導語：如何才能寫好一篇林業(yè)匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，省林業(yè)廳――帶領省市集體林權制度改革檢查驗收組一行深入我縣進行林改檢查驗收。首先，讓我們用掌聲對驗收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機會，我謹代表――縣委、縣政府向長期以來關心、支持我縣集體林權制度改革工作的各級領導表示衷心的感謝。下面，我簡要匯報三個方面

內容：

一、――縣林改工作基本情況

――縣地處福建東北部，被譽為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術之鄉(xiāng)”，20*年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點建設預驗收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個行政村和4個社區(qū)，總人口10.3萬人，其中農業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝，其中林業(yè)用地面積66.7萬畝，有林地面積50.8萬畝，森林覆蓋率62.3，活立木總蓄積量48.8萬立方米。20*年全縣實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值16911萬元，其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元，比增38.6％。

實施集體林權制度改革以來，我縣根據(jù)縣界勘定結果，及時調整了林地區(qū)劃范圍（其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)），并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設的需要，將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計，全縣林業(yè)用地實有面積66.5萬畝，其中：生態(tài)公益林面積24.6萬畝（省重點生態(tài)公益林面積22.0萬畝）、占37；應明晰產(chǎn)權商品林面積38.4萬畝、占57.7；暫不列入應明晰產(chǎn)權商品林面積3.5萬畝、占5.3；全縣林權應登記發(fā)證面積63.0萬畝，占94.7％；商品林面積1000畝以下的行政村20個，有改革任務的行政村96個。截至20*年11月30日，全縣共完成集體商品林產(chǎn)權明晰面積36.3萬畝，占應明晰產(chǎn)權面積的94.6％；完成林權區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝，占林權應登記發(fā)（換）證面積的99.9％；完成電腦錄入面積62.8萬畝，占符合條件申請登記面積的100；已發(fā)放林權證25本，面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗收組的嚴格檢查驗收，96個有林改任務的行政村中，合格村45個，基本合格村51個，合格率為100％；9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務，林改受益農戶20071戶，受益面達90.5％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3－100％之間，全縣的綜合滿意率為97.5％。我們采取的主要措施是：

1、加強組織領導，強化協(xié)調保障。縣委縣政府高度重視集體林權制度改革工作，三年來，切實做到部署及時、措施有力，大膽探索、全面推進，切實從組織上強化領導、從隊伍上加強建設、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調、從物質上做好保障，確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領導小組和工作機構，組建了村級林改監(jiān)審小組，并根據(jù)各級領導班子的變動情況，及時調整充實，從組織領導上確保林改工作扎實推進。二是組建了村級林改工作隊。按照“縣直接領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織、部門搞好服務、村具體實施”的工作機制，從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了3*名熟悉農村工作的干部，組建了116個林改工作隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督。縣人大開展專項執(zhí)法檢查，強化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權制度改革與森林防火”專項調研，對林改工作提出了建設性的意見和建議。四是認真?zhèn)鬟_貫徹上級精神。每次省、市林改會議后，我縣及時進行傳達，并按要求認真抓好貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計，20*年6月以來，全縣先后11次召開林改專題會議或結合農村工作會議傳達省、市林改有關精神，確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費。三年來，我縣通過采取上級補助、縣財政專項列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結合的辦法，共投入林改專項資金36萬元（其中省市補助13.4萬元、縣財政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元），確保了林改工作的正常運轉。同時，縣直有關部門根據(jù)自身職責大力協(xié)作配合，形成了齊心協(xié)力，齊抓共管的局面，有力地推動了全縣林改工作深入開展。

2、明確目標責任，健全督查機制。按照先緊后松的指導思想，縣委縣政府及早安排好年度林改任務（20*、20*、20*年分別安排20％、60％、20％的林改任務），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門按照年度任務，采取并落實一系列工作措施，建立健全督查機制。一是縣政府在每年年初的全縣農村工作會議上，以責任書的形式將林改任務下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟量化考核內容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分管領導掛片、干部包村的目標管理責任制，將林改任務分解落實到村、責任落實到人，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部年終考評的重要內容。三是林業(yè)部門組建林改督查組。縣林業(yè)局6名副科級領導各負責1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導工作任務，業(yè)務科室干部負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術檢查指導工作任務。四是將林改列入縣效能督辦項目實行一旬一報、當月通報制度，鼓勵先進，鞭策后進。五是開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村，對林改進展情況、規(guī)范操作情況進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見或限期整改。

3、廣泛宣傳發(fā)動，營造改革氛圍。為了使林改工作深入人心，得到廣大干部群眾的理解與支持，縣鄉(xiāng)兩級堅持輿論先行，通過廣播、有線電視、黑板報、公開欄、標語、365服務中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式，把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內容等宣傳到位，講解到位，積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農的一封信》、《集體林權制度改革學習培訓提綱》、《集體林權制度改革問題回答》、《關于農村土地承包法學習培訓材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動，進一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認識，真正做到讓各級干部知道，讓廣大農民群眾知道，使廣大林農真正關心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進林改工作。

4、夯實基層力量，嚴格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實際，加快林改的路子，我們通過試點先行、夯實力量、創(chuàng)新技術、加強培訓，促進了林改工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質量。一是認真開展縣級試點工作。20*年6月25日，我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點工作。通過總結林改經(jīng)驗，制定了《――縣集體林權制度改革工作實施方案》，同時結合東林鄉(xiāng)山嶺村試點工作，形成材料匯編，向全縣推廣。二是充實基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調8名專業(yè)技術干部，充實到相對薄弱的基層林業(yè)站，協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術服務工作。結合全縣生態(tài)公益林護林員調整，從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的，作為專職護林員充實到基層林業(yè)站，參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間，鉆研開發(fā)了林權數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件，加快了我縣林改內業(yè)材料整理進度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術培訓班（內容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應用以及檢查驗收等各個方面）。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦林改培訓班10期，培訓人員達380多人次，印發(fā)林改指導性材料（如《――縣林改業(yè)務培訓材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《――縣集體林權制度改革檢查驗收材料匯編》等）460多份。五是抓點帶面，全面推進林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎好、產(chǎn)權明晰、形式多樣的行政村作為示范村，強化內外業(yè)質量管理，以點帶面，推動其他村林改工作開展。

5、尊重群眾意愿，選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求，結合我縣集體林地經(jīng)營的實際狀況，在充分尊重群眾意愿的基礎上，對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時核發(fā)無誤的自留山進行鞏固登記。二是對已落實承包、租賃、合作、轉讓經(jīng)營的山林，符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的，予以確認登記；程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的，在尊重歷史事實、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補充完善的基礎上，給予確權登記。三是對一些權屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設預留地等暫不進行產(chǎn)權明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林，根據(jù)實際林況并充分尊重群眾意愿，選擇適宜的明晰產(chǎn)權與經(jīng)營形式。主要有：①劃定自留山。對四至清晰明確，小塊分散的個私林、農民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟林和集體荒山跡地，劃定為自留山，原則上按戶劃塊，面積掌握在全村林地總面積的5-20％之間。②落實單戶承包經(jīng)營。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則，落實家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林，通過公開投標、公平競爭或林地租賃的形式，由若干戶（30戶內）為單位，推選委托人與村委簽定林木林地承包或租賃合同，確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費。目前，我縣林權區(qū)劃登記面積63.0萬畝，除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權屬落實承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外，其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型，其中自留山經(jīng)營6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2，承包經(jīng)營（包括租賃經(jīng)營）26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7，村集體統(tǒng)一經(jīng)營2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1，其他經(jīng)營（包括轉讓、股份合作、劃撥等）3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。

