導(dǎo)語：如何才能寫好一篇外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在兩個(gè)開發(fā)區(qū)座談的主要內(nèi)容：

(一)公司經(jīng)營方面：

兩個(gè)開發(fā)區(qū)的總公司都經(jīng)歷了與管委會(huì)“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個(gè)先合后分，一個(gè)是先分后合。

xx開發(fā)區(qū)總公司，在2017年之前，老總由副主任兼，比較獨(dú)立。2017年，因?yàn)楣芪瘯?huì)主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，并入財(cái)政局合署辦公，采取“大財(cái)政、大預(yù)算、大融資”的管理模式。實(shí)行“三權(quán)分離”，決策權(quán)(管委會(huì))、預(yù)算概算(總公司)、建設(shè)權(quán)(建設(shè)局)?？偣镜亩ㄎ皇峭度谫Y平臺(tái)。

xx開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)過26年的發(fā)展歷程，成份比較復(fù)雜。在財(cái)務(wù)管理與控制方面，初期與管委會(huì)合在一起，常務(wù)副主任兼老總。現(xiàn)在則相對(duì)獨(dú)立，但總公司財(cái)務(wù)部還是要承擔(dān)財(cái)政局一部分分工?？偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\(yùn)營商。第一是負(fù)責(zé)土地開發(fā)，包括征地拆遷，但為了回避關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)起見，拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第三是低價(jià)位商品房建設(shè)。二在早期有市場(chǎng)行為。一方面做過房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，主要是在區(qū)外發(fā)展，做利潤(rùn)。另一方面組建外貿(mào)集團(tuán)，現(xiàn)在是全國五十強(qiáng);三是政府投資機(jī)構(gòu)。一方面是管理投資工作，其中一個(gè)大的亮點(diǎn)是投資銀行業(yè)，在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進(jìn)外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔(dān)保公司)和高科技領(lǐng)域。

比較一下兩個(gè)開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程，我們很容易得出一個(gè)結(jié)論：投資公司的運(yùn)行沒有一成不變的模式，應(yīng)因時(shí)而變，“方便管理、利于大局，增速發(fā)展”才是硬道理。獨(dú)立不獨(dú)立，只是領(lǐng)導(dǎo)分工問題，不是決定公司發(fā)展與否的關(guān)鍵因素。

所以，此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權(quán)，運(yùn)行不順暢”的問題，說到底，其實(shí)是由于我們單純站在公司角度考慮的原因，是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。

(二)土地運(yùn)作

從介紹的情況看，兩地思想都比較解放，善于規(guī)避政策，勇于創(chuàng)新措施，敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源，開發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)效益。用他們的話就是“沒有大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目，是不會(huì)輕易批土地的”。當(dāng)然，兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標(biāo)的瓶頸制約。xx開發(fā)區(qū)抓住機(jī)遇，曾以9800元/畝的價(jià)格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標(biāo)，主要作為安置房的土地儲(chǔ)備，因?yàn)榻窈蠡剡w戶必然要求把他們的安置房由小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。而且，對(duì)于已經(jīng)落戶的產(chǎn)能相對(duì)較低、土地產(chǎn)出比不高，或者不符合整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè)，xx采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法，重新收回土地、重新布局。這其實(shí)也是我們招商引資的一個(gè)契機(jī)，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)調(diào)整出局的企業(yè)，在我們這里應(yīng)該還是會(huì)有一定的發(fā)展空間的，可以與我們其它的招商項(xiàng)目綜合考慮。

除了土地的一級(jí)開發(fā)外，兩個(gè)地區(qū)還都進(jìn)行了房地產(chǎn)開發(fā)。xx開發(fā)區(qū)的一個(gè)成功做法是與xx中學(xué)(xx母校)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，由開發(fā)區(qū)在境內(nèi)提供土地，xx中學(xué)投資，新建xx中學(xué)分校，從而帶動(dòng)周邊開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目升值更快、運(yùn)營更好，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。xx開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月)，沾了政策的光，起步階段是國務(wù)院投資助推，用他們的話說就是“當(dāng)初錢都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財(cái)力，只作為情況通報(bào)提一下。

(三)財(cái)務(wù)管理和投融資工作[ 蓮 ~ 山 課 件 ]

第一，財(cái)務(wù)管理方面。

由于其必須符合總公司運(yùn)營模式的要求，具體業(yè)務(wù)的處理方法林林總總，這里就不再展開。

但有一個(gè)共性問題，就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性，政企業(yè)務(wù)交叉的現(xiàn)象難以避免，表現(xiàn)在會(huì)計(jì)處理上，就是即便最新的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》里面的會(huì)計(jì)科目，也滿足不了新的業(yè)務(wù)要求。和我們一樣，兩地也都采取了“自造”會(huì)計(jì)科目的做法。比如在處理房地產(chǎn)開發(fā)子公司的成本核算上，xx總公司就設(shè)立了“開發(fā)成本”的會(huì)計(jì)科目。由于業(yè)務(wù)關(guān)系過于繁多，區(qū)分起來十分困難，有些會(huì)計(jì)科目甚至都細(xì)化到了六級(jí)、七級(jí)。最后審計(jì)的時(shí)候，鑒于業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性，審計(jì)人員也只能一笑認(rèn)可。

相信不久的將來，隨著相關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)一步完善，國家一定會(huì)出臺(tái)一個(gè)區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。相當(dāng)于介乎企業(yè)會(huì)計(jì)和事業(yè)會(huì)計(jì)之間的一個(gè)會(huì)計(jì)門類。

第二，投融資工作。

在投資方面，開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)出周期較長(zhǎng)，在投入產(chǎn)出比上，不能也不應(yīng)與企業(yè)相比較，因?yàn)檫@里面還有個(gè)社會(huì)效益和社會(huì)責(zé)任的問題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運(yùn)轉(zhuǎn)極端困難的情況下，這個(gè)周期就更顯漫長(zhǎng)，投入產(chǎn)出比也更像是杯水車薪。因此，在資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了投資需要的情況下，兩地開發(fā)區(qū)在早期的時(shí)候，都采取過一些非常措施。比如對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)廠房的問題，xx就采取過先給企業(yè)使用幾年，再成本價(jià)賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法?？雌饋黹_發(fā)區(qū)是虧了，但其實(shí)從另一個(gè)角度來說，賣過的廠房還在開發(fā)區(qū)，收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時(shí)期的特殊之舉，是因勢(shì)而為的變通做法，不能也不應(yīng)按平常時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和看待。

在融資方面，兩地都采取了發(fā)展、做實(shí)子公司，自主搭建融資平臺(tái)、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營業(yè)收入和現(xiàn)金流，滿足銀行更大授信額度的要求，各個(gè)子公司相互間的變通交易就順理成章了。xx開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大，投入的人力相對(duì)更多，有10名融資人員分兵出擊，多點(diǎn)開花。尤其值得我們借鑒的是，他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因，可以變通的余地相對(duì)更大、機(jī)會(huì)更多。

二、總的體會(huì)和幾點(diǎn)建議

(一)總的體會(huì)

這次考察的兩個(gè)開發(fā)區(qū)都是二級(jí)市的開發(fā)區(qū)，起步更早，規(guī)模更大，在經(jīng)濟(jì)總量、影響力和吸引力上我們確實(shí)沒有可比性。之所以選擇去，主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務(wù)水平以及文化底蘊(yùn)打動(dòng)了我們，尤其是他們的業(yè)務(wù)，值得我們學(xué)習(xí)的地方很多。從結(jié)果來看也是收獲頗豐，不虛此行。

但是，讓我們不曾想到的是，我們引以為驕傲的xx，人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實(shí)太落后了。要知道，我們?nèi)サ目墒沁@些城市的最前沿——開發(fā)區(qū)，而且又是本省，同在江北。

(二)幾點(diǎn)建議

1、建議管委會(huì)在財(cái)力許可的情況下，今后有針對(duì)性的多組織人員出去學(xué)習(xí)，效果當(dāng)會(huì)立竿見影。

2、進(jìn)一步加大宣傳工作力度，尤其要針對(duì)各地的開發(fā)區(qū)。人家都沒聽說過我們，再多的機(jī)會(huì)，也不會(huì)想到我們。

篇2

[關(guān)鍵詞] 外出考察 蘋果產(chǎn)業(yè) 調(diào)查報(bào)告

[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0051-01

2015年9月18日至9月25日，政府副市長(zhǎng)劉學(xué)智帶領(lǐng)沙坡頭區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣兩級(jí)林業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員，蘋果種植營銷企業(yè)及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣，陜西省淳化縣、洛川縣，河南省靈寶市，山西省臨猗縣，山東棲霞市、蓬萊市等地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。

1 區(qū)外市縣在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要做法

1.1 突出主導(dǎo)地位，行政持續(xù)推動(dòng)

一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣，他們都將蘋果產(chǎn)業(yè)歸口到大農(nóng)業(yè)，以市、縣設(shè)有蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)辦、果樹研究所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹站。二是把蘋果產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)來抓，樹立了一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，將蘋果產(chǎn)業(yè)抓到底的重要理念。三是蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)大。考察過的每個(gè)市、縣都有健全的服務(wù)體系，形成了集技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、推廣為一體的多層次、立體化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。四是對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)的宣傳十分到位，標(biāo)語處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中，“1畝蘋果十畝田，算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園，脫貧致富在眼前”等標(biāo)語不斷浮現(xiàn)在面前。

1.2 依靠科技支撐，發(fā)展矮化密植栽培

學(xué)習(xí)考察的每個(gè)地點(diǎn)，矮化砧木的引進(jìn)，選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業(yè)、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術(shù)，以高起點(diǎn)規(guī)劃、高技術(shù)引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)生產(chǎn)、高效益經(jīng)營的栽植模式，推行機(jī)械化、肥水一體化技術(shù)，這為轉(zhuǎn)變我市蘋果的生產(chǎn)方式提供了很好的借鑒。

1.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式，盡最大可能減免各項(xiàng)稅費(fèi)，支持和幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，開發(fā)的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產(chǎn)品為主的果品深加工快速發(fā)展，全縣建成的5家果醋飲加工企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到4000噸，全部通過了QS質(zhì)量認(rèn)證，產(chǎn)品銷售省內(nèi)外多地。

