股權(quán)激勵(lì)方案范文

時(shí)間:2023-03-18 23:27:44

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股權(quán)激勵(lì)方案

篇1

股權(quán)激勵(lì)作為對(duì)管理層激勵(lì)的一種方式,能夠?qū)⒐窘?jīng)營者與所有者的利益綁定在一起,使其按照股東利益最大化的目標(biāo)進(jìn)行決策,從而有效的降低了公司的成本。在國外,股權(quán)激勵(lì)的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍,在美國約9O%以上的上市公司都實(shí)行了這一制度。而在國內(nèi),股權(quán)激勵(lì)機(jī)制尚處于起步階段。近年來不少上市公司開始推行股權(quán)激勵(lì)方案,但是對(duì)這些方案的評(píng)價(jià)則褒貶不一。筆者研究了伊利股份股權(quán)激勵(lì)方案,以此來反映國內(nèi)股權(quán)激勵(lì)的發(fā)展現(xiàn)狀。

二、伊利股份股權(quán)激勵(lì)方案中存在的若干問題

伊利股份于2006年4月24日股改后復(fù)牌當(dāng)天出臺(tái)了股權(quán)激勵(lì)草案。隨后在2006年12月28日在公司董、監(jiān)事會(huì)審議通過,正式確定將5000萬份伊利股份股票期權(quán)分別授予公司高管,占當(dāng)時(shí)股票總額的9.681%。每份期權(quán)擁有在授權(quán)日起8年內(nèi)的可行權(quán)日以行權(quán)價(jià)格和行權(quán)條件購買l股伊利股份股票的權(quán)利。期權(quán)授予日為2006年l2月28日。

1、關(guān)于行權(quán)價(jià)格

該方案的行權(quán)價(jià)確定為股權(quán)激勵(lì)草案摘要公告前最后一個(gè)交易日的收盤價(jià),除權(quán)后的價(jià)格為13.33元。此后由于實(shí)施利潤分配和發(fā)行認(rèn)股權(quán)證,行權(quán)價(jià)調(diào)整為l2.05元。這一價(jià)格水平相當(dāng)于在股權(quán)分置改革前按市場價(jià)格購買公司股票,價(jià)格的確定還是相當(dāng)公平的。

2、關(guān)于行權(quán)條件

該方案明確規(guī)定,激勵(lì)對(duì)象首期行權(quán)時(shí)公司必須滿足上一年度扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤增長率不低于l7%,且上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率不低于20%。而在2007年4)130日的公司公告中,這一關(guān)鍵條款已被董事會(huì)以確定業(yè)績考核指標(biāo)計(jì)算I:1徑為名進(jìn)行了修改,修改后的凈利潤增長率為在當(dāng)年扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤的基礎(chǔ)上加上股票期權(quán)會(huì)計(jì)處理本身對(duì)凈利潤的影響數(shù)后與上一年相比的實(shí)際增長率。之所以這么修改,我認(rèn)為是由于股權(quán)激勵(lì)幅度非常大,股份支付的會(huì)計(jì)處理對(duì)等待期凈利潤的負(fù)面影響將非常明顯。如果嚴(yán)格執(zhí)行原計(jì)劃,激勵(lì)對(duì)象很可能無法行權(quán),從而失去潛在的巨額收益。伊利股份激勵(lì)對(duì)象既想獲得股權(quán)激勵(lì),又要剔除期權(quán)費(fèi)用化對(duì)凈利潤的影響,這種做法不僅在國內(nèi)絕無僅有,在國外也非常罕見。

3、關(guān)于行權(quán)安排

該方案的行權(quán)安排是:激勵(lì)對(duì)象首次行權(quán)不得超過獲得的股票期權(quán)的25%,剩余獲授股票期權(quán),激勵(lì)對(duì)象可以在首次行權(quán)一年后的有效期內(nèi)選擇分次行權(quán)或一次行權(quán)。在這種規(guī)定下,必將產(chǎn)生后期激勵(lì)不足,使得激勵(lì)方案大打折扣。因?yàn)橐晾蓹?quán)激勵(lì)的行權(quán)價(jià)是12.05元,在激勵(lì)方案推出后,中國股市進(jìn)入牛市,上證指數(shù)在短短一年多的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)下了6124點(diǎn)的歷史記錄,而伊利股份的股價(jià)最高達(dá)到38元。在牛市中高位變現(xiàn),高管們將獲利頗豐。如果均勻行權(quán),牛市結(jié)束,股價(jià)可能會(huì)深幅調(diào)整,高管們的利益顯然會(huì)受到損失,因此激勵(lì)對(duì)象存在加速行權(quán)的動(dòng)機(jī),這樣必將導(dǎo)致后期激勵(lì)的不足。

4、股權(quán)激勵(lì)的會(huì)計(jì)處理

股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度,需將已滿足行權(quán)條件的期權(quán)作價(jià)計(jì)入相應(yīng)的費(fèi)用科目。按照伊利股份的做法,股權(quán)激勵(lì)費(fèi)用在初始兩年內(nèi)按照25%,75%的比例全部攤銷完畢。即在06、O7年分別攤銷l餾5億元和5.54億元,這部分費(fèi)用不帶來現(xiàn)金流的變化,對(duì)于公司整體權(quán)益無影響,但會(huì)導(dǎo)致公司凈利潤和凈資產(chǎn)收益率大幅下滑,2007年還首度出現(xiàn)虧損。根據(jù)財(cái)政部精神,激勵(lì)期權(quán)費(fèi)用應(yīng)該盡早攤銷。伊利股份授予的股票期權(quán)的行權(quán)期長達(dá)8年,卻要在兩個(gè)年度內(nèi)攤銷所有激勵(lì)期權(quán)費(fèi)用。而且明知道這種攤銷方式會(huì)造成賬面虧損,也就是說,公司2007年所賺的錢,全部分給該公司激勵(lì)對(duì)象還不夠,而留給該公司廣大投資者卻是利潤虧損。上市公司對(duì)高管實(shí)行的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,結(jié)果卻是讓投資者買單。

5、股權(quán)激勵(lì)的有效性

股權(quán)激勵(lì)的目的在于對(duì)管理層實(shí)施有效激勵(lì),提高公司的經(jīng)營業(yè)績。而伊利股份的股權(quán)激勵(lì)方案能達(dá)到有效激勵(lì)的效果嗎?數(shù)據(jù)顯示,伊利殷~2001年至2005年的凈利潤增長率分別為22.7%、19.8%、40.6%、l8.6%$H21.5%,均高于股權(quán)激勵(lì)約定的15%的凈利潤增長率。也就是說,即使伊利股份的管理層無法讓公司保持過去五年來的平均增長率,仍然可以從容獲得巨額股份,由此可見該方案行權(quán)門檻定得太低。與之形成鮮明對(duì)比的是,同為國內(nèi)乳業(yè)巨頭的蒙牛2004年上市前,與大摩等風(fēng)險(xiǎn)投資簽署了一份“對(duì)賭”協(xié)議,即蒙牛幕在未來3年內(nèi)年盈利復(fù)合增長率達(dá)到50%,否則蒙牛管理層就必須將所持7.8%的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給大摩等外資股東。兩相對(duì)比,不免讓人覺得伊利的股權(quán)激勵(lì)有向公司管理層輸送利益之嫌。由于缺乏股東的有效監(jiān)督,目前國內(nèi)上市公司高管層利用股權(quán)激勵(lì)的最主要方式就是通過設(shè)定極低的股權(quán)激勵(lì)條件,使高管可以輕而易舉地獲得股權(quán)激勵(lì),股權(quán)激勵(lì)最終有可能演變?yōu)椤肮蓹?quán)分紅。

三、結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞:股權(quán)激勵(lì) 格力電器 啟示

現(xiàn)代企業(yè)由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離導(dǎo)致委托—問題,由于經(jīng)營者較所有者在信息方面具有優(yōu)勢(shì),這種信息不對(duì)稱使得所有者為了維護(hù)自身的利益需要通過一系列措施來控制和監(jiān)督經(jīng)營者,股權(quán)激勵(lì)就是其中的一種,通過這種方式可以使激勵(lì)對(duì)象與公司利益、股東利益趨于一致,與所有者共享利潤,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),以減少管理者的短期行為。隨著我國政策的放開,越來越多的公司開始實(shí)施股權(quán)激勵(lì)政策,但是成功實(shí)施激勵(lì)計(jì)劃的公司并不多,格力電器是少數(shù)成功完成股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的公司之一。本文對(duì)格力電器股權(quán)激勵(lì)方案進(jìn)行了分析。

一、案例介紹

(一)公司簡介

珠海格力電器股份有限公司(000651,以下簡稱格力電器)成立于1991年,1996年11月在深圳證券交易所上市,截至2005年實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃之前,公司的第一大股東珠海格力集團(tuán)直接持有格力電器50.82%的股份,通過控股子公司珠海格力房產(chǎn)有限公司持有格力電器8.38%的股份。

(二)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程和結(jié)果

證監(jiān)會(huì)要求格力電器在2006年2月前完成股改,于是由格力集團(tuán)牽頭,與格力電器管理層、股東溝通協(xié)調(diào)后,制定了格力電器股權(quán)改革方案,順勢(shì)推出了格力電器股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。格力電器于2005年12月23日公布了股權(quán)改革方案,其中包括股權(quán)激勵(lì)方案,公司控股股東珠海格力集團(tuán)除支付股改對(duì)價(jià)外,還做出了特別承諾,將所持股份劃出2 639萬股,作為格力電器管理層股權(quán)激勵(lì)股票的來源。在2005-2007年中任一年度,若公司經(jīng)審計(jì)的年度凈利潤達(dá)到承諾的當(dāng)年應(yīng)實(shí)現(xiàn)的數(shù)值,格力集團(tuán)將按照當(dāng)年年底經(jīng)審計(jì)的每股凈資產(chǎn)值作為出售價(jià)格向公司管理層及員工出售713萬股,若三年均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),將出售給格力電器管理層及員工2 139萬股,其余500萬股由董事會(huì)自行安排。公布了股權(quán)激勵(lì)方案之后,格力電器在2005、2006及2007年均實(shí)現(xiàn)了規(guī)定的年度利潤,主營業(yè)務(wù)收入、凈利潤、總資產(chǎn)均有了大幅提升,格力集團(tuán)按照股權(quán)激勵(lì)方案對(duì)格力電器的高管和員工實(shí)施了激勵(lì)措施。激勵(lì)條件及激勵(lì)措施見表1。其中在2006年7月11日和2008年7月11日,格力電器分別實(shí)施了每10股轉(zhuǎn)贈(zèng)5股。

二、股權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)分析

(一)股權(quán)激勵(lì)方式

格力電器所采取的股權(quán)激勵(lì)方式是限制性股票,其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,一般適用于成熟型企業(yè),在服務(wù)期限和業(yè)績上對(duì)激勵(lì)對(duì)象有較強(qiáng)的約束。公司可以采用限制性股票激勵(lì)方式促使高級(jí)管理人員將更多的時(shí)間精力投入到某個(gè)或某些長期戰(zhàn)略目標(biāo)中,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。格力電器發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,現(xiàn)金流充沛,業(yè)績穩(wěn)步上升,因此,在此次股權(quán)激勵(lì)中采取了限制性股票的方式。

(二)股權(quán)激勵(lì)的股票來源

公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)所需的股票來源主要有兩種,一是定向發(fā)行;二是回購本公司股份。格力電器實(shí)行的股權(quán)激勵(lì)股票來源于第一大股東珠海格力集團(tuán),由于此次股權(quán)激勵(lì)是伴隨著股權(quán)改革方案提出而提出的,股權(quán)激勵(lì)的原因之一就是解決“一股獨(dú)大”的問題,由第一大股東提供股票,沒有進(jìn)行定向增發(fā),也沒有動(dòng)用股東的資金在二級(jí)市場回購股票,并沒有侵害股東的利益。通過第一大股東提供股票這種方式,將第一大股東所持股份通過股權(quán)激勵(lì)的方式轉(zhuǎn)移到格力電器名下,使得第一大股東對(duì)格力電器的控制程度逐漸降低,更加有利于格力電器以后的發(fā)展。

(三)激勵(lì)對(duì)象的范圍和比例

格力電器股權(quán)激勵(lì)的對(duì)象有公司高級(jí)管理人員、中層管理人員、業(yè)務(wù)骨干及控股子公司的高級(jí)管理人員。具體人數(shù)、股數(shù)及所占比例見表2。

