導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民生檔案論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）高校民生檔案數(shù)字化管理彰顯了服務(wù)師生、以人為本的管理理念。民生檔案是“關(guān)注人的生活品質(zhì)的檔案，在檔案資源的建設(shè)、管理和服務(wù)的過程中，要以提升學(xué)校師生員工的生活品質(zhì)作為民生檔案工作的價值導(dǎo)向。”由于以往的檔案管理工作桎梏，檔案管理人員工作態(tài)度不佳，經(jīng)常會出現(xiàn)重物輕人、重領(lǐng)導(dǎo)輕員工、重機構(gòu)輕個人的現(xiàn)象，致使師生員工對檔案館及檔案管理工作人員意見很大。而民生檔案管理工作要堅持以師生為本，切實把師生員工根本利益需求作為檔案工作的初始點。進一步實施民生檔案數(shù)字化管理，可以改善檔案管理人員的工作環(huán)境，減輕檔案管理人員的工作強度，使之能夠更好地關(guān)注師生員工的切實需要，解決師生員工的各種民生檔案問題。

（二）高校民生檔案數(shù)字化管理解決了分散和集中、定式和靈活之間的矛盾。一是高校民生檔案數(shù)字化管理需要檔案館要和其他部門進行系統(tǒng)對接，實現(xiàn)檔案信息的有效溝通和傳遞，只要和其中一個部門進行聯(lián)系，就可以查詢到與之相關(guān)的民生檔案信息。這就解決了當(dāng)前民生檔案分散管理和師生員工集中查詢和使用之間的現(xiàn)實矛盾。二是實施高校民生檔案數(shù)字化管理，不僅僅是簡單地將各種民生檔案目錄實現(xiàn)電子信息化管理，或是簡單地講紙質(zhì)文檔轉(zhuǎn)化成電子文檔或圖片，而是要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)媒介，搭建民生檔案管理、查詢、共享平臺，供師生員工不受時間、地點限制進行自動化信息查詢，實現(xiàn)權(quán)限申請、全文查詢下載功能，從而解決檔案定式管理和師生員工便捷利用之間的矛盾，最大限度的滿足師生員工的切實需要。

二、高校民生檔案數(shù)字化管理的原則

（一）循序漸進原則。高校檔案館庫藏量大，各類民生檔案紛繁復(fù)雜，在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化時，不能一蹴而就，而需要對館藏檔案進行全面分析，明確檔案資源信息的范圍，以方便服務(wù)廣大師生員工所需為目的，逐步地將保存價值較高、利用頻率高的檔案進行數(shù)字化。以教師的教學(xué)檔案為例，教師的教學(xué)檔案信息由所授課程名目數(shù)量、教學(xué)學(xué)期和年工作量、教學(xué)評價、發(fā)表的研究論文數(shù)量和級別、承擔(dān)的科研項目等等，這些信息是教師職稱評定、評獎評優(yōu)、目標(biāo)考核時，評定機構(gòu)需要的重要信息來源。高校民生檔案數(shù)字化管理具有一定的階段性和持續(xù)性，因此檔案管理者循序漸進，分清輕重緩急，逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理。

（二）科學(xué)整合原則。民生檔案都是與師生員工的生活工作利益緊密相關(guān)，如果民生檔案丟失或者損壞，將給師生員工帶來巨大的損失，也會給檔案管理工作造成不必要的麻煩。因此在高校民生檔案數(shù)字化管理過程中，要根據(jù)不同主體的各類檔案信息的重要程度和使用頻率，進行科學(xué)的整合，并結(jié)合檔案載體的實際狀況，選擇適合的管理方式和保存形式。通過對教師民生檔案進行集中整合，可以分為教師的個人人事信息檔案、教學(xué)檔案。就教師個人人事信息檔案來講，就可以用紙質(zhì)文檔形式進行保存，而對于教師的教學(xué)檔案檔案信息就可以采用紙質(zhì)和電子相結(jié)合的方式進行管理。

（三）保密監(jiān)控原則。在高校民生檔案數(shù)字化管理過程中，雖然系統(tǒng)靈活的管理方式給廣大師生員工查詢和使用帶來了很大的便捷，但是同樣也帶了很大的安全隱患問題。因此，在數(shù)字化管理進程的始終都應(yīng)該做好保密監(jiān)控工作。在高校民生檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換的初始階段，一般會采用委托外包加工，對大量的檔案庫存進行集中處理，這時就需要檔案管理人員參與其中，進行全程監(jiān)控，盡力保證檔案材料的完整性、安全性和保密性。在使用網(wǎng)絡(luò)平臺進行檔案數(shù)據(jù)庫建構(gòu)、整理歸檔過程中，要做好網(wǎng)站的安全保護措施。通過殺毒軟件、防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測、信息加密技術(shù)、用戶身份權(quán)限認(rèn)證等，保障數(shù)字化檔案的安全管理和使用。

三、高校民生檔案數(shù)字化管理的實現(xiàn)途徑

（一）做好高校民生檔案數(shù)字化管理的整體規(guī)劃。實現(xiàn)高校民生檔案數(shù)字化管理僅僅憑借幾臺現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和簡單的登記掃描，很難達(dá)到數(shù)字化檔案管理和使用的雙重需求。“檔案數(shù)字化是一個體制化、系統(tǒng)化的過程，需要建立基本的規(guī)劃，有明確的階段性目標(biāo)和切實可行的方案。”首先，從學(xué)校層面來講，要高度重視民生檔案數(shù)字化管理的重要性，做好總體規(guī)劃和布局，保障民生檔案數(shù)字化管理的有效實施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將民生檔案數(shù)字化管理納入到數(shù)字化校園建設(shè)的整體布局之中，要充分發(fā)揮民生檔案數(shù)字化管理對學(xué)校發(fā)展和服務(wù)師生員工的重要作用，在宏觀布局、管理規(guī)劃、各部門之間的協(xié)調(diào)予以統(tǒng)籌與指導(dǎo)，在資源分配、資金支持、政策傾斜等方面予以保障。其次，提高檔案館領(lǐng)導(dǎo)和員工對民生檔案數(shù)字化的認(rèn)識，做好相關(guān)工作的布局與安排。高校民生檔案數(shù)字化管理不是一朝一夕的事情，因此，檔案館領(lǐng)導(dǎo)要做好實施規(guī)劃和工作計劃，不僅要保證技術(shù)、資金和設(shè)備的支持，還要根據(jù)檔案管理人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗等合理安排各項工作。

（二）加強建設(shè)高校民生檔案特色資源管理庫。高校民生檔案數(shù)字化管理的目標(biāo)就是要提高檔案管理的效率和水平。因此，在進行數(shù)字化管理過程中要根據(jù)高校民生檔案的特性，建立專門針對高校師生員工工作性質(zhì)和特需要求的民生檔案數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫等。比如對教師教學(xué)科研基本信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，就可以滿足人事部門在教師職稱評定時，通過查詢教師教學(xué)科研檔案庫，就可以知曉申請教師的基本條件，是否達(dá)到晉升的要求，避免了教師奔跑于各個進行登記、證明等繁瑣的程序。對于高校民生檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，應(yīng)該從兩個方面著手：一是要深入調(diào)研，切實了解校內(nèi)師生員工的切實需求，以滿足師生員工檔案使用需求，提高師生員工生活工作便利性為基礎(chǔ)，建設(shè)行之有效的各類數(shù)據(jù)庫；二是要根據(jù)實際，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，有計劃有步驟地建立為各個部門工作所需的特色資源庫，如教學(xué)名師檔案庫，可將教學(xué)名師的教學(xué)錄像、教學(xué)圖片、教學(xué)大綱、教案等等信息納入到資源庫內(nèi)，為學(xué)校對外宣傳，申報更高一級的項目提供全面的檔案信息資源，從而為學(xué)校節(jié)省了人力和物力資源。

（三）提升高校民生檔案管理隊伍工作水平。高校民生檔案數(shù)字化管理需要不同載體的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，各類數(shù)據(jù)庫的籌建、檔案管理軟件的開發(fā)與應(yīng)用、多媒體系統(tǒng)的存儲與利用、檔案信息系統(tǒng)的綜合管理等，在這一系列的過程中，對檔案管理人員的綜合素質(zhì)要求很高，不僅要具備專業(yè)的檔案學(xué)專業(yè)理論知識，還要熟悉和精通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件的使用與開發(fā)。首先，要組織檔案管理人員熟悉和明確各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域的工作環(huán)節(jié)、工作要求以及工作所需的各種素質(zhì)和能力，通過比照發(fā)現(xiàn)自身的缺點和不足。其次，檔案館領(lǐng)導(dǎo)要組織員工去民生檔案數(shù)字化管理的先進單位進行觀摩學(xué)習(xí)，了解先進的管理理念和科學(xué)有效地管理模式。在借鑒外在的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索適合本單位的民生檔案數(shù)字化管理機制，提升檔案管理水平。最后，要通過多種渠道提升民生檔案管理人員的綜合素質(zhì)和能力，優(yōu)化檔案管理隊伍。檔案館領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位員工的實際情況，按時按需選派員工外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升檔案管理隊伍的綜合素質(zhì)，同時也要結(jié)合實際工作需要，引進高素質(zhì)的工作人員，深入優(yōu)化民生檔案管理隊伍。

篇2

國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r：2014年10月山東省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案管理的實施意見》的通知。通知中明確要求加強涉及民生檔案資源建設(shè)，將建立起覆蓋人民群眾的檔案資源體系。而早在2007年由國家檔案局以檔發(fā)（2007）12號印發(fā)《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》的通知下發(fā)，至今僅僅7年時間，目前有部分省份陸續(xù)出臺了一些規(guī)范和要求，發(fā)展?fàn)顩r不一。高職院校作為高校的組成部分，有著高職院校特有的特點。高職院校的也是隨著市場經(jīng)濟迅速發(fā)展而崛起的教育機構(gòu)，必然存在建校短，經(jīng)驗不足，信息量少等因素，館藏不夠豐富，具有開發(fā)價值的檔案量有限，成為高職檔案信息資源開發(fā)利用的瓶頸。高職院校民生檔案也存在著這樣問題。要解決高職院校開發(fā)利用檔案的問題，民生檔案開發(fā)利用問題也必須解決。

