法律顧問工作方案范文
時(shí)間:2023-03-27 11:53:49
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篇1
根據(jù)工作要求,現(xiàn)將行業(yè)管理科2018年工作情況總結(jié)如下:
一、公共法律三級(jí)平臺(tái)建設(shè)情況
區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)工作,已經(jīng)區(qū)常委會(huì)研究通過,并于X年X月X日區(qū)兩辦下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案》和《街道公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)工作規(guī)范》,區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)堅(jiān)持以平臺(tái)建設(shè)為龍頭,配套制度跟進(jìn),設(shè)施裝備提升,流程機(jī)制規(guī)范,組織人員保障的套路推進(jìn),打造綜合性一站式的服務(wù)陣地。
(一)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)情況
依據(jù)工作的統(tǒng)一安排,區(qū)公共法律服務(wù)中心設(shè)立在XX號(hào)辦公,各種標(biāo)識(shí)已懸掛,中心所需軟硬件設(shè)施已安裝到位,部分工作人員已上崗,其余進(jìn)駐人員也正在協(xié)調(diào)和完善中,目前中心已經(jīng)運(yùn)行。
(二)街道法律服務(wù)工作站及社區(qū)(村)法律服務(wù)工作室建設(shè)情況
我區(qū)共XX個(gè)街道,XXX個(gè)社區(qū)。依據(jù)《關(guān)于XX年推進(jìn)全市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)工作實(shí)施方案》通知,我區(qū)的工作任務(wù)是在XX年共建立XX個(gè)街道法律服務(wù)工作站,XX個(gè)社區(qū)(村)公共法律服務(wù)工作室。經(jīng)研究決定,我區(qū)XX個(gè)街道公共法律服務(wù)工作站及共需建立XX個(gè)社區(qū)(村)公共法律服務(wù)工作室,XX月底前全部建成并投入使用。
二、“一社區(qū)(村 )一法律顧問”服務(wù)開展情況
為落實(shí)《 “一社區(qū)(村)一法律顧問”工作的通知》文件的工作要求,開展“一社區(qū)(村)一法律顧問 ”工作情況如下:
我區(qū)共有XX個(gè)街道,合計(jì)XX個(gè)社區(qū)(村),全區(qū)專職律師XX人。 按照我區(qū)實(shí)際情況,每名律師需擔(dān)任X個(gè)社區(qū)(村)的法律顧問工作。
截止目前XX個(gè)社區(qū)(村)與律師簽訂工作協(xié)議,基本實(shí)現(xiàn)我區(qū)“一社區(qū)(村)一法律顧問”全覆蓋的工作目標(biāo)。各社區(qū)(村)法律顧問每次提供法律服務(wù)時(shí)須按規(guī)定填寫法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果。工作臺(tái)賬要一次一記、一社區(qū)(村)一卷。工作臺(tái)賬由社區(qū)(村)法律顧問、社區(qū)(村)組織代表分別簽字確認(rèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道核查并匯總。
三、律師工作
共有X個(gè)律師事務(wù)所,專職律師XX人,XX年截止目前共案件XX件,其中刑事XX件,民事XX件,其他XX件,解答法律咨詢XX次,法律文書XX份.
(一)律師進(jìn)駐法院、進(jìn)駐派出所工作
為了提升法律服務(wù)水平,根據(jù)相關(guān)文件要求在各級(jí)法院設(shè)立法律援助工作站,按照工作計(jì)劃要求,在區(qū)人民法院組織全區(qū)專職律師和法律援助中心律師開展了律師進(jìn)駐法院的活動(dòng),按照各單位律師人數(shù)的比例,制定每月的律師值班表,要求每日一名律師在崗,按照工作時(shí)間坐班,為來訪群眾提供法律咨詢服務(wù)。并且組織全部律師參加了全市舉辦的律師進(jìn)駐法院提供法律援助服務(wù)的培訓(xùn)班,能夠更好的為群眾提供法律服務(wù)。
進(jìn)駐派出所的律師由一社區(qū)(村)一法律顧問擔(dān)任,到就近的轄區(qū)派出所開展法律服務(wù)工作。
(二)完成我區(qū)律師XX年的年檢工作和XX年的注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)、合伙等工作。
(三)完成全省律師平臺(tái)更新工作。
(四)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作
成立律師掃黑除惡工作小組,組織全體律師學(xué)習(xí)關(guān)于掃黑除惡的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神,組織各律師事務(wù)和法律援助中心主任召開律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議,制定印發(fā)《XX區(qū)律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》。
各律師事務(wù)所主任簽訂《XX省律師事務(wù)所主任關(guān)于律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件承諾書》,要求全體律師在辦理涉黑涉惡案件時(shí),必須全程按照掃黑除惡各項(xiàng)制度要求認(rèn)真執(zhí)行。各律師事務(wù)所組織所內(nèi)律師認(rèn)真學(xué)習(xí)《XX區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)學(xué)習(xí)資料》。
(五)關(guān)于律師違規(guī)會(huì)見等問題專項(xiàng)整治工作
為了盡快解決律師違規(guī)會(huì)見、違反執(zhí)業(yè)道德、截留當(dāng)事人執(zhí)行款等問題,嚴(yán)格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,組織各律師事務(wù)所主任召開會(huì)議,征求意見和建議,各律師事務(wù)所寫出自查整改方案,制定區(qū)關(guān)于律師違規(guī)會(huì)見等問題專項(xiàng)整治工作方案。
(六)安排律師協(xié)助街道開展好法律宣傳工作
四、法律援助和公證、司法鑒定工作
(一)法律援助工作
法律援助中心現(xiàn)有律師X人,共受理案件XX件,辦結(jié)XX件。法律援助工作站XX個(gè),主動(dòng)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)維護(hù)黨委政府工作大局和社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,努力擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。
(二)司法鑒定工作
鑒定中心現(xiàn)有工作人員X人,鑒定XX件。做好各項(xiàng)司法鑒定工作。開展鑒定援助,惠及社會(huì)弱勢(shì)群體,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理。
(三)公證:XX年共受理公證XX件
1、國(guó)內(nèi)公證XX件
2、涉外公證XX件。
為嚴(yán)格公證執(zhí)業(yè)規(guī)定,嚴(yán)肅公證執(zhí)業(yè)紀(jì)律,公證處繼續(xù)、貫徹執(zhí)行司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”規(guī)定的內(nèi)容。
五、人民陪審員工作
推進(jìn)人民陪審員選任工作,經(jīng)人民法院、公安分局、司法局會(huì)商同意,制定并《XX區(qū)人民陪審員選任工作的實(shí)施方案》。按方案規(guī)定的程序及時(shí)間結(jié)點(diǎn)完成人民陪審員的初審工作,并配合法院做好面試工作。經(jīng)過抽選、報(bào)名、組織推薦的XX名人民陪審員已通過人大任命,正式履職上崗。
六、法律工作者工作
全區(qū)共有XX個(gè)法律服務(wù)所,XX名法律工作者,XX年截至目前案件XX件,解答法律咨詢XX人次,法律文書XX余份.
