導(dǎo)語：如何才能寫好一篇商貿(mào)公司管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

商貿(mào)企業(yè)面臨當(dāng)下全球化和信息化的雙重挑戰(zhàn)，想要保證商貿(mào)企業(yè)的生命力旺盛就要樹立創(chuàng)新理念，完善績(jī)效薪酬管理體系?？?jī)效管理是商貿(mào)企業(yè)價(jià)值分配的依據(jù)，貫穿整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值評(píng)價(jià)、價(jià)值分配的過程，可以幫助商貿(mào)企業(yè)制定合理的薪酬管理體系，優(yōu)化商貿(mào)企業(yè)的人力資源配置，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)與員工雙方利益的共贏。

二、績(jī)效管理與薪酬管理的作用

（一）績(jī)效管理的作用?？?jī)效管理體系能夠把員工的日常工作情況具體化，滲透給員工一定的專業(yè)知識(shí)，使其做出合理的自我決策，避免在工作過程中出現(xiàn)員工之間因分工不明確產(chǎn)生的矛盾?？?jī)效管理體系的建立還能在很大程度上減少領(lǐng)導(dǎo)層的工作量，把更多的工作下發(fā)到員工個(gè)人，提高其工作積極性。另一方面，通過績(jī)效管理體系的實(shí)行，員工可以明確自身的職能，把公司的利益更好地結(jié)合在自身利益之中，實(shí)現(xiàn)雙向共贏。

（二）薪酬管理的作用。薪酬管理制度能夠根據(jù)員工對(duì)商貿(mào)企業(yè)貢獻(xiàn)大小對(duì)薪酬進(jìn)行合理發(fā)放，可以在激發(fā)員工工作積極性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)對(duì)員工回報(bào)的合理性，是商貿(mào)企業(yè)管理制度的重要組成部分。

三、目前績(jī)效管理與薪酬管理體系的不足

（一）績(jī)效管理系統(tǒng)中的不足?？?jī)效管理體系的不足主要體現(xiàn)在績(jī)效考核體系和考核指標(biāo)中，首先是考核體系沒有合理的結(jié)合商貿(mào)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其次是考核指標(biāo)的量化效果不理想，致使考核效果無法有效區(qū)分，三是考核的指標(biāo)設(shè)計(jì)不能與商貿(mào)企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，導(dǎo)致考核結(jié)果產(chǎn)生過大偏差。另一方面，在考核過程中，考核人員容易根據(jù)自身對(duì)被考核員工的了解做出感性考核，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果造成偏差。

（二）薪酬管理體系中的不足。薪酬管理體系中最關(guān)鍵的，也是最常見的問題就是薪酬的合理性問題，商貿(mào)企業(yè)過多的強(qiáng)調(diào)薪酬分配的公平性會(huì)使得薪酬管理制度的激勵(lì)作用降低，也會(huì)出現(xiàn)員工對(duì)薪酬制度不認(rèn)同，產(chǎn)生抵觸的現(xiàn)象。

四、基于績(jī)效管理的薪酬管理體系設(shè)計(jì)

（一）提高績(jī)效考核的準(zhǔn)確性。績(jī)效考核是績(jī)效管理的首要階段，保證考核的精準(zhǔn)度是績(jī)效考核的關(guān)鍵，準(zhǔn)確的考核結(jié)果能夠有效保證人員崗位安排的科學(xué)性，鼓舞員工士氣，避免員工大部分離職現(xiàn)象的發(fā)生，以保證商貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。

（二）保證績(jī)效考核的公正性。公平、公正是績(jī)效考核的基本準(zhǔn)則，片面的、偏激的考評(píng)會(huì)使員工滋生不良的工作思想和情緒，影響商貿(mào)企業(yè)整體的管理活動(dòng)，對(duì)商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理力度造成嚴(yán)重影響。

（三）保證審核結(jié)果的有效性。商貿(mào)企業(yè)的審核方式具有多樣性特征，不同的考核方式有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)，在考核過程中，選擇合適的考核方式，以保證考核結(jié)果的有效性。

（四）設(shè)立專門的考核機(jī)構(gòu)。設(shè)立責(zé)任制的階梯式考核體系，管理者、管理部門、經(jīng)營(yíng)小組呈現(xiàn)階梯式考核管理，不斷對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)個(gè)體化考核，在個(gè)人與商貿(mào)企業(yè)之間建立收益、權(quán)力、職能的融合性橋梁，形成縝密的考核機(jī)構(gòu)。

（五）薪酬管理要與商貿(mào)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合。商貿(mào)企業(yè)能否制定與市場(chǎng)環(huán)境相符合的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升有著直接影響，當(dāng)商貿(mào)企業(yè)制定的薪酬戰(zhàn)略與商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)時(shí)，薪酬管理制度就能夠?qū)ι藤Q(mào)企業(yè)員工起到激勵(lì)作用，幫助商貿(mào)企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（六）薪酬管理的四項(xiàng)原則。1.公平性原則。商貿(mào)企業(yè)在制定整體的薪酬水平時(shí)，要保證商貿(mào)企業(yè)內(nèi)的薪酬水平和商貿(mào)企業(yè)外部的薪酬水平相比是相對(duì)公平的，在制定商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部的薪酬水平時(shí)，要保證商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部薪酬水平在工作種類、職位等方面的相對(duì)公平性；2.激勵(lì)性原則。只有制定具有一定激勵(lì)性的薪酬制度，才能激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)員工的工作創(chuàng)新行為，使其不斷實(shí)現(xiàn)更高的工作目標(biāo)，為商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益；3.多元化原則。制定薪酬管理體系的意義在于激勵(lì)員工的工作積極性，滿足他們的多樣化需求，所以，薪酬制度一定要站在多元化的角度進(jìn)行制定，商貿(mào)企業(yè)可以通過彈性薪酬的管理方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，允許員工在一定范圍內(nèi)的自主性選擇；4.接受性原則。不被員工接受的薪酬制度是沒有任何存在價(jià)值的，只有被員工廣泛接受的薪酬制度才是有效地薪酬制度，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的激勵(lì)作用，在能夠保證商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，薪酬管理制度的接受性原則是制定過程中不可忽視的重要原則。

（七）績(jī)效管理是薪酬管理的前提。薪酬管理與績(jī)效管理是密不可分的，想要制定有效地薪酬管理就要設(shè)計(jì)出與之相配套的績(jī)效管理制度。薪酬管理制度的建立一定要對(duì)內(nèi)有一定的公平性，對(duì)外要有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；要建立包括福利、津貼、休假等多種獎(jiǎng)勵(lì)回報(bào)的完整薪酬管理制度，為員工的工作提供更多、更好地保障。

篇2

關(guān)鍵詞；中小商貿(mào)企業(yè)；稅收籌劃方案；問題；措施

目前我國(guó)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改收增值稅的稅收制度，在一定的程度上有利于中小商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，另一方面，中小商貿(mào)企業(yè)為了減輕稅收負(fù)擔(dān)，取得更好發(fā)展，就必須對(duì)稅收進(jìn)行籌劃，在這種背景下，我國(guó)中小商貿(mào)企業(yè)紛紛開始進(jìn)行稅收方案籌劃。但由于我國(guó)中小商貿(mào)企業(yè)開展稅收籌劃工作的時(shí)間不長(zhǎng)，因此稅收籌劃在我國(guó)的基礎(chǔ)薄弱，還存在一定的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q、去研究。