由表2可知,在2005年股權(quán)激勵(lì)對(duì)象共有94人,其中高管6人,雖然高管在總體激勵(lì)對(duì)象中所占比例較少,但是高管人員獲得了總量713萬股中的395.3萬股,占總體的55.44%,其中董事長朱江洪和總裁董明珠各獲得150萬股,兩人所持有的股數(shù)占激勵(lì)股份總數(shù)的42.08%。在2006年,格力電器也順利地實(shí)現(xiàn)了股權(quán)激勵(lì)中規(guī)定的凈利潤,在2007年10月31日,格力電器公布了2006年的股權(quán)激勵(lì)實(shí)施方案,方案中,股權(quán)激勵(lì)對(duì)象增至609人,較上一年激勵(lì)人數(shù)大大增加,其中,高管人數(shù)仍為6人,激勵(lì)對(duì)象中中層管

人員、業(yè)務(wù)骨干和控股子公司高管上升至603人,高管中董事長朱江洪和總裁董明珠各獲得了250萬股,占高管激勵(lì)股數(shù)中的87.6%,占總體激勵(lì)股數(shù)的46.75%,2006年業(yè)務(wù)骨干獲得的股權(quán)激勵(lì)份額上升至26.22%。2007年格力電器同樣高額完成目標(biāo)利潤,2009年2月,格力電器公布了2007年的股權(quán)激勵(lì)實(shí)施方案,激勵(lì)對(duì)象總數(shù)達(dá)到了1 059人,較上一年的激勵(lì)人數(shù)又大幅度提升,其中高管人員保持了前兩年的6人,中層管理人員、業(yè)務(wù)骨干和子公司高管上升至1 053人,2007年度董事長朱江洪和總裁董明珠各獲得激勵(lì)股份226萬股,占激勵(lì)股份總數(shù)的28.16%。

格力電器三年來的股權(quán)激勵(lì)對(duì)象人數(shù)由最初的94人擴(kuò)大到1 059人,使更多的員工獲益,高管獲得的股票數(shù)量較多,有利于維持管理層的穩(wěn)定;高管所獲得股份數(shù)量占激勵(lì)股份總數(shù)的比例逐步下降,說明股權(quán)激勵(lì)開始逐漸向下傾斜,加大了除高管外其他激勵(lì)對(duì)象的激勵(lì)程度。

(四)股權(quán)激勵(lì)的時(shí)間跨度

格力電器所實(shí)施的是三年期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,我國許多企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)時(shí)間都很短,大部分在5年左右,較長的激勵(lì)期限可以使激勵(lì)對(duì)象更加努力工作,提高業(yè)績,激勵(lì)作用更強(qiáng)。格力電器2005-2007年的凈利潤和總資產(chǎn)金額見表3。由表3可以看出,格力電器在實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)的這三年中,凈利潤和資產(chǎn)總額都有了大幅度的增長,但是成長性并不穩(wěn)定,筆者認(rèn)為激勵(lì)期限較短很可能會(huì)導(dǎo)致管理者的短期行為。  (五)股權(quán)激勵(lì)的條件

格力電器實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的行權(quán)條件是達(dá)到預(yù)先設(shè)定的年度凈利潤,三年的目標(biāo)利潤具體值見表1,公司在實(shí)行股權(quán)激勵(lì)前三年的凈利潤增長率為8.94%、15.34%、22.72%,按照這個(gè)增長趨勢(shì),公司在未來的年利潤增長率將高于20%,但是預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)凈利潤的增長率為10%,低于平均年度利潤增長率,并且僅僅通過是否達(dá)到目標(biāo)凈利潤這一標(biāo)準(zhǔn)來判定是否實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方案,股權(quán)激勵(lì)的條件過于簡單,設(shè)立的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)過于單一,使得格力電器輕松達(dá)到了激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、啟示

通過對(duì)格力電器實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方案的分析,可以為其他企業(yè)在設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)方案時(shí)提供一些啟示。

(一)合理選擇股權(quán)激勵(lì)的對(duì)象和激勵(lì)比例

應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的目的合理地確定激勵(lì)對(duì)象和激勵(lì)比例。若企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的目的在于對(duì)公司內(nèi)的核心技術(shù)人員進(jìn)行激勵(lì),那么股權(quán)激勵(lì)范圍的授予以及比例的設(shè)置則主要側(cè)重于這部分員工,授予比例的設(shè)置應(yīng)符合中國證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。

(二)設(shè)定有效的股權(quán)激勵(lì)的期限

我國規(guī)定,企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)有效期一般不得超過10年,企業(yè)在設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)方案時(shí),要根據(jù)自身情況設(shè)定有效的股權(quán)激勵(lì)期限,過短的激勵(lì)期限會(huì)使高管產(chǎn)生短期行為,降低股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)作用。

(三)恰當(dāng)設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)的條件

為了提高激勵(lì)效力,企業(yè)應(yīng)該設(shè)定具有一定難度的激勵(lì)條件,過于容易實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)條件降低了激勵(lì)對(duì)象的行權(quán)難度,會(huì)使高管人員操縱指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)高額收益,股權(quán)激勵(lì)的作用較弱。因此提出以下建議:1.公司在設(shè)計(jì)激勵(lì)條件時(shí),要結(jié)合自身情況,例如某指標(biāo)之前若干年的均值,或是該指標(biāo)行業(yè)均值,以此為標(biāo)準(zhǔn)來制定有效的激勵(lì)條件,避免激勵(lì)條件過于簡單,適當(dāng)增加激勵(lì)效力。2.應(yīng)該避免用單一的指標(biāo)來確定激勵(lì)條件,公司可以根據(jù)自身情況,同時(shí)引入財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)來作為激勵(lì)條件,或是采用多種財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合,以更好地反映公司各方面的能力,對(duì)公司形成全面的績效評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn):

篇3

一、股權(quán)激勵(lì)方案及實(shí)施情況

中興通訊,全球領(lǐng)先的綜合性通信制造業(yè)公司和全球通信解決方案提供商之一。成立于1985年,1997年其A股在深圳證券交易所上市;2004年12月,公司作為我國內(nèi)地首家A股上市公司成功在香港上市。作為我國電信市場的主導(dǎo)通信設(shè)備供應(yīng)商之一,公司為了維護(hù)其系列電信產(chǎn)品處于市場領(lǐng)先地位,采取了很多有效策略,其中包括股權(quán)激勵(lì)方式。2007年2月5日,依據(jù)《公司法》、《證券法》、中國證監(jiān)會(huì)《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》和中興通訊《公司章程》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,公司董事會(huì)通過了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。其主要內(nèi)容如下。

其一,公司以授予新股的方式實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,一次性向激勵(lì)對(duì)象授予4798萬股標(biāo)的股票額度,授予數(shù)量約占公司股本總額的5%。其二,該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有效期為5年,其中禁售期2年,解鎖期3年:其中禁售期后的3年為解鎖期,在解鎖期內(nèi),若達(dá)到本股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃規(guī)定的解鎖條件,激勵(lì)對(duì)象可分三次申請(qǐng)解鎖。其三,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的激勵(lì)對(duì)象為公司的董事和高級(jí)管理人員以及中興通訊和其控股子公司的關(guān)鍵崗位員工。其四,公司2007年、2008年和2009年度的加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別為激勵(lì)對(duì)象第一次、第二次和第三次申請(qǐng)標(biāo)的股票解鎖的業(yè)績考核條件,該等加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%(以扣除非經(jīng)常性損益前和扣除非經(jīng)常性損益后計(jì)算的低值為準(zhǔn))。其五,公司授予激勵(lì)對(duì)象每一股標(biāo)的股票的價(jià)格為授予價(jià)格,除本股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃另有約定外,該價(jià)格為公司首次審議本股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的董事會(huì)召開之日前一個(gè)交易日,中興通訊A股股票在證券交易所的收市價(jià)。公司授予激勵(lì)對(duì)象標(biāo)的股票時(shí),激勵(lì)對(duì)象按每獲授10股以授予價(jià)格購買5.2股的比例繳納標(biāo)的股票認(rèn)購款,其中3.8股標(biāo)的股票由激勵(lì)對(duì)象以自籌資金認(rèn)購獲得,1.4股標(biāo)的股票以激勵(lì)對(duì)象未參與的2006年度遞延獎(jiǎng)金分配而未獲得的遞延獎(jiǎng)金與授予價(jià)格的比例折算獲得。

二、股權(quán)激勵(lì)方案實(shí)施前后業(yè)績比較分析

為進(jìn)一步分析該股權(quán)激勵(lì)方案的合理性,先行分析公司2006、2007、2008和2009年四個(gè)會(huì)計(jì)年度的業(yè)績。詳見表1:

通過表1可以發(fā)現(xiàn),公司2006年度凈資產(chǎn)收益率較低,2007至2009年均有所提高且達(dá)到了行權(quán)條件。但是2007和2008年的業(yè)績也僅僅達(dá)到行權(quán)條件的最低要求。對(duì)比地處同城、業(yè)務(wù)相似、規(guī)??杀鹊娜A為技術(shù)有限公司(以下簡稱華為)同期數(shù)據(jù)(見表2),可以發(fā)現(xiàn),公司的業(yè)績?cè)鲩L幅度遠(yuǎn)低于華為公司。那么,是否存在公司股權(quán)激勵(lì)制訂的行權(quán)條件過低的傾向?2008年底,工信部確定3G將正式發(fā)放牌照,使得3G投資迅速增加。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),截至2009年底3G投資1609億元,距原計(jì)劃3年內(nèi)投資40004L還有一定額度。這也說明公司2009年的業(yè)績大幅增長其實(shí)主要來源于市場的拉動(dòng),且比競爭對(duì)手華為公司表現(xiàn)差,畢竟華為公司2009年同期凈資產(chǎn)收益率為45.25%,比上年同期23.26%增加了21.99%,而中興通訊同期僅增加了3.54%。

根據(jù)中興通訊的2009年報(bào),由于在2009年內(nèi)實(shí)施了2008年利潤分配及資本公積金轉(zhuǎn)增股本方案,以及第一期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施,該公司的總股本數(shù)由1343330310股增加至1831336215股,其中尚未解鎖的限制性股票69737523股。也即中興通訊依據(jù)該股權(quán)激勵(lì)方案已經(jīng)成功實(shí)施。

將通過分析該公司2006-2009年度部分主要財(cái)務(wù)指標(biāo)以探究其是否進(jìn)行了盈余管理以滿足股權(quán)激勵(lì)方案的行權(quán)條件。為此,針對(duì)其營業(yè)收入、應(yīng)收賬款(含應(yīng)收票據(jù))和現(xiàn)金流量以及其成本費(fèi)用構(gòu)成等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。各類主要指標(biāo)詳見表3(金額單位:人民幣百萬元):

通過上表結(jié)合公司的年報(bào)進(jìn)行初步分析可知,公司的營業(yè)收入從2006年至2009年大幅增加,增長率近160%。應(yīng)收賬款回收情況也比較樂觀。但是,2007N2008年度在收入較2006年度增長較大的情況下,各項(xiàng)成本費(fèi)用占營業(yè)收入的比例卻呈下降趨勢(shì),減少了近1%左右。在此基礎(chǔ)上,分析其各項(xiàng)明細(xì)費(fèi)用可知,銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用從2007年起較2006年度逐步降低,到2009年度分別降低了1%之多。可以理解的是,隨著公司銷售規(guī)模的擴(kuò)大,期間費(fèi)用占當(dāng)期營業(yè)收入的比重會(huì)持續(xù)下降。但是,在2007年度銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用下降的幅度均要大于2008和2009年的下降。其中,是否牽涉到因股權(quán)激勵(lì)而進(jìn)行了盈余管理,由于其期間費(fèi)用具體內(nèi)容不得而知,無法進(jìn)行深入分析。但不可否認(rèn)的是,即使是在2008年度發(fā)生全球金融危機(jī)的背景下,電信行業(yè)仍然出現(xiàn)了較好的市場前景。改股權(quán)激勵(lì)方案的準(zhǔn)入門檻之低,實(shí)在有些令人匪夷所思。

三、股權(quán)激勵(lì)方案的評(píng)價(jià)

(一) 方案的優(yōu)點(diǎn)該方案實(shí)施后,2007至2009年度,公司業(yè)績表現(xiàn)出較大幅度增長。不可否認(rèn)的是股權(quán)激勵(lì)在其業(yè)績?cè)鲩L中一定起了積極的作用,該方案呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):

