農(nóng)高會調(diào)查報(bào)告范文
時間:2023-04-12 05:04:27
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篇1
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學(xué)生也有很多壓沉?xí)膮⒖紩鴨??他們的全面素質(zhì)如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。”
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學(xué)4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學(xué) 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調(diào)查的學(xué)生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當(dāng)中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資?。贿@里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書?!網(wǎng)WW.DIYIFANwen.com第 一范文§網(wǎng)整理該文章,版權(quán)歸原作者、原出處所有。】
無力為困,無計(jì)為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
篇2
農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實(shí)踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以三個代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以配合四區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項(xiàng)活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報(bào)、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動?,F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應(yīng)地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡,與其生活相適應(yīng)和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(duì)(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機(jī)會,其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
篇3
境內(nèi)除xx煤集團(tuán)寺河礦、煤運(yùn)集團(tuán)東大礦、蘭花集團(tuán)玉溪礦、沁城勞改礦等大型生產(chǎn)和基建礦外,共有縣鄉(xiāng)村各類煤礦44座(其中村辦35座,鄉(xiāng)辦4座,縣辦5座,縣營5座煤礦已于2002年改制為民營持股82%的沁和煤業(yè)有限責(zé)任公司,2007年又變?yōu)橥赓Y企業(yè))。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1326萬噸/年,其中生產(chǎn)礦井26座,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力783萬噸/年,2008年原煤產(chǎn)量532萬噸,是全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣之一。2008年全縣財(cái)政收入14.25億元,歷年來煤炭企業(yè)創(chuàng)造的利稅占到全縣財(cái)政收入的80%以上,煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。這幾年,全縣經(jīng)濟(jì)增長速度名列全省前茅。
在煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了不夠協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,一是煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,非煤產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展緩慢,“一煤獨(dú)大”;二是財(cái)政收入一路高漲,農(nóng)民收入?yún)s增長不快,“一柱擎天”;三是少數(shù)產(chǎn)煤村相對富裕,多數(shù)非煤村貧困人口卻大量存在;四是挖煤對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)破壞和環(huán)境污染十分嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厣鐣聵I(yè)發(fā)展卻明顯滯后,針對這種情況,縣委、政府從本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境生態(tài)矛盾的實(shí)際出發(fā),本著全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的原則,加大煤炭產(chǎn)業(yè)對“三農(nóng)”的反哺力度,從2004年開始,積極探索“以煤補(bǔ)農(nóng)”的有效形式,縣政府出臺了[2004]5號文件,《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》,實(shí)施縣以上煤礦一礦扶持一個企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鄉(xiāng)村兩級煤礦在稅后利潤中噸煤提取l—3元支農(nóng)資金,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用,重點(diǎn)用于新農(nóng)村建設(shè)。近年來,我縣“以煤補(bǔ)農(nóng)”累計(jì)資金約3億元,鄉(xiāng)村級煤礦“以煤補(bǔ)農(nóng)”達(dá)2.5億元。
