導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)發(fā)行匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

明確重點(diǎn)對(duì)象。該行把各級(jí)行班子成員和機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人作為轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，為全省67名省行黨委班子成員、省行機(jī)關(guān)各支部書記和二級(jí)分行黨委成員，每人指定一家掛鉤聯(lián)系縣級(jí)支行，上半年和下半年各安排一次“訪基層、接地氣”駐點(diǎn)幫扶活動(dòng)，對(duì)全省67家縣級(jí)支行做到了全覆蓋。

細(xì)化活動(dòng)方案。上半年訪基層主要采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱資料、召開座談會(huì)、參加信貸和會(huì)計(jì)晨會(huì)等形式，了解聯(lián)系行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中面臨的困難和問題，查閱信貸主管履職記錄，風(fēng)險(xiǎn)排查記錄、電子臺(tái)賬記載、登錄和問題整改情況，了解晨會(huì)開展情況等，圍繞問題剖析原因找對(duì)策，排查疑難抓落實(shí)，針對(duì)基層行有關(guān)問題、困難和矛盾，提出解決的意見和建議。下半年訪基層具體了解基層行有關(guān)問題的解決和落實(shí)成效，總結(jié)基層行在抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓精細(xì)管理以及改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)、支部黨建和企業(yè)文化建設(shè)等方面好的典型和經(jīng)驗(yàn)做法。

落實(shí)廉潔要求。對(duì)訪基層人員廉潔自律、勤儉節(jié)約方面提出具體要求，訪基層人員食宿安排在基層行食堂和招待所，不超規(guī)格接待，不送紀(jì)念品，不安排與地方黨政和企業(yè)的宴請(qǐng)營(yíng)銷等活動(dòng)。要求省行紀(jì)委加大對(duì)活動(dòng)過程中執(zhí)行廉潔自律、勤儉節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定的檢查、督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，一律嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定訪基層人員在兩次訪基層活動(dòng)后，圍繞基層經(jīng)營(yíng)管理、困難問題、對(duì)策建議、取得成效等情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，二級(jí)分行黨委成員要在7月15日前和次年1月15日前，將訪基層情況向本行黨委和省行黨委進(jìn)行書面匯報(bào)；省行機(jī)關(guān)各支部書記要在7月15日前和次年1月15日前，向省行黨委進(jìn)行書面匯報(bào)。

又訊：4月16日至17日，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行召開了黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議暨一季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)和內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)例會(huì)，該行黨委成員、各二級(jí)分行黨委書記以及省行機(jī)關(guān)各黨支部書記30余人參加了會(huì)議。在短短的一天半時(shí)間內(nèi)，開展了中心組學(xué)習(xí)，分析了基礎(chǔ)管理檢查情況，總結(jié)交流了各行一季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)工作進(jìn)展?fàn)顩r，大家圍繞會(huì)議主題，學(xué)理論、談問題、重交流、強(qiáng)溝通，通過改會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)工作高效務(wù)實(shí)的開展。

內(nèi)容多，時(shí)間短。本次會(huì)議通過“三會(huì)合一”的形式召開，共下發(fā)了會(huì)議材料21份，其中在會(huì)議上交流的材料16份。在短短一天半的時(shí)間里，既開展了政治理論學(xué)習(xí)，又重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了分析與部署，既有對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展面臨內(nèi)外形勢(shì)的研判，又有對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在問題的深入分析，既有各二級(jí)分行的經(jīng)營(yíng)匯報(bào)，又有行領(lǐng)導(dǎo)的適時(shí)點(diǎn)評(píng)。在時(shí)間緊、內(nèi)容多的情況下，行領(lǐng)導(dǎo)講話精煉，分析問題和部署工作重點(diǎn)突出，參會(huì)人員集中精力，匯報(bào)問題簡(jiǎn)明扼要，直奔主題，會(huì)議開的緊湊熱烈、井然有序，但重點(diǎn)更加鮮明與突出，既節(jié)約了時(shí)間，又提高了會(huì)議效率。

篇2

基本情況

中鶴集團(tuán)位于河南省鶴壁市?？h王莊鎮(zhèn)，于1995年成立，注冊(cè)資本10.28億元，是國(guó)家財(cái)政參股企業(yè)、國(guó)家“十一五”食品安全科技攻關(guān)示范基地、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)、全國(guó)食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)，先后獲得了30多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)。

?？h古稱黎陽(yáng)，既是全國(guó)著名的產(chǎn)糧大縣，又是全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥基地，自古就有“黎陽(yáng)收、顧九州”之美譽(yù)。王莊鎮(zhèn)地處該縣東北部，總面積100平方公里，其中耕地面積9萬畝，人口7.1萬人。2012年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值19億元，其中第一產(chǎn)業(yè)2.3億元，占比12.1%；糧食產(chǎn)量1.35億斤（主要品種為小麥和玉米），是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)。依托這一資源優(yōu)勢(shì)，中鶴集團(tuán)積極發(fā)展糧深加工，并逐步向農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、物流貿(mào)易拓展；同時(shí)，基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工、食品安全及原料供應(yīng)、改善農(nóng)村生活條件需要，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地、為務(wù)工農(nóng)民建造新型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推動(dòng)“四化同步”發(fā)展的中鶴模式。到2012年末，該集團(tuán)擁有農(nóng)業(yè)開發(fā)、集約化種養(yǎng)、糧食收儲(chǔ)與糧油貿(mào)易、小麥加工、玉米加工、豆制品加工、零售業(yè)、環(huán)保與能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，下轄農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、淇雪淀粉公司、中鶴純凈粉業(yè)、中鶴營(yíng)養(yǎng)面業(yè)、淇淇食品公司、中鶴糧油貿(mào)易公司、谷朊粉公司、軍威食用油公司、中鶴新城等10多家子公司。目前，該集團(tuán)規(guī)劃面積5.8平方公里的中鶴糧深加工園區(qū)已建成面積2平方公里，年糧食收儲(chǔ)能力70萬噸，玉米加工45萬噸，小麥加工30萬噸，掛面加工10萬噸，大豆加工5萬噸，日產(chǎn)饅頭30萬個(gè)，產(chǎn)品有7大類20多個(gè)品種，銷往全國(guó)20多個(gè)省市。2012年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值32億元，利稅1.7億元，吸納勞動(dòng)力4000多人。

主要運(yùn)作模式

中鶴集團(tuán)以“打造中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一品牌、做中國(guó)農(nóng)區(qū)工業(yè)化典范”為愿景，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代糧深加工及食品加工緊密結(jié)合，并將自身發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)融為一體，努力探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的新路子，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略目標(biāo)。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化和信息化

立足糧食資源優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)加工度和產(chǎn)品附加值。從2005年起，由玉米深加工拓展到小麥、大豆的精深加工，由淇雪淀粉一家加工企業(yè)相繼建起中鶴純凈粉業(yè)、中鶴營(yíng)養(yǎng)面業(yè)、淇淇食品公司、中鶴谷朊粉公司、軍威食用油公司等六家加工企業(yè)；產(chǎn)品種類由玉米淀粉拓展到麥芽糊精、飴糖、玉米蛋白粉、糖果、小麥專用粉、小麥淀粉、谷朊粉、營(yíng)養(yǎng)調(diào)理掛面、速凍食品、腐竹等七大類20多個(gè)品種。同時(shí)，成立了中鶴糧油貿(mào)易公司，形成了70萬噸倉(cāng)儲(chǔ)能力。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。依托國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和各級(jí)黨委、政府的支持，中鶴集團(tuán)在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的同時(shí)，積極向農(nóng)業(yè)開發(fā)、集約化種養(yǎng)、糧食收儲(chǔ)與糧油貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市、環(huán)保與能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)拓展，已壯大為從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司。

規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)。為更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，政府依托中鶴集團(tuán)規(guī)劃了5.8平方公里的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)——?？h糧深加工園區(qū)。目前，園內(nèi)建成區(qū)面積2平方公里，中鶴集團(tuán)18家全資子公司全部布局園區(qū)，初步形成了糧深加工產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃到2015年，園區(qū)年加工原糧145萬噸、大豆20萬噸，入駐企業(yè)25家，員工2萬人，年產(chǎn)值100億元，利稅10億元，成為中原地區(qū)最大的糧食周轉(zhuǎn)物流港和精深加工基地。

促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下，中鶴集團(tuán)按照依法、有償、自愿的原則，有效開展土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到田間，把農(nóng)業(yè)大田建成“第一車間”，在集團(tuán)附近區(qū)域規(guī)劃建設(shè)12萬畝清潔安全糧源基地，既保證了原材料的有效供應(yīng)，又帶動(dòng)農(nóng)民的持續(xù)增收。

發(fā)展專業(yè)合作社。2010年初，中鶴集團(tuán)聯(lián)合企業(yè)所在地部分農(nóng)戶建立了河南省規(guī)模最大的農(nóng)機(jī)合作社——浚縣鶴飛農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，累計(jì)購(gòu)置大型拖拉機(jī)95臺(tái)，小麥玉米收獲機(jī)164臺(tái)，深松機(jī)、免耕機(jī)、新型播種機(jī)、施肥機(jī)等300多臺(tái)（套），植保機(jī)械150部，可滿足4萬畝機(jī)耕、5萬畝機(jī)播、8萬畝秸稈還田、13萬畝機(jī)收作業(yè)需要，基本實(shí)現(xiàn)了從種到收的統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割的“六統(tǒng)一”作業(yè)。合作社培訓(xùn)發(fā)展農(nóng)機(jī)手社員230名，帶動(dòng)入社農(nóng)戶2300余戶，引導(dǎo)300多名農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)型工人，農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)到15萬畝/次，輻射?？h、滑縣、內(nèi)黃、湯陰、淇縣等周邊縣區(qū)。

積極探索土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。中鶴集團(tuán)以專業(yè)合作社為紐帶，積極探索“龍頭企業(yè)+合作社+社員+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，本著“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、代種、統(tǒng)一服務(wù)等方法，合理有效地將一家一戶擁有的耕地集中起來，初步形成土地由公司經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶由合作社管理、產(chǎn)品由公司銷售的格局。所規(guī)劃的12萬畝清潔安全糧源基地一期將流轉(zhuǎn)土地3萬畝，目前已經(jīng)完成流轉(zhuǎn)耕地1.52萬畝，流轉(zhuǎn)的2300戶農(nóng)民中有1200人進(jìn)入中鶴集團(tuán)成為企業(yè)工人，初步形成了“公司+基地”的生產(chǎn)體系，嚴(yán)格控制原材料的生產(chǎn)，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，以保證穩(wěn)定、可靠、安全、可控的原材料供應(yīng)。

綜合運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)糧食高產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)。鶴壁市政府依托中鶴集團(tuán)在?？h王莊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了糧食高產(chǎn)示范區(qū)，完善配套田間基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)與推廣，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，更大程度地提高土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)了用先進(jìn)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)同步推進(jìn)，糧食生產(chǎn)能力顯著提高。

在推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，開展新型社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

中鶴集團(tuán)大量的工人特別是流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工后需要就近居住，加之周邊農(nóng)民也有改善居住條件的迫切愿望，當(dāng)?shù)卣騽?shì)利導(dǎo)，以中鶴集團(tuán)為主導(dǎo)，并村建設(shè)大型新型社區(qū)，吸納周邊農(nóng)民和務(wù)工人員向社區(qū)集聚，共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)及生活方式的根本轉(zhuǎn)變。

科學(xué)規(guī)劃。按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體”的理念，在糧深加工園區(qū)南部靠近鎮(zhèn)區(qū)的地方，規(guī)劃建設(shè)了面積11平方公里的中鶴新城，將企業(yè)擴(kuò)張與社區(qū)建設(shè)捆綁發(fā)展，計(jì)劃在10年內(nèi)建成可容納8～10萬人集中居住的大型社區(qū)，將全鎮(zhèn)所有村莊并入該社區(qū)，實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，整體推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

完善設(shè)施。中鶴新城涵蓋居住、綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種植示范、畜牧養(yǎng)殖等13個(gè)功能區(qū)，建成后城內(nèi)居民將擁有城市戶籍和與城市居民一樣的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，享受更加健全的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等社會(huì)保障。同時(shí)，中鶴新城十分注重綠色和生態(tài)的理念，規(guī)劃建設(shè)了中水循環(huán)利用系統(tǒng)、太陽(yáng)能設(shè)施等，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目的的同時(shí)，也有效降低了農(nóng)民的居住成本。

有序推進(jìn)。中鶴新城分三期建設(shè)，其中一期占地3000畝、涉及農(nóng)戶2.8萬人，二期占地4000畝、涉及農(nóng)戶1.8萬人，三期占地5000畝，涉及農(nóng)戶2.8萬人。一期工程于2010年8月開工建設(shè)，目前60棟樓房已建成交工，農(nóng)民現(xiàn)已搬遷居住。第二期106棟樓房已基本完工，正在進(jìn)行配套綠化和美化工作。社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、水電等配套設(shè)施建設(shè)正在有序向前推進(jìn)，其中學(xué)校在2012年秋季已開始招生。

政府提供多方位支持，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

推進(jìn)工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，是一場(chǎng)重大的社會(huì)變革，離不開政府引導(dǎo)、推動(dòng)和政策支持。“中鶴模式”中，對(duì)土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民與企業(yè)利益協(xié)調(diào)、對(duì)糧食高產(chǎn)示范區(qū)的扶持、中鶴新城及糧食深精加工工業(yè)園的規(guī)劃、小城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)等，都是在各級(jí)政府的引導(dǎo)推動(dòng)和政策支持下實(shí)現(xiàn)的。近三年來，中鶴集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，得到政府的各類補(bǔ)貼扶持資金3648.5萬元；中鶴新城建設(shè)，除政府參股投資2.42億元之外，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文體設(shè)施和行政服務(wù)中心等也列入了鶴壁市和?？h政府支持計(jì)劃。

金融支持與政策性金融的作用

金融支持的規(guī)模和形式

金融支持，顧名思義就是金融資金對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。其作用在于，金融業(yè)通過自身的金融行為促進(jìn)資金產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高，從而起到緩解資金供求矛盾、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。實(shí)踐證明某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平同其金融支持是密切相關(guān)的，金融體系越健全、金融工具越豐富、金融服務(wù)的效率越高、金融交易越發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就越快。截至2012年12月31日，中鶴集團(tuán)在5家金融機(jī)構(gòu)融資金額16.07億元。

按融資方式劃分，短期商業(yè)流資4.3億元、準(zhǔn)政策性貸款5.5億元、長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款6.27億元；按貸款方式劃分，信用貸款5.14億元；抵押擔(dān)保貸款10.93億元；按融資機(jī)構(gòu)劃分，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資余額11.91億元，占總貸款的74.11%、農(nóng)村信用社融資余額2.3億元，占總貸款的14.31%、國(guó)家開發(fā)銀行融資余額1.26億元，占總貸款的7.84%、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行融資余額3000萬元，占總貸款的1.87%、中國(guó)工商銀行融資余額3000萬元，占總貸款的1.87%。

貸款償付及未來現(xiàn)金流預(yù)測(cè)

截至2012年12月31日，中鶴集團(tuán)在農(nóng)發(fā)行貸款平均年利率在6%～7.05%之間，在國(guó)開行貸款年利率7.82%，在信用社貸款平均年利率在9.72%～13.78%之間，在農(nóng)行貸款年利率7.87%，在工行貸款年利率6.16%，相比之下農(nóng)發(fā)行貸款利率較低，對(duì)降低企業(yè)融資成本較為有利。

中鶴集團(tuán)以上貸款均以各公司正常經(jīng)營(yíng)銷售貨款和凈利潤(rùn)作為主要還款來源，有穩(wěn)定的償付資金來源。淇雪項(xiàng)目貸款3000萬元投入后，產(chǎn)能擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、在鞏固老客戶的基礎(chǔ)上開發(fā)了許多新客戶，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90%以上。2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.7億元，較項(xiàng)目改造前2011年度營(yíng)業(yè)收入5.5億元增加20%以上，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2918萬元；純凈粉業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸營(yíng)養(yǎng)掛面4300萬元及年產(chǎn)30萬噸小麥深加工12600萬元項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，產(chǎn)能得到增加，產(chǎn)品質(zhì)量得到了充分保證，產(chǎn)銷率達(dá)90%以上。2012年銷售收入7.05億元，較2011年收入5.4億元增加30%，凈利潤(rùn)達(dá)8100萬元，貸款到期能夠足額償還。

農(nóng)發(fā)行的作用

農(nóng)發(fā)行自2006年信貸支持以來，無論在結(jié)算服務(wù)和資金支持方面，起到了無可替代的引領(lǐng)和發(fā)展促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在：

支持企業(yè)壯塊頭。2006年淇雪淀粉有限公司進(jìn)入快速發(fā)展期，產(chǎn)品供不應(yīng)求，受資金規(guī)模限制，生產(chǎn)無法達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)，企業(yè)急需資金投入生產(chǎn)，提高生產(chǎn)能力。了解消息后，縣支行立即深入企業(yè)調(diào)查了解情況，并向市分行黨委進(jìn)行了匯報(bào)，行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速組成專項(xiàng)營(yíng)銷小組，進(jìn)行項(xiàng)目營(yíng)銷，主動(dòng)上門向企業(yè)宣傳農(nóng)發(fā)行的相關(guān)信貸政策和優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)內(nèi)容，深入了解項(xiàng)目的資金需求，幫助客戶準(zhǔn)備申報(bào)資料，同時(shí)積極向省分行進(jìn)行匯報(bào)，加快了項(xiàng)目的申報(bào)速度，從貸款營(yíng)銷到貸款發(fā)放實(shí)行了綠色通道，當(dāng)年3600萬元貸款資金到位，企業(yè)得以及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)，為客戶以后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在農(nóng)發(fā)行鶴壁市分行的信貸支持下，企業(yè)逐步做大做強(qiáng)，成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)、國(guó)家財(cái)政參股企業(yè)、國(guó)家十一五食品安全科技攻關(guān)項(xiàng)目示范基地、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國(guó)食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)，同時(shí)也是河南省規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)基地。同時(shí)農(nóng)發(fā)行鶴壁市分行依據(jù)總行政策，支持中鶴集團(tuán)在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的同時(shí)，積極向農(nóng)業(yè)開發(fā)、集約化種養(yǎng)、糧食收儲(chǔ)與糧油貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市、環(huán)保與能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)拓展，已壯大為從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司。

創(chuàng)新服務(wù)強(qiáng)維護(hù)。針對(duì)中鶴集團(tuán)各公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)特點(diǎn)和資金運(yùn)營(yíng)規(guī)律，為企業(yè)量身定制專門的金融服務(wù)方案。成立客戶維護(hù)小組常駐企業(yè)，以零距離和全方位貼身服務(wù)，確保農(nóng)發(fā)行的信貸資金高效運(yùn)行。首先是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。通過客戶維護(hù)小組隨時(shí)與企業(yè)聯(lián)系溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的問題和困難，開通金融服務(wù)綠色通道。其次是優(yōu)化貸款品種。根據(jù)企業(yè)需求特點(diǎn)，提供個(gè)性化、特色化服務(wù)，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要。2006年建立信貸關(guān)系以來累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款36億元。

支持社區(qū)促穩(wěn)定。2011年，農(nóng)發(fā)行鶴壁市分行搶抓有利時(shí)機(jī)，積極營(yíng)銷新農(nóng)村貸款，支持該集團(tuán)參與新農(nóng)村建設(shè)，通過實(shí)施村莊遷并集中居住，改善農(nóng)民居住條件。通過土地流轉(zhuǎn)，租賃農(nóng)民土地，建設(shè)清潔能源基地，從源頭保證食品安全?？傂懈叨戎匾曧?xiàng)目的進(jìn)展，采取措施加快項(xiàng)目申報(bào)。中鶴新城項(xiàng)目并村建設(shè)大型新型社區(qū)，吸納周邊農(nóng)民和務(wù)工人員向社區(qū)集聚，共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)及生活方式的根本轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民既有工作又有房住，真正轉(zhuǎn)化為市民，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。截至2012年底，該項(xiàng)目資金4億元全部到位，項(xiàng)目建設(shè)順利，新城一期建設(shè)基本完成，中鶴新城項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用更加彰顯。通過支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，妥善安排農(nóng)民就業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造必要條件的模式，推動(dòng)了中鶴集團(tuán)在推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)方面取得了良好的效果。