一、我國(guó)中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃存在的問題

(一)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)不足?，F(xiàn)在的中小商貿(mào)企業(yè)對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)還停留在過去的水平，認(rèn)為只需要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求來繳納稅收費(fèi)用就可以了，自己主觀上不需要對(duì)稅收進(jìn)行籌劃設(shè)計(jì)。一些商貿(mào)企業(yè)管理者將稅收籌劃看作是鉆法律的空子，是違法的行為；一些商貿(mào)企業(yè)管理者認(rèn)為只要在企業(yè)成立之初對(duì)稅收進(jìn)行過籌劃，今后就不在需要進(jìn)行稅收籌劃了，還有一些管理者雖然知道稅收籌劃對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著積極作用，但在實(shí)際的操作過程中，只關(guān)注其中一種稅收，沒有從整個(gè)宏觀上來進(jìn)行籌劃。(二)不了解稅收法規(guī)。中小商貿(mào)企業(yè)中沒有專業(yè)的稅收法律人才，對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的稅收法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不夠了解，不能依據(jù)法律法規(guī)來為企業(yè)的稅收籌劃服務(wù)，尤其是在你一些稅收優(yōu)惠政策上的理解不夠，很難利于稅收優(yōu)惠政策來使企業(yè)稅收降低。(三)稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱。在中小商貿(mào)企業(yè)中沒有形成一套完整的財(cái)務(wù)工作機(jī)制，在財(cái)務(wù)籌劃方面也沒有具體的條例法規(guī)來進(jìn)行參考，這都體現(xiàn)了稅收籌劃的基礎(chǔ)比較薄弱。另一方滿稅收人員的專業(yè)性較差、責(zé)任心缺乏，不能對(duì)稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)、精準(zhǔn)的分析，使數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，從而影響到了稅收的籌劃。(四)稅收籌劃脫離企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。每個(gè)企業(yè)的發(fā)展都有其自身的發(fā)展理念及企業(yè)文化，不同的企業(yè)的發(fā)展程度也是不同的，但是很多中小商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，一味的模仿大型企業(yè)的籌劃方案，沒有將籌劃與自身的經(jīng)營(yíng)情況相聯(lián)系，因此制定出來的稅收規(guī)劃與自身的發(fā)展目標(biāo)可能存在不符的情況，使稅收籌劃的積極作用難以發(fā)揮。

二、我國(guó)中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃出現(xiàn)問題的原因

(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視稅收籌劃工作。部分的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將稅收籌劃工作看做是一項(xiàng)吃力不討好的工作，認(rèn)為它需要耗費(fèi)大量的企業(yè)資金，若將資金投入在稅收籌劃工作中會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展，給企業(yè)帶來不利的影響。因此他們就不太重視稅收籌劃的工作。(二)企業(yè)管理制度不完善。中小貿(mào)易企業(yè)中在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)沒有明確的規(guī)定責(zé)任人，對(duì)具體的工作內(nèi)容也沒有進(jìn)行安排，沒有將責(zé)任落實(shí)下去，使得稅收籌劃工作向皮球一般被踢來踢去。(三)稅收籌劃人員素質(zhì)較差。中小商貿(mào)企業(yè)中的部分籌劃人員沒有專業(yè)的籌劃知識(shí)，不能夠進(jìn)行合理的、科學(xué)的稅收籌劃；還有些稅收籌劃人員的道德素質(zhì)不夠，工作態(tài)度存在問題，在進(jìn)行稅收籌劃工作時(shí)不認(rèn)真。(四)企部門之間缺乏溝通。我們知道稅收籌劃工作需要立足于全局進(jìn)行，但是在中小商貿(mào)企業(yè)中的大多數(shù)部門之間都是依據(jù)自己部門的情況完成的，沒有考慮到其它的部門對(duì)這一規(guī)劃方案是否適用。部門與部門之間缺乏必要的溝通。

三、針對(duì)問題提出的建議

(一)加深對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則對(duì)稅收籌劃進(jìn)。行必要的了解和認(rèn)識(shí)，然后還要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳，將正確的稅收籌劃認(rèn)識(shí)傳授給企業(yè)的員工。(二)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度主要可以從兩個(gè)方面來進(jìn)行，一方面我們需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，另一方面我們應(yīng)該講具體的稅收籌劃工作進(jìn)行落實(shí)，將責(zé)任明確到具體的人員身上。(三)促進(jìn)內(nèi)部整體統(tǒng)籌工作。舉行稅收統(tǒng)籌交流會(huì)來促進(jìn)企業(yè)各部門之間的溝通和交流，在確定好具體的稅收統(tǒng)籌方案后，要求各個(gè)部門之間相互配合，將稅收統(tǒng)籌工作得到正常開展。(四)加快稅收籌劃人員人才培養(yǎng)?？梢哉衅妇哂袑I(yè)稅收知識(shí)的人才來企業(yè)工作，讓他們對(duì)稅收政策進(jìn)行分析，從而建立更好的稅收籌劃，此外還應(yīng)該建立完善的獎(jiǎng)懲措施，提高籌劃人員的工作積極性。還可以對(duì)新于員工進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)。(五)加強(qiáng)與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)是企業(yè)開展稅收統(tǒng)籌的輔機(jī)構(gòu)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的稅收統(tǒng)籌方案提出具體可行的建議，所以我們也應(yīng)該多與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和交流，加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)中介結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。

四、結(jié)論

中小商貿(mào)企業(yè)能夠制定出科學(xué)的稅收籌劃方案不僅有利于其減輕稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還有利于國(guó)家稅收收入體系的完善。但是由于我國(guó)中小商貿(mào)企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視稅收籌劃工作、企業(yè)管理制度不完善、稅收籌劃人員素質(zhì)較差、企部門之間缺乏溝通等原因，造成了中小商貿(mào)企業(yè)對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)不足、不了解稅收法規(guī)、稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱、稅收籌劃脫離企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、稅收籌劃整體籌劃能力不足等問題時(shí)有發(fā)生，為了改善這些問題，從而提高減少中小商貿(mào)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，我們需要加深對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)、完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、促進(jìn)內(nèi)部整體統(tǒng)籌工作、加快稅收籌劃人員人才培養(yǎng)、加強(qiáng)與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。

作者:袁輝 單位:山東省七五商貿(mào)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]胡蕊，邱文迪.淺析我國(guó)中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃問題[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016(05)：36-37+58.

篇3

一、進(jìn)一步完善湖南省商務(wù)領(lǐng)域信用信息建設(shè)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)商務(wù)部和省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件精神，省商務(wù)領(lǐng)域信用信息建設(shè)工作一是建立穩(wěn)定可靠、運(yùn)行通暢的省商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)，做好商貿(mào)企業(yè)信用信息的歸集、整理、披露及報(bào)送工作。二是根據(jù)商務(wù)職能，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用分類監(jiān)管，在日常監(jiān)管、行政審批和表彰評(píng)優(yōu)等工作中，對(duì)沒有違法違規(guī)記錄的市場(chǎng)主體，給予便利或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有違法違規(guī)記錄的市場(chǎng)主體實(shí)行懲戒，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

二、加大誠(chéng)信興商宣傳，努力構(gòu)建和諧商務(wù)

充分利用新聞媒體大力開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、互惠互利的宣傳活動(dòng)；3月份，繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”的創(chuàng)建活動(dòng)；9月份，組織開展好誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)，把“質(zhì)量為本、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、互利共贏”為核心的社會(huì)主義商務(wù)文化宣傳到機(jī)關(guān)、企業(yè)和學(xué)校；10月份，組織開展“商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)”征文活動(dòng)；年底組織評(píng)選全省年度商務(wù)領(lǐng)域十大守信事件、十大失信事件，建立守信激勵(lì)、失信懲戒的工作機(jī)制。

三、完善商業(yè)信用銷售管理制度，促進(jìn)商業(yè)信用銷售發(fā)展

大力宣傳和促進(jìn)商業(yè)信用銷售工作。向商貿(mào)企業(yè)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及廣大消費(fèi)者宣傳商業(yè)信用銷售政策措施；推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)建立健全信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度；引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)信用銷售相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；積極推動(dòng)和擴(kuò)大信用消費(fèi)；完善商業(yè)信用銷售風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的合作，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資困難。

有序建立商業(yè)信用銷售鏈條。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)投保，充分利用保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)公司積極承保，幫助企業(yè)把好信用關(guān)，同時(shí)拓展業(yè)務(wù)；銀行通過信用保險(xiǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，或依據(jù)信用保單提高企業(yè)信用評(píng)級(jí)，幫助企業(yè)解決融資困難，同時(shí)降低自身風(fēng)險(xiǎn)。通過企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行之間的合作，建立信用銷售、信用保險(xiǎn)和銀行信貸順暢銜接的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三方共贏。

認(rèn)真組織好試點(diǎn)工作。結(jié)合信用銷售的發(fā)展情況，全省將選擇一些行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)進(jìn)行信用銷售的試點(diǎn)工作。行業(yè)試點(diǎn)工作重點(diǎn)是探索建立行業(yè)內(nèi)部的交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，使會(huì)員企業(yè)有效規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)；區(qū)域試點(diǎn)工作重點(diǎn)是探索在區(qū)域內(nèi)部建立促進(jìn)商業(yè)信用銷售的機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)信用銷售信息的共享，扶持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展；企業(yè)試點(diǎn)工作的重點(diǎn)是選擇部分信用服務(wù)企業(yè)，為信用銷售工作提供支付結(jié)算等信用服務(wù)產(chǎn)品，為商貿(mào)流通企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展信用銷售的順暢銜接提供便利服務(wù)。

