導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)園區(qū)工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我代表園區(qū)班子向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對園區(qū)2009年的主要經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行簡要匯報，并對2009年的主體工作思路進(jìn)行簡要的描述。

2009年園區(qū)主要開展了九項經(jīng)濟(jì)工作。

一是以引進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)群、創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園來達(dá)到實現(xiàn)調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。年初園區(qū)通過一系列招商舉措，與省內(nèi)幾家在醫(yī)療行業(yè)頗有名氣的企業(yè)進(jìn)行了多次實質(zhì)性洽談，投資者已經(jīng)同意并籌措了大量資金，但由于土地征用計劃未能如期獲批，致使投資者轉(zhuǎn)投東陵區(qū)與新城子區(qū)，險些導(dǎo)致創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的愿望徹底落空。好在年初上報到市里的創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的項目的請示終于在近期獲得上級政府部門部分啟動資金的支持，目前園區(qū)正在積極協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備、跟蹤，而且創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的大量資金正在分步由醫(yī)藥有限公司和亞泰集團(tuán)的下屬這兩家實力雄厚的企業(yè)攜手協(xié)商解決。

二是以合理開發(fā)東基集團(tuán)40余萬平方米閑置的國有土地為突破口，解決園區(qū)與歐盟分家以來的土地瓶頸，為實現(xiàn)招商引資奠定有利的基礎(chǔ)。今年7月下旬，園區(qū)通過全區(qū)內(nèi)大范圍的土地狀況調(diào)查終于獲得重要信息，并不失時機(jī)的主動登門聯(lián)絡(luò)。在區(qū)長的支持下，最終與東基集團(tuán)高層達(dá)成共識。但由于目前國有土地轉(zhuǎn)讓政策致使投資者產(chǎn)權(quán)分離，無法獲得土地預(yù)期權(quán)限；由于投資者需要面對土地雙重征稅，難于實現(xiàn)投資者降低生產(chǎn)成本的目的；由于投資者無法獲得土地使用證，難于實現(xiàn)融資等多種困難。以上難題為引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增添了一定難度。所以園區(qū)正考慮合理規(guī)避政策難題，為引進(jìn)商業(yè)項目掃平道路。

三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實現(xiàn)對老園區(qū)進(jìn)行徹底改造的目標(biāo)。年初以來，園區(qū)臨時成立三個專項企業(yè)調(diào)查組深入園區(qū)1至4期企業(yè)展開拉網(wǎng)式的全面調(diào)查。徹底摸清了由區(qū)屬九家主管部門所管轄的園區(qū)59家企業(yè)的資產(chǎn)狀況、占地面積、建筑面積、人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出情況。為科學(xué)、合理、有序的整合園區(qū)，實現(xiàn)資源合理配置，充分利用有效資源奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時督促生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)大膽的走上合資合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向道路，初步實現(xiàn)了增產(chǎn)增收的可惜效果。鼓勵企業(yè)主動自主招商，同時協(xié)調(diào)服務(wù)于企業(yè)，為實現(xiàn)招商不斷收集相關(guān)信息，為企業(yè)牽線搭橋。如幫助停產(chǎn)多年的企業(yè)“沈東自動化研究所”順利轉(zhuǎn)讓給新的經(jīng)濟(jì)實體。

九是積極引進(jìn)的飛機(jī)制造基地與飛機(jī)試飛基地的工業(yè)龍頭建設(shè)項目，協(xié)調(diào)、促進(jìn)、適度參與沈飛集團(tuán)和東基集團(tuán)雙方的高層談判，直至目前雙方商談進(jìn)展好于預(yù)期。沈飛集團(tuán)的可研報告中介紹，小飛機(jī)市場前景廣闊，明年的訂單已經(jīng)相當(dāng)可觀。雙方一致認(rèn)為無論是滿足小飛機(jī)的試飛條件、場地要求，還是所需大量資金造成的制約瓶頸，完全可以通過兩家企業(yè)的合資合作得以解決。但這一項目事關(guān)重大，兩家集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備就此項目分別上報上級主管部門，爭取早日進(jìn)入審批程序，縮短審批時間。眼下沈飛集團(tuán)技術(shù)人員已經(jīng)著手起飛條件的科學(xué)論證，而東基集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的難度。

九是通過大力扶持園區(qū)原有的重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，不僅要確保今年如期完成園區(qū)所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的飛躍，而且還要為明年打好基礎(chǔ)。如園區(qū)的中鈔信達(dá)和德科斯米爾兩家企業(yè)今年通過加大投資力度，成功的實施了擴(kuò)產(chǎn)增收計劃，達(dá)到了抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的目標(biāo)，減少了由于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)動態(tài)指標(biāo)不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場競爭中，兩家企業(yè)不僅擴(kuò)大了市場占有率，經(jīng)受住了市場低迷狀態(tài)的嚴(yán)峻的考驗，同時著手資源整合，打造優(yōu)勢品牌，壯大集團(tuán)優(yōu)勢，提高自身核心技術(shù)含量，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高員工素質(zhì)，成功的將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

2009年工作思路及措施

一是繼續(xù)加大招商力度，跟蹤推進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目。

二是認(rèn)真尋求東基集團(tuán)國有土地合理使用的渠道，盡快落實工業(yè)或者商業(yè)項目。

三是加快園區(qū)1至4期騰龍換鳥或者整體拆遷的進(jìn)度，早日完成合理利用資源的目標(biāo)。

九是穩(wěn)妥落實小飛機(jī)大項目，將稅源引入我區(qū)。

九是繼續(xù)為園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造有利條件。

篇2

是我們共同的家，今天很高興和你們在這個家庭里聚會，談?wù)勱P(guān)于這個家現(xiàn)在面臨的問題，談?wù)勥@個家未來該走的路，談?wù)勥@個家的發(fā)展。

大家都知道，市已通過國家4A級旅游城市的驗收，鐵路、高速都將從穿堂而過，便利的交通、得天得厚的旅游條件必將吸引更多的投資商趨之若騖，這勢必帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市委、市府高瞻遠(yuǎn)矚，看好商業(yè)前景，一心致力于把打造為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市并為之不懈努力，招商引資是我市借力發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)跨越夢想的重要途徑。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是一個地方快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸，只有把這個瓶頸很好地解決了，才能保障經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展，為此，市委、市府經(jīng)研究決定，在新區(qū)開發(fā)平方米的工業(yè)園區(qū)，在“旅游富民”的同時，“工業(yè)強(qiáng)市”。

一、工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略意義

今年，是我市推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點工作、確保主要經(jīng)濟(jì)指示四年翻一番的關(guān)鍵之年，也是深入實施“”規(guī)劃，積極推進(jìn)新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年，為切實落實“旅游富民、工業(yè)強(qiáng)市、項目支撐、提升質(zhì)量”的工作思路，市委特設(shè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)管理委員會，又市委副書記、市長蔣建平任主任，市委常委、副市長杜永龍任常務(wù)副主任，人大副主席王盟、政協(xié)副主席張強(qiáng)任副主任，市經(jīng)濟(jì)局局長李東升任執(zhí)行副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。管委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理、工業(yè)企業(yè)退城入園的監(jiān)督管理和新招引進(jìn)園區(qū)企業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。并下達(dá)于5月底完成迎賓路延伸段，鮮于路，閬州大道建設(shè)及園區(qū)3平方公里的雨污管網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作的通知。針對實際情況，辦事處今年的工作思路是：以“重拳出擊保穩(wěn)定，握緊拳頭謀發(fā)展”為工作總體思路，具體從把握“一個中心，搞好兩個服務(wù)，妥善處理三個關(guān)系，營造好四個環(huán)境”為出發(fā)點。就是不管外界發(fā)生多大的變化，要牢抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，一要搞好入園企業(yè)的服務(wù)，為其創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境，二要搞好為轄區(qū)群眾服務(wù)，為其爭取更多的就業(yè)致富機(jī)會，正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，處理好新區(qū)建設(shè)和切實維護(hù)群眾利益的關(guān)系。

一直以來，我區(qū)大量勞動力涌向外地，外出務(wù)工求生存，而我區(qū)就業(yè)壓力依然沉重并逐年增大，要從根本上解決群眾再就業(yè)問題，就得靠我們自己的努力。工業(yè)園區(qū)的入住與發(fā)展，必能解決很大一部分人的就業(yè)問題，從而從根本上減少勞動者的輸出，更好的發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。