啟示與思考

中鶴模式在化解傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨的“人往哪里去，錢從哪里來，糧食怎么保，民生怎么辦”等難題方面作出了積極探索，并提供了許多有益借鑒。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，在于農(nóng)民的合法權(quán)益是否得到維護(hù)，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益是否得到有效保障。中鶴模式在解決農(nóng)民問題上取得了積極進(jìn)展。首先，工業(yè)化為農(nóng)民提供了充分就業(yè)機(jī)會(huì)；其次，經(jīng)過平等協(xié)商，企業(yè)以超出農(nóng)民自營(yíng)收益數(shù)倍的價(jià)格獲取承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡，把承包耕地的使用權(quán)能轉(zhuǎn)化為農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障性或資產(chǎn)性收入；其三，以新城區(qū)永久物業(yè)對(duì)等交換農(nóng)民宅基地和房屋，把農(nóng)民宅基地用益物權(quán)轉(zhuǎn)變并兌現(xiàn)為城區(qū)永久物業(yè)。農(nóng)民三大基本問題的破解，不僅使農(nóng)民成為“四化同步”發(fā)展直接和最大的受益者，也為土地流轉(zhuǎn)和撤村進(jìn)城，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化提供了必要的條件。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。我國(guó)人均耕地少、農(nóng)業(yè)資源稀缺、人口不斷增加的現(xiàn)實(shí)決定了我們必須始終高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，尤其是擔(dān)負(fù)著為國(guó)家生產(chǎn)更多更好糧食責(zé)任的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，更不能以削弱農(nóng)業(yè)、犧牲糧食生產(chǎn)能力為代價(jià)去發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。河南省在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中明確提出了要走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“四化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。在此背景下，中鶴集團(tuán)通過以企業(yè)為依托推動(dòng)耕地流轉(zhuǎn)、開展土地整治，在擴(kuò)大耕地面積、提高糧食生產(chǎn)能力的同時(shí)，解決了企業(yè)發(fā)展、城市化建設(shè)的用地問題，有效化解了工業(yè)化、城市化與耕地保護(hù)的矛盾。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須堅(jiān)持因地制宜的原則。中鶴集團(tuán)靠工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用、對(duì)城鎮(zhèn)化的催生作用，最終形成了“工業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、信息助推、工農(nóng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”的“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展格局。這是基于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城市化水平低、城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)發(fā)展迅猛，工業(yè)聚集區(qū)布局逐漸成型的實(shí)際，在這種前提下，工業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)的中鶴發(fā)展路徑方具推廣價(jià)值和示范意義。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須發(fā)揮政策性銀行的引領(lǐng)作用。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村資金逆向流動(dòng)，發(fā)展資金嚴(yán)重匱乏。資金問題是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中不可逾越的一道難題。作為政策性銀行，必須發(fā)揮引領(lǐng)作用，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的信貸支持。中鶴集團(tuán)在發(fā)展過程中，不論是其生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，還是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)發(fā)行都及時(shí)跟進(jìn)，注入信貸資金支持，使企業(yè)抓住了機(jī)遇，贏得了主動(dòng)。

