導語：如何才能寫好一篇系統(tǒng)建設工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、長遠規(guī)劃，整合資源，完善行政服務中心建設

電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設重點是行政審批電子監(jiān)察，行政審批服務中心是整個系統(tǒng)建設的基礎和運行的載體，起到了承接系統(tǒng)運行的關鍵作用。隨著政府職能不斷向服務型、法治型政府的轉(zhuǎn)變，要求將更多的行政權(quán)力進行網(wǎng)上公開透明運行和實時監(jiān)察，二期工程建設行政處罰、行政給予、行政復議等功能的拓展，審批服務中心的職能不斷擴大，在原有行政審批服務中心的基礎上建設綜合行政服務中心成為大勢所趨，因此各縣區(qū)要長遠規(guī)劃，盡快完善行政服務中心的建設。

（一）一步到位，制定長遠建設規(guī)劃

各縣區(qū)行政審批服務中心統(tǒng)一更名為行政服務中心，負責各縣區(qū)電子政務和電子監(jiān)察工作的建設、組織、管理工作。目前沒有建設新中心的縣區(qū)在原有行政審批服務中心的基礎上進行升級改造，以保證電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用。同時制定長遠規(guī)劃，參照平泉縣行政服務中心的建設規(guī)模，將全部行政審批、行政處罰、行政給付事項和公開招投標、政府采購、土地產(chǎn)權(quán)出讓等需要公開透明運行的行政事項納入行政服務中心公開運行、統(tǒng)一管理。

（二）完善機構(gòu)設置，充分發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)管作用

電子政務系統(tǒng)建設和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設與各級行政服務中心建設密不可分，當前我市電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政服務中心仍處于建設期間，組織協(xié)調(diào)任務很重?？h級服務中心應該設立正科級機構(gòu)，在領導體制上可借鑒興隆縣作法，由行政服務中心主任掛任監(jiān)察局副職，加大行政服務中心及電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設、運行和監(jiān)察監(jiān)管力度。

（三）完善制度建設，確保工作順暢運行

加強制度建設，保障行政服務中心規(guī)范運行。繼續(xù)執(zhí)行以下幾項制度：首問首辦負責制，對咨詢和辦事的企業(yè)、群眾，要認真履行告知、領辦、導辦、承辦、回復辦理結(jié)果、跟蹤負責等義務。一次告知制，一次告知申請人申請事項的辦理依據(jù)、時限、程序、所需材料、相關手續(xù)等。并聯(lián)審批制，對需多環(huán)節(jié)審批的事項，推行一門受理、抄報相關、信息共享、同步審查的并聯(lián)審批模式，進一步提高審批效率。限時辦結(jié)制，壓縮審批時限，提高即時辦結(jié)率，對不能當場辦結(jié)的事項，必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)并送達，嚴禁超時限許可和審批。超時默認制，對超過規(guī)定時限而沒有出具辦理意見的審批事項，按照超時默認的方式予以準予許可認定，法律責任由辦理方承擔。統(tǒng)一收費制，行政服務中心設立專門收費窗口，按照公布的法定項目和標準使用財政統(tǒng)一機打票據(jù)，由收費窗口統(tǒng)一代收，各窗口不得直接收取費用。同時制定電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理制度，電子監(jiān)察績效考核制度，行政服務網(wǎng)站管理制度等系統(tǒng)建設相關制度，規(guī)范系統(tǒng)管理。

二、借鑒經(jīng)驗，科學謀劃，推進系統(tǒng)建設

各縣區(qū)要充分借鑒興隆縣的經(jīng)驗，科學謀劃，結(jié)合本縣區(qū)實際，制定適合本縣區(qū)的系統(tǒng)建設規(guī)劃方案，在市電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)建設領導小組的統(tǒng)一指導下，加快實施，破解系統(tǒng)運行中的難題，保證系統(tǒng)的順暢運行。

（一）拓展大廳使用空間，設立綜合受理窗口，實現(xiàn)審批項目應盡必進

各縣區(qū)審批中心大廳使用面積大小不一，基本都高于興隆縣的大廳面積，在窗口設置上要科學編排，統(tǒng)一調(diào)劑，必要時可以改變原來的空間隔斷，重新安排臺位。對相對審批事項較少的單位，向?qū)徟行拇髲d充分授權(quán)，設立綜合受理窗口，指派大廳工作人員統(tǒng)一受理多個單位的審批事項，將受理材料統(tǒng)一電子化上傳，經(jīng)系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)到本局辦理，根據(jù)批準結(jié)果由大廳統(tǒng)一辦結(jié)。

（二）增設登記驗證窗口，保證流程閉環(huán)流轉(zhuǎn)，杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生

在大廳設立登記驗證窗口，由大廳工作人員對每一項入廳辦理的行政審批事項進行統(tǒng)一登記，登記后自動流轉(zhuǎn)到相應委辦局受理，由委辦局受理窗口負責將審批材料初審后電子化上傳，進入本局審批流程，局領導批準后由受理窗口負責收費和證照打印，全部辦結(jié)后再由登記驗證窗口統(tǒng)一驗證，實現(xiàn)全部流程閉環(huán)流轉(zhuǎn)，結(jié)合電子簽章和統(tǒng)一加密證照打印技術(shù)，完全杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）實施統(tǒng)一收費管理，方便群眾繳費

大廳內(nèi)設立統(tǒng)一收費窗口，對入廳辦理的全部審批事項的收費采用全市統(tǒng)一的機打票據(jù)，實施統(tǒng)一管理，使用刷卡機繳費，方便辦事群眾，實現(xiàn)票款分離。有條件的縣區(qū)可以設立銀行窗口，實行即時收費。

（四）采用CA認證電子簽章和加密證照打印技術(shù)，實現(xiàn)統(tǒng)一證照打印管理

采用CA認證技術(shù)，為每一個審批工作人員配置用戶名和專用密碼，明確每個人的職責和權(quán)限，嚴格電子簽章管理，實現(xiàn)真正意義的網(wǎng)上審批。大廳設置統(tǒng)一證照打印窗口，由專用打印設備對全部出證事項實現(xiàn)統(tǒng)一證照打印管理。

（五）全部審批材料電子化上傳并存檔，保證流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)

由大廳受理窗口對全部審批原始材料通過掃描、拍照等形式實行電子存檔并上傳系統(tǒng)，保證流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)網(wǎng)上審批。各部門可根據(jù)需要增加高速掃描儀、高拍儀等相關設備，以保證網(wǎng)上審批。

（六）采用“一廳雙網(wǎng)”、部分監(jiān)控模式，解決垂管部門進入系統(tǒng)平臺問題

針對垂管部門具有比較嚴格的本部門系統(tǒng)，且多數(shù)具有本部門窗口大廳，在聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還不成熟的情況下，采用“一廳雙網(wǎng)”模式，在垂管部門大廳設立登記驗證窗口，原則上由中心派人負責對入廳辦理的全部審批事項進行統(tǒng)一的登記驗證，將審批事項的基本信息錄入系統(tǒng)，中間環(huán)節(jié)仍由本部門使用部門自有系統(tǒng)進行審批，既不影響本部門系統(tǒng)運行，又可對部門審批事項進行部分監(jiān)控。其它分中心和本部門系統(tǒng)相對比較成熟的部門可參照此方法管理。

三、提高認識，加強領導，為系統(tǒng)建設順利實施提供保證

各級政府要切實加強對電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的領導，定期聽取工作匯報，指導協(xié)調(diào)各項工作，及時研究和解決行政服務中心建設與發(fā)展中遇到的困難和問題，確保系統(tǒng)建設工作順利實施。

（一）加快建設速度，聯(lián)通政務外網(wǎng)

政務外網(wǎng)工程是全市政務信息化的基礎平臺，也是電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)和數(shù)字城管系統(tǒng)等多套政務系統(tǒng)的運行基礎，網(wǎng)絡不暢通嚴重影響系統(tǒng)的正常運行。聯(lián)通公司是市政府通過公開招投標選定的政務外網(wǎng)承建單位，各縣區(qū)要盡快與聯(lián)通公司協(xié)商簽訂政務外網(wǎng)建設協(xié)議，加快施工進度，盡快聯(lián)通政務外網(wǎng)，以保證審批事項的網(wǎng)上辦理，保證系統(tǒng)建設的正常進行。