2 中衛(wèi)市發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

我市日照充足，晝夜溫差大，年平均氣溫在7.3～9.5℃之間，年均無霜期159～169天，年均降水量179.6- 367.4毫米，年蒸發(fā)量1829.6～1947.1毫米，為降水量的10.2倍，全年日照時(shí)數(shù)2870小時(shí)，全年無霜期平均167天。由于晝夜溫差大，海拔高，獨(dú)特的氣候條件使我市所產(chǎn)的蘋果具有口感好，酸甜適中，硬度大，耐貯藏。同時(shí)，由于氣候干燥，因而病蟲害少，農(nóng)殘留低。

3 存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)效益不高。由于投入不足，果園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，樹體結(jié)構(gòu)混亂，樹勢(shì)弱，整形修剪不科學(xué)，果園樹體大小年結(jié)果嚴(yán)重，幼齡果園適齡不結(jié)果、不豐產(chǎn)，老果園郁閉，優(yōu)質(zhì)果品商品率低，導(dǎo)致果品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益低。

3.2 技術(shù)力量嚴(yán)重不足。目前，全市林業(yè)推廣部門中的蘋果專業(yè)人才較少，總數(shù)不超過6人，同時(shí)肩負(fù)大量其它工作，加之蘋果栽培技術(shù)推廣的手段和設(shè)備落后，先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和提高果品品質(zhì)的綜合管理措施得不到及時(shí)有效推廣，一定程度上制約了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 市場(chǎng)銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主，沒有形成產(chǎn)、加、銷一條龍的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)銷售體系不完善，致使生產(chǎn)流通無序；同時(shí)由于缺少固定的果品批發(fā)市場(chǎng)，嚴(yán)重阻礙了蘋果的流通。

3.4 品牌影響力不強(qiáng)。由于經(jīng)國家注冊(cè)、認(rèn)證的統(tǒng)一果品品牌很少，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前沙坡頭區(qū)蘋果雖然有“南山陽光” 品牌，但是由于受資金、規(guī)模、管理技術(shù)等方面的限制，品牌影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，示范帶動(dòng)面積小。

3.5 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。無論是果品深加工的研發(fā)、引進(jìn)，還是蘋果果實(shí)清洗、分級(jí)和包裝，果品紙箱生產(chǎn)、包裝、加工，果酒、蘋果脆片加工等蘋果產(chǎn)業(yè)的配套開發(fā)還很脆弱，在沙坡頭區(qū)還沒有一家能立足市場(chǎng)，一定程度制約了產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

4 加強(qiáng)中衛(wèi)市蘋果產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

4.1 抓產(chǎn)業(yè)的做法可借鑒

任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，行政強(qiáng)力推動(dòng)都是必不可少的。靜寧縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷同樣的階段，行政推動(dòng)也是其獲得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，即使是發(fā)展到了目前的水平，行政推動(dòng)仍然是縣上抓蘋果產(chǎn)業(yè)的主要措施。

4.2 新技術(shù)推廣必須要跟進(jìn)

一是要優(yōu)化布局，擴(kuò)張規(guī)模。立足實(shí)際，因地制宜，按照“相對(duì)集中”的原則，以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、有積極性的個(gè)體大戶、企業(yè)、合作社為建設(shè)主體，推行新品種、新模式栽培，要求高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、集約化建園，引領(lǐng)我市蘋果產(chǎn)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向邁進(jìn)。二是要加大老果園改造。中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)現(xiàn)有30年以上的蘋果老果園1.2 萬畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強(qiáng)拉枝、無公害”四大成功關(guān)鍵技術(shù)，加大老果園樹體改造，尤其要做好間伐示范園創(chuàng)建工作，為全市老果園改造升級(jí)做好引領(lǐng)、示范、推廣。三是要集成配套新技術(shù)，提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達(dá)到5萬元，中上達(dá)到3.5萬元，最差達(dá)到2萬元。截至2015年底，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)蘋果栽植面積達(dá)15.16萬畝，掛果面積7.7萬畝，最好的果園收入也就1.2萬元左右。因此今后要大力集成配套新技術(shù)，大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網(wǎng)、增施有機(jī)肥配套技術(shù)，建立集果沼畜為一體的生態(tài)果園，減少人工無效投入，努力產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)果品。

4.3 打造國際品牌，提升品牌營銷

我們要借助中衛(wèi)地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加大蘋果的包裝和宣傳力度，建立果品質(zhì)量追溯平臺(tái)，加大基地出口認(rèn)證工作，擴(kuò)大我市蘋果的影響力。

篇3

本文運(yùn)用建構(gòu)主義與社會(huì)文化觀學(xué)習(xí)理念，在教育哲學(xué)的層面分析美術(shù)學(xué)院美術(shù)教育專業(yè)開設(shè)藝術(shù)考察課程的重要性與前瞻性。建立新的學(xué)習(xí)觀點(diǎn)與理念并用其反思評(píng)鑒美術(shù)學(xué)院藝術(shù)考察課程活動(dòng)式教學(xué)實(shí)踐。

一、藝術(shù)考察課程所依據(jù)的學(xué)習(xí)理念

藝術(shù)考察課程所依據(jù)的是建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀與社會(huì)文化觀學(xué)習(xí)理念。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀認(rèn)為學(xué)習(xí)“只有通過把個(gè)人世界里的經(jīng)驗(yàn)組織起來以提高個(gè)人面對(duì)世界的效能，學(xué)生才能主動(dòng)地建構(gòu)自己學(xué)習(xí)的求知方式”。①建構(gòu)主義的情境式學(xué)習(xí)是通過問題解決而進(jìn)行的，是一個(gè)建構(gòu)過程。學(xué)習(xí)者與環(huán)境互動(dòng)并主動(dòng)地對(duì)外在的經(jīng)驗(yàn)加以篩選、組織和整合，學(xué)習(xí)者無須依賴一些既定的程序來進(jìn)行心智活動(dòng)。社會(huì)文化觀強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)習(xí)發(fā)展的重要性。把活動(dòng)與社群文化有組織地聯(lián)系起來，并強(qiáng)調(diào)認(rèn)知過程從屬于社會(huì)過程和文化過程。學(xué)習(xí)活動(dòng)與社會(huì)情境和文化情境有密切關(guān)系。學(xué)習(xí)是因共同參與實(shí)踐社群文化而產(chǎn)生的。建構(gòu)主義觀與社會(huì)文化觀相輔相成。在實(shí)踐中面對(duì)特定情境時(shí)，尋找有意義的解決方法。學(xué)習(xí)應(yīng)成為學(xué)習(xí)者主動(dòng)參與、合作探究、相互撞碰、開放式學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)者依據(jù)自己的活動(dòng)，在具體的學(xué)習(xí)環(huán)境和空間建構(gòu)自己的學(xué)習(xí)方式，在具體的社會(huì)文化背景中生成學(xué)習(xí)的過程、方法、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等，這樣的學(xué)習(xí)是創(chuàng)生式學(xué)習(xí)，筆者稱為“藝術(shù)考察活動(dòng)式學(xué)習(xí)”。

二、藝術(shù)考察課程中學(xué)習(xí)者與教師的關(guān)系

教學(xué)變成考察活動(dòng)，教學(xué)不再是說教，而是協(xié)作和幫助，教學(xué)成為考察活動(dòng)的組織和協(xié)作式的框架與在具體考察情境中上下求索發(fā)現(xiàn)與解決問題的方法。學(xué)生變成考察者并成為學(xué)習(xí)的主人，學(xué)習(xí)與考察成為主動(dòng)參與、主動(dòng)進(jìn)取，在興趣與激情的引導(dǎo)下，在開放的環(huán)境中自主、合作、探究式地學(xué)習(xí)與考察。在具體的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)文化背景中碰撞創(chuàng)生出自己的學(xué)習(xí)考察成果。教師變成考察者的協(xié)助者和服務(wù)者，與考察者共同建構(gòu)考察方法，在具體的社會(huì)文化背景中與學(xué)習(xí)者、考察者共同建構(gòu)考察成果，當(dāng)然也是學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)與考察活動(dòng)的咨詢者和解決問題的協(xié)助者。

下面筆者具體列舉一些藝術(shù)考察課程課例：

1.課程簡(jiǎn)介

藝術(shù)考察是藝術(shù)情景式實(shí)踐教學(xué)。運(yùn)用建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀與社會(huì)文化觀學(xué)習(xí)理念，讀萬卷書，行萬里路。通過學(xué)習(xí)者的親身感知與體驗(yàn)使學(xué)習(xí)者做到知行合一，自主建構(gòu)藝術(shù)與生活、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與社會(huì)的動(dòng)態(tài)關(guān)系，擴(kuò)展藝術(shù)視野，提高學(xué)生全面藝術(shù)素質(zhì)與文化修養(yǎng)。在國內(nèi)選取藝術(shù)考察對(duì)象如石窟、碑林、專題博物館、民居、帝王宮殿、帝王陵墓、名山大川等。

2.教學(xué)目標(biāo)

擴(kuò)展學(xué)習(xí)者的藝術(shù)視野，感知與體驗(yàn)不同地域的風(fēng)土人情。學(xué)會(huì)對(duì)各門類藝術(shù)的賞析、考證并能深入研究，提高對(duì)藝術(shù)的研究能力與審美能力。通過訪問民間藝人、著名畫家、民俗專家，以畫速寫、做筆記、記錄影像等動(dòng)態(tài)情景式學(xué)習(xí)方式獲取藝術(shù)資料，為各門美術(shù)專業(yè)課搜集素材。通過藝術(shù)考察的一系列活動(dòng)，學(xué)會(huì)欣賞、感知、探究不同時(shí)代的藝術(shù)品，獲取優(yōu)秀藝術(shù)經(jīng)驗(yàn)與豐富的藝術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者熱愛優(yōu)秀的中國文化，開發(fā)學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)作思維，培養(yǎng)愛國主義精神。

3.教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)

了解不同地域的傳統(tǒng)文化、風(fēng)土人情、民俗等，探究其與藝術(shù)的關(guān)系。提高學(xué)習(xí)者生動(dòng)準(zhǔn)確地感知考察對(duì)象藝術(shù)特征的能力，掌握快速記錄與把握藝術(shù)要領(lǐng)的能力。潛移默化地培養(yǎng)學(xué)習(xí)者舉一反三、實(shí)事求是、應(yīng)目會(huì)心以及應(yīng)物象形的藝術(shù)思維與實(shí)踐能力。