四、繼續(xù)推動(dòng)全省商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)中介組織的信用建設(shè)工作，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律

繼續(xù)指導(dǎo)全省商務(wù)領(lǐng)域各商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)積極開展行業(yè)信用建設(shè)工作；重點(diǎn)加強(qiáng)成品油、典當(dāng)、拍賣等特種行業(yè)和酒類、肉類、進(jìn)出口貿(mào)易等重點(diǎn)行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法，建立行業(yè)自我約束規(guī)則；建立和完善企業(yè)信用檔案，幫助企業(yè)建立信用管理制度；組織開展會(huì)員企業(yè)信息服務(wù)和信用管理知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工素質(zhì)；規(guī)范商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員企業(yè)的信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)督，確保信用評(píng)價(jià)工作規(guī)范運(yùn)行；指導(dǎo)建立企業(yè)聯(lián)盟，共同制定和遵守行約行規(guī)，推進(jìn)守法經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)商，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)誠(chéng)信自律和內(nèi)外部信用信息共享，激勵(lì)守信，懲戒失信，強(qiáng)化對(duì)失信違約行為的約束。

五、進(jìn)一步打擊商貿(mào)活動(dòng)中欺詐行為，深入治理商業(yè)賄賂

重點(diǎn)打擊商業(yè)零售企業(yè)不規(guī)范促銷、商業(yè)零售企業(yè)占?jí)杭膀_取供應(yīng)商貨款、服務(wù)業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)欺詐、外貿(mào)欺詐、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作欺詐等六類行為;會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)措施，規(guī)范零售企業(yè)、特種行業(yè)的商貿(mào)行為；突出抓好商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的“三個(gè)重點(diǎn)”：進(jìn)口配額、許可證的審批及管理，各類展覽會(huì)、展銷會(huì)攤位的分配使用，重大項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)；嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)、外商投資等商貿(mào)領(lǐng)域中的商業(yè)欺詐行為；完善12312商務(wù)舉報(bào)投訴工作機(jī)制，加大社會(huì)監(jiān)督工作力度，制發(fā)格式合同，引導(dǎo)零售商、供應(yīng)商公平交易，規(guī)范購(gòu)物返券，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；建立公平交易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)掌握零售商不公平交易行為，并適時(shí)；貫徹落實(shí)《反壟斷法》，創(chuàng)建公平、公正、公開商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

篇4

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；影視公司；財(cái)務(wù)管理

2013年，我國(guó)頒布了新會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度在合并財(cái)務(wù)報(bào)表以及分布報(bào)告等方面提出了全新的要求，對(duì)企業(yè)組織全面提高財(cái)務(wù)管理能力做出了卓越的貢獻(xiàn)。伴隨精神文明建設(shè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)逐漸得到重視，影視公司作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)該按照新會(huì)計(jì)制度的要求全面提高財(cái)務(wù)管理能力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，筆者針對(duì)“新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)影視公司財(cái)務(wù)管理”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)影視公司財(cái)務(wù)管理的意義

1.財(cái)務(wù)管理觀念方面。新會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，使企業(yè)組織能夠在其影響下將提高企業(yè)效益作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)，新會(huì)計(jì)制度在諸多方面體現(xiàn)了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)發(fā)展上的積極效應(yīng)，能夠全面體現(xiàn)下階段財(cái)務(wù)管理新理念。所以，新會(huì)計(jì)制度能夠?yàn)橛耙暪咀兏飩鹘y(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念提供借鑒。

2.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)方面。新會(huì)計(jì)制度字里行間體現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該將利潤(rùn)最大化和價(jià)值最大化作為根本目的。伴隨文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影視企業(yè)的數(shù)量逐漸增多。但是，在財(cái)務(wù)管理上目標(biāo)不夠清晰明確，在新會(huì)計(jì)制度的影響下，影視企業(yè)能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的最大化實(shí)現(xiàn)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)[1]。

3.財(cái)務(wù)管理模式方面。新會(huì)計(jì)制度的頒布和落實(shí)，使諸多實(shí)用性的技術(shù)和制度得到了掛住，在其驅(qū)動(dòng)之下，影視公司能夠全面這個(gè)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)，樹立全新的財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理模式能夠符合現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式需求。

二、影視公司財(cái)務(wù)管理存在問題解析

1.財(cái)務(wù)管理觀念不夠先進(jìn)。受到傳統(tǒng)特管理觀念、影視公司發(fā)展歷程等方面的制約，影視公司的財(cái)務(wù)管理觀念一般僅停留在“記賬”上，而且財(cái)務(wù)管理存在著一定的隨意性，導(dǎo)致在處理財(cái)務(wù)工作的過程中，處理結(jié)果不具備科學(xué)可靠性，而且持續(xù)性較差。

2.財(cái)務(wù)管理制度不夠健全?，F(xiàn)階段，在現(xiàn)代管理模式的驅(qū)動(dòng)下，一般的影視企業(yè)已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)管理部門，同時(shí)也配置了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員。但是，影視公司的財(cái)務(wù)管理人員沒能深刻理解財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)和把握財(cái)務(wù)管理的精髓，在財(cái)務(wù)管理制度的遵守方面不夠科學(xué)規(guī)范，使財(cái)務(wù)管理水平差強(qiáng)人意。

3.信息資源質(zhì)量欠佳。受到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念的影響，現(xiàn)階段影視公司決策部門普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是公司的機(jī)密，會(huì)計(jì)信息應(yīng)該是公司的隱蔽性資源，使會(huì)計(jì)信息不公開，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理工作的隱蔽性增強(qiáng)，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息資源真實(shí)程度遭到質(zhì)疑，沒有辦法為企業(yè)做出科學(xué)戰(zhàn)略部署提供科學(xué)依據(jù)[2]。

三、基于新會(huì)計(jì)制度背景下如何提高影視公司財(cái)務(wù)管理能力

1.變革傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念。伴隨現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，影視企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境復(fù)雜化，如果不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念將使企業(yè)組織落于時(shí)代之后，所以影視企業(yè)應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的積極作用，意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部各部門之間的合作交流、分工協(xié)作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本特征和發(fā)展規(guī)律，建立財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)意識(shí)。

2.建立完備的財(cái)務(wù)管理制度。新會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，可以說為我國(guó)企業(yè)組織財(cái)務(wù)管理能力的提高帶來了新曙光。所以，影視企業(yè)應(yīng)該抓住契機(jī)，不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)范，使財(cái)務(wù)管理工作滲透到實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)影視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[3]。

3.樹立成本管理意識(shí)。第一，需要注重成本效益，通過財(cái)務(wù)預(yù)算職能保證成本管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化；第二，細(xì)化財(cái)務(wù)核算工作，保證影視企業(yè)的財(cái)務(wù)核算結(jié)果具有科學(xué)規(guī)范性。第三，全面調(diào)高影視企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語

提高影視財(cái)務(wù)管理能力是全面建立影視公司現(xiàn)代化管理制度的要求，是提高影視公司社會(huì)價(jià)值的要求，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。希望通過文章的闡述，能夠?yàn)橛耙暪矩?cái)務(wù)工作者在日后的財(cái)務(wù)管理工作中提高業(yè)務(wù)技能、促進(jìn)影視公司穩(wěn)定發(fā)展拋磚引玉，使影視公司財(cái)務(wù)管理能夠在《新會(huì)計(jì)制度》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，加快財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)程，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

作者:秦迎晰 單位:中國(guó)人民軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]陳晨.探討新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)影視行業(yè)會(huì)計(jì)管理[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2015(8).