一、我縣“以煤補(bǔ)農(nóng)”的形式和做法
“以煤補(bǔ)農(nóng)”是xx特色的“以工補(bǔ)農(nóng)”,因?yàn)槲铱h基本上沒有什么地面企業(yè)或非煤企業(yè),反哺農(nóng)業(yè)唯有依靠煤炭企業(yè)。“以煤補(bǔ)農(nóng)”總體說是一個農(nóng)業(yè)投入問題,其內(nèi)容就是將我縣部分煤炭收入專項(xiàng)用于新農(nóng)村建設(shè),逐步解決比較突出的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”和“煤農(nóng)二元結(jié)構(gòu)”問題。
1、產(chǎn)業(yè)帶動。就是依托煤炭企業(yè)去帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)鼓勵煤礦企業(yè)“地下轉(zhuǎn)地上,黑色轉(zhuǎn)綠色”、“一礦辦一企,一礦帶一業(yè)”,逐步形成多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。鄭村鎮(zhèn)湘峪村辦煤礦,連續(xù)幾年,幾乎把煤礦的所有收入都拿出來,共投資3000余萬元用于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),搬遷民居、整修城堡、修建廣場牌樓、停車場等,使明代建筑“三都古城”旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。加豐鎮(zhèn)僅87平方、公里面積,境內(nèi)有年產(chǎn)幾十萬噸到l000萬噸大小煤礦十座,是礦井最密集的地區(qū),他們把“以煤補(bǔ)農(nóng)"資金捆綁使用,扶持非產(chǎn)煤村,積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),扶持建立了養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等四個養(yǎng)殖園區(qū)。臥虎莊村2004年投資350萬元,成立惠豐科技養(yǎng)殖公司,生豬飼養(yǎng)量4000頭,年出欄一萬頭。上坪村雞場養(yǎng)雞1.5萬只,年銷售土雞蛋18萬斤,年收入l08萬元。全國十佳小康村之一的長畛村,依托村辦煤礦,興辦第三產(chǎn)業(yè),投資1500萬元,建起了龍城大酒店,集餐飲、住宿、娛樂為一體,搞得十分紅火。端氏、加豐、侯村等l3座煤礦建立坑口瓦斯發(fā)電站,在給煤礦增加收益的同時,也給附近村民送上了潔凈的生活用氣,全縣目前約有8900戶居民使用了煤層氣。其中加豐、鄭村等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村3600戶農(nóng)民免費(fèi)用氣。
2、興辦公益。就是鼓勵煤礦企業(yè)出資捐款參與農(nóng)村交通、供水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村教育、文體、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)發(fā)展,全縣煤礦用于促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)的資金累計(jì)約1億元左右。鄭村鎮(zhèn)2008年利用“以煤補(bǔ)農(nóng)”資金,投資6000余萬元,修建了貫通全鎮(zhèn)的一級出境公路,平坦寬廣,標(biāo)準(zhǔn)高,水泥鋪面,質(zhì)量好。今年,又投資400萬元,動工建設(shè)覆蓋十幾個村,涉及數(shù)千人口的集中供水工程,解決農(nóng)民飲水困難問題。侯村、夏荷、永安、長畛、五里廟等產(chǎn)煤村,從煤炭收入中拿出不等資金,采用不同形式,補(bǔ)貼移民新村建設(shè)和農(nóng)民住房建設(shè),這些地方統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一修建,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一格調(diào)的農(nóng)民新居氣派大方,成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板。中村鎮(zhèn)的所屬煤礦,近年來投資300余萬元,完成了各村的綠化、美化、整修等工作,這些舉措,改善了生態(tài)環(huán)境,盡到了資源型企業(yè)對生態(tài)文明建設(shè)的義務(wù),取得了良好的社會效益和生態(tài)效益。
3、結(jié)對幫扶。就是引導(dǎo)煤炭企業(yè)跨區(qū)域與無煤鄉(xiāng)村結(jié)對子,開展“一礦幫一村,共建新農(nóng)村”活動,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),xx縣共有246個行政村,其中有煤礦的村僅35個,就有200余個村既無煤礦,也無企業(yè),這些純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)條件較差,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,為了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,我們以“窮富結(jié)對,企村聯(lián)姻”的辦法,采取“協(xié)商自愿,循序漸進(jìn),結(jié)對幫扶,互利雙贏”的形式,鼓勵引導(dǎo)煤炭企業(yè)自選區(qū)域,自擇項(xiàng)目幫助純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄭村鎮(zhèn)半峪煤礦近幾年累計(jì)投資1500多萬元,在固縣鄉(xiāng)云首村和當(dāng)?shù)芈?lián)合辦起了“萬頭”種豬繁育場和“萬頭育肥場”兩個大型養(yǎng)豬廠,無論規(guī)模技術(shù)和效益在全縣都是一流的,年出欄生豬2萬頭,帶動了柿莊、十里等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
