干部監(jiān)督工作思路范文

時(shí)間:2023-04-08 19:31:31

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干部監(jiān)督工作思路

篇1

[關(guān)鍵詞]干部人事檔案;制度化;規(guī)范化;科學(xué)化

[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)11 — 0120 — 02

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分,是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),隨著我國(guó)行政體制的改革,人事制度也加快了改革的步伐。相比而言,人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后,盡管我國(guó)人事檔案管理也作出了一些調(diào)整,但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中,人事檔案管理仍存在不少問(wèn)題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,不斷深化對(duì)做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

一、當(dāng)前國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問(wèn)題

1. 檔案管理責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信環(huán)境不容樂(lè)觀

人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排,但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)。目前我國(guó)的檔案管理責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信環(huán)境并不樂(lè)觀,比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假,而一些檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道,人事檔案的鑒定工作是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理過(guò)程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),其主要工作是審查檔案材料,鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚洌耘卸ㄆ浔4鎯r(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作,同時(shí)也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員,由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使,沒(méi)有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟,采取了放任的態(tài)度,也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息,給人事檔案的公信力造成了不利影響。

2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全

我國(guó)在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上,也缺乏針對(duì)檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。在政府信息公開(kāi)的背景下,人事檔案開(kāi)放程度不高。在人事檔案的公開(kāi)方面,我國(guó)沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例,采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)自己人事檔案的內(nèi)容,對(duì)于里面寫了什么,檔案里面對(duì)自己反映的情況是否正確屬實(shí),個(gè)人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),這也對(duì)人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面

傳統(tǒng)意義上,干部人事檔案一般由個(gè)人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資晉升及出國(guó)其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ),然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新,而不能一直沿用過(guò)去的一套方式去收集。同時(shí),傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績(jī)材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時(shí)等問(wèn)題。

其實(shí),人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性,這也是做好對(duì)干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案,更是考察一個(gè)官員的重要依據(jù)。目前,我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛,收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過(guò)程中很難以起到應(yīng)有的作用,既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀,也不能反應(yīng)出他的個(gè)人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐,多是一些官話、套話,難以對(duì)個(gè)人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時(shí)的工作中有能力的人造成了不利,即個(gè)人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來(lái)。

4.對(duì)人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)不夠深入

人事檔案的信息資源開(kāi)發(fā),主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源,通過(guò)鑒別篩選、加工整序、編目匯纂,尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求,而當(dāng)前我國(guó)陷入了一個(gè)誤區(qū),那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來(lái)的人事檔案材料,收藏起來(lái)了之。通過(guò)人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā),將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來(lái),不僅可以很好地體現(xiàn)出個(gè)人的綜合能力和素質(zhì),也可以為國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)素材。

5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯

當(dāng)前,許多國(guó)家開(kāi)發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng),為人事檔案電子化提供了便利。但是我國(guó)由于受傳統(tǒng)管理理念的影響,限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開(kāi)發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的,是對(duì)人事檔案進(jìn)行電子化的管理,節(jié)省人力物力資源。在這個(gè)過(guò)程中,很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理,而在人事檔案的傳遞過(guò)程中,管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法,這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突,不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮,也對(duì)社會(huì)資源造成了浪費(fèi)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考

1.提高檔案工作者的思想覺(jué)悟和執(zhí)行力

《干部檔案工作條例》指出,干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠,黨性強(qiáng),作風(fēng)正,能夠遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密,同時(shí)具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前,我國(guó)機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問(wèn)題與檔案工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、缺乏思想覺(jué)悟有關(guān)。因此,在開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時(shí),也要對(duì)人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識(shí)教育和培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)到人事檔案工作的重要性。同時(shí)要提高人事檔案鑒別能力,確保檔案材料的真實(shí)性。國(guó)家公務(wù)員人事檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)產(chǎn),也是國(guó)家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)人事檔案的鑒別,消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會(huì)不正之風(fēng)的影響,個(gè)別人出于個(gè)人私利,弄虛作假,使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的一些高科技檔案造假,人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)手段。對(duì)于在干部人事檔案中造假的人員,一定要加大打擊懲處力度,堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時(shí),要通過(guò)建立國(guó)家工作人員人事誠(chéng)信檔案,對(duì)于涉嫌造假的人員,要在人事檔案中如實(shí)記錄下來(lái),并且在人員的升遷和考核中,增加誠(chéng)信檔案的比重。

2. 加強(qiáng)制度化建設(shè),管理機(jī)制更加嚴(yán)密

在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過(guò)程,建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對(duì)等八項(xiàng)制度,并分別裝訂上墻。針對(duì)我國(guó)人事檔案管理制度不健全的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)人事檔案管理的三個(gè)基本環(huán)節(jié),即鑒定、披露和查詢,制定相應(yīng)的法律法規(guī),明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對(duì)政府監(jiān)管制度的建設(shè),修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。

適當(dāng)開(kāi)放與保護(hù)個(gè)人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用,如不積極加以利用,就會(huì)失去其存在的意義與作用。而要對(duì)人事檔案進(jìn)行充分利用,對(duì)檔案信息內(nèi)容的公開(kāi)是前提和保障。但是,人事檔案中又包含著很多涉及個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容,如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容,這就要求檔案公開(kāi)要適度,保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

此外,對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的工作鑒定,本人可以查看鑒定結(jié)果,如本人對(duì)鑒定結(jié)果不滿,可向更上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,以取得公正的評(píng)語(yǔ),從而保證人事檔案的科學(xué)性。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)于檔案工作者出現(xiàn)的失誤,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任,只有通過(guò)制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高,才能最終提高我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),嘗試信息化服務(wù)

全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理,促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè),嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺(tái),嘗試對(duì)干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。

人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個(gè)人基本信息,以及個(gè)人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過(guò)類似于身份證號(hào)碼的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼可以對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢,比如司法部門可以通過(guò)這個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼調(diào)查每個(gè)人的司法記錄,公民個(gè)人也可以通過(guò)特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。

當(dāng)前,隨著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大,人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開(kāi)發(fā)國(guó)家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面,可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過(guò)國(guó)家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析,并且將個(gè)人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來(lái),在組織人事部門選拔考察干部時(shí)可以以更加的明確和對(duì)比的方式呈現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)。另一方面,可以開(kāi)發(fā)人事檔案信息資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)大型掃描儀將個(gè)人的簡(jiǎn)歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描,建立一個(gè)國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù),利用者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息,不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理,還可以實(shí)現(xiàn)部門單位之間以及上級(jí)主管部門對(duì)全國(guó)公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時(shí),以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺(tái),嘗試對(duì)干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。以光盤為介質(zhì)對(duì)電子檔案材料進(jìn)行存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成干部任免審批表、干部花名冊(cè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析,以實(shí)現(xiàn)干部檔案自動(dòng)編號(hào)、自動(dòng)查找和表格套打等。

在新的歷史時(shí)期,檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極征詢檔案教學(xué)科研單位和專家學(xué)者的意見(jiàn),組織業(yè)務(wù)能手開(kāi)展專題討論,在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問(wèn)題的新途徑、新方法。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 唐高計(jì).揭去人事檔案的神秘面紗,增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究,2005,(06).

〔2〕崔晶. 國(guó)外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案,2006,(01).

〔3〕方彤. 國(guó)外人事檔案管理的經(jīng)驗(yàn)及其啟示〔J〕.教育管理研究,2008,(09).