4.教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，確定藝術(shù)考察對(duì)象如石窟、專題博物館、民居、名山大川等。先聘請(qǐng)專業(yè)導(dǎo)游或當(dāng)?shù)貙＜摇W(xué)者講解其文化、藝術(shù)、歷史價(jià)值。教師作為學(xué)習(xí)者的首席與學(xué)習(xí)者共同學(xué)習(xí)。在聽完介紹之后教師與學(xué)習(xí)者討論、探究、訪問并進(jìn)一步深入考察。在考察的真實(shí)情景中教師給學(xué)習(xí)者傳授搜集考察資料的方法。

（1）學(xué)習(xí)者根據(jù)考察的不同地域，自由選擇藝術(shù)考察的側(cè)重點(diǎn)，如游歷名山大川、名勝古跡，體會(huì)中國傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)。

（2）學(xué)習(xí)者訪問民間藝人，欣賞民間藝術(shù)，感知民間藝術(shù)的表現(xiàn)形式與方法，獲取藝術(shù)靈感。

（3）參觀考察不同專題博物館，提高審美欣賞能力，提高藝術(shù)視野和藝術(shù)感知能力。

（4）學(xué)習(xí)者搜集自己感興趣的藝術(shù)素材，根據(jù)自己的特長(zhǎng)，認(rèn)真整理考察記錄。

5.考察延伸與藝術(shù)考察報(bào)告和撰寫考察學(xué)術(shù)論文

（1）學(xué)習(xí)者通過不同獲取信息的方法與方式如速寫、筆記、影像等，仔細(xì)分析并深入細(xì)致地整理自己獲取的信息資料。

（2）把藝術(shù)考察的對(duì)象與中國傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值觀以及中國人傳統(tǒng)的情感、態(tài)度、價(jià)值觀整合探究，深入體會(huì)中國傳統(tǒng)文化的審美特征。

（3）教師講授考察報(bào)告、學(xué)術(shù)論文的撰寫方法與要求。

（4）藝術(shù)考察外出時(shí)間為15天，回校整理資料、圖書館查閱資料、完成考察報(bào)告和撰寫學(xué)術(shù)論文共15天。

6.考核方式

課堂教學(xué)包括教師講授考察報(bào)告及藝術(shù)考察學(xué)術(shù)論文的撰寫方法與要求。學(xué)生按照課程要求撰寫考察報(bào)告與學(xué)術(shù)論文，教師根據(jù)文章質(zhì)量、課堂表現(xiàn)與考察態(tài)度情況，給予綜合評(píng)價(jià)，以百分計(jì)入成績(jī)。教師根據(jù)質(zhì)性與過程性評(píng)價(jià)方式，把分?jǐn)?shù)與學(xué)生的過程性成績(jī)客觀地填入下表。

三、為什么要在美院美教專業(yè)開設(shè)藝術(shù)考察課程

美術(shù)院校美術(shù)教育專業(yè)本科學(xué)生學(xué)習(xí)中國畫等專業(yè)基本功的同時(shí)，還應(yīng)該學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化與美術(shù)史，加深對(duì)國學(xué)包括儒、釋、道文化的研究，培養(yǎng)研究型人才。美術(shù)包括中國畫、油畫、版畫、雕塑、建筑等綜合概念。開設(shè)藝術(shù)考察課程主要是開闊學(xué)生藝術(shù)審美視野，感知不同地域風(fēng)土人情，賞析經(jīng)典藝術(shù)品，提高藝術(shù)審美能力。通過速寫、筆記、影像等記錄方式，為專業(yè)課收集素材。通過藝術(shù)考察活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生以優(yōu)秀的中國文化為底蘊(yùn)，開拓創(chuàng)作思路。藝術(shù)考察課程中，教師以藝術(shù)考察活動(dòng)式學(xué)習(xí)方式引導(dǎo)學(xué)習(xí)者參觀名勝古跡、洞窟壁畫等，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者搜集資料、篩選信息和研究問題的能力，以及創(chuàng)作、互動(dòng)、整合、展示的綜合性藝術(shù)和文化素養(yǎng)。教師引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在社會(huì)生活或藝術(shù)環(huán)境中了解與國畫課程內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)與能力，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者接觸多樣的文藝形式，豐富文化素養(yǎng)，初步形成自己的審美觀、價(jià)值觀并聯(lián)系自己的生活實(shí)際發(fā)表見解。學(xué)習(xí)者在社會(huì)生活情境與藝術(shù)考察活動(dòng)中提高體驗(yàn)藝術(shù)的綜合能力，并形成學(xué)生自己的審美觀、價(jià)值觀、情感、態(tài)度等綜合人文素養(yǎng)。

美術(shù)教育專業(yè)學(xué)生更應(yīng)該明白自己將來做中小學(xué)美術(shù)教師或藝術(shù)教師，要了解中國和世界的美術(shù)與藝術(shù)史與發(fā)展軌跡，這些具體的美術(shù)史與藝術(shù)史真正的存在方式是生態(tài)的存在于地面、地下與民間。所以給美術(shù)教育專業(yè)的學(xué)生開設(shè)藝術(shù)考察課程更顯重要。

結(jié)語

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摘要：在一是外出的寫生考察是美術(shù)教學(xué)中非常重要的一環(huán)。二是外出的寫生是課堂教學(xué)的延續(xù)和實(shí)踐。三是外出的寫生考察有利于拓展學(xué)生的知識(shí)面，開闊視野。四是關(guān)于外出寫?？疾斓膸c(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)；教學(xué)；寫生考察；重要

外出的寫生考察是美術(shù)教學(xué)中很特殊的一門課程，各個(gè)美術(shù)院校都普遍開設(shè)有此課。它把固定的室內(nèi)教學(xué)搬到了校外的大千世界之中，是同學(xué)們最感興趣的課，但也是較難組織的課：如組織的好，則對(duì)學(xué)生的藝術(shù)學(xué)習(xí)會(huì)有很大的促進(jìn)作用：如組織的不利則如同外出游玩，一事無成。好多學(xué)生甚至有些老師都對(duì)它重視不夠，感覺平常在學(xué)校里憋了那么長(zhǎng)的時(shí)間，可出來放松放松了，于是便一路玩了下去，有的嫌遠(yuǎn)怕累，或不愿意花錢，就干脆不去。這些態(tài)度都是對(duì)此課認(rèn)識(shí)不清所致，下面就談一談我的幾點(diǎn)看法和建議。

一、外出的寫生考察是美術(shù)的教學(xué)中非常重要的一環(huán)

藝術(shù)源于生活，它的根深植于生活的土壤之中，我們常說“作品要上去，生活要下去”，這是藝術(shù)的規(guī)律。古人也有“搜盡奇峰打草稿”、“以自然為師”之說，都強(qiáng)調(diào)了深入生活的重要性。國畫大師李可染先生主張：畫家一手伸向傳統(tǒng)，一手伸向生活。一手伸向傳統(tǒng)就是要學(xué)習(xí)歷代大師給我們留下的優(yōu)秀的美術(shù)理論和高超的繪畫技巧；一手伸向生活，就是要我們深入觀察火熱的社會(huì)生活和廣闊的大自然中去，搜集鮮活的素材，創(chuàng)建新的技巧，創(chuàng)造出自然感人的藝術(shù)作品。學(xué)校里的生活和學(xué)習(xí)的空間都較為單一，知識(shí)的獲得幾乎都是從課堂和書本中來，造成了他們的閱歷見識(shí)都很有限，加之藝術(shù)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，就更需要這門課來補(bǔ)充。

藝術(shù)屬于形象思維的范疇，而敏感又是一個(gè)藝術(shù)家的基本素質(zhì)。藝術(shù)源于生活，但同學(xué)們平常的生活幾乎是一程不變的，習(xí)慣和麻木激發(fā)不起他們的藝術(shù)沖動(dòng)。走出去，換一個(gè)環(huán)境，置身于山石林木之中、溪流之間，去聽、去看、去感受，藝術(shù)的沖動(dòng)與現(xiàn)實(shí)的體會(huì)想結(jié)合，“寄情于山水之間”。

我們都是從學(xué)生時(shí)代走過來的，從教后，也曾多次帶隊(duì)下去，能深刻體會(huì)到學(xué)生面對(duì)大自然時(shí)的激情寫感悟。記得有一次帶學(xué)生剛進(jìn)入山區(qū)，他們就驚呼：“老師，看見了真山真水，我們才明白畫中的山石為什么要用那樣的皴法。”而這些知識(shí)在課堂上是很難明白的。進(jìn)山之后，同學(xué)們帶咸菜，啃干饃，外出一畫就是一天，這是藝術(shù)創(chuàng)作的沖動(dòng)激勵(lì)著他們的勤奮?；貋碇髮W(xué)生們都自感收獲頗豐，每每欣賞起自己外出所畫的作品，還感激情猶在。

寫生是藝術(shù)家發(fā)現(xiàn)自然、感悟自然、發(fā)展創(chuàng)造的有效途徑?？v觀中國所有的著名山水畫家，無不是通過對(duì)自然寫生獲取靈感和發(fā)現(xiàn)大自然獨(dú)特奇妙的景觀，再形成自己獨(dú)特的筆墨語言。山水畫大師黃賓虹先生一生足跡遍布大江南北，所畫寫生逾萬。藝術(shù)美的形成絕不是關(guān)在教室里空想出來的，心靈與自然的脫節(jié)，勢(shì)必會(huì)造成畫意的扭曲，靈感的枯竭。只有廣泛的投入到生活中、大自然里，才能有“江山如畫”的感受，進(jìn)而藝術(shù)上表現(xiàn)的內(nèi)容才能實(shí)富于激情。

二、外出的寫生考察是課堂教學(xué)的延續(xù)和實(shí)踐

寫生是件苦差事，路途辛苦，風(fēng)餐露宿不說，要把眼前的世界通過某種技巧搬到紙上成為符合藝術(shù)規(guī)律的藝術(shù)作品，這是極其復(fù)雜的藝術(shù)思維和探索過程。我們常常手持工具對(duì)眼前的世界激動(dòng)不已，可又不知所措。