4、基金助弱。就是憑借煤礦企業(yè)的資金優(yōu)勢,建立“扶困濟(jì)弱”的幫扶基金。主要用于貧困學(xué)生就學(xué)、特困人群救助、殘疾人員幫扶、農(nóng)民大病醫(yī)治、農(nóng)村老黨員和卸任村干部補(bǔ)貼等方面。據(jù)縣煤炭局不完全統(tǒng)計(jì),2003年至2008年,全縣煤礦用于助學(xué)方面基金約260萬元,用于特困、殘疾人群救助資金約380萬元,用于社會賑災(zāi)資金約2000余萬元,對工齡達(dá)一定年限的農(nóng)村干部和建國前入黨的老黨員都有一定數(shù)額的補(bǔ)貼。凡有煤礦的村,
對本村考上大、中專學(xué)校的學(xué)生給予1000—2000元獎勵,對年滿六十歲以上的老年人每年發(fā)放500—600元補(bǔ)貼。
二、在煤礦整合過程中“以煤補(bǔ)農(nóng)”遇到的新情況、新問題
煤炭經(jīng)濟(jì)是典型的資源型經(jīng)濟(jì)。煤炭屬一次性能源,總有挖完的時候,所以煤炭企業(yè)一般都會經(jīng)歷起步一興盛一繁榮一衰落的過程。我縣煤炭產(chǎn)業(yè),真正起步還沒幾年,可以說還沒有真正發(fā)展到興盛階段。正處于上升時期,今年以來,根據(jù)《山西煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的政策走勢及我縣煤炭企業(yè)的目前情況,不僅以“以煤補(bǔ)農(nóng)”受到?jīng)_擊,煤炭產(chǎn)業(yè)自身都受到嚴(yán)重影響。具體是:
1、煤炭企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)整合的考驗(yàn),開工不足。我縣44座煤礦中,除5座縣營煤礦2002年改制外,其余39座,鄉(xiāng)村煤礦(占85%),普遍存在起步遲(八十年代末九十年代初開辦),規(guī)模小、產(chǎn)能低、設(shè)備差“先天不足”的缺陷,絕大多數(shù)因整合而關(guān)閉,煤礦數(shù)量銳減,開工嚴(yán)重不足,春節(jié)后幾乎沒有生產(chǎn)。從09年省政府制定的煤礦復(fù)產(chǎn)條件看,安全門檻空前提高,一些持有“六證”的煤礦也因短期內(nèi)整改無法達(dá)到復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而放棄復(fù)產(chǎn)念頭,即便有條件有信心整改也因無法預(yù)測未來整合的政策變數(shù)思想動搖。目前全縣44座煤礦僅復(fù)產(chǎn)7座,占生產(chǎn)礦井27%,還是最近才批準(zhǔn)生產(chǎn)。煤炭企業(yè)有波動、有擔(dān)心、有牢騷、有怨言,似乎前途未卜,既影響了有煤礦的的鄉(xiāng)村“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作,又暫時影響了全縣的財(cái)政收入。
2、煤炭經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)減收下行壓力,出現(xiàn)虧損。煤炭產(chǎn)業(yè)作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)可謂“一樁擎天”,煤礦數(shù)量減少,煤炭產(chǎn)量下降,勢必出現(xiàn)行業(yè)虧損,最終會影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,去年全縣年產(chǎn)煤500多萬噸,今年半年時間即將過去,估計(jì)全縣煤炭產(chǎn)量很難達(dá)到400萬噸,減收三成已是定局。原來依靠煤礦支撐和發(fā)展并且相當(dāng)富裕的尉遲、加豐、五里廟等產(chǎn)煤村,已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),車輛封存停駛、欠費(fèi)造成停電,群眾生產(chǎn)生活受到不同程度的影響。完全依靠煤炭經(jīng)濟(jì)維系的縣級財(cái)政到底會受多大程度的波擊,恐怕在后半年至年底就會顯現(xiàn)出來。
3、“以煤補(bǔ)農(nóng)”政策受到嚴(yán)重沖擊。
“以煤補(bǔ)農(nóng)”政策實(shí)施以來,盡管有范圍、區(qū)域限制,時間不長,受眾不廣,分布不均,但畢竟還是惠及了一些地區(qū)農(nóng)村和一方百姓,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的作用。實(shí)踐證明,鄉(xiāng)村煤礦在“以煤補(bǔ)農(nóng)”方面是最有力、最直接、最有效的,它除了按政策規(guī)定上交一定比例的利稅后,所有收入基本上都用于了“補(bǔ)農(nóng)”,沒有過多的消耗和“跑冒滴漏”,較之其它形式的“補(bǔ)農(nóng)”效果更明顯。但在整合過程中,恰恰是鄉(xiāng)村煤礦這一塊受影響最大,煤礦企業(yè)自身難保,“以煤補(bǔ)農(nóng)”不會不受沖擊。產(chǎn)煤鄉(xiāng)村一下子可能“由富返貧”,新農(nóng)村建設(shè)缺乏動力支撐,可能中途停滯;農(nóng)村富裕勞力失去就業(yè)崗位,農(nóng)民增收困難;靠煤
炭帶動的其它產(chǎn)業(yè)如運(yùn)輸?shù)纫矔艿接绊?;“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作失去財(cái)力源泉,會舉步維艱;財(cái)政收入成在煤,敗也在煤,會出現(xiàn)大起大落。我縣“三農(nóng)"發(fā)展面臨潛在危機(jī),甚至誘發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對調(diào)整的痛苦挾擇,應(yīng)盡早謀劃科學(xué)發(fā)展。一個地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是需要多元化的,如果只靠一種資源一個產(chǎn)業(yè)去支撐,不僅是危險(xiǎn)的,而且生命周期是很短的。我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“一業(yè)獨(dú)大”、“一柱擎天”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,就是很好的例子。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,面對全省產(chǎn)業(yè)整合的大趨勢,不能在“危”中尋“機(jī)”,果斷轉(zhuǎn)身,發(fā)展煤炭的接替產(chǎn)業(yè),很容易使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由大起走向大落,出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)衰敗,財(cái)政崩盤”。