督查方案范文
時間:2023-04-03 07:34:56
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篇1
一、指導思想
以省、州、市開展安全生產(chǎn)百日督查行動會議精神為指導,以“隱患治理年”為主線,以治大隱患,防大事故為重點,以降低各類事故總量為目標,通過努力開展督查專項行動,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。
二、督查內(nèi)容及重點
(一)督查內(nèi)容
1、各工作站、鎮(zhèn)直各單位要認真貫徹落實《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(鄂政辦發(fā)[20*]13號)、《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)20*年隱患排查治理實施方案的通知》(利安字[20*]5號)和4月24日全市安全生產(chǎn)工作督辦會議,推進隱患排查治理,實行重大隱患公示公告,掛牌督辦整改,完善隱患排查治理臺帳以及對20*年查出的重大隱患整改銷號等情況。
2、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任,健全安全管理機構(gòu),完善各項安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強安全教育培訓,強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度等情況。
3、各單位要健全完善應(yīng)急管理機構(gòu)、機制和規(guī)章制度,完善預(yù)案體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的安全措施落實情況。
(二)督點
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項行動從5月初開始,到8月上旬結(jié)束,共一百天。督查的重點為:非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、水利、電力、建筑施工(在建水電工程、建深1井)、工礦商貿(mào)企業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域),以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點。
三、加強領(lǐng)導,認真組織開展好安全生產(chǎn)百日督查專項行動
(一)組織機構(gòu)。成立鎮(zhèn)“百日督查專項行動”領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責本次督查行動的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,具體負責督查行動的日常工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要切實擔負起自查工作第一責任人的責任,親自動手抓落實。
(二)工作職責。專項行動由鎮(zhèn)人民政府負責具體組織實施,采取企業(yè)自查、部門抽查與專項檢查相結(jié)合的方式進行,為確保本次專項督查工作有效開展,現(xiàn)對鎮(zhèn)直有關(guān)部門專行督查工作職責明確如下:
非煤礦山:由鎮(zhèn)安辦牽頭負責,鎮(zhèn)國土所、工商所、派出所配合。
煙花爆竹及危險化學品:由鎮(zhèn)安辦牽頭負責,派出所、工商所配合。
道路交通:由派出所牽頭負責,鎮(zhèn)安辦配合。
渡口安全:由鎮(zhèn)安辦牽頭負責,派出所配合。
消防安全:由派出所牽頭負責,工商所、中心學校配合。
在建工程:由安辦牽頭負責,派出所、供電所、村鎮(zhèn)服務(wù)中心配合。
民爆器材:由派出所牽頭負責,工商所配合。
學校安全:由中心學校牽頭負責,派出所、工商、衛(wèi)生院配合。
防汛安全:由鎮(zhèn)水利服務(wù)中心牽頭,鎮(zhèn)安辦配合。
地質(zhì)災(zāi)害點安全:由*國土資源所牽頭負責,鎮(zhèn)安辦配合。
食品藥品安全:由衛(wèi)生院、工商所牽頭負責,派出所配合。
燃氣安全:由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心牽頭負責,派出所配合。
(三)強化宣傳,營造氛圍。各工作站、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分利用電視等煤體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展,加大對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。各工作站、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要在安全生產(chǎn)百日督查行動開展期間懸掛、張貼標語口號,營造全民“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”輿論氛圍。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。開展百日督查專項行動是國務(wù)院、省、州、市加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,是進一步推進隱患排查治理工作的具體措施,是當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),各工作站、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一起來,周密部署,上下聯(lián)動,扎實推進。
(二)落實責任,嚴肅紀律。各工作站、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要把百日督查行動作為主要工作來抓,督查工作的情況及成效將納入年終考核。對督查工作部署不認真,工作措施不得力,敷衍了事的單位,要通報批評,發(fā)生重特大事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
篇2
一、督查內(nèi)容
(一)綜合評價食品安全工作實施情況。
1.食品安全工作要求落實情況:各鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場)各部門落實食品安全工作部署的情況和根據(jù)自身實際制定的具體行動計劃、工作進展、落實食品安全責任制和責任追究制、食品安全宣傳等情況。
2.食品安全工作目標實現(xiàn)情況:食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全市場準入管理、食品經(jīng)營企業(yè)進貨索證索票率、開展市場準入管理和學校、餐飲單位實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理等情況。
3、食品安全專項整治落實情況:重點區(qū)域、重點對象和重點品種的專項整治情況。
4、各環(huán)節(jié)監(jiān)管情況:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)和食品消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管情況。
(二)考核落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制的情況。
主要包括食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)情況、依法履行食品安全監(jiān)管職責情況、食品安全監(jiān)管責任人為完成和落實本地、本部門食品安全工作目標和監(jiān)管職責所采取的措施、依法查處食品安全事故情況和依法查處有關(guān)部門、食品安全工作責任人及相關(guān)工作人員在食品安全工作中違法違規(guī)行為的情況。
(三)綜合評價食品安全工作開展情況。
主要是食品放心工程和食品安全專項整治所取得的成效。
二、督查方式
此次食品安全工作督查是根據(jù)《廣東省食品安全綜合評價辦法》、《**市食品安全綜合評價辦法》、《關(guān)于印發(fā)**市食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制的通知》,結(jié)合我市實際,采取自查和抽查相結(jié)合的方式,對全市食品安全工作進行綜合評價和對各鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場)、各部門落實食品安全責任制和責任追究制情況的考核。
(一)自查。各單位將自查報告和對應(yīng)考評標準的得分情況于11月30日前上報市食品安全委員會辦公室。