篇3

隨著糧棉流通體制改革和農(nóng)發(fā)行職能的逐步調(diào)整，農(nóng)發(fā)行改革與發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。我部根據(jù)支行和上級(jí)行的統(tǒng)一部署和安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解上級(jí)行會(huì)議和文件精神，適時(shí)分析形勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行政策，從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè)，規(guī)范內(nèi)部管理，切實(shí)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，為保證圓滿完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核指標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使收購(gòu)資金封閉管理保持了良好的態(tài)勢(shì)。一、認(rèn)真執(zhí)行政策，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成㈠、新發(fā)放貸款與新增庫(kù)存值保持一致。截止本月，我行累計(jì)發(fā)放糧油收購(gòu)貸款XX萬元，累計(jì)收購(gòu)糧食價(jià)值XX萬元，用于收購(gòu)的存款和現(xiàn)金XX萬元，當(dāng)年新發(fā)放糧油貸款與新收購(gòu)增加庫(kù)存值比率達(dá)到__。㈡、糧油貸款收回率XX。截止本月，我行累計(jì)收回貸款__萬元，其中收回銷售回籠款__萬元，其它來源收回__萬元，退耕還林收回__萬元，實(shí)際收回專項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)收貸款__萬元，糧油銷售收入中應(yīng)收回貸款__萬元,糧油貸款收回率__,高于省行核定指標(biāo)__個(gè)百分點(diǎn)，同比去年提高_(dá)_個(gè)百分點(diǎn)。㈢、貸款利息收回率__截止本月，我行應(yīng)計(jì)貸款利息__萬元，實(shí)際收回貸款利息__萬元，收息率為__，比去年同期上升__個(gè)百分點(diǎn)。㈣、其它不合理占用貸款及擠占挪用貸款下降__萬元。截止本月，我行其它不合理占用貸款__萬元，較年初下降__萬元；擠占挪用占用貸款__萬元，較年初下降__萬元。㈤、信貸資金運(yùn)用率__。1-11月份,按旬平均余額統(tǒng)計(jì)計(jì)算,我行信貸資金運(yùn)用率為__，高出上級(jí)行核定指標(biāo)__個(gè)百分點(diǎn)。㈥、企業(yè)消化本息掛賬貸款未發(fā)生變化。截止本月未，我行企業(yè)消化本息掛賬貸款__萬元。較年初未發(fā)生變化。㈦、全面完成保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。截止本月我部已完成保險(xiǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)__萬元，其中車險(xiǎn)__萬元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)__萬元。二、嚴(yán)格按照規(guī)范化管理要求，切實(shí)加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)工作一年來，我部人員群策群力，開拓創(chuàng)新，狠抓業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，井井有條地把規(guī)范化管理要求落到實(shí)處，切實(shí)提高了信貸管理水平。㈠、按“控制風(fēng)險(xiǎn)，擇優(yōu)扶持，全程監(jiān)管，按期收回”基本原則，并考慮到流轉(zhuǎn)貸款的新特點(diǎn)、新要求，狠抓貸款投放、庫(kù)存監(jiān)管和收貸收息三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。首先，在貸款投放上，我部狠抓貸款投放風(fēng)險(xiǎn)管理，采取的具體措施是：⑴嚴(yán)密了貸前調(diào)查、審查及審批手續(xù)。在收購(gòu)初期制定了《當(dāng)前收購(gòu)指導(dǎo)意見》和《收購(gòu)資金貸款管理暫行規(guī)定》，對(duì)信貸人員貸前調(diào)查的范圍及要求，特別是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來源調(diào)查進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確保信貸調(diào)查材料真實(shí)有效。⑵及時(shí)按上級(jí)行要求成立了貸款審查委員會(huì)及貸審辦，實(shí)現(xiàn)了審貸分離的管理機(jī)制。(3)為增進(jìn)企業(yè)法人代表經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，實(shí)行“公貸私抵”---企業(yè)法人代表住宅抵押手續(xù)，截止本月共辦理抵押貸款__筆，抵押貸款金額為__萬元。(4)實(shí)行了流轉(zhuǎn)糧收購(gòu)最高限價(jià)管理辦法。根據(jù)省行不同時(shí)期下發(fā)的信貸支持參考價(jià)格，我行及時(shí)調(diào)整貸款投放標(biāo)準(zhǔn)。四季度，我部先后兩次調(diào)整信貸支持價(jià)格，水稻由原來堅(jiān)持__元/斤調(diào)整到__元/斤；玉米由原來__---__元/斤；大豆由__下調(diào)到__元/斤；超出支持價(jià)格的資金由企業(yè)自行解決。⑹堅(jiān)持貸款申請(qǐng)報(bào)賬制。信貸員按日核打企業(yè)收購(gòu)碼單，序時(shí)登記銀行臺(tái)賬，確保收購(gòu)貸款投放與糧食收購(gòu)進(jìn)度相一致。其次，在庫(kù)存監(jiān)管上，在繼續(xù)堅(jiān)持出庫(kù)報(bào)告制度和定期查庫(kù)制度及倉(cāng)單管理基礎(chǔ)上，采取了如下作法：⑴明確了今年投放的不同種類貸款形成的庫(kù)存糧食要分品種分倉(cāng)垛單獨(dú)保管、單獨(dú)核算，不得與“老糧”及其他糧食混放。⑵實(shí)行了每日巡查庫(kù)存制度。信貸員對(duì)新收購(gòu)糧食每日必須巡查一次，熟悉新糧存放地點(diǎn)，切實(shí)做到心中有數(shù)。⑶及時(shí)設(shè)置臨時(shí)倉(cāng)單，對(duì)新收購(gòu)糧食進(jìn)行倉(cāng)單管理。⑷健全了庫(kù)存核查記錄單及工作底稿的實(shí)用性，按期核查庫(kù)存，杜絕企業(yè)私自銷售及挪用農(nóng)發(fā)行貸款行為發(fā)生。第三，在收貸收息環(huán)節(jié)上，信貸員及時(shí)跟蹤企業(yè)銷售活動(dòng)，確保銷售貨款及時(shí)足額歸行。同時(shí)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地分解相應(yīng)的貸款本金、利息和費(fèi)用，跟蹤管理企業(yè)銷售賬、商品賬及應(yīng)收賬款，保證貸款本息及時(shí)、足額收回，做到應(yīng)收盡收。㈡、明確了各崗位人員職責(zé)，制定了本部考核方案、加強(qiáng)了內(nèi)部管理，規(guī)范化驗(yàn)收取得喜人成績(jī)。按照省市行人事制度改革的精神，我部根據(jù)具體情況設(shè)置了8個(gè)崗位，分別為：主任崗、副主任崗、資金計(jì)劃崗、信貸綜合崗、保險(xiǎn)管理崗、財(cái)政補(bǔ)貼管理崗、駐庫(kù)信貸員崗、檔案管理崗。同時(shí)根據(jù)崗位制定了相應(yīng)量化考核方案，明確到人、責(zé)任到崗。信貸部副主任主抓本部人員考核，堅(jiān)持按月打分，按季兌現(xiàn)，采取獎(jiǎng)勵(lì)制約機(jī)制，提高了工作質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)信貸外勤人員工作特點(diǎn)，制定了《信貸員下鄉(xiāng)考核辦法》，有效地加強(qiáng)了勞動(dòng)紀(jì)律管理。按照今年上級(jí)行對(duì)實(shí)施流轉(zhuǎn)貸款過程中遇到的新情況新特點(diǎn)，我部及時(shí)調(diào)整工作思路，及時(shí)有序地出臺(tái)了收購(gòu)?fù)竟ぷ饕螅?－4），同時(shí)根據(jù)流轉(zhuǎn)貸款特點(diǎn)修改了信貸規(guī)范化文本，軋實(shí)了信貸業(yè)務(wù)的規(guī)范化業(yè)務(wù)操作。20__年3月份，在省行組織信貸規(guī)范化驗(yàn)收中，我部以較優(yōu)秀成績(jī)名列全省前茅。今年雞西市行信貸科先后四次對(duì)我部的規(guī)范化工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，我部均取得較優(yōu)秀的成績(jī)名列__地區(qū)各行之首，受到了__行高度評(píng)價(jià)和表彰。㈢、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，發(fā)揮服務(wù)功能，有效發(fā)揮報(bào)表、數(shù)據(jù)在全 行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中“晴雨表”的作用。首先，按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類固定統(tǒng)計(jì)信貸報(bào)表，并根據(jù)上級(jí)行要求及時(shí)完成了20__多份臨時(shí)報(bào)表的上報(bào)工作。大家都知道，臨時(shí)報(bào)表的特點(diǎn)是要把動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)在較短的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)。由于我行業(yè)務(wù)量較大，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反饋參差不齊，經(jīng)常給審核、匯總帶來困難。為了不延誤上報(bào)，加班就成了家常便飯?！袄霞Z、老賬”，“三查一落實(shí)”的認(rèn)定及審計(jì)需要的報(bào)表是今年臨時(shí)報(bào)表的工作重點(diǎn)，進(jìn)入秋糧收購(gòu)時(shí)期，臨時(shí)報(bào)表更是與日俱增，平均一天就上報(bào)數(shù)份臨時(shí)報(bào)表，而且每個(gè)臨時(shí)報(bào)表都要有說明。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我部今年形成較有價(jià)值的臨時(shí)套表200多套，撰寫了近百萬字的各類臨時(shí)報(bào)表的說明材料。同時(shí)按照信貸部提出的臨時(shí)性報(bào)表要“完整性、及時(shí)性、真實(shí)性”的管理要求，加強(qiáng)和完善信貸計(jì)劃臨時(shí)報(bào)表檔案化管理，將臨時(shí)報(bào)表全部裝訂成冊(cè)，檔案化管理，真正做到“讓數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)”的思想，建立健全了信貸計(jì)劃、現(xiàn)金計(jì)劃、財(cái)政補(bǔ)貼等統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)、真實(shí)、全面記錄資金信貸計(jì)劃管理活動(dòng)情況，即為今后信貸資金計(jì)劃管理提供了依據(jù)，也為全行的經(jīng)營(yíng)決策提供報(bào)務(wù)。其次做好信貸人員臺(tái)賬、月報(bào)等統(tǒng)計(jì)分析工作。使其按規(guī)定分職責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確登記電腦臺(tái)賬并匯總形成月報(bào)表，并就每個(gè)企業(yè)的資金使用情況，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，商品銷售等情況，寫出較有質(zhì)量的購(gòu)銷企業(yè)信貸運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告。㈣、認(rèn)真測(cè)算信貸資金需求情況，力求準(zhǔn)確、及時(shí)編制資金計(jì)劃。嚴(yán)格資金規(guī)模管理,專項(xiàng)貸款規(guī)模按筆申請(qǐng)，確保無超規(guī)模、無計(jì)劃發(fā)放貸款現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金規(guī)模使用情況；加強(qiáng)資金調(diào)度，確保資金運(yùn)用率保持較高水平;嚴(yán)格資金頭寸限額管理，堅(jiān)持提前上報(bào)資金需求計(jì)劃，小額勤調(diào)信貸資金，確保信貸資金及時(shí)、足額供應(yīng)，減少閑置資金占用，確保信貸資金運(yùn)用率保持在較高水平。(五）、以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析要做到“分析致用”為目標(biāo)，提高分析質(zhì)量，不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析手段。首先采取專項(xiàng)分析與全面分析相結(jié)合的方法，提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析的針[，！]對(duì)性與指導(dǎo)性。根據(jù)今年糧食體制改革及農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)調(diào)整的新情況，我部適時(shí)提出的業(yè)務(wù)分析要做到分析致用的原則,今年以來,除按月對(duì)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全方位分析以外,著重對(duì)各月按照不同時(shí)期的工作重點(diǎn),進(jìn)行了專項(xiàng)分析。如1-2月份是糧食收購(gòu)的季節(jié)，針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)收購(gòu)的新特點(diǎn)，就非保護(hù)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行了剖析并提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與意見；3－6月份是糧食銷售回籠季節(jié),著重就糧食銷售情況進(jìn)行了分析,分析了糧食銷售管理中存在的問題，提出了糧食銷售出庫(kù)核查辦法。并針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)玉米銷售行情不好的情況。適時(shí)提出了加強(qiáng)非保護(hù)價(jià)玉米促銷,努力實(shí)現(xiàn)今年非保護(hù)價(jià)貸款結(jié)零的工作意見。并根據(jù)當(dāng)前影響糧棉市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的主要因素進(jìn)行了深入分析,提出了經(jīng)營(yíng)管理的策略與建議；7-8月份著重對(duì)我行“三查一落實(shí)”整改過程進(jìn)行分析，分析虧損原因，提出下一步商品糧食庫(kù)存監(jiān)管的重點(diǎn)；10月份結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定，對(duì)全行糧食購(gòu)銷資產(chǎn)質(zhì)量狀況進(jìn)行了專題分析，提出了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的具體措施。其次加強(qiáng)調(diào)查研究，為業(yè)務(wù)分析提供確鑿資料，使業(yè)務(wù)分析更切合實(shí)際。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，調(diào)查研究對(duì)做好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析具有極其重要的作用。20__年，我部組織信貸人員開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。①針對(duì)當(dāng)前糧食改革面臨新情況、新問題及時(shí)向上級(jí)行提交專項(xiàng)調(diào)研材料“農(nóng)發(fā)行面對(duì)當(dāng)前糧改中所遇到的新情況新問題應(yīng)如何開展工作”。②按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的要求，研究流轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)中如何進(jìn)一步加強(qiáng)信貸計(jì)劃管理，發(fā)揮計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。③就當(dāng)前儲(chǔ)備糧輪換出現(xiàn)的新問題，要求信貸員調(diào)查了解儲(chǔ)備糧油的庫(kù)存結(jié)構(gòu)、貸款結(jié)構(gòu)及正常經(jīng)營(yíng)管理情況，探討儲(chǔ)備糧油貸款今后的發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)化條件下，如何根據(jù)“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的原則，改進(jìn)現(xiàn)有的儲(chǔ)備貸款管理方法，進(jìn)一步防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。通過調(diào)研，有利于分析業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新變化，解決封閉管理活動(dòng)中出現(xiàn)的新問題。（六）、以推動(dòng)現(xiàn)金、利率管理邁上規(guī)范化軌道為目標(biāo)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格賬戶管理，認(rèn)真糾錯(cuò)改偏。我部按照年初制度規(guī)范化管理要求，按季對(duì)轄區(qū)內(nèi)購(gòu)銷企業(yè)的現(xiàn)金使用、利率、商品庫(kù)存、銷售情況進(jìn)行全面檢查。在信貸員自查的基礎(chǔ)上，全年共分四次組織信貸人員開展信貸基礎(chǔ)工作大檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)向支行作了專題匯報(bào)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我部能及時(shí)采取措施進(jìn)行糾錯(cuò)、改偏，使各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。其次做好現(xiàn)金、利率政策的宣傳解釋工作。20__年我行會(huì)計(jì)科目及存貸款利率均作了重大調(diào)整，引起貸款利率政策的相應(yīng)變化。為了使行信貸人員準(zhǔn)確執(zhí)行貸款利率政策，我部結(jié)合（農(nóng)發(fā)銀發(fā)［20__］238號(hào)文件精神，對(duì)每個(gè)貸款會(huì)計(jì)科目的利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，制成表格下發(fā)給每個(gè)信貸員參照?qǐng)?zhí)行，受到信貸人員的普遍歡迎。同時(shí)做好利率政策的上傳下達(dá)工作，及時(shí)與營(yíng)業(yè)部溝通，將利率管理落到實(shí)處。今年以來，我部認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和上級(jí)行下達(dá)的現(xiàn)金投放計(jì)劃，自覺做好現(xiàn)金投放工作。嚴(yán)格掌握支取現(xiàn)金范圍，按照人民銀行和上級(jí)要求認(rèn)真建好現(xiàn)金分析日?qǐng)?bào)表，分清來源，用途逐日登記；堅(jiān)持加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理，完善內(nèi)部審批制度,杜絕不合理大額提現(xiàn)；同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行了賬戶管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)開戶企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金的管理，對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金按規(guī)定核定了限額。始終把正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)利率政策作為促進(jìn)收購(gòu)資金封閉運(yùn)行，保證農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)成果的一項(xiàng)重要工作來抓。正確執(zhí)行各項(xiàng)利率政策，按照要求規(guī)范操作，較好地發(fā)揮了利率的杠桿作用。三、立足當(dāng)前，抓好各項(xiàng)階段性工作隨著糧食流通體制改革進(jìn)一步深入，農(nóng)發(fā)行信貸工作遇到新的問題和困難，工作重點(diǎn)隨之變化，階段性任務(wù)較多較重。我部嚴(yán)格按照上級(jí)行各文件、會(huì)議精神和行務(wù)會(huì)決議精神，及時(shí)召開專題業(yè)務(wù)研究會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)布置，經(jīng)過緊張而高效的工作，圓滿地完成了各項(xiàng)階段性任務(wù)。㈠、結(jié)舊轉(zhuǎn)新，做好資料歸檔和各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)工作對(duì)20__年所有文件、報(bào)表、臺(tái)賬、單據(jù)、有關(guān)資料等逐一整理分類、裝訂歸檔，達(dá)到整齊有序、便于查找的現(xiàn)實(shí)效果，為去年的工作打上圓滿的句號(hào)；根據(jù)上級(jí)行的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)信貸月報(bào)和項(xiàng)目電報(bào)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，確保數(shù)據(jù)銜接一致和利于操作，為全年的計(jì)劃信貸報(bào)表等系列工作打下良好的鋪墊。㈡、集中開展商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作，完善信貸監(jiān)管，堵塞管理漏洞為了防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高收購(gòu)資金封閉管理水平，按照省市分行的統(tǒng)一布置，我部于3月份集中精力、扎實(shí)徹底地開展了商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作，取得了預(yù)期成效。我部集中力量逐企業(yè)逐筆認(rèn)真核查企業(yè)賬務(wù)，不僅包括已反映在各結(jié)算資金占用貸款科目中的結(jié)算資金占用貸款，還全力清查了是否存在隱含在庫(kù)存占用貸款、各類專項(xiàng)補(bǔ)貼占用貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)中的結(jié)算資金占用貸款，將貸款科目余額與企業(yè)貸款占用的實(shí)際情況逐一核對(duì)，真正做到全面、徹底。通過清理未發(fā)現(xiàn)與臺(tái)賬和報(bào)表不符及結(jié)算資金占用貸款反映不準(zhǔn)確的項(xiàng)目。通過本次結(jié)算資金占用貸款清理工作，我部加大了對(duì)結(jié)算資金占用貸款的日常管理力度，根據(jù)企業(yè)貨款占用情況的變化，及時(shí)準(zhǔn)確登記臺(tái)賬，反映結(jié)算資金占用貸款的真實(shí)情況，加強(qiáng) 我行的相關(guān)管理；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)銷售和貨款回籠情況的監(jiān)管，將從糧食出庫(kù)到貨款回籠歸行的全過程嚴(yán)格置于我行信貸監(jiān)管之中，嚴(yán)防企業(yè)利用貨款結(jié)算套取、挪用收購(gòu)資金，確保我行貨款回籠收貸工作順利完成。㈢、做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，為信貸決策提供科學(xué)依據(jù)對(duì)糧油企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一授信管理，是為了適應(yīng)糧油購(gòu)銷市場(chǎng)化，加強(qiáng)糧油貸款管理，更好地防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高我行信貸管理水平和金融服務(wù)水平的需要。我部根據(jù)上級(jí)行文件精神要求，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)企業(yè)情況，規(guī)范操作程序，精確測(cè)算企業(yè)授信額度，為信貸決策提供科學(xué)依據(jù)，促使企業(yè)進(jìn)一步樹立信用意識(shí)，改善經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化貸款條件，按照省市行的統(tǒng)一布置，我部于5月份集中力量開展了糧油貸款企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，圓滿完成了工作任務(wù)，取得了預(yù)期成效。⑴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織部署市分行文件下發(fā)后，行長(zhǎng)非常重視，召開行務(wù)會(huì)及時(shí)部署此項(xiàng)工作，將其擺上主要工作日程，要求信貸部集中力量按期按質(zhì)搞好此項(xiàng)工作。分管行長(zhǎng)督促指導(dǎo)計(jì)劃信貸部全體人員明確分工，各司其職集中開展信用等級(jí)評(píng)定工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高了對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，形成了行長(zhǎng)親自抓，信貸人員具體抓，集中力量搞好工作的積極局面。⑵、及時(shí)宣傳，密切銀企協(xié)作我部將開展信用等級(jí)評(píng)定工作的有關(guān)精神，迅速向相關(guān)企業(yè)傳達(dá)，強(qiáng)調(diào)我行嚴(yán)格搞好信用等級(jí)評(píng)定工作的慎重態(tài)度。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定是在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化條件下，農(nóng)發(fā)行衡量開戶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分類管理的主要依據(jù)，也是促使企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)承受能力，增強(qiáng)誠(chéng)信觀念，改善經(jīng)營(yíng)管理的主要措施，取得了糧食企業(yè)的理解和配合，督促企業(yè)積極申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)了信用等級(jí)評(píng)定工作的按期順利開展。⑶、精心部署，圓滿完成任務(wù)我部嚴(yán)格按照上級(jí)行的具體要求，將信用等級(jí)評(píng)定工作作為目前階段性的主要工作，集中力量扎實(shí)開展?！、偈谴_定信用等級(jí)評(píng)定企業(yè)范圍。通過學(xué)習(xí)文件，請(qǐng)示上級(jí)行核準(zhǔn)，我行將現(xiàn)有十六個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)全部作為授信評(píng)定企業(yè)，同時(shí)增加對(duì)密山市冰燈米業(yè)有限公司和綠華米業(yè)有限公司的信用等級(jí)評(píng)定。②是集中力量逐企業(yè)開展信用等級(jí)評(píng)定工作。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件和總行信用等級(jí)評(píng)定與管理辦法的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照總行規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法逐企業(yè)、逐項(xiàng)目評(píng)定打分，并且創(chuàng)造性地設(shè)置了復(fù)核程序，確?？陀^、公正、準(zhǔn)確地評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)，真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)程度，為我行衡量開戶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力、實(shí)行信貸準(zhǔn)入機(jī)制建立基本依據(jù)。我們明確職責(zé)，細(xì)化分工，將報(bào)表數(shù)據(jù)提取、帶入公式計(jì)算、電腦錄入數(shù)據(jù)、按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分、評(píng)分審核、撰寫評(píng)估報(bào)告、整理資料裝訂成冊(cè)等環(huán)節(jié)工作分階段逐一落實(shí)到人，提高效率，形成合力，有效克服了人手少、時(shí)間緊的客觀困難，保證了按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。通過評(píng)定，__和__信用等級(jí)為A級(jí)企業(yè)，__為B級(jí)企業(yè)，__等級(jí)為C級(jí)企業(yè)。⑷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)管理通過本次信用等級(jí)評(píng)定工作，我們認(rèn)識(shí)到必須認(rèn)真落實(shí)信用等級(jí)評(píng)定的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)管理。要根據(jù)此次信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，樹立以客戶為中心的管理理念，按照因企制宜、因企施策的原則，對(duì)開戶企業(yè)實(shí)行分類管理，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)，擇優(yōu)扶持，實(shí)施精品客戶管理。同時(shí)加大對(duì)糧食加工企業(yè)的信貸傾斜力度，支持其做大做強(qiáng)。㈣、做好“三查一落實(shí)”的階段性檢查工作，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。今年3-8月份，按照總行的統(tǒng)一部署，根據(jù)省、市行要求，我們繼續(xù)開展了“查企業(yè)庫(kù)存、查企業(yè)財(cái)務(wù)、查貸款風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)貸款管理制度辦法”的活動(dòng)，在行長(zhǎng)和分管行長(zhǎng)的組織帶領(lǐng)下，我部克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等許多困難，嚴(yán)格按照上級(jí)行規(guī)定的檢查內(nèi)容和程序，多次深入企業(yè)，集中檢查，核實(shí)企業(yè)庫(kù)存，清查企業(yè)賬務(wù)，掌握了企業(yè)的第一手資料，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。首先逐筆核查企業(yè)會(huì)計(jì)賬，重點(diǎn)放在現(xiàn)金賬、銀行賬、往來賬以及三項(xiàng)費(fèi)用、庫(kù)存糧油、銷售收入上。二是本著“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”的原則，核實(shí)企業(yè)實(shí)際庫(kù)存，并結(jié)合企業(yè)的保管賬、實(shí)物賬和倉(cāng)單，搞清庫(kù)存的數(shù)量、性質(zhì)、品種、成本和權(quán)屬。三是結(jié)合賬務(wù)和企業(yè)實(shí)物，綜合分析我行貸款風(fēng)險(xiǎn)。四是現(xiàn)查現(xiàn)糾，根據(jù)__省糧食局和__省分行聯(lián)合文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)糧調(diào)[20__]89號(hào)文件的通知》（黑糧計(jì)字[20__]30號(hào)）文件精神，我行及時(shí)與糧食行政管理部門和購(gòu)銷企業(yè)溝通，使銀企雙方嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)糧食銷售發(fā)生的損失損耗，要隨發(fā)生，隨處理，隨記賬。截止到20__年8月未銀企雙方共處理商品擠占挪用及損失損耗__萬公斤，金額為__萬元。其中：小麥損耗__萬公斤，金額__萬元；水稻損耗__萬公斤，金額__萬元；玉米損耗__萬公斤，金額__萬元；大豆__萬公斤，金額__萬元；其它商品損耗__萬公斤，金額__萬元。通過多次庫(kù)存核查，有效地化解我行信貸風(fēng)險(xiǎn)，為提高收購(gòu)資金管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。㈤、積極配合審計(jì)工作，摸清底數(shù)，確保全面真實(shí)地掌握和反映企業(yè)情況今年8月份，根據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見》（黑政發(fā)［20__］55號(hào)）文件精神，為切實(shí)摸清企業(yè)家底，查實(shí)虧庫(kù)原因，進(jìn)而搞好糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬的清理認(rèn)定工作。由__審計(jì)部門牽頭，財(cái)政局、糧食局、農(nóng)發(fā)行參加，成立了密山市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)掛賬清理審計(jì)工作小組。我行副行長(zhǎng)__任審計(jì)副組長(zhǎng)，直接參與企業(yè)審計(jì)認(rèn)定工作。從8月16日至9月25日分兩個(gè)階段對(duì)__市__個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)1998年6月1日至20__年6月30日新發(fā)生的財(cái)務(wù)掛賬進(jìn)行了清查審計(jì)。我部積極配合審計(jì)部門，并幫助審計(jì)部門利用計(jì)算機(jī)編制了庫(kù)存清查抽樣登記表，下發(fā)到密山各庫(kù)。在工作上主動(dòng)出擊，積極配合各部門從企業(yè)庫(kù)存盤點(diǎn)入手，對(duì)企業(yè)的庫(kù)存糧油按倉(cāng)容形態(tài)進(jìn)行了全面清點(diǎn)，對(duì)虧庫(kù)的倉(cāng)囤按形態(tài)分年度逐個(gè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查虧庫(kù)的原因，確保審計(jì)認(rèn)定數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。通過此次協(xié)同審計(jì)、財(cái)政、糧食局等部門對(duì)企業(yè)商品庫(kù)存進(jìn)行清查，共清查出新增商品糧損耗__萬公斤，金額為__萬元。其中：小麥損耗__萬公斤，金額__萬元；水稻損耗__萬公斤，金額__萬元；玉米損耗__萬公斤，金額__萬元；大豆__萬公斤。我部認(rèn)為此次審計(jì)認(rèn)定，較為全面地反映出企業(yè)真實(shí)面貌，為下一步新老糧劃段奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)審計(jì)結(jié)果已報(bào)送省審計(jì)廳，等待批復(fù)后，再由銀企雙方進(jìn)行賬務(wù)處理。㈥、結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定，及時(shí)進(jìn)行銀行臺(tái)賬業(yè)務(wù)調(diào)整，使臺(tái)賬能真實(shí)準(zhǔn)確地反映企業(yè)商品性質(zhì)。20__年10月份，我部抓住企業(yè)新認(rèn)定一批陳化糧時(shí)機(jī)，組織信貸人員，集中精力對(duì)企業(yè)的陳化糧鑒定報(bào)告單進(jìn)行審核，及時(shí)進(jìn)行銀行貸款科目調(diào)整。將調(diào)整結(jié)果及時(shí)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì)，查找差額原因并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。從超期庫(kù)存調(diào)整到陳化庫(kù)存__萬公斤，金額__萬元。其中：小麥__萬公斤，金額__萬元；水稻__萬公斤，金額__萬元；玉米__萬公斤，金額__萬元。通過此次調(diào)整，解決了以往臺(tái)賬與企業(yè)陳化糧報(bào)表數(shù) 據(jù)不相銜接的問題。至此本月銀行臺(tái)賬與企業(yè)商品賬及實(shí)物庫(kù)存中陳化糧數(shù)據(jù)保持一致，使銀行臺(tái)賬真實(shí)反映企業(yè)商品性質(zhì)。四、今后工作打算㈠、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信貸從業(yè)人員的管理和教育。我部認(rèn)為要提高信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高信貸從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，貫徹“以人為本”的管理思想，做好人的工作，制定合理的學(xué)習(xí)教育規(guī)劃和切實(shí)可行的措施，在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，積極開展信貸從業(yè)人員的思想政治工作和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，整頓思想，增強(qiáng)工作責(zé)任心，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。可借鑒“三講”教育經(jīng)驗(yàn)開展類似的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并加強(qiáng)考核，把學(xué)習(xí)效果與工資、資金掛鉤，努力營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。㈡、從制度入手，不斷提高信貸監(jiān)管水平。①是延伸“三個(gè)監(jiān)管鏈條”即從對(duì)貸款物質(zhì)的監(jiān)管延到企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)的監(jiān)管，從對(duì)倉(cāng)單庫(kù)存的管理延伸到庫(kù)存物質(zhì)變化的動(dòng)態(tài)管理，從對(duì)回籠貨款數(shù)量的監(jiān)管延伸到企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成及來源的管理。②是建立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。要積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并按照“多方籌集，權(quán)屬不變、銀企共管，專款專用”的原則建立貸款風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)償機(jī)制，用于彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損。③是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)發(fā)行內(nèi)部崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制。加大對(duì)信貸人員的激勵(lì)和約束力度，通過制度約束來增強(qiáng)信貸人員的工作責(zé)任心。㈢、積極參與企業(yè)改革，切實(shí)防范企業(yè)改革不規(guī)范帶來的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)入了以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的改革新階段，我們面臨著嚴(yán)峻的信貸資產(chǎn)保全壓力。我部所管糧食企業(yè)正在不同程度的進(jìn)行改革改制運(yùn)作，我們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)變化高度重視，積極參與企業(yè)改革改制，認(rèn)真把握企業(yè)改革改制的進(jìn)程，切實(shí)做好信貸風(fēng)險(xiǎn)防范工作。⑴是積極主動(dòng)參與當(dāng)?shù)丶Z食流通體制改革方案的制定，介入企業(yè)改革的全過程，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范操作，杜絕企業(yè)借改革之機(jī)懸空和逃廢債務(wù)。⑵是強(qiáng)化對(duì)改制企業(yè)的債權(quán)管理。對(duì)實(shí)施重組、兼并、出售等改革措施的企業(yè)，要堅(jiān)持“債隨物走、資產(chǎn)和債務(wù)相統(tǒng)一”的原則，及時(shí)變更或重新簽訂借款合同和借據(jù)，落實(shí)好農(nóng)發(fā)行債權(quán)，并對(duì)改制后的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行貸款資格認(rèn)定，其結(jié)果作為信貸支持的依據(jù)。⑶是加強(qiáng)企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定開展企業(yè)有效資產(chǎn)的抵押擔(dān)保，做到操作規(guī)范、內(nèi)容完整、要素齊全，確保抵押擔(dān)保的合法有效。⑷是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員分流資金來源的監(jiān)督，嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)變賣有賬外資產(chǎn)的合理合法性，防范企業(yè)將設(shè)有農(nóng)發(fā)行抵押債權(quán)的資產(chǎn)私自變賣，用于支付企業(yè)人員分流費(fèi)用，督促企業(yè)改革成本的落實(shí)，嚴(yán)防企業(yè)套取和擠占挪用收購(gòu)資金用于改革改制，確保我行資產(chǎn)安全。㈣、積極化解存量風(fēng)險(xiǎn)。①是加大促銷力度，化解“老糧”風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高價(jià)位庫(kù)存，凡有省政府促銷政策，同意從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支價(jià)差虧損補(bǔ)貼的，可實(shí)行先銷后補(bǔ)。②是加大督促和協(xié)調(diào)力度，積極消化財(cái)務(wù)掛賬，大力清收不合理占用貸款。③是扎實(shí)開展企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作。④是要切實(shí)加強(qiáng)已停貸企業(yè)的監(jiān)管，特別是庫(kù)存監(jiān)管，嚴(yán)防企業(yè)私自賣糧。⑤是認(rèn)真做好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管，督促風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)足額到位，確保農(nóng)發(fā)行收貸收息目標(biāo)和糧食企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。㈤、完善信貸計(jì)劃管理方式。按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的信貸計(jì)劃管理要求，研究實(shí)施區(qū)域信貸政策的新思路、新方法，增強(qiáng)計(jì)劃的調(diào)控作用，提高信貸資金使用效率，使資金計(jì)劃與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合。同時(shí)加強(qiáng)信貸計(jì)劃的指導(dǎo)作用，做好信貸資金需求預(yù)測(cè)，指導(dǎo)收購(gòu)資金的供應(yīng)。㈥、進(jìn)一步完善審、貸、查三權(quán)分離體制，突出風(fēng)險(xiǎn)控制，保全信貸資產(chǎn)。①是規(guī)范貸款審批程序。貸款的審批程序應(yīng)該堅(jiān)持前后臺(tái)分離的原則，強(qiáng)化審、貸環(huán)節(jié)之間的相互制約和上下級(jí)報(bào)告制度。②是嚴(yán)格落實(shí)貸款責(zé)任。貸款調(diào)查評(píng)估人員，承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任；貸款審查、決策人員承擔(dān)審查、決策失誤的責(zé)任；貸款發(fā)放人員負(fù)責(zé)貸款的監(jiān)管和收回，承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任。③是改進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理手段。要根據(jù)上級(jí)行信貸政策、貸款管理辦法的調(diào)整情況，及時(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理中要重視計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等高新科技手段的使用，提高信貸管理的技術(shù)含量。④是落實(shí)崗位制約、專業(yè)檢查、會(huì)計(jì)監(jiān)督、稽核監(jiān)察再監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)控措施，構(gòu)建全方位、多層次的內(nèi)控機(jī)制框架。⑤在繼續(xù)做好貸款資格認(rèn)定、信用等級(jí)評(píng)定、有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，通過控制貸款上限與貸款支持的價(jià)格上限，嘗試授信管理，推廣風(fēng)險(xiǎn)保證金，探索信用等級(jí)管理等做法，有效控制了增量貸款風(fēng)險(xiǎn)。積極與財(cái)政配合，促進(jìn)有關(guān)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，盤活了庫(kù)存占用貸款。支持企業(yè)改革改制，并督促企業(yè)在改革中落實(shí)銀行債權(quán)，有效保全了存量信貸資產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)與反映，促使信貸資金運(yùn)營(yíng)步入良性循環(huán)。

今年，我部各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行的要求還有一定的距離，我們冷靜分析了存在的不足。一是業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要將制度規(guī)定全面落實(shí)到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)中去；二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)還有薄弱環(huán)節(jié)，信貸員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)需要；三是由于財(cái)政補(bǔ)貼到位率的影響，貸款利息收回率指標(biāo)的完成還存在難度。以上問題將是我部以后工作完善和改進(jìn)的重點(diǎn)，今后，我們將嚴(yán)格加強(qiáng)管理，增強(qiáng)培訓(xùn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在上級(jí)行和行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下不斷改進(jìn)，不斷提高，努力做好各項(xiàng)工作任務(wù)。

__農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸部

20__年12月17日

篇4

   一、認(rèn)真執(zhí)行政策，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成

    ㈠、新發(fā)放貸款與新增庫(kù)存值保持一致。

   截止本月，我行累計(jì)發(fā)放糧油收購(gòu)貸款*萬元，累計(jì)收購(gòu)糧食價(jià)值*萬元，用于收購(gòu)的存款和現(xiàn)金*萬元，當(dāng)年新發(fā)放糧油貸款與新收購(gòu)增加庫(kù)存值比率達(dá)到*%。

   ㈡、糧油貸款收回率*%。

   截止本月，我行累計(jì)收回貸款*萬元，其中收回銷售回籠款*萬元，其它來源收回*萬元，退耕還林收回*萬元，實(shí)際收回專項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)收貸款*萬元，糧油銷售收入中應(yīng)收回貸款*萬元,糧油貸款收回率*%,高于省行核定指標(biāo)*個(gè)百分點(diǎn)，同比去年提高*個(gè)百分點(diǎn)。

