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篇1

［論文摘要］在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會轉(zhuǎn)型時期，我國經(jīng)濟(jì)社會中出現(xiàn)的失信行為和信用危機(jī)，已經(jīng)嚴(yán)重地危害了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。因此必須加快國家信用管理體系建設(shè)，奠定社會誠信制度的基礎(chǔ)；加快法制建設(shè)步伐，為社會誠信制度建設(shè)提供法律支持；大力弘揚誠信精神，扎實推進(jìn)社會誠信制度建設(shè)。

誠實信用是社會主義公民道德的核心內(nèi)容之一。進(jìn)入新世紀(jì)，黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設(shè)實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會轉(zhuǎn)型過程中，一些公民和經(jīng)濟(jì)組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡，各經(jīng)濟(jì)主體受到了利益價值的挑戰(zhàn)，信用危機(jī)已經(jīng)在社會上時時出現(xiàn)。失信行為已經(jīng)危害到國家經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。因此，誠信問題已經(jīng)成為一個需要全社會認(rèn)真對待的重大社會問題了。

一、當(dāng)前我國社會誠信缺失的危害及成因

當(dāng)前，我國的社會誠信狀況不容樂觀，有社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為，我們的經(jīng)濟(jì)社會生活中正在發(fā)生著誠信危機(jī)。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)社會生活產(chǎn)生諸多嚴(yán)重危害。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經(jīng)濟(jì)組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及披露虛假信息、質(zhì)量欺詐等不誠信行為，增大了國民經(jīng)濟(jì)運行的摩擦力!直接增加了整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，揭制了國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總需求不足，企業(yè)國際競爭力不強(qiáng)，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟(jì)生活的危害表現(xiàn)在五個方面：一是市場缺乏信用將嚴(yán)重影響社會的投資和消費。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營，加大企業(yè)運管成本，削弱企業(yè)競爭力。三是影響政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，使宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)主體以種種不正當(dāng)?shù)氖侄胃偁?，各類?jīng)濟(jì)主體難以形成以契約為基礎(chǔ)的法律框架。五是信用危機(jī)造成社會風(fēng)氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期誠信缺失產(chǎn)生的原因：一是傳統(tǒng)誠信觀念沒有及時更新，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。我國儒家傳統(tǒng)的誠信不是作為人們的權(quán)利、義務(wù)來確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標(biāo)。它的誠信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認(rèn)為道德的誠信應(yīng)該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計利害的，是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過自身長期修養(yǎng)才能達(dá)到的圣人境界。而市場經(jīng)濟(jì)條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求，是一切經(jīng)濟(jì)主體必須遵循的起碼的道德義務(wù)。二是同我國政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型有關(guān)。在以往高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，整個社會被組織成一個全國大一統(tǒng)的企業(yè)，社會各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟(jì)利益、以誠信為紐帶聯(lián)系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計劃聯(lián)系起來的。在當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟(jì)利益時，開始顯得張慌失措，無所適從，導(dǎo)致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴(yán)懲，使失信者無所畏懼，結(jié)果造成信義貶值，誠信受到嘲弄，這是當(dāng)前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機(jī)，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對稱所帶來的交易優(yōu)勢，聚斂不義之財。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護(hù)，失信者不能及時得到嚴(yán)厲制裁，守信者不能得到有效保護(hù)，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢群體，社會分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會現(xiàn)象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價值觀混淆，使社會信用環(huán)境整體惡化。

二、加強(qiáng)社會誠信制度體系建設(shè)是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇

（一）建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和良性運作的一塊基石

市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，又是誠信經(jīng)濟(jì)，完善的市場經(jīng)濟(jì)必然有發(fā)達(dá)的誠信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達(dá)完善的誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)制度之一。市場經(jīng)濟(jì)是建立在誠信基礎(chǔ)之上發(fā)達(dá)的商品交換經(jīng)濟(jì)，誠信是構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一個基本要素，一切經(jīng)濟(jì)活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達(dá)的信用工具，而且需要構(gòu)建健全的社會誠信制度。市場經(jīng)濟(jì)對誠信的需求源于信息的不對稱，信息不對稱是市場經(jīng)濟(jì)固有的特征，往往會導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇?？梢哉f，一個規(guī)范有序的市場，誠信是市場主體的準(zhǔn)入證和通行證。因此，誠信是市場經(jīng)濟(jì)必不可少的構(gòu)成要素，誠信制度體系是社會主義市場健康發(fā)展和運行的基石。

（二）建立完善的社會誠信制度是經(jīng)濟(jì)主體追求長遠(yuǎn)利益的迫切要求

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各經(jīng)濟(jì)主體都會自覺遵從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成，只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現(xiàn)。如果經(jīng)濟(jì)主體通過不誠信的方式謀取不正當(dāng)?shù)睦?，那它必定是短命的，不可能維持長期的欺詐和投機(jī)取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。這就是當(dāng)今許多跨國大公司、知名企業(yè)格外重視信譽(yù)的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來越大的經(jīng)濟(jì)利益，就必須樹立誠信形象，維護(hù)其信譽(yù)。當(dāng)然維護(hù)信譽(yù)要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產(chǎn)，也是有形資產(chǎn)，它能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟(jì)效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價格高等。也就是說，企業(yè)維護(hù)信譽(yù)也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護(hù)信譽(yù)付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護(hù)信譽(yù)而放棄的機(jī)會成本，諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失，為保持良好的財務(wù)比率而放棄的投資機(jī)會等。

（三）建立完善的社會誠信制度體系是提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約社會成本的必然選擇

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，經(jīng)濟(jì)道德、市場理論要求在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須有完善的誠信制度體系，要求人們具備契約意識和嚴(yán)格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經(jīng)濟(jì)運行的劑，它能保證各項經(jīng)濟(jì)活動順暢進(jìn)行，節(jié)約社會成本，提高經(jīng)濟(jì)運行效率，從而提高全社會的經(jīng)濟(jì)效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠信使我們浪費了大量的時間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個社會的交易成本無端增加，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行不暢，加大經(jīng)濟(jì)運行的內(nèi)耗和磨擦力，甚至導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)秩序混亂。我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，根本目標(biāo)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。但我們在市場化的改革中，如果不解決誠信缺失問題，就會抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。

（四）加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系

當(dāng)前我國的各類經(jīng)濟(jì)主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產(chǎn)權(quán)意識相當(dāng)薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權(quán)代法，地方保護(hù)；就連本應(yīng)最具信用形象的社會中介組織，同樣也存在信用危機(jī)問題。我國加入WTO后，首要的任務(wù)之一就是建立和完善社會誠信制度體系，維護(hù)好國內(nèi)市場秩序。這不但有利于國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國際市場，而且有利于營造良好的國內(nèi)投資環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，招商引資，吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認(rèn)可的道德規(guī)范，歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會得以形成凝聚力，社會競爭力得以提高的根基，沒有高度完善的社會誠信制度體系，我國將難以參與國際競爭。同時，誠實守信也是文明社會賴以生存和發(fā)展的基石，中國現(xiàn)代化進(jìn)程需要重建社會誠信制度體系，降低效用風(fēng)險的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會誠信制度體系，已刻不容緩，已成為事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事。

三、建立和完善我國社會誠信制度的思考

誠信是社會道德的基本要求，是現(xiàn)代社會成員必須恪守的基本準(zhǔn)則之一。它不僅體現(xiàn)了社會成員互相交往中的自我約束，同時也是保證市場經(jīng)濟(jì)下契約和文明規(guī)則實現(xiàn)的前提。構(gòu)建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的社會主義的誠信制度體系，是擺在我國面前的重要任務(wù)。

（一）加快國家信用管理體系建設(shè)，奠定社會誠信制度的基礎(chǔ)

目前我國尚處在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，市場發(fā)育狀況和社會信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立，需要政府采取切實有效的措施予以推進(jìn)。加快國家信用管理體系建設(shè)是推動全社會建立誠信制度體系的基礎(chǔ)。加快國家信用管理體系建設(shè)應(yīng)抓好五個方面的工作：一是盡快完善國家信用管理體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。二是進(jìn)一步加大國家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)信用科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。四是推動社會信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。五是積極推動經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)信用管理。

（二）按照建設(shè)社會主義法治國家的要求，把公民道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來，為加強(qiáng)社會誠信制度體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會誠信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟(jì)因素，更離不開社會法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強(qiáng)公民誠信道德建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。

因此，要建立和完善社會誠信制度體系，一要把社會法制建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來。在公民中樹立遵紀(jì)守法的觀念，樹立把個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相結(jié)合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設(shè)提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違信違法犯罪活動，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場經(jīng)濟(jì)體制下以契約精神為核心的契約文明是構(gòu)建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎(chǔ)之一，契約精神是文明公民應(yīng)該具備的一種素質(zhì)，它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機(jī)結(jié)合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設(shè)作出表率。國家的司法隊伍、公務(wù)員隊伍以及其它公職人員隊伍，代表著國家形象、社會形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、嚴(yán)格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會道德形象，促進(jìn)全體公民的道德建設(shè)和社會誠信制度建設(shè)。

（三）在全社會大力弘揚誠信，扎實推進(jìn)社會誠信制度體系建設(shè)

中華民族有深厚的道德底蘊和文化、文明底蘊，我們要充分挖掘和發(fā)揮堅持操守、講究誠信的優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德資源，結(jié)合現(xiàn)代法治精神，積極構(gòu)建現(xiàn)代誠信制度體系。具體應(yīng)在以下幾方面下功夫：一是務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合。建設(shè)社會誠信制度體系，宣傳教育固然重要，但不能僅僅停留在輿論防惡上，還必須出實招，必須堅持用法治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段，激勵和表彰講誠信的人和事，譴責(zé)和嚴(yán)懲不講道德和不守誠信的人和事。二是把外在制裁和內(nèi)在制裁結(jié)合起來，積極構(gòu)建道德制裁力和約束力。外在制裁發(fā)揮社會規(guī)范和限制作用，內(nèi)在制裁發(fā)揮自我約束作用。三是不斷提高政府的社會誠信度。政府的誠信主要表現(xiàn)為政策的相對穩(wěn)定性，依法行政，打破地方保護(hù)，維護(hù)統(tǒng)一的市場秩序，維護(hù)公平、公開、公正的交易秩序和原則。

篇2

（一）在課程內(nèi)容的選擇上，充分考慮專業(yè)課程的系統(tǒng)性

因為學(xué)生在校三年期間，接受的是系統(tǒng)化的專業(yè)教育，總共要學(xué)習(xí)十幾門專業(yè)課程，每門課程都有自己的核心任務(wù)，逐步深化，因此《會展服務(wù)》課程緊緊圍繞會展服務(wù)這一核心，選擇教學(xué)內(nèi)容。

（二）與真實工作情景相結(jié)合，著重培養(yǎng)提高學(xué)生的動手操作能力

會展策劃和管理專業(yè)是一個實踐性很強(qiáng)的專業(yè)，要求學(xué)生能夠動手操作、動腦思考，因此，在教學(xué)過程中科學(xué)設(shè)計實踐環(huán)節(jié)，包括課堂模擬實訓(xùn)、真實展會服務(wù)、學(xué)生自辦展會、社團(tuán)活動等，著重培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力。

（三）將職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)融入課程教學(xué)