工業(yè)園區(qū)的入住，也必將帶動一系列如餐飲、副食等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富新區(qū)生活，活躍新區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快新區(qū)城市化進(jìn)程。更重要的是，工業(yè)園區(qū)入住后，我們必將加強(qiáng)對園區(qū)周邊環(huán)境的整治力度，努力創(chuàng)建一個和諧優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境，提高新區(qū)品位，增強(qiáng)新區(qū)魅力，進(jìn)一步拉大城市化框架，提高古城新區(qū)的承載能力和輻射能力；？平方米工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，必將改變村（居）民的生活環(huán)境，提升生活質(zhì)量，

二、工業(yè)園區(qū)入住面臨的問題

工業(yè)企業(yè)入園，今年市委、市府投資4000萬元，用于迎賓大道延伸到嘉凌江邊，貫通鮮于路、閬州路街道的配套建設(shè)，共3.8公里。工業(yè)園區(qū)入住，必然會涉及到所占用村（社）的征地、拆遷和安置等問題。眾所周知，至市委、市府及市級機(jī)關(guān)部門相繼遷到新區(qū)以來，的經(jīng)濟(jì)有了突破性的發(fā)展，幾萬平方米的住宅小區(qū)和商業(yè)樓盤也陸續(xù)建立，奠定了新區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型。市委、市府今年重點以招商為主線，主抓工業(yè)、企業(yè)入園，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和企業(yè)的入住，這都為新區(qū)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，外來投資企業(yè)、招商企業(yè)紛紛涌向我們新區(qū)投資辦廠，鐵路、高速即將破土動工修建，我們一定要識大體，顧大局，站得高，看得遠(yuǎn)，以工業(yè)上總量，重點抓企業(yè)入園，更新群眾觀念，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，一定不能為眼前的蠅頭小利而錯失發(fā)展良機(jī)，要按照城市的統(tǒng)一規(guī)劃和布局，希望大家全力配合和支持辦事處落實好征地、拆遷、安置任務(wù)，進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理辦法》。

篇3

一、堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)

當(dāng)前，國際金融危機(jī)加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了一些新情況新問題。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須堅持科學(xué)發(fā)展，堅定必勝信心，增強(qiáng)憂患意識，積極主動應(yīng)對，認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控的政策措施，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新，提高發(fā)展水平，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力和競爭力，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，

二、解放思想，搶抓機(jī)遇

解放思想是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提。一要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策；二要轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，加強(qiáng)市場運作；三要積極拓寬投融資渠道，努力解決企業(yè)發(fā)展資金不足問題；四要營造敢干事、干好事的良好氛圍。

三、營造良好社會風(fēng)氣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

軟環(huán)境方面要大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想, 加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范,促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展。硬環(huán)境方面要加大投入，加強(qiáng)交通:請記住我站域名、電力、通信等基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，通過環(huán)境的改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、點面結(jié)合，突出重點

要加快發(fā)展，一定要結(jié)合實際，突出重點，真抓實干，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

1、把發(fā)展工業(yè)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，毫不動搖地堅持工業(yè)強(qiáng)縣的工作思路。把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前的最重要工作來抓，作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來抓。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢雖然嚴(yán)峻，但我們要迎難而上，搶抓機(jī)遇，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴(kuò)張，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。

2、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點。加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，按照“一區(qū)多園”的建設(shè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資金、技術(shù)和人才的高地。

3、把招商引資作為加快發(fā)展的主要抓手，興起全民招商熱潮。一方面要獎罰分明，加強(qiáng)招商引資工作的積極性、主動性；另一方面要對招商引資項目實行全程服務(wù)，做到支持多、干預(yù)少，保證外來資金“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展、高效益回報”。

4、認(rèn)真落實政策，引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策，除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，都要對個私資本開放，為各種所有制經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展、平等競爭營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境。

5、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與工業(yè)發(fā)展形成良性互動。加強(qiáng)縣城舊城改造力度，加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理，加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的輻射能力。

6、加強(qiáng)干部教育管理。建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、效率高上的干部隊伍是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要前提。要加強(qiáng)干部的教育管理工作，獎罰分明，真正讓干部流血流汗不流淚。

篇4

關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)　院士專家　工作站　科技人才　模型

中圖分類號：G301　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)008-146-02

1　引言

近年來，院士專家工作站作為科技部門一項重要工作，在各地迅速展開。所謂“院士專家工作站”是由科協(xié)等部門牽線搭橋，把院士、專家等高端人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊引入企業(yè)，與企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、項目合作和人才培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個新平臺。青浦區(qū)作為上海7個院士工作站試點區(qū)之一，于2009年3月在青浦工業(yè)園區(qū)全市首家成立“院士專家企業(yè)工作站”。該工作站建立在青浦工業(yè)園區(qū)中，以大型民營科技企業(yè)為主要對象，同時兼顧中小科技企業(yè)科技創(chuàng)新需求，積極為企業(yè)、院士專家牽線搭橋，充分發(fā)揮院士專家工作站的高端智力資源作用，為推動企業(yè)自主創(chuàng)新取得了一定成效。

2　建立青浦工業(yè)園區(qū)院士專家企業(yè)工作站的背景分析

2.1科協(xié)適應(yīng)新時期發(fā)展的需要

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步深化，社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了多元化、個體化、分散化和開放化的趨勢，使得科技工作者聰明才智的發(fā)揮渠道從單一性走向多樣化，科技成果的創(chuàng)新更加集中于企業(yè)科技。在這一背景下，科協(xié)的基層組織面臨著與體制機(jī)制的變化相適應(yīng)的重大方式轉(zhuǎn)變，需要在新形勢下，新的組織格局中，開辟新的工作思路，尋求新的解決方法，來充分發(fā)揮科技組織的人才資源優(yōu)勢，尤其是高端智力資源――院士高級專家群的優(yōu)勢。

2.2工業(yè)園區(qū)完善科技服務(wù)職能的需要

為了適應(yīng)新形勢，提升青浦工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級，實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)騰飛和可持續(xù)發(fā)展，青浦工業(yè)園區(qū)科協(xié)努力探索出一條行之有效的園區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)模式。2009年，工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的集聚度己超過了40％，工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)從業(yè)人員數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都已占到了全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的45％、50％、43％。如何構(gòu)建好科技服務(wù)平臺，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)是工業(yè)園區(qū)科技的一項重要工作。

2.3企業(yè)科技創(chuàng)新的需要

創(chuàng)新能力升級是科技企業(yè)擴(kuò)張的基本需求，尤其是一些大型企業(yè)都發(fā)展到了爭當(dāng)行業(yè)龍頭的關(guān)鍵時刻。在建站前，從青浦區(qū)100多家高新企業(yè)調(diào)查摸底來看，在企業(yè)產(chǎn)值、利潤連年快速遞增同時，由于市場競爭日趨激烈，企業(yè)所需攻克的難題分布在各個科技領(lǐng)域，科研難度直線上升，遇到企業(yè)發(fā)展的科技瓶頸。企業(yè)與高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作日益密切，對院士專家團(tuán)隊的高端科技人才需求日益緊迫。

2009年度，全區(qū)共申報區(qū)產(chǎn)學(xué)研項目53項。分析其中產(chǎn)學(xué)研的主要形式，主要有三種合作模式：一是委托研發(fā)，按照市場需求進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作；二是共建實驗室，持續(xù)投入占領(lǐng)技術(shù)領(lǐng)域制高點。企業(yè)與高校、知名科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實驗，企業(yè)縮短了產(chǎn)品化周期，并為企業(yè)儲備技術(shù)和人才；而高校或科研機(jī)構(gòu)則利用企業(yè)提供的充足資金，實現(xiàn)某一專業(yè)領(lǐng)域的攻關(guān)，從而快速占領(lǐng)該領(lǐng)域的制高點；三是參股企業(yè)，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間保持長期穩(wěn)定的合作創(chuàng)新關(guān)系，有利于將技術(shù)優(yōu)勢不斷發(fā)展為規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

建立院士專家工作站不屬于上述產(chǎn)學(xué)研合作的形式，而是一種全新的產(chǎn)學(xué)研合作模式，它可以為企業(yè)提供長期穩(wěn)定有效的高端人力資源支持中，有利于將技術(shù)優(yōu)勢不斷發(fā)展為規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

3　一站多室模式的優(yōu)點

青浦區(qū)工業(yè)園區(qū)院士專家工作站目前由專兼職人員共同組成，正式辦公室設(shè)于青浦工業(yè)園區(qū)大樓內(nèi)。與以往設(shè)在大型國企中的院士工作站不同，在實踐過程中，青浦區(qū)科協(xié)通過調(diào)查研究，提出了一站多室的建站模式，并得到了市科協(xié)的支持。青浦工業(yè)園區(qū)院士工作站分為兩層，上層是設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)層面，即工業(yè)園區(qū)的工作站。相下層為設(shè)在骨干企業(yè)的工作室。

3.1與點對面的服務(wù)相適應(yīng)