當(dāng)然,一個產(chǎn)業(yè)在最賺錢的時候要放棄,去尋找另一產(chǎn)業(yè)去創(chuàng)業(yè)發(fā)展,是會很艱難痛苦的。但煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大政策,大走向,整合重組的大趨勢、大格局迫使你不得不去轉(zhuǎn)型,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,是早調(diào)整還是晚調(diào)整,是主動調(diào)整還是被動調(diào)整,是提前調(diào)整還是滯后調(diào)整,是局部調(diào)整還是全方位調(diào)整,結(jié)果都是不一樣的,我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須面對“浴火重生”的痛苦抉擇。
三、推進(jìn)“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作的思路和建議
近年來,縣鄉(xiāng)村都出臺了“以煤補(bǔ)農(nóng)”的相關(guān)政策,進(jìn)行了大膽有益的探索和嘗試,為煤礦企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”搭建了一個平臺;為鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任創(chuàng)造了一個載體;為企村共建新農(nóng)村提供了一個機(jī)遇。如果說煤炭資源的有償使用是政府對企業(yè)的硬約束,那么“以煤補(bǔ)農(nóng)”政策機(jī)制則頗具可持續(xù)發(fā)展的軟效應(yīng)。為了使煤炭產(chǎn)業(yè)在整合中健康發(fā)展,引導(dǎo)煤炭企業(yè)積聚更多的資金促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,造福人民,積極推進(jìn)“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作的有效開展,提出如下思路和建議:
1、要加強(qiáng)政府引導(dǎo)?!耙悦貉a(bǔ)農(nóng)”的前提和基礎(chǔ)是興煤穩(wěn)企,沒有煤炭企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),就沒有“以煤補(bǔ)農(nóng)”的財(cái)源動力。在產(chǎn)業(yè)整合過程中,政府雖不是主體,但不能放棄引導(dǎo)的責(zé)任,在當(dāng)前煤炭企業(yè)極度困難的情況下,政府有責(zé)任引導(dǎo)幫助煤炭企業(yè)尋找接替產(chǎn)業(yè),支持它們投資發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,逐步走向經(jīng)濟(jì)多元化。我縣煤炭及其延伸產(chǎn)業(yè)是在全縣人民及廣大農(nóng)民群眾經(jīng)過多年努力做出重大奉獻(xiàn)和犧牲的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,建議省政府對xx這樣的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣當(dāng)前煤炭生產(chǎn)受到重大影響和波擊的情況,予以關(guān)注,可否從非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中切出一塊,支持和引導(dǎo)xx縣逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)由煤向非煤產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)過渡,避免縣域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。
2、建立“以煤補(bǔ)農(nóng)”的長效機(jī)制。從全省和我縣情況看,“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作雖取得了一定成績,但仍存在區(qū)域性、覆蓋窄、規(guī)模小、不均衡和缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等問題,同時“以煤補(bǔ)農(nóng)”的做法都是由各地政府根據(jù)身自的實(shí)際情況采取的具體措施,臨時性、隨意性、活動性、應(yīng)急性的因素較大,尚未形成規(guī)范化、制度化的一種政策機(jī)制,建議省委、省政府利用山西省作為全國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)省的有利時機(jī),加大“以煤補(bǔ)農(nóng)”的工作力度,盡快出臺“以煤補(bǔ)農(nóng)”的實(shí)施意見,要明確政策界限,規(guī)范操作細(xì)則,建立長效機(jī)制,不論如何整合?不論整合成什么性質(zhì)的企
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一、實(shí)踐目的
由省組織舉辦的大學(xué)生農(nóng)村科普行活動,深入到農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查、村民對新農(nóng)村合作醫(yī)療態(tài)度調(diào)查、科普知識調(diào)查等調(diào)查活動,宣傳科學(xué)種植知識、提高環(huán)境保護(hù)意識。同時讓大學(xué)生真正走出校門,接觸社會,了解國情,在實(shí)踐中增長了知識,得到了鍛煉,將學(xué)校所學(xué)的知識付諸于實(shí)踐,增加社會經(jīng)驗(yàn),以便以后能更好地參加公共衛(wèi)生工作。
二、實(shí)踐活動的準(zhǔn)備及開展