職業(yè)素質(zhì)是一個人綜合素質(zhì)的重要構(gòu)成部分，指通過教育培訓(xùn)、職業(yè)實踐、自我修煉等途徑形成和發(fā)展起來的，在職業(yè)活動中起決定性作用的、內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的基本品質(zhì)。職業(yè)素質(zhì)包括職業(yè)通用素質(zhì)和職業(yè)專屬素質(zhì)。職業(yè)通用素質(zhì)是勞動者從事任何一個職業(yè)都應(yīng)具備的素質(zhì)，德國培訓(xùn)公司與教育協(xié)會將職業(yè)通用素質(zhì)歸納為以下8個方面，即組織與執(zhí)行工作任務(wù)、交往與合作、學(xué)習(xí)與知識的可遷移、與人交談的技巧、解決問題與判斷能力、獨立性與責(zé)任感、承受壓力、創(chuàng)造性與適應(yīng)性。而職業(yè)專屬素質(zhì)是勞動者從事某一特定的職業(yè)活動所應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)，包括職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力、職業(yè)個性等方面?！稌狗?wù)》課程從本質(zhì)上來說，就是協(xié)調(diào)會展各方的活動，尤其需要很強(qiáng)的職業(yè)素質(zhì)，因此在課程教學(xué)過程，注重設(shè)計各種情景，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。

二、課程設(shè)計的主要內(nèi)容

（一）課程內(nèi)容

緊緊圍繞“會展服務(wù)”這一課程核心，安排了概述、會展推薦服務(wù)、會展現(xiàn)場服務(wù)、會議服務(wù)、商旅服務(wù)、節(jié)事現(xiàn)場管理、客戶跟蹤服務(wù)、會展危機(jī)管理等8章內(nèi)容，在教學(xué)中穿插策劃新聞會、策劃招展方案、策劃專業(yè)觀眾組織方案、布置開幕式現(xiàn)場、策劃開幕式流程、設(shè)計觀眾接待方案、展會突發(fā)事件處理、制定清潔服務(wù)細(xì)則、布置會議現(xiàn)場、制定會展服務(wù)細(xì)則、為嘉賓安排食宿、為參展商設(shè)計一條旅游線路、制定客戶跟蹤服務(wù)制度、設(shè)計會展危機(jī)管理方案等14個實訓(xùn)項目。

（二）教學(xué)方法

為培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，在教學(xué)模式上，變傳統(tǒng)的理論灌輸式為師生互動的、靈活多樣的教學(xué)形式，以任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法為主，穿插案例分析、情境模擬，充分發(fā)揮學(xué)生的課堂主體地位，全面培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、自主學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新的態(tài)度，鍛煉學(xué)生的動手能力。

（三）教學(xué)組織

在教學(xué)組織上，按學(xué)號順序，兩位同學(xué)一組組建學(xué)習(xí)小組，學(xué)生以小組為單位完成教師布置的各類專項課題，以此培養(yǎng)學(xué)生的全局觀念和團(tuán)隊合作意識。按照學(xué)號順序隨機(jī)分組，是考慮到畢業(yè)后同事的不可選擇性，同學(xué)們在合作過程中的一些不愉快在老師的引導(dǎo)和考核制度的約束下慢慢解決，這一過程也讓同學(xué)們意識到：問題并不可怕，只要加強(qiáng)溝通，就可以解決。

（四）實踐教學(xué)

1.課堂內(nèi)實踐教學(xué)在每一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)過程中，教師設(shè)計相應(yīng)的情景和任務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合所學(xué)理論，進(jìn)行相應(yīng)的活動策劃或模擬操作，使學(xué)生在比較真實的情境中得到職業(yè)能力的訓(xùn)練并形成良好的職業(yè)情感、職業(yè)心理和職業(yè)紀(jì)律。

2.大型展會現(xiàn)場服務(wù)學(xué)校跟一些專業(yè)會展公司建立了良好的校企合作關(guān)系，在他們所主辦的展會進(jìn)行過程中，學(xué)生分組參與不同的服務(wù)項目，實際體驗會展服務(wù)的具體操作。

3.指導(dǎo)學(xué)生成立“唯展會”社團(tuán)，拓寬專業(yè)視野，實踐會展理論該社團(tuán)學(xué)術(shù)性和實踐性兼具，主要業(yè)務(wù)有：創(chuàng)辦“唯展會”會刊。每學(xué)期兩期，內(nèi)容涉及會展領(lǐng)域前沿理論、會展業(yè)動態(tài)、經(jīng)典案例、疑難解析、專題征文等。定期舉辦專題活動。如圍繞會展領(lǐng)域熱點話題舉辦專題辯論會、邀請企業(yè)人士和學(xué)術(shù)專家進(jìn)行專題講座、座談等。承接校內(nèi)各類會議、活動的策劃、籌備、組織和服務(wù)。承接校外力所能及的專項課題，如調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、策劃方案、展會現(xiàn)場服務(wù)等。

4.籌備、主辦大學(xué)生用品展本展會每年一到兩次，從主題策劃、資金籌措，到招展招商、開幕式與新聞會、現(xiàn)場服務(wù)等，完全按專業(yè)展會實際流程運作，全部由學(xué)生親力親為。

（五）課程考核

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關(guān)鍵詞 自組織；重大水利工程；社會穩(wěn)定；仿真

中圖分類號 C915；C935 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104（2012）11-0109-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.017

與一般水利工程項目建設(shè)不同，重大水利工程項目建設(shè)具有建設(shè)周期長、區(qū)域跨度大、影響因素多的特性，是一個典型的項目群建設(shè)，僅以南水北調(diào)工程為例，工程橫貫長江、淮河、黃河、海河四大流域，跨度十余個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），工程建設(shè)包含水庫、湖泊、運河、河道、大壩、泵站、隧洞、渡槽、暗涵、倒虹吸、PCCP管道、渠道等多項水利工程，是一個復(fù)雜的巨型水利工程[1-2]。國內(nèi)外實踐表明，重大水利工程建設(shè)后，工程上下游地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境都會發(fā)生改變，并致使依賴這些自然環(huán)境存在和發(fā)展的社會也相應(yīng)發(fā)生改變[3-5]。為此，工程建設(shè)后的生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)、人類社會的自我協(xié)調(diào)，都將促使重大水利工程建設(shè)區(qū)域的自然與社會經(jīng)歷復(fù)雜的重構(gòu)過程，改變當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)和生活方式，以及影響當(dāng)?shù)厝嗣裆詈蜕a(chǎn) [6-7]，這無疑會增大社會不穩(wěn)定的可能性。西方社會轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗表明，社會在從失范到規(guī)范、從混亂到有序的過程中社會問題和社會風(fēng)險集中并發(fā)[8]，當(dāng)前我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急速轉(zhuǎn)型階段，重大水利工程建設(shè)對建設(shè)區(qū)域的社會穩(wěn)定風(fēng)險無疑構(gòu)成重要影響。從系統(tǒng)理論來講，重大水利工程建設(shè)和工程建設(shè)區(qū)域的社會之間不是相互獨立的，而是相互關(guān)聯(lián)的，并在邏輯關(guān)系上屬于高級復(fù)雜巨系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，即“重大水利工程建設(shè)——社會”（LHPS）系統(tǒng)的重要組成部分。H.Haken [9]提出，如果一個系統(tǒng)在沒有外部力量強(qiáng)行干涉的情況下，內(nèi)部各要素獲得空間的、時間的或功能的結(jié)構(gòu)，便是該系統(tǒng)的自組織。LHPS系統(tǒng)同其他系統(tǒng)一樣，具有開放性、動態(tài)性、非線性、漲落性和不確定性等特征，所以LHPS有序穩(wěn)定下的演變必將具有自組織，因此，運用自組織理論對“重大水利工程建設(shè)——社會”系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)行分析，有助于探討重大水利工程可能導(dǎo)致社會失穩(wěn)的根源，找到影響重大水利工程項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險關(guān)鍵所在，為相關(guān)部門決策重大水利工程項目建設(shè)提供依據(jù)。

1 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的自組織

1.1 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的復(fù)雜性

復(fù)雜性在社會現(xiàn)象與問題中普遍存在，是許多社會現(xiàn)象與問題的內(nèi)在特征。錢學(xué)森[10]認(rèn)為社會系統(tǒng)的核心元素“人”使得社會系統(tǒng)同時具備“開放性”和“復(fù)雜性”，使其具備了復(fù)雜開放系統(tǒng)的特性，楊桂華教授更是指出，社會系統(tǒng)的特性使得人類社會具有超自組織特征[11]。

從復(fù)雜開放系統(tǒng)本質(zhì)來看，LHPS系統(tǒng)是重大水利工程建設(shè)區(qū)域社會系統(tǒng)演變的一個形態(tài)系統(tǒng)，重大水利工程建設(shè)是社會系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)運動因素中的一部分，并對社會系統(tǒng)賴以生存的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會結(jié)構(gòu)等都產(chǎn)生重要的影響，其中工程移民是復(fù)雜化社會系統(tǒng)運動的最大社會風(fēng)險。耿濤等認(rèn)為一個移民社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重建需要一個很長的時間[12]，工程移民屬于非自愿移民，國內(nèi)外經(jīng)驗均表明，非自愿移民安置是一項風(fēng)險巨大的社會經(jīng)濟(jì)活動，會對重大水利工程建設(shè)區(qū)域的社會穩(wěn)定性產(chǎn)生重大沖擊。范澤孟、牛文元[13]指出，社會穩(wěn)定的各種響應(yīng)因子的動態(tài)變化，直接作用社會系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)，而社會系統(tǒng)的某一穩(wěn)定狀態(tài)被擾亂或者被打破，社會風(fēng)險都有可能被極大的提高?！爸卮笏こ探ㄔO(shè)—社會”系統(tǒng)穩(wěn)定性既取決于該系統(tǒng)內(nèi)部條件也取決于其外部條件，內(nèi)部條件主要體現(xiàn)在重大水利工程項目建設(shè)是否合法和合理，而外部條件則主要表現(xiàn)在外部環(huán)境是否具備支持重大水利工程項目建設(shè)。

從圖1可以看出，LHPS系統(tǒng)賴以生存的外部環(huán)境主要是社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和技術(shù)等環(huán)境，這些外部環(huán)境的構(gòu)成因素都具有眾多復(fù)雜的特性，以社會環(huán)境為例，外部社會穩(wěn)定狀況、治安狀況、水利工程建設(shè)區(qū)域的重大事故狀況、犯罪率、水利工程在當(dāng)?shù)乇唤邮艹潭?、社會輿情、?dāng)?shù)厣鐣Ｕ?、社會醫(yī)療等因素都會對LHPS的系統(tǒng)穩(wěn)定性構(gòu)成重要影響。LHPS系統(tǒng)組成因素是眾多的，且每個因素間通過催化聯(lián)系把自催化循環(huán)聯(lián)系起來，其中每一個因素既能自復(fù)制，也能對其他因素提供催化支持。在艾根超循環(huán)理論（Hypercycle theory）[14]，社會的復(fù)制循環(huán)主要為社會生活和社會生活方式兩個方面的自復(fù)制循環(huán)。除此之外，各因素都是具有動態(tài)演變性，使得該系統(tǒng)具有不確定性，所以無論從LHPS系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部表征，還是從其行為和環(huán)境復(fù)雜性來看，LHPS系統(tǒng)都是一個復(fù)雜巨系統(tǒng)，其穩(wěn)定性具有復(fù)雜性。

1.2 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的自組織

從耗散結(jié)構(gòu)理論來看，重大水利工程建設(shè)會對社會系統(tǒng)產(chǎn)生一個遠(yuǎn)離平衡的沖擊力，在到達(dá)遠(yuǎn)離平衡的非線性區(qū)時，一旦系統(tǒng)的某個參數(shù)變化到達(dá)一定閾值，系統(tǒng)便會由穩(wěn)定進(jìn)入到不穩(wěn)定狀態(tài)，即出現(xiàn)了非平衡相變，如移民非自愿不滿從上訪演變成。錢學(xué)森[10]認(rèn)為，系統(tǒng)自己走向有序結(jié)構(gòu)就可以稱為系統(tǒng)自組織。楊桂華[11]將影響社會系統(tǒng)序變的因素歸為：①社會系統(tǒng)相對穩(wěn)定的演變達(dá)到一個序變點后進(jìn)入序變區(qū)，即系統(tǒng)變得十分不穩(wěn)