(二)抽查。各單位自查報告和得分情況由市食品安全委員會全體委員會議審查后,由市食品安全委員會主任會議研究決定抽查對象。
三、督查程序
(一)督查組織:由市府辦、市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局組成督查組。并邀請市人大、市政協(xié)和市紀委派員參加檢查指導。
(二)督查程序:一是聽取匯報。二是查閱資料。三是實地檢查。四是反饋督查初步結(jié)果,并形成督查報告上報市政府。
篇3
一、審核對象
各鎮(zhèn)人民縣政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會、產(chǎn)業(yè)園管委會、東部生態(tài)文明旅行新區(qū)管委會,區(qū)人民縣政府各部分和直屬單位。
二、審核內(nèi)容
(一)年度區(qū)《縣政府工作申報》確定的工作任務(wù)和年度市《縣政府工作申報》觸及區(qū)的工作任務(wù);
(二)10件實事;
(三)區(qū)人民縣政府34項主要工作;
(四)區(qū)人民縣政府全領(lǐng)大會、常務(wù)大會、區(qū)長辦公大會、專題大會議定事項;
(五)績效治理特征目的(市、區(qū)人大、政協(xié)“議提案”處理);
(六)市、區(qū)指導指示件。
三、審核計分方法
按百分制計分方法進行審核,審核對象的政務(wù)督查初始分為100分,在此基本上執(zhí)行加減分。
(一)增強組織指導,構(gòu)建督查收集(5分)
各街鎮(zhèn)場區(qū)、各部分和單位(以下簡稱責任單位)要確定分擔負責人和承當政務(wù)督查工作的科室,配有專兼職督查工作人員1人以上。未落實承當政務(wù)督查工作科室的扣2分;未明確督查督辦專職人員的扣3分。
(二)嚴厲處理時限,按時上報資料(15分)。
1.對市、區(qū)《縣政府工作申報》確定的工作任務(wù)等6項督查事項,無工作方案的扣2分;臺賬材料不完全的扣3分。
2.每月月底前,各責任單位上報當月市、區(qū)《縣政府工作申報》確定的工作任務(wù)等6項督查事項的落實狀況,未按要求實時上報的每次扣1分,累計3次未完成上報任務(wù)的加扣2分,扣完為止。
(三)扎實開展工作,按期完成任務(wù)(80分)。
1.年度區(qū)《縣政府工作申報》確定的工作任務(wù)和年度市《縣政府工作申報》觸及區(qū)的工作任務(wù)20分,未完成的按比例扣分,扣完該項分值為止。
2.區(qū)人民縣政府為民為實事10分,未完成扣除該項一切分值。
3.區(qū)人民縣政府階段性主要工作15分,未完成的按比例扣分,扣完該項分值為止。
4.區(qū)人民縣政府全領(lǐng)大會、常務(wù)大會、區(qū)長辦公大會、專題大會議定事項10分,未完成的按比例扣分,扣完該項分值為止。
5.績效治理特征目的(市、區(qū)人大、政協(xié)“議提案”處理)15分,未完成的按比例扣分,扣完該項分值為止。
6.市、區(qū)指導指示件10分,未完成的按比例扣分,扣完該項分值為止。
為保證審核計分科學合理、客觀公平,相關(guān)單位未承當以上6項任務(wù)事項的分值,按比例轉(zhuǎn)為其他承當任務(wù)的事項。
(四)處理工作獎勵。
承辦單位處理的政務(wù)督查事項落實迅速,辦法得力,遭到市、區(qū)指導一定,并傳遞表彰的,執(zhí)行獎勵加分,每項加5分,總加分不超越20分。
(五)堅持督查臺賬。
區(qū)縣政府督查室堅持督查臺賬,明確一切督查事項責任單位、工作要求、辦結(jié)時限,記入臺賬,依據(jù)上報資料和工作狀況做好日常注銷和相關(guān)項目標月計分工作。
(六)增強督查事項跟蹤治理。
各責任單位對屬本單位處理的政務(wù)督查事項,明確責任單位、責任指導、責任人、處理要求,跟蹤治理。區(qū)縣政府督查室明確聯(lián)絡(luò)單位責任人,增強督辦。
(七)施行工作落實“銷號”準則和月督查傳遞準則。
區(qū)縣政府督查室對按要求完成的事項實時“銷號”;對確因狀況復雜等客觀緣由需延期辦結(jié)的,相關(guān)責任單位應(yīng)實時以書面方式向區(qū)縣政府督查室闡明理由和處理發(fā)展狀況,區(qū)縣政府督查室再次下達督辦通知單,并扣除1分,直至“銷號”為止。每月5日前,區(qū)縣政府督查室編印《政務(wù)督查》將督查事項上月的落實狀況傳遞全區(qū)。
(八)開展年關(guān)考評。
區(qū)人民縣政府辦公室年關(guān)組織專項審核,采取聽匯報、看臺賬、實地檢查等方式,對各責任單位督查事項完成狀況進行綜合評分,并匯總各責任單位審核得分。
四、審核后果運用
(一)各責任單位政務(wù)督查事項審核得分直接按比例換算成果效治理特征目的、《縣政府工作申報》確定的工作任務(wù)等績效治理內(nèi)容的得分。
篇4
氣象部門預(yù)測:今年全年降雨量與常年同期相比正常,略偏多;梅汛期(5-7月上旬)降雨量與常年同期相比偏多,其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中,部分地區(qū)有洪澇災(zāi)害出現(xiàn);梅汛期結(jié)束后有階段性高溫干旱出現(xiàn);臺汛期(8-9月)影響我省的熱帶氣旋頻率偏高,強度增強,受臺風影響,降雨量及降雨強度將大于去年。
預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期,由于降雨連續(xù),土層含水處于飽和狀態(tài),當日降雨量達到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時,易誘發(fā)山區(qū)風化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質(zhì)災(zāi)害。8-9月臺汛期,降雨強度大,由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。
二、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(市、區(qū))之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里,占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底,我區(qū)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共73處,按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類,其中滑坡38處,崩塌12處,泥石流20處,塌陷3處,按規(guī)模分小型、中型兩類,其中小型71處,中型2處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要集中于南北山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),分布情況為:*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。
全區(qū)73處地質(zhì)災(zāi)害隱患點對附近2200余人和2300余萬元資產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。
三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治重點
今年4-9月為地質(zhì)災(zāi)害重點防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復雜,現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患較多,屬地質(zhì)災(zāi)害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點防治的對象是:建設(shè)工程強度較大、邊坡較陡、風化殘坡、積層較厚的山區(qū),特別是新建簡易公路沿線、開挖強度較大的民房屋后、旅游風景點內(nèi)險要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。
20*年全區(qū)需重點做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共7處:
1、列入市級以上重點地質(zhì)災(zāi)害(隱患)防治點2處,即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。
2、列入?yún)^(qū)級重點地質(zhì)災(zāi)害(隱患)防治點5處,即*鎮(zhèn)東倉村喬麥舒泥石流隱患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。
以上地質(zhì)災(zāi)害點穩(wěn)定性較差,危害性較大,威脅人口較多,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點編制具體的防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案,認真做好監(jiān)測、應(yīng)急和防治工作。