(一) 完成2017年度法律工作者年檢工作。
(二) 完成全區(qū)法律工作者基本資料重新統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào)工作。
篇2
(一)抓好環(huán)保警示教育,從思想上提升隊(duì)伍環(huán)保意識(shí)。召開專題學(xué)習(xí)會(huì),通過學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)知識(shí),縣局干部職工一致認(rèn)為,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),生態(tài)紅線是決不能逾越的“雷池”,生態(tài)環(huán)境保護(hù)決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋,要正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問題與司法行政工作的關(guān)系,自覺做好環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育,積極參與環(huán)境糾紛調(diào)解工作,以釘釘子精神下大力氣解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題。
(二)大力開展法制宣傳,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)
1.納入“七五”普法規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保宣傳進(jìn)程。
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)納入“七五”規(guī)劃,通過大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī),確保在“七五”普法期間,全縣人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)知曉率、覆蓋率得到有效提升。
2.抓牢“法律七進(jìn)”載體,有聲有色開展環(huán)保宣傳。
一是制定工作方案。以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),結(jié)合縣“法律七進(jìn)”的工作實(shí)際,制定了《縣以“法律七進(jìn)”推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作方案》,將環(huán)境保護(hù)法律宣傳工作在“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”中進(jìn)行細(xì)化,促使環(huán)境保護(hù)工作在“法律七進(jìn)”中有抓手,有內(nèi)容。
二是更新專題宣傳欄。將位于人流量集中的人民路一段(縣人民醫(yī)院對(duì)面)宣傳欄內(nèi)容更新為“金山銀山不如綠水青山——保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”,列舉群眾身邊常見的噪音污染、燒烤油煙、污水排放、亂扔垃圾、焚燒秸稈紙錢、使用塑料袋等環(huán)境污染行為,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,吸引了廣大群眾駐足觀看,同時(shí)各基層司法所也將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳欄更新為環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,取得良好的宣傳效果。
三是開展環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動(dòng)。在“三月法制宣傳月”、“6.5”世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉行法治講座等各種形式,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的宣傳活動(dòng),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律知識(shí)。2017年,結(jié)合“6.5環(huán)境保護(hù)日”等宣傳節(jié)點(diǎn),全縣累計(jì)開展環(huán)保集中宣傳30次,發(fā)放環(huán)保宣傳資料3.5萬余份。
(三)全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。一是探索建立環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,定期通報(bào)環(huán)境違法案件受理、調(diào)查的線索及移送環(huán)境犯罪案件的辦理情況,研究制定預(yù)防和查處環(huán)境違反犯罪的工作目標(biāo)和措施等。目前,召開聯(lián)席會(huì)議3次,通報(bào)曝光生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域典型案例11件51人。二是分17個(gè)片區(qū)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理,一級(jí)網(wǎng)格由環(huán)保成員單位分片監(jiān)管,主要監(jiān)管重點(diǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)污染源單位5個(gè);二級(jí)網(wǎng)格由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管,主要監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè);三級(jí)網(wǎng)格以村(社區(qū))為單位設(shè)立網(wǎng)格監(jiān)管員,主要負(fù)責(zé)村(社區(qū))環(huán)境管理的日常巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患問題及時(shí)上報(bào)。目前,開展日常巡查34次,上報(bào)環(huán)境隱患線索3條。三是發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解環(huán)保糾紛。及時(shí)將《市矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)涉及環(huán)境污染矛盾糾紛排查化解工作的通知》(雅調(diào)辦〔2017〕11號(hào))下發(fā)至各基層司法所,把環(huán)境保護(hù)作為近期調(diào)解重點(diǎn)領(lǐng)域開展排查化解。2017第三季度全縣各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)解涉及環(huán)境保護(hù)方面的矛盾糾紛9件,調(diào)解成功9件,調(diào)解成功率100%。
(四)健全環(huán)境治理制度。一是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,各行政執(zhí)法部門將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入會(huì)前學(xué)法內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,充分利用門戶網(wǎng)站、微博、微信、短信等方式開展宣傳。二是深化法律顧問制度,提升環(huán)保法律服務(wù)水平。充分發(fā)揮法律顧問作用,推薦律師26人次擔(dān)任企業(yè)法律顧問,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、建立健全各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度等方面提供法律咨詢和建議,有效預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生。三是常態(tài)化開展環(huán)境保護(hù)法治宣傳活動(dòng),廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、打擊環(huán)境違法犯罪行為取得的成效,公布一批聯(lián)動(dòng)執(zhí)法典型案例,打贏“環(huán)境保護(hù)大會(huì)戰(zhàn)”。目前,開展環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳36次,發(fā)放環(huán)保宣傳資料4萬余份,刊播環(huán)保宣傳標(biāo)語70余條,推送環(huán)保短信1萬余條。
篇3
律師公證是農(nóng)村法制建設(shè)和法律服務(wù)的重要力量,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,律師公證要以多種方式參與服務(wù)“三農(nóng)”工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為保障和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益發(fā)揮積極的作用。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好全市律師公證工作為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)提出如下實(shí)施意見。
一、律師公證服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)容
(一)為基層政府做好法律顧問
律師公證應(yīng)積極與基層政府建立服務(wù)關(guān)系,擔(dān)任政府法律顧問、參與政府活動(dòng)和維穩(wěn)工作,開展法律宣講解說,就法規(guī)政策咨詢提出法律建議;律師公證應(yīng)積極關(guān)注農(nóng)村改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況,研究各種法律關(guān)系的變化和調(diào)整,向政府反映廣大農(nóng)民訴求,為政府依法行政及時(shí)提出建議和意見。各律師事務(wù)所和公證處要積極與各級(jí)政府簽定常年法律服務(wù)協(xié)議。
(二)為農(nóng)村各種金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織提供法律服務(wù)
關(guān)注農(nóng)村改革創(chuàng)新實(shí)踐,關(guān)注各種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)形(模)式、社會(huì)管理與服務(wù)模式的生成與發(fā)展,尋找業(yè)務(wù)切入的途徑和時(shí)機(jī)。通過擔(dān)任法律顧問、提供法律意見、參與爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁、訴訟等方式,積極為農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)組織提供法律服務(wù)。律師公證還可以配合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為流轉(zhuǎn)雙方提供法規(guī)咨詢、合同制作和簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù)。
(三)化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