   ㈢、貸款利息收回率*%

   截止本月，我行應(yīng)計(jì)貸款利息*萬元，實(shí)際收回貸款利息*萬元，收息率為*%，比去年同期上升*個(gè)百分點(diǎn)。

   ㈣、其它不合理占用貸款及擠占挪用貸款下降*萬元。

   截止本月，我行其它不合理占用貸款*萬元，較年初下降*萬元；擠占挪用占用貸款*萬元，較年初下降*萬元。

   ㈤、信貸資金運(yùn)用率*%。

   1-11月份,按旬平均余額統(tǒng)計(jì)計(jì)算,我行信貸資金運(yùn)用率為*%，高出上級(jí)行核定指標(biāo)*個(gè)百分點(diǎn)。

   ㈥、企業(yè)消化本息掛賬貸款未發(fā)生變化。

   截止本月未，我行企業(yè)消化本息掛賬貸款*萬元。較年初未發(fā)生變化。

   ㈦、全面完成保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

   截止本月我部已完成保險(xiǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)*萬元，其中車險(xiǎn)*萬元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)*萬元。

   二、嚴(yán)格按照規(guī)范化管理要求，切實(shí)加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)工作

   一年來，我部人員群策群力，開拓創(chuàng)新，狠抓業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，井井有條地把規(guī)范化管理要求落到實(shí)處，切實(shí)提高了信貸管理水平。

   ㈠、按“控制風(fēng)險(xiǎn)，擇優(yōu)扶持，全程監(jiān)管，按期收回”基本原則，并考慮到流轉(zhuǎn)貸款的新特點(diǎn)、新要求，狠抓貸款投放、庫(kù)存監(jiān)管和收貸收息三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

   首先，在貸款投放上，我部狠抓貸款投放風(fēng)險(xiǎn)管理，采取的具體措施是：⑴嚴(yán)密了貸前調(diào)查、審查及審批手續(xù)。在收購(gòu)初期制定了《當(dāng)前收購(gòu)指導(dǎo)意見》和《收購(gòu)資金貸款管理暫行規(guī)定》，對(duì)信貸人員貸前調(diào)查的范圍及要求，特別是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來源調(diào)查進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確保信貸調(diào)查材料真實(shí)有效。⑵及時(shí)按上級(jí)行要求成立了貸款審查委員會(huì)及貸審辦，實(shí)現(xiàn)了審貸分離的管理機(jī)制。(3)為增進(jìn)企業(yè)法人代表經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，實(shí)行“公貸私抵”---企業(yè)法人代表住宅抵押手續(xù)，截止本月共辦理抵押貸款*筆，抵押貸款金額為*萬元。(4)實(shí)行了流轉(zhuǎn)糧收購(gòu)最高限價(jià)管理辦法。根據(jù)省行不同時(shí)期下發(fā)的信貸支持參考價(jià)格，我行及時(shí)調(diào)整貸款投放標(biāo)準(zhǔn)。四季度，我部先后兩次調(diào)整信貸支持價(jià)格，水稻由原來堅(jiān)持*元/斤調(diào)整到*元/斤；玉米由原來*---*元/斤；大豆由*下調(diào)到*元/斤；超出支持價(jià)格的資金由企業(yè)自行解決。⑹堅(jiān)持貸款申請(qǐng)報(bào)賬制。信貸員按日核打企業(yè)收購(gòu)碼單，序時(shí)登記銀行臺(tái)賬，確保收購(gòu)貸款投放與糧食收購(gòu)進(jìn)度相一致。

   其次，在庫(kù)存監(jiān)管上，在繼續(xù)堅(jiān)持出庫(kù)報(bào)告制度和定期查庫(kù)制度及倉(cāng)單管理基礎(chǔ)上，采取了如下作法：⑴明確了今年投放的不同種類貸款形成的庫(kù)存糧食要分品種分倉(cāng)垛單獨(dú)保管、單獨(dú)核算，不得與“老糧”及其他糧食混放。⑵實(shí)行了每日巡查庫(kù)存制度。信貸員對(duì)新收購(gòu)糧食每日必須巡查一次，熟悉新糧存放地點(diǎn)，切實(shí)做到心中有數(shù)。⑶及時(shí)設(shè)置臨時(shí)倉(cāng)單，對(duì)新收購(gòu)糧食進(jìn)行倉(cāng)單管理。⑷健全了庫(kù)存核查記錄單及工作底稿的實(shí)用性，按期核查庫(kù)存，杜絕企業(yè)私自銷售及挪用農(nóng)發(fā)行貸款行為發(fā)生。

   第三，在收貸收息環(huán)節(jié)上，信貸員及時(shí)跟蹤企業(yè)銷售活動(dòng)，確保銷售貨款及時(shí)足額歸行。同時(shí)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地分解相應(yīng)的貸款本金、利息和費(fèi)用，跟蹤管理企業(yè)銷售賬、商品賬及應(yīng)收賬款，保證貸款本息及時(shí)、足額收回，做到應(yīng)收盡收。

   ㈡、明確了各崗位人員職責(zé)，制定了本部考核方案、加強(qiáng)了內(nèi)部管理，規(guī)范化驗(yàn)收取得喜人成績(jī)。

   按照省市行人事制度改革的精神，我部根據(jù)具體情況設(shè)置了8個(gè)崗位，分別為：主任崗、副主任崗、資金計(jì)劃崗、信貸綜合崗、保險(xiǎn)管理崗、財(cái)政補(bǔ)貼管理崗、駐庫(kù)信貸員崗、檔案管理崗。同時(shí)根據(jù)崗位制定了相應(yīng)量化考核方案，明確到人、責(zé)任到崗。信貸部副主任主抓本部人員考核，堅(jiān)持按月打分，按季兌現(xiàn)，采取獎(jiǎng)勵(lì)制約機(jī)制，提高了工作質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)信貸外勤人員工作特點(diǎn)，制定了《信貸員下鄉(xiāng)考核辦法》，有效地加強(qiáng)了勞動(dòng)紀(jì)律管理。按照今年上級(jí)行對(duì)實(shí)施流轉(zhuǎn)貸款過程中遇到的新情況新特點(diǎn)，我部及時(shí)調(diào)整工作思路，及時(shí)有序地出臺(tái)了收購(gòu)?fù)竟ぷ饕螅?－4），同時(shí)根據(jù)流轉(zhuǎn)貸款特點(diǎn)修改了信貸規(guī)范化文本，軋實(shí)了信貸業(yè)務(wù)的規(guī)范化業(yè)務(wù)操作。XX年3月份，在省行組織信貸規(guī)范化驗(yàn)收中，我部以較優(yōu)秀成績(jī)名列全省前茅。今年雞西市行信貸科先后四次對(duì)我部的規(guī)范化工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，我部均取得較優(yōu)秀的成績(jī)名列*地區(qū)各行之首，受到了*行高度評(píng)價(jià)和表彰。共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   ㈢、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，發(fā)揮服務(wù)功能，有效發(fā)揮報(bào)表、數(shù)據(jù)在全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中“晴雨表”的作用。

   首先，按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類固定統(tǒng)計(jì)信貸報(bào)表，并根據(jù)上級(jí)行要求及時(shí)完成了XX多份臨時(shí)報(bào)表的上報(bào)工作。大家都知道，臨時(shí)報(bào)表的特點(diǎn)是要把動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)在較短的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)。由于我行業(yè)務(wù)量較大，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反饋參差不齊，經(jīng)常給審核、匯總帶來困難。為了不延誤上報(bào)，加班就成了家常便飯?！袄霞Z、老賬”， “三查一落實(shí)”的認(rèn)定及審計(jì)需要的報(bào)表是今年臨時(shí)報(bào)表的工作重點(diǎn)，進(jìn)入秋糧收購(gòu)時(shí)期，臨時(shí)報(bào)表更是與日俱增，平均一天就上報(bào)數(shù)份臨時(shí)報(bào)表，而且每個(gè)臨時(shí)報(bào)表都要有說明。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我部今年形成較有價(jià)值的臨時(shí)套表200多套，撰寫了近百萬字的各類臨時(shí)報(bào)表的說明材料。同時(shí)按照信貸部提出的臨時(shí)性報(bào)表要“完整性、及時(shí)性、真實(shí)性”的管理要求，加強(qiáng)和完善信貸計(jì)劃臨時(shí)報(bào)表檔案化管理，將臨時(shí)報(bào)表全部裝訂成冊(cè)，檔案化管理，真正做到“讓數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)”的思想，建立健全了信貸計(jì)劃、現(xiàn)金計(jì)劃、財(cái)政補(bǔ)貼等統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)、真實(shí)、全面記錄資金信貸計(jì)劃管理活動(dòng)情況，即為今后信貸資金計(jì)劃管理提供了依據(jù)，也為全行的經(jīng)營(yíng)決策提供報(bào)務(wù)。其次做好信貸人員臺(tái)賬、月報(bào)等統(tǒng)計(jì)分析工作。使其按規(guī)定分職責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確登記電腦臺(tái)賬并匯總形成月報(bào)表，并就每個(gè)企業(yè)的資金使用情況，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，商品銷售等情況，寫出較有質(zhì)量的購(gòu)銷企業(yè)信貸運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告。

   ㈣、認(rèn)真測(cè)算信貸資金需求情況，力求準(zhǔn)確、及時(shí)編制資金計(jì)劃。

   嚴(yán)格資金規(guī)模管理,專項(xiàng)貸款規(guī)模按筆申請(qǐng)，確保無

超規(guī)模、無計(jì)劃發(fā)放貸款現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金規(guī)模使用情況；加強(qiáng)資金調(diào)度，確保資金運(yùn)用率保持較高水平;嚴(yán)格資金頭寸限額管理，堅(jiān)持提前上報(bào)資金需求計(jì)劃，小額勤調(diào)信貸資金，確保信貸資金及時(shí)、足額供應(yīng)，減少閑置資金占用，確保信貸資金運(yùn)用率保持在較高水平。

   (五）、以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析要做到“分析致用”為目標(biāo)，提高分析質(zhì)量，不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析手段。

   首先采取專項(xiàng)分析與全面分析相結(jié)合的方法，提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析的針對(duì)性與指導(dǎo)性。根據(jù)今年糧食體制改革及農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)調(diào)整的新情況，我部適時(shí)提出的業(yè)務(wù)分析要做到分析致用的原則,今年以來,除按月對(duì)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全方位分析以外,著重對(duì)各月按照不同時(shí)期的工作重點(diǎn),進(jìn)行了專項(xiàng)分析。如1-2月份是糧食收購(gòu)的季節(jié)，針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)收購(gòu)的新特點(diǎn)，就非保護(hù)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行了剖析并提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與意見；3－6月份是糧食銷售回籠季節(jié),著重就糧食銷售情況進(jìn)行了分析, 分析了糧食銷售管理中存在的問題，提出了糧食銷售出庫(kù)核查辦法。并針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)玉米銷售行情不好的情況。適時(shí)提出了加強(qiáng)非保護(hù)價(jià)玉米促銷,努力實(shí)現(xiàn)今年非保護(hù)價(jià)貸款結(jié)零的工作意見。并根據(jù)當(dāng)前影響糧棉市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的主要因素進(jìn)行了深入分析,提出了經(jīng)營(yíng)管理的策略與建議；7-8月份著重對(duì)我行“三查一落實(shí)”整改過程進(jìn)行分析，分析虧損原因，提出下一步商品糧食庫(kù)存監(jiān)管的重點(diǎn)；10月份結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定，對(duì)全行糧食購(gòu)銷資產(chǎn)質(zhì)量狀況進(jìn)行了專題分析，提出了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的具體措施。其次加強(qiáng)調(diào)查研究，為業(yè)務(wù)分析提供確鑿資料，使業(yè)務(wù)分析更切合實(shí)際。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，調(diào)查研究對(duì)做好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析具有極其重要的作用。XX年，我部組織信貸人員開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。①針對(duì)當(dāng)前糧食改革面臨新情況、新問題及時(shí)向上級(jí)行提交專項(xiàng)調(diào)研材料“農(nóng)發(fā)行面對(duì)當(dāng)前糧改中所遇到的新情況新問題應(yīng)如何開展工作”。②按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的要求，研究流轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)中如何進(jìn)一步加強(qiáng)信貸計(jì)劃管理，發(fā)揮計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。③就當(dāng)前儲(chǔ)備糧輪換出現(xiàn)的新問題，要求信貸員調(diào)查了解儲(chǔ)備糧油的庫(kù)存結(jié)構(gòu)、貸款結(jié)構(gòu)及正常經(jīng)營(yíng)管理情況，探討儲(chǔ)備糧油貸款今后的發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)化條件下，如何根據(jù)“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的原則，改進(jìn)現(xiàn)有的儲(chǔ)備貸款管理方法，進(jìn)一步防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。通過調(diào)研，有利于分析業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新變化，解決封閉管理活動(dòng)中出現(xiàn)的新問題。

   （六）、以推動(dòng)現(xiàn)金、利率管理邁上規(guī)范化軌道為目標(biāo)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格賬戶管理，認(rèn)真糾錯(cuò)改偏。

   我部按照年初制度規(guī)范化管理要求，按季對(duì)轄區(qū)內(nèi)購(gòu)銷企業(yè)的現(xiàn)金使用、利率、商品庫(kù)存、銷售情況進(jìn)行全面檢查。在信貸員自查的基礎(chǔ)上，全年共分四次組織信貸人員開展信貸基礎(chǔ)工作大檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)向支行作了專題匯報(bào)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我部能及時(shí)采取措施進(jìn)行糾錯(cuò)、改偏，使各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。其次做好現(xiàn)金、利率政策的宣傳解釋工作。XX年我行會(huì)計(jì)科目及存貸款利率均作了重大調(diào)整，引起貸款利率政策的相應(yīng)變化。為了使行信貸人員準(zhǔn)確執(zhí)行貸款利率政策，我部結(jié)合（農(nóng)發(fā)銀發(fā)［XX］238號(hào)文件精神，對(duì)每個(gè)貸款會(huì)計(jì)科目的利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，制成表格下發(fā)給每個(gè)信貸員參照?qǐng)?zhí)行，受到信貸人員的普遍歡迎。同時(shí)做好利率政策的上傳下達(dá)工作，及時(shí)與營(yíng)業(yè)部溝通，將利率管理落到實(shí)處。今年以來，我部認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和上級(jí)行下達(dá)的現(xiàn)金投放計(jì)劃，自覺做好現(xiàn)金投放工作。嚴(yán)格掌握支取現(xiàn)金范圍，按照人民銀行和上級(jí)要求認(rèn)真建好現(xiàn)金分析日?qǐng)?bào)表，分清來源，用途逐日登記；堅(jiān)持加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理，完善內(nèi)部審批制度,杜絕不合理大額提現(xiàn)；同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行了賬戶管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)開戶企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金的管理，對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金按規(guī)定核定了限額。始終把正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)利率政策作為促進(jìn)收購(gòu)資金封閉運(yùn)行，保證農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)成果的一項(xiàng)重要工作來抓。正確執(zhí)行各項(xiàng)利率政策，按照要求規(guī)范操作，較好地發(fā)揮了利率的杠桿作用。共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

   三、立足當(dāng)前，抓好各項(xiàng)階段性工作

   隨著糧食流通體制改革進(jìn)一步深入，農(nóng)發(fā)行信貸工作遇到新的問題和困難，工作重點(diǎn)隨之變化，階段性任務(wù)較多較重。我部嚴(yán)格按照上級(jí)行各文件、會(huì)議精神和行務(wù)會(huì)決議精神，及時(shí)召開專題業(yè)務(wù)研究會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)布置，經(jīng)過緊張而高效的工作，圓滿地完成了各項(xiàng)階段性任務(wù)。

   ㈠、結(jié)舊轉(zhuǎn)新，做好資料歸檔和各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)工作

   對(duì)XX年所有文件、報(bào)表、臺(tái)賬、單據(jù)、有關(guān)資料等逐一整理分類、裝訂歸檔，達(dá)到整齊有序、便于查找的現(xiàn)實(shí)效果，為去年的工作打上圓滿的句號(hào)；根據(jù)上級(jí)行的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)信貸月報(bào)和項(xiàng)目電報(bào)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，確保數(shù)據(jù)銜接一致和利于操作，為全年的計(jì)劃信貸報(bào)表等系列工作打下良好的鋪墊。

   ㈡、集中開展商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作，完善信貸監(jiān)管，堵塞管理漏洞

   為了防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高收購(gòu)資金封閉管理水平，按照省市分行的統(tǒng)一布置，我部于3月份集中精力、扎實(shí)徹底地開展了商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作，取得了預(yù)期成效。我部集中力量逐企業(yè)逐筆認(rèn)真核查企業(yè)賬務(wù)，不僅包括已反映在各結(jié)算資金占用貸款科目中的結(jié)算資金占用貸款，還全力清查了是否存在隱含在庫(kù)存占用貸款、各類專項(xiàng)補(bǔ)貼占用貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)中的結(jié)算資金占用貸款，將貸款科目余額與企業(yè)貸款占用的實(shí)際情況逐一核對(duì)，真正做到全面、徹底。通過清理未發(fā)現(xiàn)與臺(tái)賬和報(bào)表不符及結(jié)算資金占用貸款反映不準(zhǔn)確的項(xiàng)目。

   通過本次結(jié)算資金占用貸款清理工作，我部加大了對(duì)結(jié)算資金占用貸款的日常管理力度，根據(jù)企業(yè)貨款占用情況的變化，及時(shí)準(zhǔn)確登記臺(tái)賬，反映結(jié)算資金占用貸款的真實(shí)情況，加強(qiáng)我行的相關(guān)管理；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)銷售和貨款回籠情況的監(jiān)管，將從糧食出庫(kù)到貨款回籠歸行的全過程嚴(yán)格置于我行信貸監(jiān)管之中，嚴(yán)防企業(yè)利用貨款結(jié)算套取、挪用收購(gòu)資金，確保我行貨款回籠收貸工作順利完成。

   ㈢、做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，為信貸決策提供科學(xué)依據(jù)

   對(duì)糧油企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一授信管理，是為了適應(yīng)糧油購(gòu)銷市場(chǎng)化，加強(qiáng)糧油貸款管理，更好地防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高我行信貸管理水平和金融服務(wù)水平的需要。我部根據(jù)上級(jí)行文件精神要求，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)企業(yè)情況，規(guī)范操作程序，精

確測(cè)算企業(yè)授信額度，為信貸決策提供科學(xué)依據(jù)，促使企業(yè)進(jìn)一步樹立信用意識(shí)，改善經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化貸款條件，按照省市行的統(tǒng)一布置，我部于5月份集中力量開展了糧油貸款企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，圓滿完成了工作任務(wù)，取得了預(yù)期成效。

   ⑴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織部署

   市分行文件下發(fā)后，行長(zhǎng)非常重視，召開行務(wù)會(huì)及時(shí)部署此項(xiàng)工作，將其擺上主要工作日程，要求信貸部集中力量按期按質(zhì)搞好此項(xiàng)工作。分管行長(zhǎng)督促指導(dǎo)計(jì)劃信貸部全體人員明確分工，各司其職集中開展信用等級(jí)評(píng)定工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高了對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，形成了行長(zhǎng)親自抓，信貸人員具體抓，集中力量搞好工作的積極局面。

   ⑵、及時(shí)宣傳，密切銀企協(xié)作

   我部將開展信用等級(jí)評(píng)定工作的有關(guān)精神，迅速向相關(guān)企業(yè)傳達(dá)，強(qiáng)調(diào)我行嚴(yán)格搞好信用等級(jí)評(píng)定工作的慎重態(tài)度。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定是在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化條件下，農(nóng)發(fā)行衡量開戶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分類管理的主要依據(jù)，也是促使企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)承受能力，增強(qiáng)誠(chéng)信觀念，改善經(jīng)營(yíng)管理的主要措施，取得了糧食企業(yè)的理解和配合，督促企業(yè)積極申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)了信用等級(jí)評(píng)定工作的按期順利開展。