＼定；②隨機(jī)“漲落”影響序變；③環(huán)境影響社會系統(tǒng)序變方向。LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定滿足自組織現(xiàn)象條件，首先，由于重大水利工程建設(shè)過程實質(zhì)上是一個與外界人、財、物的不斷交換過程，并伴隨著能量和信息的交換，LHPS系統(tǒng)具有開放性；其次，重大水利工程建設(shè)本身的各元素之間相互關(guān)系是非線性的，與相聯(lián)系的環(huán)境也是非線性的，即LHPS系統(tǒng)存在非線性機(jī)制；再次，漲落和突變一直伴隨重大水利工程建設(shè)過程；最后，自復(fù)制循環(huán)影響漲落影響大小，為LHPS系統(tǒng)演變到新的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，為此LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定滿足自組織條件。

2 LHPS系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析

社會系統(tǒng)是一個非絕對平衡的開放系統(tǒng)，其穩(wěn)定性具有動態(tài)性。閻耀軍在社會穩(wěn)定系統(tǒng)動態(tài)分析中把社會穩(wěn)定系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)概括為6部分：生存保障系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)、社會分配系統(tǒng)、社會控制系統(tǒng)、社會心理系統(tǒng)、外部環(huán)境系統(tǒng)[15]。為了確定“重大水利工程建設(shè)—社會”復(fù)雜系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在研究方法上借助于Warfield[16]創(chuàng)建的解釋結(jié)構(gòu)模型法（ISM）對LHPS系統(tǒng)進(jìn)行分解。根據(jù)研究內(nèi)容的需要，本文邀請10位重大水利工程社會評價領(lǐng)域的專家，對LHPS子系統(tǒng)進(jìn)行了確定，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展（S1）、移民安置（S2）、社會保障系統(tǒng)（S3）、社會分配系統(tǒng)（S4）、移民心態(tài)系統(tǒng)（S5）、外部環(huán)境系統(tǒng)（S6）。借用ISM研究子系統(tǒng)內(nèi)部相互作用對LHPS系統(tǒng)演變的影響，對六個子系統(tǒng)復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行層次化和條理化。根據(jù)專家們討論子系統(tǒng)之間直接關(guān)系或遞推二元關(guān)系，構(gòu)建鄰接矩陣，若兩個因素之間關(guān)系存在影響關(guān)系，定義如果SiSj則為1，否則為0。則LHPS系統(tǒng)的子系統(tǒng)的鄰接矩陣A為：



基于布爾運算法可得可達(dá)矩陣R：R=I∪A∪A2∪A3∪A4∪A5，本文運用MATLAB軟件計算（程序代碼略）：

根據(jù)可達(dá)矩陣R，可以找出子系統(tǒng)Si影響其他子系統(tǒng)的可達(dá)集E（Si），其他子系統(tǒng)對Si影響的子系統(tǒng)組成先行集A（Si），及受子系統(tǒng)Si影響又影響Si組成的共同集T（Si），即（T（Si）=E（Si）∩A（Si））。結(jié)果見表1。

根據(jù)表1結(jié)果，若E（Si）=T（Si）， 則Si就是系統(tǒng)的最高級子系統(tǒng)，然后去掉最高級子系統(tǒng)，重復(fù)上述步驟，可分解出系統(tǒng)的第二層、第三層……，以及子系統(tǒng)的層級關(guān)系。按照子系統(tǒng)的層級順序?qū)⑾到y(tǒng)分層，然后再根據(jù)結(jié)構(gòu)矩陣子系統(tǒng)間連接關(guān)系用有向矢線相連，可繪出其系統(tǒng)的多級遞階結(jié)構(gòu)圖（見圖2）。

從圖2可以看出，對LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性影響最直接的是社會分配子系統(tǒng)、移民安置子系統(tǒng)、移民心態(tài)子系統(tǒng)，三者的穩(wěn)定性直接決定了LHPS系統(tǒng)的穩(wěn)定性，但是從圖2梯級結(jié)構(gòu)模型上看，這三子系統(tǒng)只是影響LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性的表象原因，其穩(wěn)定性深層次原因是社會保障系統(tǒng)的魯棒性是否穩(wěn)健，而社會保障子系統(tǒng)深受經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)和外部影響子系統(tǒng)的影響。這一結(jié)果表明，重大水利工程項目建設(shè)的社會穩(wěn)定性主要來自與移民相關(guān)的社會分配、移民安置和移民心態(tài)領(lǐng)域，但其深層次的決定因素是當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系是否完善，這既取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，也取決于外部環(huán)境，如生態(tài)環(huán)境、與域外地區(qū)相比社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否優(yōu)越等，即社會保障體系建設(shè)是LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性的關(guān)鍵。

3 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性演變模型

由于系統(tǒng)自組織過程不存在特定的方式作用于系統(tǒng)外力，系統(tǒng)從有序到無序，再有無序到有序的變化，以及從低級向高級的演變過程都是子系統(tǒng)相互作用的內(nèi)部過程，外部對系統(tǒng)作用力是一個隨機(jī)漲落。本文依據(jù)自組織理論，將運用非線性動力學(xué)方程對LHPS系統(tǒng)進(jìn)行如下描述，建立的系統(tǒng)動力學(xué)模型為：



其中，γ和γ1，γ2，γ3，γ4，γ5，γ6分別表示LHPS和S1，S2，S3，S4，S5，S6的變化率與其原有狀態(tài)的關(guān)系；γ和γ1（i=1，2，3，4，5，6）則表示各子系統(tǒng)的協(xié)同作用對LHPS和Si的影響；φ（t）表示隨機(jī)漲落（如突發(fā)事件）對系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響，t代表時間。

文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，在系統(tǒng)處于無序狀態(tài)下，系統(tǒng)眾多變量中存在一個或者幾個變量值為0，隨著系統(tǒng)由無序向有序轉(zhuǎn)變，這些變量值也有小變大，即這些變量能夠描述系統(tǒng)的有序程度[17]。根據(jù)役使原理，系統(tǒng)相變過程是一個由系統(tǒng)狀態(tài)變量形成系統(tǒng)序參量，序參量又役使系統(tǒng)其他狀態(tài)變量的過程，序參量支配、主宰和役使系統(tǒng)狀態(tài)的其他變量，序參量是眾多變量中慢變量，役使其他快變量變化。對于社會系統(tǒng)來講，也同樣存在著系統(tǒng)運動宏觀參量（序參量），且這種宏觀參量決定著社會系統(tǒng)的有序結(jié)構(gòu)和功能行為[18-19]。

本文將重大水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)影響（q1）和社會影響（q2）作為“重大水利工程建設(shè)——社會”系統(tǒng)自組織演化的序參量，這主要是因為重大水利工程建設(shè)區(qū)域社會系統(tǒng)從無序向有序演變是重大水利工程項目建設(shè)和重大水利工程融入建設(shè)地區(qū)社會系統(tǒng)中的變化過程。根據(jù)哈肯協(xié)同學(xué)基本理論，式（4）表示了LHPS系統(tǒng)的兩個序參量如何影響子系統(tǒng)的自組織演變。



其中Si代表LHPS子系統(tǒng)；α1為序參量重大水利工程建設(shè)影響對子系統(tǒng)自組織演變的作用；α2為序變量系統(tǒng)協(xié)同作用對子系統(tǒng)自組織演變的影響；α3為子系統(tǒng)的自反饋系數(shù)；α4為兩個序參量相互作用對子系統(tǒng)自組織演變的影響；α5為重大水利工程建設(shè)正效應(yīng)；β1為重大水利工程建設(shè)負(fù)效應(yīng)；λ1為隨著時間推移，重大水利工程建設(shè)影響力系數(shù)；β2為兩個序參量相互作用力系數(shù)；β3為阻尼系數(shù)；β4兩個序參量之間的關(guān)系。

Si系統(tǒng)處于穩(wěn)定是，S·i=0，q·1=0，q·2=0，

，即系統(tǒng)穩(wěn)定的平衡點為（0，0，0）。根據(jù)模型求解其特征矩陣為：

平衡點（0，0，0）帶入式（5），則：

由此可得特征根λ（1）=α3，λ（2）=α5-β1，λ（3）=-β3。由李亞普諾夫穩(wěn)定理論可知，只有當(dāng)且僅當(dāng)特征根均為負(fù)實部，系統(tǒng)才是穩(wěn)定的。為此，系統(tǒng)的穩(wěn)定性主要α3，α5-β1，β3決定，與其他參數(shù)無關(guān)，即研究LHPS系統(tǒng)及其子系統(tǒng)穩(wěn)定性可以從式（6）特征值入手。

4 系統(tǒng)穩(wěn)定性演變模型仿真分析

ISM模型分析結(jié)果表明，社會保障系統(tǒng)是LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的核心，它的發(fā)展受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外部環(huán)境系統(tǒng)的影響，如果重大水利工程建設(shè)區(qū)域的社會保障系統(tǒng)穩(wěn)定，必將推動LHPS系統(tǒng)的穩(wěn)定，即當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系穩(wěn)健性對重大水利工程建設(shè)的社會穩(wěn)定有巨大的影響，為此本文針對LHPS子系統(tǒng)中的社會保障子系統(tǒng)（S3）穩(wěn)定性演變進(jìn)行仿真分析。

本文以2006年九三學(xué)社政協(xié)提案中所披露的三峽庫區(qū)移民社會保障調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)①。通過比較計算得到α1= 0.297，α2= 0.5，α4=1.8，λ1=1.5，β2=1，β3=0.5，β4=1.2 ，并將其代入式（4）中，為了更清晰的看出隨機(jī)漲落對社會保障系統(tǒng)的影響，本文將φ（t）也引入分析中，觀察φ（t）變化對系統(tǒng)的影響。

（1）當(dāng)α3

（2）當(dāng)α3，α5-β1，β3參數(shù)大于零時，社會保障系統(tǒng)便處于了失穩(wěn)狀態(tài)（見圖6、圖7和圖8）。從圖6不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)LHPS的社會保障系統(tǒng)自反饋參數(shù)α30時，重大水利工程項目建設(shè)正負(fù)作用較小時，S3、q1和q2仍然在所測時間域內(nèi)趨于穩(wěn)定，但是當(dāng)S3自反饋參數(shù)α3>0后，S3便開始遠(yuǎn)離穩(wěn)定點（見圖7）。由于社會保障系統(tǒng)在LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性中占關(guān)鍵地位，S3系統(tǒng)的不穩(wěn)定導(dǎo)致LHPS系統(tǒng)的不穩(wěn)定，所以社會保障體系自身系統(tǒng)反饋子系統(tǒng)的穩(wěn)定性對其穩(wěn)定性影響巨大。圖8所示，S3處于不穩(wěn)定時，如果再出現(xiàn)隨機(jī)漲落，如移民收入減少、移民就業(yè)下降、移民上訪等事件，會更加促使S3穩(wěn)定性遠(yuǎn)離平衡點，而且由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)影響q1和社會影響q2更是處于震蕩的不穩(wěn)定中，表明如果社會保障系統(tǒng)不完善，隨機(jī)漲落出現(xiàn)會使其更加不穩(wěn)定。