積極參與行政調(diào)解、司法調(diào)解,主持民間調(diào)解活動(dòng)。農(nóng)村處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速變革中,各種矛盾糾紛會(huì)日益顯現(xiàn)。廣大律師公證應(yīng)從預(yù)防和化解糾紛入手,及時(shí)向政府反映農(nóng)民訴求,配合政府機(jī)關(guān)參與農(nóng)村的疏導(dǎo),為避免和解決發(fā)揮作用,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(四)開展農(nóng)村普法教育和法制宣傳
農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的需求是現(xiàn)實(shí)和迫切的,律師公證要以多種方式開展農(nóng)村普法宣傳和法制教育活動(dòng),送法下鄉(xiāng)、開設(shè)律師公證農(nóng)村法制講堂等,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的法律意識(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍。目前農(nóng)村普法教育和法制宣傳的切入點(diǎn)有:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確認(rèn)與流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款;農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的購銷、運(yùn)輸以及新農(nóng)村建設(shè)中涉及的各種環(huán)保問題等。
(五)開展法律援助,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益
對(duì)農(nóng)村中的五保戶和低保戶的社會(huì)保障、殘疾人救助、災(zāi)害救助糾紛,贍養(yǎng)、撫養(yǎng)類家庭糾紛,交通、醫(yī)療事故等人身傷害案件及環(huán)境污染等關(guān)系到農(nóng)民群眾利益的糾紛和案件,律師公證應(yīng)與法律援助機(jī)構(gòu)相互配合,從促進(jìn)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā),積極參與法律援助活動(dòng),認(rèn)真履行法律援助義務(wù),依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、律師公證服務(wù)“三農(nóng)”的工作要求
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策,關(guān)注“三農(nóng)”相關(guān)制度的發(fā)展進(jìn)程,研究和預(yù)測(cè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求,如農(nóng)村招商引資、投融資、土地相鄰權(quán)、農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、土地征用補(bǔ)償安置、宅基地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度等,積極開拓農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域。
篇4
(一)以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化“基層基層年”活動(dòng),實(shí)施基層工作“基礎(chǔ)工程”
1、基層司法所規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》。按照省、市、縣要求,及時(shí)制定了《*縣司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、要求和獎(jiǎng)勵(lì)措施,積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門,按照創(chuàng)建省級(jí)示范所的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、落實(shí)各鎮(zhèn)司法所的硬件、軟件建設(shè)。通過共同努力,武原、沈蕩、百步、于城司法所通過省級(jí)示范司法所驗(yàn)收。我縣省級(jí)示范司法所創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。進(jìn)一步加大“名所名長(zhǎng)”及評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作力度。組織全縣司法行政系統(tǒng)開展向全省優(yōu)秀人民調(diào)解干部西塘橋鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)姚愛根同志學(xué)習(xí)。通過下任務(wù)、壓擔(dān)子、強(qiáng)業(yè)務(wù),著力提高司法所在當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)中主力軍作用,強(qiáng)化以“作為換地位”的理念。
2、切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解保障作用。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷健全基層調(diào)解組織,形成了多層次、寬領(lǐng)域,廣覆蓋的人民調(diào)解組織體系。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),規(guī)范調(diào)解程序,提高調(diào)解質(zhì)量。加大矛盾糾紛排查力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合,加大矛盾糾紛排查力度,做好“兩會(huì)”、“十七大”等重點(diǎn)時(shí)期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛790件,成功787件,調(diào)解率為100%,調(diào)解成功率為98.6%。
3、落實(shí)安置幫教措施,確保幫教成效。按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求,以“三無”歸正人員為重點(diǎn),多措并舉,切實(shí)抓好安置幫教工作。根據(jù)上級(jí)部署,統(tǒng)一開展了20*—20*年刑滿釋放、解除勞教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)。注重安置基地建設(shè),進(jìn)一步拓寬了安置渠道。積極開展延伸幫教活動(dòng),拓展延伸幫教領(lǐng)域。我縣在冊(cè)歸正人員466人,落實(shí)幫教人數(shù)459人、安置459人,幫教率、安置率均達(dá)到98.5%,重新犯罪7人,重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。
此外,認(rèn)真做好社區(qū)矯正試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作,抓好調(diào)查摸底,初步擬定相關(guān)實(shí)施意見。
(二)創(chuàng)新普法宣傳載體,普法依法治理工作得到落實(shí)
全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,調(diào)整充實(shí)全縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員。推動(dòng)法制宣傳教育工作進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際,不斷向基層延伸,深入開展以豐富多彩的普法宣傳手段為重點(diǎn)的“五五”普法“促和諧工程”。
1、全面啟動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。全面啟動(dòng)以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”為主題的“法律七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)法和縣人大常委會(huì)任命干部前法律知識(shí)考試制度。加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育,組織全體公務(wù)員參加《物權(quán)法》、社會(huì)主義法治理念考試。加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育的指導(dǎo),確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工法制宣傳教育,建立職工法制宣傳教育講師團(tuán)。通過深化“百名法律顧問結(jié)百村”活動(dòng)等多種渠道開展農(nóng)民法制宣傳教育。同時(shí),切實(shí)抓好“五五”法制宣傳教育學(xué)習(xí)讀本的發(fā)行工作,加大典型案例宣傳力度,進(jìn)一步健全各級(jí)法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò),確保普法工作不留死角。以熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),組織各單位開展“*縣法制宣傳教育促和諧工程”項(xiàng)目評(píng)比工作??h工商局申報(bào)的項(xiàng)目“消費(fèi)維權(quán)法律宣傳教育”等被評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。
2、運(yùn)用三大載體,注重法制宣傳實(shí)效。一是以“百名法律顧問結(jié)百村”活動(dòng)為載體,增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性。通過此項(xiàng)活動(dòng),把法制宣傳和法律服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。部分法律顧問對(duì)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行《物權(quán)法》的宣傳,深受各鎮(zhèn)、村干部的歡迎。二是以《法治在線》電視專欄為載體,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性?!斗ㄖ卧诰€》欄目每周播出9期,每期重播2次,每周共播出18次,全年播出近千次。該欄目現(xiàn)已成為我縣法制宣傳教育的重要陣地。三是以法制文藝演出為載體,增強(qiáng)法制宣傳的趣味性。由我局牽頭,協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣勞動(dòng)局等部門到各鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)舉辦《弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建和諧社會(huì)》法制宣傳暨廉政文化文藝演出,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。
3、扎實(shí)推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣“民主法治村(社區(qū))”工作的督促檢查指導(dǎo),力爭(zhēng)使我縣的“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作上一個(gè)臺(tái)階。目前,我縣民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建面達(dá)到100%。全縣共有五星級(jí)民主法治村2個(gè),四星級(jí)民主法治村20個(gè),三星級(jí)民主法治村71個(gè);四星級(jí)民主法治社區(qū)2個(gè),三星級(jí)民主法治社區(qū)10個(gè)。全縣民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建面達(dá)到100%,全縣三星級(jí)以上民主法治村、社區(qū)達(dá)標(biāo)面分別達(dá)到89.4﹪,和92.3%。