篇5

明確網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的主要目標(biāo)

《意見》指出，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的新型零售形式，具有流通環(huán)節(jié)少、交易費(fèi)用低、資金周轉(zhuǎn)快、流通效率高、銷售范圍廣、消費(fèi)者購(gòu)買方便等優(yōu)勢(shì)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，有利于企業(yè)拓展?fàn)I銷方式、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有利于帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有利于促進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展、健全產(chǎn)業(yè)鏈。

《意見》提出了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的主要目標(biāo)，即：完善服務(wù)與管理體制，健全法律與標(biāo)準(zhǔn)體系，改善交易環(huán)境，培育市場(chǎng)主體，拓寬網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域，規(guī)范交易行為，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展，滿足消費(fèi)者需要，力爭(zhēng)到“十二五”期末網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額達(dá)到我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的5%，部分電子商務(wù)發(fā)展起步較早的地區(qū)達(dá)到10%左右。

具備條件時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售個(gè)人實(shí)施工商登記制度

在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，《意見》要求，引導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)健康發(fā)展，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)(服務(wù))企業(yè)工商登記制度，要求利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人實(shí)名注冊(cè)，具備條件時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售個(gè)人逐步實(shí)施工商登記制度。

同時(shí)，要健全網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度。完善網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物售后服務(wù)體系，建立購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)警示和消費(fèi)者投訴受理機(jī)制，推行先行賠付制度。

提出七項(xiàng)工作任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的主要目標(biāo)，商務(wù)部提出了七項(xiàng)工作任務(wù)，除引導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)健康發(fā)展、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)(服務(wù))企業(yè)工商登記制度外，還包括：

培育網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)、流通和服務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售，積極開發(fā)適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的商品和服務(wù)。

拓寬網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域。拓寬網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商品和服務(wù)種類，拓展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物渠道，滿足不同層次消費(fèi)需求。

鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)。鼓勵(lì)流通企業(yè)以門店銷售支撐網(wǎng)絡(luò)銷售，以網(wǎng)絡(luò)銷售帶動(dòng)門店銷售。

重視農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)。從農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”“雙百市場(chǎng)工程”構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品(18.30，-0.23，-1.24%)進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，拓展促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的新渠道。

完善配套服務(wù)體系。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)合理化，推廣可靠電子簽名應(yīng)用。推進(jìn)銀行支付業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有機(jī)結(jié)合，加快網(wǎng)上銀行互聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)第三方在線支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售非法出版物、違禁品、假冒偽劣商品，禁止非法融資、變相期貨、信用卡套現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、危害國(guó)家利益、提供消費(fèi)者信息牟利等違法違規(guī)行為。（來源：《中國(guó)新聞網(wǎng)》）

篇6

管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的所有支出，包括企業(yè)的董事會(huì)和行政管理部門在企業(yè)的管理過程中發(fā)生的，或者應(yīng)當(dāng)由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費(fèi)（包括行政管理部門職工工資、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費(fèi)和差旅費(fèi)等）、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)、咨詢費(fèi)（含顧問費(fèi)）、訴訟費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、職工教育經(jīng)費(fèi)、研究與開發(fā)費(fèi)、排污費(fèi)、存貨盤虧或盤盈（不包括應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出的存貨損失）、計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備和存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等。

企業(yè)管理費(fèi)用所歸集的項(xiàng)目范圍是比較廣泛的、龐雜的，不僅包括企業(yè)的行政部門、管理部門所需要的費(fèi)用，還包括企業(yè)工作人員的費(fèi)用，以及企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的直接費(fèi)用、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的間接費(fèi)用等。管理費(fèi)用靈活多樣，且不同費(fèi)用之間相互滲透，進(jìn)行管控有一定的難度。

一、商貿(mào)企業(yè)管理費(fèi)用控制存在的問題分析

1.思想上重視程度不夠

商貿(mào)企業(yè)總成本中庫存商品的進(jìn)貨成本占比例最大，一些企業(yè)的管理者把主要精力放在了如何降低庫存商品的進(jìn)貨成本上，特別是市場(chǎng)銷路暢通，商品銷售供不應(yīng)求時(shí)，更是強(qiáng)化了這種觀念，從而忽視了管理費(fèi)用的控制，長(zhǎng)期以來使整個(gè)企業(yè)上下對(duì)于控制管理費(fèi)用的重視程度不夠。

2.管理費(fèi)用預(yù)算編制制度缺失

管理費(fèi)用涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，特別是企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。由于管理費(fèi)用涉及的范圍廣，不易管控，部分員工會(huì)利用企業(yè)內(nèi)部報(bào)銷管理制度將企業(yè)的公款用于個(gè)人消費(fèi)，使企業(yè)管理費(fèi)用增加，利潤(rùn)降低。商貿(mào)企業(yè)在管理費(fèi)用的管控方面，缺乏預(yù)算編制制度，僅執(zhí)行一般的報(bào)銷審批制度，未建立一套完整的日常管理費(fèi)用控制手段，方法上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)管理體系，不能起到有效地控制作用，為科學(xué)控制管理費(fèi)用埋下隱患。管理費(fèi)用的管控措施滯后，是現(xiàn)在商貿(mào)企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。

3.管理費(fèi)用控制執(zhí)行力度不夠

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于管理費(fèi)用控制時(shí)，往往認(rèn)為其在總成本中的比重不大，重視程度不高，執(zhí)行管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有所放松。

二、加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)管理費(fèi)用控制的對(duì)策建議

1.提高全體人員的整體素質(zhì)

管理費(fèi)用管控效果如何，關(guān)鍵在于企業(yè)中的每個(gè)員工。企業(yè)要定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，樹立主人翁責(zé)任感，增加企業(yè)凝聚力，使員工思想上意識(shí)到自己是企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵部分，自覺建立節(jié)約、效益、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)觀念，并以此支配員工的日常行為。從節(jié)約每一滴水、每一度電做起，處處心系企業(yè)。這是爭(zhēng)取更多利潤(rùn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保持企業(yè)長(zhǎng)盛不衰的精神。

2.建立健全管理費(fèi)用控制制度

如何建立健全商貿(mào)企業(yè)管理費(fèi)用控制制度，應(yīng)從控制管理費(fèi)用預(yù)算，平衡、調(diào)整管理費(fèi)用預(yù)算，控制管理費(fèi)用支出，控制管理費(fèi)用使用、報(bào)銷幾個(gè)方面進(jìn)行管理。

（1）控制管理費(fèi)用預(yù)算方案

制定管理費(fèi)用預(yù)算方案是建立健全管理費(fèi)用制度的起點(diǎn)，能否有效地管控管理費(fèi)用，預(yù)算方案的編制起到了關(guān)鍵作用。

①編制管理費(fèi)用預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門從財(cái)務(wù)管理的角度對(duì)管理費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行草案編制，并就相關(guān)內(nèi)容與相關(guān)部門進(jìn)行討論，提出審核意見，同時(shí)根據(jù)往年淡旺季情況，與銷售收入和人員數(shù)量相掛鉤，兼顧需要與節(jié)約相結(jié)合，收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制均要考慮，于每年12月20日之前提交預(yù)算部門。

②參與審核管理費(fèi)用預(yù)算草案、審批管理費(fèi)用預(yù)算方案。財(cái)務(wù)部門會(huì)同預(yù)算管理部門對(duì)下一年度企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算草案進(jìn)行審核，審批管理費(fèi)用預(yù)算方案。將下一年度管理費(fèi)用方案于每年12月28日前公布于公司網(wǎng)站上；下個(gè)月度方案最遲于本月最后一個(gè)工作日公布。

（2）平衡、調(diào)整管理費(fèi)用預(yù)算方案

編制企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算方案 的目的是為了管控管理費(fèi)用的需要，依據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，制定相應(yīng)的平衡、調(diào)整審批程序。

①管理費(fèi)用預(yù)算調(diào)整的條件。當(dāng)現(xiàn)有銷售情況發(fā)生重大變化，或者發(fā)生了不可抗力，以及現(xiàn)行預(yù)算方案采取了彌補(bǔ)措施依然無法執(zhí)行的情形發(fā)生時(shí)，可以根據(jù)具體情況變更或調(diào)整管理費(fèi)用預(yù)算。

②管理費(fèi)用預(yù)算平衡、調(diào)整審批。財(cái)務(wù)部門從企業(yè)總體管理費(fèi)用預(yù)算的角度將企業(yè)整個(gè)管理費(fèi)用預(yù)算分解到部門、人員；預(yù)算部門根據(jù)下一年度銷售增長(zhǎng)目標(biāo)和利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)對(duì)管理費(fèi)用預(yù)算在各部門之間進(jìn)行平衡，確保將管理費(fèi)用總額控制在合理的范圍之內(nèi)。各部門的負(fù)責(zé)人參加企業(yè)的預(yù)算平衡會(huì)議，并對(duì)本部門相關(guān)的管理費(fèi)用進(jìn)行局部調(diào)整。