發(fā)展趨勢：高職民生檔案關(guān)系到廣大教職員工和學(xué)生切身利益，也是目前全國關(guān)注的熱點問題，民生檔案在維護廣大群眾合法權(quán)益、化解矛盾中具有不可替代的作用。民生檔案是現(xiàn)階段及今后一段時期內(nèi)發(fā)展的重點。為了服務(wù)民生，民生檔案資源建設(shè)必須加強。目前，我國的一些城市已進行了一些實踐，總結(jié)了一些經(jīng)驗，這給民生檔案的開發(fā)利用奠定了良好的基礎(chǔ)。高職院校的民生檔案中的人事檔案的建立，科研檔案的開發(fā)，學(xué)生檔案的不斷完善，個人信用的建立等等都將成為高職民生檔案開發(fā)利用的主要工作。也是高職民生檔案的發(fā)展的必然趨勢。國外發(fā)展?fàn)顩r和趨勢：國外民生檔案是由專門的檔案機構(gòu)來管理，一般是由社區(qū)來管理，發(fā)展?fàn)顩r各不相同。國內(nèi)也少有學(xué)者引薦。

研究課題的目和意義：高職院校檔案工作的根本目的，是通過檔案信息資源開發(fā)、利用，為學(xué)校和社會的發(fā)展改革作出貢獻。本課題的研究是從關(guān)系到我院師生員工切身利益的民生問題著手，解決民生檔案存在的問題，探索和研究我院民生檔案開發(fā)利用的途徑，從而獲得具有指導(dǎo)意義的方法。首先，我院民生檔案開發(fā)利用是科學(xué)研究獲得成功的重要條件，科研項目具有連續(xù)性和繼承性，主要是在前人、前次科研的成果的基礎(chǔ)上進一步觀測、調(diào)查、分析和研究，進行探索，得到新的認(rèn)識和新的新的理論，從而推動科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。民生檔案信息起著繼承、啟迪和指導(dǎo)作用，是科技工作者攀登的科學(xué)高峰的階梯；其次，民生檔案資源的開發(fā)利用是促進我院檔案管理的發(fā)展基礎(chǔ)。我院檔案工作的矛盾，是檔案管理水平和學(xué)校、社會對檔案需求的矛盾，它們始終處于又相適應(yīng)又相不適應(yīng)的過程中，我們只有發(fā)揮我院檔案部門的多功能作用，不斷開發(fā)利用民生檔案信息資源的途徑，才能滿足日益增長師生員工的需求，反過來也會推動檔案工作的發(fā)展。

本課題研究的基本內(nèi)容：本課題所指民生檔案是教職工在教學(xué)、科研、教學(xué)管理，學(xué)生在學(xué)習(xí)、研究過程中形成的真實的歷史記錄，幾乎涉及我院檔案的所有類別。研究的基本內(nèi)容包括人事檔案中的教職工人事任命，職稱評聘、工資福利、工齡黨齡等；科研檔案中的教師的科研活動、項目、獲獎情況、獲獎?wù)撐牡?；學(xué)生檔案是學(xué)生在高職學(xué)習(xí)過程中形成的真實的記錄，是關(guān)系到學(xué)生個人發(fā)展的民生檔案。其中利用最廣泛的是錄取成績、學(xué)習(xí)成績、學(xué)籍變更情況、獎懲記錄等。行政檔案中涉及教職工工資福利、醫(yī)療保險、進修培訓(xùn)、組織關(guān)系、獎懲等。還有教職工的房產(chǎn)分配、個人信用等問題。特別是整個社會的越來越注重個人信用，我院的民生檔案會越來越多，民生檔案信息開發(fā)利用問題將為檔案工作提出新的要求。

預(yù)期突破的難題和取得的成果：2014年10月，山東省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》的通知，通知中強調(diào)要加強涉及民生檔案資源建設(shè)。要樹立以人為本的理念，重視與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案價值，切身做好社保、婚姻、生育、教育、醫(yī)療、戶籍、學(xué)籍、兵役、就業(yè)、獎懲、信用、移民、優(yōu)撫、房產(chǎn)等問題，建立起覆蓋人民群眾的檔案資源體系。本課題將就我院民生檔案涉及的問題進行初步探索，找出我院民生檔案涉及廣大師生員工的切身利益的重要問題和發(fā)展途徑。包括社保、教育、學(xué)籍、就業(yè)、獎懲、信用、房產(chǎn)、等問題，積極主動的為廣大師生員工提供有效的檔案服務(wù)信息。建立起有效的服務(wù)機制，突破原有的管理模式，讓廣大師生員工參與進來，建立學(xué)生誠信檔案，讓學(xué)生參與學(xué)籍管理中，擴大收集范圍，以滿足我院院校師生員工的利用需求，提升檔案管理水平。

本課題將分析高職民生檔案利用現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)高職院校民生檔案開發(fā)利用存在問題，搜集資料并撰寫相關(guān)的論文，參加有關(guān)的科研課題研究，積極主動做好我院民生檔案信息開發(fā)利用調(diào)查研究，找出制約我院檔案信息資源的因素，采取多種形式，拓寬利用渠道，擴大利用范圍等多種方式，結(jié)合高職實際，探究出高職民生檔案信息資源開發(fā)利用的途徑，真正有效為教育教學(xué)及廣大師生服務(wù)，最終形成一個規(guī)范化、科學(xué)化管理模式。

本成果對高職院校民生檔案建設(shè)具有一定的指導(dǎo)作用和借鑒價值。特別是高職院校教師的科研活動、評聘職稱過程中有關(guān)的民生檔案問題以及學(xué)生的學(xué)籍管理、獎懲記錄以及誠信問題，本課題將在研究過程中不斷的探索解決的途徑和方式，做好民生檔案的收集整理工作，擴大收集范圍，最終解決好這些問題，提供良好的服務(wù)，提升檔案的管理水平。

作者簡介

篇3

論文摘要：隨著國家電網(wǎng)公司SG186營銷系統(tǒng)的全面應(yīng)

用，電力企業(yè)售電量、電價執(zhí)行、線損管理以及電費管理等

營銷業(yè)務(wù)已全面實現(xiàn)信息化，對大量繁雜的營銷數(shù)據(jù)進行核

查分析已成為營銷稽查工作必須面對的課題，同時SG186營

銷系統(tǒng)是一套以實際營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的面向工作流的

系統(tǒng)，導(dǎo)致很多營銷稽查人員無法找到準(zhǔn)確的工作切入點，

給數(shù)據(jù)分析和稽查管控帶來不便。電力營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)在

電力營銷中的作用突顯而出。

論文關(guān)鍵詞：電力營銷；營銷稽查信息；稽查監(jiān)控；

電力營銷工作具有點多面廣、業(yè)務(wù)量大、作業(yè)分散、流

程復(fù)雜、時效性高、與客戶接觸點多等特點，容易發(fā)生因人

員業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策理解、工作態(tài)度等差異，導(dǎo)致政策或標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行不到位的情況。為了保證營銷稽查工作的順利開展，電

力營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)作為一種集中、統(tǒng)一的實時稽查監(jiān)控手

段應(yīng)運而生,該系統(tǒng)對營銷關(guān)鍵指標(biāo)、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量

進行集中監(jiān)控與稽查,規(guī)范員工營銷服務(wù)行為,規(guī)避違規(guī)用

電情況,凈化供用電環(huán)境,塑造品牌形象,實施成效分析顯示,

稽查監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用是減少差錯、降低風(fēng)險的有效手段,是

一個能有效提高營銷業(yè)務(wù)的管控力、加強日常業(yè)務(wù)的執(zhí)行力,

提升客戶服務(wù)的監(jiān)督力的有力武器。同時也可以促進營銷整

體工作質(zhì)量和管理水平的進一步提升。

一、營銷信息稽查系統(tǒng)概述

營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)具體業(yè)務(wù)是通過稽查主題管理，完善

稽查監(jiān)控主題庫，利用稽查主題庫所提供的主題，對供電應(yīng)

急處置、經(jīng)營成果、營銷工作質(zhì)量、營銷服務(wù)資源中不正常

現(xiàn)象以及應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生矛盾數(shù)據(jù)進行監(jiān)控與稽查，提交可疑

問題;利用發(fā)現(xiàn)的可疑問題，通過稽查任務(wù)管理，實現(xiàn)檔案

修正、營銷制度完善。最終對電力營銷工作產(chǎn)生的經(jīng)濟效益

和管理效益進行評價。營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)既實現(xiàn)了與SG186

營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的緊合，又與用電采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心數(shù)

據(jù)、收費平臺進行了連接，實現(xiàn)了各部門、各專業(yè)營銷數(shù)據(jù)

的全面集成。從而可以對營銷經(jīng)營指標(biāo)、工作流程關(guān)鍵節(jié)點、

數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)資源等營銷工作內(nèi)容進行全面的稽查監(jiān)控。

系統(tǒng)可以根據(jù)管理者不同時期的管理要求靈活設(shè)置各項監(jiān)

控指標(biāo)閥值，還可以按照月、周、日的監(jiān)控頻度對不同營銷

業(yè)務(wù)進行監(jiān)控，可滿足不同營銷業(yè)務(wù)的管理要求。通過監(jiān)控

對供電質(zhì)量、保障能力存在異常的供電單位、線路、臺區(qū)、

客戶，以及重大服務(wù)事件進行稽查監(jiān)控，查找異常原因，采

取措施，提高保障能力和應(yīng)急處置能力，包括供電質(zhì)量及停

復(fù)電情況、重大事件及緊急情況處理，對新裝增容及變更用

電、供電合同管理、抄表管理、核算管理、電費收繳及賬務(wù)、

用電檢查管理、95598業(yè)務(wù)處理、資產(chǎn)管理、計量點管理、

計量體系管理、電能信息采集、市場管理、檔案信息管理(信

息管理論文)、報表管理監(jiān)控等業(yè)務(wù)主題的工作質(zhì)量進行監(jiān)

控。系統(tǒng)包括10個業(yè)務(wù)類，抽象出7個功能域、39個功能項、

146個功能子項、5類非功能需求、5個監(jiān)控主題類、27個監(jiān)

控主題子類、126個監(jiān)控主題、187個監(jiān)控指標(biāo)，。

二、部分功能在營銷體系中具體的應(yīng)用

1、居民大電量：依我縣2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，2013年

全縣居民生活售電量167803萬千瓦時，其中城鎮(zhèn)居民生活

售電量為10223萬千瓦時，農(nóng)村居民生活售電量為157580

萬千瓦時，城鎮(zhèn)居民戶月均用電量202千瓦時，農(nóng)村居民生

活戶月均用電量122千瓦時，冬夏空調(diào)及取暖用電高峰時期，

城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民戶月均用電量317千瓦時，農(nóng)村居民生活戶月