(三)以“百名法律顧問結(jié)百村”活動(dòng)為載體,法律服務(wù)質(zhì)量得到提高
整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等工作,全面深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng),深入開展百名法律顧問結(jié)百村活動(dòng),統(tǒng)一組織,分別指導(dǎo),整體推進(jìn),成效明顯??h公證處被評(píng)為市“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”。
1、進(jìn)一步深化“百名法律顧問結(jié)百村”品牌活動(dòng)。我局以“百名法律顧問結(jié)百村”活動(dòng)為載體,圍繞“促進(jìn)和諧•保障和諧•建設(shè)和諧”,積極開展“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),成效初現(xiàn)。
從去年5月至今,全縣百名村法律顧問已為各村共辦理訴訟案件和非訴訟法律援助117件,為村干部和群眾進(jìn)行法制宣傳130多場(chǎng),解答法律咨詢8200多人次,參與審查修改法律文書400多件,參與村務(wù)決策咨詢80多次,協(xié)助溝通聯(lián)系法律事務(wù)240余次,參與人民調(diào)解240多件,涉及內(nèi)容包括農(nóng)村土地承包、借款、房屋租賃、農(nóng)業(yè)承包、工傷賠償、交通事故、土地征用安置補(bǔ)償?shù)炔煌矫妗?/p>
2、加強(qiáng)管理,提升法律服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)履行司法行政對(duì)律師、基層法律服務(wù)的監(jiān)管職能,嚴(yán)格執(zhí)法,加大投訴查處力度,規(guī)范法律服務(wù)秩序。積極引導(dǎo)、發(fā)揮律師咨詢團(tuán)的作用,積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)檔次。完善司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)相結(jié)合的監(jiān)管模式,規(guī)范法律服務(wù)業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部管理機(jī)制。積極搭建平臺(tái),開展律師參與縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和法律援助維權(quán)站來訪接待。
法律服務(wù)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。全縣律師共擔(dān)任法律顧問220家,受理刑事案件233起,民事案件569起,經(jīng)濟(jì)6*起,行政19件,非訴訟業(yè)務(wù)98件,代書179件。全縣法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問48家,訴訟業(yè)務(wù)369件,非訴訟業(yè)務(wù)148件,參與仲裁1件,參與調(diào)解糾紛23起,見證261件,代書115件。
3、規(guī)范服務(wù),提升公證公信力。深入貫徹《公證法》,依法履行司法局對(duì)公證處的監(jiān)督職能,繼續(xù)開展“月查”、“季查”“年查”三位一體的公證質(zhì)量檢查活動(dòng)。在原有基礎(chǔ)上又出臺(tái)《*縣司法局關(guān)于*縣公證處工作綜合目標(biāo)考核辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)縣公證處財(cái)務(wù)管理的意見》,明確考核內(nèi)容及獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公證工作的監(jiān)管。
公證工作以鞏固老證源,拓展新證源、提高辦證質(zhì)量作為工作重點(diǎn)??h公證處全年辦理公證事項(xiàng)3532件,其中經(jīng)濟(jì)類公證事項(xiàng)1*2件,民事類公證事項(xiàng)2020件,涉外公證461件。
(四)切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,法律援助中心窗口形象得到提升
進(jìn)一步完善以縣法律援助中心為核心,各鎮(zhèn)(區(qū))援助工作站、各部門維權(quán)工作站為支架,各村(社區(qū))援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為觸角的法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。通過“文明窗口”建設(shè),開展“民心工程”品牌創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮法律援助為“政府分憂、為百姓解困、為分流”中的作用。
1、抓規(guī)范,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,確保援助質(zhì)量。按照“健全制度、強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作”的工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范援助程序。大力加強(qiáng)基層站點(diǎn)的法律援助規(guī)范化工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))法律援助工作站做到了“五有”,各村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“三有”的工作指標(biāo)。上半年,就非訴訟案件的辦理程序和工作方法組織全縣基層法律援助人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。
2、抓創(chuàng)建,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)救助能力。去年,我縣法律援助案件數(shù)量大幅增長(zhǎng),案件總數(shù)達(dá)到276件,涉案人數(shù)近700人。接聽來電257人次,接待來訪493人次。在案件總量增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)非訴訟案件數(shù)量、民事案件數(shù)量、群體案件數(shù)量及結(jié)案率的同時(shí)增長(zhǎng)。全縣法律援助整體救助能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、抓整合,拓展援助范圍,延伸援助觸角。積極推行“三滿意”活動(dòng),實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、重大事項(xiàng)報(bào)告、值班責(zé)任制等制度。實(shí)現(xiàn)“12348”與“12345”縣長(zhǎng)電話的聯(lián)動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提升窗口接待能力,接待窗口全部落地沿街、制度上墻、便民規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)基層站點(diǎn)法律援助資源的整合。各鎮(zhèn)援助站非訴訟案件的辦理數(shù)量和質(zhì)量均得到大幅度提高。涉農(nóng)案件的辦理能力明顯增強(qiáng),有效地預(yù)防了各類矛盾糾紛及多起的發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。非訴訟案件的群眾滿意率達(dá)到100%。
(五)以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為載體,著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)“素質(zhì)工程”
以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為載體,深化社會(huì)主義法治理念教育,抓好內(nèi)部“發(fā)力”,在“建班子,育隊(duì)伍,創(chuàng)業(yè)績(jī),樹形象”等方面取得較大進(jìn)步。
1、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),凝聚合力。新班子到位后,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清工作思路。深入實(shí)施《*縣司法局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和行政執(zhí)法責(zé)任書。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,全面提高隊(duì)伍依法行政的能力,提升了司法行政機(jī)關(guān)的整體形象。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。認(rèn)真做好工作和參與政法“四長(zhǎng)”接訪工作,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
篇5
一、工作推進(jìn)情況
(一)組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;就三項(xiàng)制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實(shí),提出了總體要求。
(二)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是在對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。二是公開行政執(zhí)法人員資格,在政務(wù)服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料、辦事評(píng)價(jià)系統(tǒng)和工作人員崗位工作信息。三是嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。四是推動(dòng)事后公示。通過門戶網(wǎng)站公示行政許可結(jié)果情況,接受群眾監(jiān)督。
(三)著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,嚴(yán)格按照“放管服”工作要求,進(jìn)一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定,建立健全許可事項(xiàng)審批、監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和困難,確保審批、監(jiān)管高效銜接。
(四)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制??h行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會(huì),黨組書記、局長(zhǎng)為案審委員會(huì)主任委員,局分管局長(zhǎng)為副主任委員,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為案審委員會(huì)委員,并邀請(qǐng)局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時(shí),制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會(huì)審理。強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