四、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)
(一)擬訂和實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合各自地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并報區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案。同時,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃》,編制轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)方案,并在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)明白墻。所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。
(二)進一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,要補充抗御臺風防范地質(zhì)災(zāi)害及暴雪低溫氣候條件下防范地質(zhì)災(zāi)害的工作內(nèi)容,要注意避災(zāi)地點安全性的評價,確保預(yù)案啟動實施中的有效性和安全性。要適時組織應(yīng)急預(yù)案演練,增強快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。區(qū)國土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊,會同區(qū)應(yīng)急辦對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急器材及物資儲備、重點保障對象等作一次全面梳理。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配合區(qū)國土局做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊的編制工作。
(三)做好新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作
我區(qū)第一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到期。根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年將開展新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合區(qū)國土局做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時通報當年及今后一段時期的暴雨氣象信息;區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學、風景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一次全面總結(jié),形成書面報告上報區(qū)政府,并報區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合調(diào)查隊伍做好管轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、核查工作,并負責地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)預(yù)案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓工作。
(四)抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作
小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御,對保障山區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要花大力氣抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作,對于已查明的泥石流隱患,要充分結(jié)合當?shù)厣絽^(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃,制定切實可行的防災(zāi)措施;威脅人員眾多、危害嚴重的,要及時編制防災(zāi)預(yù)案,確定監(jiān)測人員,落實防災(zāi)責任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險及工程治理工作時,要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求,安排項目和資金,切實保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(五)進一步做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查尤其是小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果,進一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,使之覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點的每一個行政村,不斷完善村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進一步落實群測群防責任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質(zhì)災(zāi)害隱患點所在村簽訂“地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測責任書”。要加大規(guī)范化建設(shè)力度,建立健全災(zāi)害隱患點監(jiān)測檔案,加強對群測群防監(jiān)測責任人的指導與培訓,實行科學管理,統(tǒng)一監(jiān)測要求,提高群測群防工作的防災(zāi)減災(zāi)效果。
(六)切實抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查、治理、搬遷避讓
對生命財產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責,組織實施應(yīng)急排險,及時消除災(zāi)害隱患。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在勘查基礎(chǔ)上實施工程治理。列入省、市、區(qū)級重點防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,區(qū)財政部門要優(yōu)先安排資金,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)國土局要加強管理和監(jiān)督,通過招投標等方式,選擇具有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔勘查與治理施工任務(wù),加強治理工程施工管理,確保工程質(zhì)量,按標準完成勘查與治理施工任務(wù)。對處于山區(qū),交通不便,工程治理成本高,且又難以有效根治,當?shù)刈匀粭l件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要結(jié)合下山脫貧、千村示范萬村整治、農(nóng)村中心城鎮(zhèn)建設(shè)及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,對受威脅群眾實施搬遷避讓。
(七)認真做好建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作