回憶上學(xué)時(shí)的第一次外出寫生，面對(duì)著大自然美妙的景色，簡(jiǎn)直就是“撲”上去畫的，那么的激情，那么的投入。但是，由于平常課堂學(xué)習(xí)的理論較多，繪畫對(duì)象也往往都是由老師設(shè)定好的，真是自己去組織畫面的很少，一旦面對(duì)著形色萬千的外面世界，選景、構(gòu)圖、取舍等等一大堆問題就擺在面前了，真是還不知從何下手。好在幾張之后，便摸索出了課堂理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，加之有較強(qiáng)的新鮮感，外出的那一段時(shí)間作品不少，內(nèi)容也較生動(dòng)。所以，外出寫生很能檢驗(yàn)課堂學(xué)習(xí)的效果，鍛煉實(shí)際繪畫中的綜合能力。

三、外出寫生考察有利于拓展學(xué)生的知識(shí)面，開闊視野

這是一門綜合課，學(xué)生們除了要有藝術(shù)知識(shí)外，還要知曉歷史、地理、人文、民俗等門類。因?yàn)橥獬鰧懮疾煸谶x點(diǎn)上多是名山大川、歷史古跡、民俗風(fēng)情等有代表性的地方，這些地方的背后往往都有一些“故事”，只有了解了這些“故事”，才能真正的認(rèn)識(shí)這個(gè)地方，而這些“故事”的背后總是和歷史、地理、民俗等知識(shí)相聯(lián)系。如果是在學(xué)校里，學(xué)生很難去主動(dòng)的學(xué)習(xí)這些知識(shí)，外出的寫生考察給同學(xué)們提出了這個(gè)要求，讓他們主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，這就使他們學(xué)得更多更廣了。

我經(jīng)常帶學(xué)生去黃山腳下的徽派民居村落西遞、宏村，這個(gè)地方的徽派民居是最具代表性的，有著很深厚的歷史、文化積淀，甚至于一個(gè)庭院，一間房，或是一件器物的背后都隱藏著某個(gè)故事。考察這里，要了解古徽州的歷史演變，徽商的興衰史，及其在地理位置上的特殊性等方面的知識(shí)。每次從那里考察回來之后，同學(xué)們都會(huì)覺的除了繪畫水平提高外，別的知識(shí)(尤其是歷史知識(shí))也學(xué)到了不少。這樣的觸類旁通，更能積極的擴(kuò)展學(xué)生們的知識(shí)面。

四、關(guān)于外出寫生考察的幾點(diǎn)建議

1.在選點(diǎn)上，可依據(jù)自身的情況，盡可能的選擇或與平常生活環(huán)境差異大的地方，或者有著深厚歷史文化積淀的地方，或者在某個(gè)方面有代表性的地方等。因?yàn)椴町惔?、?nèi)容豐富才能引起好奇心，才能更好地激發(fā)學(xué)生們的創(chuàng)作激情。

2.外出前要讓學(xué)生對(duì)考察對(duì)象有一定的了解，既可老師介紹，也可讓學(xué)生自己查找資料。但不能講的過分清楚，要保留一點(diǎn)神秘感，讓學(xué)生帶著一些問題到下面解決，這有利于保持較長(zhǎng)時(shí)間的求知欲和創(chuàng)作激情。

3.外出的寫生考察也是在“上課”，上課就得留作業(yè)，可以通過寫考察日記，考察報(bào)告，或者舉辦寫生匯報(bào)展等形式進(jìn)行。這樣對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)是一個(gè)督促，也可以檢查外出過程中的得s與失，同時(shí)讀著日記、看著畫展也是一種美好的回味。

篇5

高職院校教師培訓(xùn)問題改進(jìn)建議

近年來，高職院校發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，建立一支高水平的師資隊(duì)伍對(duì)高職院校培養(yǎng)社會(huì)所需的高質(zhì)量技能型人才，保持學(xué)院發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。長(zhǎng)期以來，師資培訓(xùn)作為院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要手段被寄以厚望，但在實(shí)際工作中培訓(xùn)工作遭遇各種問題，培訓(xùn)效果也不盡如人意。

一、當(dāng)前高職院校教師培訓(xùn)工作存在的問題

（一）培訓(xùn)定位不明

培訓(xùn)是什么？在學(xué)校管理者看說，它是提升教師教育教學(xué)質(zhì)量的一種手段，很多時(shí)候它是一種福利；在教師看來，它是提升個(gè)人職業(yè)能力的一種手段，更多時(shí)候它是一種義務(wù)。當(dāng)某一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目校方認(rèn)為是福利而教師認(rèn)為是義務(wù)的時(shí)候，就會(huì)發(fā)生無人愿意申報(bào)參加培訓(xùn)的情況。當(dāng)前高職院校的培訓(xùn)工作定位是尷尬的，有的時(shí)候可能是被追捧的搶手貨，有的時(shí)候可能是被強(qiáng)制清倉的添頭，經(jīng)常失控。

（二）培訓(xùn)投入不足

從投資的角度看，培訓(xùn)無疑是一個(gè)投資收益不確定、成本回收周期長(zhǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。所以培訓(xùn)雖然被很多管理者當(dāng)成解決問題的法寶，真正敢于投入、有計(jì)劃中長(zhǎng)期大筆投入的院校很少。當(dāng)然，由于培訓(xùn)效果反應(yīng)的滯后性，也有領(lǐng)導(dǎo)不愿意“為他人做嫁衣”，青睞競(jìng)賽培訓(xùn)、圍繞某一項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研考察等短期回報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目，這種傾向?qū)е铝嗽盒Ｕw培訓(xùn)投入不足。

（三）培訓(xùn)管理不利

1.培訓(xùn)計(jì)劃缺失。很多高職院校不做培訓(xùn)計(jì)劃，因?yàn)椤安恢郎霞?jí)單位會(huì)安排哪些培訓(xùn)任務(wù)”。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)該是學(xué)院對(duì)全院教師培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、費(fèi)用等的具體安排，應(yīng)該既包括上級(jí)單位組織的要完成的培訓(xùn)任務(wù)，也包括本院教育教學(xué)要求的理論和技能培訓(xùn)、教育教學(xué)方法培訓(xùn)、教師個(gè)人職業(yè)能力提升的相關(guān)培訓(xùn)、教師職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)培訓(xùn)等多方面培訓(xùn)項(xiàng)目。

2.培訓(xùn)監(jiān)控不利。沒有計(jì)劃的培訓(xùn)談不上監(jiān)控，列入培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)也沒有實(shí)質(zhì)監(jiān)控。一些學(xué)歷提升項(xiàng)目、下企業(yè)頂崗項(xiàng)目、上級(jí)單位攤派任務(wù)的培訓(xùn)項(xiàng)目，由于培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)或者培訓(xùn)內(nèi)容枯燥，學(xué)員缺勤現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)院最多打幾個(gè)電話詢問一下學(xué)員情況，沒有很好地進(jìn)行過程監(jiān)控。

3.培訓(xùn)政策不明。很大一部分教師不愿意參加學(xué)院組織的培訓(xùn)，因?yàn)橥獬雠嘤?xùn)影響教學(xué)任務(wù)的完成，減少課時(shí)量就是減少個(gè)人收入。一方面沒有政策規(guī)定必須參加多少課時(shí)的培訓(xùn)，一方面沒有相關(guān)政策明確外出培訓(xùn)的補(bǔ)貼計(jì)算，面對(duì)基本無法預(yù)見效果的培訓(xùn)項(xiàng)目，開展培訓(xùn)工作的難度很大。

（四）培訓(xùn)形式單一

當(dāng)前高職院校教師培訓(xùn)的形式主要有講座培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、觀摩研討、實(shí)踐培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等，而前三種形式實(shí)質(zhì)還是專家講座的填鴨式培訓(xùn)。講座在培訓(xùn)中所占比例太大，學(xué)員對(duì)講師的要求過高，學(xué)員對(duì)培訓(xùn)過程的參與度過低會(huì)降低培訓(xùn)效率。

（五）效果評(píng)估草率

一般來說，學(xué)員結(jié)束一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目后，學(xué)院會(huì)要求其提交學(xué)習(xí)心得或考察報(bào)告作為該項(xiàng)目培訓(xùn)成果性材料。對(duì)于下企業(yè)頂崗人員，可能會(huì)對(duì)頂崗前制定的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單考核，多為答辯形式。這種培訓(xùn)效果評(píng)估都是瞬間評(píng)估，過于草率，很難約束學(xué)員在培訓(xùn)過程中主動(dòng)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

二、高職院校教師培訓(xùn)工作改進(jìn)建議

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確培訓(xùn)定位

關(guān)于培訓(xùn)，需要組織內(nèi)上下一致達(dá)成共識(shí)的是：培訓(xùn)不是萬能的，高質(zhì)量培訓(xùn)是組織改進(jìn)績(jī)效的一種便捷途徑，是個(gè)人提高職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種積累，是權(quán)利也是義務(wù)。培訓(xùn)不應(yīng)是少數(shù)人群的特權(quán)，全體教師都應(yīng)平等享受參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；相比對(duì)績(jī)優(yōu)者給予培訓(xùn)機(jī)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)（除晉升培訓(xùn)外），業(yè)績(jī)較差的人群更需要進(jìn)行培訓(xùn)提升。

（二）加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)資金使用效率

要改變高職院校培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、培訓(xùn)項(xiàng)目單一、培訓(xùn)對(duì)象過于集中的現(xiàn)狀，首先要加大對(duì)培訓(xùn)工作的資金投入。當(dāng)然，加大投入之前要進(jìn)行整體規(guī)劃，結(jié)合組織和個(gè)人培訓(xùn)需求，對(duì)各類培訓(xùn)項(xiàng)目多加甄別，提高培訓(xùn)資金的使用效率。

（三）完善培訓(xùn)管理制度

培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要完善的培訓(xùn)管理制度加以規(guī)范。首先是培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)校要在學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略要求的基礎(chǔ)上結(jié)合個(gè)人培訓(xùn)需求，可以先給定培訓(xùn)大范圍，由教學(xué)單位組織個(gè)人申報(bào)計(jì)劃，再統(tǒng)一審批擬定；次之是培訓(xùn)相關(guān)政策的明確，各類培訓(xùn)的申報(bào)、審批程序、補(bǔ)貼辦法、報(bào)銷程序都要有據(jù)可依；再次，是建立監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)無故缺勤或不配合教學(xué)的情況要按章嚴(yán)肅處理；最后，建立教師培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、效果進(jìn)行記錄，與績(jī)效考核、職稱評(píng)聘掛鉤，發(fā)揮培訓(xùn)對(duì)人力資源開發(fā)管理的作用。