二、存在的問題
縣行政審批局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題。一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面:1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員不夠,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識(shí)有待提高;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
三、下一步計(jì)劃
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h行政審批局將按照相關(guān)要求,結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案,認(rèn)真扎實(shí)地開展“三項(xiàng)制度”工作。
篇6
一、及時(shí)傳達(dá),做好對(duì)自查工作責(zé)任落實(shí)
自接相關(guān)文件通知后,我鎮(zhèn)賡及召開專題會(huì)議對(duì)相關(guān)自查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,嚴(yán)格按照督查清單分解工作任務(wù),將工作任務(wù)落實(shí)到具體的工作人員,整合鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)辦、司法所等力量,對(duì)我鎮(zhèn)“七五”普法工作進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),查漏補(bǔ)缺,清理自身問題,同時(shí)嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作落實(shí),完善對(duì)“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關(guān)檢查做好迎檢準(zhǔn)備。
二、工作開展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任
我鎮(zhèn)自活動(dòng)開展以來,嚴(yán)格按照省、州、縣相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)“七五”普法工作落實(shí),將“七五”普法工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作中,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展對(duì)“七五”普法專題研究。同時(shí)在每年根據(jù)工作需要,制定當(dāng)年“七五”普法工作計(jì)劃及相關(guān)工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),確保工作落實(shí)落地,并將對(duì)“七五”普法工作任務(wù)落實(shí),納入對(duì)全真領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核中,切實(shí)保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開展。
(二)深化“法律七進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容宣傳
嚴(yán)格對(duì)“法律七進(jìn)”活動(dòng)開展推進(jìn),有機(jī)的將“法律七進(jìn)”活動(dòng)與重點(diǎn)宣傳工作相結(jié)合,針對(duì)不同社會(huì)群體,開展廣泛法治宣傳工作,將主題宣傳作為重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求,制定適合本地區(qū)的“法律七進(jìn)”工作方案,切實(shí)將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合,確保法治宣傳工作見真章有成效。進(jìn)一步充實(shí)了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團(tuán)人員,強(qiáng)化基層普法宣傳力量。加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)運(yùn)用,廣泛提升干部群眾對(duì)宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺(tái)的關(guān)注度,利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)微信群實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧侶、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群眾,采取因人宣法、因時(shí)宣發(fā)等方式,確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實(shí)用性、有效性。進(jìn)一步加深對(duì)提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識(shí)級(jí)法律素養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)學(xué)法用法守法,提升干部群眾法律認(rèn)識(shí)
在干部群眾中廣泛開展“學(xué)法守法用法”活動(dòng),將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升干部群眾的學(xué)法積極性。一是針對(duì)本鎮(zhèn)干部職工,在充分利用每周二干部例會(huì)開展會(huì)前集中學(xué)法的同時(shí),積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒帶頭作用,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)及黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律規(guī)章的認(rèn)識(shí)度。同時(shí)嚴(yán)格按照縣委要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法述職工作。二是嚴(yán)格要求各村支兩委,強(qiáng)化對(duì)本村黨員群眾的法律學(xué)習(xí)工作,充分利用好群眾大會(huì)、支部“”等時(shí)機(jī),將對(duì)法律法規(guī)級(jí)、近期重要精神及相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為重點(diǎn),積極進(jìn)行落實(shí)。三是做好對(duì)寺廟僧侶的學(xué)法工作開展,各寺管會(huì)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法工作要求,積極組織僧侶開展學(xué)習(xí)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)定期深入各寺廟看對(duì)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。
(四)加深法律服務(wù)縱深,落實(shí)法律服務(wù)體系建設(shè)
切實(shí)將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層,在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時(shí),依托縣司法相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個(gè),部分村建立健全對(duì)村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè),相關(guān)制度及硬件基本完成,初步完成對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作,為全鎮(zhèn)11個(gè)村配備法律顧問。同時(shí)建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群,方便群眾對(duì)相關(guān)法律問題的咨詢。通過相關(guān)工作開展,切實(shí)確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時(shí)間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(五)落實(shí)法治文化建設(shè),積極強(qiáng)化法治示范建設(shè)
積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)法治示范村的建設(shè),將示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開展。積極提升對(duì)法治文化的建設(shè)工作,切實(shí)將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合,打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創(chuàng)新,在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。
三、存在問題
經(jīng)此次自查驗(yàn)收,我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處:一是法律專業(yè)人才依舊欠缺,在普法宣傳及法律服務(wù)工作中,缺乏大量專業(yè)法律人才,特別是對(duì)于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足,大多數(shù)工作開展,依舊采取以前的工作模式,缺乏群眾參與度,造成群眾法治意識(shí)提升依舊緩慢。
四、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善普法依法治理體制,不斷引導(dǎo)公民信仰法律。進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),充實(shí)基層普法工作力量,加強(qiáng)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和普法隊(duì)伍建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,明確職責(zé),建立信息反饋和交流制度,建立大普法、大治理工作格局,引導(dǎo)人們信仰法律。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮規(guī)劃在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的綜合效應(yīng),在規(guī)劃管理、規(guī)劃服務(wù)等方面強(qiáng)化助企理念,為發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)法治政務(wù)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、發(fā)揮普法職能,營(yíng)造遵法學(xué)法良好氛圍。認(rèn)真辦理12345政府公共服務(wù)平臺(tái)、市“陽光”系統(tǒng)轉(zhuǎn)來的案卷,廣泛開展規(guī)劃咨詢服務(wù)活動(dòng)。在服務(wù)活動(dòng)中,將有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)等規(guī)定,進(jìn)行廣泛宣傳。建立完善法律顧問制度,重要執(zhí)法事項(xiàng)應(yīng)咨詢律師相關(guān)意見。推進(jìn)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,完善考核制度。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)遵法學(xué)法用法觀念。充分利用展示館、固定公示牌、報(bào)紙、網(wǎng)站等多形式進(jìn)行普法和規(guī)劃成果等宣傳。