均用電量188千瓦時，依據(jù)我縣居民生活用電實際狀況，我

公司在營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)居民大電量主題中設(shè)置監(jiān)控閥值

600千瓦時，對于每月戶用電量超過600千瓦時的用戶開展

現(xiàn)場稽查或派發(fā)異?；楣ぷ鲉危?013年5月份我公司

開展此項業(yè)務(wù)稽查以來，共計查處違約用電及定比定量不合

理的用戶389戶，追補違約用電費38.88萬元，更改定比定

量不合理用戶149戶，有效的堵塞了營銷中的管理漏洞，提

高了公司的經(jīng)濟效益。

2、農(nóng)排大電量稽查主題，我縣為農(nóng)業(yè)排灌大縣，農(nóng)民

自留地較為分散，排灌呈季節(jié)性較強，排灌主要集中在每年

的春冬兩季，主要為一變一井，或一變雙井，每臺機井平均

負(fù)荷為32KW，排灌高峰用電時期月均機井用電量達(dá)到8500

千瓦時以上，處于農(nóng)排低谷時期，89%用戶用電量為0千瓦

時，根據(jù)我縣農(nóng)排的實際狀況，我公司在營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)

在農(nóng)排低谷時期設(shè)置監(jiān)控閥值為1000千瓦時，在農(nóng)排低谷

時期閥值超過1000千瓦時的用戶開展現(xiàn)場稽查，自營銷稽

查監(jiān)控系統(tǒng)上線以來，共計查處農(nóng)排用戶違約用電現(xiàn)象37

起，共計追補電費及違約使用電費85.34萬元。

3、超容用電主題，該系統(tǒng)設(shè)置超容用電量閥值為用戶

的配變?nèi)萘俊劣脩羰褂锰鞌?shù)×24小時。某大工業(yè)用戶配變?nèi)?/p>

量為315+315，配變總?cè)萘繛?30千伏安，計量方式為高供

高計，兩臺配變合并用電，2013年1月該用戶報停一臺配變，

SG186中使用配變?nèi)萘繛?15千伏安。2013年4月營銷監(jiān)控

系統(tǒng)中顯示該用戶4月份用電量為315500千瓦時，該用戶4

月份理論用電量為315千伏安×24小時×30天=226800千瓦

時，，超容用電39.1%。公司稽查人員迅速對該用戶展開現(xiàn)場

檢查，經(jīng)現(xiàn)場核實，該用戶擅自將報停的配變啟封用電。屬

違約用電行為，追補基本電費315千伏安×23.3元=7339.5

元，追補違約使用電費14679元，共計追補電費22018.5元。

三、結(jié)束語

通過營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，我縣供電公司在營

銷稽查工作建立了事前有預(yù)測、事中有監(jiān)控、事后有跟蹤的

新型營銷稽查監(jiān)控體系。營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)全過程、實時的

在線監(jiān)控和稽查各營銷系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)了營銷稽查監(jiān)

控的閉環(huán)管理，營銷管控工作達(dá)到了“橫向到邊，縱向到底”，

全面提高了營銷業(yè)務(wù)管控力、日常業(yè)務(wù)執(zhí)行力和客戶服務(wù)監(jiān)

督力。為電力企業(yè)“三集五大”改革和城鄉(xiāng)營銷一體化運作

提供了有力的保障措施。

參考文獻：

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篇4

關(guān)鍵詞：就業(yè)需求;技術(shù)需求;檔案專業(yè);課程體系

自2010年檔案專業(yè)達(dá)到簽約頂峰到現(xiàn)在，檔案專業(yè)的就業(yè)率有所下降，除了檔案崗位需求量少且比較穩(wěn)定之外，檔案專業(yè)以理論為主的課程體系依然是阻礙就業(yè)的主要因素。檔案數(shù)字從技術(shù)所需的信息技術(shù)變革與發(fā)展，也對專業(yè)課程體系提出了更高挑戰(zhàn)。

1 檔案專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀與原因剖析

鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院檔案專業(yè)成立較早，是河南省僅有的兩個檔案專業(yè)之一，年招生四百人左右，（含建筑工程檔案管理方向和專升本），其就業(yè)數(shù)據(jù)具有代表性。

通過調(diào)研該專業(yè)從2008年到2015年的就業(yè)情況發(fā)現(xiàn)，其主要的就業(yè)方向為單位辦公室8.25%，企業(yè)檔案管理部門12.875%，各航空集團、研究所等事業(yè)單位的檔案管理部門18.875%，考取研究生12.625%，檔案服務(wù)的各公司15.5%，考取公務(wù)員2.25%，其他非檔案管理崗位29.625%。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)，分析就業(yè)去向變化的主要原因有如下方面。

1.1 就業(yè)政策拓寬就業(yè)領(lǐng)域。檔案專業(yè)的學(xué)生，2010年左右，就業(yè)集中于事業(yè)單位、國企的檔案部門，大約2010年以后的就業(yè)方向比較分散，表明市場經(jīng)濟規(guī)律同樣適應(yīng)于專業(yè)針對性較強的檔案專業(yè)，專業(yè)對口觀念有所淡化，多向就業(yè)，多向選擇的就業(yè)政策，拓寬了檔案專業(yè)學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域。

1.2 檔案崗位特點與擴招加大了對口就業(yè)難度。與其他行業(yè)相比，檔案崗位具有穩(wěn)定性、長期性等特點，不管是事業(yè)單位還是企業(yè)，與檔案管理相關(guān)的崗位較少，如鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院，專職管理全校檔案的檔案科只有兩人，專職負(fù)責(zé)學(xué)生檔案的教師1人，兼職管理教師檔案的1人。職工工作最短的16年，最長的30多年，自作者進入該單位工作到現(xiàn)在沒有新職工增加。但是，檔案招生人數(shù)每年卻在增加，比如鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院的檔案專業(yè)，以往一屆學(xué)生只有檔案專業(yè)2個班級80人和專升本1個班30人左右，但2015屆檔案相關(guān)畢業(yè)生達(dá)到300余人，人數(shù)增加了三倍。

1.3 企業(yè)檔案管理工作專業(yè)意識不強。據(jù)調(diào)查，目前只有中大型的國企和事業(yè)單位，在招聘檔案管理人員時，才有限地考慮檔案專業(yè)的學(xué)生，比例非常低。而且，近幾年來，招聘的檔案專業(yè)的學(xué)生，不但要負(fù)責(zé)檔案管理工作，還要從事文員、行政管理、圖書室（館）的管理工作。

1.4 提高學(xué)歷、改變專業(yè)方向成為緩解就業(yè)壓力的新途徑。在對該校此專業(yè)大三學(xué)生的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有接近二分之一的學(xué)生在準(zhǔn)備考研，了解其考研動機和方向，居然有不少學(xué)生認(rèn)為目前所學(xué)知識不夠，希望通過提高學(xué)歷來提高就業(yè)能力，希望通過改變學(xué)習(xí)方向，來改變知識結(jié)構(gòu)，從而能更好地就業(yè)，說明提高學(xué)歷、改變專業(yè)方向的目的主要是緩解就業(yè)壓力。

2 各就業(yè)方向的技術(shù)需求

通過查閱各就業(yè)崗位的招聘要求、已就業(yè)學(xué)生的跟蹤調(diào)研和了解各單位的人力資源部門的崗位需求，獲得各就業(yè)方向的技術(shù)需求如下：

2.1 單位辦公室。檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)聘到各單位，從事辦公室管理工作，其實主要是辦公室文員的崗位，因為企業(yè)認(rèn)為檔案學(xué)的同學(xué)，具備了辦公室工作的基本素養(yǎng)和技能需求，且不少企業(yè)并沒有為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)配備秘書，因此，辦公室文員也經(jīng)常需要寫一些公文。該崗位與檔案相關(guān)的工作職責(zé)和技能需求包括四個方面：文件的起草撰寫、文件收發(fā)、資料整理、文檔的歸類、印章的使用和保管等行政工作;添購辦公設(shè)備、辦公用品的計劃編制和申購手續(xù)工作，辦公設(shè)備、辦公用品的發(fā)放使用的管理;企業(yè)員工的入職、請假、調(diào)動、辭職手續(xù)，全面負(fù)責(zé)員工考勤工作;企業(yè)員工人事檔案材料的建立、完善。

2.2 企業(yè)、事業(yè)單位的檔案管理工作。此方面的工作技能需求，符合學(xué)校的培養(yǎng)方案，尤其是鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院此專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向主要為科技檔案管理，這也是雖然就業(yè)比例降低，但依然是主要的就業(yè)方向的原因。在此方向，除了傳統(tǒng)文件材料的收集、整理、歸檔工作和檔案的收集、整理、鑒定、登記、統(tǒng)計、檢索等基礎(chǔ)工作之外，現(xiàn)在還要求具備檔案安全的保障能力、檔案數(shù)字化與信息化工作等新的業(yè)務(wù)技能。

2.3 公務(wù)員和事業(yè)單位。近幾年來，各級政府、事業(yè)單位招收檔案專業(yè)的公務(wù)員和職工的比例略有下降，但檔案專業(yè)的學(xué)生，可以考取與專業(yè)相關(guān)的其他崗位，準(zhǔn)備公務(wù)員和事業(yè)單位考試的學(xué)生比例，僅次于考取研究生的同學(xué)。檔案專業(yè)的學(xué)生，除了考取各級政府和政府職能單位、檔案局館的檔案管理人員之外，還可以考取上述單位文職人員。這些學(xué)生，需要掌握《憲法》、《檔案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律條文，甚至包括公務(wù)禮儀、國際政治、軍事、經(jīng)濟形勢等課程。考取事業(yè)單位的學(xué)生，還要熟知文書學(xué)、秘書學(xué)等相關(guān)課程。

2.4 檔案服務(wù)公司。檔案服務(wù)公司是這幾年新興的從事各機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案整理業(yè)務(wù)的公司，具體工作主要包括8個方面：文件與檔案管理技術(shù)咨詢、交流;文秘與檔案人員實用技術(shù)傳授服務(wù);檔案館、室信息化、智能化建設(shè);工程文件編制與檔案整理;檔案工作達(dá)標(biāo)升級業(yè)務(wù)指導(dǎo);各種文件與檔案數(shù)字化技術(shù)服務(wù);文檔管理軟件開發(fā)與技術(shù)支持;文檔用品與設(shè)備銷售等。這些企業(yè)招聘的學(xué)生，除了檔案相關(guān)技術(shù)外，還注重學(xué)生的打字速度，要求工作仔細(xì)認(rèn)真，嚴(yán)謹(jǐn)周到，但因為大多數(shù)工作主要是檔案數(shù)字化，所以待遇不高，且需要經(jīng)常長期出差，因此人員流動性比較大。