（四）建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性

1.加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象加以分類。剛上崗的年輕教師、校內(nèi)專任實(shí)訓(xùn)教師、來自企業(yè)的兼職教師：加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)、教育教學(xué)方法的培訓(xùn)；中、青年沒有企業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)課教師：加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐能力培訓(xùn)；對(duì)文科類專業(yè)教師：鼓勵(lì)參加相關(guān)專業(yè)技能水平證書取證培訓(xùn)；對(duì)各專業(yè)骨干教師：選拔參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、進(jìn)行國內(nèi)訪學(xué)、進(jìn)行專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目考察；對(duì)全體專、兼任教師：進(jìn)行職業(yè)道德教育、教師職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)；對(duì)有特殊培訓(xùn)需求的個(gè)人：個(gè)別申請(qǐng)個(gè)別處理。

2.增加實(shí)踐動(dòng)手能力培訓(xùn)比重，豐富培訓(xùn)形式。強(qiáng)化教師在培訓(xùn)活動(dòng)中的主體作用，增加教師培訓(xùn)的參與性，改變傳統(tǒng)聽報(bào)告、聽講座、聽評(píng)課的被動(dòng)“灌輸式”培訓(xùn)，強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所實(shí)踐操作訓(xùn)練，延長(zhǎng)下企業(yè)頂崗鍛煉時(shí)間，增多校企合作項(xiàng)目研發(fā)，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)的熱情，提高“雙師型”教師培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）建立健全培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制

因?yàn)榕嘤?xùn)效果顯現(xiàn)的滯后性，培訓(xùn)效果評(píng)估應(yīng)該分兩階段進(jìn)行，第一階段是培訓(xùn)結(jié)束后的總結(jié)、匯報(bào)、培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容的實(shí)踐操作考核，第二階段評(píng)估可以在培訓(xùn)結(jié)束后半年到一年時(shí)進(jìn)行，主要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容考核相關(guān)績(jī)效，如相關(guān)科研成果、學(xué)生評(píng)教、技能競(jìng)賽成績(jī)等與培訓(xùn)之前同期水平相比情況。根據(jù)兩階段培訓(xùn)評(píng)估形成學(xué)院年度培訓(xùn)效果分析報(bào)告，并據(jù)此擬定下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃、對(duì)培訓(xùn)效果兩極的學(xué)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，相關(guān)培訓(xùn)信息進(jìn)入個(gè)人培訓(xùn)檔案，結(jié)果記入業(yè)務(wù)檔案，并作為子項(xiàng)目進(jìn)入個(gè)人績(jī)效考核體系。

篇6

關(guān)鍵詞：學(xué)院 教職員工 培訓(xùn) 管理

學(xué)院是教書育人培養(yǎng)人才的地方，要想培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，擁有一支高素質(zhì)的教職員工隊(duì)伍刻不容緩。如何提高教職員工的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)教職員工的培訓(xùn)勢(shì)在必行。

一、學(xué)院培訓(xùn)管理方面存在的問題

1.沒有很好地貫徹全員育人的教育理念。學(xué)院的人員結(jié)構(gòu)中包括行政人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大系列。行政人員又分為院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、職員三個(gè)層次；專業(yè)技術(shù)人員分為教師系列和其他系列（如：經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、政工師等）；工勤人員分為技術(shù)工人和一般工勤人員。針對(duì)培訓(xùn)管理，學(xué)院一直以來都較重視中層以上干部、專職教師的培訓(xùn)，而忽略其他人員，這與學(xué)院全員育人的教育理念是不一致的。因?yàn)?，學(xué)生每天接觸到的人不僅僅是給他們上課的老師，還有行政、工勤人員，他們的一言一行對(duì)學(xué)生的影響也很大。如果只重視教師、中層干部的培訓(xùn)而忽略其他人員，那么，其他人員就會(huì)像木桶原理中的短木板制約學(xué)院的全面發(fā)展。

2.培訓(xùn)內(nèi)容單一、不全面。學(xué)院一般只重視專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，只安排英語老師進(jìn)修英語；只讓會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育課程；只允許電工學(xué)習(xí)操作技能等，而忽視了其他方面知識(shí)技能的培訓(xùn)。

3.缺少對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的考核。在《教職工繼續(xù)教育管理規(guī)程》中只要求參加繼續(xù)教育人員履行備案手續(xù)，填寫《崗位培訓(xùn)備案表》（見附表），對(duì)于出差、出國培訓(xùn)后有何考察、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)介紹等不做要求，造成外出培訓(xùn)變成了游山玩水，浪費(fèi)了寶貴的培訓(xùn)資源。

二、學(xué)院積極解決問題的辦法

以上問題如不盡快加以重視和解決，就會(huì)影響教職員工的工作積極性，使教學(xué)質(zhì)量下降，出現(xiàn)不和諧的育人環(huán)境。所以，學(xué)院要從以下三方面加以解決。

1.在培訓(xùn)管理中要堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高相結(jié)合的原則。全員培訓(xùn)并不意味著平均使用力量。培訓(xùn)必須有重點(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是對(duì)學(xué)院的興衰有著更大影響力的管理人員和中青年骨干教師，特別是中高層管理人員。但為了避免短板現(xiàn)象，也要加強(qiáng)學(xué)院其他崗位人員的培訓(xùn)。比如工勤人員、司機(jī)師傅、食堂管理人員、普通職員等。學(xué)院樹立全員培訓(xùn)的理念，使廣大教職員工的素質(zhì)普遍提高，形成良好的校風(fēng)，在社會(huì)上樹立良好的形象。

2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容，按照知識(shí)技能培訓(xùn)與學(xué)院文化培訓(xùn)兼顧的原則。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該與崗位職責(zé)相銜接，學(xué)院在這一點(diǎn)上做得很到位。但是，學(xué)院中的任何職位都要求任職者既要掌握必備的知識(shí)和技能，又要了解并遵守學(xué)院的制度并具有基本的職業(yè)道德，還要了解學(xué)院的教育理念等，所以，必須通過不斷的豐富培訓(xùn)內(nèi)容加以強(qiáng)化。不僅僅安排文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的培訓(xùn)，還應(yīng)安排理想、信念、價(jià)值觀、道德觀等方面的培訓(xùn)。

3.堅(jiān)持嚴(yán)格考核和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的原則。嚴(yán)格考核是保證培訓(xùn)質(zhì)量的必要措施，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段。學(xué)院要制定培訓(xùn)考核制度，各崗位的繼續(xù)教育培訓(xùn)要有培訓(xùn)合格證明，寫培訓(xùn)小結(jié)、心得；出國培訓(xùn)后要寫出調(diào)研考察報(bào)告、論文，在學(xué)院學(xué)期績(jī)效考核中要包括培訓(xùn)內(nèi)容。

學(xué)院通過培訓(xùn)，使教職工隊(duì)伍不斷更新知識(shí)、更新技術(shù)、更新觀念，和諧發(fā)展，走在高職學(xué)院發(fā)展的前列，緊緊跟上社會(huì)發(fā)展的腳步。

參考文獻(xiàn)：

篇7

短短九日考察之行，已圓滿地畫上了句號(hào)。靜下心來回顧，這九日之行真是受益非淺，尤其是在如何創(chuàng)建名校方面感觸頗深。這次外出主要考察了泰興市洋思中學(xué)，江蘇無錫堰橋鎮(zhèn)小學(xué)，嵊州市鹿山小學(xué)、城北小學(xué)，以及上海的閘北中學(xué)等名校。雖然各校的文化底蘊(yùn)不一樣，校園布局不一樣，原創(chuàng)：學(xué)校的管理辦學(xué)理念不一樣，但它們?cè)诖蛟鞂W(xué)?！懊麣狻狈矫妫瑓s有著共同點(diǎn)：即一流的設(shè)施，一流的師資，一流的辦學(xué)理念，一流的教育質(zhì)量。

特色校園設(shè)施先進(jìn)這次參觀的幾所學(xué)校，不管校園面積的寬窄，每所學(xué)校的校園都有平坦寬敞的塑膠操場(chǎng)，綠樹婆娑的小景區(qū)，布局上都將自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合得十分完美，充滿了智慧和靈氣，也充滿了童趣，為孩子們創(chuàng)造了優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。如洋思中學(xué)、城北小學(xué)、鹿山小學(xué)利用墻壁、走廊、門窗辦起了墻報(bào)?？?，名言警句、書櫥、學(xué)生名人……等，營造了濃厚良好的育人環(huán)境。在硬件上，幾乎每所學(xué)校都設(shè)有室內(nèi)外廣播網(wǎng)、閉路電視系統(tǒng)、并入英特網(wǎng)的微機(jī)局域網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)教室、電子閱覽室、健身房、現(xiàn)代化餐廳等專用教室。尤其是閘北中學(xué)的局域網(wǎng)，利用多媒體教學(xué)，實(shí)行資源共亨，給課堂注入了生機(jī)。同時(shí)，為了提高學(xué)校教育教學(xué)工作的效率，結(jié)合學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)，建立和實(shí)施了學(xué)校的校務(wù)、教務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理，各校正實(shí)現(xiàn)著校園信息化，學(xué)校現(xiàn)代化。

師資精良名師輩出從我們所考察的幾個(gè)學(xué)校的資料和他們的介紹中可以看出學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、精誠合作、勇于開拓；教師隊(duì)伍勤奮求實(shí)、敬業(yè)愛生、樂于鉆研、勇于創(chuàng)新。幾乎每所學(xué)校都先后涌現(xiàn)出多名國家級(jí)、省級(jí)專家、特級(jí)教師、全國優(yōu)秀教師、省優(yōu)秀教師、市區(qū)學(xué)科帶頭人等。大部分學(xué)校的中學(xué)高級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師的人數(shù)占任課教師百分之七十以上，有的學(xué)校還有不少教師是提前晉升專業(yè)技術(shù)職稱，每所名校的教師的學(xué)歷百分之百的合格。