   ⑶、精心部署，圓滿完成任務(wù)

   我部嚴(yán)格按照上級(jí)行的具體要求，將信用等級(jí)評(píng)定工作作為目前階段性的主要工作，集中力量扎實(shí)開展。

   ?、偈谴_定信用等級(jí)評(píng)定企業(yè)范圍。通過學(xué)習(xí)文件，請(qǐng)示上級(jí)行核準(zhǔn)，我行將現(xiàn)有十六個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)全部作為授信評(píng)定企業(yè)，同時(shí)增加對(duì)密山市冰燈米業(yè)有限公司和綠華米業(yè)有限公司的信用等級(jí)評(píng)定。

   ②是集中力量逐企業(yè)開展信用等級(jí)評(píng)定工作。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件和總行信用等級(jí)評(píng)定與管理辦法的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照總行規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法逐企業(yè)、逐項(xiàng)目評(píng)定打分，并且創(chuàng)造性地設(shè)置了復(fù)核程序，確保客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)，真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)程度，為我行衡量開戶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力、實(shí)行信貸準(zhǔn)入機(jī)制建立基本依據(jù)。我們明確職責(zé)，細(xì)化分工，將報(bào)表數(shù)據(jù)提取、帶入公式計(jì)算、電腦錄入數(shù)據(jù)、按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分、評(píng)分審核、撰寫評(píng)估報(bào)告、整理資料裝訂成冊(cè)等環(huán)節(jié)工作分階段逐一落實(shí)到人，提高效率，形成合力，有效克服了人手少、時(shí)間緊的客觀困難，保證了按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。通過評(píng)定，*和*信用等級(jí)為A級(jí)企業(yè)，*為B級(jí)企業(yè)，*等級(jí)為C級(jí)企業(yè)。

   ⑷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)管理

   通過本次信用等級(jí)評(píng)定工作，我們認(rèn)識(shí)到必須認(rèn)真落實(shí)信用等級(jí)評(píng)定的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)管理。要根據(jù)此次信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，樹立以客戶為中心的管理理念，按照因企制宜、因企施策的原則，對(duì)開戶企業(yè)實(shí)行分類管理，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)，擇優(yōu)扶持，實(shí)施精品客戶管理。同時(shí)加大對(duì)糧食加工企業(yè)的信貸傾斜力度，支持其做大做強(qiáng)。共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3

   ㈣、做好“三查一落實(shí)”的階段性檢查工作，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

   今年3-8月份，按照總行的統(tǒng)一部署，根據(jù)省、市行要求，我們繼續(xù)開展了“查企業(yè)庫(kù)存、查企業(yè)財(cái)務(wù)、查貸款風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)貸款管理制度辦法”的活動(dòng)，在行長(zhǎng)和分管行長(zhǎng)的組織帶領(lǐng)下，我部克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等許多困難，嚴(yán)格按照上級(jí)行規(guī)定的檢查內(nèi)容和程序，多次深入企業(yè)，集中檢查，核實(shí)企業(yè)庫(kù)存，清查企業(yè)賬務(wù)，掌握了企業(yè)的第一手資料，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。首先逐筆核查企業(yè)會(huì)計(jì)賬，重點(diǎn)放在現(xiàn)金賬、銀行賬、往來賬以及三項(xiàng)費(fèi)用、庫(kù)存糧油、銷售收入上。二是本著“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”的原則，核實(shí)企業(yè)實(shí)際庫(kù)存，并結(jié)合企業(yè)的保管賬、實(shí)物賬和倉(cāng)單，搞清庫(kù)存的數(shù)量、性質(zhì)、品種、成本和權(quán)屬。三是結(jié)合賬務(wù)和企業(yè)實(shí)物，綜合分析我行貸款風(fēng)險(xiǎn)。四是現(xiàn)查現(xiàn)糾， 根據(jù)*省糧食局和*省分行聯(lián)合文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)糧調(diào)[XX]89號(hào)文件的通知》（黑糧計(jì)字[XX]30號(hào)）文件精神，我行及時(shí)與糧食行政管理部門和購(gòu)銷企業(yè)溝通，使銀企雙方嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)糧食銷售發(fā)生的損失損耗，要隨發(fā)生，隨處理，隨記賬。截止到XX年8月未銀企雙方共處理商品擠占挪用及損失損耗*萬公斤，金額為*萬元。其中：小麥損耗*萬公斤，金額*萬元；水稻損耗*萬公斤，金額*萬元；玉米損耗*萬公斤，金額*萬元；大豆*萬公斤，金額*萬元；其它商品損耗*萬公斤，金額*萬元。通過多次庫(kù)存核查，有效地化解我行信貸風(fēng)險(xiǎn)，為提高收購(gòu)資金管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

   ㈤、積極配合審計(jì)工作，摸清底數(shù)，確保全面真實(shí)地掌握和反映企業(yè)情況

   今年8月份，根據(jù)《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見》（黑政發(fā)［XX］55號(hào)）文件精神，為切實(shí)摸清企業(yè)家底，查實(shí)虧庫(kù)原因，進(jìn)而搞好糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬的清理認(rèn)定工作。由*審計(jì)部門牽頭，財(cái)政局、糧食局、農(nóng)發(fā)行參加，成立了密山市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)掛賬清理審計(jì)工作小組。我行副行長(zhǎng)*任審計(jì)副組長(zhǎng)，直接參與企業(yè)審計(jì)認(rèn)定工作。從8月16日至9月25日分兩個(gè)階段對(duì)*市*個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)1998年6月1日至XX年6月30日新發(fā)生的財(cái)務(wù)掛賬進(jìn)行了清查審計(jì)。我部積極配合審計(jì)部門，并幫助審計(jì)部門利用計(jì)算機(jī)編制了庫(kù)存清查抽樣登記表，下發(fā)到密山各庫(kù)。在工作上主動(dòng)出擊，積極配合各部門從企業(yè)庫(kù)存盤點(diǎn)入手，對(duì)企業(yè)的庫(kù)存糧油按倉(cāng)容形態(tài)進(jìn)行了全面清點(diǎn)，對(duì)虧庫(kù)的倉(cāng)囤按形態(tài)分年度逐個(gè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查虧庫(kù)的原因，確保審計(jì)認(rèn)定數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

   通過此次協(xié)同審計(jì)、財(cái)政、糧食局等部門對(duì)企業(yè)商品庫(kù)存進(jìn)行清查，共清查出新增商品糧損耗*萬公斤，金額為*萬元。其中：小麥損耗*萬公斤，金額*萬元；水稻損耗*萬公斤，金額*萬元；玉米損耗*萬公斤，金額*萬元；大豆*萬公斤。我部認(rèn)為此次審計(jì)認(rèn)定，較為全面地反映出企業(yè)真實(shí)面貌，為下一步新老糧劃段奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)審計(jì)結(jié)果已報(bào)送省審計(jì)廳，等待批復(fù)后，再由銀企雙方進(jìn)行賬務(wù)處理。

   ㈥、結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定，及時(shí)進(jìn)行銀行臺(tái)賬業(yè)務(wù)調(diào)整，使臺(tái)賬能真實(shí)準(zhǔn)確地反映企業(yè)商品性質(zhì)。

   XX年10月份，我部抓住企業(yè)新認(rèn)定一批陳化糧時(shí)機(jī)，組織信貸人員，集中精力對(duì)企業(yè)的陳化糧鑒定報(bào)告單進(jìn)行審核，及時(shí)進(jìn)行銀行貸款科目調(diào)整。將調(diào)整結(jié)果及時(shí)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì)，查找差額原因并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。從超期庫(kù)存調(diào)整到陳化庫(kù)存*萬公斤，金額*萬元。其中：小麥*萬公斤，金額*萬元；水稻*萬公斤，金額*

萬元；玉米*萬公斤，金額*萬元。通過此次調(diào)整，解決了以往臺(tái)賬與企業(yè)陳化糧報(bào)表數(shù)據(jù)不相銜接的問題。至此本月銀行臺(tái)賬與企業(yè)商品賬及實(shí)物庫(kù)存中陳化糧數(shù)據(jù)保持一致，使銀行臺(tái)賬真實(shí)反映企業(yè)商品性質(zhì)。

   四、今后工作打算

   ㈠、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信貸從業(yè)人員的管理和教育。

   我部認(rèn)為要提高信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高信貸從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，貫徹“以人為本”的管理思想，做好人的工作，制定合理的學(xué)習(xí)教育規(guī)劃和切實(shí)可行的措施，在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，積極開展信貸從業(yè)人員的思想政治工作和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，整頓思想，增強(qiáng)工作責(zé)任心，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)?？山梃b“三講”教育經(jīng)驗(yàn)開展類似的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并加強(qiáng)考核，把學(xué)習(xí)效果與工資、資金掛鉤，努力營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

   ㈡、從制度入手，不斷提高信貸監(jiān)管水平。

   ①是延伸“三個(gè)監(jiān)管鏈條”即從對(duì)貸款物質(zhì)的監(jiān)管延到企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)的監(jiān)管，從對(duì)倉(cāng)單庫(kù)存的管理延伸到庫(kù)存物質(zhì)變化的動(dòng)態(tài)管理，從對(duì)回籠貨款數(shù)量的監(jiān)管延伸到企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成及來源的管理。②是建立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。要積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并按照“多方籌集，權(quán)屬不變、銀企共管，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t建立貸款風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)償機(jī)制，用于彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損。③是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)發(fā)行內(nèi)部崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制。加大對(duì)信貸人員的激勵(lì)和約束力度，通過制度約束來增強(qiáng)信貸人員的工作責(zé)任心。共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4

   ㈢、積極參與企業(yè)改革，切實(shí)防范企業(yè)改革不規(guī)范帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

   當(dāng)前糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)入了以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的改革新階段，我們面臨著嚴(yán)峻的信貸資產(chǎn)保全壓力。我部所管糧食企業(yè)正在不同程度的進(jìn)行改革改制運(yùn)作，我們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)變化高度重視，積極參與企業(yè)改革改制，認(rèn)真把握企業(yè)改革改制的進(jìn)程，切實(shí)做好信貸風(fēng)險(xiǎn)防范工作。⑴是積極主動(dòng)參與當(dāng)?shù)丶Z食流通體制改革方案的制定，介入企業(yè)改革的全過程，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范操作，杜絕企業(yè)借改革之機(jī)懸空和逃廢債務(wù)。⑵是強(qiáng)化對(duì)改制企業(yè)的債權(quán)管理。對(duì)實(shí)施重組、兼并、出售等改革措施的企業(yè)，要堅(jiān)持“債隨物走、資產(chǎn)和債務(wù)相統(tǒng)一”的原則，及時(shí)變更或重新簽訂借款合同和借據(jù)，落實(shí)好農(nóng)發(fā)行債權(quán)，并對(duì)改制后的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行貸款資格認(rèn)定，其結(jié)果作為信貸支持的依據(jù)。⑶是加強(qiáng)企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定開展企業(yè)有效資產(chǎn)的抵押擔(dān)保，做到操作規(guī)范、內(nèi)容完整、要素齊全，確保抵押擔(dān)保的合法有效。⑷是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員分流資金來源的監(jiān)督，嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)變賣有賬外資產(chǎn)的合理合法性，防范企業(yè)將設(shè)有農(nóng)發(fā)行抵押債權(quán)的資產(chǎn)私自變賣，用于支付企業(yè)人員分流費(fèi)用，督促企業(yè)改革成本的落實(shí)，嚴(yán)防企業(yè)套取和擠占挪用收購(gòu)資金用于改革改制，確保我行資產(chǎn)安全。

   ㈣、積極化解存量風(fēng)險(xiǎn)。

   ①是加大促銷力度，化解“老糧”風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高價(jià)位庫(kù)存，凡有省政府促銷政策，同意從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支價(jià)差虧損補(bǔ)貼的，可實(shí)行先銷后補(bǔ)。②是加大督促和協(xié)調(diào)力度，積極消化財(cái)務(wù)掛賬，大力清收不合理占用貸款。③是扎實(shí)開展企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作。④是要切實(shí)加強(qiáng)已停貸企業(yè)的監(jiān)管，特別是庫(kù)存監(jiān)管，嚴(yán)防企業(yè)私自賣糧。⑤是認(rèn)真做好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管，督促風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)足額到位，確保農(nóng)發(fā)行收貸收息目標(biāo)和糧食企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

   ㈤、完善信貸計(jì)劃管理方式。

   按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的信貸計(jì)劃管理要求，研究實(shí)施區(qū)域信貸政策的新思路、新方法，增強(qiáng)計(jì)劃的調(diào)控作用，提高信貸資金使用效率，使資金計(jì)劃與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合。同時(shí)加強(qiáng)信貸計(jì)劃的指導(dǎo)作用，做好信貸資金需求預(yù)測(cè)，指導(dǎo)收購(gòu)資金的供應(yīng)。

   ㈥、進(jìn)一步完善審、貸、查三權(quán)分離體制，突出風(fēng)險(xiǎn)控制，保全信貸資產(chǎn)。

   ①是規(guī)范貸款審批程序。貸款的審批程序應(yīng)該堅(jiān)持前后臺(tái)分離的原則，強(qiáng)化審、貸環(huán)節(jié)之間的相互制約和上下級(jí)報(bào)告制度。②是嚴(yán)格落實(shí)貸款責(zé)任。貸款調(diào)查評(píng)估人員，承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任；貸款審查、決策人員承擔(dān)審查、決策失誤的責(zé)任；貸款發(fā)放人員負(fù)責(zé)貸款的監(jiān)管和收回，承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任。③是改進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理手段。要根據(jù)上級(jí)行信貸政策、貸款管理辦法的調(diào)整情況，及時(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理中要重視計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等高新科技手段的使用，提高信貸管理的技術(shù)含量。④是落實(shí)崗位制約、專業(yè)檢查、會(huì)計(jì)監(jiān)督、稽核監(jiān)察再監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)控措施，構(gòu)建全方位、多層次的內(nèi)控機(jī)制框架。⑤在繼續(xù)做好貸款資格認(rèn)定、信用等級(jí)評(píng)定、有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，通過控制貸款上限與貸款支持的價(jià)格上限，嘗試授信管理，推廣風(fēng)險(xiǎn)保證金，探索信用等級(jí)管理等做法，有效控制了增量貸款風(fēng)險(xiǎn)。積極與財(cái)政配合，促進(jìn)有關(guān)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，盤活了庫(kù)存占用貸款。支持企業(yè)改革改制，并督促企業(yè)在改革中落實(shí)銀行債權(quán)，有效保全了存量信貸資產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)與反映，促使信貸資金運(yùn)營(yíng)步入良性循環(huán)。

    

今年，我部各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行的要求還有一定的距離，我們冷靜分析了存在的不足。一是業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要將制度規(guī)定全面落實(shí)到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)中去；二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)還有薄弱環(huán)節(jié)，信貸員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)需要；三是由于財(cái)政補(bǔ)貼到位率的影響，貸款利息收回率指標(biāo)的完成還存在難度。

   以上問題將是我部以后工作完善和改進(jìn)的重點(diǎn)，今后，我們將嚴(yán)格加強(qiáng)管理，增強(qiáng)培訓(xùn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在上級(jí)行和行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下不斷改進(jìn)，不斷提高，努力做好各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇5

今年以來，隨著糧食市場(chǎng)的進(jìn)一步放開和深入，“三農(nóng)”問題和糧食安全問題已日趨突出，農(nóng)發(fā)行的管理職能和業(yè)務(wù)范圍也發(fā)生了變化，收購(gòu)資金封閉管理工作面臨新的形勢(shì)。我行資金計(jì)劃管理工作在市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞收購(gòu)資金封閉管理這個(gè)中心，適時(shí)調(diào)整工作思路，以總行的規(guī)范化管理考核為工作準(zhǔn)則，以努力實(shí)現(xiàn)提高信貸資金運(yùn)用效率和切實(shí)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)為雙重目標(biāo)，調(diào)動(dòng)資金計(jì)劃條線在崗人員的工作積極性，充分發(fā)揮資金計(jì)劃工作的職能作用，使我行資金計(jì)劃工作取得了較好的成效?，F(xiàn)將200X年上半年資金計(jì)劃管理工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，量化和細(xì)化考核評(píng)比辦法

繼全省分、支行長(zhǎng)會(huì)議之后，市分行召開了200X年工作會(huì)議，把風(fēng)險(xiǎn)管理擺在了全行各項(xiàng)工作的首位，明確提出了年度工作的指導(dǎo)思想和努力方向：以規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以績(jī)效管理為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以凸現(xiàn)機(jī)關(guān)處室的指導(dǎo)職能和服務(wù)職能為宗旨，靈活務(wù)實(shí)地開展計(jì)劃信貸管理工作。并且對(duì)照省行資金計(jì)劃處的考核辦法，對(duì)資金計(jì)劃工作百分考核內(nèi)容進(jìn)行了量化和細(xì)化，從處室到基層行都相應(yīng)建立了計(jì)劃管理人員崗位責(zé)任制，健全了各項(xiàng)管理制度。在百分考核辦法中，把資金計(jì)劃工作細(xì)分為計(jì)劃管理、資金管理、財(cái)政補(bǔ)貼資金管理、現(xiàn)金及利率管理、統(tǒng)計(jì)管理、等級(jí)行管理、業(yè)務(wù)綜合管理七大塊，做到了崗位落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，半年來的工作表明，年初制定的工作意見和考核評(píng)比辦法方向明確，切合實(shí)際，對(duì)做好全市資金計(jì)劃工作具有一定的指導(dǎo)性和針對(duì)性。

二、加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)管理，提高資金使用效益。

今年以來，我行進(jìn)一步加強(qiáng)信貸資金營(yíng)運(yùn)管理，信貸資金回籠后及時(shí)歸還系統(tǒng)內(nèi)借款，貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運(yùn)用率均保持在99.5%以上，信貸資金保持較高的營(yíng)運(yùn)水平。

1、堅(jiān)持資金頭寸限額管理。今年以來我行計(jì)劃部門進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)核算意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)資金頭寸的管理，在省行核定的資金頭寸限額內(nèi)按季核定基層行的資金頭寸限額，并要求在保證正常業(yè)務(wù)開展的前提下，各行根據(jù)自身情況在限額內(nèi)盡量壓縮頭寸占用，對(duì)不合理占用及時(shí)調(diào)整，保證了各行科學(xué)合理占用頭寸資金，做到不閑置、不浪費(fèi)。

2、完善資金調(diào)度管理。在資金調(diào)度環(huán)節(jié)上，市縣明確專人負(fù)責(zé)資金調(diào)撥管理工作。在請(qǐng)調(diào)資金時(shí)，做到資金調(diào)撥與信貸計(jì)劃的銜接，增強(qiáng)了資金與計(jì)劃雙重宏觀調(diào)控作用，避免了資金供應(yīng)脫節(jié)情況的發(fā)生。今年以來電子聯(lián)行資金請(qǐng)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行正常，我行繼續(xù)堅(jiān)持“小額度、勤調(diào)度”的資金調(diào)度原則，尤其是總行調(diào)整了資金請(qǐng)調(diào)時(shí)間以后，更加方便了基層行的資金使用，減少了資金請(qǐng)調(diào)時(shí)間，減少了資金頭寸占用，今年上半年全行共請(qǐng)調(diào)資金87筆23350萬元。同時(shí)我行嚴(yán)格按上級(jí)行的要求，規(guī)范使用《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金調(diào)撥通知書》、《資金請(qǐng)調(diào)單》、《資金申請(qǐng)審批情況表》等，建立了《系統(tǒng)內(nèi)資金往來臺(tái)帳》，按月通過電子聯(lián)行系統(tǒng)與總行對(duì)賬，全年賬務(wù)無差錯(cuò)，保證了資金的安全運(yùn)行。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理工作，提高統(tǒng)計(jì)資料質(zhì)量

（一）我行各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員克服統(tǒng)計(jì)工作量比往年有大幅提增、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)時(shí)間節(jié)假日不順延等實(shí)際情況，加班加點(diǎn)，任勞任怨，保質(zhì)、保量、按時(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作。準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)了省分行與人民銀行的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量有了較大的提高。