要認真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)以及其他有可能導致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項目,在可行性研究階段必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,評估結(jié)果須按要求報有關(guān)主管部門備案??尚行匝芯繄蟾嫖窗刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,項目主管部門不得批準其可行性研究報告,區(qū)國土局不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù),切實把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)國土局要加強工程建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況的監(jiān)督、檢查,對未按要求實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程的,要通知業(yè)主單位及時整改,對因地質(zhì)災(zāi)害防治措施實施不到位造成嚴重損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,進行嚴肅處理。
(八)做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行集中居民點、重要工程設(shè)施建設(shè)的,須按有關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。為使農(nóng)民建房能選址在安全的地質(zhì)環(huán)境,預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,對地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民宅基地,由區(qū)國土局委托有資質(zhì)的地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)進行逐戶調(diào)查和評估,分戶填寫地質(zhì)災(zāi)害危險性評估表,按用地批次合成一個評估報告。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強道路沿線邊坡的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取防范措施。
五、有關(guān)部門職責
(一)區(qū)國土部門
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計劃,建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò),會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實防災(zāi)責任人和災(zāi)害隱患點監(jiān)測責任人。
2、認真落實年度防災(zāi)預(yù)案編制制度,嚴格汛期值班制度,堅持災(zāi)情巡查制度和落實災(zāi)情速報制度。
3、災(zāi)情發(fā)生后,配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查災(zāi)情,幫助房屋倒塌災(zāi)民落實建房用地;查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢,提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。
4、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的防災(zāi)方案,檢查防災(zāi)措施的落實情況。
(二)區(qū)水利部門
對水利工程項目進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程,要制定防災(zāi)措施。對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進行認真檢查,制定切實可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后,迅速查明水利工程損毀情況,制定損毀工程修復方案,及時搶修被毀水利工程。
(三)區(qū)交通部門
對新建、改建、擴建公路工程進行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的,不能投入正常使用。對因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負有治理責任。加強對公路沿線的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(四)區(qū)教育部門
位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學,必須編制防災(zāi)預(yù)案,落實防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行中小學新建、改建、擴建,要進行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。加強山區(qū)中小學地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(五)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,必須進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,對農(nóng)村集鎮(zhèn)建房,必須嚴格按規(guī)劃建設(shè),遠離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
(六)區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門
認真落實防災(zāi)責任制,對不宜耕種的山地,要堅決退耕還林、封山育林,滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將地質(zhì)災(zāi)害隱患點上的水田改為旱地。
(七)區(qū)旅游部門
認真落實防災(zāi)責任制,指導和督促旅游企業(yè)做好旅游景點和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡查、防治工作,及時發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患,確保游客安全。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的風景名勝區(qū),需編制防災(zāi)預(yù)案,落實防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行旅游工程建設(shè)的,必須按要求進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(八)區(qū)財政部門
落實必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理的工作經(jīng)費。在災(zāi)害發(fā)生時,落實受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。
六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對策和措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧社會的建設(shè),責任重大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實提高加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和嚴肅性的認識,認真貫徹落實國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項重要工作抓緊、抓實、抓好。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和新聞媒體要利用各種方式,加強對地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治基本知識的宣傳,提高群眾的防災(zāi)意識和自救能力。
(二)完善機制,落實責任
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要按照各自的職責分工,切實增強責任意識,做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,重點落實四項機制。一是地質(zhì)災(zāi)害險情監(jiān)測巡查制度。要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點開展巡查,建立巡查臺賬,監(jiān)督指導地質(zhì)災(zāi)害點所在村開展監(jiān)測工作。二是臺汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度。要在臺汛期安排人員做好值班工作,要確保值班領(lǐng)導和值班人員到位,并保持全天24小時通訊聯(lián)絡(luò)。三是災(zāi)情速報制度。一旦發(fā)生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要及時將災(zāi)情上報區(qū)府辦、應(yīng)急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,切實落實包括值班、監(jiān)測、報警、人員疏散、應(yīng)急搶險等各項防災(zāi)措施。每個地質(zhì)災(zāi)害點要做到“七個一”:一塊明白墻、一張明白卡、一套避災(zāi)預(yù)案、一支應(yīng)急搶險小分隊、一組值班人員、一個應(yīng)急避險統(tǒng)一信號、一組值班報災(zāi)電話(包括區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)。