科研創(chuàng)先成果豐碩在“科研興校”的辦校思想的指導(dǎo)下，各校都提倡在科研課題中學(xué)習(xí)與實(shí)踐，在科研狀態(tài)下工作和探索，基本形成了“以學(xué)習(xí)為生存方式，以研究為職業(yè)方式，以循環(huán)為發(fā)展方式”的科研氛圍。各所學(xué)校均承擔(dān)了不同層次的科研課題，某些學(xué)校的課題多次獲國家、省、市等級(jí)獎(jiǎng)，更有的科研成果在全國推廣，擴(kuò)大了學(xué)校的知名度。例如洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的教學(xué)模式，閘北中學(xué)的“成功教育”，堰橋小學(xué)的“特色體育教育”等科研課題。

強(qiáng)力借勢(shì)打造亮點(diǎn)各學(xué)校也正以新課程的實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)力借勢(shì)，以新課程理念進(jìn)行教育改革，研究以學(xué)生為本，尊重理解關(guān)愛學(xué)生，主體發(fā)展的教育，探索育人目標(biāo)體系的完善與評(píng)價(jià)體系的建立。一所學(xué)校能成為名校，一個(gè)重要的因素在于他的品牌、在于他的特色。如堰橋小學(xué)的“少年吳文化科學(xué)學(xué)院”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育，也培養(yǎng)了學(xué)生的能力；鹿山小學(xué)的“3115”德育工程為新一輪加強(qiáng)未成年人思想道德注入了新的生機(jī)；城北小學(xué)的科技教學(xué)，模型車的制作與比賽；洋思中學(xué)的“沒有教不好的學(xué)生”的教學(xué)理念等?；蛟S正因?yàn)槿绱耍攀顾鼈兂蔀槿珖劽膶W(xué)校。

三點(diǎn)啟示：辦好學(xué)校教育要確立先進(jìn)的教育理念。

1、要確立全面的人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的觀念；二是要確立教育個(gè)性化觀念，要認(rèn)識(shí)到“無個(gè)性即無人才”，在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)其特長(zhǎng)。

2、要確立正確的學(xué)生觀。樹立每個(gè)孩子都是好的，一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷?。正如洋思中學(xué)的“沒有教不好的學(xué)生”一樣。

3、要確立科學(xué)的教育觀。一是學(xué)生中心觀念，學(xué)校的一切工作都是為了努力創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造適合學(xué)生成才的教育。二是教育的發(fā)展性觀念，教育是為了學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的未來。三是教育的個(gè)別性觀念，每個(gè)學(xué)生部是具體的而不是抽象的，要因材施教，為每個(gè)學(xué)生提供適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。四是教育的鼓勵(lì)性觀念，多讓學(xué)生體驗(yàn)成功，用成功和表揚(yáng)激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)。五是教育的靈活性觀念。教師要把書教活，提供多種教育的最佳結(jié)合。

五點(diǎn)思考：我們與華東教育的差距，第一是觀念．第二是觀念，第三還是觀念。

我們的教育觀念滯后于教育的改革和發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，應(yīng)在以下五方面認(rèn)真思考。

1、營造優(yōu)美校園。環(huán)境有重要的育人功能，又是外來者的第一印象。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)既標(biāo)志學(xué)校檔次，又是貫徹“健康第一”方針的必備條件。學(xué)校綠化美化、校園文化建設(shè)要整體規(guī)劃，分步實(shí)施，和諧統(tǒng)一，營造濃郁的育人氛圍。

2、“三名工程”扎實(shí)推進(jìn)。原創(chuàng)：一名好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，校級(jí)班子選配，必須按“專家型”的要求配備，錘煉出一批遠(yuǎn)近聞名的校長(zhǎng)；教師要按“身正，學(xué)高、業(yè)精、技強(qiáng)”的要求，培養(yǎng)一批縣、市、省、乃至全國的名教師；更要打造一批名校。

3、深化教改，踐行新課程。全面推行素質(zhì)教育，是教育戰(zhàn)線的深刻變革，課程改革是素質(zhì)教育的核心部位，而教師的教育觀念陳舊，教學(xué)方法老化嚴(yán)重制約著課改的推進(jìn)。“時(shí)間加汗水”的疲勞戰(zhàn)成了教改的“攔路虎”，特別在中學(xué)的疲勞戰(zhàn)大有俞演俞烈之勢(shì)。大有必要在全縣掀起痛打“攔路虎”踐行新課程的教改活動(dòng)，要大膽進(jìn)行教學(xué)方法的改革，解放教師，解放學(xué)生。把時(shí)間和精力放在課堂教學(xué)改革的科研上，向課堂要“雙基”，向課堂要質(zhì)量，把課堂變成推行素質(zhì)教育的主戰(zhàn)場(chǎng)。

篇8

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長(zhǎng)郭景平、大港油田集團(tuán)公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊(duì)，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時(shí)間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、 基本情況

二、 主要做法

（一）實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)出發(fā)，注重提高集團(tuán)醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源重組，減少重復(fù)購置，降低成本，形成了集團(tuán)框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團(tuán)抓住集團(tuán)核心醫(yī)院這一關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)駕馭能力，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團(tuán)章程，確定了集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)及權(quán)利和義務(wù)，然后按照獨(dú)立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財(cái)務(wù)核算形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集團(tuán)組合。組建后的保定市醫(yī)療集團(tuán)由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個(gè)，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個(gè)。朝陽醫(yī)院集團(tuán)于2000年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團(tuán)結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強(qiáng)的技術(shù)影響力，但目前集團(tuán)化運(yùn)營框架已基本名存實(shí)亡。

（三）在搶占醫(yī)療市場(chǎng)上下功夫。保定市醫(yī)療集團(tuán)強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，按照市場(chǎng)化和集團(tuán)化經(jīng)營目標(biāo)，強(qiáng)化集團(tuán)成員的互補(bǔ)性，努力通過集團(tuán)知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽(yù)，借此擴(kuò)大服務(wù)群體，在努力提高社會(huì)效益的同時(shí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵，提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即確定國際化發(fā)展方向，在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭(zhēng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，同時(shí)，采取開放式辦院，積極構(gòu)建一套適應(yīng)于國際化的經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學(xué)術(shù)學(xué)科和強(qiáng)化經(jīng)營管理來展開，處理好學(xué)術(shù)學(xué)科為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益服務(wù)，增加效益支持和促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)科發(fā)展的關(guān)系，努力在實(shí)現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個(gè)市場(chǎng)不放松，努力拓展社會(huì)保障市場(chǎng)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)和?？茖２∈袌?chǎng)，創(chuàng)造了主營業(yè)務(wù)收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績(jī)。同時(shí)醫(yī)療服務(wù)對(duì)內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風(fēng)鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外，對(duì)外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場(chǎng)輻射，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織，并實(shí)現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合。

三、 幾點(diǎn)建議

我們此次學(xué)習(xí)考察收獲很大，一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團(tuán)化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益等方面不清晰或者不完全到位，對(duì)集團(tuán)化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路，以引入市場(chǎng)機(jī)制、爭(zhēng)取多元投入，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為手段，加快醫(yī)療資源整合步伐，構(gòu)建與市場(chǎng)相適應(yīng)的新的衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費(fèi)的低廉化目標(biāo)，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

（一）搞好調(diào)研，認(rèn)真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源，既包括重點(diǎn)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院，也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個(gè)體行醫(yī)點(diǎn)。對(duì)于廠辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真核實(shí)年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況，為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能提供詳實(shí)的第一手資料。二是立足區(qū)情實(shí)際。遵循國家和我市要求，立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實(shí)際，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，以技術(shù)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展為原則，充分利用衛(wèi)生資源，努力提高服務(wù)效率，最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標(biāo)。在統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市發(fā)展對(duì)衛(wèi)生資源的需求，控制衛(wèi)生資源總量，優(yōu)化增量，調(diào)整存量，提高質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)，借鑒上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出一套符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

（二）創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團(tuán)化整合框架。本次外出學(xué)習(xí)，給我們一個(gè)突出的感覺就是這些地方在組建集團(tuán)時(shí)，還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團(tuán)，只是以市場(chǎng)劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，必然導(dǎo)致在整體運(yùn)作上，考慮眼前多、思考長(zhǎng)遠(yuǎn)少，特別是在利益上不能形成相互促進(jìn)機(jī)制，人、財(cái)、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團(tuán)化運(yùn)作時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團(tuán)，在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時(shí)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上，對(duì)核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特別是強(qiáng)化對(duì)外投資功能，盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成全資或控股單位，掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需要，按照集團(tuán)化運(yùn)作模式，吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)才會(huì)合理，整合目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

（三）突出特色，在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)院的?？品挚圃絹碓郊?xì)，誰能突出特色，掌握新的專科技術(shù)，誰就會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務(wù)工作者，要把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向，形成具有我區(qū)特色的專科。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院，必須構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)，在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化，在實(shí)行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應(yīng)注重加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立各種診治中心，如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色專科建設(shè)好，才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流，創(chuàng)出自己的牌子，擴(kuò)大知名度和影響力，才能促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視人才，培養(yǎng)－支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平，而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，而且要具備現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此，要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護(hù)人員的基本功訓(xùn)練與專業(yè)訓(xùn)練，一般培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng)，當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要相結(jié)合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊(duì)伍。由于人才隊(duì)伍的形成需要一個(gè)過程，我們可以從以下三個(gè)方面著手：一是瞄準(zhǔn)高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合，特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢(shì)，加快與國家級(jí)醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐，帶動(dòng)本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個(gè)新檔次；擬定國家級(jí)專家教授會(huì)診帶教計(jì)劃，聘請(qǐng)一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務(wù)骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個(gè)優(yōu)越的生活平臺(tái)外，更注重為這些事業(yè)性強(qiáng)、工作熱情高的有識(shí)之士，創(chuàng)造一個(gè)展示才華、施展才干的事業(yè)平臺(tái)。我們可以高薪聘請(qǐng)一些在某個(gè)領(lǐng)域具有突出作為的專家，也可以聘請(qǐng)一些退休的專家充實(shí)到業(yè)務(wù)科室，以發(fā)揮余熱，傳授技術(shù)，提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對(duì)醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉，是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會(huì)診的機(jī)會(huì)，對(duì)有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，把更多的業(yè)務(wù)尖子送出去進(jìn)修深造，特別是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫(yī)務(wù)工作者的技術(shù)水平。