6、強化自查驗收，確保改革質量。為扎實推進林改工作，確保改革質量，我縣在林改工作中強化自查驗收。20*年7月14日制定出臺了《――縣集體林權制度改革檢查驗收辦法》，隨后，選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財村開展縣級檢查驗收試點工作。通過補充完善，形成《――縣集體林權制度改革檢查驗收材料匯編》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門，供參檢人員學習，以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時，成立了以縣政府分管領導任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領導、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術人員為成員的縣級林改檢查驗收組和4個林改檢查驗收小組。20*年11月初至20*年11月10日，驗收組深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個行政村和4個社區(qū)進行檢查驗收，重點審查了96個林改任務村的所有林改材料，抽查了初審材料的整改情況，共走訪了干部群眾2083人，占驗收單位（村、社區(qū)）總戶數(shù)的9.4％；共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝，分別占驗收單位申請登記總宗地數(shù)和面積的10.8％和7.5％。20*年11月11日開始，林改檢查驗收工作重點轉入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責任狀”的綜合考核評定，主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關林改工作的文書檔案和經(jīng)費收支情況，并隨機抽查兩個整改村，對整改情況進行核實。通過考核評定，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務，全縣林改工作已取得階段性成效。

二、林改工作主要成效

三年來，我縣通過實施集體林權制度改革，極大地調動了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進了農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)為：

1、穩(wěn)定了山林權屬，增強了林農發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革，落實了自留山政策和“誰造誰有”政策，基本實現(xiàn)了“耕者有其山，權利平等”的改革目標；明晰了產(chǎn)權，落實了經(jīng)營主體，有效保障了林農的合法權益；頒發(fā)(換)了林權證，讓林農吃了“定心丸”，增強了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責、權、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農民鄭興旺，20*年底在縣林業(yè)局的指導幫助下，投資25.5萬元，在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。20*年初步投產(chǎn)，收入5.6萬元。今年計劃再籌資30多萬元，擴大種植至200畝，全部木瓜投產(chǎn)后，每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。

2、提高了林農護林防火的主動性，森林資源得到進一步保護。通過改革，廣大林農在取得林地使用權、林木所有權和經(jīng)營權的同時，也落實了管護責任，農村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。過去，由于森林資源屬于村集體所有，村民護林防火的積極性不高，發(fā)生森林火警火災時，往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前，村民很少自覺上山撲火。改革以后，村民護林防火的積極性明顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引發(fā)的森林火災蔓延到鄰村東陽村界時，東陽村全體在家青壯年村民均第一時間主動趕到了現(xiàn)場撲火，這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計，20*年1-11月份，全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起，比上年同期減少11.6％，連續(xù)三年呈下降趨勢。

3、盤活了林業(yè)資產(chǎn)，促進了村集體和林農雙增收。為確保基層組織正常運轉，促進林農脫貧致富奔小康，我們在促進林農增收的同時，注意解決村財增加的問題。首先，通過改革，產(chǎn)權明晰、利益到人，解放了林業(yè)生產(chǎn)力，林農敢于投入，舍得投入，愿意投入，從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高，脫貧致富信心更足。其次，通過改革，落實集體山林承包、租賃和轉讓，村集體可以從林地使用費和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉讓款中，獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財空白村，通過林改，盤活了林業(yè)資產(chǎn)，每年獲得3000-10000不等的收入，這些收益，村集體除了用于維持基層組織正常運轉外，主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財收入較多的村，還加大了農村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入，促進了農村社會的和諧發(fā)展。

4、激活了林業(yè)經(jīng)營機制，加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。為了確保林改成果與市場經(jīng)濟發(fā)展的有效對接，針對目前存在的農戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟效益無法得到發(fā)揮等諸多問題，我縣按照“穩(wěn)定體制，放活機制”的思路，積極引進林業(yè)加工企業(yè)，開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源，同時鼓勵企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設原料林基地。既讓廣大林農增加了收益，又解決了加工企業(yè)有資金、有市場、無原料的問題，實現(xiàn)了雙贏，促進山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。以我縣20*年引進的竹漿粕項目為例，該項目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源，年加工竹漿粕2.5萬噸，年需竹材原料幾十萬噸，項目投產(chǎn)后，每噸竹子的市場收購價可達400元左右。據(jù)推算，僅此一項，可帶動農民人均增收450元，戶均增收1800元，并可帶動交通等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟和社會效益顯著。

5、緩解了農村長期矛盾糾紛，促進了農村社會安定穩(wěn)定。我縣在整個林改實施過程中不回避矛盾，不繞過困難，嚴格落實“誰造誰有”政策，穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，有效地化解或緩解了農村長期存在的矛盾糾紛，促進了農村社會安定穩(wěn)定。如北山村林農雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進行造林，由于該山場遺留有原來村里的部分林木，后來村里未按合同執(zhí)行，雙方引起爭執(zhí)，一度影響該村林改工作開展，該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來，經(jīng)林業(yè)部門實地調查核實，理順了雙方的利益關系，將分成比例由7:3調整為6:4，重新簽定了合同，村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣集體林權制度改革工作還存在一些問題和不足：一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權關系，特別是我縣存在2*79畝爭議山林有待調處登記；二是縣界勘定時我縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內，其中，該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走，群眾反映強烈；三是許多村在宗地區(qū)劃上，存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象；四是配套改革工作滯后，影響改革效果。

三、下一階段工作思路

我縣集體林權制度改革工作雖然已基本完成，但許多工作尚待進一步完善，林改的質量還有待進一步提高。下階段，我們將進一步加大工作力度，抓好整改落實，鞏固林改成果，提高林改效益。

一要加強林權發(fā)證工作。在完成檢查驗收的基礎上，再次組織技術人員、包村干部和村民，對林權申請材料進行復核，確保在發(fā)證過程中切實做到不錯、不漏、不假、不重。

二要繼續(xù)加強組織領導。兩年內機構不撤、人員不散、工作不停。進一步深化改革，鞏固改革成果。進一步發(fā)動廣大林農群眾，認真總結林改中成功的作法和經(jīng)驗，不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維，在前進中解決問題。

三要建立林權管理交易平臺。以集體林權制度改革工作機制為基礎，組建縣級林權管理交易工作機構，履行林權登記、變更、交易等管理職能，為森林資源轉讓、流通、管理提供服務平臺。

四要加快三個服務中心的建設步伐。面對林改后的新形勢、新任務和新機遇，及時轉變觀念，發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調查設計、木竹檢尺等中介機構服務，引入市場競爭機制，為林農提供更多優(yōu)質、高效、便捷的服務。

篇2

認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以把建成京西北優(yōu)秀旅游城市為目標，以退耕還林、人工造林、封山育林等林業(yè)生態(tài)工程建設項目為帶動，以促進城鄉(xiāng)綠化、保護林業(yè)資源、增加林草植被為重點，堅持“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用”的方針，把握新形勢，適應新變化，采取新措施，強化工程設計、質量管理，實施精品帶動、成果鞏固，扎實推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設，再創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設新佳績。