2、發(fā)揮服務(wù)職能,提供高效便捷服務(wù)。積極支持企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目規(guī)劃審批前期、過程和后期跟蹤等方面提供及時(shí)、快捷、便利、高效的服務(wù)。實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知”等服務(wù)制度,對(duì)符合有關(guān)規(guī)定能即時(shí)辦結(jié)的,即時(shí)予以辦結(jié)。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目制度,幫助企業(yè)解決存在的難題。
3、發(fā)揮保障職能,嚴(yán)格公正規(guī)范審批。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施規(guī)劃管理。加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)宣傳力度,督促相關(guān)設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)法律意識(shí)、誠信意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行編制、設(shè)計(jì)。加大公眾參與力度,增強(qiáng)規(guī)劃編制和實(shí)施的透明度及公開性,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行規(guī)劃核實(shí),切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬前)局各處室、部門及直屬單位要結(jié)合實(shí)際,制定方案,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完善措施,廣泛開展宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(4月中旬—11月底)局各處室、部門及直屬單位要切實(shí)發(fā)揮普法職能、發(fā)揮服務(wù)職能、發(fā)揮保障職能,制定詳實(shí)的規(guī)劃上門服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,明確服務(wù)事項(xiàng)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人,保證“2016法治護(hù)航企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)總結(jié)完善階段(12月中旬)局各處室、部門及直屬單位要對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)推廣,并對(duì)活動(dòng)開展過程中出現(xiàn)的問題與不足,提出具體的工作對(duì)策,為下一步完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法手段、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率等提供借鑒和參考。
四、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。打造優(yōu)質(zhì)法治政務(wù)環(huán)境,做企業(yè)健康發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。各處室、部門及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志具體抓落實(shí),著力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要改進(jìn)作風(fēng),帶頭深系企業(yè),帶頭開展助企活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)走訪、服務(wù)企業(yè),努力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策。
篇8
(一)物業(yè)管理工作
一是為了落實(shí)十三屆人大三次會(huì)議審議通過的《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,制定了《關(guān)于加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作方案》。同時(shí),起草了《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》等規(guī)范性文件和政府規(guī)章,并組織各相關(guān)單位和部門人員進(jìn)行討論。
二是對(duì)我市普通住宅區(qū)的管理現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)狀況和維修服務(wù)等進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研后起草了《關(guān)于普通住宅區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》,根據(jù)普通住宅區(qū)的實(shí)行情況,制定《住宅小區(qū)實(shí)行分級(jí)分類管理辦法》。
三是會(huì)同小區(qū)辦全力做好開展整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)活動(dòng)。目前已經(jīng)全面完成了對(duì)530個(gè)物業(yè)管理企業(yè)的排查工作和700個(gè)住宅小區(qū)的拉網(wǎng)式檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題登記造冊(cè),建立了整改檔案,待整改后逐一消號(hào)。
(二)直管公房管理工作
1、租金征收工作。截止5月底,共完成租金征收1373萬元,其中:直管住宅實(shí)收1046萬元;機(jī)關(guān)團(tuán)體用房租金實(shí)收166.6萬元;主輔分離房產(chǎn)租金實(shí)收107萬元;自行接收房產(chǎn)租金實(shí)收53.4萬元。3、房屋修繕工作。一是2005年2月份組織召開房屋修繕工作會(huì)議,明確2005年修繕工作的任務(wù),即:一個(gè)確保、二個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)計(jì)劃、四個(gè)率、五個(gè)提高。二是制定《2005年房產(chǎn)系統(tǒng)房屋修繕工程防水卷材及給排水管材招標(biāo)工作方案》組織進(jìn)行屋面防水卷材、給排水管材等大宗材料招標(biāo)。
4、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)委托管理工作。年初,我處會(huì)同法規(guī)處及局法律顧問共同修訂了《委托管理合同》。從而進(jìn)一步完善了直管公房委托經(jīng)營(yíng)體制,并在今年的房產(chǎn)管理工作會(huì)議上與各受托管理單位簽署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危險(xiǎn)房屋的“三落實(shí)”工作。通過排查目前全市共有危險(xiǎn)房屋387棟,建筑面積53,949平方米,1688戶;二是建立和完善防汛責(zé)任制度,制定汛期房屋防雨搶險(xiǎn)工作方案并下發(fā)各區(qū);三是組建好了防汛隊(duì)伍和防汛物資儲(chǔ)備工作。
(四)樓道整治工作
一是本著先試點(diǎn),后推廣的原則,在平區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)工作。并提出了完善樓道粉飾、設(shè)施功能試點(diǎn)工作意見。試點(diǎn)工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘書記的指示,于4月30日上午在和平區(qū)召開了樓道整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是制定了《沈陽市住宅樓道整治工作實(shí)施方案》、《樓道粉飾、設(shè)施功能完善技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》下發(fā)各區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度,市一級(jí)辦公室抽調(diào)21名干部,分7組與各區(qū)進(jìn)行了對(duì)接。市樓道整治辦公室印制《沈陽市住宅區(qū)樓道整治指導(dǎo)手冊(cè)》700余冊(cè),下發(fā)各相關(guān)單位。
三是樓道整治工作已全面啟動(dòng)實(shí)施,目前樓道整治工作全市開工量達(dá)到已近95%。已竣工4370棟、建筑面積1918.39萬平方米,竣工量達(dá)60%。
四是為確保樓道整治工作的整治成果,市樓道整治辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好住宅樓道整治工程驗(yàn)收及移交有關(guān)工作的通知》,要求樓道整治工程驗(yàn)收合格后,各區(qū)樓道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將工程及時(shí)移交給各街道辦事處,充分利用社區(qū)委員會(huì)優(yōu)勢(shì),做好群眾的教育引導(dǎo)工作,真正實(shí)現(xiàn)“人改變環(huán)境,環(huán)境改變?nèi)?rdquo;的良性互動(dòng),為鞏固樓道整治成果打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(五)景觀街路、重點(diǎn)廣場(chǎng)周邊建筑物立面粉飾工作
一是組織專業(yè)人員,依據(jù)近年來我市粉飾工程的調(diào)查結(jié)果,對(duì)粉飾工程建筑面積造價(jià)進(jìn)行了測(cè)算;二是組織人力對(duì)全市擬進(jìn)行立面粉飾的17條景觀街路進(jìn)行逐段、逐棟排查;三是由規(guī)劃部門提出了沈陽市主要街路建筑色彩規(guī)劃條件,在此基礎(chǔ)上我局組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位提出了青年大街、東陵路等路段的初步設(shè)計(jì)方案。
二、下半年工作思路
(一)物業(yè)管理方面工作
1、出臺(tái)《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》
6月底《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)可報(bào)市人大,力爭(zhēng)在9月份以政府規(guī)章的形式出臺(tái),為解決我市物業(yè)管理中的具體問題提供操作性強(qiáng)的法律依據(jù)。
2、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),提高物業(yè)服務(wù)水平