5 結(jié) 論

如何評估和控制重大水利工程項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險是當(dāng)前理論和實踐界研究的熱點。本文從自組織理論視角研究重大水利工程建設(shè)社會穩(wěn)定問題，并分析了重大水利工程建設(shè)有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的根源，主要結(jié)論如下：

（1）LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定影響因素眾多、復(fù)雜。主要原因是重大水利工程項目建設(shè)不但影響所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境，而且工程建設(shè)本身會涉及復(fù)雜的移民問題，“人”因素復(fù)雜了LHPS系統(tǒng)復(fù)雜性，此外LHPS系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)，更加強(qiáng)化了其復(fù)雜性。

（2）基于重大水利工程建設(shè)區(qū)域社會系統(tǒng)特點，將LHPS系統(tǒng)劃分為6大子系統(tǒng)，運用ISM分析LHPS系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)：社會分配、移民安置和移民心態(tài)等子系統(tǒng)穩(wěn)定性是LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性決定因素，但三者穩(wěn)定性取決于社會保障子系統(tǒng)的穩(wěn)定性，即社會保障子系統(tǒng)穩(wěn)定性或者社會保障體系是否完善，是重大水利工程項目建設(shè)的社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

（3）基于LHPS系統(tǒng)特點，選取重大水利工程的經(jīng)濟(jì)影響?yīng)╭1）和社會影響（q2）作為序參量，運用九三學(xué)社三峽庫區(qū)社會調(diào)查報告，對社會保障子系統(tǒng)（S3）自組織演化進(jìn)行仿真分析。結(jié)果表明：①如果社會保障系統(tǒng)（S3）系統(tǒng)是穩(wěn)定系統(tǒng)，在沒有外部隨機(jī)“漲落”影響下，重大水利工程項目建設(shè)即使對q1和q2產(chǎn)生重大影響，S3系統(tǒng)仍然是趨于穩(wěn)定的，LHPS系統(tǒng)也會趨于穩(wěn)定；②由于LHPS是開放系統(tǒng)，外部沖擊無法避免，如移民收入減少、補(bǔ)償?shù)纫l(fā)社會矛盾沖突、突發(fā)事件等，外部沖擊會影響S3自組織演變，但S3穩(wěn)定性較強(qiáng)時，外部沖擊將不會改變系統(tǒng)穩(wěn)定性趨勢，反之，S3系統(tǒng)將遠(yuǎn)離穩(wěn)定；③如果S3系統(tǒng)不是穩(wěn)定系統(tǒng)，又有外部沖擊，那么二者相互作用將強(qiáng)化S3系統(tǒng)遠(yuǎn)離穩(wěn)定，使得LHPS將處于不穩(wěn)定中。

以上表明，重大水利工程項目建設(shè)所在區(qū)域的社會保障體系建設(shè)十分重要，在社會穩(wěn)定方面具有重要地位。不完善的社會保障體系將會加大重大水利工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的沖擊，進(jìn)而引發(fā)社會失穩(wěn)風(fēng)險。為此，在決策重大水利工程項目是否建設(shè)前，評估工程建設(shè)區(qū)域社會保障體系是否完善以及移民安置如何增強(qiáng)建設(shè)區(qū)域社會保障體系，應(yīng)該是決策部門決策重大水利工程項目建設(shè)的重要依據(jù)。

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Research on Society System Stability of the Large Hydraulic Project Construction Based on Selforganization Theory

ZHANG Changzheng1，2，3 HUANG Dechun1，3 Upmanu LALL2 HUA Jian1，3

（1.Business School，Hohai University， Nanjing Jiangsu 211100，China；2. Columbia Water Center， Columbia University， New York N.Y. 10027， U.S.A.； 3.Hohai Industrial Economics Institute， Nanjing Jiangsu 211100，China.）

Abstract

篇4

1、期刊發(fā)表文章率不達(dá)標(biāo)。職稱論文的有著嚴(yán)格的過程。這代表著你的能力是否匹配你要評審的職稱。一般的率控制在百分之三十以內(nèi)，就是可以的。如果等級越高，要求就會越嚴(yán)格。

2、期刊發(fā)表文章字?jǐn)?shù)少。一般大多數(shù)的單位要求職稱論文必須是2000字符以上。例如，山東省會計職稱政策中就有明確要求，文章字?jǐn)?shù)要在2000字以上才有效。因為大部分的期刊排版方式，單版面字符數(shù)都在2500左右。所以，發(fā)表一個版面的文章在很多地區(qū)都是認(rèn)可的。但是，還有部分地區(qū)要求文章字?jǐn)?shù)必須在3000字以上。而大部分期刊單版面字?jǐn)?shù)都很難超過3000字。所以，這些地區(qū)的作者必須在1.5個版面以上。以免造成發(fā)表的論文在職稱評審中不被認(rèn)可。也因為此，很多期刊是要求1.5個版面起發(fā)的。另外，有部分的雜志允許刊登短文(通常低于1500字的文章，都可以稱為短文)。

3、期刊發(fā)表文章類型不認(rèn)可。在各地的職稱要求中，論文一項有要求是“必須發(fā)表本專業(yè)的學(xué)術(shù)論文或作品”。所以，對于一些作者發(fā)表非本專業(yè)的論文，在職稱評審中也不被認(rèn)可。例如：數(shù)學(xué)教師發(fā)表的英語論文，就可能不被認(rèn)可。因為這無法代表數(shù)學(xué)崗位上的學(xué)術(shù)成果，所以職稱也難以獲得。還有一些教師發(fā)表的論文是社會管理方面的，這也不代表所在專業(yè)的學(xué)術(shù)成果。也常會不被認(rèn)可。此類不被認(rèn)可的情況，還有環(huán)保單位作者發(fā)表了非環(huán)保相關(guān)的科技類論文；外科醫(yī)生發(fā)表了非本科室的論文等等。所以，我們建議，，寫論文，還是從自身行業(yè)入手比較穩(wěn)妥。

篇5

職稱論文字?jǐn)?shù)統(tǒng)計

一般不要求字?jǐn)?shù)，只是會計算你的論文篇數(shù)。

關(guān)于醫(yī)學(xué)的職稱論文

醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的養(yǎng)成

[摘要]醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)之養(yǎng)成是當(dāng)代醫(yī)學(xué)發(fā)展所需，但在我國目前醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的養(yǎng)成過程中存在許多誤區(qū)，文章探索了醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)養(yǎng)成的途徑：在醫(yī)學(xué)倫理教學(xué)上著重培養(yǎng)與提高醫(yī)學(xué)生的倫理辨析能力;院校教育和醫(yī)院繼續(xù)教育相接合，建立終身醫(yī)德教育體系;逐步建立醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的評價機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)學(xué)生 醫(yī)學(xué)倫理 素養(yǎng)

[作者簡介]傅偉韜(1973— )，女，吉林吉林人，吉林醫(yī)藥學(xué)院人文社科部倫理法學(xué)教研室，副教授，研究方向為醫(yī)學(xué)倫理、法學(xué)。(吉林 吉林 132013)

[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004—3985(2012)29—0179—02

素養(yǎng)就是一個人平素的品質(zhì)、一貫的修養(yǎng)，而醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)則應(yīng)表現(xiàn)在人們對醫(yī)療領(lǐng)域中自己和他人行為是與非、美與丑的判斷和評價基礎(chǔ)之上而形成的一貫的品質(zhì)和修養(yǎng)。醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)之養(yǎng)成，就是一個人對醫(yī)德行為規(guī)范及其執(zhí)行意義的理解，并將此內(nèi)化為自身行為準(zhǔn)則的過程。

一、醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)養(yǎng)成的現(xiàn)實價值

1.醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)是當(dāng)代醫(yī)學(xué)發(fā)展所需。醫(yī)學(xué)作為一門學(xué)科，在它的發(fā)展中并不是獨自前行的，它與經(jīng)濟(jì)、社會生活、文化等因素密切相關(guān)。只有技術(shù)沒有人文情懷的醫(yī)學(xué)不能稱之為真正意義的醫(yī)學(xué)，因為它偏離了醫(yī)學(xué)的本質(zhì)和目的。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式更科學(xué)地概括了影響人類疾病和健康的因素，突出了社會因素在疾病發(fā)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)歸中的重要作用。因此，許多復(fù)雜的醫(yī)學(xué)倫理問題、多元價值的并存常使醫(yī)學(xué)科研人員處于左右兩難的境地。在臨床科研、實踐中，醫(yī)務(wù)工作者要正確處理涉及多層次、多因素復(fù)雜的醫(yī)學(xué)倫理問題，就必須具有較深厚的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)。醫(yī)學(xué)生是醫(yī)學(xué)臨床與科研的有生力量，他們醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的養(yǎng)成對于醫(yī)學(xué)的發(fā)展更有著巨大的社會意義。

2.醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)是創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系的必要元素。在全國努力構(gòu)建和諧社會的今天，構(gòu)建和諧醫(yī)院、和諧醫(yī)患關(guān)系可以說是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，可近幾年，社會上對醫(yī)療服務(wù)的批評日益強(qiáng)烈，醫(yī)患關(guān)系也成為眾所矚目的社會熱點之一?？陀^地說，醫(yī)療臨床實踐與科研工作中存在的問題除了法律法規(guī)適用、管理制度、政府投入、社會保障等諸多因素外，還有我們不能忽視的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)沒能經(jīng)受住考驗的事實。毋庸置疑，若想徹底改變現(xiàn)狀，創(chuàng)造良好、和諧的醫(yī)患關(guān)系，著力培養(yǎng)和加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)是其中最能動、最速效的措施之一。

3.醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)是成為合格醫(yī)生必備的素質(zhì)之一。從醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)及醫(yī)學(xué)職業(yè)的本質(zhì)看，醫(yī)乃仁術(shù)，無恒德者不可以從醫(yī)。醫(yī)療衛(wèi)生工作的宗旨和醫(yī)務(wù)人員的行為特征都顯示出醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的特殊重要性和內(nèi)在必要性。缺少醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的醫(yī)務(wù)人員很難甚至不能完成醫(yī)學(xué)職業(yè)本身的目的——維護(hù)病人的利益和福祉，而這恰恰是醫(yī)學(xué)的根基。在國際醫(yī)學(xué)教育專門委員會制定的《全球醫(yī)學(xué)教育最基本要求》中也明確提到，“敬業(yè)精神和倫理行為”是醫(yī)療實踐的核心，“職業(yè)價值、態(tài)度、行為和倫理”同“醫(yī)學(xué)知識、臨床技能”一樣是醫(yī)學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該具備的核心能力和基本素質(zhì)之一。

二、醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)養(yǎng)成的誤區(qū)

1.醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的偏差。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)的目標(biāo)在于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)倫理理念，逐步養(yǎng)成醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)。目前許多院校的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教學(xué)都把重點放在了醫(yī)學(xué)倫理知識的傳授上，而偏離了醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)的真正目標(biāo)。醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)雖然需要具備一定的醫(yī)學(xué)倫理知識來體現(xiàn)，但不是說具備醫(yī)學(xué)倫理知識就具備醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)。由于我國大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教學(xué)都將教學(xué)目標(biāo)停留和局限在理論知識的講授上，在醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)實踐能力的培養(yǎng)方面跟不上現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的步伐，造成醫(yī)學(xué)生在對醫(yī)學(xué)倫理知識的學(xué)習(xí)中只是死記硬背了一些相關(guān)的知識點來應(yīng)付考試，理論聯(lián)系實際方面僅局限于對典型案例的分析，不能融會貫通形成醫(yī)學(xué)倫理理念，難以將知識內(nèi)化為自身素養(yǎng)。作為未來醫(yī)學(xué)科研與實踐的主力軍，很顯然，醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)很難提高。

