導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇法律工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、抓好“五五普法”工作，加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，提高依法合規(guī)管理水平 XX年年，普法教育及培訓(xùn)工作以合規(guī)管理為主題，密切結(jié)合本行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，務(wù)實(shí)、有效的組織開(kāi)展好“五五”普法，在整體上提高員工法律意識(shí)和法律素質(zhì)的同時(shí)，積極推進(jìn)合規(guī)管理工作，進(jìn)而從整體上提高員工依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和業(yè)務(wù)操作水平，強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，提高我行風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律審查，防范風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)營(yíng)銷 堅(jiān)持法律審查的獨(dú)立性，繼續(xù)做好對(duì)信貸業(yè)務(wù)（合同）的審查，加大對(duì)非信貸類業(yè)務(wù)的審查力度，擴(kuò)大法律審查范圍，特別要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前案件多發(fā)，管理薄弱的業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的法律審查及指導(dǎo)。繼續(xù)做好法律意見(jiàn)書(shū)的出具工作，并積極督促落實(shí)法律意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的合規(guī)合法性論證，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)中遇到的法律問(wèn)題提供可行的解決方案，保證業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)的合法性。充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參與談判、合同文本起草、法律風(fēng)險(xiǎn)提示及法律審查等方式，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)提供高質(zhì)量、高效率的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)支行法律審查的檢查和指導(dǎo)工作。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)合同管理，提高經(jīng)營(yíng)合規(guī)水平 加強(qiáng)對(duì)合同文本實(shí)施工作的指導(dǎo)管理，進(jìn)一步規(guī)范合同文本的使用，不斷提升我行合同質(zhì)量。按照強(qiáng)化貸后管理等要求，對(duì)合同使用中存在的問(wèn)題認(rèn)真整改，同時(shí)要把合同效力的檢查作為年度例行工作，持之以恒，力求盡快見(jiàn)到成效。

四、加強(qiáng)轉(zhuǎn)授權(quán)管理，有效發(fā)揮轉(zhuǎn)授權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整作用 根據(jù)上級(jí)行轉(zhuǎn)授權(quán)，繼續(xù)做好年度轉(zhuǎn)授權(quán)工作。加強(qiáng)轉(zhuǎn)授權(quán)動(dòng)態(tài)管理，密切關(guān)注轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行情況，對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的支行或業(yè)務(wù)，要及時(shí)調(diào)減、暫停或收回相關(guān)權(quán)限，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)授權(quán)動(dòng)態(tài)管理對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制的杠桿作用。做好轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行情況的檢查。

五、改進(jìn)訴訟管理，提高訴訟效益 繼續(xù)加強(qiáng)訴訟論證，提高訴訟效益，杜絕無(wú)效益訴訟。繼續(xù)強(qiáng)化案件管理，全力推進(jìn)未執(zhí)結(jié)案件的執(zhí)行，為清收工作提供法律支持，力求勝訴案件執(zhí)行收回突破200元。改進(jìn)訴訟管理，要對(duì)“中止風(fēng)險(xiǎn)之訴”發(fā)生條件及其與貸后管理中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的銜接進(jìn)行論證，提出可行的處理辦法，為完善貸后管理、做好預(yù)警反應(yīng)、及時(shí)中止風(fēng)險(xiǎn)提供法律服務(wù)。加強(qiáng)訴訟費(fèi)用管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)律師聘用管理工作制度。抓好經(jīng)濟(jì)糾紛案件責(zé)任追究移送工作的落實(shí)。

六、做好自律監(jiān)管工作，切實(shí)防范法律事務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)

按照法律事務(wù)工作自律監(jiān)管的要求，認(rèn)真履行自律監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各縣（區(qū)）支行的法律事務(wù)工作做好檢查，對(duì)各項(xiàng)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)做好自查。

七、關(guān)注業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究

調(diào)研工作要在往年開(kāi)展的調(diào)研工作基礎(chǔ)上，改進(jìn)工作方式，提高調(diào)研水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策和規(guī)范業(yè)務(wù)操作提供法律支持。加強(qiáng)調(diào)研的主動(dòng)性，多深入基層，了解基層行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)掌握第一手資料，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)密論證，揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出可行性建議。注重對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中前瞻性問(wèn)題的研究，及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、提示風(fēng)險(xiǎn)和提出對(duì)策。加強(qiáng)與各支行法律事務(wù)崗的聯(lián)系，就訴訟管理、案件防查以及法律法規(guī)出臺(tái)對(duì)我行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的影響進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)收集、反映相關(guān)情況。

八、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高自身工作水平

督促各支行從實(shí)施依法治行戰(zhàn)略、提高全行合規(guī)管理水平的高度，切實(shí)重視法律工作，加強(qiáng)對(duì)法律工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位人員、明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)，保障其必要的工作條件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提高法律人員素質(zhì)。著力培養(yǎng)法律事務(wù)人員求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍，充分發(fā)揮法律事務(wù)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的支持保障功能。

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篇2

【關(guān)鍵詞】當(dāng)代 提高 建筑 基層操作人員 生產(chǎn)質(zhì)量培訓(xùn) 宣傳 工作效率

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

眾所周知，在中國(guó)，萬(wàn)丈高樓都是建筑工人一根一根鋼筋綁扎，一條一條焊縫拼接，一個(gè)個(gè)混凝土振動(dòng)棒振搗，一塊塊模板拼接，一根根鋼管搭設(shè)，一塊塊機(jī)電模塊安裝起來(lái)的。所有的這些工作，都是現(xiàn)場(chǎng)操作工人一把汗一份血澆筑連接而成的。要達(dá)成房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司制定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)操作工人的思想、技術(shù)水平、總包的管理水平對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位的管理是非常重要而且是有意義的。只有抓好了建筑基層從業(yè)人員的施工質(zhì)量才能確保建筑施工工程質(zhì)量，達(dá)到房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為該項(xiàng)目制定的戰(zhàn)略。

那么，作為一個(gè)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理人員，如何抓好這項(xiàng)非常重要的工作？筆者認(rèn)為可以從操作工人的數(shù)量調(diào)節(jié)，操作工人的合理配置，操作工人的教育和培訓(xùn)，操作工人的人員激勵(lì)，傳遞企業(yè)文化建設(shè)方面入手。下面，筆者將談?wù)剬?duì)提高建筑基層人員效率的粗淺看法：

(一) 操作工人的數(shù)量調(diào)節(jié)

人力資源的經(jīng)濟(jì)投入，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第一個(gè)基本途徑。不管是何種企業(yè)，人力都不能投入太多，各種生產(chǎn)要素的能力必須匹配，人均技術(shù)裝備及資金占有達(dá)到一定水平，才能充分發(fā)揮人的作用。另外，企業(yè)的各項(xiàng)資源投入還要根據(jù)市場(chǎng)需求及生產(chǎn)任務(wù)決定。人力投入太多就會(huì)造成勞動(dòng)生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)效益下降。但是，人力也不可投入太少，社會(huì)化大生產(chǎn)要求發(fā)揮分工協(xié)作的作用，人力太少就難以形成專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì)和協(xié)作優(yōu)勢(shì)，有時(shí)還會(huì)影響其他生產(chǎn)班組、機(jī)械設(shè)備的效率。

因此，建筑基層從業(yè)人員的人數(shù)就不僅僅是施工單位安排的事，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)該有個(gè)專門部門負(fù)責(zé)，在和施工單位簽訂合同之前，就應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)計(jì)劃、建筑面積、人工效能，制定不同時(shí)段配置各班組施工人員人數(shù)需求峰值圖，并在合同中約定施工單位在施工過(guò)程中需按此圖配備施工人員，并設(shè)定幾個(gè)細(xì)致進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)時(shí)間段，以利房產(chǎn)開(kāi)發(fā)方在進(jìn)度過(guò)程中對(duì)進(jìn)度的進(jìn)一步控制。提供操作工人人數(shù)峰值圖目的有二：一是考核施工單位的技術(shù)能力和規(guī)劃要求；二是在施工過(guò)程中房產(chǎn)公司和施工單位有管理有依據(jù)，確保進(jìn)度質(zhì)量安全進(jìn)行。

(二)操作工人的合理配置操作工人的合理組織和配置，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第二個(gè)基本途徑。由于每個(gè)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是由各班組相互協(xié)作完成的，因此，施工企業(yè)各班組生產(chǎn)力必須均衡。某一班組若人力配置不足，就會(huì)影響到其他各班組的產(chǎn)出而導(dǎo)致整個(gè)施工企業(yè)生產(chǎn)率下降。在主體結(jié)構(gòu)施工階段，班組配置人數(shù)為：木工：鋼筋工：泥工=5：3:2(三) 操作工人的教育和培訓(xùn)通過(guò)教育和培訓(xùn)提高操作員工的素質(zhì)，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第三個(gè)基本途徑。根據(jù)聯(lián)合國(guó)科教文組織提供的研究結(jié)果，勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)者文化程度呈指數(shù)曲線關(guān)系，如與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率43％。初中畢業(yè)108％，大學(xué)畢業(yè)提高300％。舒爾茨早在20世紀(jì)60年代也指出并論證了人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要得多?？梢?jiàn)員工的教育和培訓(xùn)是最有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑，也是企業(yè)人力資本增值的重要途徑。企業(yè)要把對(duì)員工的教育培訓(xùn)作為一件大事來(lái)抓，對(duì)培訓(xùn)工作加強(qiáng)管理。

