導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；管理工作

1 房產(chǎn)檔案管理的特點

新時期下，房產(chǎn)檔案管理具備以下特點：其一，法律性。房產(chǎn)檔案是除房產(chǎn)權(quán)屬證書外法律認(rèn)可的，是確認(rèn)房產(chǎn)權(quán)利歸屬方，鑒證房產(chǎn)處置的有效法律證明。在司法執(zhí)法的過程中，可將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案作為執(zhí)法的重要依據(jù)；其二，區(qū)域壟斷性。房產(chǎn)管理部門是本地區(qū)房產(chǎn)管理的唯一部門，是政府的行政管理機構(gòu)，對在本地區(qū)內(nèi)的所有房產(chǎn)檔案擁有管理權(quán)和獨占權(quán)；其三，社會性。房產(chǎn)檔案管理工作必須真實記錄和客觀反映房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的運行過程，對房產(chǎn)地項目的建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，從而為城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；其四，動態(tài)性。房產(chǎn)檔案一經(jīng)形成，并不是始終固定不變，而是隨著房屋損壞倒塌，城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，房屋買賣、繼承、交換、贈與等權(quán)屬轉(zhuǎn)移的不斷發(fā)生而變動，這就要求房產(chǎn)檔案必須實施動態(tài)管理，對房產(chǎn)檔案資料進(jìn)行及時更新；其五，服務(wù)多元化。房產(chǎn)檔案管理所提供的服務(wù)是針對所有信息的全部披露，是一種多元化、全方位的服務(wù)模式，房產(chǎn)檔案管理部門通過建立網(wǎng)站，實現(xiàn)多元化服務(wù)的目標(biāo)，并為信息利用者提供了一個相互交流和溝通的平臺。

2 房產(chǎn)檔案管理的創(chuàng)新路徑

2.1 加快房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程

2.1.1 提高房產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)知

隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的快速發(fā)展，將這些技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)檔案管理工作中，利用先進(jìn)的設(shè)備儀器和應(yīng)用軟件實現(xiàn)檔案的自動化檢索、存儲和管理工作，是檔案管理發(fā)展的必然趨勢。房產(chǎn)檔案是社會信息業(yè)的重要組成部分，必須樹立現(xiàn)代化的管理理念，以滿足社會發(fā)展的需求。在房產(chǎn)檔案管理中運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，勢必會提高房產(chǎn)檔案資源開發(fā)和利用效率，推動房產(chǎn)檔案管理深化改革和創(chuàng)新，促進(jìn)檔案管理事業(yè)信息化水平的提升。

2.1.2 推動房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程

房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)是房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。將房產(chǎn)檔案資料予以數(shù)字化處理，再利用計算機強大的檢索功能進(jìn)行整編，可以將產(chǎn)權(quán)人姓名、房屋地址、房屋面積等房產(chǎn)信息中的每一個組成要素作為檢索點，生成檢索工具，從而減輕手工檢索的工作量，提高檢索的工作效率，為檔案資料利用者提供高效、便捷的信息查詢服務(wù)。

2.1.3 建立房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)

為了確保房產(chǎn)信息收集的全面性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)相結(jié)合，使房產(chǎn)交易過程中生成的全部產(chǎn)權(quán)信息自動歸集到房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)中，并形成文本信息加以保存。此外，房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)利用數(shù)碼照相機、掃描儀等技術(shù)設(shè)備將房產(chǎn)資料處理成圖像信息，歸入到房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)中進(jìn)行管理。當(dāng)原始檔案數(shù)據(jù)錄入到計算機系統(tǒng)后，利用計算機分類、檢索、組合等功能建立房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。由于房產(chǎn)信息具有動態(tài)變化性特點，所以應(yīng)對房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行及時維護(hù)和更新，實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案的實時控制，確保房屋產(chǎn)權(quán)變動狀況與檔案信息管理協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。

2.1.4 加強房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)

選擇一個比較通用的且能熟練掌握的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，作為房產(chǎn)檔案信息化管理的軟件平臺，對錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的存儲、分析及運算。同時，要正確處理好檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的關(guān)系。檔案原件作為房產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用，它是檔案數(shù)據(jù)的來源及房產(chǎn)身份的唯一合法證明，不能因為計算機的普及應(yīng)用就忽視對原始檔案的管理。計算機的應(yīng)用只是為檔案的查閱利用提供一種方便快捷的手段。而不能最終替代原始檔案的地位。因此，筆者認(rèn)為，加強房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，一要建立產(chǎn)權(quán)交易信息管理系統(tǒng)和內(nèi)部局域網(wǎng)，設(shè)有產(chǎn)權(quán)初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊，徹底改變傳統(tǒng)的手工模式，實現(xiàn)由登記收件、初審、復(fù)審、繕證、發(fā)證、歸檔等各個工作環(huán)節(jié)的計算機網(wǎng)絡(luò)管理，實現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息資源共享，同時設(shè)立抵押庫和查封庫。有效地避免重復(fù)抵押和查封房產(chǎn)的登記、交易、抵押等違法行為的發(fā)生。二要研發(fā)銀行抵押貸款風(fēng)險防范系統(tǒng)。通過城市金融網(wǎng)，與市各級商業(yè)銀行局域網(wǎng)互聯(lián)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)抵押數(shù)據(jù)共享。該系統(tǒng)的應(yīng)用不僅提高了銀行辦理抵押貸款業(yè)務(wù)的工作效率。提升了客戶的滿意度。還進(jìn)一步加強了抵押貸款風(fēng)險的防范，杜絕了各種騙貸行為的發(fā)生，同時也減輕了檔案工作人員的壓力，縮短了工作時間，提高了房產(chǎn)檔案利用工作質(zhì)量和效率。

2.2 建立健全管理機制

2.2.1 建立競爭激勵機制

競爭激勵機制是房產(chǎn)檔案管理部門進(jìn)行管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，主要包括管理理念創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、管理內(nèi)容創(chuàng)新以及管理功能創(chuàng)新等。從當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理部門運行現(xiàn)狀來看，其內(nèi)部管理效率偏低，究其根本原因在于未形成有效的競爭激勵機制，導(dǎo)致管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性不高。所以，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展需要創(chuàng)新激勵機制，如用人制度、獎懲制度、收入分配制度等，并將個人工作業(yè)績作為考核的重要內(nèi)容，使考核評價結(jié)果與人員勞動報酬、職位晉升相掛鉤，從而有效激發(fā)工作人員的潛能。

2.2.2 改革用人機制

房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)從改革用人機制入手，完善內(nèi)部管理制度，提高內(nèi)部管理效率。房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)對單位內(nèi)部所有的干部職工實施按件計酬的分配模式，根據(jù)工作任務(wù)的難易程度確定業(yè)務(wù)系數(shù)，并將其作為計件取酬的衡量標(biāo)準(zhǔn)。全體員工在完成每月任務(wù)量后，扣除差錯部分的業(yè)務(wù)量，按照實際業(yè)務(wù)量進(jìn)行計件考核取酬。同時，房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)將員工工作業(yè)績和能力素質(zhì)作為收入分配的考量依據(jù)，遵循按能定崗、按崗定責(zé)、多勞多得的原則全面落實計件取酬機制。

2.2.3 建立崗位培訓(xùn)機制

房產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)高低與其內(nèi)部管理水平有著直接的關(guān)系。所以，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立崗位培訓(xùn)機制，提高全體員工的業(yè)務(wù)操作技能、豐富其專業(yè)知識，增強其管理素質(zhì)，同時使他們掌握現(xiàn)代化的管理手段和管理技術(shù)，具備工作崗位所需求的知識結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)高素質(zhì)的房產(chǎn)檔案管理人員是開展檔案管理創(chuàng)新活動的人力資源保障，也是建設(shè)檔案管理信息化和數(shù)字化的動力源泉。

2.3 轉(zhuǎn)變被動式服務(wù)為主動式服務(wù)

隨著知識信息時代的到來，社會各界對房產(chǎn)檔案資料的需求日益增強，并且呈現(xiàn)出需求多樣化的發(fā)展趨勢，這就要求檔案管理工作人員必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動式服務(wù)觀念，樹立主動式服務(wù)意識，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)手段、服務(wù)機制上不斷完善和提高。首先，房產(chǎn)檔案管理部門要與時俱進(jìn)地開展多樣化的服務(wù)形式，以適應(yīng)社會發(fā)展的客觀需要。房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)加大對房產(chǎn)檔案的宣傳服務(wù)力度，提高社會公眾對房產(chǎn)檔案管理的認(rèn)知，使其正確認(rèn)識到房產(chǎn)檔案管理的重要性及其價值，掌握房產(chǎn)檔案檢索系統(tǒng)的正確使用技能；其次，房產(chǎn)檔案管理部門要做好檔案信息資料開發(fā)利用研究工作，將有使用價值的檔案信息集中向社會公布，并向檔案信息利用者提供便捷的服務(wù)，同時還應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展檔案信息中介服務(wù)機構(gòu)。