篇5
一、督查機構(gòu)
根據(jù)《市2012年項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定,成立項目進度督查組,成員名單如下:
二、督查時間
定于7月至9月。期間,每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進度情況進行專項督查,并由督查組辦公室形成督查通報。
三、督查對象
全市“百日大會戰(zhàn)”項目責任單位。為便于督查,將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)(詳細項目劃分見附表)。
四、督查形式
采取聽、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進度情況開展專項督查。
1、聽:聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔2012〕80號文件精神,項目建設(shè)的實際情況,項目推進存在的問題。
2、查:查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看:查看項目施工現(xiàn)場進度情況和投產(chǎn)情況。
4、其他:要求項目責任單位負責人對有關(guān)問題作出說明等。
五、督查內(nèi)容
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目,是否落實跟蹤服務(wù)措施,確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務(wù)、責任“三位一體”責任制;是否制定出每周進度安排計劃和實施措施,做到定人、定責、定時間;是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設(shè)計、審批等前期手續(xù),為項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理,重新分解細化目標任務(wù),按照從早從快的原則,倒排時間,提出進度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設(shè)。
4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關(guān)項目責任單位是否對已竣工尚未投(達)產(chǎn)的工業(yè)類項目進行調(diào)研,并幫助企業(yè)解決困難,使其盡快投產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益;有關(guān)項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進2012年全市“雙百”工程建設(shè)和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時,還組織力量做好了下個年度建設(shè)項目的儲備;儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準備工作;下年度續(xù)建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領(lǐng)導,認真負責。各督查小組要充分認識項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性,高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,將督查工作作為全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的推進器。各督查小組要明確職責任務(wù),每次督查后如實填寫督查調(diào)度表,并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關(guān)領(lǐng)導,并下發(fā)至各項目責任單位,督查結(jié)果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。
篇6
一、督查時間
2012年8月1日至9月20日(共50天)
二、督查內(nèi)容
1、落實責任。按照《市創(chuàng)建全國文明城市測評體系》要求,檢查各有關(guān)單位創(chuàng)建工作目標任務(wù)分解和責任落實情況。
2、督查創(chuàng)建工作進度、工作質(zhì)量及完成時限。通過明查暗訪等形式,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議。
3、開展專項督查和重點督查。在創(chuàng)建工作中,對群眾反映比較集中、突出的問題開展專項督查。同時,對區(qū)創(chuàng)建指揮部各專業(yè)組督查中反映的重點、難點問題,及區(qū)直機關(guān)掛點創(chuàng)建工作進行重點督查。
4、協(xié)調(diào)整改工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,涉及多個部門的,積極協(xié)調(diào)督促各有關(guān)部門采取有效措施整改到位。
5、發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋。各督查組在督查工作中對反映比較集中帶有普遍性的問題,應(yīng)及時提出整改建議,并向區(qū)創(chuàng)建指揮部反饋。
6、嚴肅創(chuàng)建工作紀律。在創(chuàng)建全國文明城市中,對有關(guān)責任單位及其工作人員不履行、拖延履行等錯誤行為,責令整改,造成不良影響和后果的行為,依照《市創(chuàng)建全國文明城市工作問責暫行辦法》,提出問責建議。
三、督查組織機構(gòu)及分組情況
區(qū)紀委監(jiān)察局成立全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市“奮戰(zhàn)五十天”督查工作指揮部,下設(shè)綜合組,負責督查工作中的組織協(xié)調(diào)、情況綜合及領(lǐng)導交辦的專項督查任務(wù)。
四、工作要求
1、高度重視。各督查小組成員要把創(chuàng)建督查工作當做委局中心工作來抓。在保證日常運轉(zhuǎn)的情況下,近期把主要精力用在督查上。本委各部門要以大局為重,服從人員抽調(diào)的安排,各組要確保足夠時間、足夠精力用在督查工作上。各督查組督查用車由各組組長協(xié)調(diào)解決。
2、落實督查責任。各督查小組要對所督查區(qū)域創(chuàng)建工作情況負責,各組長為第一責任人。如因督導工作不力導致督查的地區(qū)、督查部門出現(xiàn)問題并造成一定影響的,要承擔相應(yīng)責任。
3、認真落實督查工作制度。為確保督查工作富有成效,區(qū)創(chuàng)建督查工作指揮部提出五項工作制度,各督查組要逐項抓好落實。
(1)日報制度。各督查組每天要下到督查點上進行督查,做好督查記錄,根據(jù)要求填寫好督查工作情況表,于每天下午5:00之前報區(qū)創(chuàng)建工作督查綜合組。
(2)周工作分析調(diào)度制度。區(qū)創(chuàng)建工作督查綜合組根據(jù)一周以來上報的情況進行分析,查擺問題,提出建議,并適時召開協(xié)調(diào)工作會提出解決方案,并及時下發(fā)督查通報。
(3)信息通報制度。各督查小組每天要將督查的情況,特別是問題第一時間反饋給相關(guān)責任單位,區(qū)創(chuàng)建工作督查綜合組及時梳理匯總督查情況向總指揮部匯報。
篇7
再掀造林綠化新,為積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于在全市深入開展“植樹造林、清潔家園”工作的總體部署。進一步加快生態(tài)建設(shè)步伐,根據(jù)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化潛力調(diào)查結(jié)果,特制訂本方案。
一、指導思想