二、工作重點及目標任務

2、加大對歷年退耕還林工程區(qū)的補植補造林力度，重點抓好退耕地造生態(tài)林13.63萬畝的補植補造，以迎接國家階段性檢查驗收。

3、認真搞好度鞏固退耕還林成果1萬畝林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、3萬畝撫育經(jīng)營和7.7萬畝補植補造建設任務的規(guī)劃設計及施工驗收。

4、認真抓好全縣60萬畝生態(tài)公益林的管護工作，確保國家投資見到實效。

6、組織抓好sgs生態(tài)公益林基地續(xù)建工作。

7、積極開展全民義務植樹活動，完成66萬株義務植樹任務目標。圍繞新民居建設，完成50個村莊綠化和300公里鄉(xiāng)村道路綠化任務。

8、強化林業(yè)項目建設，積極爭跑，確保中國林科院投資280萬元的“農牧

交錯帶節(jié)水生態(tài)林業(yè)實驗項目”在我縣的繼續(xù)實施。向省林業(yè)局積極申報“縣壩上高寒地區(qū)千畝苗圃建設項目”、“縣壩頭國營林場危房改造項目”、“縣樟子松良種繁育基地擴建項目”、“縣森林防火體系建設項目”等，共計計劃爭取上級投資2327.5萬元，使林業(yè)招商引資項目實現(xiàn)新突破。

9、認真做好森林防火工作，繼續(xù)保持實現(xiàn)森林火情零目標。

10、深化集體林權制度改革，繼續(xù)抓好前75萬畝退耕還林和57.9萬畝集體公益林的林權登記發(fā)證工作，確保發(fā)證率均達到100%。

三、推進措施

在2011年林業(yè)生態(tài)工程建設推進中，要按照市林業(yè)局和縣委、縣政府的安排部署和要求，強化組織領導，創(chuàng)新工作機制，推行四項措施，確保各項林業(yè)工程建設按時、保質、保量圓滿完成。

一是在創(chuàng)新機制上突出“實”。在重點工程建設實施中，繼續(xù)推行領導問責制、承包責任制、市場運作制、全程監(jiān)管制、考核評比制、長效管護制“六大機制”，堅持建管齊抓，切實保證重點工程建設取得實質性成效。同時，積極開展優(yōu)質、便捷、周到服務，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，從而保證各項工程建設的順利實施。

二是項目推進上突出“快”。對各項工程項目建設做到明確責任目標，明確完成時限，采取倒排工時、卡死工期的辦法，實行掛圖作業(yè)，鉚勁實干，輪班作業(yè)，滿負荷施工，嚴格按進度要求施工。同時，實行工程進度日匯總、日調度制度，確保按計劃完成施工任務。

篇3

（一）職責和任務

①圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?，實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進林業(yè)生態(tài)建設、科學營造水源涵養(yǎng)林、防風固沙林、農田防護林等生態(tài)公益林、保證農業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，實施林果產(chǎn)業(yè)富民計劃，做大做強果品和林板兩大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展干鮮果品、林木種苗、花卉、野生動植物開發(fā)利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農民收入，推動農民走上興林致富道路。

②圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，大力弘揚森林文化，倡導生態(tài)文明，陶冶人們的審美情趣和道德情操，形成以生態(tài)文明為基礎的道德觀和價值觀，通過推行鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立自覺保護和改善生態(tài)的風尚，加快村旁、路旁、宅旁、河渠旁綠化的步伐，改善農村的人居環(huán)境，促進人與自然、人與人、人與社會的和諧相處，引領廣大農民科學、健康、優(yōu)美、文明生活。

③圍繞“管理民主”的要求，妥善解決林地、林權等涉及農民根本利益問題。積極推進農村集體林業(yè)產(chǎn)權制度改革，加快建立“產(chǎn)權屬明晰、經(jīng)濟主體落實、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規(guī)范”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道，促進農村的民主管理進程。

二、總目標

（1）加大生態(tài)建設和森林資源及野生動物資源保護力度，每年重點改善1—2個鄉(xiāng)的生態(tài)狀況；

（2）加強農田林網(wǎng)建設，確保農田林網(wǎng)控制率每年提高一個百分點，每年選擇1—2個鄉(xiāng)開展農田防護林更新改造試點；

（3）開展森林災害防治工作，加強對基層森林防火專業(yè)撲火隊培訓，加緊防治森林有害生物，加強生態(tài)公益林撫育管理；

（4）加強科技支撐和示范基地建設，每年要認定和扶持不同類型的示范基地，指導和扶持林業(yè)經(jīng)濟合作組織，扶持發(fā)展一批重點林業(yè)龍頭企業(yè)；

（5）加快集體權制度改革步伐，按上級要求及時限完成集體林權改革工作；（6）根據(jù)文明生態(tài)村創(chuàng)建中“三化一建”（硬化、凈化、綠化和精神文明建設）的工作重點，綠化先行，確保每個創(chuàng)建村達到村莊綠化標準。

三、*年重點工作

①編制新農村建設綠化方案，做好綠化指導工作。

②完成集體林權制度改革工作。

③推進果品標準化生產(chǎn)工作，擴大我縣優(yōu)質果品生產(chǎn)面積。

三、保證措施

（一）實施綠山富民行動。以退耕還林、封山育林等林業(yè)工程項目為依托，在我縣4個山區(qū)鄉(xiāng)以小流域為單元建設生態(tài)經(jīng)濟溝，大力發(fā)展大棗、核桃、柿子、花椒等以木本糧油為主的特色產(chǎn)業(yè)。

（二）實施果品增收示范活動。以新科園藝場及“豹頭牌”品牌等我縣優(yōu)質果品種植企業(yè)為依托，發(fā)展我縣果品生產(chǎn)業(yè)，組織林業(yè)科技干部在生產(chǎn)季節(jié)對果農進行現(xiàn)場“零距離”指導，支持果品增收示

范村進行無公害果品產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢測，推進無公害標準化生產(chǎn)，提高果品品質和市場競爭力。

（三）實施林茂糧豐行動。以農田林網(wǎng)、河、渠、路、村綠化為重點，加快農田防護林體系建設步伐，努力使平原糧食主產(chǎn)區(qū)的農田林網(wǎng)控制率達到85%以上，切實提高農田林網(wǎng)的防災減災，改善農村生產(chǎn)條件，促進農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合防護功能，維護糧食生產(chǎn)安全。

（四）實施生態(tài)家園行動。以促進村容整潔，增加農民收入為目標，抓好文明生態(tài)村綠化美化，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、四旁經(jīng)濟，既要改善人居環(huán)境又要促進農民增收。我局在重點抓好文明生態(tài)村的綠化規(guī)劃基礎上，抓好新農村建設規(guī)劃及技術指導工作。

（五）實施維護林權行動。認真貫徹落實《河北省人民政府關于進一步推進集體林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》，加快編制林地保護利用規(guī)劃，進一步明晰集體林業(yè)產(chǎn)權，落實有關優(yōu)惠政策，逐步建立規(guī)范有序的森林、林木和林地使用權流轉機制，調動農民發(fā)展林業(yè)的積極性。

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一、3月份工作總結

1、植樹節(jié)宣傳重點突出。月初，我們組織、編輯了全省植樹造林動態(tài)消息，在省內主 要媒體刊登。12日，在《XX日報》頭版刊登了省委書記張春賢、省長的署名文章。為搞好省5大家領導義務植樹現(xiàn)場報道，我們先后4次派出專人隨同廳領導提前查看場地，確定植樹、拍攝點。3月18日，我們組織了中央及省會15家新聞媒體對22位省領導參加全民義務植樹進行現(xiàn)場報道，收到較好的社會反響。