因此，作為一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)提高建筑基層人員效率應(yīng)該特別要做好以下幾方面的工作：第一，在簽署的施工合同中要求施工單位要對(duì)基層操作工人的培訓(xùn)有全面的計(jì)劃和系統(tǒng)安排。

第二，在簽署的施工合同中要求施工單位技術(shù)交底部門必須對(duì)培訓(xùn)交底的內(nèi)容、方法、要點(diǎn)，教材、音像、參加人員、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間段等根據(jù)施工進(jìn)度有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。

第三，在簽署的施工合同中要求施工單位，在現(xiàn)場(chǎng)工人學(xué)校播放一些施工操作影像，優(yōu)秀工程記錄片，施工方法等圖像資料，還可播放一些電影、戲曲圖像刺激工人的積極性，豐富民工夜余生活。要有相關(guān)資金和設(shè)備的投入。

第四，在簽署的施工合同中要求施工單位要對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目加強(qiáng)評(píng)估和總結(jié)，并定時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和甲方提交評(píng)估和總結(jié)報(bào)告。培訓(xùn)評(píng)估的首要工作是確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并告訴每一位現(xiàn)場(chǎng)操作工人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(四) 操作工人的人員激勵(lì)

人員激勵(lì)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第四個(gè)基本途徑。組織激勵(lì)水平越高，員工積極性越高，組織生產(chǎn)力也就越高，這既是一般常識(shí)，也是科學(xué)研究得出的結(jié)論。如美國(guó)哈佛大學(xué)威廉·詹姆斯一項(xiàng)研究表明，員工在受到充分激勵(lì)時(shí)，可發(fā)揮其能力的80％～90％，而在僅保住飯碗不被開(kāi)除的低水平激勵(lì)狀態(tài)，員工僅發(fā)揮其能力的20％～30％。因此，改革勞動(dòng)、人事、分配制度，建立一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、創(chuàng)造性是人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的又一個(gè)關(guān)鍵。筆者認(rèn)為房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在施工合同約定施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)，要有激勵(lì)操作班組的積極性的方法：

在簽署的施工合同中要求施工單位要做到樹(shù)立施工班組主人翁思想，可制定某種儀式或活動(dòng)，把施工單位，施工班組，施工人員的名字刻畫(huà)在房子某一部位，永久保留，以增加操作工人和施工單位的榮譽(yù)感。

在簽署的施工合同中要求施工單位要做到在每棟房屋的出入口附近樹(shù)立施工人員簡(jiǎn)介牌、表?yè)P(yáng)章，曝光牌，打分評(píng)比牌，通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)立先進(jìn)旗幟，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，共同把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和文明施工搞好。

在簽署的施工合同中要求施工單位要做到操作工人在進(jìn)場(chǎng)時(shí)要做好技術(shù)交底工作，接受房產(chǎn)公司的宣傳信息，完成責(zé)任交接儀式。

在簽署的施工合同中要求施工單位要做到舉辦操作工人進(jìn)場(chǎng)，在開(kāi)工前、結(jié)構(gòu)封頂時(shí)舉辦房屋建成祈福儀式，給建筑工人、給建筑物賦予靈魂！增加操作工人的責(zé)任感，增加建筑工人在意識(shí)形態(tài)上創(chuàng)造品牌的愿望。并通過(guò)宣傳，傳遞給購(gòu)房者，經(jīng)過(guò)祈福房屋質(zhì)量的高性能、高品質(zhì)，高水平!增加銷售賣點(diǎn)和利潤(rùn)點(diǎn)。

(五) 傳遞企業(yè)文化建設(shè) 企業(yè)文化建設(shè)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第五個(gè)基本途徑。企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間相互理解的產(chǎn)物，是企業(yè)制度、企業(yè)精神、企業(yè)道德規(guī)范和價(jià)值取向的總和。

篇3

2018年是公司抓發(fā)展、促改革、打基礎(chǔ)、求突破的關(guān)鍵一年，中心根據(jù)法律事務(wù)處的安排部署和新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法制工作提出的新要求，從完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和法律管理工作體系著眼，結(jié)合中心自身實(shí)際，以持續(xù)深入開(kāi)展普法教育為基礎(chǔ)，以促進(jìn)中心健康快速發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，強(qiáng)化合同管理事務(wù)，充分發(fā)揮法律工作在企業(yè)發(fā)展中的支撐和保障作用，通過(guò)一年扎實(shí)有效的工作開(kāi)展，中心的法律事務(wù)工作水平有了進(jìn)一步提高?，F(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：

一、法律工作情況

1. 完善合同管理制度建設(shè)，完善中心經(jīng)營(yíng)管理

2018年，中心通過(guò)嚴(yán)格合同審查，加大合同審查力度，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)、合同手續(xù)審核關(guān)、條款審查關(guān)及結(jié)算審查關(guān)等，進(jìn)一步規(guī)范合同管理行為，不斷提高合同管理水平。一是健全規(guī)章制度。根據(jù)新修訂《合同管理辦法》，中心組織學(xué)習(xí)并及時(shí)修改完善。二是嚴(yán)把合同審核關(guān)。嚴(yán)格按照“先審批、后簽約，先簽約、后實(shí)施”的程序運(yùn)行，從程序上防范由于不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。合同簽訂前，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律的三性審查，提出有效且操作性強(qiáng)的法律意見(jiàn)和建議。三是建立合同管理臺(tái)賬，實(shí)行分類、分期管理，定期分析合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理和中心經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

2. 做好招投標(biāo)工作，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理

嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，規(guī)范操作程序，對(duì)招標(biāo)公告、專家抽選、評(píng)標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度等一系列制度進(jìn)行了修改完善，規(guī)范了操作程序，是招投標(biāo)交易更加規(guī)范，保證招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過(guò)程中實(shí)行事前核準(zhǔn)，事中監(jiān)督，事后備案，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。二是積極參加外部項(xiàng)目招投標(biāo)工作。在招投標(biāo)之前，積極收集相對(duì)人資質(zhì)、信用、資金、業(yè)績(jī)及前景預(yù)測(cè)，結(jié)合實(shí)際和管理提出相應(yīng)法律意見(jiàn)，為招投標(biāo)提供有力支撐。三是加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)日常管理和教育，提高業(yè)務(wù)水平和依法履職能力。

3. 增強(qiáng)法律制度建設(shè)，全面防范法律風(fēng)險(xiǎn)

2018年，中心制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度，探索建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程，依法規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估，確定食品質(zhì)量管理、安全管理、人事勞資管理、旅游接待、外闖市場(chǎng)等為法律風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域，并努力查找每個(gè)領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，進(jìn)而制定了針對(duì)性法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施。由于法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析準(zhǔn)確，防控措施得當(dāng)，中心法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作成績(jī)顯著，全年未發(fā)生任何法律風(fēng)險(xiǎn)事件。

4.參與重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極提供法律支持

全面參與中心重大決策、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為中心及部門提供法律服務(wù)，防范運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，積極維護(hù)中心合法權(quán)益。一是參加X(jué)XXXX項(xiàng)目、XXXXX項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)合作協(xié)議進(jìn)行草擬、審查。二是根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)重大法律風(fēng)險(xiǎn)提交評(píng)估報(bào)告，供中心領(lǐng)導(dǎo)參考。三是為各部門提供有效法律服務(wù)，處理法律糾紛，檢查外部法律工作開(kāi)展情況。

二、法律工作意見(jiàn)和建議

面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻等困難和挑戰(zhàn)，各單位積極拓展外部，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)效水平得到進(jìn)一步提升。外部市場(chǎng)人員增多，領(lǐng)域擴(kuò)大，由國(guó)內(nèi)到國(guó)外，隨之凸顯的問(wèn)題是外部法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，人員管理、安全管理等難度增大。為進(jìn)一步增強(qiáng)員工法律意識(shí)，提高全員法律素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)職工人身財(cái)產(chǎn)切身利益和油田經(jīng)濟(jì)等各類合法權(quán)益，提出以下兩點(diǎn)建議：

1. 加強(qiáng)相關(guān)兄弟單位間的法律事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流。定期組織經(jīng)驗(yàn)交流和研討會(huì)，大家互相學(xué)習(xí)，互通有無(wú)，提高業(yè)務(wù)水平。