3 結(jié)束語

總而言之，在社會經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技快速發(fā)展的今天，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)清檔案管理工作所面臨的新形勢和新變化，積極探尋有效途徑加快自身的改革與建設(shè)，以正確的管理理念、完善的管理體制和高效的管理手段，提高房產(chǎn)檔案管理部門的工作效率。同時，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)重視高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造性和工作潛能，從而全面提升房產(chǎn)檔案管理工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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（一）社會化。近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多行業(yè)都在逐漸開展測繪檔案信息工作。隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就使得測繪服務(wù)范圍得到進(jìn)一步的拓展。尤其是在我國社會生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來說，實際上在各個層面上都有所滲透。當(dāng)然，這主要是因為地理信息，實際上已經(jīng)成為我們工作和生活中，都非常重要的信息資源。從而使得測繪檔案的服務(wù)范圍，能夠從原有的建設(shè)部門，逐漸擴(kuò)展到社會的方方面面。

（二）多元化。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，實際上傳統(tǒng)的測繪方法和手段已經(jīng)逐漸無法滿足現(xiàn)有的要求。尤其是在當(dāng)前的檔案信息化建設(shè)過程中，很多的檔案保管方式，甚至是提供方式也都?l生了很大的變化。同時，由于測繪檔案從原來的手工檢索，逐漸擴(kuò)展到目前的光盤檢索、網(wǎng)絡(luò)檢索，這就使得原始資料的保存發(fā)生了變化，變得更加多樣化。因為那些先進(jìn)的數(shù)字測繪產(chǎn)品，甚至是一些測繪成果信息，也能夠在網(wǎng)上進(jìn)行檢索，從而大大降低了工作量。

（三）復(fù)雜化。隨著測繪檔案管理工作的不斷深化，尤其是近年來，地理信息產(chǎn)品開始得到廣泛的應(yīng)用。所以很多地理信息產(chǎn)品，都要通過進(jìn)行進(jìn)一步深層次的加工，或者是通過與其他信息產(chǎn)品組合，最終完成。此外，測繪檔案管理工作復(fù)雜化還表現(xiàn)在測繪檔案管理人員。很多管理人員由于自身價值取向的問題，往往會利用工作之便來謀取私利，從而經(jīng)常會導(dǎo)致科研信息被泄密，從而使得測繪管理工作變得更加復(fù)雜化。

二、房產(chǎn)測繪檔案管理工作的策略

（一）科學(xué)地編制圖檔卡冊。首先，就是要做好基礎(chǔ)測繪檔案。由于房地產(chǎn)行業(yè)的測繪檔案，主要是由分幅圖、分丘圖組成，因此，要在這一部分做好基礎(chǔ)的測繪檔案。同時，還要給這些圖配備相應(yīng)的圖柜，這樣更加有利于存放。其次就是要做好項目的測繪檔案。這主要是因為，在房地產(chǎn)的檔案中，很多房屋分層分戶平面圖，以及相關(guān)的資料，都需要按照分幅圖號、小區(qū)名稱，以及房屋坐落和開發(fā)企業(yè)等進(jìn)行編制，不斷增加多種索引方式，從而能夠制作出相應(yīng)的卡片和簿冊，更加便于在實際工作中迅速地查找。

（二）運用信息技術(shù)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，房地產(chǎn)測繪檔案的管理工作，就必須要充分地運用信息技術(shù)。這主要是因為，實際上以紙質(zhì)為主的檔案信息資源，已經(jīng)無法再滿足現(xiàn)有的需求。所以利用信息技術(shù)和多媒體來進(jìn)行檔案管理工作，才能夠更好地完成檔案管理工作。首先要做到房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化。一般來說，房產(chǎn)測繪檔案資料與其它檔案資料有所不同，具有非常強的專業(yè)特點，那么這就需要采用較為專業(yè)的方法進(jìn)行處理。一方面要對已有的測繪檔案，進(jìn)行數(shù)字化的掃描。同時可以采用模擬的數(shù)字轉(zhuǎn)換技術(shù)，對一些重要的檔案進(jìn)行掃描，來獲取影像數(shù)據(jù)，最終形成清晰的數(shù)據(jù)文件。其次，就是對房產(chǎn)測繪檔案實行網(wǎng)絡(luò)化的管理。同時，還要把檔案目錄的信息，能夠爭取做到將全部的信息，錄入計算機并且建立數(shù)據(jù)庫。一方面可以從數(shù)據(jù)錄入、編號，最后到網(wǎng)絡(luò)化的查詢和檢索。從而使得整個業(yè)務(wù)過程，都能夠更好地運用信息技術(shù)來進(jìn)行整理、鑒定，最后達(dá)到保管的目的。此外，還要定期、全面地對一些檔案進(jìn)行檢查和重新整理，把一些重要的進(jìn)行重點管理。從而有效地避免出現(xiàn)錯誤，增加工作難度。同時，還要剔除一些無用的文件，從而能夠避免今后實行計算機管理時，因出現(xiàn)一些重復(fù)與低效率的情況。通過重新的檢查和整理，就可以將一些內(nèi)容進(jìn)行重新組合，從而能夠?qū)崿F(xiàn)案卷的規(guī)范化。尤其是對于那些組卷過厚、內(nèi)容混雜的案卷來說，進(jìn)行重新的組卷，能夠有效地提高工作效率。在整個過程中，始終要注意的就是要規(guī)范題名，這樣能夠有效地保證檢索的查準(zhǔn)率，從而提高工作效率。

（三）推進(jìn)現(xiàn)代化檔案管理。在進(jìn)行房產(chǎn)測繪檔案管理工作中，應(yīng)該重視進(jìn)行現(xiàn)代化的檔案管理。首先，就是要分輕重緩急，對于檔案的整理也要能夠循序漸進(jìn)。尤其是在推進(jìn)計算機管理的過程中，要做到能夠根據(jù)案卷的重要程度、價值大小，以及利用率的高低，把檔案進(jìn)行很好的整理。對于那些可以開放的核心檔案，還有一些利用率較高的檔案，最好能夠進(jìn)行優(yōu)先的加工和處理。其次，還要能夠分門別類，特別是對于那些案卷基礎(chǔ)較好的，同時又能夠經(jīng)常引用的，更要優(yōu)先做好整理。主要是因為這樣分門別類的方法，不僅能夠充分地實現(xiàn)對檔案目錄的運用，還能夠減少著錄環(huán)節(jié)，從而減少了人力、物力的投入，大大提高著錄的速度和效率。最后，就是要用好關(guān)鍵詞，替代主題詞，這樣就可以很好地簡化查找的時間。這主要是因為主題詞很多時候存在著查找繁瑣以及效率較低的弊端。之后，再利用計算機，進(jìn)行批量處理。

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在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，房地產(chǎn)企業(yè)想要得到順利地運行和長足的發(fā)展，除了要完成其科學(xué)組織結(jié)構(gòu)的建立之外，還需要建立健全具有清晰產(chǎn)權(quán)、權(quán)責(zé)明確和科學(xué)管理的現(xiàn)代企業(yè)制度，而作為房地產(chǎn)公司內(nèi)部行政管理中一項重要環(huán)節(jié)的檔案信息管理工作，就更應(yīng)該加強其工作的開展及其安全性的保障，因為房地產(chǎn)檔案不僅關(guān)乎著國家、集體和個人房屋的所有權(quán)益，而且還是與房地產(chǎn)市場中法律活動的直接參與者，其更直接影響到房地產(chǎn)市場的順利發(fā)展，因此更需要掌握當(dāng)前檔案信息管理的工作特點，保障檔案信息的安全。

二、房地產(chǎn)檔案信息管理工作的特點

（一）法律性。

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了人們對房產(chǎn)的需求，進(jìn)而促使房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)得到快速發(fā)展，但是這也容易導(dǎo)致房地產(chǎn)交易的過程中發(fā)生一些各式各樣的糾紛。但是作為繼房產(chǎn)證之后的另一個被法律認(rèn)可并且明確房屋產(chǎn)權(quán)的有效憑證的房地產(chǎn)檔案，因此在法律進(jìn)行有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)糾紛問題的時候，房地產(chǎn)檔案可以為其提供有效的重要依據(jù)，這也就體現(xiàn)了房地產(chǎn)檔案信息管理工作的法律性特點。

（二）區(qū)域壟斷性。

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場的發(fā)展也十分迅速，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息管理工作的有條不紊的開展下去，所以房產(chǎn)管理部門的管理所采取的模式為劃區(qū)域管理，也就是每一個地區(qū)都專門由一個房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，這樣的管理分布，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案管理工作的區(qū)域壟斷性。一旦不能做好房地產(chǎn)檔案信息管理的基礎(chǔ)工作，那么很有可能引發(fā)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場混亂，進(jìn)而對產(chǎn)權(quán)的有效管理造成不利的影響。