考取研究生和從事非檔案崗位的學(xué)生，則根據(jù)學(xué)位方向和崗位的具體技術(shù)要求，有不同的自我學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容。但經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在這些非檔案崗位中，只有極少部分學(xué)生從事有技術(shù)含量的工作，其他人員主要集中在人事專員、銷售代表、客服專員、各級助理等方面。

3 檔案專業(yè)培養(yǎng)課程方向剖析

3.1 檔案就業(yè)市場逐漸廣闊需要全面人才。近幾年來，國家和各單位對檔案的重視程度越來越高，不但要求高級別大規(guī)模的企業(yè)應(yīng)該擁有更加完善的檔案館、室，而且要求政府部門也加強檔案力量，發(fā)揮檔案作用。除了傳統(tǒng)的編史修志之類的工作外，認(rèn)為在民生政事決策、科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)等方面，也可以發(fā)揮其重要的憑證和參考作用。

3.2 檔案管理技術(shù)日新月異需要新技能。檔案信息化和數(shù)字化的普及，不僅僅包括傳統(tǒng)檔案的二次加工，還包括檔案建立伊始的數(shù)字化;數(shù)字檔案整個生命周期的管理和安全要求，需要具備信息管理、安全管理知識的檔案人員，甚至還需要具備硬件技術(shù)、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù);從檔案的多媒體展示到新媒體展示到全媒體展示，又需要檔案人員具備較強的數(shù)字檔案使用技術(shù)。

3.3 檔案服務(wù)功能提高需要貼近民生。現(xiàn)如今，檔案除了傳統(tǒng)的參考和憑證作用之外，在服務(wù)社會、服務(wù)民生方面，也開始發(fā)揮積極的作用。有價值檔案的整理;民生檔案的有償或免費提供;社會保險業(yè)務(wù)檔案、城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)檔案、民事訴訟檔案、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等群眾關(guān)切的檔案服務(wù)等工作，內(nèi)容多且雜亂;檔案主動服務(wù)、上門服務(wù)、全面服務(wù)等理念的提出，等等。

4 就業(yè)與技術(shù)雙驅(qū)動的檔案專業(yè)課程體系建設(shè)方案

4.1 設(shè)置符合就業(yè)需求的課程。除了傳統(tǒng)的檔案學(xué)相關(guān)課程之外，應(yīng)該建設(shè)少部分符合就業(yè)需求的課程，直接面向就業(yè)單位，減少就業(yè)單位在招聘之后的繼續(xù)培訓(xùn)時間，提高畢業(yè)生的實際“上手”能力。根據(jù)往年就業(yè)方向和就業(yè)前景與趨勢分析，應(yīng)該設(shè)置三個新的課程模塊：辦公自動化模塊、電子商務(wù)模塊和社交能力培養(yǎng)模塊。

4.2 設(shè)置符合技術(shù)發(fā)展需求的課程。檔案數(shù)字化和數(shù)字檔案已經(jīng)成為檔案管理的主流工作，在現(xiàn)代檔案管理的收集、傳輸、加工、存儲、維護和使用的所有階段，都充分需要技術(shù)支撐。這需要增加三個方面的課程模塊：數(shù)字檔案加工課程、數(shù)字檔案安全管理課程和數(shù)字檔案使用技術(shù)。

4.3 提供網(wǎng)絡(luò)自學(xué)和考核模塊與資源庫。針對檔案專業(yè)的學(xué)生，開發(fā)專門的自學(xué)和考核平臺，除了提供檔案基本知識之外，主要培訓(xùn)針對就業(yè)需求和技術(shù)發(fā)展需求的課程，這樣既提高了檔案專業(yè)學(xué)生的綜合能力，又不占用課堂時間，而且通過學(xué)號登錄，記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，在線完成考核，也可以納入到學(xué)生的畢業(yè)審核中去，提高學(xué)習(xí)動力。另外，將一些檔案資源建立成網(wǎng)絡(luò)資源庫，也允許已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生，在不違反單位保密原則和不損失單位利益的情況下，將工作資源上傳，有利于學(xué)生參考學(xué)習(xí)。

4.4 增加實踐教學(xué)模塊。在檔案專業(yè)的本科教育過程中，主要還是采取理論教學(xué)為主，雖然在教學(xué)大綱中，制定了認(rèn)識實習(xí)、專業(yè)實習(xí)和就業(yè)實習(xí)等模塊，但基本上還是以“聽”、“看”為主。在專業(yè)實習(xí)中，有的學(xué)生參加檔案服務(wù)公司提供的實踐學(xué)習(xí)，但主要內(nèi)容也是檔案數(shù)字化中的錄入和掃描，而就業(yè)實習(xí)則主要由學(xué)生根據(jù)未來的就業(yè)情況選擇，那些被事業(yè)單位錄取的學(xué)生，因為單位性質(zhì)，也不可能提前去單位進行實習(xí)。因此，除了傳統(tǒng)的實習(xí)模塊之外，應(yīng)該增加更多的實踐教學(xué)模塊，真正發(fā)揮實習(xí)基地的作用，而不是“合同”基地。

根據(jù)鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院檔案學(xué)專業(yè)的就業(yè)情況和就業(yè)需求，該專業(yè)的所在院系，一直積極調(diào)整課程體系，切實增加學(xué)生的辦公自動化處理能力、信息管理能力和處理能力，開設(shè)了《多媒體信息處理與檢索技術(shù)》、《信息導(dǎo)航與網(wǎng)站設(shè)計》、《信息系統(tǒng)分析與設(shè)計》和《計算機信息網(wǎng)絡(luò)》。經(jīng)就業(yè)跟蹤調(diào)研，這些課程有效地提高了學(xué)生的就業(yè)能力，拓寬了就業(yè)渠道，符合專業(yè)培養(yǎng)體系。

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【論文摘要】采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理工作是采供血機構(gòu)人力資源管理的重要組成部分之一，是一項必須受到重視的工作。本文通過對采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理工作的特點和存在的問題，以及工作要點來分析說明做好采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理工作的方式方法。

二十一世紀(jì)是一個信息全面覆蓋與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代，信息化已成為推動時代進步的主流。采供血機構(gòu)也不能例外，它的各類信息均需要進行篩選、整理、分類以及保存，保存形式就是檔案管理。為適應(yīng)輸血醫(yī)學(xué)的發(fā)展與進步的需要，滿足我國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技的不斷發(fā)展與保障人民生命健康的需求，對采供血從業(yè)人員的資質(zhì)要求也不斷提高。因此繼續(xù)教育就成為提升現(xiàn)代社會中采供血機構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，從而使其更加符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)水平不斷進步發(fā)展的一種非常必要的方法和手段。但是由于現(xiàn)階段采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理的方式方法依然還部分沿襲著傳統(tǒng)的方式來進行，這就讓采供血機構(gòu)的繼續(xù)教育檔案管理工作有隨時代前進的步伐做出改進的必要。

1采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理的優(yōu)勢

采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理的特點決定了它現(xiàn)代化辦公的眾多優(yōu)勢。

1.1采用網(wǎng)上申報的流程，能夠讓需要填寫申報表的專業(yè)人員在網(wǎng)上就處理好申報的材料，然后通過網(wǎng)絡(luò)申報，等待各級主管部門審核，審核后合格的就可以存檔并公布。這種設(shè)計好處在于各級管理人員能夠?qū)訉影殃P(guān)，確保了繼續(xù)教育項目申報的質(zhì)量。

1.2申報時段明確。能夠讓項目申報人明確地知道申報的時段，尤其是明確了截止的時間，讓項目申報人不會因為截止時間不明確而造成延誤，減低工作失誤的可能。

1.3申報項目的情況能夠及時被項目申報人了解。特別是未能通過的項目，因繼續(xù)教育申報系統(tǒng)提供查詢功能，項目申報人可以明確得知申報項目未通過的原因。

1.4采用電子檔申報。相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔模式，電子檔的優(yōu)點在于便于儲存，不占實物空間，而且方便查詢。

1.5由于廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，各類繼續(xù)教育項目的申報和批準(zhǔn)都能夠公開，全國采供血機構(gòu)的同行都能夠查詢到相關(guān)繼續(xù)教育項目的信息，便于繼續(xù)教育工作的開展，促進了全國各采供血機構(gòu)的交流與合作。

1.6便于管理，隨著現(xiàn)階段輸血醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展進步，對采供血機構(gòu)從業(yè)人員的要求也不斷提高，比如，每年的繼續(xù)教育學(xué)時必須達(dá)標(biāo)（75學(xué)時/年）就是最佳體現(xiàn)。繼續(xù)教育檔案管理的電子化可以便于合理安排采供血機構(gòu)各類專業(yè)人員參加相關(guān)培訓(xùn)，從而有效避免重復(fù)培訓(xùn)或者未參加相關(guān)培訓(xùn)等問題。

2采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理工作存在的問題

2.1工作人員對繼續(xù)教育檔案管理工作沒有認(rèn)真對待,需要全體從業(yè)人員在整個工作的各個環(huán)節(jié)的共同參與和支持。對于各類培訓(xùn)的原始文件、培訓(xùn)教材、學(xué)分記錄、考試成績和相關(guān)文書等材料的收集等工作，是需要相關(guān)工作員工來配合進行的。如工作人員敷衍，將會造成檔案的缺失或使用壽命降低。

2.2檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力仍需加強.檔案管理人員缺少檔案管理所需要的專業(yè)素質(zhì)和技能。

3檔案管理的工作建議

3.1要做好采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案工作，首先還是要在前期工作上下功夫。對于檔案材料的收集工作要有足夠的重視。只有完整、規(guī)范的材料才能夠讓檔案的系統(tǒng)性得到體現(xiàn)。也就是說，材料的完整和規(guī)范是做好繼續(xù)教育檔案管理工作的前提。首先，要對繼續(xù)教育檔案的對象進行明確。最主要的是將材料中有價值值得保存的部分整理出來，進行統(tǒng)一的保存形成檔案。其次需要對材料進行規(guī)范。材料的來源很廣，因此形式很多。而繼續(xù)教育檔案的目的就是要形成統(tǒng)一的格式來方便管理。因此需要將收集到的材料進行歸類整理，規(guī)范后才能進行下一步工作。而且，平時就要有材料收集的意識，只有形成了這種意識，才能保證材料的完整性。