（二）加強隊伍建設，提供人員保證

行政服務中心是實施行政權(quán)力的重要機構(gòu)，隨著中心建設的推進和系統(tǒng)功能的逐步完善，將使更多的行政權(quán)力入駐中心運行，各縣區(qū)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，為中心建設提供人員保證。

入駐中心的各部門工作人員要選派各部門的業(yè)務骨干，熟悉本部門業(yè)務流程，具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。中心要制定完善的管理制度，建設一支強有力的行政服務隊伍，參照外地經(jīng)驗，對入駐工作人員可優(yōu)先考慮提拔重用并適當提高待遇。

各縣區(qū)要對電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作擬定詳細規(guī)劃，確定工作時間表，明確主要負責人員，將需要辦理的所有工作分配到日，責任到人，限期完成，由市縣紀委監(jiān)察局督導此項工作，強化責任追究。

（三）籌措專項資金，提供財政保證

各縣區(qū)要制定行政服務中心整體規(guī)劃，確定建設方案，安排專項資金，列入財政預算，對當前審批服務中心改造提供財政支持。各部門也要對本部門的相應設備配備提供保證。

（四）精簡審批流程，提高行政效率

根據(jù)市政府消減及下放后保留審批事項目錄，以及體制改革涉及到的行政職能的調(diào)整，市直各部門重新審核本部門審批事項，進一步精簡流程、壓縮時限，對不適應網(wǎng)上運行的審批事項進行調(diào)整，各縣區(qū)將本單位上報件與市保留事項對照，達到一一對應，差異部分與本單位上級主管部門協(xié)商解決。結(jié)合縣區(qū)機構(gòu)改革，于9月1日前將全部審批事項重新清理后統(tǒng)一上報到市監(jiān)控中心。

四、創(chuàng)新監(jiān)察，強化督導，推進電子政務工作跨越發(fā)展

電子政務系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設是運用現(xiàn)代科技手段從根本上創(chuàng)新監(jiān)察方式，改革監(jiān)察手段，提高監(jiān)察效率，促進政務公開，源頭治理腐敗的重要手段，紀檢監(jiān)察部門要強化督查力度，保證系統(tǒng)功能，發(fā)揮監(jiān)管作用。

（一）完善系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮系統(tǒng)作用

通過系統(tǒng)試運行，結(jié)合各部門實際，通過充分的走訪調(diào)研，不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)系統(tǒng)運行中存在的問題，進一步完善系統(tǒng)功能，逐步取代部門自有系統(tǒng)，解決二次錄入的難題。逐步將電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)建設成功能最全、效果最優(yōu)、應用最廣的辦公系統(tǒng)和監(jiān)察平臺。

（二）加大監(jiān)察力度，充分發(fā)揮監(jiān)管作用

監(jiān)察局要強化監(jiān)察作用，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能，變原來單獨“事后監(jiān)察”為“事前預警監(jiān)察、事中實時監(jiān)察、事后整改監(jiān)察”的全方位監(jiān)察，要指派專人，對全部網(wǎng)上審批事項進行抽查，對異常及預警事項進行重點監(jiān)察，及時督辦，通過電話回訪、實際調(diào)查等方式直接詢問辦事人，核實辦件實際和工作人員的態(tài)度表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)線索及時處理，對音視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀事件，核實后在政務外網(wǎng)上予以公開曝光，責令相關單位限期整改，對辦事人通過網(wǎng)上投訴和電話投訴的違規(guī)事件及時核實處理并在政務外網(wǎng)上通報。通過系統(tǒng)定期對各部門的行政行為實行績效考核，責令考核不合格的單位限期整改，考核結(jié)果列入市委、市政府對各單位年度工作目標考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容。

篇2

一、工作目標

健全和完善社會治安綜合治理工作機制，維護正常的醫(yī)療秩序，正確處理和化解人民內(nèi)部矛盾，建立和諧的醫(yī)患關系。加強醫(yī)療衛(wèi)生單位的基礎管理，健全醫(yī)療安全管理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，預防醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全，努力營造我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)良好的治安秩序和醫(yī)療環(huán)境，保持社會長期和諧穩(wěn)定。

二、工作任務

（一）組織開展平安醫(yī)院建設活動，根據(jù)創(chuàng)建目標任務，指導督促各單位開展創(chuàng)建工作，把各項創(chuàng)建措施落到實處。

（二）加強醫(yī)院基礎建設和管理，建立健全醫(yī)療安全管理，落實各項核心醫(yī)療工作制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，預防醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯發(fā)生，確保醫(yī)療安全。

（三）積極探索醫(yī)患溝通的有效機制，建立和完善醫(yī)院服務質(zhì)量保障、獎懲、評議、監(jiān)督機制，增強醫(yī)療事故處理工作的透明度；建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織及醫(yī)患糾紛調(diào)解室；推行醫(yī)療責任保險制度，引導醫(yī)患雙主通過正當合法的途徑處理雙方的爭議，配合有關部門妥善處置因醫(yī)患爭議引發(fā)的。

（四）加強醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的“人防、技防、物防”設施建設。建立健群防群治組織，配備保衛(wèi)機構(gòu)及人員；定期組織安全工作重點崗位工作人員學習培訓，開展經(jīng)常性的安全檢查，加強消防安全工作，及時消除內(nèi)部安全隱患；制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防等應急處置預案，并定期組織演練；強化對醫(yī)院重點要害部門的管理，并按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；強化品、一類的管理，做好易燃易爆物品、劇毒藥品、化學試劑的管理和使用，建立嚴格的使用登記制度和監(jiān)督制度。

（五）切實做好上海世博會和省運會期間維穩(wěn)工作，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職能，制定周密的工作預案。

三、實施要求

（一）突出重點，努力營造良好的社會治安環(huán)境。社會治安關系到人民群眾安居樂業(yè)，是維護社會穩(wěn)定的一個重要方面，我們要進一步加強社會治安綜合治理的基礎工作，以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動為載體，健全和完善社會治安綜合治理工作機制，努力營造良好的社會治安環(huán)境。

（二）抓住關鍵，不斷提高維護社會穩(wěn)定的工作能力。維護社會長期和諧穩(wěn)定，關鍵要牢牢把握維護社會穩(wěn)定的工作主動權(quán)。一要加強對維穩(wěn)工作的領導，以高度的政治責任感和敏銳性，切實擔負起這份政治責任，健全和完善各項工作制度，確保維穩(wěn)工作各項措施落到實處。二要加強輿論宣傳和教育，正確把握維護社會穩(wěn)定的輿論導向，突出正面的、先進的典型，弘揚正義，努力營造構(gòu)建社會主義和諧社會的輿論氛圍。三要加強調(diào)查研究，密切關注涉及人民群眾切身利益、涉及到社會穩(wěn)定的各項工作，深入研究可能引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的問題，真正把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)。

篇3

今天，我們在這里召開全市工商行政管理系統(tǒng)信用建設工作會議，這是一次非常重要的會議。根據(jù)會議安排，由我傳達一下××現(xiàn)場會精神，之后再對全市的信用建設和信息化工作講幾點意見：

首先傳達××現(xiàn)場會精神。

省局信用建設和信息化工作現(xiàn)場會于20xx年11月18日至20日在晉城召開。這次會議的特點是，參加人員廣、規(guī)格高、專業(yè)性強。會議議程是：××日上午，與會人員觀摩了××縣××工商所工商綜合業(yè)務系統(tǒng)軟件應用情況、××市××商貿(mào)有限公司流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)絡監(jiān)管情況和××市郵政儲蓄銀行信用產(chǎn)品貸款情況。*日下午，召開了全省信用建設和信息化工作現(xiàn)場會。參會人員有：國家工商總局市場司司長××、××市市長××、省局副局長××，××助理巡視員和中國郵政儲蓄銀行××省分行行長××等金融單位的領導、各市工商局局長、分管信用建設的副局長、信用辦主任和信息中心主任及省局各處室負責同志共計××人。這次會議還邀請了中央電視臺等新聞媒體參會。

會議由××局長主持?！痢林硌惨晢T宣讀了××副省長的書面講話，××副局長總結(jié)了全省信用建設和信息化建設的情況，安排布署了下一階段的工作任務，制定出了20xx年到20xx年××省工商行政管理信息化建設規(guī)劃，表彰了20xx年以來在信用建設和信息化工作中涌現(xiàn)出的*個先進單位及*名先進個人。我市××縣工商局被評為先進單位，××和××同志被評為先進個人。會上，金融單位的負責同志就信用建設情況做了大會發(fā)言。