（二）為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)和分析。我行建立了現(xiàn)金投放、回籠月度分析報(bào)告制度，按月對(duì)轄內(nèi)支行、部現(xiàn)金收支情況及其特點(diǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)造成當(dāng)期現(xiàn)金投放（或回籠）的原因予以重點(diǎn)分析。

（三）我行在統(tǒng)計(jì)管理上始終堅(jiān)持按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法以及人民銀行和農(nóng)發(fā)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完全來源于各支行（部）會(huì)計(jì)部門的各項(xiàng)報(bào)表，堅(jiān)持報(bào)真情、報(bào)真數(shù)，不擅自公開發(fā)表統(tǒng)計(jì)資料和泄露統(tǒng)計(jì)機(jī)密，在按時(shí)完成好省分行規(guī)定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料的同時(shí)，認(rèn)真地做好當(dāng)?shù)厝嗣胥y行要求上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

四、加強(qiáng)財(cái)補(bǔ)資金管理，做好監(jiān)督撥付工作

今年以來我行對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理的重點(diǎn)是加強(qiáng)與財(cái)政、糧食部門的聯(lián)系，積極向政府、財(cái)政、糧食主管部門匯報(bào)糧食銷售、保管情況，補(bǔ)貼資金能否及時(shí)撥付到位直接影響到我行各項(xiàng)工作順利開展。

（一）自糧食市場(chǎng)放開后，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼已逐步減少，加上歷史遺留問題等因素給糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度，也嚴(yán)重影響到我行信貸資產(chǎn)的安全性和效益性。在新形勢(shì)下，我行年初對(duì)所轄支行、部的財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，及時(shí)掌握各級(jí)糧棉油儲(chǔ)備數(shù)量、庫(kù)存值的增減變化及其原因，對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目、金額、來源、時(shí)間要做到心中有數(shù)。并對(duì)已掌握的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策和財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況，認(rèn)真實(shí)施規(guī)范化操作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的督促到位和監(jiān)督撥補(bǔ)等管理工作，按時(shí)正確上報(bào)各類財(cái)政補(bǔ)貼報(bào)表及有關(guān)情況分析；認(rèn)真及時(shí)登記各類財(cái)政補(bǔ)貼臺(tái)帳，確保臺(tái)帳間數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、銜接。

（二）積極加強(qiáng)宣傳，密切與財(cái)政、企業(yè)主管部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取理解和支持，為管理財(cái)政補(bǔ)貼資金營(yíng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。各支行、部落實(shí)配備了財(cái)政補(bǔ)貼資金管理的兼職人員，積極主動(dòng)督促同級(jí)財(cái)政和企業(yè)主管部門及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金，弄清每一筆補(bǔ)貼資金的來龍去脈，及時(shí)將補(bǔ)貼資金到位情況反饋財(cái)政部門，督促下?lián)苜Y金，避免了由于職責(zé)不清、信息不對(duì)稱造成補(bǔ)貼資金滯留的情況，并與會(huì)計(jì)部門積極配合，做好柜面監(jiān)督，共同做好了財(cái)政補(bǔ)貼資金專戶和撥付手續(xù)的管理。

（三）經(jīng)過我行與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、企業(yè)主管部門的共同努力，財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況及監(jiān)測(cè)管理水平有了較大的提高。至6月末，全市應(yīng)收各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金6243萬元，實(shí)收各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金4857萬元，財(cái)政補(bǔ)貼資金到位率77.8％。

五、監(jiān)測(cè)和分析等級(jí)行管理指標(biāo)，適時(shí)調(diào)整工作思路

200X年度等級(jí)行考核與以前年度相比有很大的調(diào)整，首先市行要求各支行認(rèn)真領(lǐng)會(huì)等級(jí)行管理文件，掌握新的指標(biāo)精神，并對(duì)考核指標(biāo)提出反饋意見，分析各項(xiàng)指標(biāo)完成的難易程度，指導(dǎo)全年工作。其次根據(jù)各行按月經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況，市行對(duì)各行的失分項(xiàng)進(jìn)行原因和對(duì)策分析，通過對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)反映，適時(shí)調(diào)整工作思路，找出工作重點(diǎn)，明確工作方向，為領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)測(cè)決策提供了保障，有效提高了各行的經(jīng)營(yíng)管理水平。

六、加大調(diào)查研究深度，做好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析，發(fā)揮業(yè)務(wù)綜合職能

為了充分發(fā)揮資金計(jì)劃業(yè)務(wù)部門的綜合職能作用，我行十分注重提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)分析的實(shí)用性，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。通過對(duì)所轄支行、部和糧食購(gòu)銷企業(yè)信貸資金運(yùn)用、糧油物資運(yùn)動(dòng)、信貸資金活動(dòng)的變化、信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化及存貸款異常變化等收購(gòu)資金封閉管理動(dòng)態(tài)情況，深入分析影響全行業(yè)務(wù)活動(dòng)的各種因素，并且堅(jiān)持靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分態(tài)相結(jié)合、近期分析與遠(yuǎn)期分析相結(jié)合、銀行信貸業(yè)務(wù)活動(dòng)分析與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析相結(jié)合、微觀分析與宏觀分析相結(jié)合的分析方法，緊緊抓住收購(gòu)資金封閉管理重點(diǎn)和疑點(diǎn)，揭示規(guī)律，找出特點(diǎn)，反映問題，提出對(duì)策，增強(qiáng)了全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析的前瞻性和指導(dǎo)性。

七、加強(qiáng)現(xiàn)金和利率檢查，確保政策正確執(zhí)行

（一）今年以來，我行按照有關(guān)現(xiàn)金管理的文件精神及具體實(shí)施辦法，繼續(xù)抓好現(xiàn)金管理工作。一是做好現(xiàn)金計(jì)劃管理，現(xiàn)金計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，認(rèn)真組織執(zhí)行，同時(shí)要做好與當(dāng)?shù)厝诵鞋F(xiàn)金投放計(jì)劃的銜接工作。二是做好大額現(xiàn)金支付的內(nèi)部審批工作，嚴(yán)格按照大額現(xiàn)金支付三級(jí)審批制度。三是加強(qiáng)糧棉購(gòu)銷企業(yè)現(xiàn)金帳戶管理，嚴(yán)格控制糧棉購(gòu)銷企業(yè)帳戶現(xiàn)金的支取，合理核定企業(yè)淡旺季庫(kù)存現(xiàn)金限額，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)減少現(xiàn)金使用。各支行（部）在信貸監(jiān)管中強(qiáng)化了現(xiàn)金管理，并不定期地進(jìn)行現(xiàn)金專項(xiàng)檢查。市分行也在利率檢查的同時(shí)對(duì)各支行（部）進(jìn)行了檢查。從檢查情況來看，企業(yè)現(xiàn)金收支基本能按照管理要求執(zhí)行。

（二）我行利用多種形式向購(gòu)銷企業(yè)宣傳利率政策，明確公布人行規(guī)定的企業(yè)存款利率、正常貸款利率，按合同利率計(jì)息、按利率調(diào)整分段計(jì)息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策，指導(dǎo)企業(yè)計(jì)算好利息收支帳；銀行內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)存貸款利率及收息政策，切實(shí)維護(hù)利率政策的嚴(yán)肅性，有效地發(fā)揮利率的調(diào)控、激勵(lì)和約束作用。在嚴(yán)格執(zhí)行利率政策的同時(shí)，我行要求各支行（部）每季對(duì)利率執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查，并書面上報(bào)市分行。市分行也對(duì)各支行（部）全部貸款的利率執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查，從檢查情況來看，利率執(zhí)行情況基本能按照國(guó)家有關(guān)政策要求。

八、認(rèn)真做好夏季信貸資金需求預(yù)測(cè)，為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。

為進(jìn)一步做好200X年夏季糧油收購(gòu)工作，保證糧油收購(gòu)資金的供應(yīng)，我行主動(dòng)和糧食、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)系，

搜集相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的信息資料，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化情況，糧棉油種植面積變化、產(chǎn)量變化，糧棉企業(yè)改革改制進(jìn)程等。并深入企業(yè)，獲取企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息量，為計(jì)劃預(yù)測(cè)服務(wù)。通過對(duì)今年夏季糧油購(gòu)銷形勢(shì)的分析，預(yù)計(jì)前期收購(gòu)進(jìn)度較慢，收購(gòu)時(shí)間會(huì)拉長(zhǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)收糧困難的現(xiàn)象。隨著糧食收購(gòu)準(zhǔn)入條件放開，糧食收購(gòu)主體呈多元化，收購(gòu)量勢(shì)必降低。結(jié)合多方面因素考慮，預(yù)計(jì)全市將收購(gòu)小麥約6200萬公斤、收購(gòu)油菜籽1945萬公斤。

回顧200X年上半年我行資金計(jì)劃管理工作，雖然做了大量的工作，但是對(duì)照省分行的要求還有一定的差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是在新形勢(shì)下，全市計(jì)劃在崗人員的業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步充實(shí)，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是所轄各支行、部每月（季）財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況不甚理想，有待進(jìn)一步加大與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)力度。

九、下半年工作打算

200X年下半年我行資金計(jì)劃管理工作要積極適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞年初制訂的資金計(jì)劃管理工作意見，積極性地開展工作，充分發(fā)揮資金計(jì)劃管理工作的綜合職能作用，更好地為全行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作服務(wù)。

（一）根據(jù)年初確定的工作目標(biāo)和考核內(nèi)容，加大資金計(jì)劃工作考核力度，按季向所轄支行、部公布考核指標(biāo)完成情況，促進(jìn)全市資金計(jì)劃管理工作的順利進(jìn)行。

（二）建立適應(yīng)市場(chǎng)化要求的信貸投放預(yù)測(cè)機(jī)制。按照“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則預(yù)測(cè)年、季度企業(yè)購(gòu)銷量，編制年、季度糧棉購(gòu)銷計(jì)劃；根據(jù)糧棉市場(chǎng)供需情況和預(yù)期購(gòu)銷價(jià)格測(cè)算，按照“以效定貸，以銷定貸”的貸款原則預(yù)測(cè)信貸投放量，編制年、季度貸款投放計(jì)劃。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際情況和糧棉市場(chǎng)變化趨勢(shì)，及時(shí)修正年、季度糧棉購(gòu)銷計(jì)劃和貸款投放計(jì)劃，以逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)化要求的信貸投放預(yù)測(cè)機(jī)制。

篇6

糧食局××年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

今年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，糧食購(gòu)銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

㈠糧食購(gòu)銷。

⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比；

⒉夏糧收購(gòu)目標(biāo)億斤收購(gòu)億斤，占任務(wù)數(shù)，占商品量的同比增長(zhǎng)，其中紅萬斤，白麥萬斤；

⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。

㈡糧辦工業(yè)。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；

實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；

實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；

完成技改投入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增％；

完成招商引資萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％。

二、主要工作

㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備增強(qiáng)調(diào)控能力

做好糧食儲(chǔ)備工作是購(gòu)銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級(jí)要求，積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作，按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí)，我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情，就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫(kù)點(diǎn)、品種等情況，專題向政府作了書面匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計(jì)劃，研究?jī)r(jià)格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。目前，儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利，上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成，為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，確保糧食安全發(fā)揮了作用。

㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法

《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上進(jìn)一步深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng)，將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點(diǎn)宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購(gòu)。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí)，結(jié)合夏糧收購(gòu)嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來，共出動(dòng)人次，檢查出無證經(jīng)營(yíng)糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場(chǎng)。

㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購(gòu)

今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購(gòu)銷企業(yè)自月日開秤收購(gòu)以來，已入庫(kù)夏糧億斤，占計(jì)劃數(shù)的，占商品量的，同比增長(zhǎng)％。收購(gòu)前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開了購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)今年夏糧收購(gòu)的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究；對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，為夏糧收購(gòu)提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購(gòu)企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購(gòu)資金落實(shí)夏糧收購(gòu)貸款萬元。做好夏糧收購(gòu)前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉(cāng)容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌，全縣家購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫(kù)取得聯(lián)系，做到以銷促購(gòu)、以銷多購(gòu)，簽訂購(gòu)銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購(gòu)量的％，入庫(kù)的糧食均已找到“婆家”。各收購(gòu)企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策，雙贏是市場(chǎng)之路”的理念，積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購(gòu)企業(yè)”活動(dòng)，實(shí)行責(zé)任到人，收購(gòu)進(jìn)村，預(yù)約收購(gòu)，服務(wù)到家，先后組織多個(gè)收購(gòu)小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購(gòu)。各收購(gòu)企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個(gè)公開”，公開收購(gòu)價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。

㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當(dāng)年到位資金萬元，要求入園項(xiàng)目個(gè)，其中竣工個(gè)，開工個(gè)，簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù)，我局立足招商目標(biāo)，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。

思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線，糧食購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)一條線，黨建工作、其它工作一條線，實(shí)行分線負(fù)責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資，分管負(fù)責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠(chéng)邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，召開新春茶話會(huì)，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

措施再落實(shí)，重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全員招商的積極性，在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項(xiàng)目，再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實(shí)加大招商引資工作的力度。

立足工業(yè)項(xiàng)目，立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位，招商引資進(jìn)展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計(jì)劃的％，公司二期投資萬美元的項(xiàng)目已于月日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。

㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)

今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。

一是做好工業(yè)技改工作確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作，重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項(xiàng)目月日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲(chǔ)物流中心也于月日開工，兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升糧油加工水平，積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報(bào)，爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng)，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì)，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。

㈥抓好資金和安全管理工作

上半年，切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作，抓好日常核算，及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革，對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購(gòu)銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查，全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購(gòu)銷企業(yè)資金貸款工作。

切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細(xì)做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成，目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全，先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點(diǎn)必到，查必徹底，對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。

㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個(gè)文明

自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求，個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部，根據(jù)自身實(shí)際，每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等，保證規(guī)定動(dòng)作不少，規(guī)定學(xué)時(shí)不少，規(guī)定活動(dòng)不少。

一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí)，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng)，落到實(shí)處。

二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì)，廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次，個(gè)別訪談?dòng)嗳舜?，根?jù)反饋信息并整理，累計(jì)提出意見五個(gè)方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng)，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱，認(rèn)真開展民主評(píng)議。

三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問題，認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi)；如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠，同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn)，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動(dòng)，黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制，制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí)，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認(rèn)真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。

三、存在問題

⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí)，行政經(jīng)費(fèi)沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。

⒉購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng)，雖然走向了市場(chǎng)，但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺，對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn)，還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。

⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng)，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

四、下半年工作思路

上半年工作基本告以段落，下半年任務(wù)更多更繁重，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購(gòu)資格的審核、對(duì)無照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序，在秋糧收購(gòu)前對(duì)取得收購(gòu)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢，對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。做好非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查，并弄清他們企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。

三、搞好招商引資。按照上級(jí)制定的任務(wù)和年初的目標(biāo)，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系，爭(zhēng)取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓好項(xiàng)目，確保公司、公司引資項(xiàng)目資金及時(shí)到位，項(xiàng)目如期建成。

篇7

在全市上下加快實(shí)施三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，市政府召開這次政銀企合作洽談會(huì)，主要目的是應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化，通過政府搭臺(tái)，促進(jìn)銀企對(duì)接合作，破解企業(yè)發(fā)展融資難題，實(shí)現(xiàn)銀企互利共贏。剛才，市發(fā)改委張傳勝主任、市經(jīng)信委陳安忠主任、市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)分別通報(bào)了有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，市人行行長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前金融形勢(shì)及信貸工作安排，銀企雙方進(jìn)行了集中簽約。

為辦好這次洽談會(huì)，前段時(shí)間，各級(jí)各部門、各金融單位和企業(yè)顧全大局，密切配合，做了大量扎實(shí)細(xì)致、富有成效的工作。從去年底開始，市金融辦就著手牽頭組織洽談會(huì)籌備工作。市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信委、發(fā)改委等部門對(duì)各項(xiàng)目及資金需求情況進(jìn)行了全面摸底，篩選了一批符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，向各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中推介。市人行組織各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)與企業(yè)進(jìn)行溝通對(duì)接，廣大企業(yè)積極向金融部門匯報(bào)爭(zhēng)取，銀企雙方在會(huì)前達(dá)成了一批合作意向和協(xié)議，為洽談會(huì)圓滿成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在大家的共同努力下，這次政銀企洽談會(huì)取得了豐碩成果，概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是簽約量大。此次洽談會(huì)共簽約項(xiàng)目548個(gè)，項(xiàng)目總投資1323億元，簽約金額694億元。（其中，建設(shè)銀行簽約項(xiàng)目62個(gè)，簽約金額138.9億元；中信銀行簽約項(xiàng)目41個(gè)，簽約金額89.9億元；中國(guó)銀行簽約項(xiàng)目31個(gè)，簽約金額79.2億元；農(nóng)業(yè)銀行簽約項(xiàng)目23個(gè)，簽約金額68.1億元；工商銀行簽約項(xiàng)目34個(gè)，簽約金額50.2億元；恒豐銀行簽約項(xiàng)目40個(gè)，簽約金額46.6億元；交通銀行簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約金額41億元；浦發(fā)銀行濟(jì)南分行簽約項(xiàng)目15個(gè)，簽約金額36.7億元；華夏銀行簽約項(xiàng)目70個(gè)，簽約金額31.8億元；招商銀行簽約項(xiàng)目41個(gè)，簽約金額30.3億元；民生銀行簽約項(xiàng)目19個(gè)，簽約金額25.6億元；農(nóng)信社簽約項(xiàng)目82個(gè)，簽約金額19.5億元；農(nóng)發(fā)行簽約項(xiàng)目11個(gè)，簽約金額16.6億元；市商業(yè)銀行簽約項(xiàng)目41個(gè)，簽約金額9.8億元；郵儲(chǔ)銀行簽約項(xiàng)目3個(gè)，簽約金額8.6億元；萊商村鎮(zhèn)銀行簽約項(xiàng)目15個(gè)，簽約金額0.9億元。）二是覆蓋范圍廣。此次簽約項(xiàng)目，不僅有工業(yè)類項(xiàng)目，也有農(nóng)業(yè)類和服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目，基本涵蓋了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。其中，工業(yè)類項(xiàng)目508個(gè)，簽約金額660.7億元；農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目22個(gè)，簽約金額16.8億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，簽約金額16.1億元。三是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多。超過10億元的有8個(gè)，過億元的有195個(gè)。新能源、新材料以及高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較多，共31個(gè)，簽約金額85.1億元。四是簽約主體更豐富。與去年相比，簽約銀行多了3家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行。今年新增的這些銀行，簽約項(xiàng)目110個(gè)，簽約金額134.5億元。企業(yè)方面，除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也出現(xiàn)了像水務(wù)公司、大學(xué)科技園等新興主體，充分展現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化特點(diǎn)?？傊?，這次洽談會(huì)開得非常成功，達(dá)到了預(yù)期效果。在此，我代表市委、市政府對(duì)簽約雙方的成功合作表示祝賀。

下面，就進(jìn)一步做好政銀企合作，我講四個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政銀企合作的責(zé)任感和緊迫感

資金是企業(yè)發(fā)展的“血液”，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈，金融部門和企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可分割的整體。銀企合作，直接關(guān)系著企業(yè)、銀行的發(fā)展，關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。實(shí)踐證明，銀企合作為企業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，必須要堅(jiān)持不懈地抓下去。要清醒地看到，當(dāng)前，加強(qiáng)銀企合作，既面臨一些不利因素，也面臨一些有利條件。