2、對外宣傳效果好。本月，我們加強了在中央和省內主要媒體上編發(fā)林業(yè)消息的公關工作，取得了一定效果，截止3月26日止，共計上稿73篇(明細附后)，對省級領導考察林業(yè)的新聞及重要林事活動進行了及時報道，沒有漏報。

3、向林業(yè)信息網(wǎng)提供信息資料。我們充分利用參加廳里各種林事活動的機會，拍攝錄像、照片，撰寫相關文字消息，在既為各處室提供了宣傳服務的同時，又及時整理相關文字、圖片、視頻等信息，上報省廳林業(yè)信息網(wǎng)，極大地豐富了網(wǎng)絡內容。

4、參與組織省政府新聞辦召開的林業(yè)建設新聞會。從2月底起，根據(jù)省政府新聞辦的通知要求，報鄧廳長、副廳長同意，確定了集體林權制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)災后恢復重建新聞主題。經(jīng)與有關處室聯(lián)系，整理相關資料，撰寫了詞、背景材料、問答提綱等材料，累計近萬字。隨后，3次與省新聞辦銜接有關事宜。3月5日，新聞會在通程國際大酒店順利召開，副廳長了相關新聞，并回答了記者提問。共有30家省內主流媒體和香港地區(qū)的媒體參加了會，并對新聞內容進行了及時報道。

5、組織中央媒體及省內媒體3次采訪廳領導。月初，我們組織了省內8家新聞單位，就“學習實踐科學發(fā)展觀見成效”采訪了鄧廳長;3月10日，我們邀請了中國綠色時報社長柏章良、要聞部副主任齊聯(lián)來湘，會同人民日報XX記者站、省廣播電臺的記者，就“林業(yè)如何為林農服務”的主題聯(lián)合采訪鄧廳長;3月17日，邀請新華社XX分社記者丁文杰就林改、木材采伐指標進村入戶等內容采訪鄧廳長和副廳長。3月24日，中國綠色時報在頭版頭條長篇報道了采訪內容;3月中旬，省廣播電臺系列播發(fā)了相關新聞。

6、制定了《2009年宣傳辦宣傳工作計劃》和《宣傳辦相關人員撰寫林業(yè)新聞稿件目標考核辦法》?！豆ぷ饔媱潯飞婕?大塊27項工作，并上報國家林業(yè)局宣傳中心和下發(fā)各市州林業(yè)局。《考核辦法》將任務落實到人，既增強了大家的工作責任心，又具有可操作性。

7、為省綠委22次全會、廳婦委會活動、櫻花節(jié)、森保節(jié)等活動提供宣傳服務。

8、返鄉(xiāng)農民工務林調研。月初，我們根據(jù)廳黨組的要求，制作下發(fā)了返鄉(xiāng)農民工務林調查表，并根據(jù)相關調查結果，撰寫了長篇通訊，在《中國綠色時報》、《XX日報》頭版刊登，社會反響良好。中旬，我們派出專人與造林處、廳辦公室的同志一道，深入安化、桃江、XX縣、衡東等地，專題調研返鄉(xiāng)農民工務林。

9、加強與省委宣傳部匯報、溝通。中旬，我們專門到省委宣傳部新聞處、新聞中心，向有關領導匯報林業(yè)宣傳工作，得到了他們的充分肯定，表示今后要為林業(yè)宣傳多創(chuàng)造有利條件。

10、起草下發(fā)了《關于為領導訂閱綠色時報的通知》。并與14個市州林業(yè)局辦公室聯(lián)系，落實完成情況。到月底，各市州林業(yè)局為四大家領導訂閱《中國綠色時報》79份。

11、通過財務審計。配合審計廳完成了對我辦近兩年的財務審計;配合廳計劃財務處完成了高伯發(fā)同志任職15年來的財務審計。雖然賬目繁多，但清楚可查，得到了審計人員的肯定。

12、完善制度建設。在原有制度的基礎上，結合本辦工作實際，完善了接待、購物等規(guī)章制度，并明確了相關責任人。通過一個月的實踐，收效明顯，既做到了熱情好客，又降低了接待標準，達到了少花錢辦好事的目的。

13、裝修辦公室、添置設備。本月，我們調整并裝修了5間辦公室，添置了2臺電腦和1臺激光打印機，為大家創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

二、4月工作安排

1、愛鳥周宣傳。組織省會主要新聞單位參加啟動儀式，并對所有活動進行報道;對啟動儀式進行全程錄像和照相。(責任人：申福春、何志高、陳凱軍、周建梅、宋靜)

2、在《XX日報》開辟“市縣領導談林改”專欄。(責任人：申福春)

3、加強清明期間森林防火宣傳。(責任人：申福春、陳凱軍)

4、采訪東洞庭湖濕地保護典型。(責任人：周彰軍、何志高)

5、收集、拍攝各地油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗。(責任人：申福春、陳凱軍)

6、配合廳辦、法規(guī)處收集生態(tài)文化資源和產(chǎn)品(責任人：戴開鈞、高伯發(fā)、何志高)

7、追蹤林業(yè)重點工程和重點項目的典型報道。(責任人：何志高、周建梅、宋靜)

8、第五期《XX林業(yè)》編輯出版。(責任人：劉賤根)

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調研組工作匯報

根據(jù)行署中小企業(yè)局《機關干部下基層抓落實促發(fā)展工作方案》安排，促進全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議、地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議精神的落實，3月6日至11日歷時6天時間，我局抓落實促發(fā)展調研組在局長帶領下，深入漠河縣、塔河縣、圖強林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業(yè)進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務，采取了“五個結合”的工作方法,即：檢查落實會議精神與促進發(fā)展相結合；聽取匯報與深入實際相結合；召開企業(yè)家座談會與征求意見相結合；深入企業(yè)調查與行政執(zhí)法檢查相結合；索要各類調查資料與檢查內業(yè)建設相結合?，F(xiàn)將調研工作有關情況匯報如下：

一、抓落實促發(fā)展取得良好成效

通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業(yè)的調研活動，感到各縣（局）對落實地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲，主要呈現(xiàn)以下6個特點：

（一）迅速傳達貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議精神，抓落實促發(fā)展的態(tài)勢強勁。

1、認真?zhèn)鬟_貫徹、結合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制會議精神，阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴大）會議暨全局經(jīng)濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區(qū)發(fā)展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經(jīng)濟會議，主要領導親自在會上安排部署非公經(jīng)濟工作。圖強林業(yè)局繼地區(qū)“兩會”和非公有制經(jīng)濟工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會，重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策，增強了發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議。

2、認真落實政策，結合實際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展的若干意見》即8款30條，圖強林業(yè)局還制定了《圖強林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費發(fā)放，加大了政策的宣傳力度。

3、認真分解目標，結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底，對今年非公有制經(jīng)濟指標進行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀，還對2005年非公有制經(jīng)濟指標完成好的單位兌現(xiàn)了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。