2. 結(jié)合生產(chǎn)、生活實(shí)際，多開(kāi)展《合同法》、《物權(quán)法》、《婚姻法》等法律宣傳教育，法律咨詢定期下基層活動(dòng)。

三、2019年法律工作思路

1.繼續(xù)夯實(shí)合同管理基礎(chǔ)工作

從規(guī)范合同管理程序、夯實(shí)基礎(chǔ)工作入手，嚴(yán)把合同審查關(guān)。堅(jiān)持做到 “三不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)與經(jīng)營(yíng)范圍不符的單位簽訂合同；不準(zhǔn)與無(wú)《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》的單位簽訂合同；不準(zhǔn)與無(wú)信譽(yù)保證的單位簽訂合同，有效地控制簽約主體的法律風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行“八審制”合同審查體系，即：一審計(jì)劃資金是否落實(shí)；二審經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律可行性；三審對(duì)方的資信狀況；四審承辦人員的委托書(shū)、執(zhí)業(yè)資格等手續(xù)是否完備；五審合同標(biāo)的是否合法；六審合同條款是否完善；七審合同價(jià)格是否合理；八審合同文本是否規(guī)范。通過(guò)嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，即立項(xiàng)審批關(guān)、資質(zhì)審查關(guān)、招標(biāo)關(guān)，有效地控制合同法律風(fēng)險(xiǎn)，使合同管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

2.  注重履行監(jiān)督和結(jié)算管理

中心將繼續(xù)加強(qiáng)合同履約監(jiān)督，緊密結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)、合同類別、交易慣例等探索出更精細(xì)化的適合自身特點(diǎn)的合同履行管理模式，以增加抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，隨時(shí)向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，與經(jīng)辦部門、財(cái)務(wù)部門密切配合把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對(duì)合同簽訂的審查，也是對(duì)合同履行的監(jiān)督。對(duì)發(fā)生違法經(jīng)營(yíng)和法律糾紛的案件，堅(jiān)持做到“四不放過(guò)”原則，即“案件原因沒(méi)有查清不放過(guò)，當(dāng)事人沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任沒(méi)有受到追究不放過(guò)”，細(xì)分責(zé)任，以促進(jìn)案件發(fā)生率的下降和損失的減少。

篇4

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效。一是參與企業(yè)重大決策。如2009年初寧興集團(tuán)應(yīng)參股的寧波寧興控股股份有限公司請(qǐng)求為其貸款提供擔(dān)保，法律顧問(wèn)全程參與擔(dān)保事項(xiàng)的決策、實(shí)施整個(gè)過(guò)程。當(dāng)時(shí)，寧興控股連續(xù)發(fā)生貿(mào)易項(xiàng)下的重大法律風(fēng)險(xiǎn)事件，資金周轉(zhuǎn)極為困難。寧興控股資產(chǎn)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)種類較多，任何一筆負(fù)債不能到期償還，均可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。經(jīng)過(guò)充分討論，法律顧問(wèn)認(rèn)為此項(xiàng)擔(dān)保行為的風(fēng)險(xiǎn)不能完全消除，但可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)控、增加反擔(dān)保等措施降低風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)。其后，經(jīng)市政府、國(guó)資委協(xié)調(diào)與批準(zhǔn)，2家國(guó)有股東為寧興控股提供了總額2億元人民幣、期限為一年的擔(dān)保。為控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，寧興集團(tuán)要求寧興控股以未被抵押的全部國(guó)有資產(chǎn)作為反擔(dān)保。法律顧問(wèn)根據(jù)要求擬定了全部反擔(dān)保法律文件，直接辦理最主要的幾項(xiàng)質(zhì)押，并在較短時(shí)間內(nèi)完成了這一系列的反擔(dān)保措施。二是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。如寧波工業(yè)投資有限公司要求上海鼎立科技發(fā)展股份公司歸還占用寧波藥材股份有限公司資金。藥材公司控股股東上海鼎立公司及其關(guān)聯(lián)方長(zhǎng)期侵占藥材公司資金，2008年1月工司曾發(fā)律師函要求歸還占用資金，6月鼎力公司曾承諾歸還。但2009年底經(jīng)工司監(jiān)察審計(jì)部審計(jì)，鼎力公司并未兌現(xiàn)承諾。公司法律顧問(wèn)多次前往藥材公司進(jìn)行溝通，并數(shù)次向鼎力公司發(fā)律師函，明確告知下一步將采取訴訟、舉報(bào)等措施。后鼎力公司迅速歸還部分資金，并承諾下步歸還方案。三是處理企業(yè)重大糾紛。如天一證券股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件以城司勝訴結(jié)案，天一證券房產(chǎn)回購(gòu)糾紛案件以開(kāi)司勝訴結(jié)案、江北甬江街道甑隘村經(jīng)濟(jì)合作社訴寧波化工控股（集團(tuán)）有限公司糾紛案件以工司勝訴結(jié)案。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境和日益增多的法律事務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)工作更為緊迫，但存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和不足亟待引起重視。如仍有少數(shù)企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作重視不夠。有些資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)大的企業(yè)未設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)（或崗位），也未配備專職企業(yè)法律顧問(wèn)，遇到經(jīng)濟(jì)糾紛和司法訴訟，疲于應(yīng)付、臨時(shí)“救火”，法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作處于低層次的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍力量仍較薄弱。不少企業(yè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是與其他部門合署辦公，專職企業(yè)法律顧問(wèn)少、外聘律師兼職法律顧問(wèn)多。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制仍未健全。還處在“講起來(lái)重要，碰到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)需要、時(shí)過(guò)境遷則忘了”的被動(dòng)應(yīng)付、消極防御狀態(tài)。

企業(yè)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)工作能力和素質(zhì)仍需提高。由于不少國(guó)資企業(yè)開(kāi)始涉足金融、創(chuàng)投等專業(yè)性極高的行業(yè)，而法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)法律顧問(wèn)對(duì)于企業(yè)上市、創(chuàng)業(yè)投資、信托等方面的法律事務(wù)處理、法律風(fēng)險(xiǎn)防范尚缺乏經(jīng)驗(yàn)。

為確保全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,提出如下對(duì)策和建議：

1.以開(kāi)展“六五”普法為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。認(rèn)真組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)《公司法》、《國(guó)有資產(chǎn)法》和《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》等法律法規(guī)，樹(shù)立“全員參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范、法律風(fēng)險(xiǎn)防范創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念，強(qiáng)化“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理依法合規(guī)進(jìn)行、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必承擔(dān)法律責(zé)任”等理念，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.繼續(xù)推進(jìn)分類配設(shè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范力量。遵循“因企制宜，分類配設(shè)”的原則，建議分三類配設(shè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)。第一類是企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超百億元的企業(yè)應(yīng)設(shè)立企業(yè)總法律顧問(wèn)和專門法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，并配備1名以上企業(yè)法律顧問(wèn)，外聘兼職法律顧問(wèn)若干人；第二類是資產(chǎn)規(guī)模在百億元以下、十億元以上的企業(yè)應(yīng)設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，并配備至少1名企業(yè)法律顧問(wèn)，聘請(qǐng)兼職法律顧問(wèn)若干名；第三類是資產(chǎn)規(guī)模十億元以下的企業(yè)（應(yīng)設(shè)置法律事務(wù)崗位并配備至少1名企業(yè)法律顧問(wèn)（或法律工作人員），外聘兼職法律顧問(wèn)若干人。

3.建立健全企業(yè)法律事務(wù)工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作用。明確企業(yè)法律顧問(wèn)處理法律事務(wù)的職責(zé)、權(quán)限，規(guī)范企業(yè)法律顧問(wèn)工作流程。建立企業(yè)法律顧問(wèn)參與重大決策、審核重要規(guī)章制度的工作機(jī)制，建立健全企業(yè)重大投融資、改制重組、合同簽訂等法律審核制度，形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。完善企業(yè)法律糾紛案件處理工作制度，定期對(duì)發(fā)生的法律糾紛案件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。發(fā)生重大法律糾紛案件的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起7日內(nèi)報(bào)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

篇5

一是以制治所，規(guī)范服務(wù)

近年來(lái)，板橋法律服務(wù)所注重各項(xiàng)制度的建設(shè)，堅(jiān)持用制度治所，以制度管人，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。

首先，建立自律機(jī)制，制定和完善各項(xiàng)制度。我所制定了會(huì)議學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、所長(zhǎng)職責(zé)、財(cái)務(wù)管理、工作人員管理等五項(xiàng)制度。原創(chuàng)：在規(guī)范各種制度的同時(shí)，在我所興起了堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀念，依法辦事觀念，心系群眾觀念，嚴(yán)明紀(jì)律觀念，顧全大局觀念，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律觀念，全所人員牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀和服務(wù)觀。

