(tǒng)的單位空間中設(shè)置有“督察督辦”專欄,管理人員可以對(duì)會(huì)議,文件安排,和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行督察督辦,檢查詳細(xì)的流程,并公開(kāi)接受監(jiān)督。這樣就為領(lǐng)導(dǎo)提供了一個(gè)方便有效的時(shí)間跟蹤和監(jiān)督手段,建立了一個(gè)良好的日常工作督察督辦的工作平臺(tái)。
(七)監(jiān)督有效,考核有據(jù);工作中所有的審批程序和文件處理流程都公開(kāi)透明,監(jiān)控可視,相關(guān)工作人員的審批時(shí)間和審批意見(jiàn)都有明確的記錄。對(duì)二級(jí)單位的管理業(yè)務(wù)可視可控,為公司實(shí)行分級(jí)管理適度放權(quán)加強(qiáng)監(jiān)控提供了技術(shù)支持,對(duì)每項(xiàng)事務(wù)的處理有詳細(xì)的全程追蹤和明確的記錄,為公司執(zhí)行考核和實(shí)行限時(shí)辦結(jié)提供了完整詳盡的依據(jù)。顯著的提高了公司的工作效率和執(zhí)行力。
(八)辦公系統(tǒng)開(kāi)放兼容;OA系統(tǒng)在建立初期預(yù)留了與股東雙方辦公自動(dòng)化系統(tǒng)互聯(lián)接口,以及內(nèi)部ERP信息系統(tǒng)無(wú)縫接口。保證了組織多信息系統(tǒng)之間的協(xié)同處理能力,為辦公系統(tǒng)后續(xù)的升級(jí)擴(kuò)展留有空間。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛交流,學(xué)習(xí)推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
“工欲善其事必先利其器”,OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為公司辦公提供了一個(gè)協(xié)同辦公門戶和管理平臺(tái),涵蓋了企業(yè)運(yùn)營(yíng)所涉及的協(xié)作管理、審批管理、資源管理、知識(shí)管理、文化管理、公文管理等內(nèi)容,支持企業(yè)的信息化擴(kuò)展應(yīng)用,有效幫助公司解決了戰(zhàn)略落地、文化建設(shè)、管理規(guī)范、資源整合、運(yùn)營(yíng)管控等難題,是組織管理的最佳實(shí)踐。它也是公司內(nèi)人員溝通、授權(quán)、請(qǐng)示、匯報(bào)、審批的平臺(tái),是組織計(jì)劃管理、指揮控制、監(jiān)督執(zhí)行、協(xié)調(diào)事務(wù)的平臺(tái),是傳遞組織價(jià)值、培養(yǎng)公司文化、推廣和復(fù)制公司制度、知識(shí)管理的平臺(tái),還是各級(jí)部門的信息平臺(tái)。與傳統(tǒng)的組織模式相比,OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)將更有效地提升公司的整體效率,極大的增強(qiáng)了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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