（二）積極參與工業(yè)園區(qū)建設，引導非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設。如：積極參與卡森集團選址和規(guī)劃等項工作，對引進園區(qū)的項目，中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務，卡森集團落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業(yè)進駐園區(qū)，如：河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿，計劃投資1億元，年生產(chǎn)紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業(yè)局200元；河北涿達集團利用野生漿果為原料，開發(fā)功能飲料，同時開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發(fā)興安北藥，已有4個藥號，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進入園區(qū)，永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區(qū)，綠野木耳公司在園區(qū)內搞木耳粉和木耳掛面等加工。

（三）招商引資工作成效顯著，規(guī)模企業(yè)迅速崛起。

阿木爾林業(yè)局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產(chǎn)，建成后可增加產(chǎn)值3500萬元，間接增加就業(yè)崗位1000多個，拉動全局經(jīng)濟增長10個百分點；阿木爾林業(yè)局從威海引進資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司，投資2460萬元，主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預計6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業(yè)，投入資金就高達2億元；塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司，以其品種全、質量上乘，在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項目，取得很好的經(jīng)濟效益，興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業(yè)局引進的金達皮毛加工企業(yè)，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。

（四）積極開發(fā)國際市場，努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡易家具等小木產(chǎn)品，年可增加出口創(chuàng)匯100萬美元以上。圖強誠譽木業(yè)有限公司今年重點加大出口創(chuàng)匯力度，計劃在今年出口創(chuàng)匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國外，企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進出口權。

（五）全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調動，一個干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會的過程中，感到一個領導抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。

1、各縣（區(qū)）局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經(jīng)濟發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后，想方設法把企業(yè)做強做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模，擬在其他林業(yè)局再建分廠，力爭2—3年內由目前年產(chǎn)量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。

3、通過執(zhí)法檢查感到各有關部門對非公有制企業(yè)的支持和保護力度明顯加大，在執(zhí)法檢查中了解到，對企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少，使企業(yè)經(jīng)營者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉和政策環(huán)境的寬松。

盡管在調研中感到今年以來全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：

一是融資難嚴重地困繞了企業(yè)的發(fā)展，我們在調研中企業(yè)普遍提出的問題是企業(yè)流動資金嚴重不足，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，導致企業(yè)不能達產(chǎn)增效。

二是有些部門辦事效率低、服務態(tài)度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發(fā)生，特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。

三是木材加工企業(yè)原材料嚴重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè)，買樺木難，有些林業(yè)局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業(yè)。

四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。

五是鐵路運力緊張問題，仍嚴重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展，由于產(chǎn)品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業(yè)的效益。

六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發(fā)許可，但在礦井開發(fā)中，需要地區(qū)有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié)，急需核準批復，以便產(chǎn)生更大的效益。

七是個別單位抓落實促發(fā)展勁頭還不足，對非公經(jīng)濟的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上，體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風。

二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。

（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業(yè)融資難的問題。

1、建立起銀企對接或聯(lián)席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業(yè)經(jīng)營好的企業(yè)，通過聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。

2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持，通過擔保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區(qū)興財擔保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實施貸款擔保的措施和辦法，加大對重點企業(yè)的貸款扶持力度。

3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業(yè)獲得高級別信用等級企業(yè)。

（二）適時召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟領導小組會議。積極協(xié)調各有關部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風、行風，促其增強辦事效率，提高服務態(tài)度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業(yè)負擔的問題。

（三）千方百計解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區(qū)的問題，建議有關部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護辦法，在同等價格下，保證本地加工企業(yè)用材。

（四）針對企業(yè)擔心的政策好用不管用的問題，要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經(jīng)濟發(fā)展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補國內、省內空白科技產(chǎn)品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎呈報程序；三是制定培訓資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。

（五）積極協(xié)調經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯(lián)系解決治本措施，確保企業(yè)不再積壓。

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一、檢查目的

開展林業(yè)重點項目資金檢查的目的是為了加強和規(guī)范林業(yè)項目資金管理，加強林業(yè)項目資金的監(jiān)管力度，提高林業(yè)項目管理水平和資金使用效益，杜絕林業(yè)項目資金使用的違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，逐步建立起管理規(guī)范、運轉有序的林業(yè)項目資金管理運行機制，確保資金使用安全，確保各項強農惠農政策落到實處。

二、檢查范圍

此次檢查范圍為2011-2014年度中央和省下達的林業(yè)重點項目資金。

三、檢查內容

此次主要檢查規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，投資計劃下達和資金撥付、資金使用管理、資金使用效益情況，建設項目管理情況。重點檢查資金分配是否合理，資金分配的各個環(huán)節(jié)是否公開、公平；項目資金是否按計劃撥付給項目建設單位，是否存在套取、截留問題；項目資金是否按批復計劃和資金管理規(guī)定使用，是否存在擠占、挪用、套用等違規(guī)使用資金問題；有關林業(yè)惠農資金的發(fā)放時間、對象、標準、范圍、方式是否符合上級有關規(guī)定；項目財務管理是否規(guī)范、賬務是否清晰、核算是否準確、報賬程序是否完備，以及資金結余情況。

四、檢查方式

根據(jù)責任分工安排，由局班子成員分別牽頭負責對相關項目資金實際使用賬務情況進行認真自查，重點自查資金發(fā)放情況、結余情況，并對各項目資料進行歸檔整理，做到帳、表、卡、冊對應齊全，迎接上級部門檢查。

五、時間安排

1、自查時間為4月1日-4月15日。各單位、各部門對照本實施方案檢查內容，按照責任分工安排，對每個項目開展自查。

2、迎接檢查時間為4月16日-7月15日。各單位、各部門在自查的基礎上，將項目資金管理使用情況總結材料，報送局財審股，由局財審股形成總結匯報材料，迎接上級部門檢查。

六、工作要求

1、提高認識，加強領導。開展林業(yè)重點項目資金檢查是林業(yè)部門貫徹縣委、縣政府開展強農惠農政策和資金落實情況監(jiān)督檢查的一項重要內容，是解決當前林業(yè)項目資金使用管理中存在問題的迫切要求。涉及面廣、情況復雜，工作難度較大，各單位、各部門要把這次監(jiān)督檢查工作作為當前的一項重點工作，把握好這次監(jiān)督檢查工作的時間安排和方法步驟，統(tǒng)籌安排，精心組織。

2、認真整改，務求實效。各單位、各部門要對列入檢查范圍的項目資金逐項逐筆進行自查。自查工作要力求全面、不留死角、不走過場、不敷衍了事，對自查發(fā)現(xiàn)出來的問題要認真梳理、深刻分析、舉一反三，認真制定整改措施并及時整改。

篇7

按照省森防指關于開展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求，為全面做好全市秋季森林火災的預防和撲救工作,保護好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣（區(qū)）務必按照檢查通知要求，認真準備，做好迎檢工作。

一、檢查時間

檢查時間定于10月17日至10月31日。

10月17日：xx縣

10月18日：xx縣

10月19日：xx縣

其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準備，檢查時間另行通知。

二、組織領導

組 長：來庭富

成 員：張凌志

三、檢查方式和檢查內容

對各縣（區(qū)）秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實地查看等方式進行。

各縣區(qū)要形成匯報材料，匯報秋季森林草原防火工作開展情況，有哪些好的做法，還存在哪問題以及下一步工作打算。

（一）組織落實情況

1、落實行政首長負責制，明確責任。是否層層召開森林防火工作會議，部署森林防火工作，層層簽訂森林防火責任狀。

2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實情況。

3、森林防火工作方案和撲火預案的制定落實情況，森林防火的各項規(guī)章、制度的建立完善情況。

（二）宣傳情況

1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設森林防火專欄，播放森林防火公益廣告，宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預報及時播報森林火險等級和森林火險預警信號。