其次，注重所容所貌，文明執(zhí)法。我所舍得在硬件上投入，去年，共投入近萬(wàn)元進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施改造，增添了一間國(guó)辦公房，配備了電腦、打印機(jī)等從環(huán)境上讓當(dāng)事人一種信任感。軟件臺(tái)帳都登記造冊(cè)，查閱案卷十分方便。與此同時(shí)，我們?cè)谲洯h(huán)境上狠下功夫，制定了工作人員“十不準(zhǔn)、三保證”。所內(nèi)人員人人使用文明禮貌語(yǔ)言，當(dāng)事人一到所，就有工作人員熱情接待，說(shuō)寬心話，不厭其煩地傾聽(tīng)反映情況，解答疑惑，從而杜絕了“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。

再次，樹(shù)立良好形象，完善監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，我所向社會(huì)各界發(fā)出了公開(kāi)承諾書(shū)，公布監(jiān)督電話，建立了收案審批制度，實(shí)行一案一卷，錯(cuò)案追究制，對(duì)因錯(cuò)案造成當(dāng)事人損失的，追究辦案人員行政及民事責(zé)任。

二是面向基層，謀求發(fā)展

法律服務(wù)工作是司法行政對(duì)外服務(wù)窗口，必須和社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮自身功能。面向基層，妥善處理了一些關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)一些影響大局的穩(wěn)定敏感問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作，及時(shí)化解矛盾，同時(shí)尋求發(fā)展。

我所在妥善處理農(nóng)村焦點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，不斷擴(kuò)大自身社會(huì)聲譽(yù)，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展協(xié)辦公證業(yè)務(wù)。我街道地處遠(yuǎn)郊，農(nóng)民占絕大多數(shù)，經(jīng)歷了市場(chǎng)風(fēng)雨的這些農(nóng)家子弟們，如今已越來(lái)越感受到協(xié)辦公證的好處，不論是在房屋的租賃、買賣上，還是在贍養(yǎng)撫養(yǎng)協(xié)議等方面，他們總是習(xí)慣來(lái)到板橋法律服務(wù)所，對(duì)達(dá)成的協(xié)議，合同要求法律公證。

三是以為爭(zhēng)位，服務(wù)改革

結(jié)合司法部“兩個(gè)辦法”頒布實(shí)行，進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，抓住所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機(jī)，推動(dòng)法律工作者更加積極投入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把法律服務(wù)觸角伸及全街道各個(gè)環(huán)節(jié)，滲入領(lǐng)導(dǎo)決策層、滲入企業(yè)法人層、滲入公民守法層。

今年以來(lái)，法律服務(wù)所與基層單位共簽訂常年法律顧問(wèn)家，訴訟案件及非訴訟案件件，協(xié)辦公證件，提供法律咨詢和接受法律咨詢?nèi)舜?，?xiě)作法律文書(shū)份，為基層挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。同時(shí)，我所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律理論知識(shí)和提高司法實(shí)踐能力，著力在服務(wù)質(zhì)量上追求高層次。

年是企業(yè)改制攻堅(jiān)年，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)改制上求突破，真正把“包、租、賣、股”改革落至實(shí)處。為此，街道成立企業(yè)改制辦，我所作為改制辦的法律顧問(wèn)，理所當(dāng)然要提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，當(dāng)好參謀。在改制當(dāng)中，我所主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同草擬、審核。改制工作可以說(shuō)是一項(xiàng)新的工作。前人沒(méi)有做過(guò)，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷地在實(shí)踐中摸索。因此，在改改制前，我所人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《合同法》、《擔(dān)保法》等相關(guān)法律，把有關(guān)問(wèn)題向雨花臺(tái)區(qū)公證處進(jìn)行咨詢、協(xié)辦；原創(chuàng)：向區(qū)法院請(qǐng)教學(xué)習(xí)，真正做到簽訂一份，一份就生效。避免了以往因合同條款不規(guī)范，不合法造成集體資產(chǎn)流失；避免了雙方當(dāng)事人因不履行合同出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛。使得合同雙方當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到法律的嚴(yán)肅性，履行合同義務(wù)的必要性，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

篇6

為增強(qiáng)廣大婦女維權(quán)意識(shí)，提高婦女干部維權(quán)能力，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委市政府《關(guān)于開(kāi)展“基層建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合2009年市婦聯(lián)工作思路，實(shí)施婦女兒童權(quán)益保障行動(dòng)，并提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和中國(guó)婦女十大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施xx市“十一五”婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的基本職能，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，為構(gòu)建和諧xx、推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以依法保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，以源頭維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)為手段，通過(guò)大力實(shí)施“婦女兒童權(quán)益保障行動(dòng)”，進(jìn)一步完善婦聯(lián)維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、法律援助網(wǎng)絡(luò)和基層維權(quán)陣地建設(shè)，推動(dòng)解決婦女兒童維權(quán)方面存在問(wèn)題。主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

1、加大普法宣傳力度，增強(qiáng)婦女維權(quán)意識(shí)。抓住節(jié)日契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳《婦女權(quán)益保障法》、我市婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃及其他相關(guān)法律、政策的力度，利用“三八維權(quán)周”、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·1”國(guó)際艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等重要時(shí)機(jī)，加大法制宣傳和“平安家庭”創(chuàng)建宣傳。利用婦女維權(quán)中心、接待室、基層?jì)D女維權(quán)工作站、家長(zhǎng)學(xué)校等有效陣地，向婦女普及法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女兒童維護(hù)自身權(quán)益的能力。

2、實(shí)施“萬(wàn)家平安”工程，提高“平安家庭”創(chuàng)建水平。積極倡導(dǎo)“平安保家、廉潔守家”，擴(kuò)大宣傳面，確保平安家庭創(chuàng)建參與率和達(dá)標(biāo)率。開(kāi)展家庭助廉宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)文化社區(qū)廉政文化進(jìn)家庭示范點(diǎn)的建設(shè)。對(duì)照省“平安家庭”創(chuàng)建考核要求，抓好我市“平安家庭”創(chuàng)建工作的檢查和自查工作，確?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建中不失分。評(píng)選十戶市級(jí)“平安家庭”。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。積極發(fā)揮市婦兒工委辦公室的指揮協(xié)調(diào)作用,組織實(shí)施好“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未達(dá)到的目標(biāo)和未完成的實(shí)事工程進(jìn)行梳理，督促相關(guān)部門采取措施，確保目標(biāo)任務(wù)的如期完成。繼續(xù)推進(jìn)“婦女健康促進(jìn)工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”，做好女性健康教育和兩年一次的婦科健康檢查達(dá)標(biāo)工作。

4、重視調(diào)處，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以源頭維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步健全和完善婦女兒童法律援助站、家庭暴力投訴點(diǎn)、維權(quán)調(diào)解室、姐妹談心室等機(jī)構(gòu)，建立維護(hù)婦女權(quán)益合議庭和婦聯(lián)干部特邀陪審員制度，熱情接待、認(rèn)真處理婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪，為婦女兒童排憂解難，配合政法部門，特別是“110”指揮聯(lián)動(dòng)中心，及時(shí)幫助受害的婦女兒童。組建巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍，讓女律師、女檢察官、女法官等法律工作者隊(duì)伍為婦女兒童提供服務(wù)。推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立“保護(hù)兒童”、“兒童優(yōu)先”的理念，依法維護(hù)兒童的生存、發(fā)展、保護(hù)和參與權(quán)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高婦女組織維權(quán)工作水平。采取多種措施，不斷提高婦女維權(quán)干部的政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。完善村（社區(qū)）婦女維權(quán)站建設(shè)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)納入我市干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，組織村婦代會(huì)主任開(kāi)展維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)維權(quán)干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和自學(xué)成才的理念，提高她們的法律水平和維權(quán)能力。

三、工作措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“婦女兒童權(quán)益保障行動(dòng)”的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，抓出成效。

2、宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論導(dǎo)向作用，運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳手段，加大對(duì)婦女兒童維權(quán)的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，努力營(yíng)造多部門支持、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)化維權(quán)格局。

3、強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。市婦聯(lián)認(rèn)真抓好行動(dòng)的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)婦聯(lián)組織的工作指導(dǎo)和督促檢查，將“婦女兒童權(quán)益保障行動(dòng)”列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保行動(dòng)開(kāi)展有成效。各級(jí)婦聯(lián)組織要及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，對(duì)維權(quán)工作中碰到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向市婦聯(lián)匯報(bào)。