（五）多元投入，努力提高醫(yī)療設(shè)備水平。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展和臨床水平的提高是離不開儀器設(shè)備。要利用整合區(qū)域衛(wèi)生資源的機(jī)會(huì)，除政府的投入外，要廣開投入渠道，利用一切可以利用的外資和民間資本，改善醫(yī)療設(shè)備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的精密化、細(xì)微化、高效化和無創(chuàng)傷化，使先進(jìn)設(shè)備與高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院建筑渾然一體，相得益彰。同時(shí)利用先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量評(píng)估和醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序辦事，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院整體功能，達(dá)到醫(yī)院的整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合，以提高工作效率與效能，在醫(yī)院建立信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集分析處理各種信息，保持醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境信息的暢通。

（六）改善環(huán)境，努力做到醫(yī)院環(huán)境藝術(shù)化和園林化。醫(yī)院是一個(gè)特殊的場(chǎng)所，環(huán)境建設(shè)不能忽視。雖然我們兩天的學(xué)習(xí)考察主要集中在整合衛(wèi)生資源上，但所去的每一所醫(yī)院無不在拓展發(fā)展空間，美化醫(yī)院環(huán)境加大投入、大力進(jìn)行改造建設(shè)。這給我們一個(gè)重要啟示，整合衛(wèi)生資源，環(huán)境資源將是重要的組成部分?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)代醫(yī)院對(duì)內(nèi)外環(huán)境的要求是醫(yī)院園林化，病房家庭化。為此，我們?cè)卺t(yī)院建筑設(shè)施上應(yīng)在心理、社會(huì)和環(huán)境等因素，為病人疾病的轉(zhuǎn)歸、治療和養(yǎng)病營造良好外部環(huán)境，體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，這在一定程度上也反映醫(yī)院高層次的管理水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。

篇9

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長(zhǎng)郭景平、大港油田集團(tuán)公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊(duì)，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時(shí)間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、 基本情況

初步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團(tuán)。保定市醫(yī)療集團(tuán)是以保定市第三醫(yī)院為主體，2001年1月7日經(jīng)市體改委批準(zhǔn)、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團(tuán)。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產(chǎn)1.5億元?，F(xiàn)在集團(tuán)擁有職工3978人，碩士生導(dǎo)師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級(jí)職稱868人，博士、碩士研究生35人，學(xué)科帶頭人92人，其中醫(yī)務(wù)人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產(chǎn)2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術(shù)1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實(shí)力較強(qiáng)、功能較全的多元化醫(yī)療集團(tuán)。

向國際化品牌醫(yī)院邁進(jìn)的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè)，是一家成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，2003年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個(gè)，職工2000余人，其中高級(jí)職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)等學(xué)科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學(xué)、危重癥醫(yī)學(xué)等眾多特色醫(yī)療項(xiàng)目為重點(diǎn)?！氨本┦泻粑⊙芯克薄ⅰ氨本┦懈邏貉踔委熝芯恐行摹?、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院，同時(shí)是“首都醫(yī)科大學(xué)心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學(xué)泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗(yàn)中心”、“中華醫(yī)學(xué)會(huì)高壓氧分會(huì)”、中華醫(yī)學(xué)會(huì)外科分會(huì)大腸外科專業(yè)學(xué)組、疝與腹壁外科專業(yè)學(xué)所在地。承擔(dān)著首都醫(yī)科大學(xué)及北京市護(hù)士學(xué)校臨床教學(xué)任務(wù)，是臨床醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動(dòng)站。承擔(dān)百余項(xiàng)國家、部、市級(jí)科研項(xiàng)目，獲得科研成果300余項(xiàng)，醫(yī)學(xué)居國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)先進(jìn)行列。醫(yī)院把"博愛誠信"作為立院之本，堅(jiān)持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式，以先進(jìn)精益的科學(xué)技術(shù)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標(biāo)邁進(jìn)。

二、 主要做法

（一）實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)出發(fā)，注重提高集團(tuán)醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源重組，減少重復(fù)購置，降低成本，形成了集團(tuán)框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團(tuán)抓住集團(tuán)核心醫(yī)院這一關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)駕馭能力，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團(tuán)章程，確定了集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)及權(quán)利和義務(wù)，然后按照獨(dú)立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財(cái)務(wù)核算形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集團(tuán)組合。組建后的保定市醫(yī)療集團(tuán)由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個(gè)，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個(gè)。朝陽醫(yī)院集團(tuán)于2000年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團(tuán)結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強(qiáng)的技術(shù)影響力，但目前集團(tuán)化運(yùn)營框架已基本名存實(shí)亡。

（二）實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享?？疾熘形覀冋J(rèn)為保定醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)作比較成功，他們通過核心醫(yī)院與各成員醫(yī)院簽訂協(xié)議，建立了專家人才技術(shù)、科研教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備共享機(jī)制。一是人才技術(shù)共享。核心醫(yī)院按協(xié)議組織集團(tuán)內(nèi)外專家，每月到兩個(gè)成員單位進(jìn)行會(huì)診、查房、手術(shù)、帶教；在成員醫(yī)院急需的情況下，核心醫(yī)院做到隨叫隨到，及時(shí)為成員單位排憂解難。去年以來，核心醫(yī)院為成員單位巡診46次，解決疑難病癥35例，門診2500人次，手術(shù)166人次，收轉(zhuǎn)診住院病人286人次；并派技術(shù)人員，免費(fèi)為成員單位維修設(shè)備。二科研教學(xué)共享。集團(tuán)核心醫(yī)院多次組織成員單位進(jìn)行科研、教學(xué)活動(dòng)，并組織到北京協(xié)和醫(yī)院學(xué)習(xí)，聽國家級(jí)專家教授對(duì)目前出現(xiàn)的疑難重癥治療報(bào)告。集團(tuán)還舉辦法律知識(shí)講座，增加對(duì)醫(yī)療糾紛的防范能力。多次承擔(dān)代培任務(wù)，學(xué)習(xí)行政管理、業(yè)務(wù)管理知識(shí)，大大提高了科研教學(xué)水平。三是醫(yī)療設(shè)備共享。衛(wèi)生資源得到充分使用，減少了重復(fù)購置，降低了醫(yī)療成本，減輕了患者負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。集團(tuán)核心醫(yī)院的X-刀、螺旋CT等大型設(shè)備，集團(tuán)成員單位開單來使用的數(shù)百次之多，促進(jìn)兩個(gè)效益得到同步提高。通過發(fā)揮核心醫(yī)院的“龍頭”帶動(dòng)作用，促進(jìn)了中小成員單位的發(fā)展，尤其是廠礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，其形象、業(yè)務(wù)、精神面貌都得到了很好的改善。

（三）在搶占醫(yī)療市場(chǎng)上下功夫。保定市醫(yī)療集團(tuán)強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，按照市場(chǎng)化和集團(tuán)化經(jīng)營目標(biāo)，強(qiáng)化集團(tuán)成員的互補(bǔ)性，努力通過集團(tuán)知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽(yù)，借此擴(kuò)大服務(wù)群體，在努力提高社會(huì)效益的同時(shí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵，提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即確定國際化發(fā)展方向，在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭(zhēng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，同時(shí)，采取開放式辦院，積極構(gòu)建一套適應(yīng)于國際化的經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學(xué)術(shù)學(xué)科和強(qiáng)化經(jīng)營管理來展開，處理好學(xué)術(shù)學(xué)科為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益服務(wù)，增加效益支持和促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)科發(fā)展的關(guān)系，努力在實(shí)現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個(gè)市場(chǎng)不放松，努力拓展社會(huì)保障市場(chǎng)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)和?？茖２∈袌?chǎng)，創(chuàng)造了主營業(yè)務(wù)收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績(jī)。同時(shí)醫(yī)療服務(wù)對(duì)內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風(fēng)鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外，對(duì)外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場(chǎng)輻射，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織，并實(shí)現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合。

三、 幾點(diǎn)建議

我們此次學(xué)習(xí)考察收獲很大，一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團(tuán)化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益等方面不清晰或者不完全到位，對(duì)集團(tuán)化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路，以引入市場(chǎng)機(jī)制、爭(zhēng)取多元投入，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為手段，加快醫(yī)療資源整合步伐，構(gòu)建與市場(chǎng)相適應(yīng)的新的衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費(fèi)的低廉化目標(biāo)，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

（一）搞好調(diào)研，認(rèn)真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源，既包括重點(diǎn)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院，也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個(gè)體行醫(yī)點(diǎn)。對(duì)于廠辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真核實(shí)年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況，為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能提供詳實(shí)的第一手資料。二是立足區(qū)情實(shí)際。遵循國家和我市要求，立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實(shí)際，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，以技術(shù)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展為原則，充分利用衛(wèi)生資源，努力提高服務(wù)效率，最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標(biāo)。在統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市發(fā)展對(duì)衛(wèi)生資源的需求，控制衛(wèi)生資源總量，優(yōu)化增量，調(diào)整存量，提高質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)，借鑒上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出一套符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

（二）創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團(tuán)化整合框架。本次外出學(xué)習(xí)，給我們一個(gè)突出的感覺就是這些地方在組建集團(tuán)時(shí)，還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團(tuán)，只是以市場(chǎng)劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，必然導(dǎo)致在整體運(yùn)作上，考慮眼前多、思考長(zhǎng)遠(yuǎn)少，特別是在利益上不能形成相互促進(jìn)機(jī)制，人、財(cái)、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團(tuán)化運(yùn)作時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團(tuán)，在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時(shí)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上，對(duì)核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特別是強(qiáng)化對(duì)外投資功能，盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成全資或控股單位，掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需要，按照集團(tuán)化運(yùn)作模式，吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)才會(huì)合理，整合目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