2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。

3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令，進入林場道口必須布設防火警示牌、宣傳牌及報警電話，林場道路10公里范圍內至少設有1處宣傳牌，標語口號要具有宣傳警示意義。

（三）預防工作到位情況

1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護，嚴格野外火源管控。重點林區(qū)設立檢查站，嚴格檢查入林車輛和人員，杜絕火種進入林區(qū)。

2、高森林火險期，各級政府主要領導和主管領導必須堅守崗位，未經(jīng)上級批準不許外出。

3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。

4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物，形成防火隔離帶。

（四）撲救工作準備情況

1、是否及時修訂《森林火災應急預案》，并適時開展應急演練。

2、及時維護檢修防火道路、設施設備，確保通信設備、交通工具和撲火機具處于良好狀態(tài)。

3、應儲備足夠的應急撲火物資，撲火設備和撲火經(jīng)費必須落實到位。

篇8

為貫徹落實省委、省政府提出必須保持森林覆蓋率位居全國第一的要求，確保2011年造林任務的完成，結合我鄉(xiāng)實際，提出以下實施方案：

指導思想

加快造林綠化建設生態(tài)國強是實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要保障，把思想認識統(tǒng)一到省、市、縣的重要決策部署上來，把加快造林綠化建設工作作為一項重要的政治任務抓緊抓實抓好。

目標任務

我鄉(xiāng)14個行政村造林綠化任務是5200畝，其中山地造林5100畝，非規(guī)劃林地100畝。

工作重點

根據(jù)林地實際情況，因地制宜確定造林方式，宜造則造，宜促則促，宜補則補，對其它現(xiàn)有宜林荒山荒地和25°以上坡耕地全部造上林；對疏林地，按合理密度進行補植；對采伐跡地按法律有關規(guī)定，由業(yè)主負責及時更新；對火燒跡地，由林地所有者、承包經(jīng)營者負責造林。

工作措施

（一）責任分工

1、領導小組及辦公室。鄉(xiāng)成立造林綠化領導小組及辦公室，協(xié)調解決造林綠化過程中出現(xiàn)各種問題和困難，并由辦公室負責督查落實并做好上傳下達工作。

2、各包片領導要負責片區(qū)造林綠化具體工作，根據(jù)林業(yè)站對各村造林地，造林業(yè)主的摸底材料，組織包村干部、村主干動員并督促業(yè)主整地、造林。對林地承包到戶但自己不愿意造林也不愿意租給別人造的，由村委會組織造林，對村集體保留的宜林荒山由村委會負責造林。

3、林業(yè)站要主動靠前，落實造林地、造林業(yè)主，明確造林責任人，并做好規(guī)劃設計，種苗供應，種苗質量保障，造林技術指導等服務工作，對苗木的選擇、調運、栽植、澆水、管護等環(huán)節(jié)嚴把技術質量關，確保造林綠化成效明顯。

4、各村要進一步強化意識，積極配合，并做好造林業(yè)主的思想工作，督促業(yè)主整地造林，并及時匯報工作情況，在造林生產(chǎn)中要把好各個環(huán)節(jié)，加強栽前、栽中、栽后管理，努力提高造林成活率。

（二）加強宣傳發(fā)動

各村主干、各包村干部要進行入戶，以及利用會議、標語，條幅等形式廣泛宣傳造林綠化的重要意義、優(yōu)惠政策、制約措施和典型榜樣。向廣大林農宣傳造林綠化工作的重要性，廣泛動員廣大林農及社會人員參與造林綠化，全面掀起全鄉(xiāng)造林綠化新。

（三）加強造林地林木防火和病蟲害防治工作。

堅持實行林地防火負責制、加強防火隊伍建設、做好防火宣傳教育、實行嚴格的管理制度、做好林地林木防火工作。林木病蟲害防治工作要堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的原則，緊密圍繞新時期林業(yè)發(fā)展大局，積極促進林木健康，全面加強林業(yè)有害生物預防促進我鄉(xiāng)林業(yè)建設持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。

（四）時間安排

1、2011年2月底前落實造林業(yè)主及面積，完成作業(yè)設計、整地、挖穴和苗木準備等工作。

2、2011年5月底前全面完成造林綠化任務。

3、2011年10月完成造林撫育、補植等工作。

4、2011年11月完成造林成果自查和上報工作。

篇9

由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響，今年年初以來，我縣森林火災頻發(fā)，森林防火形勢異常嚴峻?？h森林防火指揮部領導對火災頻發(fā)的態(tài)勢高度關注，采取了超常規(guī)措施，組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災，縣森林防火指揮部領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導多次深入火場組織指揮撲救?，F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災發(fā)生情況匯報如下：

一、森林火災發(fā)生及查處情況

今年年初以來，我縣森林火災頻發(fā)，截止**月**日,我縣共發(fā)生森林火災19起，目前全縣因森林火災造成的經(jīng)濟損失達150多萬元，為歷年之最。發(fā)生19起森林火災中，有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災，1起是遷墳燃炮引起森林火災,2起境外火燒入，2起起火原因正在調查。縣森林公安局共查破森林火災案件17起，其中查破森林火災刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火災行政案件12起，林業(yè)行政處罰12人，罰款26000元。

二、防控主要措施

今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。

1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議，戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。

2、2月4日，在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)**年工作總結會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。

3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。

4、2月10日晚，**副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領導，傳達市委**書記、市政府**市長對森林防火工作的指示，并要求務必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要歸位抓森林防火工作。

5、2月11日，市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉發(fā)了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場，分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作，為全縣人民營造一個安定團結的節(jié)日環(huán)境。

6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費，用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當前森林防火工作經(jīng)費。

7、為加快火災案件查處力度，從嚴從快處理火災肇事者，縣林業(yè)局采取超常措施，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。

8、落實值班制度，及時報送信息。今年以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度，科學調度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時上報上級有關部門和領導；專業(yè)森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準備。一旦發(fā)生火情，主要領導立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制，每天當班人員認真做好來電記錄和匯報，做到有事及時匯報，無事報平安。

三、存在的問題和原因

一天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續(xù)高溫干旱，地面雜草、林下腐質層增多，森林火險等級為高危險。

二認識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。

三野外用火頻繁。當前正是煉山及農事用火的季節(jié)，野外生產(chǎn)用火頻繁，森林火災隱患大。

四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災情況報告不及時，對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。

五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設有半專業(yè)撲火隊，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設，不能在第一時間內撲救本轄區(qū)內的林火。

四、下一步工作措施

一切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓，精心組織，周密安排，明確責任。嚴格執(zhí)行主要領導同志親自抓，分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責任不落實，工作措施不到位，造成森林火災或撲救不力的，要依法依規(guī)追究責任，確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。

二抓認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責任制的落實，實行行政首長負責制，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，落實森林防火成員單位部門包村責任，鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。

三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息，一旦發(fā)生森林火災要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊，由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕?？h林業(yè)局授權各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權，罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四抓宣傳教育?？h廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災案件舉報有獎通告》，對森林公安機關查處的森林火災案件進行曝光，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語，每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作，在每個村的每個屯召開宣傳大會，要與群眾算一筆經(jīng)濟帳政治帳，使他們懂得引發(fā)森林火災得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災禁火令》，每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》，切實做到森林防火宣傳工作不留空白。