青浦工業(yè)園區(qū)院士專家企業(yè)工作站采用的是點對面的服務(wù)形式。相比上海試點6個區(qū)，除了楊浦區(qū)是將院士專家企業(yè)工作站建立在園區(qū)層面的，其余4家都是直接建立在企業(yè)中，稱為點對點模式。青浦工業(yè)園區(qū)院士專家企業(yè)工作站的工作對象是民營企業(yè)。其中包括具有獨立研發(fā)中心、研發(fā)能力較強(qiáng)的大型民營企業(yè)，也包括研發(fā)能力較差的中、小型民營企業(yè)。形成了覆蓋面廣，服務(wù)對象多樣化的格局。

3.2與多樣性的產(chǎn)業(yè)鏈相適應(yīng)

是在成立院士工作站之后，經(jīng)過對青浦區(qū)各工業(yè)園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，發(fā)現(xiàn)青浦工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)具有多樣性的格局，目前有電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械、現(xiàn)代紡織和新材料、汽車配件等都市型工業(yè)，單一專業(yè)的院士工作站難以適應(yīng)多種行業(yè)的需求，而根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的需求引進(jìn)院士專家團(tuán)隊，更易操作、更具實效。

3.3與企業(yè)所需的緊密服務(wù)相適應(yīng)

將院士工作站設(shè)在工業(yè)園區(qū)雖然具有覆蓋面廣的優(yōu)點，但在緊密合作，給予企業(yè)穩(wěn)定技術(shù)支持上需要進(jìn)一點加強(qiáng)，尤其在項目合同協(xié)議簽訂上，需要實體企業(yè)投入、簽約。同時企業(yè)對引入院士級人才有強(qiáng)烈的愿望，這項對企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力及市場影響力具有現(xiàn)實的意義。

3.4有利于發(fā)揮科協(xié)組織的職能

由于工作站設(shè)在工業(yè)園區(qū)，得到了政府的有力支持，科協(xié)組織的職能得到了充分發(fā)揮，市科協(xié)、區(qū)科協(xié)、園區(qū)科協(xié)自上而下三級分別推動。市科協(xié)負(fù)責(zé)對院士專家工作的審批與考核。底層工業(yè)園區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)收集企業(yè)的各類需求，尤其是不具備獨立研發(fā)能力的中小企業(yè)的需求，然后通過市、區(qū)兩級科協(xié)尋找合適的專家予以解決。

(1)作為主體的青浦區(qū)科協(xié)在是工作站運作中承上啟下的關(guān)鍵部門。負(fù)責(zé)挖掘企業(yè)需求，尋找院士專家資源，協(xié)助企業(yè)籌建院士專家工作站。用區(qū)縣級科委、科協(xié)合駐辦公優(yōu)勢，加強(qiáng)部門間產(chǎn)學(xué)研合作。青浦區(qū)科協(xié)與科委互相加強(qiáng)溝通合作。例如將亞士漆院士專家工作站籌建工作列入2009年度區(qū)產(chǎn)學(xué)研項目。同時在開展區(qū)產(chǎn)學(xué)研項目的二十多家企業(yè)中積極推動引進(jìn)院士級人才、籌建“院士專家企業(yè)工作室”的相關(guān)工作。

(2)區(qū)科協(xié)對院士專家工作站(室)采用項目進(jìn)度考核方式。2010年度，區(qū)科協(xié)設(shè)立了企業(yè)科技創(chuàng)新資金專項資金45萬元，用于開展院士專家工作站工作等科技創(chuàng)新活動。除了對申報建立的院士專家企業(yè)工作室對市科協(xié)的下?lián)芙?jīng)費予以

一比一以上額度匹配外，還將對工作室的創(chuàng)新活動給予一定的資金經(jīng)費補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是以科協(xié)重點項目經(jīng)費的形式下?lián)埽椖咳蝿?wù)書中有項目目標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算、項目進(jìn)度等內(nèi)容，用以對院士工作站工作進(jìn)行考核。

(3)區(qū)科協(xié)利用企業(yè)科協(xié)、科技工作者之家積極收集課題。除了工業(yè)園區(qū)科協(xié)收集課題之外，區(qū)科協(xié)利用企業(yè)科協(xié)、“科技工作者之家”網(wǎng)絡(luò)，收集獨立開發(fā)能力較弱的企業(yè)的課題，利用院士專家工作站幫助解決技術(shù)難題?！翱萍脊ぷ髡咧摇笔切聲r期面向未建立企業(yè)科協(xié)的科技企業(yè)基層樞紐組織，目前在華新、夏陽、重固的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立三個“科技工作者之家”，有效拓展了院士專家工作站的服務(wù)覆蓋面。

4　一站多室的模式的應(yīng)用

4.1建室的預(yù)準(zhǔn)備

2009年3月青浦工業(yè)園區(qū)院士專家企業(yè)工作站成立后，市、區(qū)、工業(yè)園區(qū)科協(xié)積極為企業(yè)、院士專家牽線搭橋，充分發(fā)揮院士專家工作站的高端智力資源作用，為企業(yè)在自主創(chuàng)新方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在重點服務(wù)的100多家高新技術(shù)企業(yè)中，亞士漆(上海)有限公司是一家涂料行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)院士工作站介紹，邀請了袁渭康院士指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)開發(fā)。袁院士帶領(lǐng)華東理工大學(xué)研發(fā)骨干親臨企業(yè)了解企業(yè)狀況，企業(yè)也三顧茅廬，多次上門向院士請教。經(jīng)過一年的密切合作，袁渭康院士在化工行業(yè)科技創(chuàng)新方面的前瞻性為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人才建設(shè)提供了幫助，使企業(yè)在自主創(chuàng)新能力上有了進(jìn)一步提高。同時，院士專家工作團(tuán)隊在為企業(yè)服務(wù)中掌握了市場信息，在科技成果轉(zhuǎn)化上取得了重大進(jìn)展，形成了雙贏的局面。

4.2建室的效應(yīng)

有了院士級團(tuán)隊的技術(shù)支撐，亞士漆有限公司決定在基礎(chǔ)材料研究上加大投入，于2010年6月成立了亞士創(chuàng)能科技有限公司，把方向定位于節(jié)能新材料市場，并提出“三個百億”的宏偉計劃，即四年內(nèi)投放市場，30億投資規(guī)模，年產(chǎn)值100億，帶動配套產(chǎn)業(yè)100億，爭取節(jié)約資源、能源100億。

4.3建室后的項目運作

為了確保亞士創(chuàng)能科技的發(fā)展計劃實施，在產(chǎn)學(xué)研等科技項目上加強(qiáng)分工合作，經(jīng)市科協(xié)批準(zhǔn)，亞士創(chuàng)能科技在青浦工業(yè)園區(qū)院士專家企業(yè)工作站下設(shè)立亞士創(chuàng)能科技院士專家工作室。2010年7月6日，院士專家工作室正式揭牌，同時董事長李金鐘先生向袁渭康院士頒發(fā)聘書，聘請為亞士創(chuàng)能首席專家。同日，亞士漆研發(fā)團(tuán)隊與院士專家團(tuán)隊緊鑼密鼓召開了產(chǎn)學(xué)研課題合作交流會，申報了2010年產(chǎn)學(xué)研合作項目。該項目經(jīng)青浦區(qū)科委專家評審，作為華東理工與亞士創(chuàng)能科技的產(chǎn)學(xué)研項目獲得批準(zhǔn)列項。同樣，采用同樣模式建立的巴安水處理院士工作室，在侯立安院士指導(dǎo)，也同時開展水處理攻關(guān)項目。

篇5

今年6月是第十個全國“安全生產(chǎn)月”，為了貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門對開展安全生產(chǎn)月活動的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實際情況，現(xiàn)擬定街道辦事處年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案如下：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實國發(fā)號文、發(fā)號文和政發(fā)號文這條主線，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為載體，面向社區(qū)、面向企業(yè)、面向公眾，組織開展一系列安全生產(chǎn)宣教活動，大力宣傳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作所采取的重大決策部署，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識，提高全民安全意識和安全素質(zhì)，形成全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