（三）信息化。

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域各行業(yè)中的不斷滲透，這樣改變了房地產(chǎn)檔案信息管理的方式，實現(xiàn)了以信息文件的方式促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動的運轉(zhuǎn)，工作繁重、復(fù)雜，往往需要花費大量的資源和時間，但是管理工作效率和成果卻不盡如人意，但是當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，實現(xiàn)了檔案信息的數(shù)據(jù)化，這樣檔案信息管理工作者就能通過計算機和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行所有業(yè)務(wù)的處理，包括檢索、查詢、修改、統(tǒng)計和進(jìn)行檔案編目工作等，不僅減少了檔案信息管理的工作量，同時也大大提供了管理質(zhì)量和效率。

（四）可變性。

房地產(chǎn)資料的建檔立案并不代表房屋產(chǎn)權(quán)不會變化，尤其是在當(dāng)前這個城市化進(jìn)程不斷深入的新形勢下，改變著城市的格局布局，促進(jìn)了房屋的拆遷重建，在這房屋不斷變化的過程中，都有可能會改變房屋的產(chǎn)權(quán)人，而這會使得相關(guān)房屋檔案信息隨之發(fā)生變動，因此說房地產(chǎn)檔案信息是可變的。

三、加強房地產(chǎn)檔案信息管理工作安全開展的對策

（一）建立完善房地產(chǎn)檔案信息管理制度。

隨著房地產(chǎn)檔案信息化管理的逐步深入，急劇增加了房地產(chǎn)相關(guān)的電子檔案數(shù)量和規(guī)模，因此為了保證檔案信息管理工作的進(jìn)一步落實，首先就應(yīng)該確保其管理安全性，這也就要求檔案信息管理工作人員需要針對管理工作的信息化特點做好檔案信息的安全管理工作。加強房地產(chǎn)檔案信息安全管理制度的建立和完善，將電子檔案的收錄、整理、保存、使用以及保密等工作提入安全管理日程中，同時還要落實安全管理責(zé)任，進(jìn)而督促相應(yīng)安全管理負(fù)責(zé)人積極開展安全管理工作，重視安全管理工作的開展，從而做到檔案信息安全管理有章可循，進(jìn)一步保證檔案信息管理工作的安全順利開展。

（二）加強系統(tǒng)安全防范技術(shù)的使用和水平提升。

當(dāng)前的房地產(chǎn)檔案信息大多都置身于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，在該環(huán)境中因為一些不確定因素的影響，威脅著檔案信息的安全性，因此檔案部門需要加強對檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行安全防范，這就需要安全部門聘用一些專業(yè)高水平的計算機人才專門負(fù)責(zé)計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范和維護(hù)工作，通過殺毒軟件的應(yīng)用，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不遭受電腦病毒的攻擊，對重要檔案信息就應(yīng)該提升安全防護(hù)級別，例如設(shè)置訪問權(quán)限和登錄密碼等。

（三）建立健全內(nèi)保工作機制和檔案工作人員資格審查機制。

要把檔案庫房作為內(nèi)保重點要害部位，在技防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)上，至少配備值班監(jiān)控室，安裝具閉路電視監(jiān)控、探測報警等多功能的安全防范系統(tǒng)，配備專人24小時值班，攝錄的圖像資料保存應(yīng)不少于40日，并預(yù)留接口，適時與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上還要嚴(yán)格遵守《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)物理安全技術(shù)要求》（GB/T21052-2007）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以確保安全技術(shù)能夠落到實處。在物理防范標(biāo)準(zhǔn)上，除應(yīng)滿足公司內(nèi)保物理防范標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家對機要、檔案部門建筑物理防范和國家消防安全技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。在錄用檔案工作人員時，必須堅持“先審查后錄用”的機制，對不宜在檔案部門工作的人員應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。

四、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)　檔案管理　開展

房地產(chǎn)檔案管理關(guān)系到我國產(chǎn)權(quán)所屬的登記控制，關(guān)系到投資企業(yè)與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。隨著我國城市改造與新城擴(kuò)建腳步的不斷加快，房地產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)職能部門的檔案管理成為了影響人民切身利益以及企業(yè)效益的關(guān)鍵因素。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理工作直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、影響著拆遷戶的經(jīng)濟(jì)利益。在現(xiàn)代城市擴(kuò)建與改造過程中，房地產(chǎn)企業(yè)的檔案管理工作開展需要以社會現(xiàn)狀以及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作為基礎(chǔ)，以科學(xué)的分析實現(xiàn)科學(xué)的房地產(chǎn)檔案管理工作。

1、房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀的分析

在現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理工作中，受企業(yè)管理水平以及拆遷工作進(jìn)度影響，檔案收集的時間存在差異。而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案管理工作水平直接影響了檔案管理工作的實施。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理工作需要專業(yè)人才的責(zé)任心以及專業(yè)技術(shù)水平作為基礎(chǔ)，以此實現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化。在對我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)檔案管理人員非專業(yè)化現(xiàn)象十分突出。這一問題直接導(dǎo)致了房地產(chǎn)開發(fā)過程中各項檔案管理工作開展的現(xiàn)狀。我國房地產(chǎn)開發(fā)過程中漏案現(xiàn)象十分普遍。動遷戶檔案漏入、要好選房漏入等造成了房地產(chǎn)開發(fā)過程中問題的發(fā)生。這對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)從檔案管理體系以及相關(guān)人員的完善人手，通過強化管理體系的完善實現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)開展。

2、新時期房地產(chǎn)檔案管理工作的科學(xué)開展

現(xiàn)代人們法律意識的增強使得房地產(chǎn)開發(fā)過程中相關(guān)問題日益凸顯。而房地產(chǎn)企業(yè)的方案管理工作開展將影響到企業(yè)的信譽以及開發(fā)過程的通順。針對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)從檔案管理工作入手，以相關(guān)檔案的科學(xué)管理實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化、實現(xiàn)動遷戶利用的最大化。以檔案管理工作的開展避免開發(fā)過程中相關(guān)問題的發(fā)生。

2.1增強檔案管理意識促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作的開展

現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中應(yīng)認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，以增強檔案掛你意識促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的開展，促進(jìn)拆遷過程中相關(guān)信息與檔案管理的科學(xué)開展。通過檔案管理意識的增強為企業(yè)檔案管理工作的開展、相關(guān)業(yè)務(wù)的開展奠定基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)從轉(zhuǎn)變關(guān)鍵人手、強化企業(yè)檔案管理工作重要性的認(rèn)識。針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工作中檔案管理存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的改革，以此促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的開展。受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)傳統(tǒng)檔案管理理念的影響，我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案管理工作中存在諸多的問題。這些問題需要企業(yè)從檔案管理理念的改革以及重視入手進(jìn)行檔案管理體系的完善。以檔案管理體系的完善促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的開展那，實現(xiàn)企業(yè)利益與業(yè)主利益的協(xié)調(diào)。

2.2運用數(shù)據(jù)化房產(chǎn)檔案管理促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的開展

針對現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)過程中，房產(chǎn)檔案信息復(fù)雜、不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)混合存在的問題。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)積極運用數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理技術(shù)開展企業(yè)的檔案管理工作。以房地產(chǎn)開發(fā)過程中數(shù)據(jù)庫技術(shù)的運用避免開發(fā)過程以及進(jìn)戶入戶問題的發(fā)生。以數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)過程中相關(guān)檔案信息的管理、避免常見問題的發(fā)生。針對開發(fā)過程中不同產(chǎn)權(quán)的補償問題、分戶問題以及米數(shù)增添問題等實現(xiàn)數(shù)字化的科學(xué)管理，以此保障檔案管理工作的科學(xué)開展、保障相關(guān)信息的完整以及信息的利用。

2.3以房地產(chǎn)檔案管理隊伍建設(shè)促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作的開展

現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在管理體系完善的基礎(chǔ)上加強相關(guān)部門隊伍額度建設(shè)，以檔案管理隊伍素質(zhì)的提高促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作的開展?，F(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)注重檔案管理團(tuán)隊的建設(shè)，加強相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能的配需與培養(yǎng)。以此實現(xiàn)科學(xué)的檔案管理、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤最大化的目標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)針對檔案管理工作的重要性進(jìn)行檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)與職業(yè)道德培訓(xùn)。以強化崗位職責(zé)與責(zé)任心作為基礎(chǔ)進(jìn)行檔案管理工作的有效實施。通過技術(shù)培訓(xùn)工作實現(xiàn)檔案管理工作人員業(yè)務(wù)水平的提高、實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的科學(xué)開展。另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還應(yīng)針對檔案管理工作跨學(xué)科、專業(yè)性以及技術(shù)性較強的特點建立完善的隊伍建設(shè)與培訓(xùn)體系，以此提高企業(yè)檔案管理工作的綜合水平，為數(shù)字化檔案管理技術(shù)的應(yīng)用、相關(guān)工作的開展奠定基礎(chǔ)。