（三）突出特色，在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)院的?？品挚圃絹碓郊?xì)，誰能突出特色，掌握新的專科技術(shù)，誰就會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務(wù)工作者，要把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向，形成具有我區(qū)特色的?？?。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院，必須構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)，在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化，在實(shí)行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應(yīng)注重加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立各種診治中心，如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色?？平ㄔO(shè)好，才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流，創(chuàng)出自己的牌子，擴(kuò)大知名度和影響力，才能促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視人才，培養(yǎng)－支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平，而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，而且要具備現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此，要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護(hù)人員的基本功訓(xùn)練與專業(yè)訓(xùn)練，一般培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng)，當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要相結(jié)合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊(duì)伍。由于人才隊(duì)伍的形成需要一個(gè)過程，我們可以從以下三個(gè)方面著手：一是瞄準(zhǔn)高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合，特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢(shì)，加快與國家級(jí)醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐，帶動(dòng)本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個(gè)新檔次；擬定國家級(jí)專家教授會(huì)診帶教計(jì)劃，聘請(qǐng)一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務(wù)骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個(gè)優(yōu)越的生活平臺(tái)外，更注重為這些事業(yè)性強(qiáng)、工作熱情高的有識(shí)之士，創(chuàng)造一個(gè)展示才華、施展才干的事業(yè)平臺(tái)。我們可以高薪聘請(qǐng)一些在某個(gè)領(lǐng)域具有突出作為的專家，也可以聘請(qǐng)一些退休的專家充實(shí)到業(yè)務(wù)科室，以發(fā)揮余熱，傳授技術(shù)，提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對(duì)醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉，是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會(huì)診的機(jī)會(huì)，對(duì)有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，把更多的業(yè)務(wù)尖子送出去進(jìn)修深造，特別是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫(yī)務(wù)工作者的技術(shù)水平。

篇10

一、以提升整體素能為基點(diǎn)，認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)

年初以來，圍繞院黨組中心工作，我們從實(shí)際出發(fā)，全方位強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

（一）深入開展學(xué)習(xí)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法服務(wù)年活動(dòng)

主要做到四個(gè)到位：①學(xué)習(xí)到位。一是聘請(qǐng)專家講課學(xué)，提高理論水平，解決對(duì)服務(wù)年活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深刻的問題。聘請(qǐng)##縣委黨校副教授吳清和做了題為《科學(xué)發(fā)展觀與依法執(zhí)政》的專題講座，使大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的起源、內(nèi)涵、理論淵源、在中國特色社會(huì)主義理論體系中的重要地位有了更深刻的認(rèn)識(shí)，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念明顯增強(qiáng)。二是回顧革命歷史學(xué)，提高責(zé)任意識(shí)，解決工作作風(fēng)上不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。在清明節(jié)前夕，組織全院干警祭掃烈士墓?；顒?dòng)后，聘請(qǐng)縣電大的老師講授了中國革命史，召開了座談會(huì)，大家緬懷革命先烈，回顧革命歷史，查找自己宗旨意識(shí)、法治理念、工作作風(fēng)上的不足。三是派員外出考察學(xué)，提高創(chuàng)新意識(shí)，解決思想不夠解放的問題。派出3個(gè)考察組，到江、浙、山東、北京、深圳等地檢察院學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法、工作經(jīng)驗(yàn)，形成了4個(gè)考察報(bào)告，借鑒了外地工作方法，創(chuàng)新地開展了偵防控一體化等業(yè)務(wù)工作。四是開展課題調(diào)研學(xué)，提高工作能力，解決掣肘充分發(fā)揮檢察職能的問題。按檢察管理、業(yè)務(wù)工作、思想建設(shè)、檢察機(jī)制改革創(chuàng)新4個(gè)方面，確定了15課題，每個(gè)黨組成員、檢察委員會(huì)委員至少研究一個(gè)課題，促進(jìn)了思想創(chuàng)新，提高了服務(wù)意識(shí)。

（二）組織到位

（三）參與配合組織部門牽頭的法檢中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作

按照縣委組織部門的統(tǒng)一部署，根據(jù)法檢兩院改革實(shí)施方案積極參與并配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，從提出方案開始，歷經(jīng)崗位資格公布、報(bào)名資格初審、復(fù)審、民主測(cè)評(píng)、筆試、考核、任前公示等程序，招聘全過程做到了公開、公平、公正，我院共有7位干部被提拔任用，其中1個(gè)正科級(jí)崗、6位副科級(jí)崗，同時(shí)此次改革對(duì)全院中層干部進(jìn)行了輪崗，為院里工作的持續(xù)開展注入了新的生機(jī)和活力。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作

我們把精神文明建設(shè)作為檢察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極組織精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全院上下一致努力、同心同德，從基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)理念、工作效果多方面入手，抓好精神文明建設(shè)工作，在今年獲得省級(jí)精神文明單位榮譽(yù)。按縣里要求，組成“州檢籃球代表隊(duì)”，于5月下旬參加了“縣直機(jī)關(guān)工委人壽保險(xiǎn)杯機(jī)關(guān)支部籃球賽”，獲得第2名好成績(jī)。在7月份參加市院組織的檢察系統(tǒng)籃球賽，被評(píng)為精神文明獎(jiǎng)。

二、以提升服務(wù)質(zhì)量為宗旨，突出抓好思想政治工作

今年以來，為突出服務(wù)年主題，我們?cè)诟删性鷮?shí)有效開展各種思想教育活動(dòng)，加大宣傳面，以全面樹立社會(huì)主義法制理念，力求從根本上提高司法監(jiān)督水平，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。一是強(qiáng)化法治理念教育。黨員先進(jìn)性是衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)，更是司法實(shí)踐與立檢為公、執(zhí)法為民有機(jī)結(jié)合的具體體現(xiàn)。為此，我們圍繞實(shí)踐三個(gè)代表思想和黨員先進(jìn)性教育，注重把握政策法律的原則性與人民利益的根本性，兼顧好，不失衡，維護(hù)正義，保障人權(quán)。在進(jìn)行階段性教育的同時(shí)，每位干警都結(jié)合自身實(shí)際形成理論研討文章。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)教育。按照績(jī)效管理要求，我們從

績(jī)效看服務(wù)水平，用服務(wù)質(zhì)量衡量工作績(jī)效，通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、細(xì)化服務(wù)舉措等釣多方種手段提高隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)。我們?cè)诳h二中扶助二名成績(jī)優(yōu)秀的貧困學(xué)生，同永勝鄉(xiāng)豐產(chǎn)村結(jié)成共建對(duì)子，為貧困黨員和村民送去農(nóng)用物資，在執(zhí)法實(shí)踐中，注重服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是強(qiáng)化警示教育。面對(duì)司法監(jiān)督的特殊性，通過組織干警學(xué)習(xí)各種警示教育教材、收看重特大案件實(shí)錄等方式，并形成學(xué)習(xí)心得或觀后感，做到警鐘常明，筑牢拒腐防變的思想長(zhǎng)城。今年以來，共開展相應(yīng)教育4次，受教育率面100%。

三、以提升管理層次為方向，切實(shí)抓好目標(biāo)考核工作

1、加大目標(biāo)責(zé)任制考核力度。檢察系統(tǒng)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任

制考核已經(jīng)多年，年初院里統(tǒng)一下達(dá)了目標(biāo)管理工作方案、目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則、目標(biāo)責(zé)任制考核辦法、確定專人管理目標(biāo)考核工作。一年來，業(yè)務(wù)工作、非業(yè)務(wù)工作及其他工作都較為完善，基層院規(guī)范化建設(shè)得到了有序推進(jìn)。

2、加大績(jī)效考核力度。我們按照省、市院部署認(rèn)真開展績(jī)效考評(píng)工作，并將績(jī)效考評(píng)同干部任用有機(jī)結(jié)合起來。以績(jī)效考核結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，確定競(jìng)聘上崗資格以績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù)，把考核結(jié)果與平時(shí)工作業(yè)績(jī)結(jié)合起來以績(jī)效考核結(jié)果為參考，合理分配工作崗位。使績(jī)效考核工作有力地指導(dǎo)了檢察業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)工作的健康快速發(fā)展。

四、以提升工作效率為根本，潛心抓好溝通協(xié)調(diào)

因工作需要，政工科與上級(jí)院及縣委政府各部門間聯(lián)系較多，為把服務(wù)工作做實(shí)做細(xì)，我們注重在溝通協(xié)調(diào)上下功夫。一方面增強(qiáng)與上級(jí)院的溝通，及時(shí)反饋各項(xiàng)工作信息，辦理各項(xiàng)報(bào)批申請(qǐng)手續(xù)，適時(shí)組織參加各種活動(dòng)等；一方面增強(qiáng)與縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)友誼，暢通工作信息，辦理好人事、勞資等各項(xiàng)事宜；一方面注意增強(qiáng)與黨組、科室的協(xié)調(diào)，凝聚意志，增強(qiáng)合力，搭建班子與隊(duì)伍銜接的橋梁。注意傾聽干警意見，不斷改進(jìn)服務(wù)，為完善隊(duì)伍建設(shè)、打造過硬檢察隊(duì)伍貢獻(xiàn)力量。

五、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為切入，努力抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

司法監(jiān)督實(shí)踐要求檢察干警必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善自己、發(fā)展自己。為此，把學(xué)習(xí)作為重中之重突出出來，年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按步驟分階段開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是組織參加上級(jí)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后組織人員參加省院的專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次、多次參加市院業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是組織開展縣院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。貫徹周四學(xué)習(xí)日制度，進(jìn)行政策、法律、法規(guī)等理論學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織開展崗位練兵活動(dòng)。各業(yè)務(wù)科室結(jié)合司法實(shí)踐，進(jìn)行學(xué)法用法研討，互學(xué)共進(jìn)。一年來，全院共發(fā)表理論研討文章8余篇，全院素質(zhì)大幅提升。

回顧一年來的工作，看到成績(jī)的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了尚存的困難及不足之處，如工作人員少、工作主動(dòng)性不強(qiáng)、有的工作溝通不夠、有的工作介入不夠等，亟需今后加以充實(shí)與改進(jìn)。

明年主要工作思路

一、集中精力抓學(xué)習(xí)

二、集中精力抓管理

2012年我們要以國際質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，按照省委政法委規(guī)范化管理要求，健全規(guī)章制度、規(guī)范工作程序、明確崗位責(zé)任，圍繞目標(biāo)管理，確立工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)工作開展，以績(jī)效考核為手段，以規(guī)范管理為依托，全面推進(jìn)檢察工作管理上水平、上臺(tái)階。

三、集中精力抓服務(wù)

做好思想政治工作，為構(gòu)建和諧團(tuán)結(jié)、積極向上的檢察隊(duì)伍服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，努力把檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建成一個(gè)和諧向上的大家庭。