7月11日下午2點(diǎn)王院長召集將參加活動的全體師生開會。會上,王院長介紹了開展此次活動的目的及其重要意義。后由負(fù)責(zé)該活動的老師介紹將要實(shí)踐的內(nèi)容和時間安排。老師還依照以前的經(jīng)驗(yàn)教授了我們應(yīng)該帶的物品及活動過程中可能遇到問題的處理辦法。最后每一個人都領(lǐng)到兩件T恤和一頂志愿者帽子。拿到裝備后我是無比的激動,盼望著明日早些到來好好的要大干一場。已經(jīng)是大四結(jié)束了,專業(yè)課知識已經(jīng)學(xué)完了,正好趁開學(xué)去實(shí)習(xí)之前檢驗(yàn)一下自己學(xué)的到底怎樣了?;氐剿奚岽┥涎b備,對著鏡子更是期待看到明日的我早些到來。
12日早上我五點(diǎn)半就起床了,因?yàn)榱c(diǎn)半要在公衛(wèi)樓前集合,這可是我大學(xué)生活中起來最早的一次了,真是一個挑戰(zhàn)!但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準(zhǔn)備的早餐,準(zhǔn)時到了集合地點(diǎn)。盡管起來都那么早,但每一個隊(duì)員都是激情洋溢,絲毫沒有一點(diǎn)困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調(diào)查問卷等所需物品搬運(yùn)到車上。我們可又多了一個隊(duì)員——司機(jī)。一切準(zhǔn)備完好之后,司機(jī)師傅開著車就向涉縣出發(fā)。在車上,老師給每一個人發(fā)了一份調(diào)查問卷以熟悉其內(nèi)容,同時老師把我們14名學(xué)生又分成了兩小組,這樣一來每2名老師帶領(lǐng)7名學(xué)生分頭行動,更是提高了工作效率。我們早上7點(diǎn)出發(fā)到達(dá)時已經(jīng)是下午1點(diǎn)多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣,也只是問了別人大概多長時間能到而已,對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車,使我們比計(jì)劃晚了3個多小時左右到達(dá)。真是計(jì)劃趕不上變化啊!早上起的早、吃的又少,現(xiàn)在每個人臉上略微顯出疲憊的表情,但依然眼神里充滿著激情。到了之后,我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費(fèi),我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了,畢竟這不是來的目的。來了,我們就要吃最大的苦,做最大的事。老師也是希望著早些開展工作,畢竟路上耽誤了一些時間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處,老師安排了一下房間后,我們便立即動身前往我們要宣傳調(diào)查的第一站——城關(guān)鎮(zhèn)招崗村。
我們首先到了村委會,取得了村委會領(lǐng)導(dǎo)的同意,在他們的協(xié)助下,我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計(jì),在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。趙老師在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村委會。一切準(zhǔn)備完了之后,我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調(diào)查問卷等待著村民的到來。廣播通知后,很快就有村民前來了,同學(xué)們很快微笑著迎接上去,向村民發(fā)放知識書籍,給村民講解科學(xué)知識,并做了問卷調(diào)查。由于大多數(shù)村民不識字,我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調(diào)查可能容易,但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話,有些同學(xué)在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。同學(xué)們有的在發(fā)放傳單,有的在回答村民問題,有的在做調(diào)查,有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起,已經(jīng)分不清誰是學(xué)生誰是老師了。漸漸地村民多了起來,大家更是忙的接不過來??纯催@一熱鬧的場景:有調(diào)查、有發(fā)傳單、有訪談、有測量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。
本來計(jì)劃第一天要去兩個地方的,但時間已晚了,只能第二天再行動了,我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學(xué)生每人發(fā)了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處,大家都高興地聊了一些今天的感觸,現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了,于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動。我們6點(diǎn)起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因,也許是沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路:一路前往原曲村,一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機(jī)師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村,我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開展了一次,所以我們都有了經(jīng)驗(yàn),也很順利地完成了任務(wù)。兩組到了一起后已是11點(diǎn)多了,我們坐車往學(xué)校趕去。休息了一晚上,第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路,第一組去了大賈村,我們第二組去了西南留村。到了之后取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意,群眾的理解支持后,我們便進(jìn)行了活動。大家都有了前兩天的經(jīng)驗(yàn),都已經(jīng)對所做的宣傳調(diào)查工作相當(dāng)熟練了,于是很順利地就完成了任務(wù)。