*日上午，各市工商局局長分別匯報了本單位信用建設及信息化工作情況。之后，××局長對全省信用建設及信息化工作情況做了重要講話。提出以下幾點工作要求：（一）各縣市（區(qū)）回去要向當?shù)卣J真匯報此次現(xiàn)場會精神，以及今后的工作打算。（二）傳達好這次會議精神，學習好晉城經(jīng)驗，根據(jù)各市的實際情況，研究制定推進信用建設的辦法。（三）結(jié)合實際，要搞好創(chuàng)新。創(chuàng)新即三個應用：一是工商系統(tǒng)業(yè)務軟件的應用，二是數(shù)據(jù)庫的社會應用，信息共享、利用信息平臺，為當?shù)亟?jīng)濟建設服務，三是業(yè)務系統(tǒng)的對外應用，指網(wǎng)上登記、年檢、并聯(lián)審批。指出今后的信用建設、信息化建設工作目標是實現(xiàn)“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，網(wǎng)上辦案、分類監(jiān)管，網(wǎng)上辦公、高效服務”?！痢粮本珠L要求各市工商局會后要對照工作規(guī)劃，找出工作差距，推動各成員部門的聯(lián)網(wǎng)，要利用企用平臺，銀企對接，為當?shù)亟?jīng)濟服務。

××會議精神就簡單傳達到這里。下面，我對全市的信用建設和信息化工作講幾點意見。

首先，總結(jié)一下近年來信用建設和信息化工作情況

（一）信用建設情況

1、實現(xiàn)了信用信息分類監(jiān)管。按照《企業(yè)信用分類監(jiān)管試行辦法》、《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法補充規(guī)定》和《信用信息鎖定管理辦法》，依據(jù)市場主體的基本信息、日常監(jiān)管信息和查辦的案件信息對企業(yè)實施了信用分類監(jiān)管。目前，全市企業(yè)信用等級為a級的××戶，a-級××戶，b級的××戶，c級的*戶，d級的*戶。自20xx年6月1日《信用信息鎖定管理辦法》施行以來，全系統(tǒng)共鎖定市場主體*戶次，其中：前置許可到期的*戶，經(jīng)營期限到期的*戶，逾期未年檢、驗照的*戶，其他*戶。

2、實現(xiàn)了信用信息查詢服務。目前，信用××網(wǎng)站已歸集了全市企業(yè)業(yè)績信息和警示信息共*萬余條，并向社會公眾提供查詢服務。

3、成立了××市信用企業(yè)協(xié)會。截止20xx年底，發(fā)展會員××戶，協(xié)會成立以來，充分發(fā)揮社團組織的橋梁紐帶作用，協(xié)助政府及職能部門對會員企業(yè)實施市場信用道德理念，強化企業(yè)自律意識教育，圍繞提升企業(yè)信用，開展了信用評估、公示活動。積極組織*戶會員，參加省工商局舉辦的信用·品牌與××科學發(fā)展高層論壇。推薦認定了國家級“守合同重信用”企業(yè)××家、省級××家、市級××戶。

4、利用信用信息平臺，實行銀企對接，解決了企業(yè)融資難的問題，目前，已通過信用產(chǎn)品為市場主體發(fā)放貸款1.135億元，如××縣工商局同郵政儲蓄銀行通過數(shù)據(jù)共享信息交換為個體工商戶發(fā)放小額貸款××余萬元，為××縣××有限公司辦理抵押貸款*萬元?！痢羺^(qū)、××、××等地金融機構(gòu)為個體戶發(fā)放小額貸款××余萬元。

（二）信息化工作情況

近年來，全市工商行政管理系統(tǒng)信用建設和信息化工作，在省局的正確領導下，取得了較大的成效。

1、形成了比較符合工作要求的硬件配置。全市共投入××多萬元，購置了較為先進的服務器和掃描、投影設備，基本實現(xiàn)了市局和縣（市、區(qū)）局機關達到了每個辦公室一臺計算機，基層工商所達到了每所3--5臺計算機的配置標準，總數(shù)達到了近千臺。

2、實現(xiàn)了省、市、縣、所四層三級聯(lián)網(wǎng)。市局和各縣市區(qū)局實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)、縣局和工商所實現(xiàn)寬帶聯(lián)網(wǎng)。

3、建成了四個系統(tǒng)，即： 工商綜合業(yè)務應用系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)和對外公共服務系統(tǒng)（即網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記、并聯(lián)審批子系統(tǒng)）、視頻會議系統(tǒng)四個系統(tǒng)。目前，這四個系統(tǒng)都已經(jīng)投入應用。

4、建立了五個數(shù)據(jù)庫，即經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫、市場主體監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、企業(yè)電子檔案數(shù)據(jù)庫、信用信息數(shù)據(jù)庫、oa辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。截止20xx年12月29日，企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫中有*戶市場主體信息。其中，內(nèi)資企業(yè)*戶，私營企業(yè)*戶，個體工商戶*戶，農(nóng)民專業(yè)合作社*戶，吊銷的市場主體*戶,已注銷的市場主體*戶。掃描入庫企業(yè)檔案達*余萬頁。

5、建立了三個工作中心，即信用信息數(shù)據(jù)中心（市局數(shù)據(jù)匯總、交換和應用中心）、12315投訴舉報中心和廣告監(jiān)測中心。

6、建立了兩個網(wǎng)站，即信用××網(wǎng)站和××紅盾信息網(wǎng)站，這兩個網(wǎng)站已經(jīng)成為展示全市工商系統(tǒng)工作成果和信用建設成果的窗口，同時，××紅盾信息網(wǎng)也是市局和各縣（市、區(qū)）局的辦公平臺。

7、建立了信用信息管理制度。根據(jù)國家工商總局和省局的要求，我局制定了數(shù)據(jù)采集錄入、傳輸更新、質(zhì)量保障制度，上傳、更新數(shù)據(jù)制度，網(wǎng)絡維護及更新制度，設備運行維護管理制度，網(wǎng)絡安全管理制度，網(wǎng)絡安全保密制度等多項工作制度，保障了信息化工作規(guī)范運行。

8、實現(xiàn)了在崗人員全員培訓。對在崗人員進行了信息化知識和計算機技能操作全員培訓，全系統(tǒng)在崗人員的業(yè)務素質(zhì)和計算機操作能力有了顯著提高。我局還在20xx年12月組隊代表省局參加全國工商系統(tǒng)信息化知識現(xiàn)場競賽，榮獲三等獎。

（三）軟件應用情況及存在的問題

目前，我們內(nèi)網(wǎng)上使用的系統(tǒng)有工商業(yè)務系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)。

（一）工商業(yè)務系統(tǒng)使用情況

工商業(yè)務系統(tǒng)是我們使用最廣泛的系統(tǒng)，它包含了所有的工商業(yè)務模塊：

1、市場準入模塊：包括企業(yè)登記、變更、注銷、吊銷、年檢、商標、廣告、合同（動產(chǎn)抵押、合同備案、守重企業(yè)）等功能

企業(yè)登記、變更、注銷、吊銷、年檢模塊各縣市使用較好，但是應當注意數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，這些數(shù)據(jù)大都是從舊數(shù)據(jù)庫中導入的，與新軟件的相關數(shù)據(jù)有出入，需要大家在工作中逐步完善。要求明年年檢結(jié)束后，就是20xx年6月30日前，所有數(shù)據(jù)必須全部正確。

廣告管理模塊使用情況較差。全市戶外廣告錄入情況如下：

20xx年錄入*件（市局*，**，××、*縣××*1，其余均未錄入）；

20xx年錄入*件（只有××局有錄入××件）。

商標管理模塊：馳名商標、著名商標由市局統(tǒng)一錄入，一般商標由各縣市局自行錄入，目前近兩年的數(shù)據(jù)均未錄入。

合同管理模塊：守重企業(yè)、合同備案、拍賣備案由市局統(tǒng)一錄入，目前已錄入*余條，與實際相符。動產(chǎn)抵押由各縣市（區(qū)）局自行錄入。目前只有市局、××和××對已辦理的動產(chǎn)抵押登記進行了錄入，部分縣市從報表反映有動產(chǎn)抵押登記，但卻沒有進行錄入。