一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo),全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制,創(chuàng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化。
二是建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督。對(duì)不按《合同》進(jìn)行管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè),在建立整改檔案的同時(shí)在媒體上予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。爭(zhēng)取年底前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見》,使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作。與建設(shè)部聯(lián)合開展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),將專業(yè)性強(qiáng)、一專多能的復(fù)合型管理人才引入到物業(yè)管理企業(yè)中.
3、建立新型物業(yè)管理體制
將普通住宅區(qū)物業(yè)管理納入到社區(qū)建設(shè)中來,物業(yè)管理由街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主“共治”。形成“業(yè)主自制管理、政府基層管理、物業(yè)管理”三位一體的新型服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于暫時(shí)不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的普通住宅區(qū),按照屬地劃分給社區(qū)進(jìn)行管理,充分發(fā)揮基層組織的作用。待具備物業(yè)管理?xiàng)l件后,再通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。
篇9
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“螞蟻DV”為你整理了這篇司法局先進(jìn)個(gè)人典型事跡范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一個(gè)在司法行政工作崗位上默默工作了20多年的調(diào)解能手,一個(gè)從基層到機(jī)關(guān)始終兢兢業(yè)業(yè)為民服務(wù)的法治鋪路人。她就是蓬江區(qū)司法局的吳雪芬。20多年,她始終恪盡職守,以人民群眾滿意檢驗(yàn)工作成效,在平凡的司法行政崗位中,不斷總結(jié)、不斷思考,不斷提升,以政法隊(duì)伍黨員先鋒模范以及為人民服務(wù)的宗旨要求自己,腳踏實(shí)地,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做好每一件事,守護(hù)一方平安。
一、盡心盡責(zé),在多元化解矛盾糾紛上下功夫
疫情以來,我區(qū)企業(yè)面臨著招工難、融資成本高等矛盾問題,且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,涉及經(jīng)濟(jì)和勞資領(lǐng)域的糾紛日益增多,各企業(yè)亟需一個(gè)具有法律效力的平臺(tái)及時(shí)妥善處理矛盾糾紛。她認(rèn)真思考,主動(dòng)作為,積極與區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))、區(qū)人社局共同探討,揭牌成立了蓬江區(qū)總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)。不斷推進(jìn)建立民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉僑、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè)、個(gè)人品牌調(diào)解工作室建設(shè)。不斷完善“檢調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”,鄰里矛盾糾紛入格“黨建+N綜合網(wǎng)格”平臺(tái),“小事不出村(社區(qū)),大事不出鎮(zhèn)(街),矛盾不上交,就地化解”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在蓬江得到了不斷的傳承和發(fā)揚(yáng)。多年來,吳雪芬同志共參與、成功調(diào)處矛盾糾紛近900多宗,其中化解重大、疑難糾紛100多宗。每一次糾紛調(diào)解,她都爭(zhēng)取做到以法育人,以理服人,以情動(dòng)人,用自己的責(zé)任心和實(shí)際行動(dòng),去獲取當(dāng)事人的信任,從而消除分歧化解糾紛,獲司法部通報(bào)表揚(yáng)為2020年度“大排查 早調(diào)解 護(hù)穩(wěn)定 迎國(guó)慶”專項(xiàng)活動(dòng)表現(xiàn)突出個(gè)人稱號(hào)。
二、用心用情,在幫助刑滿釋放人員回歸社會(huì)上出實(shí)招
除了法律專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技巧外,她更用心用情為特殊群體重新融入社會(huì)搭建起一座“連心橋”。其實(shí),每年都會(huì)有不少刑滿釋放人員因身份經(jīng)歷比較特殊,會(huì)為找工作而擔(dān)憂,但事實(shí)上絕大部分的刑釋人員都已經(jīng)悔改自身,并且與普通人一樣也需要贍養(yǎng)父母、需要養(yǎng)妻活兒。為了讓更多的刑滿釋放人員順利找到工作,她隨時(shí)收集企業(yè)的招工信息,經(jīng)常向企業(yè)宣傳教育,希望能給刑滿釋放人員一個(gè)平等的機(jī)會(huì),讓他們更好地投入社會(huì)、重獲新生。很多刑滿釋放人員都因此得到了工作的機(jī)會(huì)。在基層司法所,相比吳所長(zhǎng)這個(gè)稱呼,群眾、同事們更愿意親切地叫她一聲“芬姐”。
三、創(chuàng)新爭(zhēng)先,在動(dòng)員社會(huì)力量壯大人民調(diào)解上見實(shí)效
篇10
**教育,正處在重要轉(zhuǎn)型期。教育轉(zhuǎn)型發(fā)展與現(xiàn)有制度之間的矛盾,已上升為**教育發(fā)展的主要矛盾之一。建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,爭(zhēng)創(chuàng)制度新優(yōu)勢(shì),是推進(jìn)**教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。為穩(wěn)步有序地推進(jìn)**現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),尊重教育發(fā)展規(guī)律,針對(duì)**教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題,采取工作與研究相結(jié)合、試驗(yàn)與推廣相結(jié)合的思路,有效整合行政、研究與實(shí)踐等各方力量,通過制度改良、制度創(chuàng)新等方式,持續(xù)穩(wěn)步地推進(jìn)**現(xiàn)有學(xué)校制度的優(yōu)化發(fā)展,爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間,構(gòu)建起先進(jìn)教育理念,突破重大制度,基本形成現(xiàn)代學(xué)校制度框架,全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
二、主要目標(biāo)與總體部署
(一)主要目標(biāo)
總體目標(biāo):用2-3年時(shí)間,構(gòu)建起先進(jìn)教育理念,突破重大制度,形成現(xiàn)代學(xué)校制度基本框架,基本理順新時(shí)期政校關(guān)系、家校關(guān)系、社校關(guān)系;基本形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)積極支持的辦學(xué)格局,促進(jìn)**教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)**教育現(xiàn)代化建設(shè)。
具體目標(biāo):
1.構(gòu)建起先進(jìn)的制度觀念基礎(chǔ)。
形成現(xiàn)代民主與法制理念,形成現(xiàn)代教育觀、師生觀、課程觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀等,使現(xiàn)代教育理念深入人心,為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)奠定先進(jìn)觀念基礎(chǔ)。
2.部分重大制度有實(shí)質(zhì)性突破。
制定**市學(xué)校規(guī)程,健全教育決策咨詢制度,規(guī)范政府與學(xué)校基本關(guān)系,推進(jìn)依法治教,改革政府治理結(jié)構(gòu),全面提高教育公共治理能力和公共服務(wù)能力。
規(guī)范制定各大學(xué)章程,爭(zhēng)取制定各大學(xué)條例,有效落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán),形成新型的政校關(guān)系,推進(jìn)高校自主管理;深化改革高校教學(xué)制度、科研制度及學(xué)術(shù)管理制度等,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,保障學(xué)術(shù)權(quán)力,穩(wěn)步推進(jìn)民主管理,全面提升高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)功能。
規(guī)范制定中小學(xué)校章程,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)獨(dú)立、相互支持的新型學(xué)校治理結(jié)構(gòu);推進(jìn)校本評(píng)估,建立健全學(xué)校民主管理制度、文化建設(shè)制度、校長(zhǎng)與教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度等關(guān)鍵性制度,全面激發(fā)學(xué)?;盍?。
3.現(xiàn)代學(xué)校制度框架基本形成。
現(xiàn)代學(xué)校制度框架包括“兩個(gè)層面、三大板塊”:
兩個(gè)層面:一是政府層面的制度,如現(xiàn)代學(xué)校的舉辦制度、政府對(duì)學(xué)校的管理制度等;二是學(xué)校層面的制度,指學(xué)校內(nèi)部的各類制度及其與家庭、社區(qū)關(guān)系的制度等。
三大板塊:一是調(diào)整政府與學(xué)校關(guān)系的制度板塊;二是調(diào)整學(xué)校內(nèi)部關(guān)系的制度板塊;三是調(diào)整學(xué)校與家庭及社區(qū)關(guān)系的制度板塊。各板塊又包括各類具體制度:
——調(diào)整學(xué)校與政府關(guān)系的制度板塊,主要有政府教育管理、教育投入、教育督導(dǎo)與評(píng)估等具體制度。
——調(diào)整學(xué)校內(nèi)部關(guān)系的制度板塊,包括學(xué)校組織制度、管理制度、評(píng)價(jià)制度、文化制度等具體制度。
——調(diào)整學(xué)校與家庭、社區(qū)關(guān)系的制度板塊,包括家長(zhǎng)、社區(qū)代表參與學(xué)校管理制度,推進(jìn)家校合作等具體制度。