其一,該方案在激勵(lì)對(duì)象的選擇上,符合公司戰(zhàn)略,有利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。中興通訊所處的電信行業(yè),主要特點(diǎn)是科技進(jìn)步較快。作為技術(shù)領(lǐng)先型的高科技公司,最具戰(zhàn)略價(jià)值的人力資本也相應(yīng)集中在研發(fā)技術(shù)部門和主要管理層。所以有針對(duì)性的選擇激勵(lì)對(duì)象,激發(fā)關(guān)鍵員工的工作積極性和責(zé)任心,通過這種方式可以更好地控制風(fēng)險(xiǎn)以期實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

其二,中興通訊以授予新股的方式實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,是采用限制性股票的形式實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。管理層以較少的代價(jià)(激勵(lì)對(duì)象按每獲授10股以授予價(jià)格購買5.2股的比例繳納標(biāo)的股票認(rèn)購款,其中3.8股標(biāo)的股票由激勵(lì)對(duì)象以自籌資金認(rèn)購)獲得較多的股權(quán),較大程度上保護(hù)了管理層的利益。對(duì)管理層來說,實(shí)際上相當(dāng)于僅支付3.8股的對(duì)價(jià)就獲得了10股的期權(quán)收益。

其三,該方案一次性向激勵(lì)對(duì)象授予4798萬股標(biāo)的股票額度,授予數(shù)量約占中興通訊股本總額的5%,比例還是比較適當(dāng)?shù)?。授予股票額度的高低,在一定程度上會(huì)影響管理層激勵(lì)的效果。一般認(rèn)為,當(dāng)管理層持股在5%以下較為合適,過多的股權(quán)激勵(lì)則相應(yīng)出現(xiàn)激勵(lì)作用下降。

其四,該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有效期為5年,其中禁售期2年,解鎖期3年。通過有效期的確定,有利于減少管理層的短期行為,可以從中長期提升企業(yè)價(jià)值。

(二) 方案的缺點(diǎn)

該方案的主要缺點(diǎn)如下:

其一,在股權(quán)的分配對(duì)象方面,高管人員所占比例較少,不利于

發(fā)揮高管人員的積極性。此次方案中,公司董事長和總經(jīng)理沒有參與此次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。高管人員是公司的核心。一般情況下,應(yīng)該在其中占有較多的份額,以促使其管理角色和所有者地位保持―致。

其二,本股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有效期為5年,其中解鎖期3年,時(shí)間相對(duì)較短,有誘發(fā)短期行為和過度盈余管理的可能。研究表明,美國83%的股票期權(quán)計(jì)劃的有效期是10年。因?yàn)楸痉桨傅哪康氖墙⒐景l(fā)展的長效機(jī)制,而5年充其量只是一個(gè)中期機(jī)制,無法讓管理層和股東形成長期的利益共同體。相反,因?yàn)槠谙掭^短,五年后管理層財(cái)富暴漲,沒有相應(yīng)的鎖定機(jī)制,管理層反而有動(dòng)力離開公司,從而對(duì)公司造成一定的負(fù)面影響。

其三,考核指標(biāo)相對(duì)單一。僅為加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率,并且以不低于10%為準(zhǔn),明顯指標(biāo)過少,目標(biāo)值偏低。凈資產(chǎn)收益率雖然是較為綜合的財(cái)務(wù)指標(biāo),但收益能力是最容易控的指標(biāo)。同時(shí),公司其他的財(cái)務(wù)指標(biāo),如發(fā)展指標(biāo)、償債能力、周轉(zhuǎn)能力指標(biāo)等沒有涉及。其他非財(cái)務(wù)指標(biāo),如市場增長率和客戶滿意度以及公司員工能力的成長也未考慮,對(duì)公司長遠(yuǎn)發(fā)展是很不利的。

其四,由于中興通訊是國有企業(yè),還應(yīng)遵守國資委的相關(guān)文件。根據(jù)國資委和財(cái)政部2008年10月21日的《關(guān)于規(guī)范國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)制度有關(guān)問題的通知》。如通知要求,上市公司應(yīng)建立完善的業(yè)績考核體系和考核辦法,業(yè)績考核指標(biāo)應(yīng)包含反映股東回報(bào)和公司價(jià)值創(chuàng)造等綜合性指標(biāo),反映公司贏利能力及市場價(jià)值等成長性指標(biāo),反映企業(yè)收益質(zhì)量的指標(biāo)等。通知要求強(qiáng)化對(duì)限制性股票激勵(lì)對(duì)象的約束。限制性股票激勵(lì)的重點(diǎn)應(yīng)限于對(duì)公司未來發(fā)展有直接影響的高級(jí)管理人員。限制性股票的來源及價(jià)格的確定應(yīng)符合證券監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,且股權(quán)激勵(lì)對(duì)象個(gè)人出資水平不得低于按證券監(jiān)管規(guī)定確定的限制性股票價(jià)格的50%。由此可以看出,方案在指標(biāo)設(shè)計(jì)、限制性股票授予人員、股權(quán)激勵(lì)對(duì)象出資水平等諸多方面均與通知不符。應(yīng)當(dāng)予以失當(dāng)修正,以滿足國家相關(guān)部門監(jiān)管的需要。

四、股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)建議

(一) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展階段選擇合適的股權(quán)激勵(lì)方案企業(yè)處于不同的發(fā)展階段,對(duì)其管理者目標(biāo)要求不同。比如,對(duì)于創(chuàng)業(yè)期的企業(yè),擴(kuò)大市場份額可能是頭等大事。但是,對(duì)于處于成熟期的企業(yè),獲得比較穩(wěn)定的市場份額和持續(xù)的現(xiàn)金流也許顯得更為重要。針對(duì)企業(yè)不同的發(fā)展階段,應(yīng)該制訂合理的股權(quán)激勵(lì)方案,以實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二) 建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)股權(quán)激勵(lì)方案的目的在于減少成本,讓管理層和股東目標(biāo)一致,促進(jìn)股東價(jià)值最大化。而股東和管理層之間的紐帶是董事會(huì),董事會(huì)對(duì)于股東大會(huì)就是執(zhí)行層,對(duì)于管理層而言就是決策層。一個(gè)強(qiáng)有力的董事會(huì),能夠把公司戰(zhàn)略巧妙地化為管理層的具體行動(dòng),通過風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、激勵(lì)與約束機(jī)制讓管理層的活動(dòng)不偏離股東的要求。故此,如何促進(jìn)董事會(huì)決策機(jī)制更為有效應(yīng)該是公司長期健康發(fā)展需要關(guān)注的重要問題。

(三) 實(shí)施前進(jìn)行審計(jì)

股權(quán)激勵(lì)實(shí)施前的審計(jì),可以有效確定企業(yè)的真實(shí)盈利水平,防范管理層的盈余管理現(xiàn)象。特別是對(duì)于國有企業(yè),國資委可以聘請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行全面的審計(jì),對(duì)相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、收益進(jìn)行詳細(xì)界定,特別是跨期的收入、費(fèi)用、攤銷、預(yù)提等事項(xiàng)要明確界定。同時(shí),可以對(duì)幾年的相關(guān)指標(biāo),進(jìn)行非經(jīng)常性業(yè)務(wù)的剔除,這樣確定的指標(biāo)就會(huì)比較準(zhǔn)確。

(四) 股權(quán)激勵(lì)條件多樣化對(duì)于行權(quán)條件,不應(yīng)僅僅以凈資產(chǎn)收益率為單一指標(biāo),應(yīng)該賦予其更多的內(nèi)容,比如可以引入平衡計(jì)分卡式的模式。財(cái)務(wù)指標(biāo)除了凈資產(chǎn)收益率之外,還可以引人EVA指標(biāo)。此外,還可以包括發(fā)展能力、償債能力、周轉(zhuǎn)能力和相應(yīng)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

篇4

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

二、適用范圍

1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫、油料庫、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。

3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。

4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

三、應(yīng)急處置原則

1、以人為本。通過采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當(dāng)。

4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應(yīng)急方案,市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識(shí)大體顧大局。準(zhǔn)確預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。

四、編制依據(jù)

本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、一般級(jí)別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場,控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作,并立即將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場,指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,必須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場組織救援,并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。情況緊急時(shí),可越級(jí)上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

4、應(yīng)急結(jié)束

事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對(duì)事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)核實(shí)審查無誤后上報(bào)市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

六、保障措施

(一)通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。

2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù),保證其在應(yīng)急處置過程中運(yùn)行狀況良好。

3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù),確保其性能穩(wěn)定;制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車輛能正常使用。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊(duì)伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開展突發(fā)事故應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

(三)經(jīng)費(fèi)保障

本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立??顚S玫膽?yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

(四)社會(huì)動(dòng)員保障

各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,實(shí)行以民為主,專群結(jié)合。對(duì)志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。

(五)技術(shù)檢測(cè)保障

各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測(cè)與檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、各單位要結(jié)合日常工作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對(duì)和正確處置等基本常識(shí)和技能。有計(jì)劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。

篇5

關(guān)鍵詞:地鐵;行車安全;影響因素;安全管理;事故預(yù)防

1引言

地鐵作為公共交通工具,行車安全至關(guān)重要。近年來,全球地鐵行車事故(列車沖突、追尾、脫軌等)不斷發(fā)生,為我們敲響了警鐘,使我們意識(shí)到了地鐵行車安全的重要性。因此,我們要總結(jié)和分析影響行車事故發(fā)生的因素,從而制定行車安全管理及預(yù)防措施,避免行車事故的發(fā)生。

2 地鐵行車安全的影響因素

依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),人為因素是影響行車安全的主要因素,此外惡劣天氣也會(huì)對(duì)行車安全帶來影響。主要影響因素主要包括以下幾點(diǎn):

(1)行車人員紀(jì)律松弛、制度執(zhí)行不嚴(yán)。紀(jì)律松弛,出乘標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不落實(shí),責(zé)任制貫徹不力,是影響安全行車的一大頑癥;(2)行車人員疲勞行車、情緒開車。睡眠不足,和受外界環(huán)境影響產(chǎn)生的情緒并帶人運(yùn)行作業(yè)中,使司機(jī)產(chǎn)生生理、心理的疲勞,使操縱者精力不濟(jì),精神不能集中,給安全行車造成事故隱患;(3)行車人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,司機(jī)業(yè)務(wù)水平不精,不能及時(shí)處理運(yùn)行中的突發(fā)事件和故障;(4)行車技術(shù)設(shè)備不完善。行車設(shè)備老化,技術(shù)設(shè)備結(jié)構(gòu)的不合理使之不能符合適應(yīng)實(shí)際行車的需要;(5)風(fēng)、雪、雷、電等惡劣氣候及環(huán)境的影響。風(fēng)、雪、雷、電等惡劣氣候?qū)Π踩\(yùn)行的影響是不可低估的。列車司機(jī)對(duì)氣候環(huán)境變化,突發(fā)事件的適應(yīng)與處置直接影響地鐵運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3 地鐵行車安全管理及事故預(yù)防

從近幾年來地鐵發(fā)生的行車事故分析,導(dǎo)致行車安全事故的主要有信號(hào)設(shè)計(jì)不足、車輛制動(dòng)失靈、調(diào)度違章指揮、接發(fā)列車失誤、司機(jī)臆測(cè)行車等幾個(gè)方面。下文將對(duì)此進(jìn)行分析,并提出安全管理及事故預(yù)防措施。

3.1 信號(hào)系統(tǒng)

信號(hào)系統(tǒng)是地鐵行車指揮和列車運(yùn)行控制系統(tǒng),它的性能直接關(guān)系到地鐵運(yùn)營安全、效率及質(zhì)量。地鐵信號(hào)系統(tǒng)的核心是列車自動(dòng)控制系統(tǒng)(ATC),它由列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)(ATP)、列車自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(A-TO)、列車自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(ATS)構(gòu)成。如果信號(hào)系統(tǒng)不完善或存在缺陷,將不能很好的預(yù)防行車事故,甚至對(duì)地鐵行車安全埋下隱患。因此,地鐵的信號(hào)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)和使用前應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:

(1)地鐵信號(hào)安全相關(guān)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)范要求,考慮所有安全相關(guān)的整體、系統(tǒng)、設(shè)備的整個(gè)生命周期,通過對(duì)系統(tǒng)生命周期各個(gè)階段的安全環(huán)節(jié)把關(guān),實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的安全;(2)在硬件電路方面,信號(hào)設(shè)備要嚴(yán)格按照“故障-安全”的設(shè)計(jì)理念,信號(hào)機(jī)電燈電路應(yīng)由安全繼電器控制,信號(hào)機(jī)控制模塊要具備短路、斷路檢測(cè)功能,當(dāng)紅燈故障時(shí)其他燈位無法點(diǎn)亮,避免信號(hào)顯示升級(jí)。(3)在軟件邏輯方面,地鐵信號(hào)必須具備聯(lián)鎖進(jìn)路防護(hù)。即列車在因硬件故障而丟失位置時(shí),在邏輯上仍處于占用狀態(tài),對(duì)其所在區(qū)段進(jìn)行防護(hù),避免向該區(qū)段排列列車進(jìn)路。