2.醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知的偏差。(1)重視醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，忽視醫(yī)德素養(yǎng)養(yǎng)成。受長期以來只注重實用技術(shù)這個在社會上占主流地位的思想觀念的影響，醫(yī)學(xué)生往往更看重對醫(yī)學(xué)實用層面的理論技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握，忽視了醫(yī)學(xué)本質(zhì)是關(guān)愛生命，為人類服務(wù)的深層價值內(nèi)涵，因此許多醫(yī)學(xué)生都認(rèn)為“專業(yè)課很重要”，而對醫(yī)學(xué)以外的各種“非專業(yè)”課程則完全憑興趣和心情來看待，甚至很多專業(yè)課的老師也在自覺不自覺中強(qiáng)化著他們的這種想法。許多院校醫(yī)學(xué)生努力學(xué)習(xí)著專業(yè)課，而對所謂“非專業(yè)”課的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等人文課程的學(xué)習(xí)則認(rèn)為是在浪費時間，于是醫(yī)學(xué)倫理教育的課堂上缺課、開小差的現(xiàn)象極為普遍。當(dāng)然，在學(xué)生這種輕視松懈的態(tài)度下，很難談及醫(yī)德教育效果的實現(xiàn)。(2)將醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)局限于醫(yī)者的仁愛之心。許多醫(yī)學(xué)生甚至醫(yī)務(wù)工作者對于醫(yī)學(xué)職業(yè)所需的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的理解就是醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有仁愛之心。而實際上，仁愛之心僅僅是醫(yī)德素養(yǎng)的一個方面而已，沒有醫(yī)學(xué)倫理理論作支撐的仁愛之心，有時反而會導(dǎo)致行為選擇的失誤而給病人帶來不應(yīng)有的傷害。醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生往往沒有認(rèn)識到這樣一個重要而現(xiàn)實的問題，即只有在接受規(guī)范化、科學(xué)化的醫(yī)德教育的基礎(chǔ)上，才能理智地分析、解決醫(yī)療實踐中的道德問題。(3)將醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)養(yǎng)成定位于未來職業(yè)任務(wù)。許多醫(yī)學(xué)生只是將醫(yī)學(xué)倫理學(xué)簡單地看做是一門課程，沒有把它作為醫(yī)學(xué)職業(yè)生涯中醫(yī)德素養(yǎng)養(yǎng)成的一個環(huán)節(jié)對待。把醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)所要完成的醫(yī)德教育及醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)培養(yǎng)看做是工作后的積累，而不是在校學(xué)習(xí)期間的任務(wù)。而醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)的養(yǎng)成是一個漸進(jìn)的積累過程，在大學(xué)學(xué)習(xí)階段如果缺失這一必要的素養(yǎng)養(yǎng)成過程，醫(yī)學(xué)生在進(jìn)入醫(yī)療實踐后，在角色轉(zhuǎn)變過程中，就不能很好地應(yīng)對與學(xué)生時代完全不一樣的環(huán)境和情況，以更好地服務(wù)社會。

3.醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)屬性認(rèn)知偏差。許多人將醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)養(yǎng)成等同于技能的學(xué)習(xí)，醫(yī)學(xué)生在校期間對醫(yī)學(xué)倫理知識的學(xué)習(xí)隨著課程的結(jié)束和考核的合格而完成，并理所當(dāng)然地認(rèn)為自己已具備了醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)，對今后工作中需要的醫(yī)學(xué)倫理判斷一定可以手到擒來。而許多醫(yī)院及醫(yī)務(wù)工作者本人也認(rèn)為既已在學(xué)校接受醫(yī)學(xué)倫理相關(guān)方面的教育，就已具備相應(yīng)的素質(zhì)。事實上，醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)不是簡單的技能的把握，而是知識和經(jīng)驗不斷積淀后的理念的形成，是在一定知識積累基礎(chǔ)上的對醫(yī)療實踐中涉及的倫理問題進(jìn)行判斷和評價，并有意識地不斷學(xué)習(xí)和積累相關(guān)經(jīng)驗以提升自身的醫(yī)學(xué)倫理修養(yǎng)。由于人的思想觀念易受社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等各種因素的影響，加之不斷變化的復(fù)雜的社會和醫(yī)療環(huán)境，盡管醫(yī)學(xué)生和醫(yī)務(wù)工作者在學(xué)校已學(xué)過醫(yī)學(xué)倫理學(xué)課程，但是如果只局限于此，是無法抵御各種不良傾向的沖擊和影響的，在醫(yī)療實踐中也不能準(zhǔn)確地作出倫理判斷，有時可能會出現(xiàn)侵害患者利益的情況。

三、醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)養(yǎng)成的途徑

1.在醫(yī)學(xué)倫理教學(xué)上著重培養(yǎng)與提高醫(yī)學(xué)生的倫理辨析能力。(1)醫(yī)德理論儲備是醫(yī)學(xué)生具有倫理辨析能力的必備要件。醫(yī)學(xué)倫理的理論講授又是醫(yī)學(xué)生增加醫(yī)德理論儲備的前提要件。針對目前患者維權(quán)意識不斷增強(qiáng)和醫(yī)患關(guān)系日趨緊張的現(xiàn)狀，醫(yī)學(xué)生如果缺乏必要的醫(yī)學(xué)倫理知識，面對以人為本的醫(yī)學(xué)，僅僅在醫(yī)療技術(shù)上勝任則未必能最大限度地實現(xiàn)醫(yī)療目的，面對患者，技術(shù)完備的醫(yī)學(xué)生可能會茫然不知所措。而具有必要的醫(yī)學(xué)倫理知識可以幫助醫(yī)學(xué)生更好地發(fā)揮和應(yīng)用其所掌握的醫(yī)學(xué)知識技術(shù)。因此醫(yī)學(xué)院校除了有責(zé)任傳授給醫(yī)學(xué)生目前醫(yī)療實踐所需要的醫(yī)學(xué)知識外，也有責(zé)任培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生必要的醫(yī)學(xué)倫理理念。對醫(yī)學(xué)生而言，通過學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的基本理論、原則和各種規(guī)范，培養(yǎng)對眾多醫(yī)學(xué)倫理學(xué)問題或難題的分析能力，就是要形成醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)，即培養(yǎng)在醫(yī)療實踐中對倫理問題的敏感力和把握解決倫理問題的思維方法和能力。而醫(yī)學(xué)倫理理念不可能在醫(yī)學(xué)生的頭腦中自發(fā)形成，只有依靠專業(yè)教育傳授給醫(yī)學(xué)生處理醫(yī)療實踐所必需的醫(yī)學(xué)倫理知識，才會促使醫(yī)學(xué)生形成一定的醫(yī)學(xué)倫理理念。(2)注重醫(yī)德實踐以拉近醫(yī)學(xué)專業(yè)與醫(yī)學(xué)倫理之間的距離。醫(yī)德具有非常強(qiáng)的實踐性，如同理論知識需要經(jīng)過臨床實習(xí)才能轉(zhuǎn)化為實際工作能力一樣，醫(yī)德的養(yǎng)成也需要密切結(jié)合實習(xí)，通過醫(yī)德實踐，醫(yī)學(xué)生可以獲得直觀且真實的醫(yī)學(xué)倫理辨析體驗。因此，可以考慮進(jìn)行一些教學(xué)方法上的改革，可以在課堂上采取情景模擬法教學(xué)，同時，適當(dāng)增加一些實踐環(huán)節(jié)。比如，請醫(yī)學(xué)專家結(jié)合多年行醫(yī)經(jīng)驗給學(xué)生作相關(guān)內(nèi)容的專題講座，組織有關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的演講比賽，有計劃地組織學(xué)生參加社會調(diào)查和社會實踐，以了解我國醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)實和醫(yī)學(xué)發(fā)展的實際需求。

2.院校教育和醫(yī)院繼續(xù)教育相接合，建立終身醫(yī)德教育體系。(1)院校醫(yī)德教育應(yīng)延續(xù)至醫(yī)學(xué)生見習(xí)和實習(xí)期。醫(yī)學(xué)的實踐性特點使醫(yī)學(xué)教育的見習(xí)、實習(xí)階段，更應(yīng)注重醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)教育。從某種意義上講，醫(yī)學(xué)生的見習(xí)、實習(xí)階段不僅僅是對醫(yī)學(xué)知識技能的見習(xí)、實習(xí)，也是對醫(yī)學(xué)倫理知識和運用這些知識的能力的見習(xí)、實習(xí)。在校學(xué)習(xí)期間，醫(yī)學(xué)生初步掌握了基本的醫(yī)學(xué)專業(yè)理論知識，也把握了基本的醫(yī)療道德要求。但社會環(huán)境是復(fù)雜的，受來自負(fù)面渠道和功利思想的影響，會使剛剛走上社會的醫(yī)學(xué)生產(chǎn)生理想和現(xiàn)實之間的落差和心態(tài)失衡問題，這會直接影響到學(xué)校的醫(yī)德教育效果。因此，醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)德教育不應(yīng)以某一門課程的終結(jié)而終結(jié)，而是要延伸到見習(xí)、實習(xí)過程中，形成包括醫(yī)德啟蒙教育、醫(yī)德系統(tǒng)教學(xué)、結(jié)合臨床實踐教學(xué)、臨床實習(xí)醫(yī)德教育在內(nèi)的多層次、分階段、連續(xù)性的校內(nèi)醫(yī)德教育體系。(2)醫(yī)院應(yīng)接過醫(yī)學(xué)院校醫(yī)德教育的接力棒。醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的養(yǎng)成不是一朝一夕，也不是一蹴而就的事情，即使通過在校的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的系列教育，醫(yī)學(xué)生從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)走上工作崗位已具備了一定的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)，但在長期的日常工作中常常會遇到在校時不曾遇到的更實際更具體的問題，加之隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，在醫(yī)療領(lǐng)域也會不斷出現(xiàn)新的倫理問題，這都需要醫(yī)務(wù)人員不斷加強(qiáng)自身的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)，防止在醫(yī)療實踐過程中的任何環(huán)節(jié)、任何時期出現(xiàn)忽視、侵犯、傷害病人利益、違反醫(yī)學(xué)倫理的情形。這就要求不僅醫(yī)務(wù)人員自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)倫理理論的主動性，而且需要醫(yī)院給醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)醫(yī)學(xué)倫理教育的平臺。

3.逐步建立醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的評價機(jī)制。醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的評價是把醫(yī)德理論、醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)德實踐三者統(tǒng)一起來，以獨特的醫(yī)學(xué)價值判斷直接參與整個醫(yī)學(xué)實踐活動的形式和過程。它是醫(yī)學(xué)倫理原則和規(guī)范發(fā)揮作用的杠桿，長期的道德教育及適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、約束機(jī)制，可以使人在內(nèi)心深處建章立法，并逐漸轉(zhuǎn)化為內(nèi)心信念和行為習(xí)慣，因此，醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的評價機(jī)制能夠以其特有的方式深刻影響醫(yī)學(xué)生尤其是醫(yī)務(wù)工作者醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)的養(yǎng)成。在醫(yī)院可以把醫(yī)務(wù)人員的自我評議、醫(yī)生同行之間的評議和患者對醫(yī)務(wù)人員的評議有機(jī)地結(jié)合起來，建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制，并把評議結(jié)果與職務(wù)晉升、年度考核和利益分配結(jié)合起來;也可以根據(jù)考核情況，對有違醫(yī)學(xué)倫理行為的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行下崗培訓(xùn)，對違反醫(yī)學(xué)倫理原則和規(guī)范造成嚴(yán)重后果的行為進(jìn)行約束和懲戒，形成一種外在的評價機(jī)制。長期的正面教育引導(dǎo)必將會在醫(yī)務(wù)人員頭腦中留下深刻的印象，形成有效的正確的價值導(dǎo)向，并逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兊膬?nèi)心信念，從而促使醫(yī)務(wù)人員表現(xiàn)出良好的行為，最終形成良好的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]廖浩.新時期加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)德教育的思考[J].教育探索，2009(8).