篇2

摘 要 在質(zhì)量監(jiān)督站內(nèi)組織思想文化嚴(yán)重缺失的情形下,單純依靠傳統(tǒng)教育和培訓(xùn)模式則難以在員工心理和輿論上,來(lái)促使員工建立起工作行為自覺(jué)。為此,當(dāng)下還需要著手研究組織思想文化的建設(shè)問(wèn)題。二者的關(guān)系表現(xiàn)在,質(zhì)量監(jiān)督為組織思想文化建和提供問(wèn)題導(dǎo)向,以及組織思想文化助推質(zhì)量監(jiān)督工作的健康開(kāi)展。

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管 組織思想文化 關(guān)系

在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管(下文簡(jiǎn)稱:質(zhì)量監(jiān)管)工作十分重要。正因?yàn)槿绱耍|(zhì)量監(jiān)督站的管理層非常重視對(duì)員工進(jìn)行崗位意識(shí)教育和崗位能力培訓(xùn)。但從實(shí)踐中所反饋的問(wèn)題中不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是崗位意識(shí)教育還是崗位能力培訓(xùn),都難以使員工形成持續(xù)、穩(wěn)定的工作狀態(tài)。從而,這就促使筆者反思當(dāng)前政工工作中的不足。在與同行的交流中逐步明白,在站內(nèi)組織思想文化嚴(yán)重缺失的情形下,單純依靠傳統(tǒng)教育和培訓(xùn)模式則難以在員工心理和輿論上,來(lái)促使員工建立起工作行為自覺(jué)。為此,當(dāng)下還需要著手研究組織思想文化的建設(shè)問(wèn)題。與企業(yè)文化的功能相似,加強(qiáng)監(jiān)督站內(nèi)的組織思想文化建設(shè),將能促進(jìn)員工形成趨同的心理素質(zhì)和職業(yè)操守,進(jìn)而在開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作時(shí)便能提升整體工作質(zhì)量。

一、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中存在的問(wèn)題

從實(shí)際出發(fā),這里主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)個(gè)體因素方面

個(gè)體因素則與員工的工作情緒、心理和自身性格相關(guān)聯(lián)了,且個(gè)體因素直接影響到質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)場(chǎng)效果。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于質(zhì)量監(jiān)管工作處于戶外,受到外界客觀因素的影響,員工在工作中時(shí)常出現(xiàn)膩煩的心理,而這種心理又會(huì)對(duì)此時(shí)的工作情緒帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。因此,在個(gè)體因素中所存在的問(wèn)題,需要引起監(jiān)督站政工干部的重視。

(二)人際因素方面

這里的人際因素主要指向兩點(diǎn):?jiǎn)T工之間的人際關(guān)系維系和員工與被監(jiān)督方的人際關(guān)系交往,而目前影響員工工作績(jī)效的便是后者。不難理解,在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)文化氛圍下,人際關(guān)系影響力成為了員工無(wú)法逾越的鴻溝。針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督,員工可能會(huì)受到被監(jiān)管方的直接影響,也會(huì)受到家庭成員的間接影響。這樣一來(lái),在正義與義氣之間便存在著“兩難選擇”,從而極易造成員工出現(xiàn)行為失范后果。

(三)技術(shù)因素方面

事實(shí)表明,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管不可能做到“跟蹤”的要求,而只能根據(jù)現(xiàn)有的形式要件來(lái)開(kāi)展監(jiān)管工作。因此,建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定性主要取決與施工方的自律和社會(huì)責(zé)任意識(shí)程度。可見(jiàn),在信息不對(duì)稱條件下,監(jiān)督人員也存在著質(zhì)量監(jiān)督中的盲區(qū)。

二、組織思想文化建設(shè)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的關(guān)系分析

毫無(wú)疑問(wèn),質(zhì)量監(jiān)督中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在,所以在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督績(jī)效的目標(biāo)下,應(yīng)著重解決人的問(wèn)題。也正是處于這樣的考慮,下面從兩個(gè)方面來(lái)對(duì)“關(guān)系”進(jìn)行分析。

(一)質(zhì)量監(jiān)督為組織思想文化建和提供問(wèn)題導(dǎo)向

從兄弟單位的組織思想文化建設(shè)中可以感知到,在缺少問(wèn)題導(dǎo)向的組織思想文化是空洞的,也難以與員工的內(nèi)心形成共鳴。因此,這里的關(guān)系就反映在了質(zhì)量監(jiān)督為組織思想文化建設(shè)提供問(wèn)題導(dǎo)向。具體而言,通過(guò)分析出員工在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出的主觀問(wèn)題,通過(guò)歸納便構(gòu)成了組織思想文化建設(shè)的切入點(diǎn)。只有在問(wèn)題導(dǎo)向下,才能使組織思想文化元素與員工的主觀需求相契合。

(二)組織思想文化助推質(zhì)量監(jiān)督工作的健康開(kāi)展

在本文開(kāi)篇之處就已提出,傳統(tǒng)的教育和培訓(xùn)模式只能在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)起員工的工作熱情,而難以對(duì)他們形成持久和穩(wěn)定的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。因此,通過(guò)組織思想文化的建設(shè),在加強(qiáng)站內(nèi)員工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和形成趨同心理素質(zhì)后,便能使員工在相互比較與學(xué)習(xí)中,獲得群體意識(shí)影響個(gè)體意識(shí)的正能量。從另一個(gè)角度來(lái)看,組織思想文化建設(shè)還能在站內(nèi)形成輿論監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)這種滲透在員工人際交往中的監(jiān)督機(jī)制,便能無(wú)形中規(guī)制員工在工作中的失范行為。

三、組織思想文化建設(shè)思路

根據(jù)以上所述,組織思想文化建設(shè)思路可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建:

(一)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向下的工作思路

上文已經(jīng)提出了缺乏問(wèn)題導(dǎo)向的弊端,所以在建設(shè)組織思想文化中需要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。那么下一個(gè)問(wèn)題的就來(lái)了,即如何觀察和提煉出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題呢。筆者建議,需要大力踐行群眾路線,通過(guò)多種方式來(lái)獲取問(wèn)題線索。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn),首先從整體上來(lái)把握問(wèn)題的發(fā)生趨勢(shì),然后在問(wèn)卷調(diào)查和小組訪問(wèn)環(huán)節(jié)上聚焦主要問(wèn)題。這樣一來(lái),就能既能把握當(dāng)前問(wèn)題的形成脈絡(luò),又能在近期著手解決主要問(wèn)題。

(二)重視利用互聯(lián)網(wǎng)的信息交互

在問(wèn)題導(dǎo)向下便需要對(duì)個(gè)別員工進(jìn)行交流,以及通過(guò)梳理先進(jìn)典型在組織內(nèi)部釋放正能量。然而,結(jié)合站內(nèi)員工的工作特點(diǎn)來(lái)看,難以集中起來(lái)給予專門的信息傳達(dá),所以這里便需要重視互聯(lián)網(wǎng)的信息交互功能。具體的做法包括,站內(nèi)管理部門建立微信公共群,員工作為公共群中的成員便能在線上及時(shí)獲得相關(guān)信息,同時(shí)員工也可以在平臺(tái)上各抒己見(jiàn)。這樣一來(lái),不僅能形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍,還能增強(qiáng)員工之間交流的頻率。