二、活動時間

年5月31日至6月30日

三、活動主題

安全責(zé)任，重在落實

四、活動安排

（一）參加全國第十個安全生產(chǎn)月活動啟動儀式。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在電視臺發(fā)表的在全區(qū)開展第十個“安全生產(chǎn)月”動員講話。區(qū)電視臺將滾動播出“全國安全生產(chǎn)月”活動相關(guān)內(nèi)容，拉開我辦“安全生產(chǎn)月”活動的帷幕。各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要積極組織所屬企業(yè)和職工進(jìn)行收看。（責(zé)任單位：街道安監(jiān)科、各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（二）營造“安全生產(chǎn)月”活動的氛圍。按照城市管理有關(guān)規(guī)定，6月1日至30日，在社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商場賓館、建筑工地、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、交通運輸?shù)葓鏊?，懸掛“安全生產(chǎn)月”等內(nèi)容的橫幅；張貼標(biāo)語和安全宣傳畫；安插各色彩旗；設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗（活動月期間，各單位懸掛橫幅不少于2條）。另外，各單位可根據(jù)工作實際，組織開展形式多樣的宣傳活動，積極營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。（責(zé)任單位：街道安監(jiān)科、各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（三）開展安全警示教育周活動。從5月31日至6月5日，組織開展”安全生產(chǎn)月”安全警示教育周活動。

一是觀看安全生產(chǎn)警示片。結(jié)合本轄區(qū)安全工作特點，選購《安全責(zé)任、重在落實》、《近年全國重特大火災(zāi)事故案例20例》、《違章作業(yè)案例剖析》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全》等警示教育片，作為今年“安全生產(chǎn)月”活動教材組織職工觀看，提高職工的安全意識和自救能力。

二是開展身邊事故反思會。結(jié)合職工日常違法違規(guī)行為，開展反“三超”、反“三違”大討論，剖析原因，查找問題癥結(jié)，深刻反省，防止同類事故的發(fā)生。

三是組織安全生產(chǎn)宣誓和簽字。通過安全宣誓和簽字，不斷增強(qiáng)職工的安全意識，提高防范能力，時刻警鐘長鳴，杜絕安全事故。（責(zé)任單位：街道安監(jiān)科、各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（四）開展應(yīng)急救援演練活動。6月13日至6月19日，在轄區(qū)開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。

1、開展社區(qū)居民緊急疏散演練。根據(jù)轄區(qū)實際，以社區(qū)為單位，結(jié)合各自特點，組織企業(yè)及周邊居民實施緊急疏散演練。

2、各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)要針對自身實際情況開展一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。預(yù)案演練，要按照公司、車間、班組、崗位分層次組織，并將職工自防自救作為演練的重點，不斷提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急逃生能力。（責(zé)任單位：街道安監(jiān)科、各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（五）開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動。各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)要結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點，認(rèn)真分析本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，在危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場所、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法等形式，集中組織執(zhí)法行動，查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，整治重大事故隱患。要加強(qiáng)隱患治理和監(jiān)控，建立完善應(yīng)急救援預(yù)案和自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防機(jī)制，認(rèn)真落實政府安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任，形成隱患治理強(qiáng)大合力。安全月期間，街道將集中掛牌督辦一批危害突出的公共安全隱患，明確責(zé)任，監(jiān)督整改。（責(zé)任單位：各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（六）開展企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾系列活動。

1、開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查活動。以交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場等行業(yè)領(lǐng)域為重點，以貫徹落實國務(wù)院23號和市政府2號文件為主要內(nèi)容，在企業(yè)內(nèi)部逐條檢查、逐條核實，查漏補(bǔ)缺，邊查邊改，及時糾正和解決存在的各種問題，切實把各項要求落到實處。

2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。貫徹落實國務(wù)院23號和市政府2號文件要求，在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，進(jìn)一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，開展從業(yè)人員素質(zhì)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

3、開展安全警示教育活動。組織企業(yè)職工對本行業(yè)或本企業(yè)發(fā)生的事故案例，采取圖片展、宣講會、事故分析會等形式，進(jìn)一步分析、查找原因，舉一反三，查找本單位存在的安全問題和工作中的不足，及時采取對策和措施，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故教訓(xùn)推動工作的目的。

4、開展全員安全素質(zhì)培訓(xùn)活動。企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和全體職工結(jié)合崗位工作需要，通過自學(xué)或集體組織學(xué)習(xí)等形式，開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、基本常識和崗位技能為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)活動，并將培訓(xùn)情況記入個人安全培訓(xùn)檔案。各單位要加強(qiáng)督促，并將企業(yè)培訓(xùn)情況匯總逐級上報。

5、開展“零事故”目標(biāo)管理宣教活動。組織發(fā)動全體干部職工，從企業(yè)決策、中層管理到車間、班組，一直到每個生產(chǎn)崗位，采取寓教于樂、喜聞樂見、易于參與等形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律的宣教活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，增強(qiáng)安全意識和法制觀念，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實現(xiàn)“零事故”月的目標(biāo)。（責(zé)任單位：各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（七）組織開展知識答題、有獎?wù)魑募啊鞍部当备傎惖然顒印?/p>

1、組織開展“百萬職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識答題”活動。各單位組織動員干部職工，踴躍參加以國發(fā)號文件、政發(fā)號文件及《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī)為主要內(nèi)容的“百萬職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識答題”活動。

2、開展“我與安監(jiān)”有獎?wù)魑暮蜁嫈z影作品征集活動。以“我與安監(jiān)”為主題，組織全體干部職工，開展有獎?wù)魑?、征集書畫攝影作品和安監(jiān)寄語等活動。（作品寄送街道安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦統(tǒng)一上報區(qū)安委辦）。

3、開展“安康杯”競賽和“年安全生產(chǎn)示范崗”活動。把開展“安全生產(chǎn)月”活動與“安康杯”競賽和創(chuàng)建“年安全生產(chǎn)示范崗”活動結(jié)合起來，發(fā)揮廣大年職工在安全生產(chǎn)中的骨干作用。各單位要組織廣大企業(yè)集中開展以“加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)化一線教育管理”為主題的“安康杯”競賽和以“安全生產(chǎn)、年當(dāng)先”為主題的創(chuàng)建“年安全生產(chǎn)示范崗”活動。把安全意識教育、安全責(zé)任落實、安全制度建立、安全措施創(chuàng)新、安全監(jiān)控體系完善納入活動中來，發(fā)揮廣大職工參與安全生產(chǎn)管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高班組安全建設(shè)能力和水平。

4、開展?fàn)幃?dāng)“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”活動。全面貫徹《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于在全市開展?fàn)幃?dāng)“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”活動的實施意見》精神，以學(xué)適同志先進(jìn)事跡為主線，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平為目標(biāo)，根據(jù)上級要求，向區(qū)安委會推薦我街道優(yōu)秀的“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”人選。（責(zé)任單位：各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（八）開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動。深入貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的部署要求，在轄區(qū)危險化學(xué)品、金屬加工、冶金有色等重點行業(yè)企業(yè)，集中開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動和“雙十佳”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班組長培訓(xùn)，培育推廣典型，杜絕“三違”現(xiàn)象，推動崗位達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)班組安全管理水平。（責(zé)任單位：各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)）

（九）開展以國務(wù)院號文、市政府2號文為重點的集中學(xué)習(xí)宣貫活動。各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛深入地開展以國發(fā)號、政發(fā)號、政發(fā)號文件為重點的集中學(xué)習(xí)宣貫活動，通過個人自學(xué)、集體組織學(xué)習(xí)、撰寫心得體會、參加各級各類輔導(dǎo)班、專題輔導(dǎo)講座等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，真正領(lǐng)會好、宣傳好、執(zhí)行好。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確?；顒釉赂黜椆ぷ鞯捻樌_展，成立以分管副主任為組長，安委會相關(guān)單位為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦。各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識“安全生產(chǎn)月”活動的重要性，把它作為當(dāng)前的一項重要工作擺上議事日程，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。要結(jié)合自身實際情況，制定開展“安全生產(chǎn)月”活動實施方案，保證必要的活動經(jīng)費，確保各項工作落實到位。

（二）統(tǒng)一思想，高度重視。各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要高度重視，圍繞活動主題，結(jié)合本單位的實際，周密計劃，精心組織，開展的各項活動要列出時間表，與街道活動保持步調(diào)一致，使安全生產(chǎn)月活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。要落實相關(guān)責(zé)任人員，保障“安全生產(chǎn)月”活動正常、有序、順利進(jìn)行。

（三）加大宣傳，營造氛圍?；顒釉缕陂g，各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要在各自交通樞紐、公園、廣場、公眾娛樂場所等懸掛安全標(biāo)語、安全生產(chǎn)月主題宣傳畫等宣傳品，營造濃厚“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。

篇6

一、安吉縣、武義縣招商引資的基本情況

安吉縣位于浙江省西北部，接壤杭州市區(qū)，鄰近上海、南京、蘇州。全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬。全縣竹林面積100萬畝，其中毛竹林70萬畝，蓄積量1.2億支，居全國之冠，是“中國竹鄉(xiāng)”和全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣。2001年以來，作為杭嘉湖平原的山區(qū)縣安吉搶占先機(jī)，把招商引資作為縣委、縣政府“一號工程”，按照“抓住新僑、深化港臺、強(qiáng)攻日韓、拓展歐美”的工作思路，積極優(yōu)化招商環(huán)境，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，利用外資實現(xiàn)突破性進(jìn)展。2003年，全縣引進(jìn)外資項目98個，合同利用外資26065萬美元，增長23.3%，實到外資9108萬美元，增長51%，利用外資工作全省綜合排名第15位；實到內(nèi)資121155萬元，增長173.08%。