四、活動(dòng)安排

1、開(kāi)展“三八”維權(quán)周系列活動(dòng)（3月）

2、開(kāi)展女企業(yè)家群體企業(yè)解困調(diào)研（3月）

3、配合紹興市婦聯(lián)開(kāi)展婦女家庭生活質(zhì)量調(diào)研（4月）

4、建立維護(hù)婦女權(quán)益合議庭和婦聯(lián)干部特邀陪審員制度（5月）

5、成立巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍（9月）

6、建立女大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐基地（5月）

7、舉辦村婦女干部維權(quán)培訓(xùn)班（6月）

8、召開(kāi)平安家庭創(chuàng)建工作會(huì)議（8月）

9、督促市婦兒工委各成員單位，完成兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)（全年）

篇7

法律并不能使所有人都平等，但是所有人在法律面前都是平等的，這種平等需要法官來(lái)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榉ü偈钦x的使者，是法律弘揚(yáng)的傳播者。政法系統(tǒng)開(kāi)展的“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”活動(dòng)，是確保司法質(zhì)量，提高司法效率，樹(shù)立司法權(quán)威的當(dāng)務(wù)之急，也是必要之舉。

我們桃山法院年初制定了以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“司法公正、一心為民”的總體工作思路。立案庭作為法院的窗口，是審判工作的第一道關(guān)口，肩負(fù)審查立案、接待、法律咨詢、司法統(tǒng)計(jì)、案卷移送等多項(xiàng)繁雜的工作職能。行為是否規(guī)范，語(yǔ)言是否嚴(yán)謹(jǐn)，都對(duì)法院的形象產(chǎn)生極大的影響。因此我們?cè)谝浴耙恍臑槊瘛睘楣ぷ鲗?dǎo)向，認(rèn)真譜寫(xiě)著一曲曲無(wú)私奉獻(xiàn)的人生樂(lè)章。

第一章便民服務(wù)讓八旬老太露出笑容

為了讓群眾真正享受到優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，我們?cè)诹复髲d內(nèi)設(shè)立了便民服務(wù)臺(tái)、咨詢臺(tái)、柜臺(tái)式立案窗口及接待辦公室。便民服務(wù)臺(tái)配有專門的桌、椅、筆、眼鏡和紙張等；咨詢臺(tái)有專門法官為當(dāng)事人答疑；大廳內(nèi)舒適的休息場(chǎng)所擺放有欽水機(jī)、茶杯、報(bào)刊等；公共大廳內(nèi)擺放布置有序涵蓋面廣的“法制櫥窗”等，將立案條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度、相關(guān)法律法規(guī)、司法救助條件等公諸于眾，彰顯了司法的親和力。

今年四月的一天傍晚，我們正在收拾東西準(zhǔn)備下班，這時(shí)進(jìn)來(lái)一位衣衫襤褸的老太太，拄著拐杖邊走邊哭，接待員管穎將老人攙扶著落座后，了解到老人叫趙xx，82歲，家住東勝村，老伴去逝留下三間坯瓦結(jié)構(gòu)的平房，被兒子霸占著，現(xiàn)在把老太太趕出來(lái)了。面對(duì)此情景，我們立案庭全體人員共同研究決定，天已經(jīng)快黑了立案來(lái)不及，老人又無(wú)處可去，還是先把老人送回家里去，找她兒子談一談再說(shuō)吧。我們把這一決定跟老太太說(shuō)了，但趙老太堅(jiān)決不同意，堅(jiān)持讓法院立案，說(shuō)街道、居委會(huì)、鄰居已經(jīng)多次調(diào)解過(guò)了均無(wú)效。但我們考慮到天太晚了還是把才人先送回去和她兒子談?wù)?，?shí)在不行再立案。當(dāng)我們打車來(lái)到老太家里時(shí)，她兒子看到三位穿制服的法官和老人一起回來(lái)，非常氣憤。我們看到這種情況出示了工作證，并且說(shuō)明了來(lái)意，談話中我們了解到，錯(cuò)并不在兒子一個(gè)人身上，老太太還有個(gè)女兒，單身帶著個(gè)孩子生活比較清苦沒(méi)有房子住，想和老太太一起居住讓老主太把兒子趕走，所以經(jīng)常聳恿老太太和兒子、兒媳吵架，兒子在忍無(wú)可忍的情況下才說(shuō)了老人幾句，并沒(méi)有把老太太攆出去。我們了解了周圍的鄰居和居委會(huì)主任，均證實(shí)了老太太兒子所說(shuō)的話是事實(shí)。于是我們說(shuō)服了老太太找來(lái)老太太的女兒，向她講明了道理并做了大量的思想工作，后來(lái)其女兒也表示今后要處理好家庭中的一切關(guān)系，善待老人，不再讓老太太和兒子、兒媳產(chǎn)生矛盾了。當(dāng)我們伴著月色往回走時(shí)，我內(nèi)心深處有了很深的感慨，立案庭的工作沒(méi)有轟轟烈烈的庭審過(guò)程，沒(méi)有威攝加方的驚堂木，更沒(méi)有百件辦案能手的榮譽(yù)稱號(hào)，就用這普普實(shí)實(shí)的話語(yǔ)，用人間最真摯的感情融化了一顆顆冰冷的心，我們用這最平凡的工作方式也能讓八旬老太臉上露出會(huì)心的微笑。

第二章綠色通道讓幾十個(gè)農(nóng)民工安心回家過(guò)年

為方便當(dāng)事人訴訟，立案庭開(kāi)辟了立案綠色通道，實(shí)行電話預(yù)約立案、郵政、上門、口頭立案等便民措施，當(dāng)事人的立案審查到正式立案、交費(fèi)僅需20分鐘左右時(shí)間，就能從首接訴訟材料的法官手中拿到立案通知書(shū)等全部立案手續(xù)；對(duì)材料不齊全或不屬法院受案范圍的，接待法官都能為當(dāng)事人做好相關(guān)的解釋工作。

今年春節(jié)前幾天，我早晨上班，剛踏進(jìn)法院便大門看見(jiàn)立案庭門前的走廊圍著三、四十人在議論紛紛，神情看上去非常氣憤，當(dāng)我打開(kāi)立案大廳的門，這些人蜂擁而進(jìn)，問(wèn)我：“這是不是說(shuō)理的地方，我們的事如果不給個(gè)說(shuō)法就不走了”。面對(duì)這些人我感到非常緊張，不知發(fā)生了什么事，于是我叫來(lái)法警維持秩序，讓他們選派一、二個(gè)代表說(shuō)明事情的經(jīng)過(guò)。原來(lái)他們是一伙來(lái)自河北省某縣、樺南縣、勃利縣自發(fā)組織的建筑施工隊(duì)伍，在桃山九井附縣隆朋彩鋼廠干活，欠其工資六萬(wàn)余元經(jīng)多交索要未果。當(dāng)時(shí)臨近春節(jié)還有六天，而這些農(nóng)民工又都急著要回家過(guò)年，要求先行給付路費(fèi)錢。我把這種情況向主官院長(zhǎng)做了匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)研究決定由立案庭先負(fù)責(zé)審查，如符合立案條件立即為他們辦理訴訟費(fèi)緩交手續(xù)，并通知業(yè)務(wù)庭一定要處理好此事。十分鐘后，我們辦完立案的全部手續(xù)，將案卷和當(dāng)事人一并移送業(yè)務(wù)庭。嗣后，經(jīng)了解，業(yè)務(wù)庭當(dāng)天就向被告送達(dá)了狀，通過(guò)耐心細(xì)致地說(shuō)服勸導(dǎo)，被告同意先行給付七千五百元，作為這些工人的返城路費(fèi)，并通知雙方當(dāng)事人春節(jié)后上班即可開(kāi)庭由于我們立案庭和業(yè)務(wù)庭的共同努力使這些農(nóng)民工能夠安安心心地回家過(guò)年了，作為法官，我們也感到安心了。

第三章真情相見(jiàn)讓上訪者服判息訪

在工作中，為讓人講理有門、申訴有路，立案庭推行“熱情接待、重在解決”流程管理工作機(jī)制，把對(duì)進(jìn)京、進(jìn)省訪和每周二院長(zhǎng)接待日的上訪案件看得一樣重要，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪做到了事事有著落、件件有答復(fù)，使這項(xiàng)工作贏得了群眾的信任和理解。

篇8

（一）率先探索行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化電子管理系統(tǒng)。繼在全省率先開(kāi)展規(guī)范自由裁量權(quán)以后，市法制局著手開(kāi)展行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)可行性研究工作，確定行政處罰自由裁量權(quán)目錄編碼標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)上實(shí)施流程標(biāo)準(zhǔn)化管理的設(shè)計(jì)模式，以期實(shí)現(xiàn)行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行目的。

（二）率先成立法制事務(wù)議決委員會(huì)。為推進(jìn)政府法制工作科學(xué)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮政府參謀助手作用，在全國(guó)率先成立法制事務(wù)議決委員會(huì)，制定《____市法制局法制事務(wù)議決委員會(huì)工作規(guī)則》。通過(guò)集體議決集思廣益科學(xué)民主決策，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則決定議決事項(xiàng)，進(jìn)一步提高法制部門的法律服務(wù)水平，深入推動(dòng)政府法制建設(shè)。