（3）控制管理費(fèi)用支出方案

管理費(fèi)用支出方案是建立健全管理費(fèi)用控制制定的保障部分，在整個(gè)制度的執(zhí)行過程中起到保駕護(hù)航的作用。

①?gòu)?qiáng)化事前審批。對(duì)于金額在xxx元以上管理費(fèi)用的支出，都應(yīng)當(dāng)按照公司的規(guī)定履行嚴(yán)格的審核、監(jiān)管程序，經(jīng)辦人必須事前填寫“資金申請(qǐng)表”經(jīng)相關(guān)審核人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行辦理。督促員工自覺履行管理費(fèi)用的事前審核、審批程序，避免事后算賬。

②建立管理費(fèi)用執(zhí)行責(zé)任體系。企業(yè)各部門根據(jù)各自的管理費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)在本單位內(nèi)部充分考慮“責(zé)任與權(quán)利一致，指標(biāo)與措施同步”的原則，將管理費(fèi)用指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)月、每個(gè)項(xiàng)目上。

③實(shí)行管理費(fèi)用公示制度。企業(yè)在內(nèi)部網(wǎng)站或宣傳欄中對(duì)每個(gè)月的各個(gè)部門管理費(fèi)用的支出情況進(jìn)行公示，對(duì)低于預(yù)算目標(biāo)的部門進(jìn)行公開表彰；對(duì)出現(xiàn)超支部門進(jìn)行情況跟蹤，要求相關(guān)部門做出合理地解釋，分析超支原因。

④建立管理費(fèi)用考核制度。把管理費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解，將其與部門業(yè)績(jī)和人員進(jìn)行績(jī)效考核掛鉤，并對(duì)嚴(yán)重超支的部門和人員進(jìn)行處罰，酌情扣除部門獎(jiǎng)金或個(gè)人獎(jiǎng)金。

⑤實(shí)行管理費(fèi)用不合理開支事后追查制度。對(duì)事后審計(jì)查出的不合理的費(fèi)用支出，要進(jìn)行責(zé)任追究，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰款或警告處罰。

（4）控制管理費(fèi)用使用、報(bào)銷方案

管理費(fèi)用使用、報(bào)銷方案是建立健全管理費(fèi)用制度的核心內(nèi)容。商貿(mào)企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制管理費(fèi)用使用、報(bào)銷方案：

①管理費(fèi)用預(yù)支管理。企業(yè)為全體員工辦理最低額度為1萬元的銀行信用卡，規(guī)定1萬元以下的管理費(fèi)用開支填寫“資金申請(qǐng)單”不需要進(jìn)行費(fèi)用預(yù)支。不能刷卡或數(shù)額大于1萬元的支出履行正常的預(yù)支手續(xù)。

②管理費(fèi)用報(bào)銷期限。企業(yè)管理費(fèi)用報(bào)銷要求及時(shí)，便于管理。期限自資金申請(qǐng)之日起1個(gè)月之內(nèi)。期限每延長(zhǎng)1個(gè)月的，報(bào)銷比例降低5%，延遲6個(gè)月以上的不予報(bào)銷。

③管理費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。量化管理費(fèi)用各項(xiàng)子費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)，便于合理控制開支，如差旅費(fèi)中住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，乘坐交通工具標(biāo)準(zhǔn)等。難以確定量化標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)輔之以明確的審核、審查程序，確保每項(xiàng)管理費(fèi)用開支的合理性。

④管理費(fèi)用報(bào)銷流程。所有的報(bào)銷發(fā)票、單據(jù)需在費(fèi)用發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)提出報(bào)銷請(qǐng)求，填寫“費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)表”，部門主管和經(jīng)理對(duì)“費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)表”進(jìn)行審核、簽字，審核期限為1天。然后交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、合理性審核后報(bào)銷。無差異后通知報(bào)銷人員在領(lǐng)取單據(jù)上簽字并結(jié)算報(bào)銷費(fèi)用。

3.管控措施的落實(shí)

有了較完善的管理制度，如何使全體員工在公平、公開、公正的環(huán)境中順利地執(zhí)行管理費(fèi)用管控措施，針對(duì)執(zhí)行過程中存在的問題修訂完善或制定相應(yīng)的配套措施，堅(jiān)決防止無視制度規(guī)定的行為。加大執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，結(jié)合年度業(yè)績(jī)考核，防止制度流于形式、難以發(fā)揮作用的問題出現(xiàn)。

篇7

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理；會(huì)計(jì)核算；規(guī)范化；管理措施

會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)基本工作，也是企業(yè)現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的核心內(nèi)容。近幾年來，我國(guó)隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不僅僅只是企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字的合算了。它還包含了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算和市場(chǎng)的反應(yīng)。會(huì)計(jì)核算在財(cái)會(huì)部門的工作已經(jīng)愈加重要和突出，它是財(cái)務(wù)部門的重要角色。國(guó)家經(jīng)濟(jì)在發(fā)展和加速的同時(shí)，企業(yè)也將面臨著更大的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展，就需要對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范和管理。不同于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算，現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算包含了多個(gè)重要的環(huán)節(jié)。它們經(jīng)過計(jì)算機(jī)時(shí)代的發(fā)展，突顯的更加系統(tǒng)化和全面化。盡管如此，目前市場(chǎng)上依然有不少的企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的工作時(shí)，仍然會(huì)出現(xiàn)不少的違規(guī)違法現(xiàn)象。企業(yè)要想使會(huì)計(jì)核算工作上規(guī)范，應(yīng)采取一系列的措施。完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部工作制度，加強(qiáng)企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和人才培養(yǎng)的教育。這樣，不僅有利于會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確，還能為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的概念

會(huì)計(jì)核算是指在符合國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定下，財(cái)會(huì)核算人員采用合理的會(huì)計(jì)處理方式對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)資金流向數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的錄入和計(jì)算，對(duì)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的資金進(jìn)行效果評(píng)估與分析判斷的整個(gè)過程。會(huì)計(jì)工作的覆蓋范圍比較廣，主要的工作有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)，包含對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行合理的預(yù)算及成本控制。會(huì)計(jì)核算的工作對(duì)于企業(yè)來說至關(guān)重要，企業(yè)需要根據(jù)會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)和結(jié)果對(duì)公司的發(fā)展做一個(gè)很好的規(guī)劃。對(duì)企業(yè)前期工作的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行總結(jié)并制定出公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，為了更好的發(fā)展公司，需要保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算準(zhǔn)確率和效果。建立規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度，首先要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)的培訓(xùn)和教育。然后完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范制度，與此同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)外部監(jiān)督作用。這樣會(huì)大大提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的核算效果，為公司的發(fā)展帶來良好的發(fā)展。

(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

雖然會(huì)計(jì)部門是企業(yè)重要的部門之一，但是大部分企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面還存在著許多的問題:會(huì)計(jì)從業(yè)人員與企業(yè)機(jī)構(gòu)配置不合理；部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)為了降低人員薪資成本，在會(huì)計(jì)核算人員方面并不統(tǒng)一。因此，很多的企業(yè)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)核算人員的配置沒有遵循財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)制度。導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度大大的降低，影響到部門以及企業(yè)的核算效率和質(zhì)量;企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度不健全；部分企業(yè)由于人員配置不齊而導(dǎo)致工作職責(zé)不明確，缺乏統(tǒng)一的部門制度，給公司帶來了不良的影響;外部監(jiān)督制度不健全；會(huì)計(jì)的核算工作至關(guān)重要，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中管理者若對(duì)會(huì)計(jì)核算工作采用不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行物質(zhì)方面的賄賂，將降低會(huì)計(jì)人員的核算準(zhǔn)確度。