3.2檔案的形成形式要方便查閱。制作繼續(xù)教育檔案的目的就是要在事件發(fā)生過后的很長一段時間里，能夠通過繼續(xù)教育檔案的情況記錄，對采供血機構(gòu)繼續(xù)教育中的各類事件進行還原，通過繼續(xù)教育檔案的記錄，能夠真實地反應(yīng)繼續(xù)教育工作的原貌。參加繼續(xù)教育的各類工作人員專業(yè)分類繁雜，參加的各門類項目也很多，這就給繼續(xù)教育檔案管理的工作帶來一定的難度。因此，繼續(xù)教育檔案管理不應(yīng)該按照繼續(xù)教育的內(nèi)容來進行分類。我們通常按照時間來進行分類。在同一時間段中，又細(xì)分為管理、學(xué)籍和學(xué)習(xí)內(nèi)容三個內(nèi)容。三種材料的組卷不同，但又可以保持內(nèi)部聯(lián)系。通過某一部分的查詢也可以找到其他的相關(guān)資料，能夠給查詢的人員提供完整的資料數(shù)據(jù)。

3.3采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理要在繼續(xù)教育的全部環(huán)節(jié)進行。只有在繼續(xù)教育的全部環(huán)節(jié)都進行，才能保證繼續(xù)教育材料的完整性，這個因素是保證檔案管理工作順利進行的前提。在繼續(xù)教育的全程中都進行檔案管理，可以讓教學(xué)內(nèi)容真實有效地反應(yīng)在檔案中，方便后期的整理和查詢。

4結(jié)語

采供血機構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理工作非常重要，要做好這項工作就需要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，系統(tǒng)的檔案管理機構(gòu)，以及專業(yè)的檔案管理人員共同的努力。做好了繼續(xù)教育檔案管理工作，就能夠讓采供血機構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到很大提高。

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篇6

按照創(chuàng)建國家一級檔案館的要求，市檔案館將對市直104個機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的1993年至2002年檔案，及我市范圍內(nèi)的重大活動和突發(fā)事件的檔案，如鋼博會、航空節(jié)、全運會、援川、非典檔案資料，及時接收進館。有關(guān)部門單位要全力做好配合，高標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交的前期準(zhǔn)備工作，確保及時、高質(zhì)量地完成檔案的移交進館。各區(qū)要進一步加大檔案接收進館的力度，嚴(yán)格按照檔案移交進館的要求，做到應(yīng)收盡收。向社會《關(guān)于征集檔案資料的通告》，在全市范圍內(nèi)開展具有地方特色檔案資料的征集工作，不斷豐富館藏。圍繞實現(xiàn)“文件系統(tǒng)化、管理科學(xué)化、服務(wù)多樣化”的目標(biāo)，做好現(xiàn)行文件資料的收集工作。積極探索重大活動檔案、名人檔案、聲像檔案、地方物產(chǎn)、著名人文景觀等特色檔案資源，開展館際檔案資料合作交流，做好聲像檔案資料搶救保護工作。認(rèn)真開展“城市記憶工程”、“鄉(xiāng)村記憶工程”等，對“瀕?！蔽幕M行搶救性記錄。

二、不斷推進檔案法制建設(shè)

深入貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《省檔案條例》等檔案法律法規(guī)，在全市組織開展檔案工作執(zhí)法檢查活動，推進依法治檔。貫徹落實《行政強制法》、《省行政程序規(guī)定》，健全檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，完善《檔案行政執(zhí)法制度》。通過多種途徑向社會公開檔案違法舉報電子郵箱、舉報電話，隨時查處檔案違法案件。加強檔案法律法規(guī)等規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行，開展《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的檔案法制宣傳活動，編輯出版《檔案工作指南》。組織對全市各級綜合檔案館接收檔案范圍內(nèi)的各立檔單位的檔案機構(gòu)、人員、設(shè)施、設(shè)備和檔案數(shù)量、整理編目、現(xiàn)代化管理、提供利用、編研等進行全面普查，摸清全市檔案工作的真實水平，為檔案事業(yè)科學(xué)化管理服務(wù)。組織各統(tǒng)計單位搞好2012年度檔案事業(yè)統(tǒng)計年報、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年報、社會統(tǒng)計年報工作。

三、大力推進全市檔案信息化建設(shè)

各級檔案館、室要不斷加快檔案數(shù)字化進程，建立全部館藏檔案資料目錄數(shù)據(jù)庫，建立照片檔案數(shù)據(jù)庫，建立新聞、城市記憶工程、重大建設(shè)項目等音影檔案全文數(shù)據(jù)庫，建立珍貴、重要及利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫。按照《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》的要求，編制完成《市檔案館信息化建設(shè)實施方案》。做好館內(nèi)局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)的管理維護，對檔案信息網(wǎng)站進行補充完善，逐步實現(xiàn)開放檔案、已公開信息目錄的網(wǎng)上查詢，及時做好全市檔案信息化建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。開展電子文件（檔案）備份工作，規(guī)范工作流程，完善安全備份制度體系。以維護電子文件真實性和長久保存為重點，著力解決電子文件歸檔、電子檔案接收、電子檔案管理面臨的重大問題，實現(xiàn)電子檔案接收規(guī)范化。

四、加強檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作

深入貫徹落實國家檔案局9號令、10號令，按照國家基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定，重點加強對國有企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，強化對改制企業(yè)檔案歸屬流向的監(jiān)管、幫扶和處置，搞好民營企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建檔工作，促進企業(yè)自主創(chuàng)新和改革發(fā)展。認(rèn)真做好全市2012年度文件材料的收集歸檔工作，會同有關(guān)主管部門對各單位的歸檔工作進行檢查。貫徹執(zhí)行《省重大活動檔案管理辦法》，緊緊圍繞我市中心工作，做好大項目建設(shè)檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。制定《關(guān)于推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》，按照《檔案工作科學(xué)化評估辦法和標(biāo)準(zhǔn)》的要求，扎實開展檔案工作科學(xué)化評估工作。鞏固新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村創(chuàng)建活動成果，進一步抓好家庭檔案的試點工作，全面提升我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作水平。圍繞全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，繼續(xù)抓好國土、房管、民政、衛(wèi)生、社保、水利、畜牧、計劃生育等系統(tǒng)的民生檔案工作，為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展提供有效服務(wù)。

五、積極穩(wěn)妥地做好檔案開放和提供利用工作

按照《檔案法》的規(guī)定，認(rèn)真做好原已開放的1978年前147998件檔案的鑒定、劃控工作；組織力量對館藏1979年至1982年的檔案進行審查、鑒定、劃控，適時向社會開放。積極主動地做好檔案提供利用工作，不斷完善服務(wù)機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，認(rèn)真完成檔案利用情況分析，編寫《2012年度檔案利用實例匯編》。發(fā)揮檔案館教育功能，進一步完善愛國主義教育基地和青少年教育實踐基地建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，增強教育效果。認(rèn)真做好政府信息公開、檔案開放、檔案提供利用工作，為黨委中心工作服務(wù)，為加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。積極爭取市委、市政府確定市檔案館為政府信息公開場所，制定公開信息送交辦法，接收市委、市政府工作部門主動公開的信息。堅持以人為本、服務(wù)為先的理念，以檔案查閱中心、政府公開信息查閱場所和檔案信息網(wǎng)站為載體，通過函電查詢、在線查詢等多種方式提供便利服務(wù)。

六、積極開展檔案編研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

深入研究、挖掘館藏，編輯出版檔案資料專題匯編，配合省檔案局做好關(guān)于攝制《往事——檔案背后的故事》中有關(guān)《戰(zhàn)役》、《烈士——吉山戰(zhàn)斗》兩個選題檔案資料的征集、研究、文字編寫工作。繼續(xù)做好《年鑒》2013卷的供稿工作。組織做好2013年度全省檔案學(xué)術(shù)年會論文撰寫、推薦工作，組織開展群眾性檔案學(xué)術(shù)研究活動，完成全省檔案學(xué)優(yōu)秀成果、檔案信息資源開發(fā)利用成果獎的申報工作。面向各區(qū)、重點部門和社會，征集能夠真實反映2012年全市發(fā)展成就的圖片資料，舉辦《奮起2012——發(fā)展成就圖片展覽》，編輯出版《圖鑒》2012卷。認(rèn)真貫徹《省各級國家綜合檔案館（局）科學(xué)化評估標(biāo)準(zhǔn)》、《省機關(guān)檔案工作科學(xué)化評估標(biāo)準(zhǔn)》、《省企業(yè)、事業(yè)單位檔案工作科學(xué)化評估標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、試點和推廣工作。以歸檔文件整理、檔案法律法規(guī)、檔案在線管理、檔案執(zhí)法檢查、檔案普查統(tǒng)計為主要內(nèi)容，對機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案人員，組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各區(qū)協(xié)同做好民營企業(yè)檔案人員培訓(xùn)的調(diào)查摸底和組織報名工作。

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從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷

從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷

作者：佚名資料來源：網(wǎng)絡(luò)點擊數(shù)：427更新時間：2006-9-33:28:09

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我國是目前世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國，烤煙種植面積、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度、吸煙人數(shù)等4項指標(biāo)雄居世界第一。與這些數(shù)字形成鮮明對比的是我國煙草企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益尤其是在品牌營銷方面與西方發(fā)達(dá)國家的煙草企業(yè)存在著巨大差距。就美國的菲利浦.莫里斯公司（“萬寶路”品牌的擁有者）的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及營業(yè)利潤等方面都超過了我國所有煙草企業(yè)這些指標(biāo)的總和。中國的產(chǎn)銷量是世界上最大的，但為什么在一些“核心”指標(biāo)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后呢？思潮公司認(rèn)為：除生產(chǎn)技術(shù)外，我國煙草企業(yè)在品牌營銷上的策略是一個重要的原因。

隨著商品競爭激烈程度的增加，品牌營銷在煙草產(chǎn)業(yè)中的重要作用不言而喻。我國的企業(yè)在品牌營銷方面有哪些不足呢？我們將以西方發(fā)達(dá)國家煙草企業(yè)為參照，探討我國企業(yè)在品牌營銷方面應(yīng)該注意的一些問題。