完成實(shí)踐活動之后,大家聚在一起吃午飯,交流了一下自己此次實(shí)踐活動所收獲之處,并說說自己認(rèn)為自己這次實(shí)踐活動有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會。回到學(xué)校后在公衛(wèi)樓前我們再一次合影留念,雖然已是很疲憊,但每個人的臉上卻都掛著自信而滿意的笑容。
三、實(shí)踐活動的感受及意義
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農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實(shí)踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn),積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項(xiàng)活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報(bào)、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動?,F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應(yīng)地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡,與其生活相適應(yīng)和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(duì)(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機(jī)會,其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
篇6
我這次寒假社會實(shí)踐的主題是“三農(nóng)”問題的調(diào)查,為了這個社會實(shí)踐報(bào)告,我特地回到老家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。主要調(diào)查方式是以問卷調(diào)查的方式。在家里我先查了“三農(nóng)”問題的一些信息,自己了解了“三農(nóng)”問題是什么,為什么要解決這個問題,怎么樣解決這個問題。然后針對這些內(nèi)容制定了一份問卷調(diào)查表,我一共印了20份,本來想多印一點(diǎn)的,但是當(dāng)時趕時間,就只印了那么多。然后我還根據(jù)找到的三農(nóng)問題信息制定了一份三農(nóng)問題的宣傳資料。準(zhǔn)備帶回老家進(jìn)行宣傳使用。
回到老家后,我首先找到最熟悉的人,給他們每人一份問卷,然后還找到兩個姐姐專門為我發(fā)問卷的時候拍照,來增加我社會實(shí)踐的真實(shí)性,這不是在作秀。雖然最開始的時候我只是帶著一種完成任務(wù)的想法來做這件事的,也覺得這是徒勞的浪費(fèi)時間沒有一點(diǎn)價值可言??墒钱?dāng)我站在他們旁邊看著他們做問卷的時候,我卻突然發(fā)現(xiàn),我自己在做的這件事情是多么的有意義。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn),在這個不算落后的小鄉(xiāng)村里面的居民,卻居然大多數(shù)連三農(nóng)問題是什么都不知道。而且,不少人都不關(guān)心三農(nóng)問題,認(rèn)為這個問題和他們自己沒有多大的關(guān)系,他們認(rèn)為這種問題應(yīng)該是政府機(jī)關(guān)里面的人關(guān)心的問題,與平民老百姓無關(guān)。問卷里面有道題是問三農(nóng)問題中的三農(nóng)指什么,有五個選項(xiàng),農(nóng)民,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)戶,農(nóng)田。大多數(shù)的人都覺得農(nóng)田要算一個,因?yàn)樵谒麄冃哪恐?,農(nóng)田才是最大的依靠,因?yàn)檗r(nóng)村土地就是農(nóng)民朋友的命根子啊??上驳氖牵艺{(diào)查的幾乎所有的人都知道國家出臺的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,其中有一項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)稅被取消了。他們對與這點(diǎn)都是很高興的,因?yàn)檫@減輕了他們很大的負(fù)擔(dān)。“這個政策好不好?”我問到,“當(dāng)然好啊,不用交錢了嘛!”雖然說現(xiàn)在的農(nóng)村條件比以前是好了很多了,但是家庭負(fù)擔(dān)也還是比較重的,能幫助農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),減一點(diǎn)當(dāng)然就好一點(diǎn)。“對于國家出臺的相關(guān)三農(nóng)問題政策,你支持嗎?”幾乎所有的人都選的大力支持,雖然我不確定他們是否了解那些具體的政策究竟是什么,究竟有沒有落到實(shí)處,究竟有沒有給農(nóng)民們帶來實(shí)實(shí)在在的好處,究竟那些政策是不是只是空中閣樓,但是我覺得,農(nóng)民朋友們都是相信國家政策的,他們相信,國家不是違背農(nóng)民的,他們相信,國家會對他們好的。里面有個問題有一個填寫著讓我覺得值得思考,您是怎樣知道有關(guān)三農(nóng)政策的,有個人就說他不知道三農(nóng)政策,所以沒有選項(xiàng)可以選擇啊,因?yàn)樗膫€選項(xiàng),看電視,聽廣播,別人告訴,政府宣傳。我相信這是位唯一說出實(shí)話的人,其他人我也不知道他們是不是真的知道這些政策,都什么都沒說就選,大多數(shù)選的政府宣傳,我問政府給你們宣傳什么政策了,他們說什么都沒有,其實(shí)他們也不知道有哪些政策,“哪有這么好的政府啊。”有個人感慨。我不禁想到,究竟是什么讓現(xiàn)在的老百姓不敢說真話了,讓老百姓對政府盲目崇拜,都說要跟著政府走,跟著領(lǐng)導(dǎo)走,可是,政府呢,政府又做了什么可以讓老百姓心甘情愿跟著走的事情啊,都說要讓農(nóng)民朋友們得到實(shí)惠,得到好處,可是,話誰都會說,但是實(shí)行了嗎?就算實(shí)行了,那也得經(jīng)過層層審批層層考驗(yàn)最后實(shí)行的時候恐怕都過了不少年了吧。