2.4強化檔案管理制度的完善與執(zhí)行，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案管理工作的開展

在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案管理體系完善的同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還應(yīng)強化相關(guān)管理制度的完善與執(zhí)行。以制度化管理提高檔案管理的效果。以制度的貫徹執(zhí)行將相關(guān)管理目標(biāo)得以實現(xiàn)。在現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理工作中，制度體系的完善與執(zhí)行決定了檔案管理工作的成效、決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)從自身實際情況入手、進(jìn)行相關(guān)管理體系的完善。同時給偶見科學(xué)的監(jiān)督機制，將檔案管理制度貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)企業(yè)檔案管理的最終目的。

3、科學(xué)認(rèn)識新時期下房地產(chǎn)檔案管理工作的意義，促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)開展

在現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)的檔案管理中，企業(yè)應(yīng)科學(xué)認(rèn)識新時期下房地產(chǎn)檔案管理工作的意義。以自身實際情況為基礎(chǔ)、以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為重點進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理職能的轉(zhuǎn)變與實施。將檔案管理工作作為現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)管理工作的重點進(jìn)行管理工作，同時以科技型、科學(xué)性、數(shù)字化作為檔案管理的方向進(jìn)行管理體系以及相關(guān)制度的建設(shè)。以此實現(xiàn)新時期下房地產(chǎn)檔案管理工作的科學(xué)開展、實現(xiàn)企業(yè)與業(yè)主利益的有機協(xié)調(diào)，為我國社會的穩(wěn)定、民生問題的解決奠定基礎(chǔ)。

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【關(guān)鍵詞】高校；檔案管理工作；創(chuàng)新方略；管理體系

高校檔案管理工作是推動高校事業(yè)發(fā)展的重要力量，也是高?；A(chǔ)性工作項目之一。隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，對高校檔案管理工作提出了更高的要求。當(dāng)前的時展背景下，需要充分引入各類創(chuàng)新型管理方式，通過各類現(xiàn)代化管理手段，充分發(fā)揮高校檔案管理的價值，促進(jìn)高校的全面發(fā)展。文章將基于當(dāng)前高校檔案管理的實際情況進(jìn)行簡單分析，提出一些相關(guān)思考與建議，希望能夠?qū)Ω咝n案管理工作的開展，產(chǎn)生一定的借鑒意義。

一、高校檔案管理工作中存在的問題簡析

縱觀當(dāng)前高校檔案管理工作的實際開展情況，主要存在著檔案管理方式比較落后，造成工作滯后；檔案管理缺乏監(jiān)督體系，影響工作的質(zhì)量等方面問題。

（一）檔案管理方式比較落后，造成工作滯后。當(dāng)前很多高校中，普遍存在著檔案管理工作重視程度不足的問題。在這種問題的影響下，會隨之產(chǎn)生檔案管理工作方式比較落后，管理理念缺失等問題，造成檔案管理工作滯后嚴(yán)重，無法真正發(fā)揮高校檔案管理的價值，在一定程度上還會阻礙高校的發(fā)展。

（二）檔案管理缺乏監(jiān)督體系，影響工作的質(zhì)量。完善的監(jiān)督與管理機制能夠使高校檔案管理工作循序漸進(jìn)地開展，保證各項工作的效率與工作的質(zhì)量。但是當(dāng)前很多高校中缺乏監(jiān)督與管理體系，檔案管理工作的質(zhì)量難以得到有效保障。

二、高校檔案管理工作的創(chuàng)新方略

新時期背景下，高校檔案管理工作可以通過構(gòu)建科學(xué)的管理制度，注重人才資源的引入以及加強信息資源的整合等方式進(jìn)行創(chuàng)新與改革。

（一）構(gòu)建科學(xué)的管理制度。高校需要基于學(xué)校的實際發(fā)展需求以及《高校檔案管理辦法》等，制定明確的檔案管理相關(guān)制度，將各項檔案管理需求、檔案管理流程等，融入到綜合管理制度要求中，使每一位檔案管理人員均能夠按照相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范性開展檔案管理工作，保證高校檔案管理活動的有序開展。

高校中每一位管理人員都需要充分認(rèn)識到檔案管理的重要價值，積極做好檔案工作重要價值的宣傳活動。針對當(dāng)前高校檔案管理中存在的問題進(jìn)行全面分析。同時，高校還可以與其他部門合作，學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗，促進(jìn)高校檔案管理工作質(zhì)量的不斷提升。

（二）注重人才資源的引入。新時期背景下，信息技術(shù)開始在各項管理工作中得到應(yīng)用。然而當(dāng)前很多高校中卻存在著檔案管理人員信息技術(shù)應(yīng)用能力較差的問題，直接影響了高校檔案管理工作的效率。

高校需要注重信息化人才資源的引入，聘請更多具有高素質(zhì)、高技術(shù)能力的專業(yè)人才隊伍，能夠借助信息技術(shù)實現(xiàn)檔案信息的整理，并能夠從計算機數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檔案信息的錄入、檢索等等。在此基礎(chǔ)上，高?？梢远ㄆ陂_展檔案管理相關(guān)知識的培訓(xùn)活動，使在職的檔案管理工作人員能夠?qū)W習(xí)到更多先進(jìn)的管理理念，豐富的管理技術(shù)等等，實現(xiàn)高校檔案管理工作水平的攀升。

（三）加強信息資源的整合。知識經(jīng)濟(jì)時代下，信息資源已經(jīng)逐漸成為了一種重要的戰(zhàn)略資源，在當(dāng)前的時代背景下，高校需要注重對信息資源的有效整合與全面管理。在高校檔案管理的過程中，可以通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一分類辦法等方式，實現(xiàn)檔案管理效果的提升。首先在統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，可以由專業(yè)性的業(yè)務(wù)人員，進(jìn)行各項檔案資源的歸類與整理，構(gòu)建專門性的檔案管理部門，將分散型的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的管理模式，最大限度地優(yōu)化配置檔案資源。其次在統(tǒng)一管理制度方面，高校需要加強制度建設(shè)，通過專業(yè)檔案管理制度，明確流轉(zhuǎn)機制，保證各項專業(yè)檔案管理的科學(xué)性與規(guī)范性。最后在統(tǒng)一的分類原則方面，構(gòu)建一體化的服務(wù)模式，最大限度方便檔案管理人員的工作需求，使各項管理服務(wù)能夠更加便捷、高效。

三、結(jié)語

高校檔案管理工作的方式，會直接影響高校的整體發(fā)展效果。新時期背景下，每一位高校管理人員都需要充分認(rèn)識到檔案管理的重要價值，通過構(gòu)建科學(xué)的管理制度，注重人才資源的引入以及加強信息資源的整合等方式，促進(jìn)高校檔案管理工作質(zhì)量的不斷提升。

【參考文獻(xiàn)】

[1]潘昕，李名家.高校檔案服務(wù)校園文化建設(shè)的實踐與思考――基于檔案管理現(xiàn)代化的視角[J]. 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，02（22）：133-136.

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案、管理

前言：在我國的房地產(chǎn)交易中，其中對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作是完成房產(chǎn)交易的重要基石。同時因為房地產(chǎn)交易工作的數(shù)量劇增，交易環(huán)節(jié)結(jié)尾復(fù)雜，所以我國對于房產(chǎn)交易的流程上也呈現(xiàn)出一個規(guī)范化的趨勢，這項工作從意義本質(zhì)上是為了維護(hù)國家和人民群眾的利益，避免因為房產(chǎn)交易中出現(xiàn)的問題而產(chǎn)生矛盾和糾紛，而這其中，如何做好房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理是解決突況和應(yīng)對糾紛時的關(guān)鍵步驟。

房產(chǎn)的檔案管理同時也要與時俱進(jìn)，在這個科技飛速發(fā)展的時代，數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢也慢慢領(lǐng)先紙質(zhì)化，特別是數(shù)據(jù)化的便捷性是紙質(zhì)化無法與之比較的，所以房地產(chǎn)檔案的管理工作同時也要緊跟時代的發(fā)展，本文旨在對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作上進(jìn)行研究。

房地產(chǎn)檔案整理

1 、房地產(chǎn)檔案種類

房地產(chǎn)檔案是指在一系列房產(chǎn)活動當(dāng)中，形成的各種能夠決定產(chǎn)權(quán)人身份的房屋歸屬權(quán)，使用情況的，土地用途的各種文件，資料類的檔案，設(shè)立的本質(zhì)目的是為了在日益增多的房產(chǎn)交易中將房產(chǎn)交易變得規(guī)?；?，有序化。因為在房產(chǎn)交易中，它的買賣，交換，贈予等等權(quán)屬變更情況不斷在發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化，所以房產(chǎn)檔案的管理也需要用更高效的方式才能確保房地產(chǎn)檔案時效性，真實性和連續(xù)性[1]。