(三)創(chuàng)新員工儀式性活動(dòng)的內(nèi)容

前面已經(jīng)談到,難以集中站內(nèi)員工來(lái)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。為此,這就需要?jiǎng)?chuàng)新員工的儀式性活動(dòng)開(kāi)展內(nèi)容。筆者認(rèn)為,組織思想文化的建設(shè)必須依托班組文化的支撐,從而可以以科室為單位進(jìn)行戶外拓展活動(dòng)。通過(guò)戶外拓展活動(dòng)的開(kāi)展,來(lái)加強(qiáng)員工之間的凝聚力,并在社會(huì)體育活動(dòng)的帶動(dòng)下來(lái)緩解員工內(nèi)心的工作壓力和負(fù)面情緒,最終以一種積極健康的心理來(lái)面對(duì)本職工作。

(四)保留傳統(tǒng)思政工作有益成分

在組織建設(shè)文化中還需要保留傳統(tǒng)思政工作中的有益成分,這本身就是從辨證視角出發(fā)所提出的觀點(diǎn)。具體的有益成分包括:評(píng)選先進(jìn)典型,并在站內(nèi)發(fā)起學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的號(hào)召。另外,充分利用站內(nèi)信息化平臺(tái)的功能,在平臺(tái)上及時(shí)先進(jìn)事跡,也及時(shí)傳達(dá)對(duì)失范行為的規(guī)制意見(jiàn)。

以上四個(gè)方面的思路便能支撐起組織思想文化的建設(shè);與此同時(shí),我們還需要重視政工干部在組織思想文化建設(shè)中的職能優(yōu)勢(shì)。因此,以下將對(duì)政工干部的工作進(jìn)行展望。

四、展望

還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),即政工干部需要自覺(jué)的加強(qiáng)自身修養(yǎng),將溝通作為一門藝術(shù)來(lái)發(fā)揮。在闡發(fā)政工工作的溝通藝術(shù)問(wèn)題時(shí)也應(yīng)知曉,政工干部大多具有較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在“干中學(xué)”效應(yīng)下也在不斷完善自己的溝通能力。而制約他們溝通藝術(shù)展現(xiàn)的原因之一便是,有時(shí)他們?nèi)狈?duì)自我工作情緒的控制??梢?jiàn),提升政工干部的自我修養(yǎng)也是十分必要的。從層面來(lái)看,則需要定期組織政工干部進(jìn)行拓展訓(xùn)練,從而來(lái)釋放他們內(nèi)心的負(fù)能量?!凹惫睂⒂绊懻じ刹颗c員工溝通的效果,因此,需要強(qiáng)化政工干部的責(zé)任意識(shí)。圍繞著促發(fā)展的主題,以及在人本原則下政工干部需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溝通情形把握好度。在充分考慮到部門成員心理感受的情況下,有時(shí)點(diǎn)到為止、有時(shí)則把問(wèn)題說(shuō)透。

五、結(jié)語(yǔ)

從實(shí)踐中所反饋的問(wèn)題中不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是崗位意識(shí)教育還是崗位能力培訓(xùn),都難以使員工形成持續(xù)、穩(wěn)定的工作狀態(tài)。從而,需要增強(qiáng)對(duì)組織思想文化建設(shè)的重視。本文認(rèn)為,二者的關(guān)系表現(xiàn)在,質(zhì)量監(jiān)督為組織思想文化建和提供問(wèn)題導(dǎo)向,以及組織思想文化助推質(zhì)量監(jiān)督工作的健康開(kāi)展。踐行這種關(guān)系需要從:強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向下的工作思路、重視利用互聯(lián)網(wǎng)的信息交互、創(chuàng)新員工儀式性活動(dòng)的內(nèi)容、保留傳統(tǒng)思政工作有益成分等四個(gè)方面下工夫。

參考文獻(xiàn):

[1] 李一晨 .思想政治教育的價(jià)值[J].決策探索,2013(24).

[2] 周政.思想政治教育人性化的分析與重塑研究[J].學(xué)理論,2013(27).

篇3

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)、更新觀念

3月20日下午征地辦召開(kāi)了全體干部職工大會(huì),深入傳達(dá)“解放思想,趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神,并明確要求在此次大討論活動(dòng)中,全體干部職工務(wù)必做到:認(rèn)識(shí)要有高度,解放要有力度,趕超要有速度,跨越要有進(jìn)度。認(rèn)識(shí)有了高度才能提起精氣神,解放有了力度才能放開(kāi)手腳,趕超有了速度才能提振信心,跨越有了進(jìn)度才能縮小差距。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、查擺落后、治庸治懶

在開(kāi)展“解放思想,趕超跨越”大討論活動(dòng)中,我辦多次召開(kāi)了自查自糾會(huì)議,發(fā)現(xiàn)本部門的個(gè)別職工長(zhǎng)期處于慵懶、被動(dòng)的狀態(tài),工作積極性較差、問(wèn)題擺在面前,沒(méi)有想辦法或者創(chuàng)造條件去落實(shí),導(dǎo)致工作滯后,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。我辦以“大討論“活動(dòng)為契機(jī),解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開(kāi)展“治庸、治懶、治散”力度,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,促進(jìn)征地辦全體干部職工奮發(fā)進(jìn)取,以昂揚(yáng)的斗志強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目征地拆遷工作的進(jìn)程。

篇4

近年來(lái),鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為目標(biāo),緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路,落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)化”(即優(yōu)化班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)),強(qiáng)化“兩項(xiàng)創(chuàng)新”(即創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新監(jiān)督方式),在精減農(nóng)村干部,規(guī)范議事程序,堅(jiān)持分類指導(dǎo)的同時(shí),以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),塑造高效務(wù)實(shí)型干部形象為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,促進(jìn)了全鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)的快速發(fā)展。

一是創(chuàng)新機(jī)制,形成良性運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以建立機(jī)制為著眼點(diǎn),通過(guò)創(chuàng)新方法、完善制度、強(qiáng)化督查等措施,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、督促檢查機(jī)制,出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,使全鎮(zhèn)上下構(gòu)建了足夠的力量和合力抓黨建。建立黨務(wù)政法專線,由一名副書(shū)記牽頭,組織、、審計(jì)、政法線上10多人組成專門隊(duì)伍,把問(wèn)題查處與基層班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),共同落實(shí)。建立健全以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村班子成員的積極性和創(chuàng)造性,努力做到每個(gè)成員積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),密切配合、互相支持,在重大問(wèn)題上都由兩委集體討論決定,做到分工不分家、分工不分心、分工不分力,形成齊抓共管的整體合力。