[3]劉運喜.醫(yī)學(xué)生醫(yī)德素質(zhì)形成過程分析[J].中國醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2009(12).

[4]陳君.淺談醫(yī)學(xué)生的醫(yī)德教育[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育，2008(3).

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篇6

建筑專業(yè)的人員在評職稱的時候都需要發(fā)表一些建筑論文，但是在哪發(fā)表，如何發(fā)表，費用多少是大家關(guān)注最多的問題。一個優(yōu)秀的論文，一旦投稿的期刊沒有選好，可能就因此不被錄用，所以在寫好論文投稿前一定要選擇對自己的期刊。

《基層建設(shè)》是由中華人民共和國新聞出版總署批準(zhǔn)，由政治部 主管 中國建材工程建設(shè)協(xié)會協(xié)辦、政治部主辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行的國家級期刊。國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN1003-5628，國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN37-1371/D 。

主要欄目：施工建設(shè)、建筑規(guī)劃與設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、景觀設(shè)計、園林園藝、工程造價、工程建設(shè)、市政橋梁、給水排水、工程管理、水利水電、電力建設(shè)、地質(zhì)勘查、理論研究。

投稿須知：

1、投稿時請將稿件電子版(以WORD形式)發(fā)送至本刊投稿郵箱，在稿件中注明作者的真實姓名、單位、電話、電子郵箱、樣刊投遞地址和郵政編碼，如需署筆名請注明;并提供作者簡介、中文摘要和關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)等內(nèi)容，具體規(guī)范要求如下。

2、作者簡介：姓名(出生年-)、性別、民族(漢族可省略)、籍貫、職稱、學(xué)位、簡歷以及研究方向(任選)。

3、中文摘要：篇幅為100～300字;關(guān)鍵詞：每篇文章可選3～8個。

4、參考文獻(xiàn)：

(1)專著、論文集、學(xué)位論文、報告：[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名.出版社：初版地，初版年.起止頁碼.

(2)期刊文章：[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名.刊名，年，卷(期)：起止頁碼.

(3)報紙文章：[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名.報紙名，初版日期(版次).

(4)電子文獻(xiàn)：[序號]主要責(zé)任者.電子文獻(xiàn)題名.電子文獻(xiàn)的出處或可獲得地址，發(fā)表或更新日期/引用日期(任選).

篇7

【摘要】“余額寶”作為一種新興的第三方貸款銷售平臺，剛剛出現(xiàn)就對我國的金融界產(chǎn)生了巨大的影響，在日常生活網(wǎng)絡(luò)化的 21 世紀(jì)，投資網(wǎng)絡(luò)化也將必然成為未來發(fā)展的趨勢。隨著我國金融領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)方面的創(chuàng)新，也對法律法規(guī)的完善提出了更高的要求，法律人應(yīng)當(dāng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，彌補(bǔ)我國法律在網(wǎng)絡(luò)投資這一方面的空白，本文僅從經(jīng)濟(jì)法簡論之。

【關(guān)鍵詞】余額寶,證券投資,法律,網(wǎng)絡(luò)化

2013 年 6 月 13 日，余額寶正式推出“余額寶”這一業(yè)務(wù)，余額寶用戶將資金轉(zhuǎn)入余額寶內(nèi)，既可以隨時用于余額寶消費、付款等支出，同時也能夠購買貨幣貸款投資收益，獲得增值。余額寶的操作流程并不復(fù)雜。用戶將自己余額寶中的資金轉(zhuǎn)入余額寶用戶，后者中的資金平時用于投資金融產(chǎn)品，而當(dāng)用戶需要用錢時，可直接從余額寶用戶提取。

余額寶實際上是將貸款機(jī)構(gòu)的貸款直銷系統(tǒng)內(nèi)置到網(wǎng)站中，用戶將資金轉(zhuǎn)入余額寶的過程中，余額寶和貸款機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)的對接將一站式為用戶完成貸款開戶、貸款購買等過程。而目前僅有天弘貸款“增利寶”一家貸款機(jī)構(gòu)作為余額寶的對接貸款機(jī)構(gòu)。

用戶存在余額寶的投資所獲取的利益并非是銀行利息，而是投資貨幣貸款的收益，銀行利息至少在國內(nèi)是無風(fēng)險的，而投資貨幣貸款盡管投資風(fēng)險極小，但并不屬于無風(fēng)險投資。貸款機(jī)構(gòu)抵御流動性風(fēng)險的能力較弱，一旦貸款出現(xiàn)大幅縮水或投資者集中贖回投資的情況，而貸款手中所持流動性資產(chǎn)又不敷支出時，曾在 2006 年就出現(xiàn)過這種現(xiàn)象，這將是對貨幣市場貸款重要一擊。貨幣市場貸款必將面臨嚴(yán)重的被動局面，這種情況在 2006 年就曾出現(xiàn)過。

T + 0 交易適用于用戶的不固定性，同時余額寶可以給用戶貸款，使用戶可以用此筆錢投資、消費，更多的消費者會選擇使用余額寶。以前對于現(xiàn)金的管理一直以傳統(tǒng)貨幣獨占鰲頭，但是因為傳統(tǒng)貨幣不夠方便，在 2012 年，貸款機(jī)構(gòu)就要用投資者擁有或借用的資金來替客戶先墊付資金，此時是最早的 T +0 產(chǎn)品的贖回過程。

雖然省略了傳統(tǒng)貨幣帶來的不便捷，但如果銷售量增加，對于中小型的貸款機(jī)構(gòu)的資金流動量是重大壓力，此時需要貸款機(jī)構(gòu)提出高效的營銷方式來度過難關(guān)，不論是哪里信用體系沒有 100%完善的，雖然淘寶推出天貓利用成交數(shù)建立信任度，但是對于信用體系依然不是完全靠譜的，信用體系需要國家政策的制定和支持。

如此看來，消費者通過電子商務(wù)平臺購買小額價值、數(shù)量較少的商品后由作為第三方的直接余額寶墊付，操作流程簡單、方便，快捷。而增利寶則是作為一種貨幣貸款在電子商務(wù)平臺上直接被消費者購買。

相對于用余額寶購買商品只能在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的局限性，用戶將資金存放于銀行零風(fēng)險，以及購買商品的平臺不受約束。由此而來，更多的人信賴有實力的貸款機(jī)構(gòu)名而非排名 50 名左右中小型貸款機(jī)構(gòu)，大型貸款機(jī)構(gòu)介紹的產(chǎn)品也更受歡迎。

證券投資貸款是一種利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合證券投資方式，即通過發(fā)行貸款單位，集中投資者的資金，由貸款托管人托管，由貸款管理人管理和運用資金，從事炒股、債券等金融手段投資。人們平常所說的貸款主要就是指證券投資貸款，它是一種間接的證券投資方式，投資者通過購買貸款的方式來間接投資于證券市場。

證券投資貸款的設(shè)立方式主要有兩種: 一是通過發(fā)行貸款股份成立投資貸款機(jī)構(gòu)的形式設(shè)立，通常稱為機(jī)構(gòu)型貸款; 二是由貸款管理人、貸款托管人和投資人三方通過貸款契約設(shè)立，我們通常將其稱為契約型貸款。從目前情況來看，我國的證券投資貸款基本都是契約型貸款。

隨著網(wǎng)絡(luò)在社會應(yīng)用中的普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾化的工具，網(wǎng)絡(luò)也逐漸深入到金融行業(yè)中，銀行銷售的產(chǎn)品也將目光轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，其中也包含貸款。銀行以往的收入來源主要依賴于儲戶的存入銀行的錢來獲得利息差額，像余額寶這樣的新式業(yè)務(wù)漸漸融入老百姓的生活，影響老百姓傳統(tǒng)的投資、理財理念，雖然現(xiàn)在這種新的網(wǎng)絡(luò)貸款形式?jīng)]有像銀行的存蓄業(yè)務(wù)一樣被大眾完全接受，但是作為網(wǎng)絡(luò)的金融界勢必會對傳統(tǒng)的商業(yè)銀行造成嚴(yán)重沖突，同時網(wǎng)路上的金融行業(yè)一定有更加開闊的發(fā)展空間和市場，必將成為金融 IT 及大數(shù)據(jù)挖掘機(jī)構(gòu)的新寵兒。

雖然我國在證券方面法律不斷加強(qiáng)如《證券法》、《證券投資貸款法》《信托法》等法律法規(guī)，但是依然不及貸款業(yè)法律。liuxue86.com

證券投資貸款的法律依然不夠完善，沒有以此為主導(dǎo)的相關(guān)法律法規(guī)，甚至連較為相配套完善的規(guī)范性文件都沒有，沒有一套完善的證券投資貸款法案，對于在貸款中產(chǎn)生的問題，政府即使參與進(jìn)去監(jiān)管，但是沒有完善的法律體系作保障，政府也很難有效擔(dān)任起監(jiān)管的重任，監(jiān)管的操作性差，監(jiān)管力度便跟不上去，國外的證券投資貸款具有延續(xù)性，法律法規(guī)相對健全，而我國到現(xiàn)在為止，監(jiān)管貸款行業(yè)的機(jī)構(gòu)如中國證券業(yè)協(xié)會主要要求大家以自律為主，沒有行政處罰的權(quán)利，一次監(jiān)管的力度一定會受影響。

目前，我國網(wǎng)絡(luò)證券投資貸款的法律制度還處于空白狀態(tài)。我國2012 年新修訂了《中華人民共和國證券投資貸款法》，及證券監(jiān)督管理委員會的相關(guān)部門規(guī)章均未出現(xiàn)與證券投資網(wǎng)絡(luò)化相關(guān)的條文，這也讓目前的網(wǎng)絡(luò)證券投資者的利益存在著一定的風(fēng)險，缺乏相關(guān)保障難以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會投資現(xiàn)狀。

這要求有關(guān)國家權(quán)力機(jī)構(gòu)盡快完善相關(guān)法律規(guī)章的制訂，彌補(bǔ)我國法律在這方面存在的空白，真正做到與時俱進(jìn)，盡量規(guī)避法律的滯后性。從而，為調(diào)控證券投資網(wǎng)絡(luò)化中出現(xiàn)的各種法律關(guān)系提供法律上的支撐。同時，我們也應(yīng)當(dāng)完備相關(guān)執(zhí)行、監(jiān)督體系，確保相關(guān)法律得以準(zhǔn)確適用、實施。

余額寶的一經(jīng)投入市場，便以驚人的迅猛速度發(fā)展，從中我們不難看出未來網(wǎng)絡(luò)證券投資貸款將會為我國金融界注入一股新的力量，注入新的生機(jī)與活力。在我國金融界發(fā)展創(chuàng)新的同時，法律應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，跟進(jìn)時代的發(fā)展步伐，適應(yīng)社會的廣泛需求。

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篇8

【摘要】20 世紀(jì)初， 美國大約有20多萬所只有一個教室的學(xué)校， 但自從20 世紀(jì)中葉的第一輪學(xué)校整合運動以來， 現(xiàn)在只有幾百所這樣的學(xué)校還在運行。在倡導(dǎo)學(xué)校整合的運動中， 最具有影響力的是科南特( Conant) 在20 世紀(jì)50 年代末60 年代初所提出來的“取消小型學(xué)?！钡挠^點。他認(rèn)為: 小型農(nóng)村學(xué)校沒有能力向?qū)W生提供現(xiàn)代社會所需要的教學(xué)， 應(yīng)由大型的綜合中學(xué)取而代之。