2 、房地產(chǎn)檔案的建立

在房地產(chǎn)檔案管理中如何在確保真實性，可靠性的前提下建立起完善的房地產(chǎn)檔案是決定房地產(chǎn)檔案管理工作能否完善的基礎(chǔ)。

（1 ）在房地產(chǎn)檔案資料收集過程中，要保證對每次房產(chǎn)交易過程中登記、變更和實施一系列產(chǎn)權(quán)活動的材料的完整，準(zhǔn)確，詳細(xì)，且每一份材料都必須要采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式，所有的指標(biāo)以及材料的驗收標(biāo)準(zhǔn)都必須要做到一致化，特別是在現(xiàn)代化進(jìn)程的現(xiàn)在，要拒絕檔案單一的形式，重視其他能夠完成檔案材料的載體形式，例如光再提檔案與磁性載體檔案。

（2 ）在歸檔材料中，所有形式產(chǎn)權(quán)的文件和材料都一定要保證足夠完善和齊全。收集的范圍包括反映測繪工作的圖紙，產(chǎn)權(quán)登記證明，產(chǎn)權(quán)變更證明，產(chǎn)權(quán)來源證明，基礎(chǔ)建設(shè)拆遷審批工作的文件材料等等一系列的完善的材料。

（3 ）就歸檔時間而言，因為房地產(chǎn)材料的特殊性，已經(jīng)完善的房地產(chǎn)資料和材料可以立即歸檔，尚未提交完全的房地產(chǎn)材料可以再資料完善后定期歸檔，為了方便這些材料的完整度，安全程度。所以在歸檔材料時間上，通?？梢圆捎脤崟r歸檔和不定時歸檔[2]。

3 、房地產(chǎn)檔案的整理和變更

房地產(chǎn)的整理工作就是將繁雜的房地產(chǎn)檔案進(jìn)行規(guī)范化，進(jìn)行重新分類，組合，將房產(chǎn)檔案的資料系統(tǒng)化，整潔化。這樣的作用是在調(diào)取或者需要相關(guān)資料證明時時能夠在第一時間進(jìn)行資料的提取工作。在整理過程中要做到材料的統(tǒng)一分類，細(xì)致排列，保管期限的具體時間等等。

在房地產(chǎn)檔案的整理工作中，有兩項工作是十分鐘重要的，首先是分類，它的目的是為了讓檔案系統(tǒng)更加的規(guī)范有序。在分類過程中，要充分考慮到房產(chǎn)交易的復(fù)雜性和種類性、以及分類完成后的嚴(yán)密性。將復(fù)雜的、繁多的檔案資料變得簡潔化，簡單化。其次是房地產(chǎn)檔案中的立卷工作，立卷的作用是對房地產(chǎn)檔案整理工作的再細(xì)致化，將每一份材料都更細(xì)致的分類，通過對文件的編號，目錄以及名稱的撰寫實施檔案的精細(xì)化管理。

房地產(chǎn)檔案的現(xiàn)代化管理

1 、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的數(shù)據(jù)化，信息化

在這個時代的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步當(dāng)中，數(shù)據(jù)化，信息化的技術(shù)也漸漸深入到人們的生活中，而它對于房地產(chǎn)檔案管理工作也具有較為深遠(yuǎn)的意義，所以在這樣的形勢下，如何將房產(chǎn)檔案管理工作與數(shù)據(jù)化，信息化的方式相結(jié)合，是我國房地產(chǎn)檔案管理工作的重點[3]。

在房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)化過程中，要采用科學(xué)合理的方式，首先，要依照之前的檔案管理模式，把之前的房地產(chǎn)整理工作證的分類和分卷模式運用到數(shù)據(jù)化當(dāng)中，然后將已經(jīng)完成的房地產(chǎn)檔案，采用統(tǒng)一的錄入方式集中錄入進(jìn)電腦系統(tǒng)中，將正在發(fā)生的，現(xiàn)行的房產(chǎn)資料檔案先進(jìn)行歸檔，然后在將其錄入進(jìn)現(xiàn)有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的規(guī)范化系統(tǒng)中，這樣的舉措可以有效避免在新的房產(chǎn)系統(tǒng)錄入的同時發(fā)生紊亂和不確定性。既能夠?qū)χ暗臋n案進(jìn)行合理的保護(hù)，又對新得檔案材料管理實施了規(guī)范化。能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)化，信息化技術(shù)的高效利用。

2 、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的革新

在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理當(dāng)中，往往是需要提供房產(chǎn)的目錄，然后才能進(jìn)行查詢和借閱服務(wù)，相對來說比較繁瑣。但是在現(xiàn)行的信息化和數(shù)據(jù)化的模式下，訪問者可以在網(wǎng)絡(luò)上完善自己身份信息證明后。能夠通過在房產(chǎn)交易中心進(jìn)行關(guān)鍵詞：的檢索服務(wù)，就可以快速高效的獲取相應(yīng)的文件材料。相較于之前的老舊管理模式，這樣的方式顯然更具有效率性。

3 、房地產(chǎn)檔案管理部門的作用

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作是關(guān)系到房產(chǎn)交易的規(guī)范化，但是很多民眾有時候卻意識不到這一點，所以，房地產(chǎn)檔案管理部門，應(yīng)該做好自身的自省工作，從民眾出發(fā)，主動的對民眾進(jìn)行宣傳工作，讓民眾更多的了解到房地產(chǎn)檔案管理的價值。另一方面，要從內(nèi)部出發(fā)，做好內(nèi)部管理的工作，為社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供安全，高效的服務(wù)工作。

（1 ）在房地產(chǎn)權(quán)屬登記中，要牢記產(chǎn)權(quán)檔案的時效性，它是隨著所有權(quán)的變更而轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)的歸屬問題是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理中最為權(quán)威的信息，也是房產(chǎn)交易中判決房地產(chǎn)交易過程是否合法的重要依據(jù)。

（2 ）在發(fā)生糾紛時，通常都以房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理中心的實際檔案材料為準(zhǔn)。特別是近幾年，我國的房產(chǎn)糾紛案件越來越多，而對法院最后的判決起決定性證據(jù)的往往就是房產(chǎn)管理中心的檔案材料為事實依據(jù)。

（3 ）從國家的宏觀政策上出發(fā)，為國家對于房產(chǎn)的統(tǒng)計和住宅建設(shè)等等的經(jīng)濟(jì)上、規(guī)模上提供有效的信息。

（4 ）避免違法犯罪分子鉆漏洞，因為房產(chǎn)交易管理中心的規(guī)范化，所以在現(xiàn)行的交易模式下，可以充分規(guī)避違法犯罪分子利用其中的漏洞造成房產(chǎn)交易的不穩(wěn)定現(xiàn)象。

房地產(chǎn)檔案工作的管理人員要求

因為房地產(chǎn)檔案管理工作的特殊性，因此，對于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案中心的工作人員的素質(zhì)高低，是決定檔案管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)有效化，高價值化的基礎(chǔ)與核心。

1 、檔案管理人員應(yīng)該具備一定的政治素養(yǎng)，具有良好的思想覺悟和自我反省意識，從行為上要規(guī)范自身，從思想上要嚴(yán)于律己，并且要肩負(fù)抱有責(zé)任心，充分的法律意識，要樹立起服務(wù)社會的新的理念。

2 、要能夠?qū)崿F(xiàn)對工作的細(xì)致化，做到工作當(dāng)中一絲不茍，把在檔案管理工作當(dāng)中出現(xiàn)問題的風(fēng)險降低到最小化。同時一定要加強對自我知識體系的提高，以應(yīng)對社會高速發(fā)展帶來的各種變化。

3 、擁有數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗，相應(yīng)的計算機知識，網(wǎng)絡(luò)知識，對房地產(chǎn)材料的檔案整理歸類工作有一定的熟練度，要在傳統(tǒng)的檔案管理工作和數(shù)字化檔案管理工作中間切換自如。

結(jié)語：

為了維護(hù)我國房地產(chǎn)交易的穩(wěn)定性，為了完善我國房地產(chǎn)交易的便捷性，為了保證我國房地產(chǎn)交易的威嚴(yán)性，如何做好房地產(chǎn)檔案的管理工作是維持這些基本現(xiàn)象的基礎(chǔ)，也是根本。它對于規(guī)范化房產(chǎn)交易，推動整個行業(yè)的發(fā)展起到一個重要的作用，因此，要在房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的過程中，早日實現(xiàn)現(xiàn)代化，數(shù)據(jù)化管理，提高管理水平，從而達(dá)到推動我國現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

王潔.房地產(chǎn)檔案管理與利用研究(j).城建檔案.（2010 ）01-0141-03

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【關(guān)鍵詞】高校檔案，管理工作，問題，創(chuàng)新方法