2、辦案系統(tǒng)模塊：是從案件受理、立案到結(jié)案的一個完整流程，也是這次軟件升級后變化較大的一個功能模塊，從目前情況看，我們的案件錄入和實際相差很大，雖然案件數(shù)量不少，但絕大多數(shù)是以前老系統(tǒng)中錄入的，新系統(tǒng)升級后走案件流程和案件錄入的寥寥無幾。案件錄入的不完善直接影響了企業(yè)信用分類的劃分，從我們目前的數(shù)據(jù)看b類c類企業(yè)很少，就是案件錄入不全的直接寫照。

3、基層管理模塊：主要是工商所的業(yè)務模塊，包括個體工商戶的注冊、變更、驗照、注銷。經(jīng)濟戶口的建立，企業(yè)認領，市場巡查。這部分的的情況也不理想，雖然各縣市都在使用但是使用的效果不好。全市企業(yè)、個體戶共*萬戶，已建檔認領的只有*戶，而且認領后建檔數(shù)據(jù)很不完善，差的項目很多，比如是不是重點監(jiān)管行業(yè)，是不是校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等項目都沒錄入，對我們的實際工作幫助不大。這也需要大量細致的工作去完善。

造成以上情況的主要原因，一是領導重視不夠，一方面不能以身作則，自己不去主動使用軟件，讓他人代替；另一方面對信息中心人員的配備上沒有精心挑選，造成無法勝任本職工作。二是大家對軟件不熟悉，這需要一個過程，市局也會安排組織相應的培訓，幫助大家盡快熟悉掌握新的軟件。三是等靠思想嚴重。軟件升級后大家是在一個起跑線起步的，培訓也是一樣的聽課，各縣市局遇到問題有依靠思想。市局也就那么幾個人，還不能全下去，全靠市局不現(xiàn)實，培養(yǎng)自己的技術(shù)力量才是長久之計。四是硬件設備不足，各縣市局包括市局今后電腦要優(yōu)先配備到內(nèi)網(wǎng)上，外網(wǎng)機數(shù)量要減少，登記、年檢、辦案必須按流程，這主要需要靠各縣市局自己解決。

（二）oa辦公系統(tǒng)

oa辦公系統(tǒng)就是自動化辦公系統(tǒng)，這個系統(tǒng)也是我們內(nèi)網(wǎng)上的一個重要系統(tǒng)。目前各縣市（區(qū)）局可以在本單位內(nèi)部進行文件流轉(zhuǎn)，省局很快要對全省oa辦公系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行并進行培訓。這方面知識我們已經(jīng)進行過培訓，并且發(fā)了操作手冊，這套系統(tǒng)主要是公文流轉(zhuǎn)、會議通知，文件存檔等功能，對我們工作幫助很大，但是對人的要求也高，必須會打字，會操作，要想掌握好，必須下功夫，特別是領導干部，是這個軟件中要求的必須的一個環(huán)節(jié)，領導不會用，文件就不能發(fā)，所以我們要求領導必須要去掌握運用。今后我們要有一個考核制度，要對各級操作人員進行業(yè)務考核。

（三）兩個網(wǎng)站的運行情況

我們目前主要有兩個網(wǎng)站，一個是××市紅盾信息網(wǎng)，一個是××信用網(wǎng)?！痢潦屑t盾信息網(wǎng)是市局的對外網(wǎng)站，并且在oa辦公網(wǎng)運行之前起著傳送文件通知的作用，請各縣市局一定安排專人注意接收文件消息，并積極和辦公室聯(lián)系，把最新動態(tài)和情況報上來，上去。同時，各縣市局也要積極建立自己的紅盾網(wǎng)站，這是我們在網(wǎng)上宣傳自己的一個窗口，要起到主渠道的作用，要對網(wǎng)站信息進行及時更新。目前沒有紅盾信息網(wǎng)的縣市局有：*縣、××、*縣、××、××、××、××開發(fā)區(qū)。

二是信用××網(wǎng)站。信用××網(wǎng)是省局在信用××網(wǎng)站上的一個分網(wǎng)，是由省局統(tǒng)一制作的，主要內(nèi)容是宣傳××信用建設的成果和我們工商工作動態(tài)，各縣市局必須以對口科室的方式將信息傳送到市局，由市局對口科室審核后在信用××網(wǎng)上。以便對網(wǎng)站內(nèi)容及時更新。

四、今后的信用建設和信息化建設的工作任務

根據(jù)省局出臺了《××省工商行政管理信息化建設規(guī)劃》要求，全市工商系統(tǒng)信用建設和信息化工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實省委、省政府“信用××”建設和國家工商總局“金信工程”建設的要求和目標，圍繞提高監(jiān)管執(zhí)法效能、公共服務能力和內(nèi)部管理水平，以促進工商行政管理體制機制創(chuàng)新為動力，以加快信息資源開發(fā)利用為主線，以提高信息化應用水平為重點，以加強技術(shù)支撐體系建設為保障，不斷提高全系統(tǒng)信息化工作技能和信息化應用水平，為“信用××”建設做出新的貢獻。

全市工商系統(tǒng)信用建設和信息化工作的原則和目標是：堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，統(tǒng)一標準、整體推進，互聯(lián)互通、資源共享”的原則，努力實現(xiàn)省局提出的“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，網(wǎng)上辦案、分類監(jiān)管，網(wǎng)上辦公、高效服務”的工作要求，在20xx年6月底之前，工商所要實現(xiàn)登記一戶、錄入一戶、全所人員會使用軟件系統(tǒng)的目標，為推進我市社會信用體系建設和開展政府部門之間信用信息交換，提供社會公共服務，提高政務信息共享能力，提高社會服務水平。

完成和實現(xiàn)以上目標，從現(xiàn)在起至20xx年底全系統(tǒng)信用建設和信息化工作的主要任務有以下幾個方面：

一要更加注重應用系統(tǒng)建設

要按照國家工商總局的技術(shù)標準和集成化要求，齊心協(xié)力、密切配合，加快建設全市統(tǒng)一的綜合業(yè)務應用平臺，優(yōu)化業(yè)務流程，推進各項業(yè)務工作在統(tǒng)一業(yè)務應用平臺的流轉(zhuǎn)和應用。

同時，要進一步完善12315消費者申（投）訴舉報系統(tǒng)，加強信息互動、暢通民意、接受監(jiān)督、解決問題“四個平臺”建設。抓好網(wǎng)絡及硬件配套設施建設，優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，優(yōu)化設備配置，確保應用實現(xiàn)和信息暢通。要充分利用3g、短信等無線通信技術(shù)，硬件音頻、視頻等，積極推進業(yè)務創(chuàng)新，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能和服務能力。

二要更加注重全面推行業(yè)務系統(tǒng)的應用

全市工商行政管理部門要加快推進業(yè)務系統(tǒng)由信息平臺向工作平臺和監(jiān)管平臺轉(zhuǎn)型，在市場主體準入、行政許可、登記備案、案件查處、日常監(jiān)管等工商業(yè)務管理方面，必須使用綜合業(yè)務系統(tǒng)，按照系統(tǒng)流程處理各項業(yè)務。

全市各級企業(yè)登記機關在實施企業(yè)登記業(yè)務時，必須使用業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢”，做到名稱核準、注冊登記、檔案掃描、執(zhí)照打印按系統(tǒng)流程進行操作，確保登記信息即時入庫；其他業(yè)務部門在辦理行政許可、登記備案等業(yè)務時應當查詢市場主體的基本信息，實施網(wǎng)上辦理，保證本業(yè)務信息的即時入庫；所有業(yè)務部門應當實施“網(wǎng)上辦案”，按辦案流程進行查處，保證所查辦的案件信息即時入庫。

三要更加注重信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

堅持“誰登記誰錄入；誰監(jiān)管誰錄入；誰巡查誰錄入；誰辦案誰錄入”的原則，落實“誰采集誰錄入、誰錄入誰負責”責任制，按照一數(shù)一源的原則，在業(yè)務流程中規(guī)范數(shù)據(jù)采集行為，達到國家工商總局提出的“市場經(jīng)營主體的實際情況、書式檔案、入庫數(shù)據(jù)和全國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)”四相符的要求。加快縮短數(shù)據(jù)交換的時間，市局每天向省局信用信息中心上報更新數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)完整率和準確率要分別達到95％和98％以上，確保共享數(shù)據(jù)的及時、準確和完整，保障數(shù)據(jù)的使用和聯(lián)網(wǎng)應用。