以“綠化大會戰(zhàn)”為契機,依照省、市統(tǒng)一部署。以生態(tài)建設(shè)為核心,以荒山荒地造林、道路綠化、渠道綠化、村莊綠化和水庫塘壩綠化為抓手,發(fā)展水源涵養(yǎng)林、防護林、生態(tài)園、苗木基地,把生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,大力開展全民義務(wù)植樹工作,全面完成市委、市政府下達我縣的植樹造林任務(wù)。
二、目標任務(wù)
新增苗木花卉基地5000畝,今冬明春全縣植樹造林共完成成片造林2.4萬畝、道路綠化294.8公里、自然村莊綠化70個、渠道綠化120公里、水庫綠化18個、塘壩綠化332個、農(nóng)田林網(wǎng)7000畝、補植補造1.8萬畝、義務(wù)植樹327萬株。實施外環(huán)森林生態(tài)長廊南環(huán)段18.1公里完善提高工程。
三、工作重點
(一)外環(huán)森林生態(tài)長廊南環(huán)段完善提高工程。工程東起龍西立交橋??偫锍?8.1公里,兩側(cè)各補植10排胸徑8厘米以上楊樹。
(二)成片造林。選擇在荒山荒地、低效林改造、非耕地和集中流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地上植樹造林。
(三)道路綠化。選擇在國、省道和縣道以及高速公路沿線通村道路。對主干道路進行補缺補差、完善提高。
(四)村莊綠化??茖W規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合各村莊的自然、經(jīng)濟條件。沿主干道兩側(cè)以及村(居)委辦公室所在地的自然村莊優(yōu)先實施。
(五)當家塘綠化。原則上每個村(居)完成一口當家塘的綠化。主干道路沿線兩側(cè)3畝以上的塘壩今冬明春也要全部綠化。
(六)渠道綠化。沿大、中、小渠道栽植防護林帶。
(七)水庫綠化。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成1座水庫綠化任務(wù)。水庫上游(壩埂除外)須植樹5行以上、株數(shù)1000株以上。
(八)小城鎮(zhèn)綠化。依照宜林則林的原則。不留死角,全面提高城鎮(zhèn)綠化率。
四、工作方法
(一)作業(yè)設(shè)計階段(年12月5日—12月15日)依照市下達的任務(wù)分解指標。確定我縣2011年造林面積和具體地塊,成片造林、道路、渠道、塘壩、水庫等植樹造林均實行造冊登記,掛圖作戰(zhàn)。
(二)整地階段(年12月16日—2011年1月31日)完成全部植樹造林整地和50%植樹造林任務(wù)。
(三)造林階段(2011年2月1日—3月10日)開展“造林綠化突擊月”活動。3月1日-3月10日檢查栽植質(zhì)量并查漏補缺。
(四)檢查驗收階段(2011年3月11日—3月31日)縣政府組織驗收組對各地造林綠化實績進行全面核查。
篇8
一、指導思想
今年是“隱患治理年”,要通過安全生產(chǎn)百日督查專項行動進一步促進國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作的落實,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實。要立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查組織機構(gòu)
成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導小組:
(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)有關(guān)單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),建立和落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理和監(jiān)督制機制,制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。
(二)按照國家和省、市、區(qū)要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。
(三)汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況;事故查處和責任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況等。
(四)非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材等各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標準等制訂和貫徹執(zhí)行情況。
(五)安全生產(chǎn)許可落實情況;安全“三同時”執(zhí)行情況;員工安全培訓情況等。
四、督查方法和步驟
(一)督查方法
1、聽取匯報,查閱資料。督查組要全面聽取所到各村(居)、有關(guān)單位和企業(yè)的工作匯報,認真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2、選取重點,實地抽查,特別要對事故多發(fā)的地域、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。
3、專項檢查,專家評議。督查工作中,要充分依靠和發(fā)揮專家的作用,對查出的問題、隱患及整改方法進行專家評議,提高督查工作效能。
4、發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋。要及時向各相關(guān)單位反饋督查意見,并要求明確責任人,限期落實整改,消除事故隱患。
5、總結(jié)情況,提出建議。每次督查結(jié)束后,要及時對督查中發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法及時進行總結(jié),提出下一步工作的對策、措施和建議。
(二)實施步驟
本次安全生產(chǎn)百日督查專項行動從5月初開始至8月8日結(jié)束,分六個階段進行:
1、部署階段:各村(居)委會、各有關(guān)單位要在5月8日前,根據(jù)省、市、區(qū)的要求,結(jié)合本地實際,研究制定具體督查方案,明確督查內(nèi)容、重點、要求和責任。各村(居)委會和各單位(行業(yè))的督查方案,于5月中旬報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導小組的辦公室。
2、企業(yè)自查和隱患治理階段:5月初至5月20日。各類企業(yè)和單位要按照有關(guān)要求,深刻汲取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生事故的教訓,認真開展自查,全面治理隱患;對一時難以治理到位的要制訂整改計劃,落實資金和責任人,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。在此期間,鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對企業(yè)的自查自改工作加強指導和監(jiān)督檢查。每個督查組在基層工作時間不得少于40天。
3、各村(居)委會、各相關(guān)單位自我檢查階段:5月21日至5月底。各村(居)委會對各自轄區(qū)進行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患要落實責任,督促整改。
4、鎮(zhèn)政府督查階段:6月初到中旬。鎮(zhèn)政府組織由鎮(zhèn)領(lǐng)導、安監(jiān)辦和有關(guān)單位及專家(技術(shù)人員)參加的督查組,對全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查,各企業(yè)要針對排查出的安全隱患及時進行整改。各督查組將有關(guān)督查情況分階段報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導小組辦公室匯總,并經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后,以鎮(zhèn)政府辦公室名義報區(qū)政府辦公室。在此期間,區(qū)直有關(guān)部門(行業(yè))也將組織督查組織對我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行督促檢查。
5、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項行動督查階段:7月初到7月底。在百日專項督查行動中,省、市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會將組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專家組),對開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進行督查。各村(居)委會、各有關(guān)單位和企業(yè)都要認真做好迎檢工作。