3.2 制動(dòng)系統(tǒng)

地鐵車輛作為城市公共交通工具,其制動(dòng)系統(tǒng)按控制功能可分為:(1)常用制動(dòng),列車在正線運(yùn)行中最常用的制動(dòng)方式,主要是為了保證列車精確停車;(2)快速制動(dòng),能夠?qū)崿F(xiàn)比常用制動(dòng)更大的平均減速度;(3)緊急制動(dòng),列車在緊急情況下實(shí)施的制動(dòng)方式,緊急制動(dòng)指令通過列車安全回路來控制;(4)停放制動(dòng),能夠?qū)崿F(xiàn)長時(shí)間的停車;(5)保持制動(dòng),主要是為了防止列車溜動(dòng)良好的制動(dòng)系統(tǒng)在關(guān)鍵時(shí)刻甚至可以避免事故的發(fā)生,但如果列車的制動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在不足或失去控制,必將導(dǎo)致行車事故的發(fā)生。為此,確保車輛制動(dòng)設(shè)備的性能,對(duì)確保行車安全也十分重要,應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn):

(1)制動(dòng)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮安全性,宜采用得電緩解、失電制動(dòng)的模式及失電導(dǎo)向安全的原則。即在列車控制系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置緊急制動(dòng)環(huán)路,該環(huán)路在正常情況下處于得電狀態(tài),當(dāng)發(fā)生脫鉤、超速等危險(xiǎn)情況時(shí),緊急環(huán)路失電,使列車產(chǎn)生緊急制動(dòng);(2)列車制動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)帶有自檢功能,每天列車上線前都應(yīng)啟動(dòng)制動(dòng)系統(tǒng)自檢,檢查制動(dòng)系統(tǒng)的狀態(tài);(3)列車司機(jī)室控制臺(tái)應(yīng)設(shè)有緊停按鈕,確保發(fā)生意外情況時(shí),司機(jī)可以通過按壓緊停按鈕,已最短的距離停車;(4)停放制動(dòng)的制動(dòng)方式應(yīng)采用彈簧制動(dòng),采取“充氣緩解、排氣施加”的方式,與常規(guī)制動(dòng)互相補(bǔ)充。保證當(dāng)列車發(fā)生常規(guī)制動(dòng)失效情況時(shí),可以通過施加停放制動(dòng)制停列車。

3.3 調(diào)度指揮

地鐵運(yùn)營的行車組織指揮工作,貫徹高度集中,統(tǒng)一指揮的原則,行車調(diào)度員就是為適應(yīng)行車組織特點(diǎn)而設(shè)置的行車統(tǒng)一指揮者,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行車有關(guān)各部門、各單位、各工種的工作,指揮和監(jiān)督行車工作的全過程,保證行車工作均衡協(xié)調(diào)地、安全準(zhǔn)確地運(yùn)行。

行車調(diào)度員的正確組織指揮,是保證地鐵運(yùn)輸生產(chǎn)得以正常有序地進(jìn)行的前提,是整個(gè)行車過程實(shí)現(xiàn)安全的重要環(huán)節(jié)。為防止調(diào)度指揮人員違章指揮或人為失誤導(dǎo)致行車事故的發(fā)生,要重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn):

(1)列車運(yùn)行正常時(shí),行車調(diào)度員要注意監(jiān)控列車的運(yùn)行間隔,發(fā)現(xiàn)兩車距離過近時(shí)要提醒司機(jī)注意,保障列車安全距離。當(dāng)中央設(shè)備無法監(jiān)控時(shí),行車調(diào)度員應(yīng)根據(jù)車站的報(bào)點(diǎn),人工鋪畫運(yùn)行圖,掌握正線列車的間隔;(2)若發(fā)生列車無信號(hào)保護(hù)時(shí),行車調(diào)度員應(yīng)采用多停扣車或限速等辦法使全線列車運(yùn)行速度降下來,并及時(shí)采取其他的安全控制措施;(3)當(dāng)需要非正常進(jìn)路行車時(shí),行車調(diào)度員應(yīng)將有進(jìn)路沖突的列車扣停在至少一個(gè)列車進(jìn)路,防止列車沖突。

3.4 接發(fā)作業(yè)

地鐵列車正常行車時(shí),由信號(hào)系統(tǒng)自動(dòng)控制,車站不需要接發(fā)列車,只有遇到信號(hào)故障或列車退回車站等才須接發(fā)列車。

雖然車站接發(fā)列車已經(jīng)不經(jīng)常用到,但因作業(yè)人員業(yè)務(wù)生疏、麻痹大意、違章違紀(jì)等因素導(dǎo)致的行車事故,也往往造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和帶來不良的社會(huì)影響。因此車站作業(yè)人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章規(guī)范,保證接發(fā)列車作業(yè)安全,也對(duì)行車安全有重要的意義 具體要做到:

(1)辦理閉塞作業(yè)時(shí),必須認(rèn)真確認(rèn)區(qū)間空閑。要檢查確認(rèn)前一列車是否完整到達(dá);通過閉塞設(shè)備確認(rèn)區(qū)間空閑;區(qū)間有否列車占用;區(qū)間是否封鎖;區(qū)間內(nèi)設(shè)有道岔時(shí),還要確認(rèn)道岔開通位置正確并已鎖閉;(2)準(zhǔn)備列車進(jìn)路時(shí),必須確認(rèn)線路空閑,以防止線路上存有機(jī)車車輛及其它危及列車運(yùn)行安全的障礙物等。如果進(jìn)路上有道岔,要對(duì)道岔逐個(gè)確認(rèn),確認(rèn)道岔位置正確及按要求加鎖后,方可報(bào)告接發(fā)車進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng);(3)辦理行車憑證時(shí),必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),注意防止因差錯(cuò)而造成行車事故。交付行車憑證前,要再度核對(duì)確認(rèn),對(duì)其使用日期、區(qū)間、車次、地點(diǎn)、電話記錄號(hào)碼或調(diào)度命令號(hào)碼等必須逐字逐項(xiàng)復(fù)誦,認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)經(jīng)確認(rèn)正確無誤后,方可交付使用。

3.5 列車駕駛

列車運(yùn)行是一個(gè)具有規(guī)律性的動(dòng)態(tài)過程,在這個(gè)動(dòng)態(tài)過程中要避免各種不利因素對(duì)行車工作的影響。而司機(jī)作為列車最直接的監(jiān)控者和操作者,必須有熟練的業(yè)務(wù)技能和高度的安全意識(shí),并且要能夠不斷學(xué)習(xí)與遵守規(guī)則的素質(zhì)才能確保運(yùn)行正常進(jìn)行司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是保證安全行車的最根本要素,可以說司機(jī)是把好行車安全的最后一道關(guān)口。因此,保證司機(jī)有較高的安全意識(shí),嚴(yán)格按照安全制度 行車規(guī)則執(zhí)行乘務(wù)駕駛?cè)蝿?wù)對(duì)防范行車事故有重要意義,具體應(yīng)做到:

(1)正常情況下,司機(jī)動(dòng)車前要認(rèn)真確認(rèn)各個(gè)行車要素和行車憑證,嚴(yán)禁臆測(cè)行車、盲目趕點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)呼喚應(yīng)答 手指口呼制度,避免安全措施流于形式;(2)列車運(yùn)行過程中,司機(jī)要加強(qiáng)對(duì)列車狀態(tài)的監(jiān)控和前方進(jìn)路的瞭望,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào),如果危及行車安全的情況時(shí),立即采取緊急停車的措施;(3)司機(jī)在接收行調(diào)命令時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,對(duì)于行調(diào)的降級(jí)模式及列車進(jìn)路的命令要認(rèn)真確認(rèn),確保調(diào)度命令正確執(zhí)行。在接到授權(quán)越過故障信號(hào)機(jī)或信號(hào)區(qū)段時(shí),司機(jī)必須認(rèn)真確認(rèn)允許越過信號(hào)機(jī)的編號(hào)或故障區(qū)段的位置,并嚴(yán)格限速通過,防止發(fā)生意外。

4 結(jié)語

綜上所述,本文主要分析影響地鐵行車安全的因素,并從地鐵設(shè)備、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技能等信號(hào)保護(hù)系統(tǒng)、車輛制動(dòng)系統(tǒng)、調(diào)度行車指揮、車站接發(fā)列車、司機(jī)駕駛列車五個(gè)方面提出了安全管理及預(yù)防措施,旨在有效地實(shí)現(xiàn)地鐵行車安全作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),避免行車事故的發(fā)生,確保地鐵行車安全。

參考文獻(xiàn):

篇6

關(guān)鍵詞:產(chǎn)科 安全管理 差錯(cuò)事故 防范在醫(yī)院中,產(chǎn)科是風(fēng)險(xiǎn)較高的科室之一,新生兒及孕婦身體狀況的好壞與護(hù)理質(zhì)量密切相關(guān),無論在護(hù)理過程中產(chǎn)生何種問題,就會(huì)導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果,因此,強(qiáng)化產(chǎn)科安全管理必須做到長抓不懈。

1、產(chǎn)科存在的不安全因素分析

1.1 主觀方面

一是護(hù)理人員沒有較強(qiáng)的責(zé)任心,對(duì)新生兒及孕婦的護(hù)理不夠細(xì)心,難以做到急患者所急,想患者所想,普遍存在解釋缺乏耐心、護(hù)理缺乏細(xì)心、溝通缺乏真心等問題,給患者帶來不安全的感受。二是護(hù)理人員服務(wù)態(tài)度比較生硬,用語不恰當(dāng)。很多孕婦在臨產(chǎn)之前都會(huì)存在心理上的孤獨(dú)、恐懼、急躁,非常希望得到護(hù)理人員心理上的呵護(hù)和關(guān)愛,但因?yàn)樽o(hù)理人員在護(hù)理過程中因?yàn)樽陨淼脑虿捎昧瞬划?dāng)?shù)臏贤ㄕZ言,導(dǎo)致孕婦在心理上產(chǎn)生恐懼或難過,產(chǎn)生了嚴(yán)重的不安全感覺,一旦孕婦生產(chǎn)完后,母嬰出現(xiàn)病情,就會(huì)產(chǎn)生醫(yī)療上的糾紛。三是在護(hù)理過程中沒有將服務(wù)工作落到實(shí)處,主要表現(xiàn)在沒有在孕婦入院前做好宣教工作,告知義務(wù)履行不到位,沒有充分尊重孕產(chǎn)婦的隱私和主訴,沒有對(duì)其進(jìn)行主動(dòng)的關(guān)心和安慰,導(dǎo)致孕產(chǎn)婦心理上產(chǎn)生沒有被重視的感覺,引起不良情緒而導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。四是因?yàn)樾录夹g(shù)的應(yīng)用推廣給護(hù)理人員帶來的工作壓力不斷增加,導(dǎo)致護(hù)理人員心理負(fù)擔(dān)加重,影響護(hù)理安全。

1.2 技術(shù)能力方面

一是護(hù)理人員技術(shù)操作沒有達(dá)到熟練的程度,由于產(chǎn)科技術(shù)操作的特點(diǎn)是有創(chuàng)性,必須有嫻熟的操作技巧,很多操作技術(shù)不能用語言描述,只有做到用心領(lǐng)會(huì),專心操作,才能保證母嬰在整個(gè)護(hù)理過程中的安全。比如會(huì)陰保護(hù)、會(huì)陰縫合、陰道檢查、會(huì)陰側(cè)切的角度、會(huì)陰神經(jīng)阻滯麻醉各項(xiàng)操作,都是產(chǎn)科護(hù)理工作中面臨的技術(shù)操作,在護(hù)理過程中一旦產(chǎn)生失誤就會(huì)導(dǎo)致母嬰安全受到威脅。二是有很多產(chǎn)科的助產(chǎn)士技術(shù)水平和綜合素質(zhì)存在差異。在二、三級(jí)醫(yī)院,近些年很多孕婦選擇了剖宮產(chǎn),低年資助產(chǎn)士就沒有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行順產(chǎn)接生護(hù)理;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,低年資的助產(chǎn)士臨床經(jīng)驗(yàn)更加不足,不具備高水平的產(chǎn)程觀察能力,不能隨機(jī)應(yīng)變,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)理中的問題,不能及時(shí)處理,增加了更多的安全隱患。