二、加強(qiáng)企業(yè)核算規(guī)范化管理的措施

(一)建立合理的會(huì)計(jì)人員配置

針對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的配置問題，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過程中必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定法規(guī)加強(qiáng)人員配置制度。企業(yè)應(yīng)該保障財(cái)務(wù)部門的人員配置具有財(cái)會(huì)的專業(yè)性和科學(xué)性。在配置財(cái)務(wù)部門的人員時(shí)，不僅需要人員數(shù)量達(dá)到該部門的要求，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也是不容忽視的。相關(guān)財(cái)務(wù)部門人員可以根據(jù)其專業(yè)性進(jìn)行一定的崗位培訓(xùn)和教育，確保會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。在對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行招聘時(shí)，要避免一些特殊關(guān)系人員的不合理要求。要求企業(yè)對(duì)人才的選拔做到公平、公正，為企業(yè)選拔優(yōu)秀的人才。同時(shí)，為了留住企業(yè)人才，可以提高會(huì)計(jì)核算人員的薪資待遇水平。避免相關(guān)人員出現(xiàn)兼職等情況，這樣企業(yè)才能確保會(huì)計(jì)核算人員信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在建立合理的會(huì)計(jì)人員之后，企業(yè)的制度才能更加完善，這樣能提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。

(二)完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范管理制度

在建議合理的會(huì)計(jì)人員制度之后，還應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的規(guī)范制度，有助于提高會(huì)計(jì)核算的效率。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范制度，使成本預(yù)算、財(cái)會(huì)內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)資金收支審核與復(fù)查等方面的工作會(huì)更加順利。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部制度上下功夫，建立財(cái)務(wù)內(nèi)部規(guī)范制度后還應(yīng)完善會(huì)計(jì)的管理制度。明確財(cái)務(wù)部門各個(gè)人員的崗位職責(zé)，為提高會(huì)計(jì)核算的效率提供保障。通過完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范管理制度，可以使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行循序有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)際工作當(dāng)中，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度的完善，也將會(huì)使得企業(yè)各部門之間流通運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效的執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)外部監(jiān)督作用

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度的不完善，將影響到財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算只能的有效運(yùn)行。因此，企業(yè)在完善財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度規(guī)范的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用。對(duì)于企業(yè)來說，會(huì)計(jì)工作在管理方面可能會(huì)常常出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象。所以，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)外部機(jī)構(gòu)的管理職能。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理應(yīng)及時(shí)到位，不可懈怠。目前，由于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度的不規(guī)范、不完善，極大地影響到了企業(yè)外部機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職能的發(fā)揮。充分的利用企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理技能，適時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部工作進(jìn)行審核與規(guī)范。及時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)部門的稅務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督管理，將避免企業(yè)財(cái)務(wù)在核算過程城中出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

企業(yè)會(huì)計(jì)核算是企業(yè)有效管理的重要環(huán)節(jié)之一，它能客觀的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，并且為企業(yè)提供有效的決策依據(jù)。為了使會(huì)計(jì)核算工作得到有效的進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范管理制度，采取相關(guān)政策措施。建立合理的會(huì)計(jì)人員配置，完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范管理制度，加強(qiáng)企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用。這是提高會(huì)計(jì)核算工作有效的根本途徑，也是企業(yè)發(fā)展的根本保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

實(shí)際上，農(nóng)村土地制度改革，已經(jīng)超出了農(nóng)村的改革范圍，對(duì)整個(gè)國(guó)家的土地制度，對(duì)農(nóng)村以外的人都會(huì)有非常直接的影響。關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的爭(zhēng)論已持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，這些爭(zhēng)論還會(huì)繼續(xù)下去，各方看法也在不斷深入。但是，在討論相關(guān)問題之前，首先需要明確一點(diǎn)——到底什么是土地制度，我們要改的是土地制度中的哪一部分。

土地制度是一個(gè)非常復(fù)雜的體系。任何一個(gè)國(guó)家的土地制度基本的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容至少有兩個(gè)方面：第一，關(guān)于產(chǎn)權(quán)權(quán)利的制度；第二，關(guān)于土地利用的制度。這兩者的對(duì)象是不一樣的。

產(chǎn)權(quán)制度，是為了保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利，這在整體制度中應(yīng)當(dāng)有充分的體現(xiàn)，以前我國(guó)對(duì)這項(xiàng)權(quán)利體現(xiàn)是不夠的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善。

所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分等權(quán)利。《物權(quán)法》賦予了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包者前三項(xiàng)權(quán)利，而農(nóng)民對(duì)宅基地只有前兩項(xiàng)權(quán)利，沒有收益權(quán)。不過，現(xiàn)在大中城市郊區(qū)周邊形成許多“城中村”，農(nóng)民將住房出租，也形成了收益。

土地的利用制度，也就是土地管理制度。由政府代表社會(huì)對(duì)土地進(jìn)行超越所有權(quán)的管理，嚴(yán)格意義上說不到100年時(shí)間。盡管歐洲在16世紀(jì)后，陸續(xù)制定了各種各樣的土地管理制度，但真正成型且在全世界逐步推開，是1924年在美國(guó)推出的土地分區(qū)管理制度。這一制度的核心就是土地必須依據(jù)規(guī)劃來使用，或者說是政府對(duì)土地實(shí)行用途管制。

進(jìn)一步來說，產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，都是現(xiàn)代化國(guó)家土地制度的基本內(nèi)容，偏頗任何一面，都會(huì)造成土地市場(chǎng)和土地使用的混亂。

一段時(shí)間以來，關(guān)于土地問題的討論出現(xiàn)一定偏頗，更多偏重土地權(quán)利人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，忽視了對(duì)土地的用途管制。出現(xiàn)這樣的情況，是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來對(duì)土地權(quán)利人的權(quán)利保障不夠。土地如何使用，要依據(jù)土地利用規(guī)劃。規(guī)劃的制定要公開、透明、科學(xué)，否則可能導(dǎo)致規(guī)劃結(jié)果不公平、不公正，在此基礎(chǔ)上實(shí)行的用途管制也不為社會(huì)所認(rèn)可。

但無論如何，一項(xiàng)完整的土地制度，保障權(quán)利人的權(quán)利和實(shí)行用途管制兩者必須平衡，如果前者發(fā)生了偏差，大量權(quán)利人的權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)，就不能維持正常的市場(chǎng)運(yùn)行。后者如果得不到實(shí)現(xiàn)，同樣會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果。

什么是土地的用途管制？簡(jiǎn)單說，它是依據(jù)土地的利用規(guī)劃所實(shí)行的一種行政和法律型的管理。不論是誰的土地，都必須按照土地的規(guī)劃來利用，不以土地所有者的意志為轉(zhuǎn)移。實(shí)行這項(xiàng)制度的必要性在于，土地是有限的資源，土地利用會(huì)產(chǎn)生非常強(qiáng)的外部性，會(huì)影響國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有人提出，“用途管制”這個(gè)詞聽起來有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意味，我認(rèn)為不能這樣簡(jiǎn)單理解。實(shí)際上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育更完善的地方，土地的用途管制比我們還要嚴(yán)格。

土地用途管制主要包括兩個(gè)方面：一是確定不同類別土地的用途；二是對(duì)一些特殊的土地，規(guī)定誰有權(quán)使用。

在人地關(guān)系問題上和我國(guó)比較類似的日本，近1.3億人口，只擁有37萬平方公里的土地，人均土地面積比中國(guó)還小。雖然日本是實(shí)行土地私有制的國(guó)家，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但土地用途管制卻非常嚴(yán)格。日本的《農(nóng)地法》在2009年修訂后，允許企業(yè)可以到農(nóng)村租賃土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，但仍規(guī)定任何經(jīng)營(yíng)型的公司不能購(gòu)買農(nóng)地，只能租賃經(jīng)營(yíng)?！掇r(nóng)地法》對(duì)租賃經(jīng)營(yíng)農(nóng)地的公司還有一系列嚴(yán)格限制，如果違反規(guī)定，租賃合同將被取消，公司也會(huì)被追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

中國(guó)將來怎樣建立一套完善、完整的農(nóng)村土地規(guī)劃制度，以及按規(guī)劃對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行管理，是非常重要的。在土地利用，特別是在農(nóng)村土地的規(guī)劃和利用方面，市場(chǎng)應(yīng)在用途管制的前提下、在確定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。2013年上半年，全國(guó)80多個(gè)城市的地價(jià)按每平方米平均計(jì)算，商貿(mào)用地價(jià)格超過6000元，住宅用地接近5000元，而工業(yè)用地的價(jià)格僅僅為600元。如果各類土地跨界使用，那么就會(huì)造成土地市場(chǎng)的混亂。

如何在土地利用中既發(fā)揮市場(chǎng)的作用，又更好發(fā)揮政府作用，是必須重視的問題。三中全會(huì)提出，允許符合規(guī)劃和用途管制的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，這突破了過去集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)必須征為國(guó)有的制度，也對(duì)今后土地管理制度改革提出新要求。規(guī)劃必須科學(xué)、用途管制必須嚴(yán)格，這樣才能得到社會(huì)廣泛認(rèn)同。