要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量建設，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測和糾錯工作機制，按照制度要求對各縣（市、區(qū)）局上報的數(shù)據(jù)進行每月檢測、考核，將檢測結(jié)果定期通報排隊，并跟蹤督查。

各縣（市、區(qū)）局要針對當前存在的市場主體基本信息錯項、漏項、不健全、不準確等問題，采取切實可行的措施，結(jié)合業(yè)務系統(tǒng)升級完善、企業(yè)年檢、變更登記、日常巡查等環(huán)節(jié)，把數(shù)據(jù)的補錄、清理、核查作為一項日常性工作來抓，對于積壓的企業(yè)登記、年檢等書式材料務必于20xx年2月底前錄入數(shù)據(jù)庫并完成電子檔案的建立；對于歷年來認定的“守合同重信用”企業(yè)，馳名、著名、知名商標企業(yè)的信息以及20xx年以來查辦的案件信息務于20xx年底前完成補錄工作；對于其他登記、備案信息務于20xx年2月底前完成補錄工作，以確保數(shù)據(jù)信息完整、準確。

四要更加注重企業(yè)信用分類監(jiān)管

要嚴格貫徹執(zhí)行省局制定的《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法》、《信用信息鎖定管理辦法》，對于在日常監(jiān)管和巡查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)良好信息、失信信息實時記錄到企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，并依照辦法的規(guī)定進行信用信息鎖定。各業(yè)務部門要根據(jù)被鎖定的信息，加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，工商所要根據(jù)被鎖定的信息以及企業(yè)信用分類等級制定巡查計劃，進行分類監(jiān)管。

五要更加注重辦公自動化系統(tǒng)的建設與應用

要加強辦公自動化系統(tǒng)建設，完善和深化日常辦公、公文流轉(zhuǎn)、財務及資產(chǎn)管理、人事管理、檔案管理等管理工作的網(wǎng)絡化應用，依托信息化建立健全指揮調(diào)度、應急處置工作機制，加強局務公開，積極推行無紙化辦公，規(guī)范工作流程，降低行政成本，提高工作效率和工作質(zhì)量。加強行政效能電子監(jiān)察、績效考核等系統(tǒng)建設，充分利用信息化強化對行政許可、行政審批行為的約束，加強工作績效考核，創(chuàng)造公開、公正的辦事環(huán)境，促進勤政廉政建設。

六要更加注重建立業(yè)務系統(tǒng)應用責任制。

市局信用辦、信息中心，負責制定業(yè)務系統(tǒng)應用和信用信息錄入工作制度，組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)業(yè)務系統(tǒng)應用、信息數(shù)據(jù)入網(wǎng)情況實施監(jiān)督檢查；市局各業(yè)務科室要帶頭使用業(yè)務系統(tǒng)，帶頭上網(wǎng)走流程，并負責市、縣（區(qū)）局對口業(yè)務科室使用業(yè)務系統(tǒng)、信息錄入的指導、督促和考核；市局信息中心負責業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)的技術(shù)保障和技術(shù)維護，負責對全系統(tǒng)信息中心的網(wǎng)絡設置、業(yè)務系統(tǒng)使用進行技術(shù)指導。各縣（市、區(qū)）局對本單位、工商所業(yè)務系統(tǒng)的使用實施組織、指導、督促和考核。切實發(fā)揮業(yè)務系統(tǒng)在推進業(yè)務建設、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方面的作用和效能。

七要更加注重“信用××”網(wǎng)站建設與運行

信用××網(wǎng)站是展示我市信用建設成果的窗口。各縣（市、區(qū)）局要及時將工作動態(tài)、信用新聞、誠信公示、企業(yè)信用、失信曝光、政府信用、企業(yè)展示、信用服務等內(nèi)容上傳至對口業(yè)務科室，經(jīng)分管局長審批后，及時。各科室要指定專人負責，收集本科室及業(yè)務范圍內(nèi)對口縣（市、區(qū)）局在市場監(jiān)管、信用監(jiān)管以及專項執(zhí)法行動等其他方面的相關信息。做到及時收集、及時，使“信用××”網(wǎng)站真正成為我市政務誠信、商務誠信、社會誠信形象的窗口。

八要更加注重信息安全保障體系建設

篇4

今天我們召開全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設及重點業(yè)務工作安排部署會議，主要目的是安排全系統(tǒng)2019年黨風廉政建設工作任務，對重點業(yè)務工作進行部署。出席今天會議的除了有縣委派駐紀檢組長***同志、局班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所所長、和縣局機關及直屬單位全體干部職工。

今天的會議分為兩個階段，分別是黨風廉政建設暨集體約談會和重點業(yè)務工作安排部署會。

下面進行會議第一階段，全系統(tǒng)黨風廉政建設暨集體約談會，首先請局黨組書記、局長***同志做黨風廉政建設工作報告。

                              

下面請縣紀委派駐紀檢組長***同志講話。

                           

下面請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所及機關股室、直屬單位負責人簽訂《黨風廉政建設承諾書》及《重點業(yè)務工作任務書》。10分鐘后進行會議第二階段內(nèi)容。（請***同志離會）。

會議第二階段內(nèi)容由黨組書記、局長***同志主持。

下面進行會議第二階段，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)重點業(yè)務工作安排部署，請各副局長安排當前分管領域內(nèi)重點業(yè)務工作，發(fā)言時間控制在30分鐘以內(nèi)。

1.請***同志安排分管工作。

2.請***同志安排分管工作

3.請***同志安排分管工作。

                           

下面進行學習培訓會。由***同志主持。

同志們，今天的會議時間緊湊、節(jié)奏鮮明、暨安排了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作，又對當前重點業(yè)務工作做了安排部署，可以說內(nèi)容豐富，要求具體，具有很強的指導性、前瞻性和針對性，對做好我們今年的工作具有重要的指導意義，大家一定要認真學習、深入研究、準確把握，切實把思想認識統(tǒng)一局黨組的整體部署上來，確保全面完成今年的各項工作任務。為了貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)三點意見：

一要深入學習，把握實質(zhì)，把會議精神傳達好貫徹好。鑒于我們會議室容量有限，不能組織所有干部職工參加會議，會后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長要把會議精神原原本本地傳達給每個干部職工，貫徹到基層一線，確保全系統(tǒng)干部職工上下一心，凝心聚力完成好各項工作任務，更要把會議精神第一時間向當?shù)攸h委政府匯報到位，爭取更大的支持和幫助。

二要強化責任，加強組織領導，切實抓好重點工作任務的貫徹落實。雖然機構(gòu)改革已基本進入尾聲，但距離市場監(jiān)管大格局、大融合、大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管的目標還存在很大的差距，特別是基層執(zhí)法體制改革還沒有進入實質(zhì)階段，基層市場監(jiān)管還面臨新的形式和挑戰(zhàn)，對此，我們必須更加集中精力，狠抓落實，緊盯全年目標，以高度的責任感和使命感抓好各項工作任務的貫徹落實。

三是狠抓隊伍建設，強調(diào)紀律、簽到等。

篇5

做好年度間項目結(jié)轉(zhuǎn)工作。各地要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度和《關于印發(fā)建設領域統(tǒng)計問題解答的通知》的規(guī)定要求，做好2011年投資月報結(jié)轉(zhuǎn)項目的核對工作。

建立新開工項目入庫管理制度。規(guī)定省統(tǒng)計局負責3000萬元以上新開工項目的入庫管理，地市統(tǒng)計局負責3000萬元以下新開工項目的入庫管理等多項細則。

加強投資項目的檢查力度的同時要加強重點項目的現(xiàn)場核實。對新開工的大項目，特別是3000萬元以上的新入庫項目，各基層統(tǒng)計部門應進行實地核實，并正確真實填寫統(tǒng)計部門現(xiàn)場核實人姓名、工作單位和聯(lián)系電話等指標。

完善建設領域數(shù)據(jù)評估辦法。重點評估用營業(yè)稅推算的建筑業(yè)營業(yè)收入占全社會建安工程投資比重，切實提高建設領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性。