（三）率先推行簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)下放后的法律問(wèn)題研討制度。為及時(shí)解決簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)下放后遇到的新問(wèn)題，市法制局牽頭建立了簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)調(diào)整后鎮(zhèn)區(qū)行政執(zhí)法疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)處理長(zhǎng)效指導(dǎo)機(jī)制，制定《____市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)調(diào)整后鎮(zhèn)區(qū)行政執(zhí)法疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)處理工作制度》，明確鎮(zhèn)區(qū)行政執(zhí)法疑難問(wèn)題的范圍、協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)、處理程序和方式、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)專用章使用和行政訴訟案件應(yīng)訴的司法銜接等問(wèn)題。該研討機(jī)制的有效運(yùn)作推進(jìn)了事權(quán)下放改革的深入開(kāi)展。

（四）率先推進(jìn)行政復(fù)議基層受理點(diǎn)工作。為方便群眾申請(qǐng)行政復(fù)議，市法制局根據(jù)____實(shí)際情況，在全國(guó)率先推行行政復(fù)議基層受理點(diǎn)工作，在全市城區(qū)以外的20個(gè)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立了案件受理點(diǎn)，力圖把基層受理點(diǎn)打造成化解基層矛盾的先鋒隊(duì)。

（一）圍繞中心工作審核規(guī)范性文件。積極配合市政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)管理、民生保障等中心工作，審核了一批涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理、戶籍登記、積分制管理、保障房準(zhǔn)入等領(lǐng)域的重要規(guī)范性文件；配合部門審查涉及公租房、建設(shè)工程誠(chéng)信管理、司法鑒定援助等重要規(guī)范性文件。

（二）加強(qiáng)部門和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督和管理。組織各部門報(bào)送年度規(guī)范性文件制定修改計(jì)劃，并擬定《____年政府規(guī)范性文件制定修改計(jì)劃》，規(guī)劃年度市政府規(guī)范性文件制定工作；開(kāi)展涉企、招投標(biāo)、民營(yíng)企業(yè)重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)及一批不適用的規(guī)范性文件清理工作。

（三）圓滿完成全省試點(diǎn)的規(guī)范性文件后評(píng)估工作。通過(guò)多種方式全面評(píng)估《____市房屋安全管理辦法》實(shí)施效果。后評(píng)估工作為修改完善有關(guān)房屋安全管理的措施提供有效的參考和依據(jù)，將對(duì)開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作和評(píng)估制度的修改提供經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)辟規(guī)范性文件管理的有效渠道。

（一）加強(qiáng)依法行政規(guī)制建設(shè)。制定《____市____年依法行政工作要點(diǎn)》，明確各部門、各鎮(zhèn)區(qū)____的依法行政工作任務(wù)；修改完善《____市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作規(guī)則》，推進(jìn)行政應(yīng)訴的規(guī)范化和民主決策科學(xué)化；擬定《____市重大行政決策程序規(guī)定》（草案），推進(jìn)重大行政舉措科學(xué)化民主化；總結(jié)____年依法行政工作情況，撰寫(xiě)公布《____市____年依法行政工作報(bào)告》；研究《____市政府績(jī)效管理依法行政考核指標(biāo)體系》，將依法行政制度建設(shè)、行政執(zhí)法情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況納入各部門績(jī)效管理范圍；制定《____市____常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作方案》，協(xié)助圓滿舉辦兩期政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法活動(dòng)。

（二）配合簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中心工作。指導(dǎo)各部門、各鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)下放委托執(zhí)法協(xié)議的簽訂工作，審查備案各部門事權(quán)下放協(xié)議和具體操作方案；為適應(yīng)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的需要，連續(xù)舉辦3期鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員法律知識(shí)綜合培訓(xùn)班，共1200多名執(zhí)法人員接受了法律知識(shí)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)解決簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)辦事處管理權(quán)限問(wèn)題和鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員行政執(zhí)法證辦理問(wèn)題；圍繞簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)法制干部實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開(kāi)通鎮(zhèn)區(qū)

黨政辦（法制辦）辦理行政執(zhí)法證管理系統(tǒng)；強(qiáng)化事權(quán)改革工作過(guò)程中出現(xiàn)的疑難復(fù)雜問(wèn)題的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，理順簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中的工作銜接問(wèn)題；全面梳理全市各部門行政強(qiáng)制措施210項(xiàng)，制定《關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法>進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》；健全實(shí)施調(diào)整下放事權(quán)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施調(diào)整下放事權(quán)的調(diào)研指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施調(diào)整下放行政執(zhí)法事權(quán)調(diào)研指導(dǎo)工作。市法制局會(huì)同市編委辦、市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門于11月19日至23日對(duì)24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)就依法行政工作開(kāi)展情況及實(shí)施調(diào)整下放行政執(zhí)法事權(quán)情況開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作，本次調(diào)研活動(dòng)有效全面掌握鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施市屬部門調(diào)整下放行政執(zhí)法事權(quán)情況，及時(shí)指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)解決實(shí)施調(diào)整下放行政執(zhí)法事權(quán)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保我市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作取得更大成效。

（一）在強(qiáng)化政府規(guī)章建設(shè)中擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)。一是為全市重大決策提供全面參考。就推進(jìn)綜治工作和平安____建設(shè)、加強(qiáng)計(jì)生工作、醫(yī)療糾紛綜合處置、基層（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)、深化農(nóng)村綜合改革、推進(jìn)城市綜合管理格局等重大決策提出建設(shè)性建議，有力增強(qiáng)社會(huì)決策的科學(xué)性、合理性和合法性；二是為政府內(nèi)部管理制度提供參考意見(jiàn)。就政務(wù)信息資源共享、基層（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)、食品安全工作考核、工作責(zé)任考核等提出可行性和合法性建議；三是為部門依法履行職責(zé)提供法律服務(wù)。對(duì)涉及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理、電動(dòng)自行車管理、市屬國(guó)有企業(yè)試行企業(yè)年金制度、產(chǎn)權(quán)交易和住房公積金管理等提出合法性審查意見(jiàn)和適用性建議。

（二）在社會(huì)管理中發(fā)揮法律顧問(wèn)職能。為公共利益、社會(huì)民生、公共政策調(diào)整等領(lǐng)域提供法律意見(jiàn)達(dá)99件；為解決重大疑難問(wèn)題提供法律支持。

（三）增聘法律顧問(wèn)提升法律服務(wù)水平。____年增聘6位資深法學(xué)家和法律工作者為市政府法律顧問(wèn)，至此，我市政府法律顧問(wèn)已增至13人。這是我市首次聘請(qǐng)省外專家參加政府法律工作，有效提高我市法制工作影響力，提升我市法治政府的良好形象。法律顧問(wèn)積極為我市依法行政提出意見(jiàn)和建議，針對(duì)疑難法律問(wèn)題提供專家意見(jiàn)，切實(shí)履行了職責(zé)。

（一）完善行政復(fù)議委員會(huì)機(jī)制。著手修改《____市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)案件審查會(huì)議議事規(guī)則》等5項(xiàng)行政復(fù)議委員會(huì)工作制度，以適應(yīng)我市行政復(fù)議的形勢(shì)發(fā)展需要；針對(duì)現(xiàn)有行政復(fù)議委員會(huì)中非常任委員總數(shù)少、部分委員因故經(jīng)常無(wú)法參與案件審查的現(xiàn)象，提請(qǐng)調(diào)整行政復(fù)議委員會(huì)的人員組成架構(gòu)；完善案件審理的相關(guān)操作程序，采用行政復(fù)議建議書(shū)的形式反饋相關(guān)執(zhí)法問(wèn)題，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督職能；積極采取調(diào)解和解、聽(tīng)證方式解決行政爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）加強(qiáng)復(fù)議案件鎮(zhèn)區(qū)受理點(diǎn)的管理。擬定《____市鎮(zhèn)區(qū)行政復(fù)議受理點(diǎn)管理辦法》，細(xì)化鎮(zhèn)區(qū)受理點(diǎn)設(shè)置、人員招聘、檔案管理等規(guī)定；強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)受理點(diǎn)工作人員培訓(xùn)力度，實(shí)行持證上崗制度；探索建立鎮(zhèn)區(qū)受理點(diǎn)工作人員協(xié)助調(diào)查案件機(jī)制；創(chuàng)建鎮(zhèn)區(qū)行政復(fù)議與案件銜接工作機(jī)制。

（三）引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議。通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、公共汽車公司等媒體加強(qiáng)復(fù)議工作宣傳，引導(dǎo)群眾首選復(fù)議解決“官民”矛盾，行政復(fù)議案件數(shù)量大幅提高，初步形成“大復(fù)議、中訴訟、小”的行政爭(zhēng)議處理格局。