中國現(xiàn)在政策實(shí)施得就是如此滯后,政府宣傳的是什么,宣傳政府的又是什么,這些宣傳,給農(nóng)民帶來的是什么,只是樹立了政府在農(nóng)民心目中高高在上不可親近的崇高地位,讓大家都怕政府。我在網(wǎng)上查找怎么樣解決三農(nóng)問題,我發(fā)現(xiàn)政府出臺的政策都顯得太空洞太抽象太不具體了。“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式”“進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)”“大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”“正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系”“加快實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略”等等。這些政策都說的好空洞好空洞,你說,你這么說農(nóng)民會明白這和他們究竟有什么關(guān)系嗎?中國就搞這些面子工程,表面上弄的好看,可實(shí)際上呢,老百姓卻得不到什么實(shí)實(shí)在在的好處。也難怪農(nóng)民朋友們很少有人知道這些政策,因?yàn)橹懒艘矝]有什么用啊。日子也根本就不會因?yàn)檫@幾點(diǎn)空洞的政策就得到什么具體的改變的。其中有一個問題,“農(nóng)民問題是指什么的問題?”選項(xiàng)有素質(zhì),減負(fù),技術(shù)指導(dǎo)。大多數(shù)都說是減負(fù)問題,少數(shù)人說是技術(shù)指導(dǎo)問題,只有極少數(shù)人說是素質(zhì)問題。當(dāng)初我設(shè)置這個問題的時候就在想農(nóng)民朋友們認(rèn)為自己的問題究竟出現(xiàn)在哪里。當(dāng)時在網(wǎng)上查到的是素質(zhì)的問題,可是卻只有極少數(shù)人選擇,而大多數(shù)人卻認(rèn)為是減負(fù)問題。為什么會出現(xiàn)這個樣子,我很想知道。是他們對自己的素質(zhì)十分自信,還是因?yàn)樵谒麄冃哪恐兴刭|(zhì)問題不算是問題呢?也許是因?yàn)樗麄冇X得減負(fù)才是真真實(shí)實(shí)與他們直接相關(guān)的可以看到立竿見影的效果的問題。農(nóng)民更關(guān)心的不是你說的天花亂墜的政策,而是實(shí)實(shí)在在的真實(shí)的行動,哪怕只有那微小的行動,哪怕只能帶給農(nóng)民微小的實(shí)惠。“農(nóng)業(yè)問題主要是指什么的問題”產(chǎn)業(yè)化,專業(yè)化,技術(shù)化。很多人都選擇了技術(shù)化。我想,在農(nóng)民的心目中,也許技術(shù)的不成熟才是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展緩慢的主要因素。在農(nóng)民的心中渴求政府能有人對他們進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo),而我們親愛的政府呢,又真真正正的做到了什么呢?都說要去親民,要去下到農(nóng)村,與農(nóng)民們交流想法,知道他們需要什么,缺少什么,可實(shí)際上呢,又真的有幾個領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親民了呢?就算真的有人去了,也只是極少的吧。其實(shí)這個問題查到的答案是產(chǎn)業(yè)化的問題,只是農(nóng)民們根本就沒有什么產(chǎn)業(yè)的概念。什么始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)。許多人都在糧食和土地之間徘徊。他們說糧食和土地是不可分割的關(guān)系,沒有土地,哪里來的糧食呢?可見農(nóng)民朋友們真的是把土地當(dāng)成自己的命啊,雖然很多農(nóng)民現(xiàn)在都不是主要靠農(nóng)田來維持生活了,但土地畢竟是他們的財(cái)富,是祖祖輩輩遺留下來的產(chǎn)業(yè)。
這次社會實(shí)踐調(diào)查,雖然時間很短,調(diào)查人數(shù)也不是很多,但我真的是收獲很多的。有的時候,我真的想做一個官,然后為農(nóng)民朋友們,為老百姓們實(shí)實(shí)在在的做點(diǎn)事,讓他們享受一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的幸福。
篇7
農(nóng)村的社會現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會三種模式。
(1)人文模式。如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞,近些年以來,因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認(rèn)識和預(yù)防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生,而在農(nóng)村,當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認(rèn)知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經(jīng)濟(jì)模式?,F(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡單,主要包括四個方面,一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),主要依靠土地來產(chǎn)生價值,近些年來,人們對土地產(chǎn)生價值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配;第二個是新型種植經(jīng)濟(jì),隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì);第三個是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐__,而帶動了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中;第四個是打工經(jīng)濟(jì),主要是建筑業(yè),抹灰工是整個__農(nóng)村青壯年選擇最多的一個行當(dāng),也是__對外的一個特色職業(yè),的確,每年外出抹灰的青壯年為__帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進(jìn)了村民致富,另一方面也推動了__本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是__的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最后一個是政策經(jīng)濟(jì),隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至,這個政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富。