二是配強(qiáng)班子,促進(jìn)整體工作上臺(tái)階。我們把基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,結(jié)合村兩委換屆選舉,對(duì)農(nóng)村兩委班子實(shí)行分類臺(tái)帳式管理,一村一策,積極培強(qiáng)紅旗村,鞏固發(fā)展先進(jìn)村,大力整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村。在干部隊(duì)伍管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)站所負(fù)責(zé)人、總支書(shū)記、村計(jì)生主任等干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)聘上崗。通過(guò)“回請(qǐng)”、“返聘”等形式,選拔“治村能手”擔(dān)任村黨支部書(shū)記,配強(qiáng)配順村黨支部班子。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,實(shí)行農(nóng)村黨支部、村委會(huì)公章集中監(jiān)督管理。加強(qiáng)黨員管理和后備干部建設(shè),深入推行“兩推一選”、“入黨公示”制度,搞好黨員隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)村基層班子建設(shè)積蓄人才。近三年來(lái),共發(fā)展黨員156名,其中35歲以下黨員占80%;高中以上文化程度占70%;個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的帶頭戶占30%,有力的改善了黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。積極探索農(nóng)村干部規(guī)范化管理的新路子,深入推行村務(wù)全程民主監(jiān)督制度,對(duì)農(nóng)村村務(wù)實(shí)行“六步監(jiān)督法”,實(shí)行鎮(zhèn)對(duì)村干部和村民對(duì)村干部的雙向監(jiān)督,以政策推動(dòng)工作落實(shí),以民主促進(jìn)村務(wù)公開(kāi),以監(jiān)督抓工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理工作的民主決策、民主管理,推進(jìn)工作落實(shí)。第一步,實(shí)行審核監(jiān)督。各村對(duì)擬辦的重大村務(wù)報(bào)鎮(zhèn)村務(wù)全程民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審核擬辦村務(wù)是否符合法律法規(guī)和政策要求。第二步,實(shí)行決策監(jiān)督。村擬辦的重大村務(wù)在鎮(zhèn)監(jiān)督員的指導(dǎo)下,召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表議事會(huì)或村民(戶代表)大會(huì),進(jìn)行民主決策,確定實(shí)施方案。第三步,實(shí)行公示監(jiān)督。各村擬辦村務(wù)民主決策后,把初步實(shí)施方案用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的公示榜向全體村民公示。第四步,實(shí)行咨詢監(jiān)督。公示期滿三天后,由鎮(zhèn)監(jiān)督員主持,在村里召開(kāi)村務(wù)咨詢會(huì),面對(duì)面地回答群眾提出的問(wèn)題。第五步,實(shí)行事中監(jiān)督。村務(wù)咨詢會(huì)結(jié)束后,根據(jù)群眾意見(jiàn)修訂完善工作實(shí)施方案,辦理有關(guān)手續(xù)。村兩委嚴(yán)格按照村級(jí)工作規(guī)程的規(guī)定和要求組織實(shí)施,鎮(zhèn)監(jiān)督員全程參與督導(dǎo)。第六步,實(shí)行事后監(jiān)督。各村擬辦村務(wù)實(shí)施結(jié)束后,把村務(wù)工作的具體辦理情況在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張貼、公開(kāi),接受村民監(jiān)督。

篇5

【關(guān)鍵詞】消防工作;監(jiān)督檢查;問(wèn)題;方法;解決措施

一、如何加強(qiáng)并規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作

1、消防監(jiān)督工作缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化,服務(wù)意識(shí)跟不上。原因在于少數(shù)消防人員存在特權(quán)思想,只講監(jiān)督,不講服務(wù),只知道指出問(wèn)題,不知道協(xié)助解決問(wèn)題,致使消防安全管理缺少規(guī)范,停滯不前。有些消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)不重視消防宣傳培訓(xùn),手段滯后,不少地方對(duì)消防培訓(xùn)疏于管理。消防部門應(yīng)當(dāng)改進(jìn)服務(wù)方式,提高滿意程度。按照“提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量”的總體要求,改變思維方式,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,全面落實(shí)便民利民措施和警務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行陽(yáng)光式執(zhí)法,打造誠(chéng)信品牌,力求在辦事效果上下功夫,切實(shí)減化辦事程序,提高辦事效率,解決執(zhí)法不嚴(yán)格、不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法不作為、亂作為、執(zhí)法不公正、不文明等突出問(wèn)題,消除部分單位和執(zhí)法人員執(zhí)法為民思想不牢固、便民利民措施不落實(shí)等不良現(xiàn)象,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提高執(zhí)法為民的滿意度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離,樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象。

2、增強(qiáng)法制意識(shí),完善監(jiān)督機(jī)制。為全面提高消防監(jiān)督執(zhí)法干部的法制意識(shí),切實(shí)做好消防行政執(zhí)法工作,消防監(jiān)督檢查工作本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)法律負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)照檢查對(duì)照分析,全面、客觀、實(shí)際地總結(jié)前期監(jiān)督執(zhí)法工作情況,實(shí)行消防監(jiān)督、消防審批倒查制。即:按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法管理、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

3、規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立文明形象。支隊(duì)認(rèn)真分析查擺消防執(zhí)法過(guò)程存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施加以整改完善,不斷提高全體監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力。

4、資源整合,強(qiáng)化整體合力。為進(jìn)一步強(qiáng)化消防監(jiān)督工作,提高執(zhí)法整體水平,營(yíng)造資源整合強(qiáng)化整體合力的氛圍,樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,做到相互協(xié)作,相互促進(jìn),相互理解,相互支持,營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、開(kāi)拓創(chuàng)新、比學(xué)趕超的工作氛圍;樹(shù)立為基層服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的思想,既要嚴(yán)格公正,又要熱情周到,當(dāng)好基層單位的法律顧問(wèn),當(dāng)好地方單位消防安全的貼心人;樹(shù)立良好工作作風(fēng),敢于說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作。樹(shù)立良好的工作形象,即執(zhí)法為民的形象,嚴(yán)格執(zhí)法的形象,熱情服務(wù)的形象,清正廉潔的形象。

5、強(qiáng)化消防宣傳教育,提高人民群眾的消防安全素質(zhì)。支隊(duì)將加強(qiáng)消防安全教育,普及消防安全常識(shí)和法律知識(shí),創(chuàng)造良好的消防執(zhí)法環(huán)境作為做好消防基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。真正使執(zhí)法人員牢固樹(shù)立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的思想,把執(zhí)法為民體現(xiàn)到消防執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,進(jìn)而樹(shù)立消防執(zhí)法人員新時(shí)代高素質(zhì)形象。

二、消防監(jiān)督檢查的工作開(kāi)展情況

消防管理部門可以通過(guò)設(shè)置警務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放《消防辦事指南》、開(kāi)通網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)等多種形式,及時(shí)向社會(huì)單位和辦事群眾公開(kāi)執(zhí)法環(huán)節(jié),告知監(jiān)督執(zhí)法范圍、審批程序、權(quán)限、方式以及時(shí)限等內(nèi)容,方便群眾了解。對(duì)大型重點(diǎn)工程開(kāi)辟消防“綠色通道”,提前介入、上門服務(wù),及時(shí)審批,落實(shí)即辦快結(jié)制度,贏得了群眾的贊譽(yù),樹(shù)立消防部隊(duì)的良好社會(huì)形象。

1、可以試推行消防監(jiān)督工作“區(qū)域區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)”制,由“區(qū)長(zhǎng)”全面負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳和派出所消防工作的聯(lián)系、指導(dǎo),并承擔(dān)責(zé)任倒查,這樣可以避免“失控漏管”現(xiàn)象的發(fā)生。

2、推行“火災(zāi)隱患整治承包責(zé)任制”,消防監(jiān)督部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)且存在一定整改難度的火災(zāi)隱患實(shí)行“整治承包”,逐個(gè)簽訂《火災(zāi)隱患整治承包責(zé)任書(shū)》,采取“定區(qū)域、定單位、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限”的“六定”措施,堅(jiān)持“工作量化、逐月考評(píng)”原則,推行“消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量逐月量化考評(píng)”機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的經(jīng)?;蛣?dòng)態(tài)化。