五增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災撲滅后，要清除余火，清理火場，預防死灰復燃。

六抓火案查處。發(fā)生森林火災后，森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現(xiàn)場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。

七氣象部門要抓好天氣預測預報工作，隨時做好人工增雨的準備工作。

八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到?？顚Ｓ茫荒芘灿?，縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經(jīng)費真正做到專款專用。

九切實加強火源監(jiān)控。嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度，組織力量密切監(jiān)控，在禁火令期間，嚴禁一切野外用火。同時，采取超常規(guī)措施，突出抓好重點林區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護林員加強巡邏，及時糾正違法用火行為，防止火種進山入林。

十切實做好各項撲救森林火災準備?？h專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊，24小時集結待命，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準備工作，做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報告，迅速啟動森林火災撲救應急預案，快速反應，科學組織撲救，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(十一）強化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場開展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式，對全縣森林防火工作的組織領導、責任制落實、半專業(yè)撲火隊伍建設、物資儲備、防火宣傳、火源管理、值班調度等情況進行嚴格檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題及時提出整改意見，切實抓好各項防范措施的落實。同時，縣森林公安要加大火案的查處力度，采取舉報有獎辦法，對提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎勵，以加大森林火災案件查處力度。并且對重大森林火災的責任人從重、從快處理。

篇10

有學者發(fā)現(xiàn)，“自我”概念能夠通過學習環(huán)境適應和學習環(huán)境的中介作用影響自主學習［10］。浙江農林大學實施了輔導員制與班主任制相結合的本科生導師制。筆者在對學校部分輔導員和班主任進行訪談的基礎上，通過比較近年來輔導員和班主任的工作匯報材料發(fā)現(xiàn)，他們都注重促進本科生“自我”概念的提升，對學生“自我”概念的引導過程具有明顯的梯度延伸特征。梯度延伸特征具體包括：①在大學一年級階段，注重對學生行為能力的測試，尤其是注重學生環(huán)境適應性的培養(yǎng)，通過搭建高年級與低年級學生之間的互動交流平臺，以“傳幫帶”的方式使低年級學生盡快適應新的學習環(huán)境；②在大學二年級階段，組織本科生開展“成長、成才計劃”系列活動，巧建“家校聯(lián)培模式”，增強學生學習的源動力，提高學生的自我勝任力；③在大學三年級階段，進一步完善和拓展大學生“成長、成才方案”，強化學生學習的內部歸因效應，使學生對學業(yè)、職業(yè)能夠科學地定位和正確地認識；④在大學四年級階段，加強對本科生的就業(yè)指導，特別是強調對學生社會適應能力的培養(yǎng)。輔導員是“距離學生心靈最近的人”，班主任被譽為“塑造青年學生靈魂的工程師”［11］。通過實施輔導員制與班主任制相結合基礎上的本科生導師制，可以兼顧對學生思想動態(tài)和情感動態(tài)的關注，從而通過心靈的啟發(fā)和行為的指導，使學生樹立正確的價值觀、職業(yè)觀和情感觀，培育學生積極的“自我”概念，推進學生在學習任務、學習目標、學習特點、學習難度和學習性質等方面有全面、正確的認識。

中期論文制度是指學生在專業(yè)導師的指導下進行選題、調查和撰寫論文，最后導師對論文質量進行考核的制度。中期論文設計從大學二年級開始，由具備資格的教師（具有講師及其以上職稱的教師）擔任專業(yè)導師，新引進的博士或只有助教職稱的教師必須有教授的指導才可以擔任本科生的專業(yè)導師。同時，中期論文的導師名單要通過雙向選擇的方式擬定。中期論文的選題策略注重多渠道，學生在導師的指導下選擇與農林經(jīng)濟相關的課題，導師在對學生進行選題指導時注重引導學生思維的延伸和知識的拓展。中期論文選題可以來源于學生自己感興趣的項目或者相關的學科競賽，也可以來源于導師的研究課題。中期論文的研究內容注重實用性。在中期論文撰寫環(huán)節(jié)方面，強調運用多樣的學習策略工具，如Spss、Stata等應用工具，以加強學生邏輯思維能力的培養(yǎng)。中期論文成果最終以PPT講解的形式展示。此外，導師還強調學生要在交流中豐富學習策略，要求所指導的學生每2周向自己作一次學習匯報，并在匯報過程中進行前瞻性問題的探析、相關學術問題的交流，從而通過學生的討論及時發(fā)現(xiàn)其在科研中的不足。同時，導師還會在學生的討論交流過程中提出問題，以提高學生在科研中的嚴謹意識、拓寬學生思考問題的思路、豐富學生學習策略的形式。與中期論文制相似，畢業(yè)論文制是一項建立在中期論文制基礎之上的專業(yè)性制度，是對學生學習策略運用的梯度引導。畢業(yè)論文制度旨在對學生的知識和能力進行全面的考核，培養(yǎng)學生綜合運用所學知識、獨立分析和解決問題的能力，從而為以后撰寫專業(yè)學術報告打下良好的基礎。通常，導師會在學生的畢業(yè)論文選題、調查和撰寫等方面提出更高的要求，從多方面對學生的學習進行監(jiān)控和調節(jié)。在從中期論文到畢業(yè)論文這樣一個循序漸進的過程中，學生的自控能力得到不斷增強，外在強化的學習策略也逐漸內化為自身的科研能力。以專業(yè)綜合實習為平臺，提升自主學習中的專業(yè)應用能力筆者認為，學生的自主學習能力不僅體現(xiàn)在認知和學習策略的運用方面，還體現(xiàn)在與專業(yè)要求相適應的應用能力上。