1.3 其他方面

一是護(hù)理工作人員違反科室護(hù)理操作原則或科室規(guī)章制度。例如護(hù)理過程不認(rèn)真觀察病情,工作期間擅自離崗。二是配伍藥物時(shí)沒有按照要求,患者給藥途徑不對(duì),三是沒有完全掌握醫(yī)療設(shè)備使用的適應(yīng)證、禁忌證。四是護(hù)理書寫不規(guī)范,沒有及時(shí)完成護(hù)理記錄或涂改了護(hù)理記錄。五是在護(hù)理過程中由于孕產(chǎn)婦體質(zhì)的不同導(dǎo)致的意外發(fā)生。

2、產(chǎn)科防范差錯(cuò)事故的對(duì)策

2.1樹立法律觀念,端正工作態(tài)度

首先,產(chǎn)科與優(yōu)生優(yōu)育關(guān)系密切,患者及家屬對(duì)診療護(hù)理質(zhì)量提出很多要求,涉及到很多法律問題,必須引起醫(yī)護(hù)人員重視。其次,要端正工作態(tài)度,醫(yī)療糾紛多發(fā)生在護(hù)理人員的護(hù)理過程中,全體護(hù)理人員在工作期間必須集中精力。要做好產(chǎn)婦和新生兒標(biāo)本的核對(duì)、保管工作,禁止遺忘或弄錯(cuò)。不管使用何種藥物,必須認(rèn)真核對(duì)標(biāo)簽,如果標(biāo)簽不清楚或有脫落則不能使用。一般情況下不執(zhí)行口頭醫(yī)囑,護(hù)理人員在執(zhí)行醫(yī)生的口頭醫(yī)囑時(shí)一定要復(fù)述一遍,保留使用過的空安瓿以便核對(duì),同時(shí)要認(rèn)真記錄。在進(jìn)行搶救時(shí),要做到忙而不亂,搶救過程中及時(shí)做好搶救記錄。最后,要對(duì)孕婦及新生兒的病情進(jìn)行真實(shí)、認(rèn)真、細(xì)致、客觀的記錄,同時(shí)做好搶救記錄的保存,記錄的主要內(nèi)容有患者入科的時(shí)間、身體狀況,搶救所采取的方法、護(hù)理采取的措施及搶救護(hù)理效果,患者的病情轉(zhuǎn)歸情況等,如果記錄不完全或錯(cuò)記,都可能導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。

2.2強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高護(hù)理質(zhì)量

首先,護(hù)理人員開展護(hù)理工作時(shí),必須按照無菌操作規(guī)程進(jìn)行護(hù)理,同時(shí)要遵循護(hù)理制度,執(zhí)行醫(yī)囑必須做到準(zhǔn)確無誤,保證孕婦和新生兒在治療與康復(fù)的過程中的身心安全,要嚴(yán)格依據(jù)職業(yè)道德規(guī)范開展護(hù)理工作,認(rèn)真遵守護(hù)理制度,避免發(fā)生護(hù)理差錯(cuò)事故,促進(jìn)孕婦安全康復(fù)。

其次,產(chǎn)科護(hù)理人員必須在日常工作中學(xué)會(huì)自我調(diào)整,協(xié)調(diào)好各種人際關(guān)系,尊重醫(yī)護(hù)關(guān)系,維護(hù)良好的醫(yī)護(hù)關(guān)系,在互相學(xué)習(xí)、支持、尊重中保持最佳的工作狀態(tài),科學(xué)安排休息時(shí)間,工作之余通過參加文體活動(dòng),減輕工作壓力,真正做到快樂工作,自由生活。

最后,對(duì)護(hù)理人員要做到平等對(duì)待每一位孕產(chǎn)婦,來醫(yī)院看病的孕婦社會(huì)背景都不一樣,職業(yè)和角色也都不一樣,產(chǎn)科護(hù)士在護(hù)理過程中不能存在任何偏見,應(yīng)平等對(duì)待每一位孕產(chǎn)婦,特別是不能冷落和忽視經(jīng)濟(jì)狀況較差的孕產(chǎn)婦。在護(hù)理過程中要需找所有患者的共同點(diǎn),護(hù)理態(tài)度一定要真誠,從內(nèi)心尊重孕產(chǎn)婦,更好促進(jìn)護(hù)患關(guān)系之間的協(xié)調(diào)。

2.3強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平

首先,產(chǎn)科護(hù)理人員自身要不斷學(xué)習(xí)專科知識(shí),同時(shí)要積極參加綜合能力的培訓(xùn)。全體醫(yī)護(hù)人員以提高業(yè)務(wù)能力為關(guān)鍵,不斷學(xué)習(xí),自我完善,這是杜絕產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵措施。所以,在積極參加每個(gè)學(xué)術(shù)報(bào)告外,產(chǎn)科還要定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主講教師要安排經(jīng)驗(yàn)豐富的老護(hù)士、老助產(chǎn)士,結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)談理論,培訓(xùn)年輕護(hù)士和助產(chǎn)士,對(duì)新進(jìn)護(hù)士要經(jīng)試用和考核,考試不合格不能上崗,加大對(duì)青年骨干的培訓(xùn)力度,選派進(jìn)修,創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷豐富醫(yī)護(hù)人員的基礎(chǔ)知識(shí),提高技術(shù)水平。

其次,在對(duì)孕婦進(jìn)行治療和護(hù)理過程中,一定要確保全程一對(duì)一的陪伴分娩的措施,科學(xué)合理的調(diào)配產(chǎn)科人力資源,保證護(hù)理時(shí)間,確保產(chǎn)房護(hù)理質(zhì)量和工作效率,提高護(hù)理滿意率。

最后,護(hù)理人員在護(hù)理過程中要注重人際溝通,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系。在整個(gè)的護(hù)理工作中,始終要以病人為中心。護(hù)患交流的過程中,用語要禮貌、服務(wù)要熱情優(yōu)質(zhì),同時(shí),護(hù)理人員要規(guī)范書寫護(hù)理文書,記錄要認(rèn)真,不斷提高書寫質(zhì)量。孕婦病歷的記錄是產(chǎn)科醫(yī)生在診療過程中對(duì)孕婦全面真實(shí)的原始記錄,具有法律效率。因此來講,護(hù)理人員必須規(guī)范書寫病歷,記錄一定要及時(shí)、真實(shí)、全面。

2.4完善管理制度

一是產(chǎn)科科室要完善護(hù)理安全防范辦法,要依據(jù)科室實(shí)際完善入院告知的全部內(nèi)容,如果孕婦有急危重癥,一定要制定應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)也要做好高危人群妨礙意外傷害應(yīng)急預(yù)案。二是對(duì)盜竊、火災(zāi)、停電、供養(yǎng)不足等安全事故的預(yù)防措施,詳細(xì)規(guī)定事故處理方法和事故處理結(jié)果報(bào)告,如果存在危險(xiǎn)地段必須設(shè)置警示標(biāo)志,確保護(hù)理過程安全。三是科室要完善請(qǐng)假制度,孕產(chǎn)婦離院必須請(qǐng)假,需經(jīng)主治大夫批準(zhǔn)。四是各項(xiàng)操作必須嚴(yán)格按照規(guī)范操作,對(duì)產(chǎn)房的工作制度、護(hù)理查對(duì)制度進(jìn)行完善,嚴(yán)格規(guī)定護(hù)理人員的操作程序,如果發(fā)生醫(yī)療糾紛一定要積極處理,防止事故進(jìn)一步發(fā)展。要始終強(qiáng)化安全意識(shí),樹立自我保護(hù)觀念,定期開展醫(yī)療安全教育工作,不斷提高安全管理水平。

3、結(jié)束語

提高產(chǎn)科安全管理及防范差錯(cuò)事故的措施主要有樹立法律觀念、提高服務(wù)意識(shí),通過培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)能力,同時(shí),在科室實(shí)施全面的科學(xué)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,將護(hù)理工作落實(shí)到護(hù)理的各個(gè)環(huán)節(jié),提高了患者滿意率,有效減少了科室中護(hù)理糾紛問題的發(fā)生。

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古籍是我們中華民族歷史文化的寶貴遺產(chǎn),是研究、繼承和發(fā)展中華文化的重要財(cái)富;但我們的古籍自傳世以來,就不斷遭受自然的侵蝕和人為的損壞,如戰(zhàn)亂,火災(zāi),毀壞性盜竊等,加上年久失修,磨損風(fēng)化,數(shù)量正在日益減少。圖書館古籍保護(hù)刻不容緩,全方位,多層次的防火、防水、防光、防霉變、防盜是非常必要的;其中防火是重中之重,其他損失還會(huì)有殘存和修復(fù)的可能,而火災(zāi)過后留下的只是灰燼。因此圖書館古籍保護(hù)中消防安全措施是首要的,必須的。

一、圖書館古籍保護(hù)中消防安全問題

盡管圖書館工作人員對(duì)古籍保護(hù)非常重視,但自古至今還是出現(xiàn)過很多問題,造成了不小的損失,以至于成為了歷史的遺憾。如19世紀(jì)中葉(1864年)的一天,美國哈佛大學(xué)圖書館突然發(fā)生火災(zāi),數(shù)百本哈佛牧師捐贈(zèng)的重要的、珍貴的圖書被焚毀一空;我國明代皇宮內(nèi)的文淵閣藏書樓,曾分別于正統(tǒng)、正德、嘉靖、萬歷年間四次遇火被毀;1951年1月8日,我國青海省圖書館發(fā)生火災(zāi),燒毀了全部館藏,包括罕見的、珍貴的用金粉寫成的《甘珠爾大藏經(jīng)》108部,以及價(jià)值連城的宋朝壁畫36 幅,造成了不可彌補(bǔ)的損失,成為歷史的遺憾。分析個(gè)中原因,消防安全管理不到位是嚴(yán)重問題。因此古籍保護(hù)中消防安全問題有以下幾個(gè)方面需要引起重視。

1.書籍本身是可燃物,古籍更是易燃物

圖書館收藏的各種珍貴文獻(xiàn)史料等絕大部分都是極易燃燒的物質(zhì);另外所使用的桌案、座椅、藏書柜、書籍函套等大多也是木制品,甚至建筑本身就是古建,其門、窗、柱、?諾卻蠖嘍際悄局破貳U廡┮茲嘉锘慵?在一起,一旦遇到明火,極易迅速擴(kuò)散,不易控制火勢(shì),消滅火災(zāi)難度很大,易造成大面積受損,后果不堪設(shè)想。

2.建筑裝修設(shè)計(jì)不規(guī)范

因?yàn)閳D書館的特殊性,其建筑裝修設(shè)計(jì)有著嚴(yán)格的規(guī)范要求。但很多圖書館是在老舊樓舍基礎(chǔ)上改造的,還有珍善本書庫及閱覽室更多的是直接使用古建。在后期的維修改造中沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,如防火墻的設(shè)立,防火分隔物的耐火等級(jí),防火分區(qū)大小的設(shè)置,滅火系統(tǒng)的設(shè)計(jì),滅火器材消防設(shè)施的配備等,不按防火規(guī)范要求執(zhí)行,或偷工減料降低等級(jí)要求,這都埋下了重大消防安全隱患,對(duì)古籍保護(hù)是極為不利的,也是極不負(fù)責(zé)任的。

3.有關(guān)工作人員消防安全意識(shí)淡漠

一般來說作為圖書館工作人員都有一定的消防安全意識(shí),但個(gè)別人,甚或是涉及古籍保護(hù)工作的有關(guān)人員,由于工作中心在于古籍修繕保護(hù),消防意識(shí)不是特別強(qiáng);往往重點(diǎn)關(guān)注對(duì)珍善本的防霉變,防老化,防遺失偷盜等,平時(shí)只注重對(duì)古籍修繕保護(hù)技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng),而消防意識(shí)比較淡漠;總認(rèn)為自己是無關(guān)緊要人,那是消防人員的事。反而由于這些人的一時(shí)疏忽而釀成大禍的并不鮮見。

4.現(xiàn)代化電器設(shè)施設(shè)備增加帶來的隱患

伴隨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,人們工作生活越來越離不開電器化設(shè)備,作為公共文化場所的圖書館更是如此。如必須配備的電腦、電話、照明燈具,其次是復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備,加上現(xiàn)代人離不開的手機(jī)、充電器等等電器設(shè)施設(shè)備越來越多;造成線路多且復(fù)雜,用電負(fù)荷日益加大,產(chǎn)生的熱量越來越多;加上這些用電設(shè)備每天長時(shí)間工作,極易造成線路老化;再有開關(guān)裸露,不加裝接線盒等非規(guī)范操作,帶來了巨大的火災(zāi)安全隱患。