從不利因素來看，一是國(guó)家信貸政策趨緊。受持續(xù)上行的通貨膨脹壓力影響，國(guó)家貨幣政策由“適度寬松”向“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)化。自去年開始，國(guó)家先后3次上調(diào)存貸款利率，8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率已突破了歷史最高值、達(dá)到了19.5%，同時(shí)央行還將對(duì)超規(guī)模放貸的銀行實(shí)施差別準(zhǔn)備金率。特別是今年以來，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)全面壓縮信貸規(guī)模。今年1月份，全國(guó)人民幣貸款新增1.04萬億元，同比少增3182億元；當(dāng)月貸款同比增速18.5%，低于去年12月份的19.9%。我市的情況也不容樂觀。今年1月份，全市人民幣貸款余額1164.95億元，比年初新增16.84億元，同比少增17.34億元。二是當(dāng)前我市信貸需求矛盾非常突出。今年是“十二五”的開局之年，也是實(shí)施“黃藍(lán)”兩大戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略在我市融合交匯，既是前所未有的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的巨大壓力。市委、市政府確定了“黃藍(lán)融合、海陸統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的工作思路，把今年確定為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，決心以項(xiàng)目為抓手，大干快上，掀起開發(fā)熱潮，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，今年全市計(jì)劃集中開工的項(xiàng)目有509個(gè)，總投資2124億元。項(xiàng)目建設(shè)是否順利，關(guān)鍵是資金是否有保障。當(dāng)前，信貸仍然是資金來源的主渠道。但隨著國(guó)家信貸政策的收緊，企業(yè)融資難度加大，特別是一些中小企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)普遍存在資金鏈繃緊的問題，經(jīng)測(cè)算，全市僅地方工業(yè)企業(yè)貸款需求就在400億元左右。信貸政策收緊與資金需求的矛盾在我市越來越突出。

從有利因素來看，一是我市金融業(yè)發(fā)展一直保持良好態(tài)勢(shì)。全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況良好，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)繼續(xù)保持全省前列。去年，全市貸款余額達(dá)到1148億元，新增248億元，增幅27.7%，居全省第一。良好的市場(chǎng)前景和金融環(huán)境，也吸引了各大銀行紛紛進(jìn)駐。去年一年，我市有2家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)，4家股份制銀行、2家村鎮(zhèn)銀行獲準(zhǔn)籌建。同時(shí)，全市新成立小額貸款公司10家。今年上半年，預(yù)計(jì)還將有6家銀行開業(yè)。隨著地方金融體系逐步壯大，金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力也將進(jìn)一步增強(qiáng)。二是向上爭(zhēng)取信貸指標(biāo)具有良好的政策優(yōu)勢(shì)。去年省政府出臺(tái)了金融支持三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見，與8家國(guó)有銀行簽署了全面合作協(xié)議，今年又與18家金融機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議，并將醞釀出臺(tái)金融支持半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)意見。作為三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿城市，非常有利于我市金融機(jī)構(gòu)向上級(jí)行爭(zhēng)取指標(biāo)與規(guī)模。三是我市政銀企合作具有良好的工作基礎(chǔ)。近幾年，市委、市政府高度重視政銀企合作，先后多次組織大型銀企合作洽談活動(dòng)，僅去年就組織了兩次大型簽約活動(dòng)，簽約金額743億元，資金到位率70%以上。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)以及各金融機(jī)構(gòu)也都結(jié)合實(shí)際，組織開展了形式多樣的政銀企交流合作活動(dòng)，簽訂了一系列合作意向和貸款協(xié)議，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障。全市政銀企各方合作基礎(chǔ)良好，關(guān)系融洽，為深入開展銀企合作創(chuàng)造了條件。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

總之，大家既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要充分把握好重大歷史機(jī)遇。工作做得好，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，挑戰(zhàn)可以變?yōu)闄C(jī)遇。工作做得不好，即便是有機(jī)遇，也可能因抓不住而喪失機(jī)遇。因此，大家一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)銀企合作深入開展，更好地發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

二、金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度

地方經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展息息相關(guān)。面對(duì)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，金融部門要進(jìn)一步加大信貸支持力度，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷發(fā)展壯大。

第一，要千方百計(jì)擴(kuò)大信貸投放總量。國(guó)家信貸政策調(diào)整，各金融機(jī)構(gòu)面臨的形勢(shì)是相同的。這個(gè)時(shí)候，誰(shuí)能夠跑上去、靠上去，爭(zhēng)規(guī)模、爭(zhēng)指標(biāo)，誰(shuí)就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家信貸政策變化，充分利用好“黃藍(lán)”戰(zhàn)略這兩塊金字招牌，積極跑上去爭(zhēng)取信貸規(guī)模和信貸額度。要客觀看待股份制銀行進(jìn)駐工作，發(fā)揮好黃三角金融中心的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持合作共贏，實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大信貸投放，通過競(jìng)爭(zhēng)提升管理和效益。要不斷提高服務(wù)意識(shí)和水平，對(duì)達(dá)成銀企合作協(xié)議的項(xiàng)目，減化貸款手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，爭(zhēng)取早上報(bào)、早審批、早放款、早發(fā)揮效益。總之，希望在各金融機(jī)構(gòu)的共同努力下，即使面對(duì)嚴(yán)峻的信貸形勢(shì)，我市的信貸規(guī)模也能夠穩(wěn)中有升，在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

第二，要切實(shí)優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)。一是保證重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。市里確定了“四區(qū)一城”重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，同時(shí)也篩選確定了優(yōu)先發(fā)展的重大項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。各銀行在信貸投放上也應(yīng)予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持。二是積極服務(wù)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。針對(duì)石化鹽化、橡膠輪胎、造紙紡織等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)加大信貸投放，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，鞏固傳統(tǒng)信貸資源；同時(shí)，針對(duì)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，實(shí)施傾斜信貸，培育潛在的優(yōu)質(zhì)信貸資源。三是繼續(xù)將“三農(nóng)”和服務(wù)業(yè)作為信貸投放重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，服務(wù)業(yè)是我市今后發(fā)展的重點(diǎn)，這兩個(gè)領(lǐng)域普遍存在資金制約難題，是信貸投放應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)，也是未來信貸增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。各金融部門要進(jìn)一步擴(kuò)大“三農(nóng)”和服務(wù)業(yè)信貸額度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三，要不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。在當(dāng)前同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，各銀行要在加強(qiáng)管理、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度。要繼續(xù)加強(qiáng)委托貸款、承兌匯票、信用證、保函、保理等表外融資業(yè)務(wù)，同時(shí)，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、銷售鏈融資業(yè)務(wù)，探索推廣倉(cāng)單、專利權(quán)、土地使用權(quán)和股權(quán)等抵押融資試點(diǎn)，嘗試推進(jìn)信貸資金和股權(quán)投資基金融合，多渠道為企業(yè)融通資金。此外，各小額貸款公司要繼續(xù)發(fā)揮好信貸“補(bǔ)充器”作用，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，更好地滿足企業(yè)資金需求。各擔(dān)保公司要通過治理整頓，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保能力，形成功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效、分擔(dān)有序的擔(dān)保體系。

三、各企業(yè)要積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取金融支持

在銀企對(duì)接活動(dòng)中，企業(yè)要注重做好以下三方面的工作：

一是要主動(dòng)對(duì)接。銀企合作，企業(yè)是最直接的受益者。在信貸額度比較緊張的情況下，各企業(yè)要充分發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性，利用各種平臺(tái)或媒介主動(dòng)與銀行接觸，交流信息，推介項(xiàng)目。比如，可以經(jīng)常邀請(qǐng)銀行到企業(yè)考察經(jīng)營(yíng)情況，一方面讓銀行貸款貸得放心，另一方面，也可以聽聽銀行對(duì)企業(yè)下一步發(fā)展的建議，并借機(jī)推介新的項(xiàng)目。這次洽談會(huì)上達(dá)成了很多合作意向、協(xié)議，下一步，企業(yè)要抓緊進(jìn)行深入對(duì)接，力爭(zhēng)信貸資金及時(shí)足額到位，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日建成、早見效益。

二是要提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要贏得銀行信任、獲取授信額度，關(guān)鍵是要提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，樹立良好形象。一是要做大、做強(qiáng)。好企業(yè)、大企業(yè)，資金往往能得到優(yōu)先保障。因此，要積極瞄準(zhǔn)行業(yè)高端和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、人才隊(duì)伍等方面，尋找差距，制訂目標(biāo)，盡快做大、做強(qiáng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是項(xiàng)目要好。好的項(xiàng)目，既可以規(guī)避企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，也可以規(guī)避銀行放貸風(fēng)險(xiǎn)。要冷靜分析，科學(xué)論證，企業(yè)新上項(xiàng)目或改擴(kuò)建項(xiàng)目，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。同時(shí)，又要審時(shí)度勢(shì)，緊緊抓住實(shí)施“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，研究利用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，大干快上好項(xiàng)目。三是信譽(yù)要好。信譽(yù)就是效益。信譽(yù)好了，銀行才敢貸款給你。做企業(yè)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，一定要講誠(chéng)信。這一點(diǎn)，不僅大企業(yè)要注意，廣大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更要重視誠(chéng)信的市場(chǎng)價(jià)值。在申請(qǐng)貸款時(shí)，要真實(shí)反映自身的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況。貸款放下來后，也要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，按時(shí)還本付息。只有做到誠(chéng)信守諾、合法經(jīng)營(yíng)，銀行才會(huì)愿意放款、主動(dòng)放款。

三是要多渠道融資。多一條渠道，就會(huì)多一分希望。從當(dāng)前形勢(shì)來看，信貸政策短期內(nèi)不會(huì)松動(dòng)，信貸資金偏緊的形勢(shì)可能要持續(xù)一段時(shí)間。企業(yè)要做好充分的思想準(zhǔn)備，除借助本地銀行信貸資金外，還應(yīng)積極爭(zhēng)取小額貸款公司、擔(dān)保公司的支持。同時(shí)，要大力借助資本市場(chǎng)的力量，通過企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債、銀行票據(jù)、短期融資券、集合票據(jù)等形式，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)資金。

四、進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制

一是要完善分工協(xié)作機(jī)制。市金融辦、人行等部門要做好全市政銀企對(duì)接工作的組織協(xié)調(diào)，建立定期調(diào)度制度，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系、互動(dòng)，協(xié)調(diào)解決銀企合作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目主管部門，除了做好項(xiàng)目的匯總與篩選外，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和資金到位情況也要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目，深入企業(yè)搞好調(diào)研，幫助完善手續(xù)，確保資金及時(shí)足額到位。企業(yè)要主動(dòng)配合落實(shí)好信貸資金，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開工建設(shè)、早發(fā)揮效益。各縣區(qū)政府也要積極組織好本區(qū)域內(nèi)銀企對(duì)接工作，推動(dòng)全市政銀企對(duì)接工作分層、有序、高效開展。

二是要完善項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改等部門要分別負(fù)責(zé)一、二、三產(chǎn)項(xiàng)目的匯總、篩選、儲(chǔ)備和日常調(diào)度工作，建立完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到及時(shí)更新、隨時(shí)調(diào)度。這次洽談會(huì)，首次將農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目納入推介簽約范疇，下一步要不斷完善這一做法，積極考慮增加城建、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。

篇8

一、建制度、抓實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)“規(guī)范管理”

（一）進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理:突出一個(gè)“規(guī)”。經(jīng)十四屆政府第6次市長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，由市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定〉的通知》（建政辦函〔2011〕73號(hào)）。一是《通知》從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工程、工程財(cái)務(wù)核算等六方面提出具體的管理意見。二是召開2次專題協(xié)調(diào)會(huì)，市府辦、紀(jì)委、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、交易中心等部門參加，圍繞任務(wù)和要求，開展調(diào)研。三是于5月15日前對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目基建財(cái)務(wù)情況完成摸底調(diào)查，5月27日由市財(cái)政局牽頭完成第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基建財(cái)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要包括政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、竣工財(cái)務(wù)決算等七方面的課程。并通過《今日》、《新聞網(wǎng)》進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。四是已開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基建財(cái)務(wù)的專項(xiàng)檢查工作。6月份完成對(duì)大洋鎮(zhèn)、更樓街道的兩個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問題已進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)并要求整改。五是已與市監(jiān)察局、發(fā)改局、審計(jì)局等單位聯(lián)合發(fā)文開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理檢查工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已開展自查工作，下步市財(cái)政局牽頭由聯(lián)合檢查小組開展專項(xiàng)檢查工作。

（二）規(guī)范內(nèi)控機(jī)制保證質(zhì)量:突出一個(gè)“嚴(yán)”。全面清理內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理制度，理順科室（中心）直接撥付操作流程，積極協(xié)調(diào)資金歸集工作，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和建立內(nèi)控機(jī)制，確?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作規(guī)范、高效地運(yùn)行。對(duì)評(píng)審項(xiàng)目情況較為復(fù)雜、評(píng)審依據(jù)模糊不清、對(duì)賬時(shí)雙方爭(zhēng)議較大的，建立會(huì)商會(huì)審制、匯報(bào)制等，為財(cái)政項(xiàng)目評(píng)審提供了客觀權(quán)威的技術(shù)保障。

（三）促進(jìn)效能建設(shè)內(nèi)外并舉:突出一個(gè)“齊”。重新制定和完善科室（中心）內(nèi)部管理制度，提高行政執(zhí)行力和時(shí)效性；明確了資料報(bào)審的總體原則和具體要求，重申了項(xiàng)目資料補(bǔ)報(bào)程序，避免多次補(bǔ)送資料情況的發(fā)生，提高工作時(shí)效。

（四）強(qiáng)化委托審核管理力度:突出一個(gè)“控”。在業(yè)務(wù)不斷拓展、工作量增加的情況下，利用中介力量參與財(cái)政預(yù)算審核，對(duì)評(píng)審依據(jù)、程序、方法、內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)預(yù)算審核疑難問題及時(shí)提出復(fù)審處理意見，督促協(xié)審單位在保證質(zhì)量的前提下，落實(shí)審核進(jìn)度，并且每周五通過電話進(jìn)行聯(lián)系、督促，保證了委托工程預(yù)算審核的順利進(jìn)行。

二、提業(yè)績(jī)、保質(zhì)量，扎實(shí)開展“全面評(píng)審”

（一）多舉措強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)資金保障:突出一個(gè)“活”。一是靈活調(diào)劑財(cái)政閑置資金。針對(duì)重點(diǎn)工程貸款規(guī)模居高不下與財(cái)政專戶存款資金閑置現(xiàn)狀，建立資金臨時(shí)調(diào)劑制度，解決重點(diǎn)建設(shè)資金臨時(shí)不足問題，減輕高額貸款利息負(fù)擔(dān)。二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)單位做好歷年建設(shè)資金催欠工作，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。三是優(yōu)化資金調(diào)配撥付。根據(jù)輕重緩急安排項(xiàng)目資金，進(jìn)一步規(guī)范資金審批流程，加快資金撥付效率，確保資金準(zhǔn)確及時(shí)到位。四是加強(qiáng)資金審核把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審價(jià)，將項(xiàng)目資金審核從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中控制，從源頭上規(guī)范工程造價(jià)管理，有效防止預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況。五是協(xié)調(diào)歸集建設(shè)資金。對(duì)外，加強(qiáng)與建設(shè)單位的聯(lián)系、溝通，及時(shí)收集建設(shè)有關(guān)資料，做好項(xiàng)目融資對(duì)接。如：初中、洋溪大橋建設(shè)工程。對(duì)內(nèi)，積極與相關(guān)科室協(xié)調(diào)，及時(shí)歸集項(xiàng)目建設(shè)資金，一年來，協(xié)調(diào)資金歸集69次，共歸集資金22237萬元，撥付資金26316萬元。

（二）以上臺(tái)階項(xiàng)目為抓手:突出一個(gè)“重”。4月25日通過市局正式發(fā)文《關(guān)于實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度的通知》（建財(cái)基建﹝2011﹞180號(hào)）。雖然我市今年60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H有6個(gè)項(xiàng)目在基建科撥付資金，但科室不畏困難，將開展政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺(tái)賬明確為上臺(tái)階項(xiàng)目，同時(shí)也列為科室今年重點(diǎn)工作。

1、《通知》中有編報(bào)范圍、編報(bào)內(nèi)容、編報(bào)要求、起訖時(shí)間、編報(bào)時(shí)間等五方面的內(nèi)容。其中編報(bào)的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的名稱、資金拼盤、招投標(biāo)、運(yùn)行模式、資金到位、撥付進(jìn)度、工程進(jìn)度、存在的問題及困難等方面的內(nèi)容。

2、5-6月科室全面走訪了今年我市60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并向各重點(diǎn)項(xiàng)目單位直接發(fā)放了《通知》，確保文件及時(shí)發(fā)放并傳達(dá)到重點(diǎn)項(xiàng)目，明確了各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人；同時(shí)，對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目填表人就月報(bào)的填寫進(jìn)行了輔導(dǎo)。

3、科室確定人員統(tǒng)計(jì)、整理月報(bào)，保證月報(bào)及時(shí)收集、編報(bào)。

4、經(jīng)整理、統(tǒng)計(jì)、完善后，今年政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)賬資料已按月份編報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策及相關(guān)科室安排建設(shè)資金提供信息保障，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

（三）拓寬直接撥付領(lǐng)域:突出一個(gè)“全”。開展了壽昌垃圾填埋場(chǎng)二期工程等126個(gè)項(xiàng)目的直接撥付審核工作，實(shí)現(xiàn)了直接撥付管理的全覆蓋，累計(jì)完成直接撥付審核128項(xiàng)，招標(biāo)文件審核與合同審核48項(xiàng)，審核直接撥付資金33107萬元（包含農(nóng)發(fā)行部分）。直撥管理過程中，及時(shí)了解工程建設(shè)情況，規(guī)范招標(biāo)文件、合同、工程變更、預(yù)算的審核等工作，按規(guī)定的撥付程序嚴(yán)格審核，避免了不合理費(fèi)用的支付。加強(qiáng)票據(jù)審核，強(qiáng)化稅收管理意識(shí)，要求工程項(xiàng)目規(guī)范提供稅務(wù)發(fā)票，積極配合地稅部門加強(qiáng)源頭管理，增加地方財(cái)政收入。

（四）開展基本建設(shè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查與輔導(dǎo):突出一個(gè)“傳”。今年基建財(cái)務(wù)科共開展28次財(cái)務(wù)輔導(dǎo)和檢查，組織220余人（次）參加培訓(xùn)；涉及的部門（單位）有交司、交通局、建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等。下步由市財(cái)政局牽頭由聯(lián)合檢查小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府投資項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查工作。

（五）把好工程預(yù)算審核關(guān)口:突出一個(gè)“實(shí)”。不唯增、不唯減、只唯實(shí)。以預(yù)算審核為基礎(chǔ)，積極調(diào)配力量，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，嚴(yán)把建設(shè)工程施工預(yù)算關(guān)。完成了大洲溪河道改造等工程預(yù)算審核99個(gè)，送審金額33663萬元，審定31349萬元，共審減各項(xiàng)不合理價(jià)款2314萬元，核減率6.88%。

（六）探索項(xiàng)目預(yù)算審核試點(diǎn):突出一個(gè)“精”。繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大項(xiàng)目預(yù)算審核范圍，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核15個(gè)工程，水利建設(shè)5個(gè)工程預(yù)算審核。充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，逐步提高項(xiàng)目支出預(yù)算安排的準(zhǔn)確性、合理性，逐步發(fā)揮源頭控制造價(jià)的作用，確保財(cái)政資金的績(jī)效。

（七）實(shí)施過程跟蹤評(píng)審管理:突出一個(gè)“準(zhǔn)”。開展對(duì)錢塘江干堤富春江庫(kù)區(qū)市梅城段堤防加固等工程的全過程跟蹤審核，參與市局項(xiàng)目管理成本調(diào)研等重要工作。今年科室（中心）共參加設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證89次，完成48個(gè)工程的招標(biāo)文件和合同審查，參加59個(gè)工程招投標(biāo)工作，43個(gè)工程驗(yàn)收工作；參加80次協(xié)調(diào)會(huì)，工程變更現(xiàn)場(chǎng)踏看99次，工程變更聯(lián)合審查11次，“零節(jié)假日”服務(wù)20次。

（八）開展基建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)審:突出一個(gè)“效”。發(fā)揮財(cái)政評(píng)審專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展羅村水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等5個(gè)基建項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，從工程的決策、實(shí)施、竣工使用三個(gè)階段著手，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程管理、財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，為以后類似政府投資項(xiàng)目的建設(shè)提供了借鑒和參考。