6、各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得成效。7月底至8月上旬組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和鎮(zhèn)政府對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各村(居)委會、各單位要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少安全隱患、遏制事故發(fā)生的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),防患于未然,切實抓緊抓好。各村(居)委會、各單位(行業(yè))都要成立相應(yīng)組織,對本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)進行專項督查工作。主要負責同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責同志要切實履行職責,親自深入一線,開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任,組織開展好本單位的自查工作。有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,團結(jié)協(xié)作,各村(居)委會和各單位要及時總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報。
(二)周密部署,務(wù)求實效。各村(居)委會、各單位(行業(yè))要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)工作實際,制訂和下發(fā)具體督查方案,明確督查內(nèi)容、要求和責任,并在規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)情況報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導小組辦公室,要建立和落實督查工作責任制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要責令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,并制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴重危及安全的,要立即責令停產(chǎn)整改。
(三)突出重點,全面深入。各村(居)委會、各相關(guān)單位要采取分片包干和企業(yè)蹲點的方式,組織人員到重點企業(yè)、重要場所進行蹲點監(jiān)管(并將蹲點監(jiān)管干部名單于5月8日前報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導小組辦公室),明確責任,指導督促企業(yè)安全生產(chǎn)。要統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合。既要全面發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),特別是非煤礦山、道路和水上交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、鍋容管特等重點行業(yè)(領(lǐng)域),以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,有效減少事故發(fā)生。
篇9
一、督查目的
通過深入持久的督查行動,進一步促進黨和國家關(guān)于環(huán)境安全方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)境安全生產(chǎn)主體責任和地方各級環(huán)保部門監(jiān)管責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建環(huán)境安全責任體系和環(huán)境安全長效機制,深化環(huán)境安全隱患排查治理,促進重點行業(yè)和重點區(qū)域環(huán)境安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查對象和督查內(nèi)容
(一)督查對象:
1、化工、造紙、油氣貯存庫站等重點行業(yè),環(huán)境安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè);
2、集中飲用水源地、居民區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,對人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險廢物堆放場所;
3、涉及危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用的企業(yè)存在的事故隱患;
4、集中式污水處理設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)境安全隱患集中的工業(yè)園區(qū);
5、放射性物質(zhì)使用、管理以及涉及廢棄源的單位;
6、近年來發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的單位。
(二)督查內(nèi)容:
1、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
3、環(huán)境安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、環(huán)境應(yīng)急管理人員和特種作業(yè)人員環(huán)境安全教育培訓情況;
4、企業(yè)可能發(fā)生環(huán)境污染的重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設(shè)備和危險化學品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、存在較大環(huán)境風險因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大環(huán)境危險源普查建檔、監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及措施的落實情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的環(huán)境安全“三同時”執(zhí)行情況;
8、突發(fā)環(huán)境事件報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況。
三、督查時間、形式和方法
(一)督查時間:2012年5月下旬至7月31日。
第一階段。5月31日前,排查階段。本階段結(jié)合環(huán)境保護部《關(guān)于進一步加強環(huán)境安全工作的通知》等文件要求,采取企業(yè)自查和環(huán)保部門現(xiàn)場檢查的形式,查找環(huán)境安全隱患;
第二階段。6月1日—6月30日,抽查階段。市環(huán)保局對各縣區(qū)環(huán)保部門和企業(yè)排查環(huán)境安全隱患進展情況進行督查;
第三階段。7月1日—7月31日,整改總結(jié)階段:對排查出的安全隱患進行整改,對不按照要求整改的進行行政處罰、新聞媒體曝光等手段督促企業(yè)進行整改,拒不整改的責令停產(chǎn)。
(二)督查形式。此次督查行動采取企業(yè)自查與環(huán)保部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。
(三)督查方法。
1、聽取匯報,查閱資料。督查聽取有關(guān)企業(yè)、部門的工作匯報,認真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2、選取重點,實地抽查。督查工作突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大隱患,特別是對事故易發(fā)、多發(fā)和發(fā)生過的企業(yè)或環(huán)境安全隱患未予整改的單位強化督查、抽查。
3、專項檢查,專家評議。督查工作中,要充分依靠和發(fā)揮專家作用,對查出問題、隱患及整改方法進行專家評議,提高督查工作效能。
4、發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋。要及時向被抽查的地方政府、部門、單位反饋督查意見,并要求明確責任人,限期整改落實,消除環(huán)境安全隱患。