值得一提的是，世界各國(guó)都有一定數(shù)量的土地是通過征收來轉(zhuǎn)變用途的。征地制度未來還會(huì)存在。但由于符合規(guī)劃和用途管制的集體建設(shè)用地可以直接進(jìn)入土地市場(chǎng)，征地范圍會(huì)逐步縮小。從這個(gè)意義上講，這次突破，對(duì)今后土地管理制度走向現(xiàn)代化有重要影響。

土地用途和性質(zhì)改變時(shí)，會(huì)產(chǎn)生土地增值收益。這些收益分配是否合理，需要慎重考慮。在現(xiàn)實(shí)情況下，至少有五個(gè)主體的利益要統(tǒng)籌考慮。第一是政府。政府需要獲得一部分土地增值收益，為社會(huì)提供公共服務(wù)，建設(shè)公共設(shè)施等。第二是開發(fā)土地的企業(yè)。如果沒有一定利潤(rùn)，就沒有企業(yè)愿意開發(fā)土地。第三是市民。他們既不是土地所有者，也不是開發(fā)者，更不是管理者，但是他們需要利用土地進(jìn)行生產(chǎn)和生活。第四是貢獻(xiàn)出土地的農(nóng)民。第五是遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)民。如果不考慮這部分群體的收益，他們可能永遠(yuǎn)不能分享工業(yè)化的好處。如何把這五個(gè)方面的利益關(guān)系處理好，是土地管理制度改革的目標(biāo)。

最后，從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化角度來思考土地問題。目前我國(guó)的土地管理制度尚不完善，也有很多不公現(xiàn)象。所以，既要落實(shí)三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村的要求，也要考慮如何建立一套符合中國(guó)特色社會(huì)主義的農(nóng)村土地管理制度。

篇9

[關(guān)鍵詞] 多經(jīng)企業(yè) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 法律事務(wù)

近幾年來，福建鐵路投資發(fā)展總公司（以下簡(jiǎn)稱福鐵投總）的合同管理工作能夠較好地執(zhí)行上級(jí)文件的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)范的程序?qū)徟贤?，在合同履行過程中能實(shí)時(shí)跟蹤管理，及時(shí)掌握合同履行動(dòng)態(tài)，在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，特別是重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能按合同約定正常履行，無發(fā)生一例合同糾紛案件，同時(shí)，歷史遺留的法律糾紛問題也得到妥善處理，多經(jīng)企業(yè)的合法權(quán)益得到充分維護(hù)，有力地保障了企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。

1 健全組織機(jī)構(gòu)，重視合同管理

福鐵投總始終重視抓好合同管理工作，充分認(rèn)識(shí)到合同管理工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，把合同工作當(dāng)作對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)的必備紐帶，作為企業(yè)管理的重要一環(huán)。要求各控股企業(yè)及投總本部各部門切實(shí)做好這項(xiàng)工作，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，健全完善合同管理組織機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職合同管理員，保證合同管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。投總本部設(shè)有專職合同管理人員，各控股企業(yè)均設(shè)有兼職的合同管理人員。福鐵投總在總結(jié)以往合同管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立合同管理例會(huì)制度，專題討論合同的疑難問題及需要上報(bào)路局法律室審查的重要合同初審工作，大大加強(qiáng)了合同審查的力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，為做好合同管理工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的條件。

2 完善管理制度，強(qiáng)化制度保證

根據(jù)南昌鐵路局及局多經(jīng)處有關(guān)合同管理辦法的文件精神，結(jié)合福鐵投總本部及所屬控股企業(yè)的實(shí)際，福鐵投總對(duì)合同管理組織、合同簽訂、合同專用章管理、合同結(jié)算、合同報(bào)表、合同檢查與考核等內(nèi)容進(jìn)一步加以細(xì)化、明確。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了簽訂合同應(yīng)遵循“謹(jǐn)慎原則”，嚴(yán)格履行“論證、會(huì)簽、審查、批準(zhǔn)、蓋章”五道程序，對(duì)履行期限超過二年的各類合同審批程序也作了相應(yīng)規(guī)定。以上這些規(guī)定，為多經(jīng)企業(yè)日常合同管理工作提供了操作依據(jù)，對(duì)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為提供了制度保證。

3 嚴(yán)抓制度落實(shí)，確保規(guī)范操作

福鐵投總嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)合同管理部門的有關(guān)規(guī)定，做到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，合同管理部門、合同承辦部門及合同中涉及的會(huì)簽部門都能較好地履行各自的職責(zé)。

3.1 合同簽訂

訂立合同前，合同主辦部門（經(jīng)辦人）負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)方主體資格、履約能力、資信程度等基本情況的調(diào)查核實(shí)。簽訂重要合同，主辦部門預(yù)先進(jìn)行可行性論證，并形成書面材料，召集合同管理、主辦、財(cái)務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究分析，形成統(tǒng)一意見。對(duì)于重大的事項(xiàng)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織可行性論證。合同條款盡量由我方起草，爭(zhēng)取主動(dòng)；重大合同事前請(qǐng)法律顧問參與；合同正式簽訂前，按規(guī)定報(bào)請(qǐng)路局法律室審查。

3.2 合同審查

嚴(yán)把合同審查關(guān)，對(duì)選定的項(xiàng)目及合作對(duì)象，合同主辦部門事前進(jìn)行充分調(diào)查論證，并寫出書面調(diào)研報(bào)告，提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議，集思廣益，集體決策。合同條款中所涉及的貨、款交付時(shí)機(jī)、數(shù)額等關(guān)鍵內(nèi)容，我方盡可能爭(zhēng)取主動(dòng)，由對(duì)方先履行債務(wù)（義務(wù)）。正式簽訂合同前，執(zhí)行會(huì)簽制度，并按規(guī)定上報(bào)合同主管部門審查。

3.3 合同履行

合同主辦部門、財(cái)務(wù)部門堅(jiān)持定期檢查、督促，及時(shí)掌握合同履行動(dòng)態(tài)。合同主辦部門在合同履行期內(nèi)同合作方保持密切聯(lián)系，并從與對(duì)方有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的第三方那里，側(cè)面了解其經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)對(duì)方輕微違約或部分不履行時(shí)，特別是貨、款交付時(shí)機(jī)、數(shù)額與合同約定不吻合時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。變更合同時(shí)，均依照法律、法規(guī)和合同管理辦法的規(guī)定，簽訂該合同的補(bǔ)充協(xié)議。當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生變化，需要調(diào)整交易價(jià)格時(shí)，雙方另行簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，確認(rèn)后方可發(fā)貨。財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照簽訂的合同條款辦理結(jié)算手續(xù)，保證資金流轉(zhuǎn)過程與合同約定的渠道、時(shí)機(jī)相吻合。

3.4 合同檔案管理

合同檔案管理是合同管理工作的一個(gè)重要組成部份，我們對(duì)合同檔案實(shí)行嚴(yán)格管理，要求主辦部門必須按規(guī)定時(shí)間將簽訂的合同文本及相關(guān)資料交合同管理部門，按編號(hào)整理歸檔，實(shí)行專人管理，注意保護(hù)商業(yè)機(jī)密，并按照上級(jí)文件要求，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)季度（或半年度）的合同統(tǒng)計(jì)表。合同專用章實(shí)行使用登記制度，原則上由合同管理部門專人保管，對(duì)確需由合同主辦人攜帶合同專用章外出簽訂合同的，須辦理領(lǐng)取登記手續(xù)，注明使用范圍、時(shí)限、承辦人、批準(zhǔn)人等事項(xiàng)。

4 把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)公司發(fā)展

為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，客觀上要求我們?cè)诤贤芾泶胧┥嫌兴鶆?chuàng)新，善于從復(fù)雜的合同關(guān)系與交易鏈中把握問題的關(guān)鍵，做到“綱舉目張”，確保合同全面得到履行，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供法律服務(wù)。