武義縣地處浙江中部，總面積1577平方公里，人口34萬。處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的武義縣，近年來，積極營造企業(yè)低門檻進(jìn)入、低成本運行的生存“洼地”，按照“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，招商引資工作取得突破性進(jìn)展。2003年，共引進(jìn)縣外企業(yè)133家，投資總額達(dá)4.2億元，實到資金5064萬元；引進(jìn)外資企業(yè)11家，合同利用外資3317萬美元，實到外資803萬美元。

二、安吉縣招商引資的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來抓，每年春節(jié)過后的第一個全縣性大會，就是全縣招商引資工作動員大會，進(jìn)行部署?？h委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書記各任組長，縣政府三名副縣長各任副組長，縣外經(jīng)貿(mào)局（招商局）三位副局長各任聯(lián)絡(luò)員。同時，成立建設(shè)項目協(xié)調(diào)組，專門協(xié)調(diào)解決招商項目建設(shè)過程中的問題和困難?？h委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會的“常規(guī)項目”，每月聽取招商進(jìn)展情況；縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個月部署一次招商工作，分析形勢，研究對策；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次縣級機(jī)關(guān)招商引資無實績單位督查會。針對上半年招商進(jìn)展不理想的狀況，在下半年組織開展招商引資“三個月大行動”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動的首要任務(wù)來抓，直接推動了合同外資、實到外資以及實到內(nèi)資的工作落實。

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全縣初步形成一支相對成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運動員隊伍，能主動出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項目，溝通協(xié)調(diào)解決問題。特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)，會同有關(guān)協(xié)會和企業(yè)，建立和健全素質(zhì)較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和談判三支隊伍?？h委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓(xùn)班，培育招商引資專業(yè)隊伍。同時，加強(qiáng)招商辦(協(xié)作辦)建設(shè)，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項目的信息中心和招商資源的配置中心，增強(qiáng)對招商人、財、物及信息的統(tǒng)籌能力。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設(shè)等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強(qiáng)的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡、效能的原則，抓住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，削減審批事項，縮短審批時限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責(zé)任和監(jiān)督制度。

4、狠抓工作落實。狠抓落實，特別是狠抓實到資金的落實?？h招商辦分階段確定合同外資、實到外資以及實到內(nèi)資的重點項目，每個項目都落實相應(yīng)責(zé)任人，每周跟蹤了解項目動態(tài)，督促推動項目進(jìn)展。

三、武義縣招商引資的主要做法

1、制定明確的招商引資思路。武義縣委、縣政府提出“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，尤其是在“突破外資”方面，制定以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、桐琴鎮(zhèn)及縣政府三個駐外辦事處為主要責(zé)任單位的引進(jìn)外資主體單位的考核責(zé)任制，全縣78家責(zé)任單位及副處級（實職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部均落實了招商引資考核任務(wù)。由于責(zé)任目標(biāo)明確，2003年，各招商主體使出渾身解數(shù)，基本上都完成招商引資任務(wù)。

2、做好重點招商項目的包裝和推介?？h招商辦對重點招商項目進(jìn)行重點包裝推介，力爭有一批項目吸引外商的眼光。在引進(jìn)外資項目的過程中，注重選優(yōu)、選強(qiáng)項目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強(qiáng)五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提倡建設(shè)新武義的奉獻(xiàn)精神，完善內(nèi)部激勵機(jī)制。健全招商組織機(jī)構(gòu)，通過各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語、懂專業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。

四、幾點啟發(fā)

這次外出考察，時間雖緊，收獲頗大。我們認(rèn)為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來的許多成功經(jīng)驗和做法，值得我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒:

1、必須營造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機(jī)遇，堅持招商引資“一號工程”不動搖，在全縣上下營造濃厚的招商氛圍，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎勵政策，表彰招商先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務(wù)標(biāo)兵，保持適度的招商工作壓力和競爭壓力，充分調(diào)動了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績。

2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標(biāo)戰(zhàn)略。同時，根據(jù)國家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財政的承受能力，堅持統(tǒng)一規(guī)范、適應(yīng)變化、公開透明、促進(jìn)招商的原則，修訂完善各類招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結(jié)前幾年招商引資過程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問題，提出了完善項目決策機(jī)制的方法。

3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，外經(jīng)貿(mào)局三個副局長任聯(lián)絡(luò)員，從各單位選拔的8名機(jī)關(guān)干部，委以外經(jīng)貿(mào)局局長助理職務(wù)，從事專職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和機(jī)關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)類別相應(yīng)劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動型、農(nóng)副產(chǎn)品市場帶動型項目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場牽動型項目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿(mào)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)型項目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標(biāo)，做到外出招商一把抓，回來落實再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備3名專職工作人員，每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，他們能騰出時間，經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門從事招商工作。

4、必須以效能建設(shè)和發(fā)展平臺為著力點。面對招商引資的競爭態(tài)勢，安吉縣、武義縣都非常重視軟硬環(huán)境建設(shè)。一是狠抓服務(wù)效能建設(shè)。切實辦好審批辦證服務(wù)中心，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”，著力解決審批職能不到位、授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高問題，建立行政效能投訴110和行政效能問題曝光臺，做到“有什么問題解決什么問題”。二是全力打造招商平臺。安吉縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃對園區(qū)規(guī)劃的限制，將園區(qū)內(nèi)12個行政村劃歸開發(fā)區(qū)管理；同時，整合“一區(qū)三園”，規(guī)劃100平方公里特色先進(jìn)制造業(yè)基地。實行園區(qū)建設(shè)封閉運行的經(jīng)營戰(zhàn)略，提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，增強(qiáng)園區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自求平衡的能力。武義縣沿金麗溫高速公路兩側(cè)開發(fā)出百花山工業(yè)區(qū)和白洋工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，兩個工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局合理，以城市建設(shè)要求配套基礎(chǔ)設(shè)施，主干道寬度為70米，具有一定的超前性。三是著力緩解要素供給矛盾。電力、土地、資金等要素短缺同樣是制約安吉、武義兩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，兩縣都高度重視，認(rèn)真尋求解決辦法，努力緩解矛盾。如土地問題，安吉縣抓住全省農(nóng)保地調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整全縣土地利用總體規(guī)劃，向上爭取了不少指標(biāo)；調(diào)整園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，盤活了全縣工業(yè)用地；嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度和容積率，追求有限指標(biāo)產(chǎn)出效益的最大化。

5、必須強(qiáng)化對引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù)。做到項目審批一條龍服務(wù)、項目建設(shè)全方位服務(wù)、正常營業(yè)經(jīng)常（我縣行政審批中心較之先進(jìn)地區(qū)，至少有5年的差距）。安吉縣還設(shè)立外來投資協(xié)調(diào)中心，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對外來投資項目問題的督辦和督查，主任由縣委督查室主任兼任，配備1—2名工作人員。同時，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力量，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓跟蹤服務(wù)，從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善協(xié)調(diào)，曾經(jīng)擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志或青年后備干部，派駐重點外資企業(yè)、重點籌建項目，抓項目服務(wù)到位。

五、對我縣招商引資工作的幾點建議

招商引資是我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從2003年的實踐來看，雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，下大決心，加大壓力，營造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:

1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關(guān)規(guī)定，對原有的政策進(jìn)行疏理、完善，制訂出臺符合云和實際的相關(guān)政策。同時，加強(qiáng)對政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。

2、健全工作機(jī)制。明確分工，落實責(zé)任，繼續(xù)將招商引資任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門?？h領(lǐng)導(dǎo)要主動參與到招商引資工作中來，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，加大力度，爭創(chuàng)佳績。建立招商引資督查工作機(jī)制，深化月督查、月通報制度，加大考核力度，修訂完善考核辦法，增強(qiáng)招商實效。

篇7

關(guān)鍵詞：消防工作的發(fā)展及現(xiàn)狀還不容樂觀 消防管理

通過對烏斯太工業(yè)園區(qū)內(nèi)的多數(shù)企業(yè)進(jìn)行的消防安全檢查發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)依然存在大量的火災(zāi)隱患，而業(yè)主們卻大多忙于生產(chǎn)，忽視消防安全，員工的消防法制意識和安全意識也十分淡薄，加之這些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施不到位，在生產(chǎn)過程中又使用了大量的易燃易爆材料，一旦發(fā)生火災(zāi)勢必造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，本人結(jié)合工作實際，對此作粗淺的分析和探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀及特點