1香煙的品牌建設(shè)收到區(qū)域的限制

煙草行業(yè)的地方保護主義由來已久（主要因為地方政府為了通過高額的煙草稅收來追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟效益最大化）,這也是限制中國煙草企業(yè)品牌營銷發(fā)展的最大問題。盡管國家煙草專賣局已經(jīng)三令五申地指示不允許地方保護，但是這個趨勢沒有絲毫停止的意思,這樣使外地卷煙進入當(dāng)?shù)厥袌龇浅＠щy。上海思潮市場咨詢公司在進行一項調(diào)查時發(fā)現(xiàn),一些消費者非常熟悉香煙在登上外地市場貨架的難度相當(dāng)大，甚至在有些店鋪里，只能把這些香煙存在倉庫里。短期來看，地方的煙草公司的利益確實得到保障，但這無疑損害了那些以全國市場為目標(biāo)的大型煙草企業(yè)的利益，更加抑制了中國煙草行業(yè)的發(fā)展。

然而，短期之內(nèi)消除這種情況不太可能。思潮公司建議煙草企業(yè)在推廣品牌時首先要考慮本地市場及周邊地區(qū)，然后進入壁壘較低的市場。

2中國煙草品牌過多，且以低檔煙為主

我國煙草市場卷煙品種過多，每個品牌的市場占有率比較低、知名度也不高。據(jù)統(tǒng)計,我國煙草市場上生產(chǎn)卷煙的企業(yè)有幾百家，現(xiàn)有品牌2000多個。這與西方發(fā)達(dá)國家的煙草市場有很大的不同。美國的菲利浦•莫里斯公司（PhilipMorris）在美國市場上占有率超過40%，“萬寶路”品牌人人皆知；而日本日本煙草公司（唯一一家政府授權(quán)的煙葉買主和卷煙生產(chǎn)者）在日本市場的占有率高達(dá)80%，主力品牌MILDSEVEN在全球內(nèi)幾乎家喻戶曉。

在我國的2000多個品牌中，低檔產(chǎn)品占絕大多數(shù)的比例，且供過于求，而中高檔產(chǎn)品的供應(yīng)量不足。隨著人民生活水平的提高,消費者對中高檔產(chǎn)品的需求必然會增加,可以說現(xiàn)在正是塑造中高檔品牌的良好時機。同時,這對提升企業(yè)的知名度也有相當(dāng)?shù)膸椭?。我們發(fā)現(xiàn)，國外煙草企業(yè)的主力產(chǎn)品都是以中高檔產(chǎn)品為主。中國企業(yè)在這一點上路任重而道遠(yuǎn)!

3讓煙民多一點“上帝”的待遇

品牌是由消費者建立的?！跋M者就是上帝”這一真理在煙草行業(yè)同樣適用，這也是日本和歐美企業(yè)長盛不衰的秘訣之一。企業(yè)要樹立起品牌形象，必須清楚消費者的需求與感受。感受消費者的感受，擔(dān)心消費者的擔(dān)心。一些國外煙草企業(yè)率先在開發(fā)產(chǎn)品時降低了香煙中焦油的含量,加入其他替代成分，以減少對消費者健康的危害。國內(nèi)企業(yè)和西方企業(yè)在這一方面上的差距是相當(dāng)大的。我們不要老是把精力放在改變香煙的口味或是包裝上，更要提倡“服務(wù)興煙”,多從消費者的角度想想，讓他們真正作一回“上帝”!

4廣告宣傳需要另辟途徑，出奇制勝

由于煙草對健康的危害性，國家出臺了相應(yīng)的法規(guī)禁止煙草利用廣播、電影、電視、報紙、期刊廣告。同時也禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置廣告。那么我們企業(yè)有什么樣的方式既對品牌進行了宣傳,又給人們留下深刻的印象呢？英國著名的英美煙草BAT的經(jīng)驗值得借鑒。早在1912年，英美煙草就出巨資在英國圣安德魯斯設(shè)立了一年一度的“登喜路”杯國際高爾夫公開賽，經(jīng)過幾十年的孕育，“登喜路”杯已經(jīng)成為了國際著名的高爾夫賽事，同時，“登喜路”香煙也借此成為了國際知名的品牌。

同樣,為了讓長大之后可能成為煙民的年輕人能夠了解和記住包括萬寶路在內(nèi)的香煙品牌，莫里斯公司曾經(jīng)別出心裁地印制數(shù)千萬個精美的書皮免費贈給全美的許多中小學(xué)。并在書皮上加上附注的“請三思”、“不要吸煙”等暗示性字樣，既讓反煙人士抓不到把柄，又著著實實地給莫里斯公司的萬寶路等香煙品牌做了間接營銷傳播。這一舉措在當(dāng)時不僅取得了良好的宣傳效果，而且展示了莫里斯公司在公眾面前的健康形象。我國企業(yè)從上面的兩個例子中不難得到一些啟示。

5品牌宣傳要考慮“品牌內(nèi)涵”與“本土化”兩方面的影響

中國煙草企業(yè)在進行品牌營銷的同時應(yīng)當(dāng)注意宣傳媒介與品牌內(nèi)涵的一致性，選擇符合品牌特點的宣傳手段?！叭f寶路”品牌長期以來一直給人以粗獷豪放的形象，根據(jù)這一特點莫里斯公司所選擇的宣傳手段之一是贊助F1的法拉利車隊，他們所看中的就是法拉利車隊的奔放、狂野的品牌個性與“萬寶路”的特點非常吻合?！叭f寶路”讓消費者聯(lián)想到一個瀟灑、豪邁的成功男士形象。

品牌營銷的“本土化”也是必須要考慮的一個因素。70年代香港市場“萬寶路”香煙的廣告宣傳充分證明了“本土化”的重要性。萬寶路的牛仔形象在香港播出時，香港人雖然欣賞它的畫面和音樂，卻對終日騎馬游牧的牛仔卻沒有好感。因為在香港人的心目中，牛仔是低下勞工，這在感情上是格格不入的。針對這種狀況，萬寶路迅速對宣傳策略作了調(diào)整。于是，在香港電視上出現(xiàn)的不再是美國西部牛仔，而是年輕灑脫、事業(yè)有成的牧場主。經(jīng)過這一改變之后，萬寶路香煙在香港迅速打開市場，銷售量直線上升。

6企業(yè)品牌的多元化發(fā)展

在這一方面，莫里斯公司依然做得相當(dāng)出色。該公司除了擁有著名的萬寶路牌香煙外，還擁有MaxwellHouse牌咖啡和MillerLite啤酒等產(chǎn)品，這些品牌也取得了巨大成功，受到了消費者的歡迎。不僅如此，該公司還在加利福尼亞等地進行了房地產(chǎn)投資。正是由于多元化的發(fā)展，塑造了良好的公司形象，才使得菲利普莫里斯公司一直穩(wěn)坐煙草界龍頭老大的位置。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)田保護，建設(shè)用地，目標(biāo)對策

 

隨著固始區(qū)域化經(jīng)濟城市規(guī)模不斷擴大，城市人口迅速增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地制度的不完善等重多因素，是導(dǎo)致耕地?fù)p失根本原因。因而我們固始的耕地保護——特別是基本農(nóng)村保護受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，耕地田的數(shù)量在減少，質(zhì)量在降低。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)，固始縣政府已在逐步加強耕地工作，切實對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地實行特殊保護和整體保護，將質(zhì)量好的土地優(yōu)先用地農(nóng)業(yè)，特別是糧、棉、油等基本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，大力整治中低產(chǎn)品，增加農(nóng)業(yè)收入，提高土地產(chǎn)出率，通過土地整理、復(fù)墾與開發(fā)增加耕地數(shù)量，從而在耕地數(shù)量和質(zhì)量兩方面保持動態(tài)平衡。

1.劃定基本農(nóng)田保護區(qū)

基本農(nóng)田是耕地中土壤肥力和水利、交通設(shè)施較好的土地，是糧棉油生產(chǎn)基地，是農(nóng)民的“吃飯?zhí)?rdquo;“保命田”，是一定時期保證人民生活的基本的不得占用的耕地。固始縣根據(jù)上級分解下達(dá)的基本農(nóng)田保護的數(shù)量指標(biāo)和本縣的實際情況，到2010年全縣基本農(nóng)田保護面積確定為138524.61公頃，保護率為86.98%。論文參考網(wǎng)。縣政府將基本農(nóng)田規(guī)劃中的耕地數(shù)量指標(biāo)和保護區(qū)布局向各鄉(xiāng)分解下達(dá)，各鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。論文參考網(wǎng)?；巨r(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行化區(qū)定界。由固始縣國土資源規(guī)劃局與農(nóng)業(yè)局組織實施，劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)由縣政府統(tǒng)一設(shè)立保護標(biāo)志，并予以公告。劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)由國土資源規(guī)劃局建立檔案并抄送農(nóng)業(yè)局?；巨r(nóng)田保護區(qū)劃定后，必須經(jīng)上級政府組織驗收方能生效，縣政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把保護好基本農(nóng)田列入政府日常的工作。論文參考網(wǎng)。

2.嚴(yán)格控制各項建設(shè)用地

嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)，城鎮(zhèn)發(fā)展用地盡量少占耕地，不占好地，占用的耕地必須進行補償，對能源、交通、水利等建設(shè)項目用地本著節(jié)約用地原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。為挖掘土地利用潛力，對磚瓦窯等工礦廢棄地和村莊空閑地、廢棄地、邊角地進行整理復(fù)墾，加以利用，同時，逐步對舊村莊進行改建，提高土地利用率。

3.規(guī)定保護區(qū)內(nèi)的嚴(yán)格禁止行為

《土地管理法》第三十六條規(guī)定：禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展果業(yè)和挖潛塘養(yǎng)魚?；巨r(nóng)田保護區(qū)內(nèi)設(shè)立保護區(qū)標(biāo)志，并設(shè)立公開告示保護區(qū)內(nèi)的嚴(yán)格禁止行為。禁止行為包括：單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的建窯、建房、建墳或者擅自挖砂、采石取土、堆放固體廢棄物等擅自將保護區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

4.建立基本農(nóng)田保護基金

土地是不可再生資源，一經(jīng)破壞難以再恢復(fù)耕種條件。建立基本農(nóng)田保護基金可以使基本農(nóng)田長期處于保護之中?？h政府將保護基金?？钣糜谕恋氐脑僭臁⒁?guī)劃、水利和管理?；巨r(nóng)田保護基金包括：造地補償費，荒蕪費，耕地占用稅。建設(shè)單位用地除交納其他用地款外，應(yīng)交納造地補償款。造地補償款收費標(biāo)準(zhǔn)由政府統(tǒng)一制定，向社會公開，任何單位用地都必須交納造地補償款。固始縣政府出臺文件適當(dāng)提高征地款，這樣可以養(yǎng)活土地資源只開發(fā)不利用現(xiàn)象。社會建設(shè)項目難免要戰(zhàn)勝耕地，適當(dāng)開發(fā)復(fù)墾一些耕地，作為后備土地資源，補充到基本農(nóng)田中。土地開發(fā)復(fù)墾須要一定的經(jīng)濟條件，一定的時間，不是一朝一夕就可以造成符合耕種條件的耕地?；巨r(nóng)田保護基金專項專用，向社會公開，接受社會監(jiān)督，真正做到取之于民用之于民。