4.1 加強(qiáng)合同管理，確保資金安全

對(duì)商貿(mào)合同履行期限以一年為限，單筆商貿(mào)控制在1~2個(gè)月以內(nèi)全部完成。公司硬性規(guī)定，年底所有商貿(mào)資金必須回籠，這樣有利于檢驗(yàn)對(duì)方的現(xiàn)金流狀況，確保資金安全。貨款年底沒有回籠的，次年全力追回貨款，不再與其再做商貿(mào)業(yè)務(wù)。這樣規(guī)定后，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在對(duì)方有償還能力時(shí)予以了結(jié)。到了年底，在確認(rèn)資金及收益全部回籠后，第二年再重新簽訂合同。在合同簽訂時(shí)，我們還要求對(duì)方提供保證我方資金回籠安全的《承諾函》，以確保資金安全。公司還規(guī)定，根據(jù)合同約定超過1個(gè)月貨款未清的，必須向分管的副總經(jīng)理報(bào)告，并立即研究處理；超過2個(gè)月貨款未清的，必須向總經(jīng)理報(bào)告，由總經(jīng)理組織公司有關(guān)部門及時(shí)處理；超過3個(gè)月貨款未清的，由總經(jīng)理牽頭，組織法律顧問研究，依法追回貨款。切忌為顧及合作方的面子久拖不決，要搶在合作方有資金、有資產(chǎn)時(shí)抓緊了斷。

4.2 認(rèn)真處置歷史遺留問題，減輕企業(yè)發(fā)展包袱

在2000年以前，原福州鐵路分局多經(jīng)企業(yè)累計(jì)問題資產(chǎn)數(shù)額較大，對(duì)此，我們進(jìn)行了認(rèn)真探討，采取了現(xiàn)金清償、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、以物抵債、壞賬列銷、法律訴訟等的處理方式，先后處理了某鐵道大廈亂投資、亂借款、亂擔(dān)保的問題；積極參與某房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目遺留問題的處理；認(rèn)真參與處理某水泥廠擔(dān)保責(zé)任的問題，以較小的代價(jià)避免了重大損失；處理三家大酒店長(zhǎng)年拖欠租金問題，通過采取協(xié)商及法律訴訟等手段收回歷年所欠租金；與某集團(tuán)發(fā)生的商貿(mào)糾紛，歷經(jīng)多年多次法院審理，最終我方勝訴，減少了近千萬元的資金流失；采取專司清欠、追究責(zé)任等，收回其他欠款3000余萬元。在這些工作過程中，我們通過簽訂相關(guān)的合同，通過認(rèn)真履行合同，取得了直接的經(jīng)濟(jì)效益。

5 進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理的思考

5.1 堅(jiān)持抓好制度落實(shí)

5.1.1合同主辦人責(zé)任制度。合同簽訂前所涉及的項(xiàng)目可行性論證、對(duì)方資信調(diào)查工作、起草合同文本、確定交易方式、合同生效條件等基礎(chǔ)性工作，對(duì)合同能否得到全面履行起著決定性的作用。合同主辦人是合同最主要、最直接的承擔(dān)者，落實(shí)主辦人責(zé)任制不僅是必要的，而且是必須的。

5.1.2合同會(huì)簽制度。一般情況下，一份完整的合同都包括技術(shù)（業(yè)務(wù)）、財(cái)務(wù)、法律三個(gè)方面的內(nèi)容，任一方面存在問題都有可能導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。通過執(zhí)行集體聯(lián)簽制度，可以有效彌補(bǔ)這個(gè)缺陷；同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)也起到促進(jìn)作用。

5.1.3合同履行跟蹤制度。依法訂立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力（《合同法》第八條規(guī)定）。但單憑法律約束力，仍不足以促使合同的全面履行，任一方的主觀因素或客觀因素（不可抗力）都可能造成合同被中止履行。合同訂立后，合同主辦人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門的緊密配合下，對(duì)合同約定的權(quán)利義務(wù)的履行情況實(shí)時(shí)跟蹤。

5.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系

合同的管理體系包括組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)兩方面。組織機(jī)構(gòu)是指企業(yè)要建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu))，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。合同管理部門的主要職責(zé)是起到法律咨詢、合同評(píng)審、履約監(jiān)督的作用。制度建設(shè)首先是指, 企業(yè)要就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國(guó)的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實(shí)際情況?！逗贤ā肥墙▏?guó)以來，特別是開放改革以來，合同管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，又是合同理論的實(shí)際運(yùn)用?！逗贤ā返拇蠖鄶?shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。

5.3 正確處理合同管理與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系

合同管理是手段，通過加強(qiáng)合同管理來防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)資金安全、合法權(quán)益不受侵害提供法律保障，最終目的是為了促進(jìn)經(jīng)營(yíng)。如果片面地強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)，把合同管理蛻變?yōu)榻?jīng)營(yíng)的障礙，顯然是本末倒置；反過來，如果為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)、鼓勵(lì)交易，而無節(jié)制地放松合同管理的要求，給資金安全埋下隱患，其后果是十分可怕的。兩者之間既有矛盾，又是辯證的統(tǒng)一，相輔相成，合同管理必須為經(jīng)營(yíng)服務(wù)，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)又必須要以資金安全，保證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害為前提。

5.4 合同管理工作要做到“有所為、有所不為”

篇10

為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，防止和減少各類事故的發(fā)生，確?！笆弧眹?guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究決定，開展“十一”國(guó)慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查，下面就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施

由各行政村（社區(qū)）和有關(guān)部門為責(zé)任單位，具體組織力量實(shí)施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進(jìn)行檢查督察。

二、大檢查主要內(nèi)容

按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）、有關(guān)部門簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進(jìn)行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進(jìn)行檢查督查。

（一）建筑施工場(chǎng)所安全

責(zé)任單位：城建辦、各村（社區(qū)）

1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施設(shè)置情況。

3.各類特種機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，施工用電安全及持證上崗情況。

4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。

6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。

7.臨時(shí)工棚的選址、搭建及防火措施情況。

（二）旅游、教育、文化安全

責(zé)任單位：含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村（社區(qū)）

1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。

2.旅游景點(diǎn)、游樂設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點(diǎn)是防范電器及用電、用火不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。

3.各級(jí)負(fù)責(zé)人的節(jié)日值班安排。

4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。

5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育情況。

6.對(duì)學(xué)校的事故隱患（尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備）的排查情況。

7.學(xué)校食堂（包括外購(gòu)食品）的食品衛(wèi)生安全。

8.教學(xué)用實(shí)驗(yàn)室安全。

9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。

10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所的用電安全、疏散通道（包括門戶開啟方向）及消防設(shè)施的完好情況，浴室（場(chǎng)）的通風(fēng)情況，醫(yī)院氧氣使用管理情況。

12.文化活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案制定，救援措施落實(shí)，并報(bào)有關(guān)部門備案情況。

（三）商貿(mào)安全

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村（社區(qū)）

1.公共場(chǎng)所安全疏散通道暢通狀況，消防設(shè)施完好狀況，安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。

2.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全情況。

（四）交通安全

責(zé)任單位：派出所、交警中隊(duì)、各村（社區(qū)）

1.對(duì)校車、企業(yè)單位自備車進(jìn)行日常維護(hù)、檢查的情況。

2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

3.對(duì)超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。

4.道路交通的標(biāo)線、標(biāo)志、警示牌及防護(hù)設(shè)施設(shè)置狀況。

5.農(nóng)用船只載人情況。

（五）工業(yè)企業(yè)安全

責(zé)任單位：公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實(shí)情況，安全管理制度、操作規(guī)程和對(duì)職工的安全三級(jí)教育情況。

2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。

3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。

4.企業(yè)職工的勞動(dòng)安全防護(hù)措施。

5.各類消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況，化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。

6.特種設(shè)備、壓力容器（管道）的安全狀況。

7.企業(yè)“三合一”情況（即車間、倉(cāng)庫、宿舍在同一建筑物內(nèi)）。

（六）農(nóng)林水利安全

責(zé)任單位：農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)在建水利工程的電器及用火安全，特種設(shè)備安全檢測(cè)，特種作業(yè)人員持證情況。

3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。

4.在建水利工程基坑、模板等危險(xiǎn)源的安全防范措施落實(shí)情況。

5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實(shí)情況。

（七）宗教事務(wù)場(chǎng)所安全

責(zé)任單位：民族宗教事務(wù)辦、各村（社區(qū)）

1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況，責(zé)任人落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況；

2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實(shí)情況。

三、加強(qiáng)“十一”國(guó)慶節(jié)期間值班和信息溝通工作