5.圖書館古籍火災(zāi)特性表象

圖書燃燒特性的表象就是燃燒速度快,溫度積聚迅速。紙質(zhì)的圖書在火災(zāi)發(fā)生時(shí),成了火勢(shì)向縱深蔓延的助推物,增加和擴(kuò)大了燃燒和蔓延的途徑,加快了燃燒速度。書籍和木架質(zhì)構(gòu)在起火之后,必須在15到20分鐘內(nèi)進(jìn)行有效施救,否則會(huì)出現(xiàn)大面積燃燒,最高溫度可達(dá)800――1000°C;另外,圖書館的屋頂一般都寬大而結(jié)實(shí),發(fā)生火災(zāi)后,屋頂內(nèi)部的煙霧和熱量不易發(fā)散,溫度容易積聚,導(dǎo)致“轟燃”現(xiàn)象。圖書館所保存的古籍,由于長期的干燥,日積月累的老化,往往會(huì)出現(xiàn)許多大大小小的裂縫,其燃燒的速度甚至比疏松的松木還要快;一旦發(fā)生火災(zāi)其燃燒更猛烈,火災(zāi)特性表象更突出,損害也更大。

二、圖書館古籍保護(hù)中的消防安全要求

圖書館作為大型綜合性的公共場所,其在建筑設(shè)計(jì)之初應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045的有關(guān)規(guī)定和文化部的《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

1.關(guān)于耐火防護(hù)等級(jí)的要求

一般來說,建筑高度不超過24米,建筑層數(shù)不超過三層,藏書量不超過10萬冊(cè)的圖書館,耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí),但其書庫和開架閱覽室部分的耐火等級(jí)不得低于二級(jí)。建筑高度超過24米,藏書量不超過100萬冊(cè)的圖書館、書庫,耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí);但是特別要求圖書館特藏庫、珍善本書庫以及藏書量超過100萬冊(cè)的圖書館、書庫,耐火等級(jí)應(yīng)為一級(jí)。

2.防火、防煙分區(qū)以及防火墻的要求

本書庫、非書資料庫,藏閱合一的閱覽空間防火分區(qū)最大允許建筑面積:當(dāng)為單層時(shí),不應(yīng)大于1500m2;當(dāng)為多層,建筑高度不超過24.00m時(shí),不應(yīng)大于1000m2;當(dāng)高度超過24.00m時(shí),不應(yīng)大于700m2;防火墻與其毗鄰的建筑完全隔離,防火墻的耐火極限不應(yīng)低于3.00h。按規(guī)定珍善本書庫、特藏庫,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置防火分區(qū);防火墻上的防火門應(yīng)為甲級(jí)防火門。提升設(shè)備的井道井壁(不含電梯)應(yīng)為耐火極限不低于2.00h的非燃燒體,井壁上的傳遞洞口應(yīng)安裝防火閘門。當(dāng)內(nèi)部設(shè)有上下層連通的工作樓梯或走廊時(shí),應(yīng)按上下連通層作為一個(gè)防火分區(qū)。

3.滅火設(shè)施要求

文化部的《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:一類建筑圖書館的下列部位應(yīng)設(shè)氣體(FM200、鹵代烷、二氧化碳、下同)自動(dòng)滅火系統(tǒng):(1)特藏書庫;面積在200平方米及以上的資料庫;(2)價(jià)值100萬元以上的電子計(jì)算機(jī)房、貴重設(shè)備室和面積60平方米及以上的數(shù)據(jù)磁帶庫;(3)主體建筑內(nèi)的可燃油油浸?力變壓器室、充有可燃油的高壓電容器室和多油開關(guān)室等。由此可見,圖書館的珍善本書庫、特藏書庫均應(yīng)該設(shè)立氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。其他的諸如消火栓、消防柜、手提滅火器、消防水桶、消防鏟等設(shè)施設(shè)備更是必不可少的配置。

三、圖書館古籍保護(hù)的消防安全措施

圖書館古籍保護(hù)責(zé)任重大,功在千秋,過則為歷史罪人。為避免火災(zāi)過后一片灰燼的歷史遺憾,必須加強(qiáng)古籍保護(hù)的消防安全管理,消防安全措施一定要確保到位完善,做到萬無一失。具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:

1.首先要建立健全消防安全責(zé)任制度

圖書館法人應(yīng)為消防安全責(zé)任第一人,完善相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu);制定消防安全制度,細(xì)化消防安全操作規(guī)程;確定各級(jí)各崗位消防安全責(zé)任人,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,做到職能到位、人員到位、管理到位、責(zé)任到位、工作到位。珍善本書庫和特藏庫要有登記制度,細(xì)化關(guān)燈斷電、關(guān)窗鎖門的責(zé)任人和工作流程。

2.加強(qiáng)培訓(xùn),提高消防安全意識(shí)

作為公共場所的圖書館,不僅要經(jīng)常對(duì)全體工作人員加強(qiáng)消防安全教育,增強(qiáng)消防意識(shí),不斷提高他們的安全素質(zhì),牢固樹立“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的理念;同時(shí)也要對(duì)讀者開展相應(yīng)的宣傳和教育。另外要對(duì)員工進(jìn)行定期或不定期地消防安全培訓(xùn),培養(yǎng)他們查找火災(zāi)隱患的能力,初期火災(zāi)的撲救能力。讓大家都熟知珍善本書庫作為重點(diǎn)防火的要害部位,重點(diǎn)加強(qiáng)該部位的日常巡查,必要時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)消防演練。

3.規(guī)范設(shè)計(jì),完善消防設(shè)施

圖書館的珍善本書庫和特藏書庫在設(shè)計(jì)或者維修改造時(shí),一定要嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;必須達(dá)到相應(yīng)的耐火等級(jí)。按要求省級(jí)或藏書量超過100萬冊(cè)的圖書館的特藏庫應(yīng)設(shè)氣體滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)應(yīng)設(shè)消防控制室,并派專人24小時(shí)值班。嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施器材,并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的日常保養(yǎng)與維護(hù)。要確保各系統(tǒng)、各消防設(shè)備器材處于靈敏、有效的狀態(tài)。

4.合理布置電器線路,規(guī)范使用電氣設(shè)備

圖書館的珍善本書庫和特藏書庫里的電器線路應(yīng)全部采用銅芯線,外加金屬套管保護(hù);照明采用防爆燈具和防爆開關(guān),禁止使用碘鎢燈,照明燈具與可燃物保持足夠的距離,鎮(zhèn)流器不能直接安裝在可燃材料上;嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用微波爐等大功率電器,復(fù)印機(jī)不宜長時(shí)間使用。所有電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝和使用都必須符合《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)電氣設(shè)備的規(guī)程與規(guī)定。

四、古籍保護(hù)中的消防安全系統(tǒng)應(yīng)用

文化部《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定省級(jí)或藏書量超過100萬冊(cè)的圖書館的特藏庫應(yīng)設(shè)氣體滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。就此簡介如下:

1.氣體滅火系統(tǒng)

氣體滅火系統(tǒng)是以某些在常溫、常壓下呈現(xiàn)氣態(tài)的物質(zhì)作為滅火介質(zhì),通過這些氣體在整個(gè)防護(hù)區(qū)內(nèi)或保護(hù)對(duì)象周圍的局部區(qū)域,形成各方向均一的氣體濃度,而且至少能保持該滅火濃度達(dá)到規(guī)范規(guī)定的浸漬時(shí)間,實(shí)現(xiàn)撲滅該防護(hù)區(qū)的空間、立體火災(zāi)。此系統(tǒng)滅火速度快,效率高,對(duì)保護(hù)對(duì)象無任何污損,不導(dǎo)電;非常適用于保護(hù)重要且要求潔凈的特定場合,也是圖書館珍善本、特藏庫的理想消防設(shè)施。當(dāng)然氣體滅火系統(tǒng)一般費(fèi)用都比較高,但為了更好地保護(hù)珍貴古籍,避免出現(xiàn)歷史遺憾,無論費(fèi)用多高都應(yīng)該配備一套完整的氣體滅火系統(tǒng)。下面簡單介紹幾個(gè)系統(tǒng)以供選擇:

1.1哈龍滅火系統(tǒng):

哈龍系統(tǒng)是以鹵代烷1211(二氟一氯一溴甲烷)及1301(三氟一溴甲烷)作為滅火介質(zhì)的氣體滅火系統(tǒng)。該系統(tǒng)雖然滅火效果好,但由于對(duì)大氣臭氧層有較大的破壞作用,使用已受嚴(yán)格限制。

1.2二氧化碳滅火系統(tǒng)

二氧化碳系統(tǒng)是以二氧化碳作為滅火介質(zhì)的氣體滅火系統(tǒng)。具有毒性低、不污損設(shè)備、絕緣性能好、滅火能力強(qiáng)等特點(diǎn);是目前頗受歡迎的氣體滅火產(chǎn)品,也是替代哈龍的較理想產(chǎn)品。

1.3惰性氣體滅火系統(tǒng)

該系統(tǒng)是由氮?dú)狻鍤夂投趸冀M合而成的氣體滅火系統(tǒng)。因惰性氣體純粹來自于自然,是一種無毒、無色、無味、惰性及不導(dǎo)電的純“綠色”壓縮氣體,故又稱為潔凈氣體滅火系統(tǒng)。

1.4七氟丙烷滅火系統(tǒng)

該系統(tǒng)是以七氟丙烷作為滅火介質(zhì)的氣體滅火系統(tǒng),具有滅火能力強(qiáng)、滅火劑性能穩(wěn)定的特點(diǎn),其臭氧層損耗能力(ODP)為0,全球溫室效應(yīng)潛能值(GWP)很小,不會(huì)破壞大氣環(huán)境;適用于有人工作的場所,對(duì)人體和古籍基本無害,而且清潔、電絕緣性好。需要注意的是該系統(tǒng)分解產(chǎn)物對(duì)人體有低微毒害性,使用時(shí)要重視。

1.5熱氣溶膠滅火系統(tǒng)

該系統(tǒng)是以固體化學(xué)混合物(熱氣溶膠發(fā)生劑)經(jīng)化學(xué)反應(yīng)生成具有滅火性質(zhì)的氣溶膠作為滅火介質(zhì)的滅火系統(tǒng)。即固體或液體的微粒懸浮于氣體介質(zhì)中形成溶膠,以其流動(dòng)擴(kuò)散特性繞過障礙物淹沒整個(gè)空間,迅速地對(duì)被保護(hù)物進(jìn)行全淹沒方式的防護(hù)。具有系統(tǒng)簡單、造價(jià)低廉、無腐蝕、無污染、無毒無害,對(duì)臭氧層無損耗、殘留物少、高速高效的特點(diǎn)。

在使用氣體滅火系統(tǒng)時(shí),控制系統(tǒng)會(huì)啟動(dòng)滅火程序經(jīng)過30秒后滅火裝置動(dòng)作滅火。在開始延時(shí)階段內(nèi)會(huì)啟動(dòng)氣體保護(hù)區(qū)內(nèi)外的聲光報(bào)警器,提示人員需要在30秒鐘之內(nèi)撤離,此時(shí)人員必須全部立即撤離。如果氣體保護(hù)區(qū)內(nèi)確定并沒有火災(zāi)發(fā)生(控制系統(tǒng)誤動(dòng)作),可以立即按保護(hù)區(qū)外面的緊急停止按鈕撤銷滅火程序?,F(xiàn)在以國家圖書館為例介紹一下氣體滅火系統(tǒng)的應(yīng)用情況。

國家圖書館古籍館文津樓作為主要的古籍保護(hù)中心,設(shè)有先進(jìn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和氣體滅火系統(tǒng),安裝有220個(gè)煙感火災(zāi)探測(cè)器和136個(gè)手動(dòng)火警報(bào)警按鈕;珍善本特藏庫共劃分成16個(gè)氣體滅火保護(hù)區(qū);后樓一層二層?xùn)|西兩面共設(shè)4個(gè),中樓二、三、四層?xùn)|中西共9個(gè),五層?xùn)|西各一個(gè),一層電池室一個(gè)氣體滅火保護(hù)區(qū);其中后樓是管網(wǎng)式裝置,其他是瓶組式裝置,均采用的是七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng),另外還有一套送排風(fēng)系統(tǒng)在氣體滅火系統(tǒng)動(dòng)作后進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)報(bào)警發(fā)生時(shí),主機(jī)啟動(dòng)相應(yīng)區(qū)域設(shè)備,包括強(qiáng)切用電,關(guān)閉文津樓保護(hù)區(qū)內(nèi)的空調(diào),降卷簾門,關(guān)閉送風(fēng)口風(fēng)閥,啟動(dòng)七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng);這套系統(tǒng)為國家圖書館的古籍保護(hù)發(fā)揮了巨大作用。