（一）著力建設(shè)提升效率的制度體系。逐步確立以制度求規(guī)范、以規(guī)范求效率的總體工作思路，建立業(yè)務(wù)工作月報(bào)制、業(yè)務(wù)工作檔案制及重點(diǎn)事件一事一報(bào)制等，使各項(xiàng)法制業(yè)務(wù)工作走向制度化、規(guī)范化，日益增多的法制業(yè)務(wù)循著規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的路徑運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇9

一、普法宣傳工作

1、制訂年初工作意見(jiàn)。年初，區(qū)普法辦即制定了《合肥市****區(qū)20****年依法治區(qū)和法制宣傳教育工作意見(jiàn)》，并下發(fā)各街、鎮(zhèn)，指導(dǎo)、督促各街、鎮(zhèn)司法所具體做好普法宣傳落實(shí)工作。

2、征訂“五五”普法教材。教材發(fā)行是開(kāi)展“五五”普法的基礎(chǔ)性工作。此次我區(qū)普法辦克服了區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的諸多不便，做了大量的宣傳，順利地完成了“五五”教材征訂發(fā)行工作，共征訂發(fā)放普法書(shū)籍約3000余本，居全市之首。

3、組織培訓(xùn)考試。四月份搭市里舉辦基層司法行政培訓(xùn)班及“五五”普法第一期骨干培訓(xùn)班的“車”，我區(qū)組織全區(qū)普法骨干參加學(xué)習(xí)，共培訓(xùn)普法骨干50多人。各街、鎮(zhèn)都分別舉辦了“五五”普法骨干培訓(xùn)班，黨政班子成員及社居、村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)均參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以《物權(quán)法》學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，培訓(xùn)形式靈活多樣，1350多人參加了骨干培訓(xùn)，為“五五”普法奠定了骨干基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度，區(qū)普法辦組織了全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了稅收法律知識(shí)考試，共有300多人參加了考試。6月底，按市里要求，我區(qū)全體司法行政人員進(jìn)行了一次社會(huì)主義治治理念教育統(tǒng)一考試，成績(jī)優(yōu)良。

4、加大普法宣傳力度。為了擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，采取多種形式進(jìn)行宣傳，一是開(kāi)展了4次送法進(jìn)社社區(qū)、進(jìn)村活動(dòng)，在煙墩、大圩、望湖等地共發(fā)放《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》等普法書(shū)籍3000余本。二是各街、鎮(zhèn)設(shè)立普法宣傳站12個(gè)，利用廣播進(jìn)行宣傳，同時(shí)發(fā)放普法宣傳單9000多張，****工業(yè)區(qū)等單位還動(dòng)用了宣傳車進(jìn)行宣傳，效果更加明顯。三是在交通要道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所懸掛普法宣傳橫幅60多條。

二、基層工作

1、****年，全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處糾紛173件，成功171件，成功率98.8%，防止和避免集體到省赴京上訪3件，防止和避免民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件9件12人.各司法所積極參加調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛98件；為基層政府提供司法建議8條；協(xié)助基層政府處理矛盾糾紛20件，成功19件；開(kāi)展矛盾糾紛大排查35次，防止群體性上訪3件。

2、基層法律服務(wù)工作。6月份，完成了基層法律服務(wù)工作者年檢工作。目前，我區(qū)共有8個(gè)法律服務(wù)所，30名基層法律工作者，本科學(xué)歷11人，大專學(xué)歷16人，共擔(dān)任法律顧問(wèn)56家，村居54家，企業(yè)2家。****年共訴訟案件9件，非訴訟案件12件，法律文書(shū)61件。

3、安置幫教工作。4月份，根據(jù)中央、省、市要求，參加了全國(guó)刑釋解教人員調(diào)查摸底軟件培訓(xùn)，并指定專人負(fù)責(zé)該軟件的錄入、匯總、上報(bào)工作。目前，我區(qū)刑釋人員318名，解教人員62名。今年****年我區(qū)接收刑釋解教人員22人，其中刑滿釋放16人，解除勞教6人。各街道、鎮(zhèn)司法所對(duì)他們都一一進(jìn)行了登記造冊(cè)建檔，實(shí)行一對(duì)一幫教，無(wú)一人重新犯罪，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安工作。

三、法律援助及148工作

1、法律援助工作一是加強(qiáng)效能建設(shè)，提升法律援助職能。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化指導(dǎo)，充實(shí)人員。加強(qiáng)督導(dǎo)區(qū)轄三個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師來(lái)服務(wù)窗口做好接待工作；落實(shí)成立街、鎮(zhèn)法律援助工作站，明確責(zé)任到人。中心人員在接待群眾來(lái)訪時(shí)，做到熱情、高效；對(duì)當(dāng)事人提出法律援助申請(qǐng)的，及時(shí)審查，符合條件的，及時(shí)受理，及時(shí)提供法律援助。二是規(guī)范法律援助工作，積極解決群眾困難。完善了各項(xiàng)工作制度，制定了援助工作制度和紀(jì)律草案，充實(shí)了各援助站工作人員，強(qiáng)化監(jiān)督，公示辦事指南，公開(kāi)辦事制度。對(duì)于一些群眾反映強(qiáng)烈，要求迫切的案件，由局領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，妥善制定調(diào)解方案，深入基層，用真誠(chéng)打動(dòng)群眾，最后都得到了圓滿解決。如我區(qū)駱崗街道某村王某家庭中，王老太及其五個(gè)子女與三子長(zhǎng)期不和，2005年又為所耕種承包田的征收青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用近15000元如何分割產(chǎn)生激烈的矛盾。所在村及街道進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)兩年多調(diào)解無(wú)果，又于今年兩次上訪并來(lái)到法律援助中心要求給予法律援助。對(duì)此事局主要負(fù)責(zé)同志給予高度重視，明確指示：一定要將法律援助工作融入到人民調(diào)解工作中去；一定要想方設(shè)法，依據(jù)法律、政策解決群眾困難。局主要負(fù)責(zé)同志親自參與，多次調(diào)解，最終使雙方互相諒解，將矛盾化解。

****年法律援助中心共接受法律援助申請(qǐng)13起，受理農(nóng)民工討薪近147件，并成功為農(nóng)民工討回工資計(jì)人民幣近九十余萬(wàn)元。通過(guò)扎實(shí)工作，解決了群眾困難，讓處于困難中的弱勢(shì)群體感受到政府為他們提供法律援助的溫暖。

2、由于工作需要，148中心與法律援助中心進(jìn)行了整合，并抽選一批專業(yè)水平高的律師充實(shí)值班隊(duì)伍，使窗口的服務(wù)水平得到加強(qiáng)和提高。1—6月份，148共接待咨詢?nèi)罕姽?30批次，并根根群眾需求，及時(shí)分流至法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所42件，盡最大限度有效地為人民群眾排憂解難，維護(hù)了他們的合法權(quán)益，提高了他們的法律素質(zhì)。

四、律師管理工作

根據(jù)市局要求，4月底對(duì)我區(qū)所轄的三個(gè)律師事務(wù)所的檔案管理工作進(jìn)行了檢查，嚴(yán)格按照省廳《通知》要求對(duì)照檢查，逐項(xiàng)打分，對(duì)每個(gè)所不足的地方，逐一指出，要求整改。5月份，協(xié)助三個(gè)律師事務(wù)所完成了律師年檢注冊(cè)工作。

五、隊(duì)伍建設(shè)

1、一是繼續(xù)堅(jiān)持“以教育為主，預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持不懈地抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二是黨組一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費(fèi)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，工作中，大家能夠多想、多干，反對(duì)說(shuō)空話、不干事的，經(jīng)常去基層調(diào)查、研究，幫助基層理清工作思路。完善規(guī)范化管理制度包括首問(wèn)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制等，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

3、繼續(xù)抓好社會(huì)主義法治理念教育，做到依法行政。教育干警清正廉潔，不徇私情，全面提高政治素質(zhì)和法律素質(zhì)。

4、結(jié)合區(qū)劃調(diào)整和司法所收編，為確保人員合理調(diào)配和工作有效開(kāi)展，穩(wěn)定人心，局新班子調(diào)整過(guò)后，做了大量充分細(xì)致的調(diào)研和征求意見(jiàn)工作，制定了編制和人員調(diào)配方案，已報(bào)組織和人事部門。

下半年工作計(jì)劃：

1、積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，使各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的。

2、開(kāi)拓思路，創(chuàng)新形式，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)用性，要堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活、貼近群眾。下半年，我們將在條件成熟時(shí)舉辦一次法制文藝調(diào)演，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將法律知識(shí)普及到廣大群眾。

3、做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文藝活動(dòng)，積極開(kāi)展法制教育與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合。

4、按照市局有關(guān)社區(qū)矯正文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好我區(qū)社區(qū)矯正啟動(dòng)工作，擬定工作方案，成立工作委員會(huì)，確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。