農村社會經(jīng)濟調查的形式主要采取農戶入戶調查和訪談相結合的形式。為此，浙江農林大學農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)成立了由系主任、專業(yè)教師和研究生組成的農村社會經(jīng)濟調查綜合實習（以下簡稱“綜合實習”）導師組，對本科生開展相關的指導。由于學生的自主學習能力具有層級差異性［15］，所以綜合實習的負責人在對本科生進行實習分組時充分考慮學生的自主學習能力梯度，以使不同層級的學生之間能夠互助合作，彼此進行智力啟迪與補充。導師在指導過程中，要求各實習小組先設計實習方案，然后在綜合考評實習方案可行性的基礎上，要求各實習小組獨立地深入農村進行調查。綜合實習小組每個成員的態(tài)度、能力和調查策略等因素都會直接影響調查成果。在開展綜合實習的過程中，各實習小組要獨立自主地解決所遇到的問題，并且每天通過電話向導師匯報實習進度等相關情況。綜合實習的最終成果以RRA報告、專題報告等形式展現(xiàn)，而且這些成果經(jīng)過匯總、校正后最終要編制成冊，與縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關部門共同分享。學生的綜合實習成績由導師根據(jù)學生的工作量、實習態(tài)度、實習成果審核情況等評分。同時，導師對綜合實習的指導也要以工作量的形式記入當年的考核結果。從1996級學生開始，浙江農林大學農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)每年組織一次為期半個月的農村社會經(jīng)濟調查綜合實習。迄今為止，先后有707人次參加了綜合實習，足跡遍布浙江省24個縣（市）的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、192個村、3　840個農戶，累計形成300余萬字的文字資料，并建立了擁有豐富的農戶調研數(shù)據(jù)的相關數(shù)據(jù)庫。農村社會經(jīng)濟調查綜合實習使學生在基層開展調查的過程中逐漸培養(yǎng)和提高了主動發(fā)現(xiàn)問題、多渠道分析問題和有效解決問題的能力，學生的專業(yè)綜合應用能力得到明顯的加強。以科研訓練、學科競賽和專業(yè)協(xié)會活動為特色，凝練自主學習中的創(chuàng)新能力心理學家洛溫菲爾德（L．Lowenfeld）認為，創(chuàng)造力主要包含問題的敏感能力、想象力、隱喻思維能力、發(fā)現(xiàn)缺失信息能力、注意問題不同方面的能力等8個方面［16］。這些特征與自主學習能力的界定十分密切，所以筆者認為學生的創(chuàng)新能力對其自主學習具有重要的影響。浙江農林大學為學生開展創(chuàng)新活動提供了豐富的資源和廣闊的空間，實施了大學生科研訓練計劃，組織開展了各級各類學科競賽和創(chuàng)業(yè)廣場活動。農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)專門為參加相關創(chuàng)新項目的學生安排了導師，保證參加大學生科研訓練計劃的學生在選題、項目申報、調查、實驗、論文撰寫以及項目評審等方面都能夠得到導師的指導；同時，也為參加各級各類學科競賽的學生配備了導師。導師在指導學生參賽的過程別注重與其他學科的交流，在一些關鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點上與學生一起攻堅，從而使學生在自主學習中不斷提高創(chuàng)新能力。近年來，浙江農林大學參加全國大學生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽、全國大學生電子商務大賽、全國林業(yè)經(jīng)濟論壇、全國大學生林業(yè)經(jīng)濟研討會等學科競賽和學術活動的學生人數(shù)逐年攀升。此外，由浙江農林大學農林經(jīng)濟管理學科帶頭人指導創(chuàng)建的大學生林業(yè)經(jīng)濟研究協(xié)會、“三農”研究協(xié)會已成為匯聚興趣相近學生進行自主學習以及培養(yǎng)特色人才的基層組織，進一步激活了學生的創(chuàng)新意識。

根據(jù)Prntrich等學者的研究，筆者從學生的內在動機和元認知能力、學習策略和專業(yè)知識的應用能力、創(chuàng)新突破和思維訓練能力3個方面，對農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)導師制的實施成效進行分析，以期為更好地開展本科生導師制提供借鑒。強化學生的內在動機，提高其元認知能力內在動機因素主要包括興趣、價值觀、自我效能感和目標定向等，對人的行為有積極的推動作用［15］。通過實行輔導員和班主任相結合的導師制，對大學生的情感、心理進行積極的引導，有利于幫助低年級學生進行角色轉化，引導其適應新的環(huán)境，促使其形成積極的自我概念。同時，通過加強對高年級大學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)規(guī)劃的指導，幫助其確立成長、成才的目標以及正確的職業(yè)目標和方向。元認知能力是指時間和努力的自我管理能力、情緒的自我調控能力以及自我監(jiān)測和評價能力［17］。內在動機性因素對學生的行為具有很強的激勵作用，并與元認知能力有著很強的聯(lián)系。學生在遇到心理、情感等方面的困惑時，通過主動尋求輔導員和班主任的幫助，可以有效地疏解自己的情緒，從而逐漸提高情緒自我調控能力。學生在導師的指導下進行職業(yè)規(guī)劃，可以促使其進一步明確階段性的學習目標。通過“朋輩督導”和學生定期匯報等形式，可以增強學生的自我監(jiān)控和評價能力。引導學生使用學習策略，提高其專業(yè)知識的應用能力浙江農林大學農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生在導師的指導下，綜合運用學習資源的能力顯著提升。中期論文制度和畢業(yè)論文制度注重培養(yǎng)學生的社會調查、論文撰寫等專業(yè)能力，使學生掌握了全面、快速和有效地查閱并篩選文獻的方法；同時，在論文撰寫中強調運用邏輯思維和數(shù)學工具分析問題的重要性，引導學生以學業(yè)救助等形式靈活解決各種問題，使學生的專業(yè)能力得到了顯著提升。2007—2011年，浙江農林大學農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生論文入選校級優(yōu)秀論文的達12篇，畢業(yè)論文的優(yōu)良率達41．24％；同時，學生在校期間公開發(fā)表學術論文3篇，論文撰寫能力顯著提高。通過實行農村社會經(jīng)濟調查綜合實習制度，農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生運用社會性資源的能力有所提高。以問卷調查、訪談和二手資料搜集等方式直接或間接地獲取信息資源，極大地提高了學生進行農村調查的能力和水平。在基層實習期間，學生掌握了與基層群眾交流的有效方式，增強了從當?shù)叵嚓P部門收集農林類信息的能力，豐富了甄別調查信息真實性的方法。農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生先后受國家林業(yè)局、中國科學院和北京大學等政府機關、科研院所和高校的委托，參加了多次基層調研。例如，2009年4月，受中國科學院農業(yè)政策研究中心委托，10名學生參加了在浙江省義烏市、江山市等5個縣（市）的農村進行項目調查；2010年7月和2011年7月，中國科學院農業(yè)政策研究中心和北京大學“集體林權制度改革及其績效評估”課題組分別選調18名學生擔任調研員，赴浙江、安徽、山東、云南等4省9縣市的林區(qū)進行集體林權制度改革調查。在上述調研過程中，學生均受到了專家、教授的一致好評。加強學生的思維訓練，提高其創(chuàng)新突破能力認知策略特別強調批判性策略，注重創(chuàng)新能力的提高。創(chuàng)新能力是自主學習能力的重要組成部分，也是自主學習能力的重要表現(xiàn)。浙江農林大學農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生在導師的指導下，通過參與科研訓練項目、各級各類學科競賽等，創(chuàng)新思維得到不斷激活，創(chuàng)新意識進一步提高。科研訓練項目和學科競賽都是具有一定科研周期的活動，包括科研團隊的組建、科研方案的制定、科研難題的攻破等，需要充分發(fā)揮團隊成員各自的優(yōu)勢，要求學生必須注重全局和要點、凝練創(chuàng)新思維、運用合理的策略解決問題，從而實現(xiàn)意識上的突破。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)有多名學生獲得了全國“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽金獎、全國數(shù)學建模競賽一等獎、全國大學生林業(yè)經(jīng)濟論壇一等獎等榮譽。2008—2010年，農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生成功申報科研、創(chuàng)新項目共24項，其中省級項目6項，占經(jīng)濟管理學院學生申請到的省級創(chuàng)新項目的54．55％；同時，農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生完成的“浙江省公眾生態(tài)服務支付意愿調查”等多個項目被評為校級大學生科技創(chuàng)新活動優(yōu)秀項目。此外，大學生林業(yè)經(jīng)濟研究協(xié)會和“三農”研究協(xié)會等專業(yè)協(xié)會作為學生開展創(chuàng)新活動的基層組織，通過開展各項活動，使農林經(jīng)濟管理本科專業(yè)學生以活動為載體、以專業(yè)為特色提高了自主創(chuàng)新能力。

作者：翁智雄 沈月琴 林建華 單位：浙江農林大學經(jīng)濟管理學院