2.火?淖遠(yuǎn)?報(bào)警系統(tǒng)

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是火災(zāi)探測(cè)報(bào)警、聯(lián)動(dòng)控制、消除火災(zāi)的聯(lián)合系統(tǒng)。具體來說,有用于探測(cè)火災(zāi)的探測(cè)器(煙感、溫感、光感),用于人工觸發(fā)報(bào)警信號(hào)的手動(dòng)報(bào)警按鈕,用于發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)疏散火災(zāi)現(xiàn)場人員的聲光報(bào)警器,以及用于為疏散人員和救援人員在現(xiàn)場提供火災(zāi)報(bào)警信息的火災(zāi)顯示盤及火災(zāi)報(bào)警控制器等。其中火災(zāi)探測(cè)器是系統(tǒng)的“感覺器官”,隨時(shí)監(jiān)視著保護(hù)區(qū)域火情。而火災(zāi)報(bào)警控制器則是系統(tǒng)的“大腦”及核心,它接受、轉(zhuǎn)換、處理和傳遞火災(zāi)報(bào)警、故障等信息,對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施等裝置發(fā)出控制信號(hào)。

一般來說氣體滅火系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以便與其他需要保護(hù)的樓宇等區(qū)域形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,節(jié)省人力物力,方便進(jìn)行消防安全的綜合控制與管理。國家圖書館古籍館不僅有氣體滅火系統(tǒng),另外還有控制器采用西伯樂斯BC8002的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),這兩個(gè)系統(tǒng)設(shè)有不同回路,配備一個(gè)操控臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行。文津樓的氣體滅火系統(tǒng)與院內(nèi)的弘文樓、學(xué)思樓、臨瓊樓的消防設(shè)施聯(lián)控聯(lián)動(dòng),相得益彰。體現(xiàn)了國家圖書館古籍館高效簡潔的消防安全管理模式。

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當(dāng)今旅行應(yīng)用軟件促使旅行手續(xù)變得更簡單,人們?cè)诔鲂星盁o需打印任何票據(jù)或文件,只要出示各種應(yīng)用生成的電子票據(jù),便可以完成登機(jī)手續(xù)抵達(dá)目的地。隨著越來越多不同行業(yè)的企業(yè)開始通過開發(fā)適用于不同設(shè)備,如筆記本電腦、智能手機(jī)等的應(yīng)用與客戶進(jìn)行互動(dòng)交流,人們的生活方式已經(jīng)悄然改變。

各式各樣的應(yīng)用已經(jīng)滲透到生活的方方面面,人們已經(jīng)進(jìn)入到了“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。然而,應(yīng)用給人們帶來方便的同時(shí),也帶來了新的挑戰(zhàn),安全性就是一個(gè)重要的方面。安全保護(hù)是關(guān)系企業(yè)能否成功的差異化成因,也是一個(gè)能夠保障企業(yè)無縫順暢運(yùn)作的業(yè)務(wù)推動(dòng)器。昔日“嚴(yán)格封鎖”的安全保護(hù)時(shí)代已不復(fù)存在,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)時(shí)代的安全性是關(guān)于正確的人員獲得恰當(dāng)?shù)脑L問權(quán)限,身份的濫用往往是招致黑客攻擊網(wǎng)絡(luò)的共同原因。

身份認(rèn)證是安全性的核心內(nèi)容

盡管應(yīng)用和設(shè)備都在不斷變化,但用戶的身份是不變的,不受裝置制約的用戶身份作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)的核心,在管理中尤其重要,身份認(rèn)證自然成為安全性的核心內(nèi)容。近期在新加坡舉行的亞太及日本地區(qū)RSA大 會(huì)上,身份認(rèn)證議題成為了焦點(diǎn),RSA大會(huì)主席Amit Yoran先生也在他的主題演講中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這點(diǎn)。

在兩三年以前,大多數(shù)企業(yè)都是處于封閉的狀態(tài),因?yàn)橛蟹阑饓屯饨邕M(jìn)行隔離,而現(xiàn)在,由于云計(jì)算的火熱發(fā)展以及社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)技術(shù)的出現(xiàn),很多企業(yè)都變成了一種開放性的企業(yè)。API集成應(yīng)用將引領(lǐng)手機(jī)應(yīng)用、智能設(shè)備及云的發(fā)展方向。

根據(jù)最近的調(diào)查研究報(bào)告,在亞太及日本地區(qū),74%的受訪者已經(jīng)開放企業(yè)數(shù)據(jù),支持API加速移動(dòng)裝置及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用交付、更好的管理流入和流出企業(yè)的信息、完善客戶互動(dòng)交流的體驗(yàn),并開拓全新收入渠道和機(jī)遇。此舉增加了安全保障的挑戰(zhàn)性,要求人們重新考慮如何達(dá)到業(yè)務(wù)需求與數(shù)據(jù)保護(hù)的最佳平衡。

隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的演進(jìn)發(fā)展,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)敦促安全領(lǐng)導(dǎo)者們與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念。企業(yè)對(duì)安全保護(hù)的概念由以前的“無知”演進(jìn)至現(xiàn)在的“無所不知”,不再只專注于拒絕訪問,而是識(shí)別正在訪問特定信息及位置的用戶身份。這種全新的觀念不只與數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān),更是與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。

因此身份認(rèn)證具有前所未有的重要性,尤其是在欠缺數(shù)據(jù)參數(shù)、安全性參考定位有限的環(huán)境里。允許對(duì)在企業(yè)外部的數(shù)據(jù)進(jìn)行端對(duì)端檢測(cè),在保障安全使用移動(dòng)設(shè)備本身的同時(shí),必須保證只有通過核實(shí)、擁有權(quán)限的用戶才能獲取數(shù)據(jù),成為保障安全性的重要方法。

有效的API管理是保障安全性的關(guān)鍵

在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)要取得成功就要更快速地開發(fā)與應(yīng)用,而通過核實(shí)及認(rèn)證執(zhí)行托管API應(yīng)用的裝置,則可保障企業(yè)的安全。API是在這些應(yīng)用搭建起來的無形的信息網(wǎng)絡(luò)之間重要的通訊方式,而不同的API,其安全性也不盡相同。

私有API為已知用戶組服務(wù),每個(gè)開發(fā)人員的身份也是已知的。公有API包括一個(gè)開發(fā)者門戶來促進(jìn)(外部)開發(fā)人員使用API,這些開發(fā)人員會(huì)在公司想要最大化API使用規(guī)模的時(shí)候開始使用API。

通常,私有API是為了內(nèi)部使用,公有API是為了將業(yè)務(wù)應(yīng)用擴(kuò)展到其他用戶,而且可以構(gòu)建新用戶和客戶流水線。對(duì)于私有API來說,API本身由公司內(nèi)部控制,可以選擇公開信息或關(guān)閉信息,一旦公開,別人就可以在私有的API上建一些新的應(yīng)用。

對(duì)公有API而言,地點(diǎn)信息和搜索引擎的信息包括地理位置的信息,都是公開的。這種公有API的開發(fā)者可能也需要在公開的API上開發(fā)新的應(yīng)用或更新。隨著移動(dòng)應(yīng)用以及智能設(shè)備爆發(fā)增長,越來越多的零售商、媒體、政府和金融服務(wù)公司開始公開Web API,未來API將會(huì)使用得越來越多,包括更多的M2M(機(jī)器到機(jī)器)的通信。如何能夠安全有效將這些API管理起來對(duì)于企業(yè)而言并不容易。

開放帶來的機(jī)遇令A(yù)PI相關(guān)數(shù)據(jù)必然面臨曝露于內(nèi)部及外部的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在針對(duì)API的攻擊也越來越多,特別是對(duì)于移動(dòng)應(yīng)用而言,API是其首要的安全軟肋。

我們也已經(jīng)看到很多API安全漏洞,在每種情況下可能都會(huì)使用不同的安全規(guī)則,包括OAuth、OpenIDConnent和其他標(biāo)準(zhǔn)。API要支持這些安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于公司而言挑戰(zhàn)巨大。因此API管理必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格保障,身份是保證應(yīng)用安全、便捷進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的基礎(chǔ)。

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【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全事故;預(yù)防措施

與一般建筑工程施工比較,水利工程施工存在更多、更大安全隱患,主要有:一是工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電,導(dǎo)致隧洞施工時(shí)洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患,如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為"敞開式"施工,無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患,如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔,多系民工缺乏安全常識(shí)所致。

1 水利工程建筑施工安全事故的原因分析

1.1 施工從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

從事水利工程建筑施工的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,其中包括了農(nóng)民工隊(duì)伍,由于沒有接受過正規(guī)的培訓(xùn),在工程安全專業(yè)知識(shí)方面比較匱乏,缺少一定的安全意識(shí)。特別是在遇到緊急危險(xiǎn)的情況時(shí),不能及時(shí)的進(jìn)行防范和自救。

1.2 設(shè)施與施工設(shè)備不完善

安全事故的另一個(gè)重要原因是一些施工機(jī)械質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),例如起重設(shè)備的鋼索、纜繩不符合國家制定的行業(yè)要求、信號(hào)裝置不靈敏等,這些都為施工的安全性埋下了隱患。還有一些升降機(jī)在組裝之后,沒有進(jìn)行調(diào)試與驗(yàn)收就直接使用,進(jìn)行載重的時(shí)候可能出現(xiàn)重物下落或發(fā)生其它事故,威脅施工現(xiàn)場人員的生命安全和造成財(cái)產(chǎn)損失。

1.3 設(shè)備操作不規(guī)范

我國很多施工安全事故的發(fā)生都是設(shè)備操作人員違反規(guī)定進(jìn)行操作,或者違章作業(yè)造成地,這不僅威脅了自身的安全,也嚴(yán)重影響到施工現(xiàn)場其他人員的安全。此外,水利工程的施工安全法律法規(guī)還不夠完善,在很多內(nèi)容的規(guī)范與管理上仍然無章可循,這樣既不利于執(zhí)法人員查處,也無法呈現(xiàn)法律的強(qiáng)制性與約束性。

1.4 技術(shù)措施存在的問題。

施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施編制存在針對(duì)性差的問題,缺乏工程具體概況、施工方法、場地環(huán)境和施工不利因素的針對(duì)性,在技術(shù)管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險(xiǎn),保證施工安全。

2 水利工程建筑施工安全事故預(yù)防的有效措施

2.1 強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)

有效預(yù)防水利工程建筑施工安全事故的發(fā)生,首先要從觀念上強(qiáng)化安全意識(shí)。水利工程建筑施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作,通過多種形式進(jìn)行宣傳教育。無論是項(xiàng)目經(jīng)理,還是施工人員,都要始終堅(jiān)持"安全至上"的原則,在工地內(nèi)部制定內(nèi)容全面、符合實(shí)際、有針對(duì)性的安全管理制度,并且嚴(yán)格貫徹落實(shí)。同時(shí),工程施工的管理人員要權(quán)責(zé)分明,責(zé)任到人,在日常的管理過程中加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全教育,并逐級(jí)監(jiān)督,將安全與績效掛鉤。與此同時(shí),要嚴(yán)格審查特種行業(yè)施工人員上崗資格,確保特殊工種的崗位安全。

2.2 嚴(yán)格管理,確保施工安全

由于水利工程的施工周期比較長、難度較大、施工環(huán)境復(fù)雜,安全管理是一個(gè)持續(xù)性的工作。在安全事故預(yù)防過程中,各個(gè)部門要明確各自的職責(zé)范圍,明確管理的內(nèi)容,例如施工人員的管理、施工設(shè)備的管理、施工環(huán)境的管理等,各個(gè)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互配合,定期進(jìn)行安全工作匯報(bào)交流,將各自負(fù)責(zé)的安全管理內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),對(duì)為工程安全做出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)忽視安全問題或者由于個(gè)人原因?qū)е律a(chǎn)事故的員工進(jìn)行處罰。同時(shí),可以聯(lián)合水利工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,這也是政府與社會(huì)共同管理的有效途徑。