5、法律援助工作一是要全面調(diào)整和充實(shí)9個(gè)援助工作站人員，使援助站工作走上正軌，舉辦全區(qū)第一次法律援助工作培訓(xùn)班。二是區(qū)屬三家律師事務(wù)所與法律援助中心日常值班要制度化，提高辦理法律援助案件的積極性，與相關(guān)職能維權(quán)部門聯(lián)動(dòng)，為老百姓提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)。三是加大對(duì)各法律援助案件承辦單位日常工作的檢查、督促力度。

篇10

立案難，難在老百姓參與訴訟時(shí)缺少正確指導(dǎo)，對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)不足。難在解決糾紛機(jī)制單一，影響矛盾化解。難在邊遠(yuǎn)地方交通不便訴累增加。

涉案難，表現(xiàn)在涉案成因復(fù)雜，積案化解艱難。同時(shí)，途徑高端化，方式多樣化，行為極端化的趨勢(shì)，更增加了涉案工作的難度。

執(zhí)行難是人民法院執(zhí)行工作面臨持久的核心問(wèn)題。被執(zhí)行人難找、特殊主體難動(dòng)、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、抗拒執(zhí)行難追究，直接降低了人民法院在社會(huì)上的公信力，阻礙和諧社會(huì)的構(gòu)建。

長(zhǎng)春市二道區(qū)人民法院從解決“三難”入手，打造訴訟服務(wù)中心、調(diào)處中心、執(zhí)行服務(wù)中心。并將“三大中心”建設(shè)作為推進(jìn)法院管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)。二道區(qū)法院的工作思路得到區(qū)委、上級(jí)法院的充分肯定，并給予大力指導(dǎo)支持。

一、構(gòu)建以立案窗口為核心的訴訟服務(wù)新格局

二道區(qū)法院訴訟服務(wù)中心成立于2010年，在解決“立案難”問(wèn)題上起到了積極作用，得到省市法院的肯定和兄弟單位的認(rèn)同，被稱為“二道模式”在全省推廣。

隨著司法為民工作的不斷深入，法院加大了投入，硬件軟件一起上，構(gòu)建訴訟服務(wù)新格局。

一是完善訴訟服務(wù)中心功能。建立了訴訟風(fēng)險(xiǎn)告之、訴訟綠色通道和導(dǎo)訴一站式服務(wù)制度。并強(qiáng)化咨詢接待功能，很多矛盾在接待咨詢中得到化解。

二是成立訴訟服務(wù)站。法院對(duì)八里堡法庭和勸農(nóng)法庭進(jìn)行改建，成立了訴訟服務(wù)站。設(shè)有立案窗口、調(diào)解室、接待區(qū)、休息區(qū)。在勸農(nóng)法庭開(kāi)通了“便民訴訟車”，將庭審搬到田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)解決糾紛。

三是開(kāi)通遠(yuǎn)程立案。派出法庭一直存在立案審查難、司法文書(shū)蓋章難的“兩難”問(wèn)題。為了從根本上解決問(wèn)題，我們開(kāi)通了法院與法庭的網(wǎng)絡(luò)連接，安裝遠(yuǎn)程立案和電子簽章系統(tǒng)。遠(yuǎn)程立案的開(kāi)通，使每個(gè)案件的當(dāng)事人節(jié)約交通費(fèi)30元左右。電子簽章的使用，全年節(jié)省訴訟成本3至4萬(wàn)元。

四是成立訴訟服務(wù)室。法院在部分社區(qū)、村屯設(shè)立了訴訟服務(wù)室，組建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)行電話立案、預(yù)約立案、上門立案等方式。為當(dāng)事人提供了訴訟便利，便捷的服務(wù)還增加了鄰里之間、村民之間的和諧音符。

五是構(gòu)建訴前調(diào)解新機(jī)制。訴前調(diào)解采取立案前法律咨詢、立案調(diào)解和簡(jiǎn)易案件速裁。組建了由律師、法律工作者、法學(xué)院大學(xué)生、法學(xué)院教授、退休老法官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理等25名志愿者參加的調(diào)解隊(duì)伍。2011年以來(lái)共接待2500余人次，調(diào)解326件，判后答疑50余件。訴前調(diào)解的應(yīng)用，使咨詢接待人數(shù)增長(zhǎng)83%，收案數(shù)減少30％。訴前調(diào)解案件增加56.5％。

法院探索成立的訴訟服務(wù)中心、訴訟服務(wù)站、訴訟服務(wù)室的新格局，架起了法院與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁，體現(xiàn)了司法為民、利民、惠民的宗旨。

2011年，二道區(qū)法院立案窗口服務(wù)被評(píng)為全國(guó)法院系統(tǒng)先進(jìn)單位。

二、強(qiáng)化涉案工作，化解矛盾沖突

做好涉案工作，既是二道區(qū)法院創(chuàng)新社會(huì)管理的著力點(diǎn)，更是依法化解社會(huì)矛盾的攻堅(jiān)點(diǎn)。

在涉案中，法院踐行評(píng)估制度、通報(bào)制度、約期接談制度、多元化解制度和案件終結(jié)制度。按照“五個(gè)一批”解決矛盾的工作措施，通過(guò)進(jìn)入程序、無(wú)理訪甄別、司法救助、多元化解等方式化解案件取得實(shí)效。三年來(lái)該院未發(fā)生越級(jí)集體訪、突發(fā)性、；隱患排查化解率、初訪一次辦結(jié)率、有效信件辦結(jié)率、上級(jí)交辦的事項(xiàng)按期結(jié)案率均為100%；案件從2009年的50余件縮減到現(xiàn)在的2件，矛盾得到有效化解。

今年初，二道區(qū)法院還加大投入成立“調(diào)處中心”。

調(diào)處中心堅(jiān)持“，共創(chuàng)和諧”的理念，在功能設(shè)置上體現(xiàn)流程科學(xué)化，管理信息化，接待領(lǐng)導(dǎo)化，工作安全化。落實(shí)院長(zhǎng)接待制度，采取排期接訪、預(yù)約接訪和集中接訪的方式開(kāi)展院長(zhǎng)接待工作，傾聽(tīng)民眾呼聲，有針對(duì)性地及時(shí)解決人民群眾的合理訴求。

調(diào)處中心的開(kāi)通實(shí)現(xiàn)了工作日?；?，日常工作窗口化。連續(xù)三年被評(píng)為市區(qū)先進(jìn)。2011年獲得了省法院涉案工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

三、樹(shù)立服務(wù)理念，創(chuàng)新執(zhí)行新機(jī)制

在解決執(zhí)行難問(wèn)題上，二道區(qū)法院把創(chuàng)新工作的視角放在解決法院自身問(wèn)題上，著重在執(zhí)行工作的價(jià)值導(dǎo)向、執(zhí)行模式和管理方式上入手，確立執(zhí)行工作“能動(dòng)、快捷、陽(yáng)光、和諧”的新理念。

法院還打造了執(zhí)行服務(wù)中心，執(zhí)行服務(wù)中心面積400多平方米。設(shè)立指揮中心、綜合查詢、裁決受理、快速反應(yīng)、財(cái)產(chǎn)處置、投訴六個(gè)窗口，當(dāng)事人在這個(gè)服務(wù)中心大廳就可以完成執(zhí)行訴求。服務(wù)中心的具體功能主要有四個(gè)：一是查詢功能，分為人工查詢和自助查詢，通過(guò)該院執(zhí)行案件信息登錄系統(tǒng)，案件情況一目了然。二是業(yè)務(wù)受理功能，由窗口人員專門受理執(zhí)行異議申請(qǐng)、追加被執(zhí)行人等業(yè)務(wù)。三是接待功能，設(shè)立了三個(gè)接待室，實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)接待，集中接待，全程錄音錄像，接待室兼具了便民、公正、安全等多重效用。四是快速反應(yīng)功能，服務(wù)于執(zhí)行案件的應(yīng)急需要。大廳內(nèi)還設(shè)立了專門的等候區(qū)，提供了必要的打印、飲水、報(bào)刊等設(shè)備和物品，深受廣大當(dāng)事人的歡迎。為保證服務(wù)質(zhì)量，出臺(tái)了一系列的服務(wù)規(guī)范和工作制度，如文明用語(yǔ)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制，公開(kāi)了執(zhí)行干警和聯(lián)系電話，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)上墻，公開(kāi)了執(zhí)行案件流程。

新的執(zhí)行機(jī)制打破了傳統(tǒng)的一人一案一包到底的執(zhí)行工作模式，實(shí)行立審執(zhí)銜接、主動(dòng)執(zhí)行、前置送達(dá)、多人一案、分段管理、集約執(zhí)行、節(jié)點(diǎn)控制的執(zhí)行方式。按照新流程進(jìn)行管理，執(zhí)結(jié)一件案件比傳統(tǒng)執(zhí)行模式縮短3個(gè)月。