高校檔案管理工作是高校發(fā)展宣傳工作中的重要組成部分。高校檔案是用來記錄高校發(fā)展歷史中發(fā)生的重要事件的檔案，是對高校建設(shè)發(fā)展、思想發(fā)展的一種直接記錄，體現(xiàn)了重要的歷史價值和文學(xué)價值。進(jìn)行科學(xué)的高校檔案管理工作不僅能夠更長久地保存一些檔案資料，還能夠作為高校發(fā)展的一種證據(jù)為高校進(jìn)行宣傳，讓更多的人更加直觀地了解學(xué)校的發(fā)展過程，促進(jìn)高校進(jìn)一步的發(fā)展。

1.目前高校檔案管理工作中存在的主要問題

1.1思想陳舊，管理意識不強。現(xiàn)在有許多高校仍然沒有意識到高校檔案的重要性，把高校發(fā)展的工作重點都放在了校園建設(shè)、人才招收、教育教學(xué)以及科研工作等方面，而基本忽視了高校檔案管理工作，只是將檔案存放起來，有的高校甚至只有一個檔案管理員。許多高校管理者沒有看到高校檔案的重要價值，不重視檔案管理工作，導(dǎo)致許多重要的高校檔案資料因為管理不當(dāng)而遭到損壞。這種傳統(tǒng)老舊的思想是不可取的，必須得到改變。

1.2管理方法落后。高校檔案通常信息量較大，資料繁多，管理工作很辛苦，只是依靠人工整理檔案的話非常消耗管理員的時間和精力，但是許多高校至今仍然主要采用紙質(zhì)檔案形式進(jìn)行管理，電腦管理也僅限于查詢、記錄等簡單的管理功能，主要的檔案分類、記錄、存放等工作都需要依靠管理員人工操作。這些落后的管理方法導(dǎo)致了管理工作效率低，并且極容易出現(xiàn)管理失誤，造成檔案損壞或丟失等情況。

1.3管理體制不完善。許多高校都沒有為高校檔案管理工作建立一套合理的管理機制，管理人員的薪酬等普遍都較低，人員素質(zhì)也較差，而高校在檔案管理工作上的機構(gòu)設(shè)置、人員管理、薪酬制度、獎金制度等方面都沒有建立完善的標(biāo)準(zhǔn)，這使得檔案管理工作崗位缺乏活力、缺少激勵和競爭機制，這也就嚴(yán)重影響了管理工作的效率。不完善的管理體制就不能更好地約束和激勵工作人員的工作熱情和責(zé)任心，造成了高校檔案管理工作的低效、落后。

2.高校檔案管理工作的創(chuàng)新方法

2.1提高管理意識，建立管理體系。高校要提高檔案管理工作的效率，發(fā)揮檔案作用，首先就應(yīng)該提高對高校檔案的重視度。我國的一些高等院校例如清華大學(xué)、北京大學(xué)等學(xué)府就對高校檔案工作十分重視，在學(xué)校的管理工作中處處有體現(xiàn)。其次還要提高管理意識，即如何加強高校檔案的保存、發(fā)揮檔案的價值。改變了傳統(tǒng)的思想觀念，才能真正重視高校檔案管理工作。然后還要建立完善的管理體系，劃出專門的高校檔案管理部門，改善檔案存放條件，制定檔案分類、存放的標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的檔案管理措施。通過規(guī)范的管理措施的制定建立一個完整的管理體系，然后再嚴(yán)格執(zhí)行并進(jìn)行細(xì)化，就能首先對檔案管理工作進(jìn)行根本上的改變。

2.2創(chuàng)新人員管理辦法。進(jìn)行高校檔案管理工作的工作人員對管理工作的效率有著最直接的影響，因此必須改變對工作人員的管理辦法。首先，要為檔案管理工作職位制定合適的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定，給予管理人員合適的報酬，同時可以建立具有具體標(biāo)準(zhǔn)的獎金制度；其次，要提高檔案管理工作人員的素質(zhì)，有經(jīng)驗的管理者可以優(yōu)先選用，對于缺少經(jīng)驗的管理人員應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)工作，提高管理素質(zhì)和管理意識；最后，要建立合適的工作審查機制，通過對管理人員的各方面工作進(jìn)行考核來對管理人員做出合適的獎勵或者處罰，同時，也可以通過這種審查工作適當(dāng)激勵管理人員的工作熱情，建立比較良好的競爭氛圍。通過科學(xué)化、現(xiàn)代化的人力資源管理措施，挖掘高校檔案管理人員的工作潛力，才能夠幫助高校進(jìn)行更加有效的檔案管理工作。

2.3結(jié)合計算機技術(shù)管理高校檔案。我國社會已經(jīng)逐漸步入了信息化管理時代，高校檔案管理也應(yīng)該順應(yīng)時展趨勢，利用更加先進(jìn)的管理設(shè)備和系統(tǒng)簡化管理流程，減少人工消耗，用更簡便、更科學(xué)、更有效、更安全的管理方式來進(jìn)行高校檔案的管理。高?？梢宰灾鏖_發(fā)或者購買比較完善的高校檔案管理系統(tǒng)，對檔案資料進(jìn)行一個全方位的管理。這種管理系統(tǒng)除了具有基本的查詢、錄入、修改等功能以外，還能夠?qū)崟r監(jiān)控檔案流入流出的全部信息，并且能夠用圖片、視頻、文字等多種形式立體化地進(jìn)行檔案信息的錄入和管理；同時還可以對一些重要的紙質(zhì)檔案進(jìn)行電子備份，在查看時可以直接使用電子檔案從而避免對紙質(zhì)檔案造成損壞。運用一些先進(jìn)的計算機技術(shù)可以極大地提高高校檔案的管理效率。

2.4加強信息資源共享。高校檔案想要發(fā)揮作用不能只是進(jìn)行保存管理工作，更需要進(jìn)行交流共享。檔案信息的交流共享的形式可以是多種的。例如，可以在校內(nèi)舉辦檔案展示活動，全校的師生都可以參加，這樣能夠很好地加強校內(nèi)師生對于本校歷史發(fā)展的了解，提高學(xué)校的凝聚力；此外，還可以進(jìn)行和其他高校的信息共享，這種共享可以通過舉辦交流會或者進(jìn)行網(wǎng)上資源共享的方式來實現(xiàn)。通過這樣的高校檔案信息公開和共享，能有效地起到宣傳交流的作用，發(fā)揮高校檔案的價值。

結(jié)束語：檔案是一種文化，高校檔案也是高校文化的一部分，是高校歷史發(fā)展的一種記錄和見證，蘊含著重要的文獻(xiàn)價值。加強高校檔案管理工作既是為了更好地保持檔案資料，也是為了更有效地發(fā)揮出高校檔案的價值，讓更多的人了解高校的發(fā)展歷程，加強宣傳工作。高校檔案管理工作應(yīng)該去掉傳統(tǒng)管理工作中的不足之處，結(jié)合新思想、新技術(shù)對高校檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，通過創(chuàng)新的管理辦法發(fā)揮出高校檔案的價值，這樣可以有效地促進(jìn)高校本身的對外宣傳工作，可以幫助高校吸引更多的人才，從而促進(jìn)高校整體的發(fā)展。高校檔案的管理也是對歷史、對文化的一種記錄，檔案也從側(cè)面反映了我國近現(xiàn)代史的發(fā)展，是寶貴的文獻(xiàn)資料，只有通過有效的管理工作才能為后人留下更多的文化財富。

參考文獻(xiàn)：

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一、城市房屋拆遷檔案的特點

1.記錄性

拆遷檔案反映的是城市空間的發(fā)展變遷，記錄著城市的過去、現(xiàn)在和未來，是城市建設(shè)檔案的重要組成部分，也是珍貴的歷史資料。通過查閱拆遷檔案，可以了解一個城市房屋建設(shè)前后的情況，是今后城市建設(shè)和管理的依據(jù)性、借鑒性的歷史資料。

2.復(fù)雜性

拆遷改造在城市建設(shè)中是個較為復(fù)雜的工程，涉及到國土、規(guī)劃、城市管理、財政等多個部門，從調(diào)查摸底、測算計劃、運遷審批至拆遷、施工安置等，且不同的拆遷改造項目有著不同的特點，道路改造工期長、任務(wù)重，舊村舊城拆遷民調(diào)時間長、社會工作復(fù)雜，其收集和管理難度可見一斑。

3.法定性

拆遷檔案反映了拆遷人與被拆遷人的的權(quán)益、義務(wù)和責(zé)任，關(guān)系到雙方的切身利益，一旦發(fā)生糾紛，具有較強的法律效用，是解決房屋拆遷改造糾紛仲裁和法院判決必不可少的憑證性材料；同時房屋拆遷檔案也是房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的依據(jù)性材料，通過拆遷檔案對被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍進(jìn)行確認(rèn)、發(fā)證，以檔管房、依法行政，是房屋管理部門進(jìn)行房證管理不可缺少的依據(jù)。