5.利用耕地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)者有保持和培肥地力的責(zé)任

保持和培肥地力是生產(chǎn)者應(yīng)盡的責(zé)任，對保持耕地的可持續(xù)利用，提高單產(chǎn)有十分重要意義。固始縣是農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟條件不發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分農(nóng)民超出農(nóng)村，到處打工或從事第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村中耕地出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象，引起了政府的高度重視，推選了一系列措施，保護農(nóng)民利益，提高糧食價格，提高了農(nóng)民種地的利益和積極性。同時，也相應(yīng)制定一些獎懲措施，對荒蕪田地的農(nóng)民進行一定的處罰，或簽訂一定的合同，對于確實有別的生存門路不愿種田的可以將其土地承包給有種田經(jīng)驗的能手，這樣可以利益兼顧，又可保持土地肥力。對于土地的種植要注意科學(xué)化，機械化，信息化，不能走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路。

6.建立基本農(nóng)田保護區(qū)監(jiān)督檢查制度

政府在宏觀管理上一直要緊緊跟上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要管理好本轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)，組織專門人員定期進行檢查，并向社會公布檢查結(jié)果。對錯誤的做法及時進行糾正，對違法用地的單位或個人及時上報縣政府進行依法查處。縣國土資源局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，聯(lián)合有關(guān)部門立即查處。解決不了的，上報上一級政府解決。保證基本農(nóng)田保護區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量。同時，縣設(shè)立舉報電話，向社會公布，接受社會群眾監(jiān)督。

實踐告訴我們，保護耕地是一項帶根本性、全局性的大事業(yè)，僅靠喊口號、講道理是做不好的，必須有一套有目標(biāo)、有考核、有問責(zé)的過硬制度，從根本上改變耕地保護工作責(zé)任缺位的現(xiàn)象。同時，完善和強化耕地保護目標(biāo)責(zé)任制度，全面推行節(jié)約集約用地的新機制。主管部門還要把耕地保護列為重要考核指標(biāo)，要更多地關(guān)注資源保護特別是耕地保護情況，指導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)正確處理經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和保護資源的關(guān)系。

參考文獻

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篇9

[關(guān)鍵詞]施工技術(shù) 質(zhì)量管理 房屋建筑

中圖分類號：F426.9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0140-01

最近幾年以來，隨著我國居民生活水平的迅速提高和城市化步伐的不斷加快，全社會范圍內(nèi)形成了巨大的房屋購買需求，這刺激了房屋建設(shè)工程的迅速發(fā)展。但是，在這種房屋建筑工程快速發(fā)展的同時，各種各樣的房屋建筑工程質(zhì)量問題也時有發(fā)生，尤其是在巨大的市場誘惑面前，建筑企業(yè)“一哄而上”競爭異常激烈，部分企業(yè)更是為了經(jīng)濟效益犧牲工程質(zhì)量，這給本已存在的房屋建筑工程質(zhì)量問題火上澆油。面對這種不利的市場局面，企業(yè)如何異軍突起，使自己立于不敗之地，是擺在企業(yè)面前的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。事實證明，只有充分做好施工技術(shù)及質(zhì)量管理工作，苦練內(nèi)功，才是企業(yè)擺脫困境，提高經(jīng)濟效益，在市場競爭中立于不敗之地的有效途徑。

一、房屋建筑施工技術(shù)及質(zhì)量管理的作用分析

房屋建筑施工，尤其是大型的房屋建筑施工管理，往往具有涉及面廣、工作量大、信息量大、以及制約性強等特點，加強施工管理中的施工技術(shù)管理主要有以下幾個方面的作用。

首先，確保工程項目建設(shè)的整個管理過程適合施工房屋建筑工程施工技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和要求，保證項目建設(shè)過程中各個分部和分項目能夠按照預(yù)定好的施工組織程序有序開展；保證施工技術(shù)與施工條件特點的結(jié)合，以便選擇適合的施工方法和技術(shù)，從而保證工程質(zhì)量。

其次，合理配置和優(yōu)化各種施工資源，加快施工進度、縮短施工周期、降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。

再次，有利于施工單位在實踐中開展技術(shù)研究和革新，改進和創(chuàng)新本單位施工技術(shù)和方法，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的技術(shù)和質(zhì)量管理工作人員，提高工程質(zhì)量管控水平，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

最后，通過技術(shù)及質(zhì)量管理，可以提高企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和管理水平，從而提高企業(yè)預(yù)見和處理各種房屋施工過程中的技術(shù)和質(zhì)量問題的能力，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類技術(shù)和質(zhì)量事故，確保工程質(zhì)量和技術(shù)目標(biāo)符合工程設(shè)計需求。

二、房屋建筑工程施工技術(shù)及質(zhì)量管理存在的問題概述

目前，應(yīng)用較多的質(zhì)量管理模式主要有IS09000模式和全面質(zhì)量管理模式兩種，結(jié)合理論研究和現(xiàn)階段的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有質(zhì)量管理模式的不足之處體現(xiàn)在以下幾個方面[1]。

（一）、技術(shù)與質(zhì)量意識

由于許多房屋建筑項目管理中的高層對質(zhì)量和技術(shù)目標(biāo)的重視不足，在盲目最求利潤和投資進度的觀念下，企業(yè)員工便沒有明確的質(zhì)量和技術(shù)目標(biāo)，項目建設(shè)中沒有高質(zhì)量產(chǎn)生高效益的集體質(zhì)量意識。在住房建設(shè)投資工程中，雖然多數(shù)投資者都把技術(shù)和質(zhì)量目標(biāo)掛在嘴邊，但是，在具體實踐中工程進度和工期則成為其主要的工作目標(biāo)，質(zhì)量和技術(shù)目標(biāo)沒有得到具體落實。

（二）、業(yè)主行為有待規(guī)范

我國房屋建筑技術(shù)與質(zhì)量管理模式受到計劃經(jīng)濟體制的影響較大，因此，在管理過程中沒有嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟模式來運作。許多項目投資者在施工技術(shù)、方法、以及施工單位的選擇上往往是自主決定或者受到上級領(lǐng)導(dǎo)的影響，而不是按照客戶和市場的意愿來確定房屋建筑工程施工的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)。一味在施工過程中追求低成本、短工期，忽視技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這些因素已經(jīng)成為房屋建筑工程施工技術(shù)及質(zhì)量管理工作有效開展的障礙。

（三）、施工質(zhì)量規(guī)范性不夠

施工隊伍的素質(zhì)不高，質(zhì)量意識不強，導(dǎo)致了在具體施工活動中不能按照市場規(guī)范采取相應(yīng)的措施和質(zhì)量把關(guān)制度。不能嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對施工技術(shù)和質(zhì)量實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。并且由于技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后以及缺乏管理經(jīng)驗，以及施工隊伍自身的私利和其它非法行為，給企業(yè)的技術(shù)以質(zhì)量管理工作帶來了不小的難度。

（四）、工程監(jiān)理有待加強

在房屋建設(shè)施工技術(shù)及質(zhì)量管理中，工程監(jiān)理是一個比不可少的環(huán)節(jié)。建設(shè)項目在質(zhì)量管理中應(yīng)做到：沒有監(jiān)理工程師簽署，材料、組件和設(shè)備不得使用或安裝在該項目，不得進行接下來的程序建設(shè)，不能支付項目進度款，不得組織竣工驗收等等，然而對于一些建設(shè)項目考慮到監(jiān)督成本，無論是派出監(jiān)察人員的質(zhì)量和數(shù)量的現(xiàn)場，或監(jiān)管所需的設(shè)施，都很難確?？梢詽M足要求[2]。所以，由于角色的監(jiān)督未能做好，施工項目的質(zhì)量管理也是很差的。

三、改進房屋建筑工程施工技術(shù)及質(zhì)量管理的措施

（一）、加強質(zhì)量和技術(shù)意識，規(guī)范施工

針對目前許多投資單位工程施工技術(shù)和質(zhì)量意識不強的現(xiàn)象，在房屋建設(shè)管理過程中應(yīng)該要有意識地加強企業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)意識，從企業(yè)的高層到一般管理人員，甚至是一線施工人員，都要樹立應(yīng)有的質(zhì)量和技術(shù)意識。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及廣大客戶的要求，嚴(yán)格各項施工技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用高質(zhì)量來贏得高效益、低成本和短工期；國家相關(guān)部門要加強對投資和施工企業(yè)實行監(jiān)督，確保施工按照各項標(biāo)準(zhǔn)進行，讓“質(zhì)量第一”在強有力的外部監(jiān)督下落實到施工的每個環(huán)節(jié)，通過規(guī)范化施工，確保工程技術(shù)和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）、加強施工檔案資料管理，發(fā)揮檔案管理的作用

傳統(tǒng)的施工檔案資料管理不能依據(jù)對工程文件、檔案的管理實現(xiàn)對工程項目監(jiān)管的重要價值，也沒有利用工程文件、檔案為工程項目建設(shè)提供及時、高效服務(wù)的理念。因此，應(yīng)該加強對施工中的檔案資料的管理，對于施工過程中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指標(biāo)、進度數(shù)據(jù)、材料消耗、質(zhì)量狀況、設(shè)備使用以及技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人（班組）等資料，作全面的收集和保存，為后續(xù)施工的開展做好必要準(zhǔn)備。當(dāng)一項工程、分部、分項的工程建設(shè)結(jié)束后，工程文件、檔案人員應(yīng)督促相關(guān)人員提交合格的工程文件，若文件未形成，嚴(yán)禁工程建設(shè)進入下一個階段。 按照目前施工檔案資料“基于項目管理的工程檔案管理模式”的要求，管理人員對施工中形成的工程文件、檔案價值進行深挖掘，在科學(xué)地對所形成的工程文件進行組織和控制的同時，將其在合適的時間以恰當(dāng)?shù)姆绞教峁┙o需要它的業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)人員，包括它的形成者、內(nèi)部利用者、外部利用者等，實現(xiàn)工程文件、檔案信息資源的有效配置[3]。