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)中多數(shù)企業(yè)是按照其自身的生產(chǎn)工藝特點新建廠房，在設(shè)計與施工前卻沒有將新建廠房的施工圖紙向消防部門申報建筑設(shè)計防火審核，導(dǎo)致這些新建的廠房存在諸多先天性火災(zāi)隱患，嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1、大型的廠房沒有設(shè)置防火分區(qū)。由于生產(chǎn)工藝的需要，生產(chǎn)設(shè)備為流水線式擺放在廠房中，生產(chǎn)的原材料也堆放在設(shè)備附近，一旦發(fā)生火災(zāi)，可燃材料在燃燒過程中沒有被有效地隔開，很快就會向四周蔓延，造成火勢迅速擴(kuò)大，難以控制，同時增大搶救物質(zhì)和撲救火災(zāi)的難度。

2、廠區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置室外內(nèi)消防給水。如果廠區(qū)內(nèi)沒有足夠的消防水源，僅依靠消防車載的幾噸水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了火災(zāi)撲救的需要的，而讓消防車往返運水則會延誤戰(zhàn)機(jī)，讓小火釀成大災(zāi)。

3、部分企業(yè)的廠房與倉庫合用。有的企業(yè)為了節(jié)約時間和空間，將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大量地堆放在廠房中，在生產(chǎn)過程中又免不了用火用電，如果因此發(fā)生火災(zāi)，堆積的產(chǎn)品不但影響人員的疏散，更重要的是大量的可燃物會加大廠房內(nèi)的火災(zāi)荷載，造成火勢蔓延，會給火災(zāi)的撲救帶來困難。

4、建筑耐火等級低。由于多數(shù)企業(yè)的廠房沒有經(jīng)過嚴(yán)格的防火設(shè)計與審核，采用簡易搭建的廠房和倉庫作為生產(chǎn)和儲存場所，其可燃材料搭建的建筑不僅降低了廠房與倉庫的耐火等級，同時也增加了火災(zāi)荷載。在發(fā)生火災(zāi)事故時，很容易因為大量可燃材料的燃燒引起的高溫使整廠房整體垮塌。

（二）工業(yè)園區(qū)內(nèi)還有部分企業(yè)是租用已建好的建筑物進(jìn)行改建后再投入生產(chǎn)的，由于改變了原有建筑的使用性質(zhì)，同樣會帶來大量的火災(zāi)隱患。

1、“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)是勞動密集型的生產(chǎn)方式，而大量員工的住宿問題又一時難以解決，只得在廠房中安置員工集體宿舍，為了方便員工管理，通常只有一個出口。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，在廠房中的員工極易被困火場，造成群死群傷的慘劇。

2、安全出口不足。由于租用的民用建筑安全出口本來就少，企業(yè)由于生產(chǎn)的需要往往將其分隔成幾個車間，造成安全出口嚴(yán)重不足的情況，給火災(zāi)發(fā)生時人員疏散逃生帶來困難。

3、滅火器材不足。在生產(chǎn)中，由于偶爾的錯誤操作，可能會出現(xiàn)火情，如果配置了必要的滅火器材，就可以迅速撲滅初起火災(zāi)，將損失降到最低，而大多數(shù)企業(yè)配置的滅火器數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，甚至根本就是已經(jīng)失效了不能用的，加上員工普遍沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，連基本的滅火器使用方法都不會，遇到火情容易釀成大災(zāi)。

4、電氣線路老化。業(yè)主在改建廠房時利用原有的電氣線路，或簡單加以改造，在生產(chǎn)過程中用電負(fù)荷會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來的設(shè)計用量，由于租用的建筑建設(shè)時間已久，電氣線路也是同期敷設(shè)的，老化現(xiàn)象和隨意搭建現(xiàn)象嚴(yán)重，極易造成電氣線路方面的火災(zāi)事故。

5、缺少消防水源。租用的民用建筑有的原來是不需要設(shè)計消防給水的，但業(yè)主改變其原有用途進(jìn)行生產(chǎn)加工后，按照國家有關(guān)規(guī)范的要求，是要增設(shè)消防給水的，因為生產(chǎn)用的廠房火災(zāi)危險性比民用建筑要大得多，而且發(fā)生火災(zāi)后因為各類可燃物比較多會使火災(zāi)發(fā)展加快。一旦發(fā)生火災(zāi)，如果沒有大量的水用于撲救，廠房很快就會陷入火海，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

綜合以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防工作現(xiàn)狀，園區(qū)消防工作的特點可歸納體現(xiàn)為以下四個方面，即“新、險、散、缺”。新，即地域新，設(shè)施新，人員新。園區(qū)往往規(guī)劃在交通相對便利的開闊地帶，集中圈地幾百畝，甚至上千畝，一次規(guī)劃，分片建設(shè)。按照大多數(shù)園區(qū)開發(fā)的工作思路，“邊開發(fā)，邊建設(shè)”，以“筑巢引鳳”的方式，先由本地的若干企業(yè)落戶，再吸引本地以外的"外資"參與建設(shè)；地域新導(dǎo)致道路交通網(wǎng)線不完善。設(shè)施新，新廠房，新機(jī)器；人員新，擴(kuò)大再生產(chǎn)后的園區(qū)企業(yè)往往是除骨干外，大量招聘使用新員工，防火意識欠缺。險，園區(qū)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品火災(zāi)隱患大。特色園區(qū)化工企業(yè)較多，大量使用鋼結(jié)構(gòu)廠房，大跨度，大面積，產(chǎn)品及生產(chǎn)過程易燃易爆。散，新企業(yè)導(dǎo)致管理制度匱乏，消防工作存在散、亂狀況。企業(yè)上馬過程中事情千頭萬緒，倘若缺乏消防意識，往往生產(chǎn)經(jīng)營是頭等大事，消防管理放置一邊，制度缺乏或形同虛設(shè)。缺，缺少消防配套設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃過程中，對消防站、消防栓、供水管線、建筑耐火等級雖然有規(guī)劃，但缺乏通盤考慮，臨時意識濃。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)的原因分析

1、地方黨委、政府重視不夠。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大潮下，地方黨委、政府高度重視招商引資力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而在消防安全方面則考慮不足，有時即使考慮到了，但在其認(rèn)為與招商、發(fā)展有矛盾時則要求消防安全讓步。也就是人們常說的“先上車后買票”現(xiàn)象。往往體現(xiàn)在有消防規(guī)劃而不予執(zhí)行，招商引資引進(jìn)的項目在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不受消防規(guī)劃約束；企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)后，總是要求企業(yè)以最快速度建成投產(chǎn)而不考慮消防安全問題，在消防部門監(jiān)督檢查時，會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府名義出面打招呼，甚至公然抵制。

2、相關(guān)職能部門協(xié)同配合不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的消防安全管理涉及到不少部門和環(huán)節(jié)，只要各有關(guān)部門能協(xié)同配合、共同管理，就能保證管理到位，但在實際工作中卻存在規(guī)劃部門在規(guī)劃項目時不吸收消防部門參加、建設(shè)部門在發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》時不按《中華人民共和國消防法》有關(guān)要求審查防火設(shè)計消防審核情況、建設(shè)部門在發(fā)給《建設(shè)工程使用許可證》時不審查工程消防驗收情況等問題，這些問題的出現(xiàn)有相關(guān)部門不履行自己的職責(zé)的問題，也有部門之間的相互配合、協(xié)作不到位的問題。

3、消防監(jiān)督管理力度不夠。客觀上講，由于消防部門消防監(jiān)督人

員少，所面對的消防監(jiān)督管理的對象面廣量大，造成對工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗收擅自投入使用等消防違法行為查處不力。同時公安派出所開展消防監(jiān)督工作的意識、能力和水平還不足，對單位的消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火措施落實等方面指導(dǎo)不夠，造成單位自身開展消防管理工作的水平和防御火災(zāi)的能力不夠。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全管理，確保園區(qū)的消防安全

要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的安全，需要從以下二個方面進(jìn)一步強(qiáng)化和落實：

1、推進(jìn)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施投入，主動參與園區(qū)前期規(guī)劃，促使地方政府加大消防公共設(shè)施的投入建設(shè)。結(jié)合園區(qū)實際，在充分調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制訂符合要求、適應(yīng)形勢發(fā)展的園區(qū)消防規(guī)劃。對不符合消防規(guī)劃的基建工程項目不得審批動工，已建成的工程，消防設(shè)施不健全的要求限期補(bǔ)上。同時，要本著先急后緩的原則，多渠道籌集資金，加大財力投入，逐步加快園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