北京局隊“四個強化”明確法制工作思路

目前，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊局隊長聯(lián)席辦公會議確定2011年統(tǒng)計法制工作總體思路，并部署全年法制重點任務，以期全方位推進依法行政和依法統(tǒng)計，大力加強法規(guī)基礎建設。

強化依法行政，組織學習、宣傳市政府《關于進一步加強和改善行政執(zhí)法工作意見》。將政府統(tǒng)計部門對外管理職權(quán)、執(zhí)法職權(quán)納入責任制；強化對規(guī)范性文件的審核把關。

強化立法調(diào)研，深入查找本市在貫徹落實國家統(tǒng)計法律法規(guī)和地方法規(guī)中存在的突出矛盾和問題，廣泛征集修法意向，為地方法修改提供決策參考；根據(jù)新修訂統(tǒng)計法，結(jié)合實踐，研究修改統(tǒng)計行政處罰裁量基準制度。

強化新法宣傳，根據(jù)新形勢新要求，組織制定“六五”普法工作規(guī)劃，確定未來五年普法目標及工作步驟等；完成全市領導干部在線學習《統(tǒng)計法》動漫課件更新改版：堅持面向各級領導抓“四進”、面向調(diào)查對象抓“四結(jié)合”、面向社會抓契機。

強化執(zhí)法檢查，選取與經(jīng)濟和社會發(fā)展密切相關的重點行業(yè)、企業(yè)、重點指標檢查，確定年度檢查任務5000家；執(zhí)法與服務結(jié)合，加強指導和回訪；研究開發(fā)“統(tǒng)計執(zhí)法信息系統(tǒng)”，逐步實現(xiàn)執(zhí)法過程信息化。

遼寧局五著力增強統(tǒng)計保障

近日，遼寧局提出2011年要著力抓好“五個建設”，不斷增強統(tǒng)計保障能力。

著力抓好統(tǒng)計基層基礎建設。認真貫徹國家統(tǒng)計局縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范和考核評價辦法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法設置統(tǒng)計工作崗位，做好基層統(tǒng)計機構(gòu)建設經(jīng)驗的推廣工作。

著力加強統(tǒng)計法制建設。加強對執(zhí)法檢查和案件查處工作的指導，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計違法案件備案制度和案卷評審制度。

著力推進統(tǒng)計信息化建設。建設覆蓋面廣，功能完備，安全可靠的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，加強信息安全系統(tǒng)建設，加強企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作，全面提升統(tǒng)計信息化水平。

篇6

關鍵詞：綠色食品;體系建設;發(fā)展

中圖分類號： F426.82 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.22.003

1 產(chǎn)品認證工作堅持從嚴把關

嚴格把好準入門檻，嚴把認證審核關，認真落實各項認證審核制度，加強現(xiàn)場檢查，降低認證風險。

1.1 綠色食品認證

注重規(guī)范，強化服務和管理，提高綠色食品發(fā)展的質(zhì)量和效益。2014年，由于世行項目資金的帶動，綠色食品認證工作得到了很大的發(fā)展。截止到2014年末，獲得綠色食品標志的產(chǎn)品 56個，已考察新申報的企業(yè)產(chǎn)品118個。2014年應續(xù)展企業(yè)68家，產(chǎn)品126個，已續(xù)展的企業(yè)46家，產(chǎn)品86個，續(xù)展率與全國持平。

1.2 有機食品認證工作

2014年初對再認證企業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)進行統(tǒng)計排序，按進度表的排序，督促企業(yè)及時上報認證材料，并制定合理的檢查計劃，工作有條不紊地進行。2014年，新認證企業(yè)2家，2個產(chǎn)品。后認證企業(yè)19家，59個產(chǎn)品。

1.3 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證及農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作

2014年，組織實施認證補貼，確定獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)費補貼申報主體18個，產(chǎn)品113個。對通過國家中心審核的全省36家無公害農(nóng)產(chǎn)品申報主體，給予標識征訂補貼，有力推動了無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證工作。2014年，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品457個。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作繼續(xù)推進，申報的“舒蘭大米”和“黃松甸靈芝”2個農(nóng)產(chǎn)品地理標志已經(jīng)通過部中心專家評審。

2基地建設工作繼續(xù)規(guī)范管理

積極引導有條件且有意愿的縣（市）申報全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，并向中國綠色食品發(fā)展中心上報了我省12個單位申報的24個基地清單，中國綠色食品發(fā)展中心批復我省2014年4個基地計劃指標。我省全年完成了4個新申報原料基地的現(xiàn)場檢查、環(huán)境評價和材料審查工作，1個基地的續(xù)報工作，18個原料基地年檢工作。

積極與省農(nóng)發(fā)辦合作，并下發(fā)做好基地示范項目推薦暨認證工作的通知，共有160余個單位申報了世行的基地項目，每個立項基地可得到10萬元的無償補貼，解決了認證與基地建設資金不足的問題。

3 質(zhì)量監(jiān)管工作繼續(xù)有序進行

3.1 企業(yè)年檢

2014年初及時下發(fā)了年檢通知和工作計劃，部署年檢各項工作。2014年，我省應年檢企業(yè)137家，產(chǎn)品237個。除部分放棄標志使用權(quán)的企業(yè)外，實際完成年檢企業(yè)117家，產(chǎn)品218個。嚴格落實年檢企業(yè)100%實地檢查制度，年檢率達到100%。

3.2 標志使用專項檢查

開展了綠色食品和有機食品標志使用專項檢查工作，共檢查了167家企業(yè)291個產(chǎn)品，其中包括綠色食品企業(yè)157家，產(chǎn)品266個;有機食品企業(yè)10家，產(chǎn)品25個。結(jié)合“3?15國際消費者權(quán)益日”，在全省范圍內(nèi)組織開展了無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用專項檢查工作，共出動檢查人員510余人次，對全省124家超市、農(nóng)貿(mào)市場進行了檢查，同時發(fā)放宣傳資料2.3萬份。

3.3 產(chǎn)品抽檢

制定并下發(fā)了抽檢通知及工作計劃，安排國家抽檢企業(yè)16家，產(chǎn)品23個;省內(nèi)自行抽檢企業(yè)44家，產(chǎn)品51個;4家綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地及4個產(chǎn)品。所檢結(jié)果均為合格，產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達到100%。

3.4 市場監(jiān)察

組織開展了2014年綠色食品標志市場監(jiān)察工作，全省共采集省內(nèi)外綠色食品樣品112個，規(guī)范用標產(chǎn)品103個。

4 品牌創(chuàng)建工作持續(xù)擴大影響

在第八屆中國國際有機食品博覽會和中國綠色食品2014上海博覽會中，有機食品博覽會共有23家企業(yè)參展，設6個標準展位。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府、農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）主管領導、綠辦主任、綠色有機食品重點龍頭企業(yè)負責人和采購商聯(lián)系組建吉林展團。博覽會中，吉林展區(qū)設精裝展位26個，參展的重點綠色有機食品龍頭企業(yè)59家，展出的吉林綠色食品、有機食品200多種。簽訂合作意向和銷售合同56項，金額達9.8億元。吉林省展團獲得大會頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎2個，有機食品金獎1個，有機食品大米食味優(yōu)獎1個，綠色食品暢銷產(chǎn)品獎13個，“優(yōu)秀商務獎”4個，參展獲得獎項綜合排名全國第三的優(yōu)異成績，深受農(nóng)業(yè)部、國家有關部委、參展省和采購商的好評以及當?shù)匕傩盏臍g迎。

5 世行項目工作積極協(xié)調(diào)

吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息系統(tǒng)建設項目已完成了調(diào)研、論證、立項、可研報告的審批、項目任務大綱初稿編制工作。確定了項目軟件開發(fā)咨詢機構(gòu)，省農(nóng)、畜、水三部門組織管理并配合進行軟件開發(fā)，經(jīng)多次組織相關人員進行會議，研究解決軟件開發(fā)中的問題，提出相關意見建議，制定了工作意見，成立了組織機構(gòu)，安排了具體人員，建立了項目專家組，對需求規(guī)格書發(fā)出了修改意見函，基本完成了系統(tǒng)平臺軟件設計和機房設計。

6 各項基礎工作不斷夯實完善

舉辦了“全省無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員培訓班”。培訓人員近400人，其中有165人通過檢查員考試，獲得檢查員證書;有234人通過內(nèi)檢員考試，獲得內(nèi)檢員證書。