3、消防監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)考評(píng)內(nèi)容和重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)被考評(píng)單位和個(gè)人分別按季度、半年和年終實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)半年兩次以上被考評(píng)為不合格的人員進(jìn)行誡勉談話,并給予必要的組織處理,這樣會(huì)極大地調(diào)動(dòng)監(jiān)督人員工作積極性和主動(dòng)性。

4、在日常消防監(jiān)管中,應(yīng)該堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范進(jìn)行執(zhí)法。通過(guò)定期召開(kāi)警民座談會(huì)、執(zhí)法回訪、無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查等形式,虛心聽(tīng)取群眾對(duì)消防執(zhí)法工作的意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法工作。

5、消防管理部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí)限制,規(guī)定每名監(jiān)督干部每天至少利用半天時(shí)間開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,在這半天時(shí)間內(nèi),再把一半的監(jiān)督工作時(shí)間用于火災(zāi)高危場(chǎng)所和高發(fā)時(shí)段,有效預(yù)防和遏制了高危場(chǎng)所和高發(fā)時(shí)段火災(zāi)事故發(fā)生。采取集中培訓(xùn)、輪流授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案件旁聽(tīng)、“以考促訓(xùn)”等多種方式開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法崗位“大培訓(xùn)”,夯實(shí)監(jiān)督執(zhí)法人員基本功,并提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。

6、建立起常態(tài)化的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,在堅(jiān)持業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)的同時(shí),分期分批組織消防人員實(shí)地跟班學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高監(jiān)督執(zhí)法水平。實(shí)行重大、疑難火災(zāi)事故調(diào)查集中調(diào)警,在集中攻克火災(zāi)事故原因的同時(shí),還可以豐富火調(diào)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

7、推行消防行政處罰案件集中法律審核機(jī)制,由法制科集中對(duì)全市消防行政案件進(jìn)行法律審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,并對(duì)重大疑難、典型案件專門組織剖析,提高消防行政案件質(zhì)量。將消防監(jiān)督工作檔案規(guī)范化建設(shè)作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

8、消防管理部門要有效提升社會(huì)消防安全管理水平和防范火災(zāi)事故能力,消防管理部門要以改善社會(huì)消防安全條件為立足點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路,創(chuàng)新執(zhí)法工作舉措,取得良好成效。推行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核集中技術(shù)復(fù)核機(jī)制,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,從源頭上避免 “先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

篇6

一、主要做法

(一)制定活動(dòng)《方案》,明確工作思路

1、 進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《印發(fā)《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》(x紀(jì)發(fā)201X3號(hào))文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了精心部署。根據(jù)xx紀(jì)委《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,我局成立了由黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)、xx、xx、xx、xx副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理防范管理工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由副局長(zhǎng)xx同志兼任,相關(guān)部門參與工作。為做好該項(xiàng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《xxx局關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。

2、《方案》明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的工作思路:按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,著眼于保證權(quán)力行使、資金運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)和干部成長(zhǎng)安全,緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等懲防體系建設(shè),著力構(gòu)建具有我局特色的內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,做到“關(guān)口前移,主動(dòng)預(yù)防”,實(shí)現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變,由側(cè)重事后處置向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變,由側(cè)重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護(hù)、激勵(lì)干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由側(cè)重設(shè)置“高壓線”向注重營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變,形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制配套的體系。

3、按照xx紀(jì)委的部署,我局結(jié)合自身實(shí)際,在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施、實(shí)施有效監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,將重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的工作活動(dòng)分成四個(gè)階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)階段、制定防控措施階段、加強(qiáng)監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。

(二)做出周密部署,進(jìn)行逐級(jí)動(dòng)員

召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性,通過(guò)開(kāi)展廉政警示教育、參加專題指導(dǎo)培訓(xùn)等形式,積極營(yíng)造良好的氛圍,使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范這一工作,充分認(rèn)識(shí)xx系統(tǒng)各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),消除“反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)們的事,跟普通職工沒(méi)有關(guān)系”的麻痹思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的必要性。

(三)突出工作重點(diǎn),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)合工作實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工三個(gè)層面細(xì)致梳理各自的工作職責(zé)。在全面理清崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,每位工作人員按照自己的崗位職責(zé),通過(guò)自己找、相互查、部門審、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,查找各自崗位在日常工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)排查具有工程建設(shè)、政府采購(gòu)、行政審批、行政處罰等權(quán)力的工作崗位。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作分工和職責(zé),從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中的個(gè)性和共性問(wèn)題,重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中層崗位職責(zé)定位,針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);三是查找其他崗位風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、工作成效

在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和各部門積極參與配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,我局重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作工作開(kāi)展比較順利,并取得了較好的成效。

(一)強(qiáng)化了廉政意識(shí)

開(kāi)展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動(dòng)以來(lái),召開(kāi)各層次的專門會(huì)議,進(jìn)行宣傳教育,通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施等工作的逐步推進(jìn),干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到開(kāi)展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于避免權(quán)力濫用,促進(jìn)干部廉潔從政的重要意義,樹(shù)立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并主動(dòng)參與到重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動(dòng)中。

(二)完善了工作流程

以重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),結(jié)合本部門的工作特點(diǎn),認(rèn)真理清崗位職責(zé),全面梳理各項(xiàng)工作的流程,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任人,健全了崗位責(zé)任制。經(jīng)過(guò)梳理、調(diào)整、補(bǔ)充,各部門建立起更加清晰、合理的工作流程。

(三)建立了防控機(jī)制

按照《方案》要求,各部門采取“自下而上”、“自上而下”的方式,從具體業(yè)務(wù)工作流程入手,認(rèn)真查找單位和個(gè)人在工作程序、制度建設(shè)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),注意發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié),共排查出49個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找過(guò)程中,各

單位能夠結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法。通過(guò)分頭上報(bào)、統(tǒng)一匯總、部門討論、班子審核、回頭查看排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找匯總后,又專門召開(kāi)部門會(huì)議研究審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是不是找的全、找的準(zhǔn)。部門圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地制定防范措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),制訂了7項(xiàng)防控措施。各部門通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,促進(jìn)了本部門反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督工作,提高了反腐倡廉能力和科學(xué)管理水平。

三、活動(dòng)主要收獲

(一)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是重心。重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作從梳理工作職責(zé)、工作流程入手,圍繞容易滋生腐敗重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),努力做到防止遺漏,不留死角。

篇7

一、思想重視、內(nèi)容完整。市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在市、縣(區(qū))黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視“三查三看”教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),組織了專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),按照“三查三看”教育要求認(rèn)真研讀必讀篇目,撰寫讀書(shū)筆記和必得體會(huì),開(kāi)展學(xué)習(xí)討論和交流,使學(xué)習(xí)活動(dòng)有聲有色、扎扎實(shí)實(shí)。

二、形式多樣、效果明顯。全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采用“5+2”、“白+黑”、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、在線學(xué)習(xí)、撰寫心得、電化教育、檢查督促等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí),做到學(xué)有所記、學(xué)有所感、學(xué)以致用,取得了明顯的學(xué)習(xí)效果。

三、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)風(fēng)端正。學(xué)習(xí)中,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意理論與實(shí)際的結(jié)合,把“三查三看”的學(xué)習(xí)與衛(wèi)生監(jiān)督工作、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、與“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí),提高了理論素質(zhì),增強(qiáng)了工作能力。同時(shí),按要求認(rèn)真、自覺(jué)、扎實(shí)的開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng),態(tài)度積極、學(xué)風(fēng)端正。