二、城市房屋拆遷檔案的收集與管理現(xiàn)狀

1.工程跨度大、收集途徑單一、土地性質(zhì)不同，檔案難以接收齊全

一般情況下，某一地塊拆遷資料的收集，是從新建房屋單位申請時開始的。如果按一個正常建設(shè)項目，從申請、規(guī)劃、獲取土地許可到拆遷、建設(shè)，這一流程經(jīng)歷大概需要2～3年，早期甚至有過拆遷檔案多至十年之久都未曾交接的情況，大大影響了拆遷檔案的完整性。

由于土地的性質(zhì)不同，實地調(diào)查經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)房屋使用人和產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積和實際面積不一致的情況，給被拆遷人的核實工作帶來了一定的困難，也造成了相關(guān)房產(chǎn)拆遷檔案的缺失。

2.收集程序繁雜，檔案資料流失嚴(yán)重

目前，對于拆遷項目的資料收集流程沒有明確的條文規(guī)定，而拆遷的程序又會因工期、土地性質(zhì)或管理單位而改變，時有資料流失的情況發(fā)生。另外，房屋拆遷檔案收集過程也較為分散，某些特殊載體的拆遷檔案除了常見的紙質(zhì)材料以外， 還包括記錄反映房屋原狀和現(xiàn)狀的影像資料、調(diào)查處理拆遷安置糾紛過程中形成的有關(guān)錄音材料， 以及進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理過程中形成的磁盤、光盤等材料。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質(zhì)檔案更容易遭到毀壞，這也會造成資料流失。

3.收集檔案人員素質(zhì)有待提高

房屋拆遷檔案的收集并不是全由專業(yè)的房屋管理人員進(jìn)行，一些經(jīng)辦拆遷的收集檔案人員對檔案的管理和重要性缺乏認(rèn)知，由于拆遷項目時間跨度長，其間經(jīng)辦人員的更換使得新來的人對之前事項多不清楚。另外，拆遷房屋存在抵押未及時注銷或未收回他項權(quán)證損害到抵押權(quán)人利益的，甚至有拆遷公司為了急于辦理新證而存在虛報瞞報拆遷真實情況的，都影響到檔案的收集。

三、城市房屋拆遷檔案的收集與管理建議

1.建立檔案收集網(wǎng)絡(luò)，定向收集檔案

首先要建立拆遷檔案收集網(wǎng)絡(luò)，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理房屋拆遷檔案資料，同時在城市各個片區(qū)設(shè)立檔案員，形成密度大、效率高的工作網(wǎng)絡(luò)，及時收集積累拆遷文件材料；其次要定向進(jìn)行收集，檔案人員應(yīng)掌握房屋拆遷工作各個程序或環(huán)節(jié)可能形成的文件材料，制定初步歸檔目錄，指定有關(guān)部門和專人負(fù)責(zé)收集，尤其要對一些重要的材料，如立項、規(guī)劃、用地批文、拆遷房屋產(chǎn)權(quán)審查表等，實行重點追蹤收集，另外還要注意做好動態(tài)資料的積累，利用攝像機和照相機進(jìn)行實地拍攝，反映房屋拆遷改造工作的全過程；三是遇到時間跨度較大的拆遷檔案時，及時協(xié)調(diào)處理，以確保房產(chǎn)登記簿的準(zhǔn)確性。

2.建立健全房屋拆遷檔案統(tǒng)一管理制度

拆遷檔案是城市建設(shè)和管理的重要資料，目前大量的房屋拆遷檔案資料存放在拆遷公司和有關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員手中，由于缺乏健全的管理制度，一些重要文件材料查找不到或無檔可查的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此要建立健全房屋拆遷檔案統(tǒng)一管理制度，對國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向本單位檔案機構(gòu)或檔案工作人員移交，集中管理，徹底改變以往單一或分散管理檔案方式，把反映房屋拆遷工作全過程的各種文件材料完整保存下來，統(tǒng)一交檔案室集中管理。

3.提高拆遷檔案收集和管理人員素質(zhì)

在拆遷人開始實施拆遷時，必須告知其拆遷資料收集的相關(guān)程序和重要性，為相關(guān)檔案收集人員開展講座和培訓(xùn)，特別是應(yīng)介紹如何進(jìn)行科學(xué)和安全的檔案收集和管理，提高相關(guān)人員的素質(zhì)，進(jìn)一步加強拆遷檔案的收集和管理制度。

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【關(guān)鍵詞】住房保障檔案管理；社會保障工作；有效補充

前言

隨著我國住房保障工作的全面開展與順利進(jìn)行，與之有關(guān)的住房保障檔案資料也系統(tǒng)的形成。為了保證我國住房保障工作的健康發(fā)展，擴(kuò)大檔案資源工作對人民的服務(wù)范圍，管理和利用好這些檔案資源是很有必要的。伴隨著社會改革的逐漸深入與不斷的進(jìn)步，社會保障工作的進(jìn)行已經(jīng)得到了社會各個領(lǐng)域的普遍認(rèn)同。本文從達(dá)到有效的進(jìn)行社會保障工作的目的出發(fā)，強調(diào)了利用住房保障檔案管理來補充社會保障工作，并分析當(dāng)今社會現(xiàn)狀來具體闡述了如何用住房保障檔案管理來完善社會保障工作。

1.住房保障檔案和社會保障工作

在我國，社會保障體系是為了一些出現(xiàn)生存困難的人們提供的維持基本生活的一系列的政策與制度。社會保障工作中包括住房保障等一系列的社會保障檔案，是負(fù)責(zé)社會保障工作的部門在實際工作中進(jìn)行記錄形成的。是社會保障對象享受和利用自己合法權(quán)益的真實依據(jù)，更是社會發(fā)展中很重要的信息資源。社會保障檔案在社會保障工作中占有舉足輕重的地位，不僅很大程度的提高了社會保障工作中各部門的工作效率，維護(hù)了人民的合法權(quán)益，也有利于社會保障工作的科學(xué)管理與順利進(jìn)行。而住房保障檔案則是準(zhǔn)確全面的記錄了政府以廉價的住房制度為主要出發(fā)點，多渠道的解決低收入家庭和生活困難家庭的住房問題。在每個地區(qū)，都需要真實全面的住房保障檔案，進(jìn)行規(guī)范管理和應(yīng)用，以有效地補充社會保障工作。

2.現(xiàn)今社會保障工作中所存在的問題

在我國，社會保障工作在很大程度上促進(jìn)了我國社保事業(yè)的順利進(jìn)行。但是因為社會保障工作中存在著一些問題，也在一定程度上影響了社保工作的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1社會保障檔案并沒有被引起一定的重視。我國人口數(shù)量眾多，社會保障檔案管理的數(shù)量多、范圍廣，加之檔案整理工作環(huán)節(jié)繁雜，導(dǎo)致了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的不重視和工作人員的不認(rèn)真工作，硬件投入不足，軟件管理不到位。在全國范圍內(nèi)，存在沒有專門檔案室的情況，檔案不能如數(shù)的歸檔，甚至有些部門將檔案隨意放置，有的甚至丟失，這便在一定程度上降低了社會保障工作的工作效率。

2.2社會保障檔案沒有一個準(zhǔn)確的管理機制。在社會保障工作中，檔案資料的涉及面廣泛，相應(yīng)的部門對檔案進(jìn)行管理，因為檔案歸屬類別不同，導(dǎo)致一個人的保險資料被分別保存在不同的機構(gòu)里。各個機構(gòu)管理方法不同，部門之間信息溝通不順暢，嚴(yán)重的影響了我國社會保障工作的進(jìn)行。

2.3社會保障檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不完善。我國的社會保障檔案管理缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)，針對以前的相關(guān)制度中已經(jīng)不再適用于當(dāng)今現(xiàn)實工作的需要，有些地區(qū)制定了一些具有地方標(biāo)準(zhǔn)的社會保障檔案，但在全國范圍內(nèi)卻極度的不統(tǒng)一，導(dǎo)致在社會保障的不同類別中，出現(xiàn)了管理標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。這便在某種程度上阻礙了社會保障工作的進(jìn)行。

3.住房保障檔案管理工作進(jìn)行的意義

建立健全住房保障檔案管理工作，會有效地補充社會保障工作的進(jìn)行。有利于解決社會保障工作進(jìn)行過程中所遇到的實際問題，并維護(hù)社會保障對象的切身利益，以促進(jìn)國家和社會的進(jìn)一步發(fā)展。

3.1優(yōu)化住房保障檔案管理工作，是社會保障工作順利進(jìn)行的重要保證。住房保障檔案管理工作是社會保障工作中的重要組成部分，住房保障檔案的規(guī)范管理和保存，會高效地解決社會保障工作的住房領(lǐng)域中所遇到的問題。為社會保障工作的順利進(jìn)行鋪設(shè)了道路。