5、總結(jié)情況,提出建議。每次督查結(jié)束后,要及時對督查中發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法經(jīng)驗及時進行總結(jié),提出下一步工作的對策措施建議。
五、工作制度
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導,市環(huán)保局成立百日督查專項行動領(lǐng)導小組。。領(lǐng)導小組負責制定專項行動督查方案,指導和檢查縣區(qū)環(huán)保部門督查工作。各縣區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu),組織開展專項督查工作。
(二)會議聯(lián)席制度。每月召開一次會議,交流專項行動進展情況,協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的共性、重大或傾向性的問題。
(三)信息溝通制度。加強信息溝通,建立信息專報制度,及時報送專項行動的開展情況。
(四)聯(lián)合督查制度。督查活動涉及相關(guān)部門的,由主管部門牽頭,相關(guān)部門密切配合,組成聯(lián)合督查組,開展聯(lián)合督查和聯(lián)合執(zhí)法。
(五)通報公告制度。在專項行動期間,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對環(huán)境安全隱患排查治理落實工作及專項行動的宣傳力度,對專項行動開展情況,好的做法、成效,以及反面典型案例予以通報公告。
六、幾點要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各縣區(qū)要以高度負責的精神,把這次環(huán)境安全百日督查專項行動作為減少環(huán)境安全隱患、遏制污染事故的重要舉措,切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責同志要切實履行職責,親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實負起第一位的責任,組織開展好本單位自查工作。要及時總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
篇10
一、督查目標
在積極推進“隱患治理年”、“基礎(chǔ)基層建設(shè)年”和深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作基礎(chǔ)上,通過開展百日督查專項行動,進一步促進國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)工作部署的落實,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)和保持安全生產(chǎn)狀況安定平穩(wěn)。
二、督查范圍
1、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括:各類糧食倉儲、購銷、加工企業(yè);
2、出租、經(jīng)營場所,年久失修的倉房、水、電設(shè)施等。
3、易受臺風、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的單位和場所;
三、排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,責任制和事故責任追究制度是否落實到人,安全生產(chǎn)檢查制度、事故報告制度和事故登記備案制度等是否完備并能得以執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)責任制和監(jiān)管體制機制的建立、落實情況;
3、應(yīng)急機制是否完備。企業(yè)是否建立應(yīng)急預(yù)案并開展演練,能否在遭遇突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時預(yù)警,安全信息交流是否暢通,動員能力與物資儲備是否可靠。
4、生產(chǎn)作業(yè)是否規(guī)范。生產(chǎn)作業(yè)是否有章可循,操作規(guī)程是否得到全面執(zhí)行,安全責任是否明確,人員上崗前是否經(jīng)過全面培訓,作業(yè)前是否制定工作方案,保護措施與救援機制是否到位。
5、危險性較大的薰蒸藥物的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況以及經(jīng)營許可手續(xù)情況。
6、單位安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防范措施、藥劑儲存是否存在隱患,運轉(zhuǎn)操作、管理使用是否正常,是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修,是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求。
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,特別是單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括臨時工)的教育培訓情況;宣傳培訓是否到位。是否結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實際,制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,是否積極參加或開展安全生產(chǎn)教育和培訓活動,是否產(chǎn)生實效。
四、督查方式
在各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作基礎(chǔ)上,縣糧食局抽調(diào)相關(guān)人員組成督查組,采取企業(yè)自查和部門、重點抽查、綜合督查和專項督查相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、反饋意見和督辦整改等方式,對所屬單位安全生產(chǎn)情況進行百日督查。
五、督查步驟
1、自查階段(5月上旬至5月下旬):深入學習、貫徹和落實國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查流治理暫行規(guī)定》,認真制定隱患排查工作方案并組織全面自查;抓緊整改已排查出的尚未整改到位的安全隱患;對暫時難以完成整改的,列出整改計劃,落實責任、措施、資金、預(yù)案,限期整改,并加強監(jiān)控。在認真抓好安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項具體工作的同時,圍繞“奧運會”期間安全及“農(nóng)運會”籌備工作,抓好安全生產(chǎn)各項防范措施的落實,建立健全應(yīng)急預(yù)案和救援體系。各單位應(yīng)在5月30日前將自查情況書面報送我局儲運股。
2、督查階段(5月下旬至6月下旬)從5月下旬至6月下旬,我局將對所屬各單位安全生產(chǎn)隱患排查、基層基礎(chǔ)建設(shè)和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等內(nèi)容,進行若干次督查。督查情況將及時反饋給受檢單位,同時提出整改意見建議。
3、整改階段(7月上旬至7月下旬):7月下旬,認真總結(jié)隱患排查治理工作和百日督查專項行動開展情況,督促指導各單位整改存在問題,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
六、督查要求
1、強化領(lǐng)導,落實責任。為切實加強對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的組織領(lǐng)導,成立由縣糧食局分管領(lǐng)導為組長,所屬各股室股長為成員的安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導小組。各單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確職責分工,將責任落到實處。
2、結(jié)合實際,突出重點。各單位在隱患排查治理工作中要結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)特點和工作實際,突出抓好以下工作重點:一是要突出加強對倉房設(shè)施,屋面、地坪的檢查,重點關(guān)注倉房是否防水、防雨、防滲漏,倉房結(jié)構(gòu)是否損壞,地面是否凍裂,防水層是否遭到破壞,倉內(nèi)存糧是否異常;二是突出抓好倉庫,出租房、店面的安全防火及用電管理;三是突出抓好存在重大隱患和“多合一”現(xiàn)象的倉房以及隱患多次重復出現(xiàn)的重點部位;四是突出易導致重特大事故發(fā)生的重點隱患。