篇8

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣工商管理和質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了2014年工作,提出了2015年工作思路和要求,并著重對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣和特種設(shè)備安全這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,李山同志和蔣明同志代表工商質(zhì)監(jiān)局作的工作報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,既符合縣政府的工作要求,又符合工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的工作實(shí)際,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,是我縣工商行政管理和質(zhì)量監(jiān)督工作全面進(jìn)步、快速發(fā)展的一年,可以說(shuō),在原有的基礎(chǔ)上有了一個(gè)較大幅度的提升,特別是在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面取得了實(shí)效,受到了縣上領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的一致好評(píng)。

下面我就結(jié)合今年政府工作總體要求及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),就今后工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、要在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下,準(zhǔn)確把握工商管理和質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這次改革,工商、質(zhì)監(jiān)部門由垂直管理調(diào)整為地方管理,同時(shí)在我縣實(shí)行“兩局合一”,組建新的工商管理和質(zhì)量監(jiān)督局,作為縣政府負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能部門,作用突出,責(zé)任重大。全縣工商質(zhì)監(jiān)干部職工一定要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),在正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí),深刻認(rèn)識(shí)工商質(zhì)監(jiān)部門自身面臨的形勢(shì)和任務(wù),真正在思想上明確“形勢(shì)是什么”、“縣委縣政府要求我們做什么”、“下一步我們應(yīng)當(dāng)怎么做”,充分發(fā)揮部門的職能作用,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與工商管理和質(zhì)量監(jiān)督工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),我也希望全縣各級(jí)、和部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),在今后要一如既住理解、支持和配合工商質(zhì)監(jiān)部門的工作,共同推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二、要在全面履行工商管理和質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)上,著力抓好市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)務(wù)必確保工商登記制度改革舉措落到實(shí)處

市政府為了推進(jìn)工商登記制度改革,先后出臺(tái)了《市工商登記制度改革實(shí)施意見(jiàn)》、《市工商登記制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》、《市工商登記制度改革“先照后證”試點(diǎn)工作方案》、《市企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》等一系列規(guī)章制度,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要確保這些制度“落地生根”、“茁壯成長(zhǎng)”。

一是突出“便捷高效”,全面鋪開(kāi)“先照后證”工作。改“先證后照”為“先照后證”是工商登記制度改革的核心內(nèi)容之一,也是改革的難點(diǎn)??h直有關(guān)部門要切實(shí)抓好前置登記目錄和前置改后置目錄的執(zhí)行工作。工商部門和相關(guān)行政審批部門要嚴(yán)格按照兩個(gè)目錄,規(guī)范實(shí)施工商登記和行政審批,除前置審批事項(xiàng)目錄明確需“先證后照”外,其他一律“先照后證”。相關(guān)行政審批部門,要做好和工商部門的業(yè)務(wù)對(duì)接,落實(shí)抄告制度,確保“先照后證”改革措施在全縣有力有序推進(jìn)。

二是突出“寬進(jìn)嚴(yán)管”,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管?!皩掃M(jìn)”之后能不能管住管好,是決定工商登記制度改革成功與否的關(guān)鍵。“寬進(jìn)”后如果后續(xù)監(jiān)管脫節(jié),那么好事也可能變成壞事。各級(jí)各部門一定要有這樣一種工作準(zhǔn)備,隨著“先照后證”試點(diǎn)工作的深入實(shí)施,后續(xù)監(jiān)管的任務(wù)必然會(huì)更重,壓力也會(huì)更大,大家要切實(shí)轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管”的理念,真正把監(jiān)管資源集中到事中事后的監(jiān)管上來(lái)。此外,為了做好這項(xiàng)工作,各部門要盡快制定本部門的后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法,把監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,確保工作順利開(kāi)展。

三是突出“規(guī)范統(tǒng)一”,加快市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)建設(shè)。為了更好的加快工商登記制度改革,縣政府決定以工商部門經(jīng)濟(jì)戶籍?dāng)?shù)據(jù)為基礎(chǔ),整合我縣市場(chǎng)主體登記管理信息、關(guān)聯(lián)行政審批信息、相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)管信息等,逐步建立統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)。

(二)務(wù)必扎實(shí)有效開(kāi)展好質(zhì)量強(qiáng)縣工作

質(zhì)量強(qiáng)縣是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工程,也是一項(xiàng)重要的民心工程,做好這項(xiàng)工作,需要方方面面的共同努力。各級(jí)各部門都要深刻理解實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義和作用,按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的工作格局要求,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作落實(shí)到位,齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作順利開(kāi)展,取得扎實(shí)成效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把質(zhì)量興縣工作列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,納入政府目標(biāo)考核。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立組織,健全網(wǎng)絡(luò),結(jié)合實(shí)際制訂細(xì)化工作方案。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正落到實(shí)處,抓出成效。

二是密切配合,齊抓共管。各有關(guān)部門要按照各自分工,在明確自身責(zé)任的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)搞好配合,形成落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的強(qiáng)大合力??h工商質(zhì)監(jiān)局要發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的牽頭作用,履行好質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、溝通工作,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作情況進(jìn)行檢查、調(diào)度。要健全和完善質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào),消除監(jiān)管盲區(qū)。各部門要嚴(yán)格履行好自己的職責(zé),認(rèn)真研究本部門落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的具體辦法,落實(shí)好“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制。在按照職能分工、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,各部門、各單位密切配合,真正達(dá)到部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)督導(dǎo),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各企業(yè)、各部門要針對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和跟蹤服務(wù)。要通過(guò)督查指導(dǎo),把創(chuàng)名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)等工作目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化到企業(yè),明確到人,把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)政策。

四是廣泛宣傳,形成氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深入開(kāi)展質(zhì)量法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《質(zhì)量振興綱要》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)全民的質(zhì)量意識(shí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)職工的質(zhì)量教育和培訓(xùn),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和勞動(dòng)者技能。各新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,為深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)縣”工程營(yíng)造輿論環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)“質(zhì)量興縣”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

同志們,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)我縣新型工業(yè)化進(jìn)程的一件大事,任重而道遠(yuǎn),需要全縣上下及社會(huì)各界的共同努力,常抓不懈。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,認(rèn)真工作,狠抓落實(shí),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障,為建設(shè)更加美好的作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)務(wù)必全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作

最近一段時(shí)間,接連發(fā)生河南新鄉(xiāng)長(zhǎng)垣游樂(lè)設(shè)施事故和福建漳州古雷騰龍芳烴px項(xiàng)目事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門要進(jìn)一步警醒起來(lái),吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h工商質(zhì)監(jiān)局作為全縣特種設(shè)備安全監(jiān)管行業(yè)主管部門,要切實(shí)履行好職能職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排特種設(shè)備安全大檢查工作。

二是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。明確總體要求和目標(biāo),確保工作實(shí)效,認(rèn)真制定檢查方案,強(qiáng)化隱患排查、整改和治理,進(jìn)一步加大特種設(shè)備監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度,繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),加大對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的檢查和監(jiān)管力度,把在用特種設(shè)備定期檢驗(yàn)情況作為日常檢查的重點(diǎn),督促特種設(shè)備使用單位規(guī)范特種設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、定期維護(hù)保養(yǎng)等工作,堅(jiān)決執(zhí)行操作人員持證上崗制度,督促各特種設(shè)備使用單位設(shè)置警示標(biāo)志,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。