3.2優(yōu)化住房保障檔案管理工作，是切實維護(hù)社會保障對象利益的重要工作內(nèi)容。在住房保障檔案中，記錄著該地區(qū)社會保障對象的大量的真實的資料信息。是保證社會保障對象享受和使用各項合法權(quán)益的重要的真實憑證。保證住房保障檔案管理工作的順利進(jìn)行，是建立健全社會保障工作的重要方法，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要憑證。

3.3優(yōu)化住房保障檔案管理工作，是提高社會保障工作部門工作效率的重要手段之一。因為社會保障對象的居所并不是具有固定性，所以住房保障的檔案記錄必須根據(jù)實際情況進(jìn)行更改。只有保證住房保障檔案管理工作的高質(zhì)量進(jìn)行，才能使社會保障工作全面、有序、科學(xué)、高效開展。

3.4優(yōu)化住房保障檔案管理工作，對積累和豐富檔案信息資源和加大社會記憶具有重要的歷史意義。通過對住房保障檔案的整理與分析，探究其規(guī)律和發(fā)展方向，總結(jié)在管理工作進(jìn)行過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為以后的社會保障工作順利進(jìn)行搭建結(jié)實的橋梁。

4.如何用住房保障檔案管理來完善社會保障工作

在我國的住房保障檔案中，雖然內(nèi)容并不是過于復(fù)雜，但是工作量極大。所以在現(xiàn)實工作中，負(fù)責(zé)住房保障的部門必須采取科學(xué)合理的整理方法，并根據(jù)本部門的情況將檔案分類。比如，部門中檔案室空間較大，就可以采用目前很普遍使用的住房保障檔案整理方案：“一戶一檔、一檔一盒”，檔案形成時，每個家庭和個人的檔案資料全部放在一個檔案盒中，在利用時，便于查找。除此之外，還有很多方法，合理的整理保管檔案資料，可以有效地提高社會保障工作的工作效率。

保證住房保障檔案的定期準(zhǔn)確鑒定。住房保障檔案的管理部門應(yīng)該定期定時進(jìn)行鑒定，在部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案管理人員和各個部門的工作人員組成鑒定組，對所有檔案進(jìn)行針對性的抽查鑒定，保證本地區(qū)的住房保障檔案更加真實準(zhǔn)確。這樣一來，在進(jìn)行社會保障工作時遇到實際問題，就可以利用這些整理好的檔案進(jìn)行快速的解決。

加強住房保障檔案的信息化建設(shè)。住房保障檔案除了紙質(zhì)的檔案存根，更應(yīng)保證信息系統(tǒng)中電子檔案的真實性與完整性。并加強系統(tǒng)管理，使其具有開放性與安全性。在住房保障檔案的信息化建設(shè)中，主要包括數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。住房保障檔案的數(shù)字化，是對于紙質(zhì)檔案可以進(jìn)行高速掃描的，是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在整個檔案的管理模式運營過程中，電子檔案具有紙質(zhì)檔案不可比擬的優(yōu)越性。而檔案的網(wǎng)絡(luò)化，即是進(jìn)行數(shù)字化的最終目的，也是檔案實現(xiàn)信息化建設(shè)的重要標(biāo)志。加強住房保障檔案的信息化建設(shè)，是社會保障工作順利進(jìn)行的重要手段。

5.小結(jié)

因為住房保障檔案管理的高效進(jìn)行很大程度上會影響社會保障工作的進(jìn)行，所以各個地區(qū)與工作部門都設(shè)法利用住房保障檔案管理來有效地補充社會保障工作。通過對住房保障檔案的科學(xué)整理，加強信息化建設(shè)，以最全面準(zhǔn)確的住房保障檔案資料來服務(wù)于保障對象，并且更有助于社會保障工作的及時有效的進(jìn)行。很多地區(qū)與部門已經(jīng)認(rèn)識到現(xiàn)今社會保障工作中存在的問題，并針對這一系列的問題進(jìn)行探究方法，得出利用住房保障檔案管理有效補充社會保障工作的方案探究。

參考文獻(xiàn)

[1]宋巧紅，張鈞.職工社會保障檔案的管理[J].檔案與建設(shè)，1991，（3）：66-68.

[2]湯玲霞.申請經(jīng)濟(jì)房 檔案來幫忙[J].檔案與建設(shè)，2011（10）：46-52.

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［關(guān)鍵詞］ 檔案管理； 保密； 利用； 制度； 措施； 關(guān)系

很多檔案信息涉及國家的安全和利益，涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密，涉及社會秩序和個人隱私等內(nèi)容。所以利用檔案信息資源，必然會涉及檔案信息的保密問題。筆者從長期的工作實踐中認(rèn)識到，要做好檔案的保密利用工作，在實際工作中必須把握和處理好以下五方面關(guān)系。

一、要把握和處理好保密與利用工作的關(guān)系

在浩如煙海的各類檔案中，有相當(dāng)一部分是涉密檔案。根據(jù)《保密法》規(guī)定，這部分檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好涉密檔案的保密工作，是檔案工作者的神圣職責(zé)。涉密檔案應(yīng)該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用。保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。當(dāng)然，利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要，檔案工作者在思想認(rèn)識和實際工作中，必須把握處理好兩者的關(guān)系，不可偏廢。

利用檔案為實踐活動服務(wù)，具有極為重要的現(xiàn)實意義。然而，在實際工作中普遍存在著重保輕用，利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。筆者認(rèn)為，兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想，端正認(rèn)識，與時俱進(jìn)，改變傳統(tǒng)觀念，在嚴(yán)格做好保密工作的基礎(chǔ)上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現(xiàn)出來。

二、要把握和處理好制度與措施的關(guān)系

俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴(yán)格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施，執(zhí)行起來就會落不到實處。有措施而無制度，則會綱目混亂，難以長期堅持執(zhí)行。兩者是相輔相成，互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例，建立了檔案閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度等，規(guī)定不同的審批手續(xù)，做到檔案利用工作有章可循。與此同時，按照中央相關(guān)法律法規(guī)，對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)，建立相關(guān)工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期監(jiān)督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施，收到較好的實效。

三、要把握和處理好“死”與“活”的轉(zhuǎn)化關(guān)系

根據(jù)《保密法》對涉密檔案分為三級的規(guī)定，是為了讓檔案工作者根據(jù)不同密級采取不同的管理措施，最大限度地利用檔案。同時，根據(jù)國家還規(guī)定了涉密檔案的保管期限，除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年，保密事項在其確定的期限內(nèi)，受國家保護(hù)。但是涉密事項不是一成不變的，保密期屆滿，就失去了它的保密價值，這部分檔案便死而復(fù)活。在思想認(rèn)識上，一成不變地看待檔案的涉密性，無視涉密性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念，對涉密檔案無視其秘密性，無限地擴(kuò)大開放利用范圍，也是錯誤的。檔案工作者必須對涉密檔案進(jìn)行科學(xué)管理，及時區(qū)分保密期限，掌握“死”與“活”。嚴(yán)格劃清活密與死密的界限，確定哪些檔案可開發(fā)利用；哪些在一定范圍內(nèi)利用；哪些還不能提供利用。使死檔案復(fù)活，最大限度地開放利用。

四、要把握和處理軟件與硬件的關(guān)系

所謂軟件，是指人的思想建設(shè)。再好的制度和措施都是要相關(guān)人員去遵守和執(zhí)行。既要重視涉密檔案管理有關(guān)設(shè)施的硬件建設(shè)，更要加強檔案保密利用工作的思想建設(shè)，否則，很難收到預(yù)期效果。因此，必須加強檔案保密法制教育，增強廣大干部群眾的保密觀念。同時，要大力開展檔案保管利用的宣傳工作。以筆者所在單位為例，根據(jù)檔案保密管理的要求，設(shè)立了專門的檔案庫房，與辦公室分開，配備溫濕度機、去濕機和粉碎機等專用設(shè)備。與此同時，廣泛開展宣傳教育，特別是對涉密人員、管理部門工作人員、新進(jìn)和調(diào)離重要崗位的工作人員進(jìn)行檔案保密和利用教育。要求全體工作人員，對不該知道的秘密不問、不看、不記；不在通信中涉及國家秘密；不與親屬、朋友等無關(guān)人員及在公開場合談?wù)撁孛?；不向外泄露領(lǐng)導(dǎo)同志的地址、電話及行蹤；不向外泄露尚未公布的突發(fā)事件；不隱瞞泄密事件。同時檔案工作者是具有特殊身份和地位的人員。有知密早、知密多、知密深的特性。必須切實加強檔案工作者的政治素質(zhì)修養(yǎng)，提高保密意識，做到守口如瓶。由于既有硬件保證，又有軟件相配合，收到了很好的效果。