2.3 采用先進(jìn)技術(shù),提高安全性能

在水利工程建筑施工的過程中,老舊機(jī)械存在很多安全問題,傳統(tǒng)的施工技術(shù)也會(huì)引發(fā)很多安全事故。隨著我國生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,水利工程施工技術(shù)也要與時(shí)俱進(jìn),要選擇先進(jìn)的施工技術(shù)及工藝,引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)施工的自動(dòng)化與現(xiàn)代化,減少復(fù)雜繁瑣的人工操作,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化施工。另外,要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過程中各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控管理,對(duì)水利工程的隱蔽工程部位要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,清楚了解工程的環(huán)境狀況,提前做好安全事故的預(yù)防工作。

2.4 現(xiàn)場抓安全管理。

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè),安全施工。主要做到:

(1)建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度。如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機(jī)具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等,設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。

(2)嚴(yán)格各類人員無證上崗,嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種,嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場地和易燃易爆品堆場,避免發(fā)生各類意外傷害。

(3)各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的"預(yù)警點(diǎn)"和"關(guān)鍵點(diǎn)",防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

(4)趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故,深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免;工程特殊情況,確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè),安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督巡視,時(shí)刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài),嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

(5)水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點(diǎn)廣,易爆易燃材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi),必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍,平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練,在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設(shè)施,做到有備無患。

(6)每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場,并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

(7)安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備,以備急用。

結(jié)束語

在水利建設(shè)施工過程中存在著各種安全隱患問題,對(duì)安全的問題的解決是各項(xiàng)工作的重中之重。在水利工程建設(shè)中的安全管理工作要堅(jiān)持以人為本的原則,做好安全思想教育工作。認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)隊(duì)伍的監(jiān)督管理,杜絕突發(fā)的安全事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉曉兵. 建筑施工安全技術(shù)與預(yù)防措施分析[J]. 建筑安全. 2013(09)

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關(guān)鍵詞:變電安全管理;事故防范措施

Abstract: the substation running work, ask the staff member of various kinds of electric accident coping ability is higher, improve work personnel professional level is crucial, substation running the particularity of the nature of work, be sure to enhance staff to work sense of responsibility, and constantly improve the substation running technology level. In the substation running work, "apparatus patrol" and "maintenance" and so on all is an indispensable part of, this paper expounds the substation running work "safety management" and "accident prevention" measures.

Key words: the substation safety management; Measures to prevent accidents

中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

電力設(shè)備的維護(hù)管理與運(yùn)行操作為變電運(yùn)行的主要任務(wù)。具有維護(hù)的設(shè)備多、發(fā)生異常及障礙機(jī)率大等特點(diǎn)。乏味繁瑣的工作性質(zhì),易令人產(chǎn)生松懈,加之工作人員分散,不易管理等。若發(fā)生變電事故,輕者經(jīng)濟(jì)受損,重則危及人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。下面,為了降低安全隱患進(jìn)行如下管理措施。

1完善變電運(yùn)行的“安全管理” 工作

1.1強(qiáng)化變電工作者專業(yè)素養(yǎng)

變電運(yùn)行,需較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與長期工作經(jīng)驗(yàn)累積,要求工作人員不斷提升技術(shù)水平,需依工作的需要,與運(yùn)行實(shí)際狀況相結(jié)合,針對(duì)變電運(yùn)行工作展開研究,認(rèn)真剖析運(yùn)行易發(fā)生的故障點(diǎn),定期組織進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。讓理論聯(lián)系實(shí)際,對(duì)電氣設(shè)備運(yùn)行所常見異常展開講解。對(duì)運(yùn)行人員的進(jìn)行安全意識(shí)指導(dǎo),嚴(yán)遵變電運(yùn)行中的“安全管理”手段,強(qiáng)化運(yùn)行管理技術(shù)水平,能對(duì)設(shè)備運(yùn)動(dòng)中時(shí)發(fā)生的事故進(jìn)行冷靜處理,降低處理時(shí)間,確保變電設(shè)備能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1.2變電運(yùn)行工作“技術(shù)管理”的提升

務(wù)必對(duì)運(yùn)行工作的“技術(shù)管理”不斷提升,加強(qiáng)變電設(shè)備絕緣的督查工作,采取超聲檢測(cè)、色譜分析等監(jiān)督模式,杜絕因絕緣不良而產(chǎn)生故障。對(duì)運(yùn)行的電氣設(shè)備采取紅外線測(cè)溫展開檢測(cè),若有異常,立即跟綜測(cè)溫,采取可見光圖譜與紅外線成像圖譜庫展開對(duì)比,給出檢修方案,確保設(shè)備運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

1.3嚴(yán)格遵循安全管理工作職責(zé):企業(yè)可充分利用安全“文化、標(biāo)語、活動(dòng)、手冊(cè)”等模式,加之事故資料把安全生產(chǎn)意識(shí)灌輸?shù)饺粘9ぷ?,本著安全第一工作理念上好每天班。為了提高變電運(yùn)行工作人員的思想認(rèn)識(shí),務(wù)必加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的學(xué)習(xí),同時(shí)以“安全知識(shí)、防范事故演講”比賽及典型案例等模式,展開深入教育,讓變電運(yùn)行工作人員始終將工作“安全、重點(diǎn)”銘記在心,強(qiáng)化變電運(yùn)行人員安全意識(shí)。并且,需構(gòu)建科學(xué)有效的責(zé)任制度,將各項(xiàng)生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,健全責(zé)任機(jī)制,創(chuàng)設(shè)獎(jiǎng)懲制度,讓安全責(zé)任深入人心,以量化與細(xì)化等具體手段,提升其操作性,各個(gè)崗位皆落實(shí)責(zé)任內(nèi)容、擬定細(xì)則,遵章做事,違規(guī)必懲,以提升變電運(yùn)行人員責(zé)任感。安全電力管理的根本目的是保護(hù)人的生命和健康,是企業(yè)最根本要求,預(yù)防安全事故的發(fā)生,嚴(yán)格遵守安全電力管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,防微杜漸,防患于然未,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,這也是安全電力管理的重要內(nèi)容。一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是大多都與人的不安全行為有關(guān),不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真,違規(guī)違章作業(yè),安全意識(shí)淡漠造成的。

1.4變電運(yùn)行“設(shè)備管理”的加強(qiáng)

對(duì)變電設(shè)備的“巡視管理”為變電運(yùn)行工作中的重點(diǎn),一般運(yùn)行管理最關(guān)鍵的內(nèi)容就是預(yù)防運(yùn)行設(shè)備發(fā)生異常。對(duì)變電設(shè)備的選擇上,性能好的設(shè)備可提高“設(shè)備管理”績效,并且要對(duì)電氣設(shè)備的“安裝、調(diào)試及監(jiān)理”的力度展開加強(qiáng),嚴(yán)把設(shè)備的“質(zhì)量、驗(yàn)收關(guān)”,防止由于設(shè)備自身原因?qū)е碌墓收稀?/p>

2 運(yùn)行設(shè)備“巡視質(zhì)量”的加強(qiáng)

為確保電氣安全運(yùn)行,務(wù)必采取變電“設(shè)備巡視“措施,設(shè)備巡視為變電運(yùn)行工作過程的重點(diǎn),其主要采取” 耳聽、目測(cè)、鼻嗅、儀器、觸試”等對(duì)設(shè)備進(jìn)行判斷檢查。其中,目測(cè)法:用眼睛檢查設(shè)備外觀是否有異常狀況。耳聽法:以耳朵或憑借聽音器械,對(duì)設(shè)備運(yùn)行所發(fā)出聲音正常于否進(jìn)行判斷。鼻嗅法,以鼻子分辨是否有因過熱導(dǎo)致絕緣材料發(fā)出特殊氣味。觸試法,對(duì)設(shè)備不帶電處以手觸試,檢查設(shè)備溫度有無異常升高。結(jié)合儀器檢測(cè)手段,對(duì)變電設(shè)備采用測(cè)溫儀器展開檢查,是檢測(cè)設(shè)備正常于否的有效手段。為了確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行,務(wù)必及時(shí)對(duì)設(shè)備的異常進(jìn)行排查檢修

3“安全管理”與“事故防范”的提高

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行“安全管理?xiàng)l例”

若想加強(qiáng)“安全管理”,務(wù)必先對(duì)工作班組進(jìn)行“安全管理”強(qiáng)化,落實(shí)責(zé)任。構(gòu)建完善的安全責(zé)任體制,是生產(chǎn)安全高效的保障。遵循具體、規(guī)范等原則展開崗位責(zé)任制的擬定,責(zé)任落實(shí)明了、獎(jiǎng)罰分明,在責(zé)任的壓力及獎(jiǎng)勵(lì)的動(dòng)力下,極大地調(diào)動(dòng)了工人安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性以及工作的責(zé)任感。在變電運(yùn)行的工作中,務(wù)必要確保操作中“執(zhí)行”、“檢查”、“監(jiān)護(hù)”以及對(duì)“布置、現(xiàn)場檢查”等安全管理要到位。加強(qiáng)“設(shè)備巡視”, 對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)控。同時(shí),操作前務(wù)必做好充分準(zhǔn)備,仔細(xì)核實(shí)圖板,操作過程中嚴(yán)格執(zhí)行“監(jiān)護(hù)、復(fù)誦制”,規(guī)避在無票及無調(diào)度命令的情況下展開操作,安全措施的布置上需嚴(yán)格遵守工作票要求,仔細(xì)核查對(duì)安全遮欄范圍的設(shè)置、裝置地線的地點(diǎn)以及相關(guān)的標(biāo)示牌標(biāo)識(shí)。

3.2構(gòu)建健全的“監(jiān)督考核”體制

若想防止變電事故,首先務(wù)必落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)有效的展開實(shí)施。加強(qiáng)運(yùn)行人員的執(zhí)行力,構(gòu)建健全的安全監(jiān)督體制。務(wù)必規(guī)避安全責(zé)任制光說不練的流于形式,讓其成為虛無的空殼。每項(xiàng)工作的展開皆需確?!坝?jì)劃、檢查監(jiān)督及驗(yàn)收考核”等工作到位,方可令每項(xiàng)工作能順利地安全展開。對(duì)各級(jí)工作人員所落實(shí)的責(zé)任完成狀況進(jìn)行“動(dòng)態(tài)、指標(biāo)考核”相結(jié)合的形式展開,各級(jí)人員本著“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”要求促進(jìn)工作的全面到位,班組長考核的主要依據(jù)為安全生產(chǎn)的實(shí)績,與班組長的任用及獎(jiǎng)罰掛鉤,只有在重獎(jiǎng)重罰的體制下,才可確保各項(xiàng)工作效率的提高,從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)因素分析能力的提高,降低事故發(fā)生率。

3.3安全管理中“應(yīng)急管理”措施的構(gòu)建

由于變電運(yùn)行工作的性質(zhì),工作人員工作時(shí)務(wù)必仔細(xì)謹(jǐn)慎地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),要求作業(yè)流程與行為要規(guī)范化,確保安全工作需構(gòu)建應(yīng)急措施,以便可以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,需仔細(xì)進(jìn)行現(xiàn)場勘察,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的隱患,擬定相應(yīng)的“組織、技術(shù)及安全”措施,且進(jìn)行充分的現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)與施工技術(shù)交底,對(duì)“設(shè)備、電網(wǎng)及人身傷亡”事故進(jìn)行有效預(yù)防。定期開展事故演練,提升工作人員對(duì)事故的應(yīng)對(duì)能力,提高自我保護(hù)意識(shí),保證變電運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

3.4加強(qiáng)安全教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量:

安全培訓(xùn)要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,緊密結(jié)合“規(guī)程”,緊密結(jié)合事故案例,在安全培訓(xùn)過程中,以提高員工的素質(zhì)為目標(biāo),以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)為重點(diǎn),以工種技能培養(yǎng)為核心。在安全電力管理中,人既是保護(hù)的對(duì)象,又是實(shí)現(xiàn)安全電力的第一要素,人是事故的受害者、又往往是肇事者,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)以人為本。把安全管理活動(dòng)中人的因素提到中心地位,樹立安全人本管理理念。通過培訓(xùn)使職工的安全意識(shí)大大提高,安全教育并不簡單的背背規(guī)程,要采取多種形式,圖文并茂。可以根據(jù)不同的工種和專業(yè)分期分批的帶領(lǐng)職工到出事地點(diǎn)或現(xiàn)場進(jìn)行講解,請(qǐng)受傷害的人員談體會(huì),用大量的事實(shí)、事故案例和血的教訓(xùn)對(duì)他們進(jìn)行解說。讓他們認(rèn)識(shí)到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內(nèi)容的重要部分、是任務(wù)完成的前提。真正使每一個(gè)職工認(rèn)識(shí)到在工作中遵章守制,注意電力安全是為了自己和他人,不重視安全發(fā)生事故就會(huì)給自己、家庭和企業(yè)帶來更大的危害。