三是要做好宣傳發(fā)動(dòng)。深入宣傳和貫徹特種設(shè)備安全法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和特種設(shè)備安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),并通過(guò)社會(huì)輿論大力開(kāi)展宣傳,力求特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園、電梯安全使用知識(shí)進(jìn)社區(qū)、安全管理知識(shí)進(jìn)企業(yè),不斷規(guī)范全縣特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)管理行為,努力提高特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)水平。

三、要在干部隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn),為激發(fā)活力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

篇9

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 創(chuàng)新機(jī)制 反腐倡廉

當(dāng)前,黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得了明顯成效,處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于目前正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整,利益格局深刻變化,思想觀念不斷碰撞,社會(huì)矛盾日益突出的體制轉(zhuǎn)軌期,各項(xiàng)政策法規(guī),體制機(jī)制還不完善,滋生腐敗的土壤仍然存在,各種新情況、新問(wèn)題也不斷出現(xiàn),而國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出的是嶄新的一個(gè)歷史階段,給企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作賦予新的內(nèi)涵和歷史使命。因此,國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作在新形勢(shì)下除了創(chuàng)新發(fā)展外,在工作機(jī)制上也要不斷創(chuàng)新。這也是企業(yè)急需解決研究的新課題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察工作在體制和機(jī)制方面存在一些不足,必須加以改革完善。

1 紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制存在的不足

1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制存在有不科學(xué)因素。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不科學(xué)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)中雖然存在都是雙重領(lǐng)導(dǎo),但事實(shí)上一直處于同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的態(tài)勢(shì)。這種模式容易造成地方或部門為局部利益,為所謂的局部“形象”和“政績(jī)”“捂蓋子”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只能被動(dòng)服從于這個(gè)局部的大局。其次機(jī)構(gòu)職能不十分清晰。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)沒(méi)有很好地科學(xué)設(shè)置,很多工作僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人意志來(lái)決定。

1.2 組織機(jī)制存在有弱化現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,常常是由于崗位調(diào)整、人員變動(dòng)等原因,造成工作脫節(jié),存在有人員配備不齊不強(qiáng),人手不夠的問(wèn)題,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。工作中難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼,導(dǎo)致“種了別人田,荒了自家地”以至有時(shí)只能忙于應(yīng)付的現(xiàn)象。加之基層單位普遍存在缺少紀(jì)檢監(jiān)察專職工作人員,制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展。

1.3 工作機(jī)制存在有弱化現(xiàn)象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),必然涉及一些部門和領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人的利益,工作推進(jìn)難度大。群眾參與紀(jì)檢監(jiān)察工作較少,知情度不高。在實(shí)際工作中,企業(yè)內(nèi)部存在的各部門之間溝通不暢、紀(jì)委既部署安排,又監(jiān)督檢查,導(dǎo)致紀(jì)檢工作不能實(shí)現(xiàn)齊抓共管的現(xiàn)象。工作缺乏力度,常常是效果不佳。監(jiān)督工作從形式上看存在“對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督,對(duì)同級(jí)不好監(jiān)督,對(duì)下級(jí)懶得監(jiān)督”的情況。從程序上看,雖然要求要進(jìn)行“事前事中事后”的監(jiān)督,但一般紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都是參與事中監(jiān)督多,存在有需要監(jiān)督事項(xiàng)事前不告知,事后不反饋,只是事中需紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)去作擺設(shè)的現(xiàn)象;從監(jiān)督內(nèi)容上看,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度也存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

1.4 考核追究機(jī)制存在不健全、不完善現(xiàn)象?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》作為一個(gè)總體上的規(guī)章只能羅列一個(gè)骨架性的東西。針對(duì)此種情況,很多行業(yè)或系統(tǒng)并沒(méi)有出臺(tái)配套的處分依據(jù)。因此,具體到某個(gè)行業(yè)和部門的帶有個(gè)性違紀(jì)需要給予政紀(jì)處分時(shí),往往出現(xiàn)這樣的問(wèn)題:違紀(jì)主體的身份找不到對(duì)應(yīng)的處分依據(jù),處分依據(jù)不能直接或者類推到相應(yīng)條款。

筆者認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思路和方式、方法創(chuàng)新,就是要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,主動(dòng)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和一線,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用,一切工作必須服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),圍繞企業(yè)的中心工作進(jìn)行。從規(guī)范采購(gòu)程序、降低采購(gòu)成本到推進(jìn)投入產(chǎn)出的成本核算等方面,直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理過(guò)程,使一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的制度和機(jī)制得到建立和完善。通過(guò)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,積極建議獻(xiàn)策,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和反腐敗的工作任務(wù)結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中去,滲透到現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),與企業(yè)各項(xiàng)管理融為一體。

2 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路和方式、方法

2.1 觀念要更新。提出要牢固樹(shù)立 “群眾利益無(wú)小事”的思想,這對(duì)于發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用,加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任意識(shí)有著很強(qiáng)的針對(duì)性。同時(shí),也擔(dān)負(fù)著繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)?!吧线吳l線,下邊一根針”,我們必須更新思想觀念,充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。

2.2 體制要?jiǎng)?chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織在履行監(jiān)督職能中,雖賦有監(jiān)督的權(quán)力,實(shí)踐中無(wú)法監(jiān)督,造成實(shí)際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對(duì)此,可試行基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,紀(jì)檢監(jiān)察干部直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)工作,這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,特別是有利于對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

2.3 隊(duì)伍要出新。為了提高整體素質(zhì),建立長(zhǎng)效基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育,不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng),還要切實(shí)牢固樹(shù)立群眾觀念,這樣才能為群眾辦實(shí)事,以此樹(shù)立在群眾中的影響力。

2.4 考評(píng)要推新。一是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)基層干部的工作實(shí)績(jī),充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢干部的活力,推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展。二是建立嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)體系,保證考核結(jié)果客觀公正。三是按照責(zé)任目標(biāo),不斷完善各項(xiàng)工作制度。

3 結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈緊密相聯(lián),新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察也面臨著怎樣轉(zhuǎn)變運(yùn)行模式、工作機(jī)制創(chuàng)新這一問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)主要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,還要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用,為企業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

[1]韓振祥.淺談新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].陜西發(fā)展和改革,2010(05)

[2]沙麗.國(guó)有企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思路[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào), 2011(02)

篇10

關(guān)鍵詞:安全監(jiān)督 打造 完善 開(kāi)展 建立

安全監(jiān)督工作是一份責(zé)任心非常強(qiáng)的工作,需要監(jiān)督人員熱愛(ài)安全工作,有較高的思想素質(zhì),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。有一定的HSE業(yè)務(wù)工作能力,有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力、組織能力和自我學(xué)習(xí)意識(shí)。必須按照安全生產(chǎn)工作“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)仍處于嚴(yán)格監(jiān)管階段,面對(duì)安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等諸多特點(diǎn),監(jiān)督人員要一如既往的開(kāi)展各項(xiàng)工作。不折不扣貫徹落貫徹落實(shí)有關(guān)部門的質(zhì)量、安全、環(huán)保文件要求,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)施工項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)控、監(jiān)督管理,強(qiáng)化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目的安全檢查和巡視,強(qiáng)化非常規(guī)作業(yè)管理,強(qiáng)化隱患排查治理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與消減措施,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能,強(qiáng)化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育和培訓(xùn)。最大限度的減少安全隱患、預(yù)防安全事故的發(fā)生。究竟如何才能做好安全監(jiān)督工作呢?