篇7

下面，我代表市防汛防旱指揮部匯報上半年汛情和防汛防臺抗旱準備工作情況、當前防汛防臺抗旱存在的主要問題及下步工作意見和建議。

一、上半年汛情概況

今年上半年，全市降水明顯偏少，平均降水量僅704毫米，較多年同期平均降水量910毫米偏少22.6%，其中5月份降水量比多年同期平均偏少52.6%，平陽、樂清、洞頭和瑞安上半年降水量與多年同期平均降水量偏少30%以上。6月中下旬，雷陣雨天氣較為頻繁，局部地區(qū)短時間雨量較大，最大的一次強降雨發(fā)生在6月11日，蒼南馬站日降水量達199毫米，但沒有造成大的災害損失。今年的梅雨期，屬于“空梅”。

截止7月11日上午8時，全市中型以上水庫蓄水率為76%，其中珊溪水庫蓄水率為83%，17座中型水庫平均蓄水率為52%。全市大中型水庫蓄水率與去年同期相比減少9%。

二、防汛防臺抗旱準備工作情況

市委、市政府高度重視防汛防臺抗旱工作，自去年汛期結(jié)束以來，市委書記王建滿、市長邵占維、市委常委、副市長黃德康等市領導頻繁調(diào)研防汛、水利工作，深入一線檢查防汛水利工作，并多次召開專題會議和協(xié)調(diào)會議，對防汛防臺抗旱工作，特別是加快推進“*”防洪保安工程和各項防災抗災基礎設施建設做出全面部署。根據(jù)市委、市政府的部署，上半年，我市防汛防臺抗旱準備工作主要做了以下幾點：

一是加快防災減災基礎設施建設。積極推進“*”防洪保安工程建設，按照“先急后緩、突出重點、量力而行盡力而為、工程措施和非工程措施統(tǒng)籌考慮”的原則，積極推進“*”防洪保安工程的建設，突出抓好事關全局的28項“*”防洪保安工程重點實施項目。瑞安市飛云江南岸防洪堤工程已于上個月順利開工建設。市區(qū)灰橋水閘計劃今年8月份開工建設，市區(qū)江濱路城防工程四期、樂清東排工程等計劃年底開工建設。其他在建“*”防洪工程都在加快推進之中。

二是多層次、多形式開展防汛安全大檢查。各地、各單位認真開展防汛安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除安全隱患。市防汛、水利部門于3月10—20日組織13個檢查組，由局領導帶隊，分赴各地對水利工程安全度汛、防汛準備、預案編制等進行重點抽查，對檢查出來的40處薄弱環(huán)節(jié)和問題，市防指下發(fā)文件進行督辦。6月1日—7日，開展水庫安全明查暗訪。6月20日，組織市級新聞單位對暗訪整改情況進行回頭看。6月21日—23日，會同市監(jiān)察局、市委督察室，分四組對未按要求整改的9處安全隱患點進行行政監(jiān)察和督辦。

三是加強水庫除險加固和安全管理工作。今年上半年，全市共完成千庫保安工程建設13座，在建15座，開展前期工作41座。截至目前，全市千庫保安工程建設已累計完成82座，累計完成投資1.67億元。同時，進一步加強水庫安全管理工作，落實水庫山塘責任制，對全市?。ǘ┬鸵陨纤畮斓母黝愗熑稳嗽?日報上予以公布，接受社會監(jiān)督。及時召開全市水庫安全度汛工作會議，對水庫安全管理和度汛工作進行部署，并對水庫明查暗訪情況進行通報，及時發(fā)出整改通知，進一步強化了水庫安全管理工作。

四是加大小流域山洪災害防御力度。我市流域面積在20-100平方公里的小流域共有99條，總流域面積達5966平方公里，占國土面積的48.7%，山區(qū)小流域防洪任務很重。我市有8個縣（市、區(qū)）列入省里山洪災害防治試點工作，永嘉西溪、文成富岙坑、平陽梅溪、瑞安金潮港、甌海周岙溪、樂清龍西溪等6個山洪災害防治試點已基本完成監(jiān)測預警系統(tǒng)建設和預案編制工作，并已投入試運行。

五是加強防汛預案修編與演練工作。去年汛后，各地各單位認真總結(jié)“桑美”超強臺風的經(jīng)驗教訓，深入研究防御超強臺風的各項措施，深化細化各項防汛防臺預案和物資準備，突出人員轉(zhuǎn)移安置方案。按照省防指要求，市、縣的防臺風應急預案已完成編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防臺風應急預案編制工作已著手開展；大中型水庫搶險應急預案基本完成編制，并上報審批。此外，各地根據(jù)實際情況，加強了專項預案的編制，如鹿城區(qū)修編完善七都和藤橋片人員轉(zhuǎn)移預案，龍灣區(qū)靈昆鎮(zhèn)編制了防御超強臺風應急預案，樂清市編制完成船舶修造業(yè)安全度汛應急預案，甌海區(qū)、瑞安市分別開展村級預案編制的試點工作等等。5月底全市11個縣（市、區(qū)）和市直各有關單位積極開展“防汛搶險預案演練周”活動。通過演練發(fā)現(xiàn)問題，并對預案再進行修改完善，提高了預案的可操作性。

六是加強防汛知識培訓與宣傳教育。以《浙江省防汛防臺抗旱條例》頒布實施為契機，在全市范圍內(nèi)，開展形式多樣的防汛防臺抗旱知識學習宣傳活動，營造全社會關心支持防汛防臺抗旱工作的良好氛圍。6月份，市防汛指揮部舉辦百名重點防汛鄉(xiāng)鎮(zhèn)長防汛業(yè)務培訓班，并進行相應的考試，提高了基層領導防汛業(yè)務知識、防臺應急指揮能力；同時市防汛指揮部聯(lián)合市氣象局，編制了防臺風知識掛圖1萬冊，發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和學校，普及防臺知識，增強群眾防災抗災意識和自救能力。

三、當前防汛防臺抗旱工作存在的主要問題

一是防災抗災基礎設施比較薄弱，防御能力低。許多重點流域沒有控制性骨干工程。小流域防災抗災基礎設施十分薄弱，防御標準普遍偏低。部分沿海沿江堤塘未閉合或防洪標準未達標，標準塘配病險閘的現(xiàn)象較為突出。

二是病險水庫、山塘隱患多，防汛壓力大。盡管自*年全省啟動千庫保安工程建設以來，我市不斷加大水庫除險加固力度，第一批已經(jīng)完成82座水庫除險加固任務，但仍有30多座未完成，另外，第二批還有近60座水庫需要除險加固，離全面消滅病險水庫的目標還很遠，防汛壓力很大。同時，檢查中發(fā)現(xiàn)部分小型水庫管理存在責任制不落實，大壩雜草叢生，啟閉機生銹，巡查員對巡查線路、內(nèi)容不清楚等問題。

三是河道違章建筑和淤積現(xiàn)象較為嚴重。一些地方違章填河、占河現(xiàn)象得不到遏制，特別是近郊部分地區(qū)的老人協(xié)會等組織群體性占河比較嚴重，人為破壞河道行洪安全，水政執(zhí)法力度有待加強。同時，部分河段卡口、淤積現(xiàn)象也較為嚴重，降低了行洪蓄洪能力。

四是防災避災場所建設滯后，遠遠不能滿足人員大量轉(zhuǎn)移安置的需要。我市多數(shù)地方基本沒有達標的避災場所，在防御大洪水和強臺風、超強臺風需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置群眾時，大部分群眾只能就近就地在其他相對安全場所臨時安置。同時避風漁港建設滯后，海上救助能力不強，不能滿足船只避風和海上救助的需要。

五是防汛非工程措施還不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和廠礦企業(yè)的防災抗災能力較低，防汛預案編制不完善，可操作性不強，一些群眾的防災意識和自我救助能力不強；搶險沖鋒舟、橡皮艇等防汛物資和設施儲備不足，難以應對抗大災、搶大險；防汛薄弱地段的監(jiān)測預警設施還不完善等。

六是地質(zhì)災害隱患點多面廣，防治難度大。根據(jù)國土部門統(tǒng)計，目前已確認地質(zhì)災害隱患點1754處，近幾年還有新增，點多面廣，防范工作難度大、任務重，一旦發(fā)生災情，往往造成嚴重的后果。