(3)社會模式。在農(nóng)村我們遭遇最多的就是對比,我有你沒有,我就比你牛;你有我沒有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會想象。當(dāng)然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,人們在個人收獲財(cái)富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,2015年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進(jìn)行。給我們造成了極大的困擾。第二種是10%和90%原理,舉兩個實(shí)例,一個是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目,我們遭遇了這樣的責(zé)難,一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習(xí)慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開小車回來,是不是?”,還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
對于目前的農(nóng)村而言,面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關(guān)鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學(xué)業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導(dǎo),他們的心理會產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價值觀是讀書無用論的觀點(diǎn),在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災(zāi)病問題。對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。在這里舉三個實(shí)例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼?,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟(jì)照顧。第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因?yàn)槟挲g的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福,因企業(yè)推脫責(zé)任,最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費(fèi)用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù),沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬Γ坏谌齻€是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨(dú)自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于__一中讀高二。
(3)社會問題。主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。另外一個就是戶的存在,這里的戶基本上可以分為兩類,一類是真,他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問題。主要有四個方面,一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點(diǎn);第二個是債務(wù)問題,因各種原因,每個村或多或少
都存在著一些遺留債務(wù)問題,得不到很好的解決;第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局;第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作,引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運(yùn)行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實(shí)惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。一方面實(shí)行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時間交給學(xué)校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。
(3)妥善處理案件。在市局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是要依法,依法處理事件。對待每一次事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來,而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要的農(nóng)戶得到公正解決,讓以為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著__經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起,如__電器、__藥業(yè)、__集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。