(一)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),打造一流安全監(jiān)督隊(duì)伍

一是要努力創(chuàng)建陽(yáng)光機(jī)關(guān)、效率機(jī)關(guān)、責(zé)任機(jī)關(guān)。必須建立季度安全例會(huì)制度,組織基層單位安全經(jīng)理、安全組長(zhǎng)召開(kāi)季度例會(huì),共同分析現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,聽(tīng)取基層的反饋意見(jiàn),制定解決方案,打消基層單位對(duì)安全監(jiān)管的抵觸情緒,營(yíng)造與監(jiān)督隊(duì)伍不隔心的良好氛圍。二是嚴(yán)于律己,全體監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)行“四做到,四確保”。做到24小時(shí)不關(guān)手機(jī),確保有事招之即來(lái);做到對(duì)油區(qū)內(nèi)生產(chǎn)單位每月至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)隱患都要有書(shū)面整改意見(jiàn),并按時(shí)復(fù)查,確保工作無(wú)漏洞;做到節(jié)假日24小時(shí)值班,確保有事無(wú)事不脫崗;做到一旦發(fā)生事故有關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),確保事故得到有效控制。三是努力改進(jìn)工作作風(fēng),著力塑造四種形象:從普及安全知識(shí)、宣傳安全文化、營(yíng)造安全氛圍、提高員工自我保護(hù)意識(shí)入手,努力塑造安全“宣傳員”的形象;從推進(jìn)溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率、深入基層解難題入手,塑造安全監(jiān)管的“服務(wù)窗”形象;從嚴(yán)格執(zhí)法、查處隱患、減少事故入手,塑造生命和財(cái)產(chǎn)“保護(hù)神”的形象;從服務(wù)中心、服從全局、令行禁止、搶抓機(jī)遇入手,塑造實(shí)施企業(yè)跨越式發(fā)展的“護(hù)航員”形象。

(二)不斷完善職能部門各項(xiàng)規(guī)章制度,以考核促進(jìn)責(zé)任落實(shí)

要完善并實(shí)施《HSE監(jiān)督職責(zé)》、《安全監(jiān)督管理辦法》和《HSE監(jiān)督指導(dǎo)手冊(cè)》。必須堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅執(zhí)法,禁止對(duì)違章行為包庇、縱容、講情。必須遵守紀(jì)律、堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),禁止脫崗、睡崗、酒后上崗。必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范,禁止違規(guī)監(jiān)督、違章指導(dǎo)。必須嚴(yán)格檢查、排除隱患,禁止監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)存在隱患施工。必須文明執(zhí)法、耐心解答,禁止與被監(jiān)督單位現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)、說(shuō)臟話。必須注重形象、言行統(tǒng)一,禁止做影響監(jiān)督形象的事,說(shuō)影響監(jiān)督形象的話。必須恪盡職守、認(rèn)真履職,禁止駐井期間無(wú)故在值班房逗留、做與工作無(wú)關(guān)的事情。必須清正廉潔、公正無(wú)私,禁止以監(jiān)督名義吃、拿、卡、要。必須勞保著裝、穿戴整齊,禁止違規(guī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督升降級(jí)考試制度,讓每位職工都有危機(jī)感,時(shí)時(shí)刻刻繃著怎樣干好工作這根弦。同時(shí),每月按照《企業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)監(jiān)督站內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行月度考核、培訓(xùn)、考試,重點(diǎn)對(duì)監(jiān)督在施工現(xiàn)場(chǎng)的履職情況進(jìn)行考核。使責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),措施進(jìn)一步完善,做到了安全責(zé)任人人承擔(dān)、保證措施環(huán)環(huán)落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲從嚴(yán)從實(shí),進(jìn)一步約束和規(guī)范監(jiān)督行為,使安全監(jiān)督管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

(三)積極開(kāi)展培訓(xùn)工作,以學(xué)習(xí)促進(jìn)整體素質(zhì)提升

在外部培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面,應(yīng)該積極參加上級(jí)部門組織的安全管理干部培訓(xùn)班,井控學(xué)習(xí)班,H2S和CO培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),鼓勵(lì)成員參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的成員給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),使監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

在內(nèi)部培訓(xùn)方面,要定期培訓(xùn),覆蓋全體監(jiān)督人員,形成培訓(xùn)筆記,培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋安全理論、安全知識(shí)、安全形勢(shì)任務(wù)教育等。為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,每月必須組織監(jiān)督考試,并對(duì)考核未達(dá)到分?jǐn)?shù)的監(jiān)督進(jìn)行處罰。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使安全監(jiān)督從安全理論、實(shí)踐、操作三個(gè)方面都得到很大提高。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度能夠入腦入心,提高監(jiān)督工作水平,切實(shí)做到行有則、查有據(jù)、罰有度、答有理。

(四)建立信息溝通交流機(jī)制

部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該利用生產(chǎn)會(huì)對(duì)監(jiān)督員工進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議精神,強(qiáng)化安全是一切工作的立足之本和出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)的安全發(fā)展理念,要求監(jiān)督人員充分發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)職能,駐井監(jiān)督加強(qiáng)過(guò)程控制;巡檢監(jiān)督突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,了解基層實(shí)際情況,查找現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),幫助基層單位分析存在的管理問(wèn)題,將安全防線建立在基層一線,不留死角、不走過(guò)場(chǎng);以集團(tuán)公司“反違章六條禁令”為檢點(diǎn),加大檢查和夜查頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按規(guī)定嚴(yán)肅處理。并在每天會(huì)議上進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,要求每名監(jiān)督人員對(duì)頭一天監(jiān)督出現(xiàn)的情況進(jìn)行反饋,部門全體人員進(jìn)行剖析,對(duì)存在的問(wèn)題制定解決辦法。另外每月要定期召開(kāi)監(jiān)督例會(huì),及時(shí)傳達(dá)有關(guān)上級(jí)文件、會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)安全工作相關(guān)規(guī)定要求。并及時(shí)對(duì)部門內(nèi)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理,對(duì)不能適應(yīng)新形式的制度進(jìn)行修改,強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。根據(jù)安全隱患大排查、大討論的要求,號(hào)召全體人員積極參與,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中還存在安全隱患,制定解決辦法,為企業(yè)生產(chǎn)提供有效的安全保障。在加強(qiáng)外部市場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作同時(shí),與外部施工隊(duì)伍一起對(duì)監(jiān)督進(jìn)行評(píng)價(jià)管理,由項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)反饋安全監(jiān)督履職情況表,規(guī)范監(jiān)督行為,嚴(yán)肅監(jiān)督紀(jì)律,促進(jìn)監(jiān)督更好履職。確保監(jiān)督更好的完成外部市場(chǎng)監(jiān)督工作。

總之,安全監(jiān)督工作是一份“行善積德”的工作,它要求我們?cè)谌魏螘r(shí)間,任何地點(diǎn)都要把它當(dāng)做生命的一部分,去尊重它,敬畏它,不離不棄,生命之花才會(huì)永不凋謝。

參考文獻(xiàn)