2、現(xiàn)場服務(wù)，開通“消防審批綠色通道”。結(jié)合實際，開通"消防審批綠色通道"。對于大型建筑工程，尤其是工期緊、問題多、協(xié)調(diào)量大的大型工程，打破常規(guī)，現(xiàn)場辦公；對重點建設(shè)項目和招商引資項目，簡化消防審批手續(xù)，縮短審批時間，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和投資環(huán)境。

消防管理工作是社會性的，既需要全社會的重視和參與，更需要全社會去共同遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的迅猛發(fā)展，給社會和經(jīng)濟(jì)帶來了生機(jī)和活力，但發(fā)展的同時卻不能忽視消防安全工作，更不能人為的制造隱患而忽視生命和財產(chǎn)的安全。“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，只有通過全社會的共同努力，才能更好地推動社會和經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，才能真正實現(xiàn)社會的和諧和安寧。

參考資料：

篇8

一、抓住機(jī)遇，確定目標(biāo)，全面推進(jìn)招商進(jìn)程

我國改革開放30年的實踐證明，每一次經(jīng)濟(jì)形勢的波動，國家宏觀政策的調(diào)整，都會給欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕發(fā)達(dá)地區(qū)帶來良機(jī)，隨著這次金融危機(jī)的來臨，國家實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，也將會給我縣加快發(fā)展帶來一次難得的機(jī)遇，所以只要堅定信心，正確應(yīng)對，挑戰(zhàn)就會變成機(jī)遇，壞事就能夠變?yōu)楹檬隆Ｎ铱h將立足縣情發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出重點，強(qiáng)化舉措，繼續(xù)加大小團(tuán)組招商力度，提高招商實效，主要目標(biāo)如下：

一是狠抓內(nèi)資。充分發(fā)揮我縣背靠京津、臨近沿海的優(yōu)勢，借助京津退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，我們將著重打好京津牌，唱好招商戲，爭取京津等地更多的外遷項目落戶我縣。針對南資北移的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地組織企業(yè)南下，對我縣企業(yè)有接觸或有合作意向的項目開展小團(tuán)組招商項目洽談，力爭實質(zhì)性進(jìn)展。今年以來，我局計劃組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認(rèn)真謀劃對接項目，主動出擊，赴北京、天津等地開展小團(tuán)組招商活動，力求在全縣形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商格局。

二是主抓外資。針對我縣外資企業(yè)主要是香港和韓資企業(yè)的特點，2009年我們在加大對港澳臺和日韓招商力度上，將進(jìn)一步擴(kuò)大對歐美招商。我局計劃在09年6月份，組織企業(yè)在京津地區(qū)及深圳、上海、海南、陜西榆林等地召開企業(yè)項目洽談會，主要針對汽車配件、活性炭、巖鹽開采、民用機(jī)場共建等項目做好對接洽談工作，力求引上外資項目的大突破。

二、挖掘優(yōu)勢引項目，全面提高招商實效

一是挖掘優(yōu)勢引項目。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)特色上項目。堅持依托線路板、化工、食品、藥包材、管件鑄造、汽車配件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)聚合力的增強(qiáng)。

二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)抓招商。從軟環(huán)境入手，充分發(fā)揮我縣政策優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)理念，圍繞大項目、外資項目全力搞好服務(wù)，在對新上外資項目實行全程的基礎(chǔ)上，大力推行“一線工作法”，不斷細(xì)化服務(wù)舉措，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)努力提高項目落戶率。主要繼續(xù)加強(qiáng)對滄州益華汽車零部件有限公司、滄州三星汽車零部件有限公司的跟蹤服務(wù)，幫助解決外企在建設(shè)初期遇到的各種困難，爭取項目盡快建成投產(chǎn)。

三是發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，提高園區(qū)招商聚集力。第一，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃和對外宣傳。在積極搞好滄東工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中所存在的問題，加大指導(dǎo)力度，促其不斷提升檔次。積極籌劃鄉(xiāng)級工業(yè)園區(qū)（如劉廟鄉(xiāng)金色年華創(chuàng)業(yè)園、舊州鎮(zhèn)滄獅工業(yè)園、舞龍管件工業(yè)園等）規(guī)劃建設(shè)，幫助其大力宣傳推介招商，通過舉辦對外推介會和招商活動，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的宣傳力度，增加招商聚集力。第二，繼續(xù)加強(qiáng)閑置土地整合利用。隨著更多項目落戶我縣，我縣可利用土地資源不斷減少的實際情況，09年計劃對全縣閑置土地和廠房徹底做一次摸底調(diào)查，繪制閑置土地和廠房分布圖，為全縣招商引資工作提供準(zhǔn)確、細(xì)致的資源依據(jù)。

四是發(fā)揮近市優(yōu)勢引上項目。充分發(fā)揮“近市洼地”聚集優(yōu)勢，利用區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的合作對接，精心打造近市招商洼地，認(rèn)真做好對市區(qū)外遷企業(yè)的招商工作。圍繞資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加大招商力度，不斷提高招商實效。

近兩年來我縣共引上市區(qū)外遷項目47個，這是一個良好的開端，今后，我縣要繼續(xù)發(fā)揮地域優(yōu)勢，力求更多更大的市區(qū)外遷項目落戶我縣。

三、拓寬招商思路，靈活方式巧招商

積極運用親情招商、活動招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種方式，努力提高招商實效。

篇9

同時，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一些問題：總量少，規(guī)模小，發(fā)展速度慢；發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化；發(fā)展方式和理念有待轉(zhuǎn)變；融資難。為此，我們要完善思路、創(chuàng)新舉措，推進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展最基礎(chǔ)性的工作是把握其發(fā)展規(guī)律和特點，按照把握規(guī)律性、富有創(chuàng)新性、體現(xiàn)實效性的工作思路，淡化政府管理職能，強(qiáng)化引導(dǎo)、扶持、服務(wù)和協(xié)調(diào)意識，切實做到科學(xué)引導(dǎo)、重點扶持、優(yōu)化環(huán)境、完善服務(wù)。同時，要緊緊抓住非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這個關(guān)鍵，把引導(dǎo)非公有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路和集群化發(fā)展作為今后一個時期的主攻方向，根據(jù)實際需要，適時出臺行之有效的鼓勵政策，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著正確的方向健康發(fā)展。

（一）鼓勵與大企業(yè)協(xié)作配套。與大企業(yè)協(xié)作配套，將為非公有制企業(yè)提供巨大發(fā)展空間。隨著產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作日趨專業(yè)化，大企業(yè)發(fā)展越來越倚重于關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)為其產(chǎn)業(yè)配套，形成大中小協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。大企業(yè)在發(fā)揮支撐、引領(lǐng)、輻射和帶動作用的同時，可進(jìn)一步加大對配套中小企業(yè)的技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是鼓勵和引導(dǎo)大企業(yè)與非公有制中小企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，把產(chǎn)業(yè)鏈條有關(guān)環(huán)節(jié)交給成長型中小企業(yè)加工生產(chǎn)。二是鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)構(gòu)建良好的利益機(jī)制，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)互利雙贏。三是鼓勵和支持大企業(yè)向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金等支持，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是中小企業(yè)要主動與自治區(qū)“雙百億”工程培育的大企業(yè)對接，積極開展相關(guān)聯(lián)的社會化協(xié)作，實現(xiàn)互利雙贏。

（二）鼓勵與園區(qū)“結(jié)親”。工業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展的主要載體。一是各級政府要加大協(xié)調(diào)力度，幫助園區(qū)有效解決瓶頸制約問題，推動優(yōu)質(zhì)資源向大園區(qū)集中，爭取更多的園區(qū)升格為國家級。以園區(qū)為依托，創(chuàng)新園區(qū)招商引資方式，鼓勵各地創(chuàng)建“園中園”、“產(chǎn)業(yè)園”和中小企業(yè)“孵化園”、“創(chuàng)業(yè)園”，鼓勵和支持園區(qū)吸納有條件的非公有制中小企業(yè)入住，解決 “小、散、弱”問題，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。二是要建立園區(qū)與非公有制企業(yè)對接激勵機(jī)制，對新接收非公有制企業(yè)數(shù)量多，新增就業(yè)人數(shù)多，產(chǎn)能、產(chǎn)值、稅收、利潤增長幅度大，科技成果轉(zhuǎn)化率高的園區(qū)，按其綜合因素進(jìn)行考評，對貢獻(xiàn)突出的給予獎勵，引導(dǎo)和鼓勵各級各類園區(qū)支持非公有制企業(yè)發(fā)展。