**現(xiàn)代學(xué)校制度基本框架結(jié)構(gòu)圖示如下:
說明:1.《**市學(xué)校規(guī)程 》是規(guī)范政府與學(xué)校關(guān)系的基本制度;是推進(jìn)依法治教的行動(dòng)綱領(lǐng);是市、區(qū)教育局各部門制定各項(xiàng)管理制度及各校制定學(xué)校章程的重要依據(jù)。
2.《學(xué)校章程》是規(guī)范學(xué)校內(nèi)部關(guān)系及學(xué)校與家庭、社區(qū)關(guān)系的基本制度;是學(xué)校制定內(nèi)部各項(xiàng)具體制度的重要依據(jù);是推進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理、民主管理,提高辦學(xué)質(zhì)量與效益的重要制度保障。
(二)總體部署
按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”和“行政主導(dǎo)、學(xué)校主動(dòng)、專家引領(lǐng)”的工作思路,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),總體部署如下:
第一階段:準(zhǔn)備階段(2007年12月前)。成立現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、研究小組與專家小組等;聘請(qǐng)法律顧問;形成現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)與研究的總體工作方案;召開動(dòng)員會(huì),做好現(xiàn)代學(xué)校制度試驗(yàn)的思想、組織、人員、經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二階段:試驗(yàn)與推廣階段(2008年1月-2009年7月)。全面開展現(xiàn)代學(xué)校制度試驗(yàn)工作,突破重大制度,形成現(xiàn)代學(xué)校制度基本框架,并在試驗(yàn)基礎(chǔ)上穩(wěn)步推廣。
第三階段:總結(jié)與深化階段(2009年8月—12月)。全面反思與總結(jié)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與成效,研究部署下一階段工作,為現(xiàn)代學(xué)校制度持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、組織架構(gòu)
(一)成立現(xiàn)代學(xué)校制度研究與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):閆小培
副組長(zhǎng):黃國(guó)強(qiáng)、張寶泉、章必功
成員:盧沙、陳賢德、李長(zhǎng)弓、唐海海、劉洪一、張基宏、鄧孟忠、張儒林、王曉彬、江可志、馬廣明、曾令格、鄭映通、臧動(dòng)、陳敏鋒
(二)聘請(qǐng)現(xiàn)代學(xué)校制度研究與建設(shè)工作法律總顧問與法律指導(dǎo)專家
法律總顧問:王璞
法律指導(dǎo)專家:馮文力
(三)成立現(xiàn)代學(xué)校制度研究與建設(shè)工作小組
組長(zhǎng):唐海海
成員:范志剛、賴群陽、劉穎、王小玲、吳惠瓊、張光怡、邱衛(wèi)思、陳耀揚(yáng)、洪其華、肖勝珉、黃貴儒、范坤、徐暉、彭堯、張彥玲、葉文梓、尚強(qiáng)、謝華
(四)成立現(xiàn)代學(xué)校制度研究小組
主要成員:葉文梓、黎克林、滕峰麗、熊冠恒、洪其華、劉新生、劉力慶、黃積才
主要工作:①提出**現(xiàn)代學(xué)校制度研究與建設(shè)總體方案;②開展各類重大教育制度研究;③全程跟蹤試驗(yàn)過程,開展試驗(yàn)指導(dǎo)工作。
現(xiàn)代學(xué)校制度研究工作由市教科所牽頭。
(五)成立現(xiàn)代學(xué)校制度研究與建設(shè)工作專家小組
主要專家:袁振國(guó)、褚宏啟、盧曉中、朱小曼、張彥玲
主要工作:對(duì)**現(xiàn)代學(xué)校制度研究、試驗(yàn)與建設(shè)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。
專家小組工作由市教科所牽頭。
四、主要任務(wù)與工作安排
(一)市教育局主要任務(wù)與工作安排
1.召開現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)動(dòng)員大會(huì)
召開現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)與任務(wù),部署相關(guān)工作,為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)奠定重要的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。
此項(xiàng)工作由市教科所、市教育局辦公室、德育處共同負(fù)責(zé),其他各相關(guān)處室積極配合。
2.研究制定幾項(xiàng)重大教育制度
——研究制定《**市學(xué)校規(guī)程》。明確政府與學(xué)校的職責(zé)與權(quán)益,規(guī)范學(xué)校組織設(shè)置,形成學(xué)校合理的治理結(jié)構(gòu),規(guī)范學(xué)校管理行為,全面推進(jìn)依法治教,促使學(xué)校自主管理和民主管理。
——研究制定《關(guān)于制定學(xué)校章程的指導(dǎo)意見》。規(guī)范學(xué)校章程的基本結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容、通過程序及實(shí)施機(jī)制等,全面提高學(xué)校規(guī)范管理水平。
——研究制定《關(guān)于改革與完善中小學(xué)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的若干意見》。抓住市委市政府推進(jìn)事業(yè)單位改革的歷史性機(jī)遇,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互支持的原則要求,形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治發(fā)展與素質(zhì)教育要求的新型學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。
——研究制定《**市中小學(xué)校本評(píng)估辦法》。根據(jù)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與素質(zhì)教育要求,研究制定中小學(xué)校本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與辦法,促使中小學(xué)自我約束、自主發(fā)展。
此項(xiàng)工作由市教科所牽頭,市教育局高教處、基教處、職成教處、學(xué)前教育處、國(guó)民辦、德育處(政策法規(guī)處)、組織人事處、計(jì)財(cái)審計(jì)處等業(yè)務(wù)處室共同參與。
3.確定市級(jí)試驗(yàn)校與試驗(yàn)區(qū),協(xié)調(diào)與指導(dǎo)試驗(yàn)工作
市級(jí)試驗(yàn)校:以**大學(xué)、市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、市外語學(xué)校、**小學(xué)、市電子技術(shù)學(xué)校、蓮花北幼兒園、清華實(shí)驗(yàn)學(xué)校為市級(jí)試驗(yàn)學(xué)校。
試驗(yàn)區(qū):以南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)為試驗(yàn)區(qū),試驗(yàn)區(qū)內(nèi)全部中小學(xué)均為區(qū)級(jí)試驗(yàn)學(xué)校。
試驗(yàn)內(nèi)容:①**大學(xué)主要探討以高校自主管理和民主管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代大學(xué)制度;②試驗(yàn)區(qū)主要推動(dòng)政府公共治理結(jié)構(gòu)變革和學(xué)校治理結(jié)構(gòu)變革,促使中小學(xué)自主管理和民主管理;③市級(jí)、區(qū)級(jí)中小學(xué)試驗(yàn)校以建立學(xué)校民主管理制度、文化建設(shè)制度、現(xiàn)代課程制度、校長(zhǎng)與教師專業(yè)化校本發(fā)展制度等為主要內(nèi)容。
試驗(yàn)指導(dǎo)與協(xié)調(diào):市、區(qū)教育行政部門各業(yè)務(wù)處室在各自職能范圍內(nèi)對(duì)試驗(yàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)調(diào),主要包括指導(dǎo)試驗(yàn)方案制定、試驗(yàn)過程展開、重大制度研究等工作,保證試驗(yàn)工作的科學(xué)性、穩(wěn)定性與持續(xù)性。
鼓勵(lì)與支持非試驗(yàn)區(qū)、試驗(yàn)校結(jié)合區(qū)情、校情努力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
4.開展各類專題研究
根據(jù)試驗(yàn)工作需要,前期開展以下主要專題研究:
——**市學(xué)校制度現(xiàn)狀研究;
——日本、臺(tái)灣、韓國(guó)學(xué)校法及其對(duì)**的啟示研究;
——**市學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)變革與完善研究;
——**市校長(zhǎng)、教師專業(yè)化發(fā)展制度建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究;
——**市中小學(xué)課程制度現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究;
——**市教師海外培訓(xùn)制度現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究。
各項(xiàng)專題可實(shí)行委托研究,以市內(nèi)外高水平研究力量支持我市現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
5.組織現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)培訓(xùn)工作
將培訓(xùn)工作貫穿到現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)全過程。與校長(zhǎng)及教師繼續(xù)教育相結(jié)合,特別是與海外培訓(xùn)相結(jié)合,搭建國(guó)內(nèi)外交流平臺(tái),引導(dǎo)校長(zhǎng)和教師立足**,學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以高水平的培訓(xùn)工作推進(jìn)我市現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
此項(xiàng)工作由市教育局組織人事處、高教處等部門共同牽頭,其他相關(guān)部門積極參與。
(二)試驗(yàn)區(qū)與試驗(yàn)校的主要工作
1.研究制定試驗(yàn)方案
根據(jù)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作部署,結(jié)合本校、本區(qū)實(shí)際,圍繞試驗(yàn)內(nèi)容研究制定試驗(yàn)方案,明確試驗(yàn)內(nèi)容、思路與保障條件。
試驗(yàn)方案于本學(xué)期完成,并經(jīng)科學(xué)論證后報(bào)上級(jí)主管部門備案。
2.全面開展試驗(yàn)工作
2008年上半年新學(xué)期開始,市級(jí)試驗(yàn)校和試驗(yàn)區(qū)全面進(jìn)入試驗(yàn)階段,積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度試驗(yàn)與建設(shè)工作。