（三）、多方參與、強化工程監(jiān)理

目前許多的房屋建筑施工技術(shù)及管理出現(xiàn)問題的原因，往往與工程監(jiān)理不離有關(guān)。因此，在施工技術(shù)及管理過程中，應(yīng)該要強化工程監(jiān)理，構(gòu)建起業(yè)主、政府相關(guān)質(zhì)檢部門、第三方監(jiān)理單位等共同參與的工程監(jiān)理格局；突出施工現(xiàn)場監(jiān)理，對施工中的各個技術(shù)和質(zhì)量控制環(huán)節(jié)要加大現(xiàn)場監(jiān)理力度，通過有效的現(xiàn)場監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)和質(zhì)量問題，使得問題得到及時處理，防止負(fù)面影響的擴大。實現(xiàn)對工程技術(shù)質(zhì)量管理的預(yù)防性監(jiān)理，確保工程各項技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)按照設(shè)計目標(biāo)最終得以實現(xiàn)。

三、結(jié)語

房屋建筑施工技術(shù)及質(zhì)量管理是一個與工程實際情況緊密相連的動態(tài)問題，它有一定的模式可以遵循，但是由于施工的復(fù)雜性，這一問題又具有較大的可操作性，各企業(yè)要根據(jù)實際情況，在遵循一定的基本原則的情況下，制定符合自身實際的管理辦法，把技術(shù)及質(zhì)量管理納入整個項目管理的全過程。把技術(shù)質(zhì)量管理作為提高整體管理水平，保證工程質(zhì)量的根本途徑。

參考文獻

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作者簡介

篇10

關(guān)鍵詞：信息化時代；檔案管理；創(chuàng)新

中圖分類號：G271文獻標(biāo)識碼：A

隨著高科技的迅猛發(fā)展，我們已進入一個電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的新時代，以電子信息為核心的高科技突飛猛進并日益深入地影響到人們生活、學(xué)習(xí)和工作的方方面面。在新的歷史時期，高校檔案事業(yè)作為社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，務(wù)必迅速、有效地提供檔案材料，為學(xué)校的教學(xué)、科研和黨政管理工作服務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校檔案在教育事業(yè)中的作用。

1.信息時代高校檔案管理的特點

第一，高校的館藏模式由傳統(tǒng)單一的紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)化。過去，紙張一直是信息傳遞的主要載體和媒介。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)與應(yīng)用，產(chǎn)生了電子檔案，電子文件是依賴計算機數(shù)字設(shè)備、傳輸和處理的文件，電子檔案是電子文件歸檔保存的形式，它必須滿足檔案的一切要求。這種電子檔案真正實現(xiàn)了海量存儲。

第二，高校檔案管理正在逐步實現(xiàn)信息化。由于各高校辦學(xué)條件、經(jīng)費狀況千差萬別，從而影響著設(shè)備的合理配備，檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各高校不同程度地開展了檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作，根據(jù)自身的需要、特點及條件自主進行高校檔案館（室）局域網(wǎng)與校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等的鏈接。

第三，高校檔案館（室）檔案服務(wù)模式多樣化。這表現(xiàn)在，從檔案實體管理向檔案信息管理轉(zhuǎn)變，管理范圍擴大化、管理方法智能化，由此帶來服務(wù)模式的多途徑拓展。但仍有部分檔案工作者觀念陳舊，“重收集輕開發(fā)”、“重保管輕利用”，滿足于“閉架借閱”、“你查我調(diào)”等傳統(tǒng)做法。

2.當(dāng)前高校檔案管理服務(wù)模式與信息化建設(shè)的差距

經(jīng)過近些年來的研究和實踐，檔案工作者對文件與檔案間的聯(lián)系、文件的生命周期理論、文檔一體化管理的必要性等問題，基本達(dá)成了共識:認(rèn)為檔案的管理應(yīng)該涵蓋文件的生成、流傳到歸宿的全過程;檔案人員的視角和職責(zé)應(yīng)該從文件的歸宿拓展至文件的“源”與“流”。檔案界的同仁們也正在努力實踐與探索。但目前大多的檔案管理工作仍是處于以檔案實體管理為主要內(nèi)容的后端管理方式。而歸檔前的文件管理工作由文書處理部門進行管理。這種管理模式產(chǎn)生了以下問題:

第一，文件的制成材料問題。如紙張的質(zhì)量不符合要求，規(guī)格大小不一;油墨等書寫材料達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);書寫或修改文件使用圓珠筆、鉛筆等，造成歸檔后的檔案材料規(guī)格不統(tǒng)一、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

第二，信息要素記錄的規(guī)范化和完整性問題。有些文件在形成過程中，領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期與文件的落款日期不一致;文件的附件未在文件中注明或雖有注明但歸檔時只把正文歸了檔，而附件卻下落不明;一些重要的文件報表到歸檔時只留下了報表通知，而報表中的數(shù)據(jù)卻早已不見;還有的重要會議記錄的記錄項目不完整等等。

第三，文書處理程序混亂問題。文件的運行路線不明確，造成一些文件運轉(zhuǎn)途中擱淺;文件的登記制度不健全，致使歸檔時賬物不符。

第四，歸檔材料不齊全。由于不了解學(xué)校教育、科研及其管理工作動向，因此無法掌握文件信息產(chǎn)生、運轉(zhuǎn)的過程、范圍及其時間，只能被動地“收集”檔案，因此歸檔率受到了影響。

第五，電子文檔的原始性、可靠性和安全性問題。電子文件的出現(xiàn)，使檔案存在形式與管理內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化，它具有信息與載體相分離的特性，而多媒體技術(shù)的應(yīng)用更使檔案信息存在的形態(tài)呈多樣化趨勢。因此，電子文件的內(nèi)容是相對獨立的，不僅內(nèi)容易于修改，而且失去了固定形式，從而使得電子檔案的原始性和憑證作用受到了巨大的沖擊。由于日常的檔案管理工作尚不能對其進行過程監(jiān)控和管理，使得電子文件隨意性大，無論是其內(nèi)容的真實性還是其數(shù)據(jù)的可靠性均得不到保障。

3.高校檔案管理服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展策略

第一，創(chuàng)新服務(wù)手段，滿足社會需求。首先，加強檔案資源建設(shè)，服務(wù)民生。高校檔案管理服務(wù)部門把全面加強檔案資源建設(shè)作為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，采取多途徑接收、征集檔案和主動記錄等多項措施并舉，使館藏檔案大幅度增長，館藏結(jié)構(gòu)不斷改善，尤其是加強照片檔案、多媒體檔案、實物檔案接收與管理，建立以教學(xué)、科研檔案為主體，兼顧 其他類別檔案的內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系，教學(xué)名師、學(xué)術(shù)帶頭人、科研檔案、畢業(yè)論文等漸漸構(gòu)成高校檔案體系的主要內(nèi)容。為廣大教職工申報職稱、學(xué)術(shù)交流服務(wù)。為用戶提供養(yǎng)老保險、出具學(xué)生在校成績、補辦學(xué)歷證明等有償服務(wù)。

其次，建立檔案館(室)網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上服務(wù)。這應(yīng)該成為高校檔案管理服務(wù)的一種重要形式。高校檔案管理服務(wù)要以網(wǎng)站為基礎(chǔ)，進一步加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，尤其是電子文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在網(wǎng)站上實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用，實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化數(shù)據(jù)庫化，檔案信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化，檔案信息管理法制化。再次，建立電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心。電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù)，實現(xiàn)電子文件信息資源共享。再次，電子文件的自動上傳收集。目前由網(wǎng)絡(luò)版形成的電子文件的收集工作，與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案收集有很大的差異，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，高校檔案管理服務(wù)可以改變傳統(tǒng)工作模式，在第一時間收集到電子文件的歸檔。最后，開展在線服務(wù)。高校檔案管理服務(wù)可以在網(wǎng)頁上通過匯編相應(yīng)的專題、提供數(shù)據(jù)庫查詢、電子信箱等服務(wù)方式，讓利用者與檔案館(室)利用電子郵件在網(wǎng)上進行快速通信，進行信息交流，回答服務(wù)對象對檔案材料真實性與保存價值的咨詢，提供查詢和資訊服務(wù)。

第二，拓展服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)社會發(fā)展。首先，積極開展信息服務(wù)的社會化。由主要為高校內(nèi)部的服務(wù)轉(zhuǎn)化為向社會全方位服務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們從事的科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活動變得越來越復(fù)雜，同時也越來越離不開信息服務(wù)。對檔案信息的單一需要必然將被檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。其次，轉(zhuǎn)變高校檔案管理服務(wù)的重心。從信息資源開發(fā)的角度出發(fā)，高校檔案管理服務(wù)的重心應(yīng)該體現(xiàn)在工作理念、工作悟性、工作方法、工作手段和工作效率之中，應(yīng)該是檔案信息財富的擁有者和提供者，而不再是單純的檔案保管員。檔案館(室)也不再是單純的收藏機構(gòu)，而應(yīng)該是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術(shù)的用戶。應(yīng)建立以檔案信息搜集、加工、儲存、檢索、服務(wù)為主要內(nèi)容的工作實體。再次，加強橫向聯(lián)合，實現(xiàn)檔案信息資源共享。隨著信息時代的發(fā)展，人類的知識和信息總量在劇烈增長，建立一個完整的社會信息系統(tǒng)，實行一體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。而建立聯(lián)合目錄實現(xiàn)資源共享，正是建立社會信息系統(tǒng)的前提條件和核心內(nèi)容之一。通過建立聯(lián)合目錄，實現(xiàn)資源共享，使各文獻部門充分挖掘資源潛力，實現(xiàn)文獻資源互補，提高館藏資源的利用率，避免不必要的重復(fù)和浪費。

最后，構(gòu)建新的檔案網(wǎng)絡(luò)與檢索系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有計算機和網(wǎng)絡(luò)資源在部門局域網(wǎng)或Internet中實現(xiàn)檔案的遠(yuǎn)程服務(wù)，應(yīng)充分發(fā)揮高校檔案管理服務(wù)在國家信息化進程中的應(yīng)有作用。高校檔案以其獨特的歷史性、直觀性和原始性，成為宣傳教育的重要材料。利用館藏精心籌辦校史展覽，已成為高校檔案管理服務(wù)開展檔案宣傳、開發(fā)檔案信息資源的重要載體形式。

4.結(jié)束語

高校檔案管理的創(chuàng)新，是信息化時代對檔案工作提出的必然要求。高校辦公自動化和信息化建設(shè)將不斷有新的突破，新的管理模式會進一步推動高校數(shù)字化檔案館建設(shè)，作為高校檔案工作者以時不待我的精神狀態(tài)抓緊自身的學(xué)習(xí)提高，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快高校檔案管理的創(chuàng)新。

參考文獻：

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