【關(guān)鍵詞】20 世紀(jì)中葉的第一輪學(xué)校、倡導(dǎo)學(xué)校整合的運動、提供現(xiàn)代社會所需要的教學(xué)

【本頁關(guān)鍵詞】學(xué)術(shù)期刊征稿、 職稱論文投稿、職稱

【正文】

19世紀(jì)末以來， 美國社會各界就不斷提出: 農(nóng)村學(xué)校效率低下，應(yīng)該將其整合成較大的學(xué)校， 以便教育資源的集中利用。自此， 學(xué)校整合運動席卷了美國大部分農(nóng)村地區(qū)。20 世紀(jì)初， 美國大約有20多萬所只有一個教室的學(xué)校， 但自從20 世紀(jì)中葉的第一輪學(xué)校整合運動以來， 現(xiàn)在只有幾百所這樣的學(xué)校還在運行。在倡導(dǎo)學(xué)校整合的運動中， 最具有影響力的是科南特( Conant) 在20 世紀(jì)50 年代末60 年代初所提出來的“取消小型學(xué)校”的觀點。他認(rèn)為: 小型農(nóng)村學(xué)校沒有能力向?qū)W生提供現(xiàn)代社會所需要的教學(xué)， 應(yīng)由大型的綜合中學(xué)取而代之。自此， 學(xué)校整合不再僅僅出于提高教育資源利用率的考慮， 更多的是以工業(yè)社會大規(guī)模生產(chǎn)效益為出發(fā)點。而今，在城市及郊區(qū)學(xué)校開始實行班級小型化之時， 大多數(shù)州內(nèi)的農(nóng)村學(xué)校整合仍是其“優(yōu)化教育資源”的一種手段， 許多農(nóng)村學(xué)校正面臨著整合或關(guān)閉的命運。美國各地的農(nóng)村學(xué)校各具特色， 但有一點是大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校所共有的特點: 各州的農(nóng)村學(xué)區(qū)和農(nóng)村學(xué)校常常都要比城市和郊區(qū)學(xué)校小一些。

究其原因， 有時是因為農(nóng)村社區(qū)的地理位置偏遠(yuǎn)和人口分布稀疏的特點使在某個較小的農(nóng)村社區(qū)設(shè)立一所學(xué)校成為必要，有時是因為是想使學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系密切起來的意圖， 而有時則是兩者兼而有之。一些改革者認(rèn)為小型農(nóng)村學(xué)校既沒有效用也缺乏效率， 將這些學(xué)校整合為較大的學(xué)校即使不是解決這一問題的唯一辦法， 也是最好的辦法。這主要基于兩個假設(shè):( 1) 較大的學(xué)校體系更具有規(guī)模效應(yīng)， 從而能降低生均費用;( 2) 較大的學(xué)校體系更能為學(xué)生提供較好、較為專業(yè)的教學(xué)從而為學(xué)生取得學(xué)業(yè)成就提供更多的機(jī)會。然而， 卻很少有證據(jù)支持以上兩個假設(shè)。雖然已有大量關(guān)于學(xué)校規(guī)模效應(yīng)的調(diào)查研究， 但其中很多都有關(guān)農(nóng)村學(xué)校的研究都有技術(shù)上的缺陷， 這就使研究結(jié)果對決策者的參考效用極為有限。弗克斯( Fox) 曾對研究教育規(guī)模效應(yīng)的文獻(xiàn)進(jìn)行過評論， 他在排除了那些概念無效或分析單位不適當(dāng)?shù)难芯亢蟮贸? 生均費用和學(xué)校規(guī)模( 在校學(xué)生數(shù)) 之間是一種呈U 字形的關(guān)系， 最小和最大的學(xué)校的生均費用最高。弗克斯提醒那些參考這些規(guī)模效應(yīng)研究的決策者們: 在制定政策時還必須考慮到每個學(xué)區(qū)和學(xué)區(qū)的特殊性。例如: 規(guī)模效應(yīng)研究假設(shè)在校學(xué)生人數(shù)的增長并不會引起其他費用的增加。然而， 通過學(xué)校整合使一個學(xué)?；?qū)W區(qū)內(nèi)的在校學(xué)生增加通常會使這個學(xué)校或?qū)W區(qū)所服務(wù)的地域擴(kuò)大， 從而會引起交通費用的急劇上升。如: 1990 年至2000 年間西維吉尼亞州關(guān)閉了202 所小型學(xué)校， 然而在學(xué)生人數(shù)下降11%的同時， 教育費用卻上升了16%( 已去除通貨膨脹的因素) 。這其中大部分就是因為接送學(xué)生的交通經(jīng)費增加的緣故。

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如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展

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篇9

【關(guān)鍵詞】科研；職稱；發(fā)展；方向

【Abstract】The paper illustrates the concept of professional title evaluation； the trend of professional title evaluation system； disadvantages of professional title evaluation in research institute at present. This paper presents the tendency in aspect of breaking the thesis-oritented pattern in evaluation system and stressing on achievements transformation . It is essential to set up a rational professional title evaluation system， thus， talents can be evaluated comprehensively and scientifically.

【Key words】Scientific research； Professional title； Development； Trend

時至今日，科技發(fā)展水平在很大程度上影響著一個國家、民族的發(fā)展水平。然而，科技創(chuàng)新離不開優(yōu)秀的科研隊伍，因此，這就需要一個能夠保證選拔出優(yōu)秀科研人才的機(jī)制。職稱是專業(yè)技術(shù)人員個人學(xué)識、價值與能力的體現(xiàn)，與個人的收入和地位有著千絲萬縷的聯(lián)系，涉及到專業(yè)技術(shù)人員的根本利益。這種機(jī)制給科研人員設(shè)定了一條相對穩(wěn)定、看似公平的職業(yè)發(fā)展道路，所以得到了大多數(shù)人的認(rèn)可。然而，這種評審機(jī)制也存在著一些問題，如何對科研人員進(jìn)行合理的社會認(rèn)同是現(xiàn)有評定機(jī)制有待改進(jìn)的關(guān)鍵所在。

1 職稱評定制度的概念

職稱評審是指已通過初次職稱認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過一定工作年限，在任職期內(nèi)完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)（申報中級職稱以上的人員須在專業(yè)期刊、并經(jīng)過基本技能考試〔如：稱職外語及計算機(jī)應(yīng)用能力考試等〕）后，向本專業(yè)的評審委員會提交評審材料，經(jīng)由專業(yè)評委根據(jù)所提交的材料來確定是否具備高一級職稱的資格。

國務(wù)院在《關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》中明確規(guī)定：專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位，不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號。

2 職稱評定制度的發(fā)展趨勢

我國最初的事業(yè)單位職稱評定的方式和方法，來自于建國初期、從前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和引進(jìn)的計劃經(jīng)濟(jì)那一套體系，即：上級下指標(biāo)、定條件、設(shè)門檻，坐在辦公室里看材料搞審批，這樣才能彰顯上級的威權(quán)；下級找關(guān)系、要指標(biāo)、走后門、學(xué)文件、套條件。這種方法一方面容易助長政府主管部門的和腐敗作風(fēng)，另一方面也讓被評者身心疲憊（張曉冰，2015）。

目前，大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)在職稱評定上都采用“量化評定模式”，針對不同序列的職稱，制定相應(yīng)的“門檻”，這些“門檻”主要包括學(xué)歷、任職年限、科研資歷、科研成果、科研獎勵等要素（彭立靜，2006；李珂， 2012）。一位科研人員如果想獲得更高一級的專業(yè)技術(shù)職稱，就必須首先滿足這些門檻中的各項硬性要求，在滿足申報條件后，還要經(jīng)過職稱評定委員會評審給予確認(rèn)。同時，對不同職稱的科研人員再下達(dá)硬性的科研指標(biāo)，要求其在任職內(nèi)必須完成相應(yīng)的科研任務(wù)，如承擔(dān)各類各級課題、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)專著等，定期對科研人員按照相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行科研考核，考核結(jié)果反過來決定其福利待遇和職稱的晉升。這種職稱評定模式對科研人員提出了基本能力和工作業(yè)績要求，具有標(biāo)準(zhǔn)固定、易于操作、能夠有效減少人為因素的干擾、提高評審工作效率等優(yōu)點，為激勵科研人員、保證評審質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。

3 目前職稱評定制度存在的弊端

職稱評定是事業(yè)單位科研工作者的一項重要工作，它涉及到了科研人員的工資、獎金、福利等切身利益，職稱評定在一定程度上起到了積極作用。它一方面肯定了科研人員在科研領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn)，另一方面也激發(fā)了科研人員對待科研工作工作的主動性。然而，我國事業(yè)單位技術(shù)職稱的評定已經(jīng)越來越成為知識分子的一塊心病。

其中，表現(xiàn)最為突出的就是在職稱評價體系中，論文的比重過大，幾乎就是一條硬杠杠，嚴(yán)重影響了職稱評定的科學(xué)性與合理性。其危害性表現(xiàn)在以下幾個方面。其一，職稱本身是對專業(yè)人才的一種外在評價，應(yīng)當(dāng)能夠真正體現(xiàn)人才的專業(yè)技能和素質(zhì)。但“唯論文”的考評機(jī)制，只重視寫作型人才，而忽視了實用性人才，與職稱制度的初衷相背離。其二，眾所周知，由于職稱評選的專業(yè)要求并不十分嚴(yán)格，職稱論文的整體質(zhì)量也令人不敢恭維，很多都是復(fù)制、粘貼甚至是抄襲之作，造成了大量的“垃圾論文”，浪費人力物力不說，也降低了職稱評選的公信力。其三，也是最為重要的是，人才的認(rèn)定和選拔，應(yīng)當(dāng)是多元化，唯有如此，才能涌現(xiàn)方方面面所需要的人才。而“唯論文”的職稱評定，則相當(dāng)于跛足而行，不僅影響了人才的豐富性，也容易形成錯誤的導(dǎo)向。

另一方面，行政主導(dǎo)下的職稱評定，由于缺乏感性認(rèn)識和客觀標(biāo)準(zhǔn)，必然會很大程度上依賴論文、科研項目等量化指標(biāo)，從而顯得粗放而失之科學(xué)。反過來，以論文、科研項目為標(biāo)準(zhǔn)，也有利于行政化的管理。只是，這種外在的公平，導(dǎo)致了內(nèi)在的不公平，因為人才多種多樣，有人動手能力強(qiáng)，有人動筆能力強(qiáng)，用同一套標(biāo)準(zhǔn)來界定，難免有失偏頗。這種相對剛性的評價標(biāo)準(zhǔn)，有利于基礎(chǔ)研究以及研究型人才，卻不利于應(yīng)用型的人才，因為其技術(shù)創(chuàng)新并不能通過論文或科研項目來體現(xiàn)，以至于出現(xiàn)了研究與應(yīng)用相脫節(jié)、職稱與人才評價無法匹配的問題。這種評價機(jī)制的最大受害者，就是那些處于生產(chǎn)第一線的技術(shù)型人才。那些在基層工作的專業(yè)技術(shù)人員幾乎沒有機(jī)會能夠獲得職稱晉升，因為他們可能很擅長實際操作，而不專長于著書立說；或者可能他們習(xí)慣了踏實苦干，而苦于無法通過權(quán)威的形式予以表達(dá)。

4 職稱評定制度的發(fā)展方向

“唯論文為王”的科技人員職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響了高校、科研機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。目前，改革科技人員職稱評審制度已成為社會共識，從國家到地方都在呼吁破解“唯論文為王”的職稱評定“緊箍咒”。