（九）推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)評(píng)審機(jī)制:突出一個(gè)“新”。與市局一起，建立評(píng)審機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。項(xiàng)目涵蓋概預(yù)算、工程預(yù)算、全過程跟蹤評(píng)審、工程竣工財(cái)務(wù)決算及后評(píng)價(jià)等基本建設(shè)的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、搭平臺(tái)、促提升，積極打造“陽(yáng)光評(píng)審”

（一）搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方便高效:突出一個(gè)“快”。以“陽(yáng)光評(píng)審”為契機(jī)，通過電子郵件、黨政網(wǎng)、科室QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方式，實(shí)現(xiàn)了信息共享和協(xié)同工作，整合了工作平臺(tái)，為科室資金撥付和預(yù)算審核業(yè)務(wù)的智能化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)保障，展示財(cái)政投資績(jī)效。

（二）公開評(píng)審結(jié)果有理有據(jù):突出一個(gè)“透”。一是今年又增印300本政府投資項(xiàng)目文件選編，主要發(fā)放對(duì)象為今年重點(diǎn)項(xiàng)目管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目管理人員，加強(qiáng)各類政府投資項(xiàng)目文件的透明性與公開性；二是及時(shí)反饋資金撥付與預(yù)算審核情況，使各建設(shè)單位及時(shí)了解科室工作進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)建設(shè)單位與協(xié)審單位的聯(lián)系:突出一個(gè)“連”。一是分別召開協(xié)審單位和建設(shè)單位座談會(huì)，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)查找問題，解決問題。同時(shí)通過《今日》、《新聞網(wǎng)》進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。二是將審核中提出的問題及時(shí)傳至各有關(guān)單位，必要時(shí)聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)踏看，并提出合理化建議。

四、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍，努力創(chuàng)建“和諧評(píng)審”

（一）優(yōu)服務(wù)、想他人之想:突出一個(gè)“圓”。積極做到換位思考，一是利用辦事指南，規(guī)范直接撥付及預(yù)算審核的送審資料符合要求及程序到位；二是利用科室現(xiàn)有的資料，幫助建設(shè)單位補(bǔ)充、補(bǔ)全及復(fù)印資料，加快撥付進(jìn)度；三是幫助建設(shè)單位與各行政主管部門協(xié)調(diào)，想辦法做好事、做實(shí)事。如：今年農(nóng)歷年二十九，為將文化中心上一日剛歸集的300萬元資金及時(shí)撥付到位，基建科積極和建設(shè)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)庫(kù)科、核算中心、銀行等做好協(xié)調(diào)工作，打破慣例安排科室人員專門傳送撥付材料，確保在過年前完成撥付，維護(hù)農(nóng)民工的利益，促進(jìn)春節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升隊(duì)伍素質(zhì):突出一個(gè)“勤”。利用“周學(xué)制、月講壇、季競(jìng)賽、年輪訓(xùn)”載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室建設(shè)。以“坐下來讀書、靜下心思考、沉下去調(diào)研、提起筆寫作”的良好習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和績(jī)效意識(shí)。將學(xué)習(xí)與能力提升相結(jié)合，講求實(shí)效。在提出“不懂業(yè)務(wù)，怎么服務(wù)”這一思考題的前提下，從財(cái)稅工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以多學(xué)習(xí)、多思考來練好內(nèi)功。善于提出問題，解決問題，勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用心干事。同時(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)，積極參加省、市財(cái)政局及各行業(yè)主管部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)，并創(chuàng)造施工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)等多種機(jī)會(huì)鍛煉提高科室人員的管理及專業(yè)能力。

（三）改進(jìn)作風(fēng)注重廉政建設(shè):突出一個(gè)“緊”。一是廉政教育不放松，通過收看典型案例等一系列主題教育方式，進(jìn)一步筑起科室（中心）干部防腐拒變的思想防線；二是改進(jìn)作風(fēng)不放松，科室獲得“先進(jìn)科室”稱號(hào)后，以“百尺竿頭，更進(jìn)一步”要求每位干部必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足之處并加以落實(shí)整改；三是接受監(jiān)督不放松，通過接受服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾的監(jiān)督，加強(qiáng)科室（中心）行風(fēng)效能建設(shè)，提高辦事效率。

（四）以“效能亮劍”為抓手和學(xué)習(xí)型城市為平臺(tái):突出一個(gè)“效”。一是科室全體成員準(zhǔn)確把握“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作要求，扎實(shí)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)。作為一線干部職工要邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高，迅速將治庸治懶治散行動(dòng)貫徹到工作的方方面面。二是借“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)管理，做到人人參與，人人投入。通過扎實(shí)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、聚心添動(dòng)力的目標(biāo)。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部抓起，樹立正確的學(xué)習(xí)慨念。四是通過治庸治懶治散，凝聚干部合力，激發(fā)工作熱情，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干部勤政廉政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

篇9

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，濟(jì)民縣長(zhǎng)總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)。濟(jì)民縣長(zhǎng)的講話，是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究討論的，是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)“*”經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，努力把今年乃至“*”工作做得更好

“*”期間，我縣在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心不動(dòng)搖，扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，努力克服前進(jìn)道路上的各種困難，經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的成績(jī)，為“*”的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)：一個(gè)是我們形成并完善了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，采取了一系列有效的工作措施，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值由16.9億元增加到34.6億元，全部財(cái)政收入由1.0067億元增加到3.2億元，農(nóng)民人均純收入由1068元增加到2416元，分別是*年的2.05倍、3.18倍和2.26倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成58.9億元，比“九五”時(shí)期翻了一番多，為“*”發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一個(gè)是，在嚴(yán)峻的形勢(shì)和復(fù)雜的矛盾面前，我們思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，成功化解了許多矛盾，解決了許多難題，全縣上下保持了團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神面貌，為“*”發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ)。對(duì)“*”經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐進(jìn)行回顧，有幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)，需要在今后工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，必須始終堅(jiān)定發(fā)展信念，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是永恒的主題，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，是解決各種問題的關(guān)鍵，是全縣人民的根本利益所在。幾年來，無論在任何時(shí)候、任何情況下，我們始終沒有動(dòng)搖發(fā)展信念，一路克難攻堅(jiān)，才取得了今天這樣來之不易的發(fā)展成果。未來幾年，必須更加堅(jiān)定發(fā)展信念，注意搶抓機(jī)遇，以積極的、有作為的態(tài)度落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，按照既定部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

第二，必須注重研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，按照解放思想、實(shí)事求是的要求創(chuàng)造性地開展工作。幾年來，我們始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)形勢(shì)的變化和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，順應(yīng)不同階段的要求，在吃透上情、把握縣情的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，適時(shí)提出切合我縣實(shí)際的發(fā)展思路和決策部署。通過不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，深入研究自身發(fā)展階段的特點(diǎn)和規(guī)律，提出并深化了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，實(shí)踐證明是正確的，是符合我縣實(shí)際的。未來幾年，必須堅(jiān)持這一思路，并在實(shí)踐中不斷加以完善，以指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。

第三，必須形成抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。幾年來，我們始終重視發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門心系全局、勇于進(jìn)取，廣大干部心齊、氣順、干勁兒足。始終堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決問題，用發(fā)展的成果鼓舞士氣，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期越是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了抓經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。今后，我們必須進(jìn)一步團(tuán)結(jié)各方面力量，用發(fā)展統(tǒng)一思想，用事業(yè)凝聚人心，在全縣上下進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第四，必須堅(jiān)持不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在一定條件下，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有決定性的意義。幾年來，我們努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作力度，出臺(tái)了一系列吸引投資、加快發(fā)展的政策措施，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來幾年，必須從政治、社會(huì)、法制、經(jīng)濟(jì)、人文等各個(gè)方面綜合使用力量，創(chuàng)造更有利于發(fā)展的環(huán)境。

第五，必須毫不放松地抓好工作落實(shí)?？h委的工作部署能不能轉(zhuǎn)化為干部群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，關(guān)鍵在落實(shí)。幾年來，縣委、縣政府在發(fā)展的不同時(shí)期，分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦公、強(qiáng)化督查等方式，努力推動(dòng)工作落實(shí)，提高工作效率，全縣上下保持了真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)踐也證明，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門工作抓得實(shí)、做得細(xì)，發(fā)展就快，成績(jī)就大。在今后的工作中，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

二、正確把握有利條件和不利因素，堅(jiān)定縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的信心

深刻分析和把握形勢(shì)，是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，濟(jì)民縣長(zhǎng)已從國(guó)家宏觀政策、周邊縣發(fā)展態(tài)勢(shì)、我縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策等方面進(jìn)行了深入分析，大家要很好地把握。

由于多方面因素，近兩年我縣經(jīng)濟(jì)在全市位次下滑。在壓力之下，一些同志對(duì)發(fā)展的信念產(chǎn)生動(dòng)搖，對(duì)重新進(jìn)入全市發(fā)展前列失去了信心和斗志，對(duì)當(dāng)前的位次反應(yīng)冷淡，認(rèn)為不用跟別人比了。在工作上放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我們的發(fā)展是極為不利的。必須看到，我縣最困難的時(shí)期已經(jīng)度過，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的，是有利于加快發(fā)展的。一是從外部條件看，宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國(guó)家和省、市在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)安排中，計(jì)劃指標(biāo)都在逐年微調(diào)提高，體現(xiàn)了一種穩(wěn)健的增長(zhǎng)政策，主基調(diào)仍然是“平穩(wěn)較快”發(fā)展。省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議分析，鋼鐵行業(yè)持續(xù)走低的趨勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)改變，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到?jīng)_擊，我縣“門類齊全、多元支撐”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮。二是從發(fā)展基礎(chǔ)看，我縣釩鈦磁鐵、“*綠”花崗巖石材、冶金白灰等特色資源和金、銀、鉛、鋅等稀有資源優(yōu)勢(shì)比較明顯；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路更加明確，對(duì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)更加清楚，措施更加有力；特別是工業(yè)五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，構(gòu)成了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的有力支撐。三是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)看，隨著一批重大項(xiàng)目的建成和投產(chǎn)，將給全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。帝賢公司經(jīng)過一年的調(diào)整，服裝制作已基本恢復(fù)正常，紡紗工藝水平顯著提高，造紙業(yè)15萬噸高檔紙生產(chǎn)線建設(shè)帶動(dòng)了整體水平，隨著原材料供應(yīng)能力的提高，必將形成新的競(jìng)爭(zhēng)力；乾隆醉酒業(yè)公司始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益顯著提升，已謀劃的異地?cái)U(kuò)建、酒精生產(chǎn)等項(xiàng)目今年將全面鋪開；冶金業(yè)在電力制約、停產(chǎn)整頓等諸多不利因素下，2005年仍實(shí)現(xiàn)了1.1億元的財(cái)政收入，隨著不利因素的逐漸消除，今年必將有一個(gè)大的發(fā)展；康達(dá)水泥一期上半年能夠投產(chǎn)見效，高時(shí)石材也將在今年逐步達(dá)到設(shè)計(jì)能力。這些都將有力地增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四是從資本積累看，我縣目前有大量的閑置資金沒有用來投資，只要我們把政策研究好，搭建起鼓勵(lì)投資的平臺(tái)，引導(dǎo)這些資金投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必將為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是從干部隊(duì)伍看，近幾年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定，處理各種復(fù)雜問題和矛盾中，得到了鍛煉，提高了素質(zhì)，為我們?nèi)〉酶蟮某煽?jī)提供了組織保障。

當(dāng)然，我們還有許多問題需要在今后工作中更好地解決。比如，抓主要矛盾的力度還不夠；解決影響發(fā)展問題的辦法還不多；基層基礎(chǔ)工作做得還不夠扎實(shí)；干部隊(duì)伍的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距。分析當(dāng)前的形勢(shì)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持連續(xù)性，冶金業(yè)的發(fā)展仍將受到限制；在國(guó)家嚴(yán)格限制工業(yè)用地的情況下，如何加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，有許多問題需要認(rèn)真研究；今年縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)“兩委”班子換屆，不僅會(huì)牽涉很大精力，而且會(huì)使部分干部思想不穩(wěn)定。對(duì)這些問題必須引起高度重視。

分析有利條件和不利因素，目的是要克服困難，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到，沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，不僅無法解決更多的問題，而且會(huì)使許多已解決的矛盾再次發(fā)生。我們提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.6%，達(dá)到40億元，是經(jīng)過深入研究討論、符合我縣實(shí)際、經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。氣可鼓而不可瀉，斗志不能丟。當(dāng)前我縣的發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)，也處在一個(gè)非常重要的關(guān)口。在困難面前，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，掃清思想障礙，以堅(jiān)韌不拔、克難攻堅(jiān)的勇氣和毅力，在拼搏中拓展新的發(fā)展空間，在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

三、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

今年是“*”開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。“*”我縣總體發(fā)展思路可以概括為“35431”，這是對(duì)全縣發(fā)展的總體謀劃和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要圍繞這個(gè)思路，從全縣大局出發(fā)，認(rèn)真謀劃好自身發(fā)展。要按照既定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力尋求突破，確?！?”開好局、起好步。

第一，加速培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的重要支撐。對(duì)“*”重點(diǎn)培育的五大產(chǎn)業(yè)，我們要深入地研究政策，認(rèn)真分析和解決問題，因勢(shì)利導(dǎo)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起支撐縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議都對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了重要部署，一是因?yàn)殇撹F產(chǎn)業(yè)在我省、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位重要，二是當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)最重。2005年我縣全部鐵選企業(yè)生產(chǎn)鐵精粉160萬噸，實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)到360萬噸，冶金業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)占到了全部財(cái)政收入的三分之一以上，在全縣經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。濟(jì)民縣長(zhǎng)對(duì)冶金業(yè)的發(fā)展從調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值等幾個(gè)方面提出了明確具體的要求，大家要認(rèn)真落實(shí)。結(jié)合近期鋼鐵行業(yè)形勢(shì)和我縣自身發(fā)展特點(diǎn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要加強(qiáng)釩鈦資源的開發(fā)利用。提出這個(gè)問題，主要是基于以下考慮：一是我縣鐵資源的主要價(jià)值在于釩、鈦，且資源足以支撐全縣冶金業(yè)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。二是根據(jù)省鋼鐵行業(yè)“226”發(fā)展戰(zhàn)略，*是釩鈦鋼基地（“226”發(fā)展戰(zhàn)略確定了兩個(gè)基地規(guī)劃項(xiàng)目，一個(gè)是*釩鈦鋼，另一個(gè)是曹妃甸精品鋼）。市經(jīng)濟(jì)會(huì)也明確提出要以釩帶鋼，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是釩鈦開發(fā)市場(chǎng)較好。目前在華北地區(qū)能夠?qū)︹C鈦資源進(jìn)行綜合利用并具備一定能力的僅承鋼一家（年可利用鐵精粉300萬噸，生產(chǎn)五氧化二釩9600噸），綜合利用率很低。按照目前的市場(chǎng)，如果我縣全部鐵精粉都能夠提釩，年可生產(chǎn)五氧化二釩約4800噸，實(shí)現(xiàn)利稅近5億元。因此，釩鈦資源的開發(fā)利用，既有市場(chǎng)，又符合省、市鋼鐵行業(yè)發(fā)展政策方向，而且能極大地提升我縣冶金業(yè)整體水平和效益。關(guān)于紡織服裝、造紙和食品加工業(yè)的發(fā)展，首先要全力保證帝賢和乾隆醉兩家骨干企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。要支持帝賢加快改造提升紡紗和服裝競(jìng)爭(zhēng)力，幫助推進(jìn)速生林基地建設(shè)，加強(qiáng)與黑龍江、內(nèi)蒙等地林區(qū)合作，保證造紙?jiān)牧瞎?yīng)，最大程度地發(fā)揮生產(chǎn)能力。要支持乾隆醉酒業(yè)公司借助“板城”商標(biāo)被依法認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的機(jī)遇，做強(qiáng)主業(yè)，積極推進(jìn)異地?cái)U(kuò)建，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要扶持億財(cái)、美華、隆大等骨干服裝企業(yè)做強(qiáng)，保持縣內(nèi)各中小服裝企業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，力爭(zhēng)在完善服裝產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)服裝輔料市場(chǎng)上有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。建材業(yè)要確?？颠_(dá)和高時(shí)等重點(diǎn)企業(yè)的投產(chǎn)見效，下力氣解決行業(yè)發(fā)展中資源浪費(fèi)、無序競(jìng)爭(zhēng)等問題，力爭(zhēng)建材交易市場(chǎng)進(jìn)入實(shí)施階段，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。我縣87%以上的人口在農(nóng)村，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，既是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是最需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)從今年起基本建設(shè)投資方向?qū)⒂梢猿鞘薪ㄔO(shè)為主向更多地重視農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。前些天，國(guó)家農(nóng)發(fā)行同河北省政府簽訂了500億元的政府金融合作協(xié)議，市農(nóng)發(fā)行也將為此在近兩年提供近50億元的貸款額度。隨著政策導(dǎo)向的日益清晰，今后還將有大量的政策性資金和民間資本投向農(nóng)村。這為我們繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件提供了十分寶貴的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門一定要抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加強(qiáng)對(duì)外合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高文明程度。

第三，切實(shí)做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目是我們整個(gè)“*”發(fā)展的關(guān)鍵，一定意義上講，一個(gè)地方上項(xiàng)目的多少，代表著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的多少，代表著發(fā)展勢(shì)頭的強(qiáng)弱，也決定著發(fā)展的快慢。這一點(diǎn)，在縣委十屆五次全會(huì)上，已做了深入的分析。濟(jì)民縣長(zhǎng)對(duì)做好今年項(xiàng)目工作也進(jìn)行了具體的安排部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問題：一是要深入研究政策。近幾年的工作實(shí)踐中大家都有很深地體會(huì)，有時(shí)下功夫謀劃了一些項(xiàng)目，但怎么跑、爭(zhēng)，也得不到支持，有時(shí)無意間得到了一些信息，簡(jiǎn)單包裝后就能很快得到實(shí)惠。這就告訴我們，凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，在項(xiàng)目工作中一定要認(rèn)真分析國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目，少走彎路。除了產(chǎn)業(yè)政策，還要深入研究環(huán)保政策。要認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目并不是矛盾的，要更多地從如何讓項(xiàng)目符合環(huán)保要求上去考慮問題、開展工作，而不能簡(jiǎn)單地以政策和文件要求來拒絕一些項(xiàng)目。二是要處理好項(xiàng)目與土地的關(guān)系。國(guó)家繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策短期內(nèi)不會(huì)松動(dòng)，全省用地指標(biāo)不再下分到縣級(jí)，擴(kuò)權(quán)縣用地指標(biāo)由省直接掌握使用。這確實(shí)造成了用地指標(biāo)與用地需求的矛盾。但是，對(duì)我縣來講，與土地相比，更重要的問題在項(xiàng)目，我們到目前為止還沒有因?yàn)橥恋卦蚨绊懥四膫€(gè)項(xiàng)目。因此，我們首先要下功夫謀劃一批立縣興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入用地規(guī)劃，擠入國(guó)家和省計(jì)劃盤子。同時(shí)要認(rèn)真研究土地政策，努力盤活城鄉(xiāng)存量土地，緩解用地不足。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)分包、定期調(diào)度、集中跑辦”等制度，重大項(xiàng)目組成專門班子，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專人專盯專跑。在項(xiàng)目跑辦和實(shí)施過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，各職能部門要服從大局、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的變化，將工作重點(diǎn)和主要精力轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目、促發(fā)展上來。

第四，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。城鎮(zhèn)建設(shè)上，要重視通過縣城建設(shè)鼓舞全縣人民的士氣，借助三面環(huán)繞*市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快商貿(mào)、賓館、酒店等服務(wù)業(yè)發(fā)展，接納*市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要圍繞“三山兩河”資源的開發(fā)利用，提高縣城品位，確保已謀劃的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目早日開工，完善城市功能。小城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，務(wù)求有所突破?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出水、電、路等重點(diǎn)領(lǐng)域，相關(guān)部門在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，要圍繞“*”發(fā)展總體規(guī)劃，超前謀劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)部位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能等項(xiàng)目來了，再去配套，那樣就會(huì)影響發(fā)展。

四、努力解決干部隊(duì)伍中存在的思想和作風(fēng)問題，創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展保駕護(hù)航