（三）鼓勵與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，且中小微企業(yè)占據(jù)其中的主導(dǎo)地位。中小企業(yè)投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元化，既是市場經(jīng)濟(jì)中最為活躍的群體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)99%的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，99%的中小企業(yè)是非公有制企業(yè)，兩者互為主體。將非公有制經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)工作進(jìn)行一體化部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)，符合中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也是國家和發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功做法，同時，也有利于推動非公有制經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（四）鼓勵與科研院所對接。非公有制企業(yè)與國有大企業(yè)相比，受諸多因素限制和約束，普遍存在著研發(fā)資金不足、人才缺乏、技術(shù)力量薄弱、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力差等問題。鼓勵和支持非公有制企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所共同建立產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)無縫對接，是促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效途徑之一。一是企業(yè)與科研院所、大中專院校對接，根據(jù)自身條件及所從事的行業(yè)，雙向選擇適合自己發(fā)展的合作伙伴，共同組建工程實驗室、技術(shù)研究中心等共享研發(fā)平臺，逐步建立和完善科研設(shè)施共享機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和大型儀器設(shè)備共用。二是工業(yè)園區(qū)與科研院所或大中專院校對接，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立長期合作伙伴關(guān)系，共同組建職工教育培訓(xùn)聯(lián)盟，鼓勵高等學(xué)校和科研院所在園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立分院和實訓(xùn)基地，為企業(yè)提供更多的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境涵蓋了硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面的內(nèi)容。硬件建設(shè)靠的是財力，政府要舍得花錢，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。軟件建設(shè)的重點是建立和完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，探索和研究建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，著力解決好“政府應(yīng)該做什么、企業(yè)應(yīng)該做什么、市場應(yīng)該做什么”，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和發(fā)展環(huán)境。從政府的層面講，著重從市場準(zhǔn)入、政策扶持、完善公共服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管、政策協(xié)調(diào)等方面來規(guī)范和引導(dǎo)?！靶?、散、弱”的特點直接決定了非公有制企業(yè)在其發(fā)展過程中，會遇到許多自己難以解決的困難和問題，需要社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助，更離不開政府的支持。各級政府應(yīng)堅持公益先行的原則，把中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（體系）建設(shè)作為重要抓手，按照“政府搭建平臺，平臺積聚資源，資源服務(wù)企業(yè)”的理念，緊緊抓住國家將我區(qū)列為中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范省的機(jī)遇，加快構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣三位一體的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。力爭通過2-3年的努力，基本建成服務(wù)功能完善、特色鮮明、運用規(guī)范、方便快捷、社會影響力大和品牌知名度高的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系，為企業(yè)提供涵蓋信息、融資、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)、人力資源、法律、技術(shù)支持、政務(wù)服務(wù)、交流合作全程一站式綜合性和公益。

（六）創(chuàng)新財政資金支持方式。多年來，支持企業(yè)發(fā)展的財政專項資金，在分配使用上多數(shù)延續(xù)了以往傳統(tǒng)的做法，實行“項目管理制”。因為項目過多、過雜，所支持的企業(yè)高度分散，加之專項資金分布在各個主管部門，很難突出重點，也難以發(fā)揮財政資金應(yīng)有的乘數(shù)效應(yīng)。自治區(qū)黨委九屆五次會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議對2013年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了整體部署，并要求“在各項工作中要有新舉措、新成效、新作為”。作為財政部門，如何創(chuàng)新工作思路，最大限度地發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在動力和活力，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定服好務(wù)，是擺在我們面前的重要課題。圍繞上述工作思路，就如何創(chuàng)新財政專項資金管理模式，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，建議當(dāng)前從以下兩個方面完善和創(chuàng)新。

一是整合財政專項資金，讓有限的資金發(fā)揮最大效用。結(jié)合專項資金支持方向，對現(xiàn)有財政支持企業(yè)發(fā)展各類專項資金進(jìn)行整合優(yōu)化，集中財力，整體發(fā)力，支持制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在現(xiàn)有體制下，對存量資金保持相對穩(wěn)定不變，對增量部分要集中管理，統(tǒng)一調(diào)配，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)整體設(shè)計，創(chuàng)建新的支持方式集中投向非公有制經(jīng)濟(jì)。在原有支持方式的基礎(chǔ)上，嘗試將原來的直接補(bǔ)助企業(yè)逐步改為按因素法把資金切塊下達(dá)到旗縣、 工業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由旗縣或工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，把資金用在關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自治區(qū)各有關(guān)部門和財政部門逐步從項目征集、審核、評審等繁雜的事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，集中精力研究和制定相關(guān)政策，督促指導(dǎo)盟市和旗縣抓好工作落實，重點要根據(jù)各種不同類型非公有制企業(yè)在發(fā)展過程中的差異，堅持分類指導(dǎo)，突出重點，加以推進(jìn)，把創(chuàng)新型、成長型、勞動密集型企業(yè)作為政府的扶持重點。在“十二五”期間，重點扶持1000戶創(chuàng)新型成長型非公有制工業(yè)企業(yè)、500戶生產(chǎn)企業(yè)、培育10萬戶小微企業(yè)（每年2萬戶）、50個自治區(qū)級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地以及100家自治區(qū)級公共服務(wù)平臺。

篇10

一、*年總結(jié)

（一）工作思路

圍繞實現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新*而奮斗的目標(biāo)，全面落實*“*”發(fā)展規(guī)劃，堅定不移地走工業(yè)富縣之路，以征地拆遷和穩(wěn)定為前提、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點、企業(yè)項目建設(shè)為中心，強(qiáng)化為入駐企業(yè)服務(wù)為手段，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。

（二）主要工作成效

園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.46億元，同比增長19.8%；完成固定資產(chǎn)投資7100萬元，同比增長32.3%；實現(xiàn)銷售收入2.1億元，同比增長21%；完成財稅收入2200萬元，同比增長15%。各項重點建設(shè)工程快速推進(jìn)，完成年初計劃目標(biāo)，帶動效應(yīng)明顯，核心競爭力得到進(jìn)一步提升，綜合實力明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：

一是基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)。今年完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資8983萬元，其中征地1100萬元，修建主干道4條，即潁泰南路1100米，總投資798萬元；管鮑路3200米，投資2570萬元；分金路800米，投資560萬元；濱河路的拓寬改造工程1270米，投資680萬元。鋪設(shè)各類管網(wǎng)14700米，完成了新建道路6370米主干道照明等附屬設(shè)施共360萬元，極大改善了園區(qū)投資硬環(huán)境，來阜陽投資的商人來*落戶的較多。

二是加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，快速引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)。為節(jié)約保貴的土地資源，根據(jù)縣委、縣政府的指示精神，今年園區(qū)投資3375萬元，建成15棟72000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，春節(jié)前可全面竣工并完成廠房周邊的環(huán)境綠化、燈飾照明工程，完善水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。由于廠房設(shè)計超前、造型美觀、質(zhì)量過硬，對徘徊觀望和嘗試入園的企業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的“留客”作用，現(xiàn)建的15棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已被外來6家入園企業(yè)搶租一空，它們分別是福布爾服飾有限公司，總投資5000萬元；上海稚新制衣有限公司、阜陽瑞豐源鞋業(yè)有限公司、香港嘉華遠(yuǎn)東服飾有限公司、香港凱麗國際有限公司、蘇州制衣機(jī)械有限公司?？芍^有巢即來鳳，促進(jìn)了園區(qū)招商引資的快速發(fā)展。

三是拓寬招商渠道、加大引資力度。招商工作是園區(qū)工作的生命線，也是制約園區(qū)發(fā)展的最大瓶頸。我們在努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建招商平臺、“筑巢引鳳”的同時，采取多途徑、多措施招商。①制作了園區(qū)網(wǎng)站，與外界進(jìn)行了電子信息對接，及時推介工業(yè)園招商項目，開發(fā)建設(shè)進(jìn)程及優(yōu)惠政策。②制作了園區(qū)招商指南宣傳畫冊，利用*外出打工的強(qiáng)大人力資源優(yōu)勢，帶上園區(qū)招商指南，以老鄉(xiāng)招外商。*年完成招商入園項目12個，協(xié)議投資2.7億元，這些項目的落戶，將為工業(yè)園區(qū)帶來新鮮的血液和勃勃生機(jī)。

（三）存在的問題

1、機(jī)構(gòu)建制不全。編制未能落實，職能未能明確，內(nèi)設(shè)科室未健全，缺少專業(yè)技術(shù)人員，在一定程度上影響了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

2、園區(qū)范圍的管轄和界定問題。園區(qū)是縣政府的派出機(jī)構(gòu)，目前園區(qū)規(guī)劃范圍的幾個村所屬權(quán)仍是慎城鎮(zhèn)，每遇征地等事，須由慎城鎮(zhèn)出面協(xié)調(diào)，這樣制約了園區(qū)的發(fā)展。