打破“唯論文”式的評價機(jī)制， 突出技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，實際上就相當(dāng)于承認(rèn)市場的重要性，這是職稱評定制度的一項非常務(wù)實的改革。所謂“科技是第一生產(chǎn)力”，就是說科技必須為生產(chǎn)服務(wù)，不能為研究而研究，為論文而論文。再高端的研究再美妙的論文，如果最終無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，其意義也便大打折扣。多元化的職稱評定機(jī)制，是對實用型人才的一種正向激勵。

給職稱評定“松綁”，賦予其更大的靈活性和開放性，改變目前相對僵化的職稱評定制度，以更寬松和靈活的姿態(tài)評價科技人才，一方面有利于改進(jìn)人才，給人才以更大的動力，另一方面也有利于企業(yè)的自主創(chuàng)新，為提高科研成果轉(zhuǎn)化率創(chuàng)造更大的空間。

注重成果轉(zhuǎn)化。對于能夠證明取得較好業(yè)績的，可以不用論文要求。如果一個技術(shù)人員有多個技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目且交易額累計達(dá)到數(shù)百萬元，并且能夠撰寫相應(yīng)的技術(shù)報告，其就可以用技術(shù)報告代替論文，也不需要去申請科研項目，有利于把主要精力放在技術(shù)研究和開發(fā)上，避免為如何發(fā)論文或跑科研項目而費心費力。

總而言之，對科技人才應(yīng)該采用多方位、多要素、多方法的綜合評價，這樣才能提升人才評價的全面性和科學(xué)性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張曉冰.徹底改革教師職稱評定制度[J].中國縣域經(jīng)濟(jì)報，2015，9.

篇10

“田園城市”的概念，最早由19世紀(jì)末英國社會學(xué)家霍華德在《明日的田園城市》中提出，在該書中霍華德提出建立一種包含傳統(tǒng)意義上城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)點的理想城市即田園城市。現(xiàn)在，成都市將建設(shè)一座著力于展現(xiàn)“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代化大城市。成都市的田園城市具有“世界級、現(xiàn)代化、超大型、田園城市”四大基本要素。

然而，在現(xiàn)代超大型城市發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題已經(jīng)成為了一對不可回避的矛盾問題。如何有效地處理這對矛盾問題，關(guān)發(fā)表職稱論文系到成都市的未來“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)的成敗。因此，需要討論成都市田園城市建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理問題的協(xié)調(diào)關(guān)系。

一、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

從2005—2010年，成都市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量明顯增長。2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)23%以上的增長。實施億元以上重大工業(yè)項目425個，完成投資680億元。成都高新綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，成都經(jīng)開區(qū)列入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。其中，民營工業(yè)增加值1150億元，增長25%。

在過去幾年中，成都市的工農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新跨越。成都市堅持了走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)集中發(fā)展和提速增效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的7.7∶42.5∶49.8調(diào)整優(yōu)化為2009年的5.9∶44.5∶49.6。

成都市的城鄉(xiāng)建設(shè)成就顯著。五年來，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的格局基本形成，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)聚集和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)成都市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，成都市在“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大約保持在12%年增長，能源消耗年增長率大約為8%。

二、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題

一個城市的大氣環(huán)境的清潔程度與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗類型有密切的關(guān)系。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大氣環(huán)境治理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

（一）成都市主要的大氣環(huán)境問題

經(jīng)過對成都市的大氣污染物的污染特征分析，確定成都市的主要大氣污染因子為大氣顆粒物、二氧化硫和氮氧化物。在過去幾年中，成都市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈穩(wěn)中轉(zhuǎn)好的趨勢。成都市的全年空氣質(zhì)量以良為主，優(yōu)良率為80.3％～86.3%?？諝馕廴咎卣鞅憩F(xiàn)為揚塵、機(jī)動車排氣、煤煙混合型污染。

成都市城區(qū)環(huán)境空氣首要污染物為可吸入顆粒物；二氧化氮濃度近幾年呈緩慢上升趨勢，成為次要污染物。二氧化硫是成都市環(huán)境空氣中的重要污染物，近幾年隨著大氣排放治理，二氧化硫的污染形勢得到了有效的改善。

（二）城市發(fā)展中機(jī)動車排放可能造成的大氣污染物問題

隨著成都市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動車保有量的快速增長。至2007年，成都市的輕型車達(dá)724654輛，中型車達(dá)94790輛，重型車達(dá)22353輛，摩托車達(dá)937659輛。機(jī)動車氮氧化物排放量迅速上升，其總排放量已接近工業(yè)源氮氧化物排放量，并將持續(xù)增加。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，2009年成都市的二氧化氮首次超過二氧化硫成為次要污染物，這與成都市機(jī)動車保有量快速增長，機(jī)發(fā)表職稱論文動車尾氣污染日益加重密切相關(guān)。機(jī)動車排氣及道路揚塵污染成為環(huán)境空氣中二氧化氮、可吸入顆粒物濃度增加的主要原因之一。

（三）能源消耗可能造成的大氣污染問題

成都市在近十年來能源消耗總量基本呈現(xiàn)上升趨勢（見圖2），尤其是從2005—2009年間，能量消費總量更是呈現(xiàn)出直線上升的趨勢。從2001—2009年，成都市能源消耗年平均增長率達(dá)8.15%。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年成都市消耗電力305.28億千瓦時，天然氣38.61億立方米，成品油358.25萬噸，煤炭1325.78萬噸，分別占能源消耗總量比重的46.26%、14.83%、11.31%、27.6%。成都市能源消耗構(gòu)成中，電力所占的比重最大，煤炭所占比重次之，天然氣和成品油所占比重最小。

由于天然氣相對于其他能源價格偏低，導(dǎo)致天然氣市場需求過快增長，消耗總量年均增幅超過20%。雖然成都市近幾年始終把能源保障列為重點，使成都能源供需總量趨于平衡，基本能夠滿足市場消費需求。但是，成都市的能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾還是呈現(xiàn)加劇趨勢。成都市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對一次能源的需求的快速增長，也帶來了能源消耗過程中的大氣污染物排放量的增加。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能有效地解決能源消耗中的污染物排放，將加劇成都市大氣環(huán)境的惡化。

（四）大氣環(huán)境承載能力分析

1.大氣承載力分析原理。人類在開發(fā)活動中，要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，就要保證污染物的排放不能超過大氣環(huán)境承載力。所謂環(huán)境承載力是指在某一時期，某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境所能承受人類活動作用的閾值。大氣承載力的量化方法主要利用承載率評價法。承載率是指某區(qū)域環(huán)境承載量與該區(qū)域環(huán)境承載量閾值的比值。

在大氣環(huán)境評價中用承載率分析地區(qū)大氣污染物的承載能力，大氣環(huán)境承載率的表達(dá)式：CC=式中，CC是大氣環(huán)境承載率，VT是大氣環(huán)境總量，VE是某一時期大氣污染物的排放量。（1）當(dāng)大氣環(huán)境承載率在0～1之間，說明大氣環(huán)境承載力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的大氣污染物的排放量處于可控范圍內(nèi)。（2）當(dāng)大氣環(huán)境承載率小于1時，說明區(qū)域的大氣環(huán)境承載力超負(fù)荷嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展排放的大氣污染物產(chǎn)生的累積效應(yīng)明顯，需要加大污染物排放的控制措施。

2.大氣環(huán)境容量的計算。為了同時保證城市經(jīng)濟(jì)增長和大氣環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，必須使區(qū)域大氣污染發(fā)表職稱論文物排放量小于大氣環(huán)境容量。

若規(guī)劃區(qū)分為n個分區(qū)、m個環(huán)境功能區(qū)，各個分區(qū)、功能區(qū)面積為Sij，則各分區(qū)允許排放總量為：Qi=A（Cij-Cb式中，Cij——各分區(qū)、功能區(qū)所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg·m-3；Cb——各分區(qū)、功能區(qū)的大氣污染物的背景值，mg·m-3；Qi——各分區(qū)允許排放總量，104t/a；A——總量控制系數(shù)，是根據(jù)地區(qū)的地理和氣象條件變化的一個數(shù)值。利用成都市的氣象條件，計算了成都市的大氣污染物的容量數(shù)為二氧化硫20.11萬噸，二氧化氮28.41萬噸，顆粒物為33.57萬噸。大氣環(huán)境容量是隨季節(jié)變化的量，成都市冬季的大氣環(huán)境容量最小；在不考慮降雨條件的情況下，成都春季的大氣環(huán)境容量最大。在考慮降水條件下，成都夏季的大氣環(huán)境容量最大。

3.成都市大氣環(huán)境承載力分析。隨著成都市經(jīng)濟(jì)總量的增加，能源消耗和機(jī)動車都將快速增長，使得空氣污染物排放總量成倍增加。減少大氣污染物排放的手段主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物治理水平的提高。2009年成都市的平均二氧化硫脫硫率達(dá)到70%。依據(jù)這個原理，設(shè)計了成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染物治理情景案例。

設(shè)計情景1：成都市經(jīng)濟(jì)以其“十二五”的12%增長和能源彈性系數(shù)0.67的情景，二氧化硫治理情景為脫硫率為85%、90%和95%；二氧化氮的治理情景為脫銷率為70%、80%和90%。這是根據(jù)成都市“十二五”的經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展計劃設(shè)計的情景（見表1和表2）。

設(shè)計情景2：在經(jīng)濟(jì)以7%增長和能源彈性系數(shù)0.5情況下的污染減排情景設(shè)計，二氧化硫和二氧化氮的治理情景與情景1一致。這是根據(jù)全國“十二五”的平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和優(yōu)化的能源發(fā)展速度設(shè)計的情景。

通過大氣承載力的計算分析。成都市的大氣環(huán)境承載力指數(shù)隨能耗的增長而急劇增大。尤其以成都市“十二五”的能源消耗增長率計算（情景1），到2050年，二氧化硫脫硫率達(dá)到85%的情況下，大氣承載力指標(biāo)仍然達(dá)到-1.5。只有二氧化硫脫硫率達(dá)到95%的情況下，二氧化硫的大氣污染物排放才能小于大氣環(huán)境容量。二氧化氮在情景1的情況下是超出大氣環(huán)境容量。在情景2的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理情況下，2050年，二氧化硫排放可以符合大氣承載力指數(shù)的要求。但是，二氧化氮必須滿足工業(yè)脫硝達(dá)到90%，汽車的新能源替換達(dá)到70%的條件下，二氧化氮排放量才能符合大氣承載力指數(shù)的要求。大氣承載力指數(shù)說明，在現(xiàn)有的大氣環(huán)境治理水平下，隨著成都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大氣環(huán)境狀況將趨于惡化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物排放水平的治理。

三、成都市田園城市建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)問題討論

1.成都市的田園城市發(fā)展要走綠色經(jīng)濟(jì)的道路。成都市的“世界現(xiàn)代田園城市”的建設(shè)，要堅持走綠色發(fā)展的道路。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措，始終堅持低碳、環(huán)保、生態(tài)的理念，強(qiáng)化全社會能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的良性互動。

2.實行清潔能源的推廣應(yīng)用。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為中心，通過引進(jìn)和發(fā)展清潔能源，采取以天然氣、輕柴油、液化石油氣、電等各種優(yōu)質(zhì)能源并舉的措施，廣開渠道，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源替煤戰(zhàn)略。實施節(jié)能強(qiáng)企工程，提高能源利用效率，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造和廢物利用能源替代，落實國家節(jié)能和資源綜合利用優(yōu)惠政策。降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例。