四、下步防汛防臺抗旱工作的意見和建議

一是進一步落實各項防汛責任制。各地要按照《防洪法》和《浙江省防汛防臺抗旱條例》要求，逐級落實行政首長負責制和分級分部門責任制，認真做好各地、各部門及所屬單位的防汛防臺抗旱工作；各級水行政主管部門要按分級管理的原則，逐一落實水工程管理責任制，做到任務明確，責任到人。

二是進一步強化水庫山塘安全管理。各地要加大千庫保安工程建設力度和水庫大壩安全鑒定工作，確保今年年底前全面完成*年省下達的31座千庫保安工程建設任務,確保明年主汛期前全面完成2007年省下達的22座千庫保安工程建設任務。各地要嚴格落實水庫山塘安全管理和巡查責任制和防汛各項紀律；嚴格執(zhí)行水庫控制運用計劃；嚴格落實在建水庫特別是正在除險加固水庫的度汛方案，完善水庫防汛搶險預案，確保水庫安全。

三是進一步重視小流域山洪災害防御工作。切實落實小流域山洪災害的監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，科學劃分安全區(qū)域和非安全區(qū)域，落實各項臨時度汛措施。同時，結(jié)合“千村整治、百村示范”和社會主義新農(nóng)村建設，按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、輕重緩急、標本兼治的原則，加強小流域重點堤防工程建設。

四是進一步加快避災場所建設。按照集中避險和分散避險相結(jié)合的原則，確定一批質(zhì)量較好的學校、影劇院、會堂和辦公房等公共設施建設，合理布局、建設一批安全避災場所，加強對避災場所房屋建設質(zhì)量的監(jiān)管和指導，確保避災場房屋的質(zhì)量。對于各避災場所，要驗收合格后予以掛牌，方便災民轉(zhuǎn)移。

五是進一步加快防汛信息化建設，提高科學防汛的決策水平。組織開展包括防汛、水文、氣象、地質(zhì)、海洋等在內(nèi)的防汛監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，開展水利工程普查和數(shù)據(jù)庫建設，啟動主要江河流域調(diào)度指揮系統(tǒng)建設，建設市水文水情測報中心，加快水文站網(wǎng)標準化建設。

六是嚴格落實防汛值班、會商制度。各地要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保證汛情、政令暢通。要進一步完善防汛、水文、氣象、地質(zhì)、海洋等部門的會商機制，扎實做好應對各類氣象災害，特別是臺風暴雨災害的防御工作。

七是做好水庫河網(wǎng)的科學調(diào)度。及時掌握供需水動態(tài)，在確保水庫安全的前提下，做好水庫安全蓄水工作，加強河網(wǎng)調(diào)度及水資源的統(tǒng)一管理和配置，防汛抗旱“兩手抓”，確保安全度汛，確保供水安全。

篇8

**年是實施“十一五”計劃的第二年，也是關鍵的一年，全市水利工作要以十六屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一主題，按照立足科學發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機制、促進社會和諧發(fā)展的要求，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入為目標，以“六百”水利工程建設和水毀工程修復為重點，以科學管理為手段，不斷增強防汛抗旱能力，維護河流生命健康，努力引導和促進水利建設深入、持續(xù)、健康發(fā)展，為全面建設社會主義新農(nóng)村提供支撐保障。

（二）工作目標**年全市計劃完成水利投資7.4億元，建成村級供水200處；完成水庫除險加固6座；建成山地水利4萬立方米；發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬畝；完成河道清淤整治9公里；治理水土流失面積25萬畝；建成投產(chǎn)水電裝機8萬千瓦，力爭完成發(fā)電量26億千瓦時；建成小型水庫5座；修復水毀水利工程1500處；加快**市區(qū)第二水源工程建設步伐，實施富屯溪、建溪二期防洪工程項目，建成**市城區(qū)延福、晝錦2座排澇站。

（三）主要措施1、堅持防汛抗旱兩手抓兩不誤，促進城鄉(xiāng)防災能力的增強

一是落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制主要抓好5項準備，即組織準備、工程準備、預案準備、隊伍準備和物資準備。二是做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查，嚴格制定并執(zhí)行水庫三大制度，加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測，確保水庫安全、地質(zhì)災害安全和在建工程度汛安全。三是推進防汛抗旱現(xiàn)代化建設。重點抓好縣級洪水預警系統(tǒng)建設、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、防汛抗旱信息系統(tǒng)建設和衛(wèi)星云圖升級改造，進一步提高我市防汛抗旱指揮能力。四是做好抗旱救災的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫科學調(diào)度，備足抗旱物資，組織開展渠道清淤加固，全面檢修維護水輪泵、電灌站，推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù)，確保防汛抗旱兩不誤。

2、扎實開展水毀工程修復，促進農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力提高

近年來我市履遭洪災襲擊，水利工程受損嚴重，水毀修復任務十分艱巨。要按照“總體規(guī)劃，分年實施；突出重點，分級落實；集中整治，保障需求”以及“先生活后生產(chǎn)，先重點后一般”的原則，開展水毀工程集中整治，修復水毀水利工程1500處(**-**年度)，完成投資10833萬元。要將影響防洪安全、供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉等急需修復的列為重點；對直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的渠、壩、塘、堤和小型水庫等水毀灌溉設施，要優(yōu)先列入修復計劃，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水需要；對各類防洪設施，必須在明年主汛期來臨之前修復，確保安全度汛；對能及時修復的要限時修復，對技術(shù)難度大、資金投入多、短時間內(nèi)難以全面修復的，要先采取應急措施確保防汛安全，后逐步完善；對一般性的水毀工程可在安排“651”水利水電工程建設時統(tǒng)籌安排解決；對面上大量的水利水毀工程，要充分發(fā)動受益地區(qū)的群眾，以縣、鄉(xiāng)、村為主實行“一事一議”，自力更生開展修復。

3、繼續(xù)推進“六百”工程建設，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善

**年是實施“六百”水利工程建設的最后一年，要抓住當前國家、省市大力扶持農(nóng)村水利基礎建設的良好機遇，切實加大“六百”水利工程建設力度，加快進度，確保全面完成“六百”水利工程建設任務。一是要加快前期工作，及早完成水質(zhì)化驗、安全鑒定、工程設計及審查等前期工作，進一步優(yōu)化設計方案，盡可能節(jié)省投資，降低造價。二是加大資金投入，進一步落實優(yōu)惠政策和各級配套資金，同時廣泛發(fā)動群眾，多形式、多渠道籌措建設資金。三是加強督促檢查，及時召開會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，用典型示范來推動“六百”工程建設工作的開展，強化監(jiān)督檢查和情況通報，鼓勵先進，鞭策后進。四是加強質(zhì)量管理，嚴把設計、材料、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關，切實把實事辦好、好事辦實。五是繼續(xù)實行水庫除險加固業(yè)主負責制和行政首長責任制，將水庫除險加固列入各地水利建設創(chuàng)業(yè)競賽一票否決考核指標，對進度慢的要掛牌督查。

4、加強重點工程建設，促進水利基礎設施完善

一是全面實施富屯溪防洪二期工程，開工建設**西溪右岸防洪堤、**市高水高排隧洞項目，完成工程投資3000萬元。二是要建成市本級延福、晝錦2座排澇站，確保**年主汛期前建成并投入使用，以充分發(fā)揮防洪設施綜合效益。三是要加快**市區(qū)第二水源工程建設步伐，完成投資3000萬元，完成隧洞開挖5公里，大壩開挖4萬方。四是積極推進蓄水防洪工程建設，力爭開工1座中型水庫，建成5座小型水庫。

5、加強水能資源開發(fā)管理，促進水電建設管理規(guī)范有序

一是要抓好小水電清理整頓工作。按照省廳《關于清理整頓違規(guī)小水電項目的實施方案》要求，嚴格審批手續(xù)，把好源頭審批關，對沒有流域規(guī)劃或不符合流域規(guī)劃的項目堅決不予審查；二是要進一步強化流域綜合規(guī)劃的編制和管理，優(yōu)先規(guī)劃有開發(fā)價值的河流，在抓好200-500平方公里流域規(guī)劃修編工作的同時，督促各地做好200平方公里以下流域規(guī)劃編制工作。三是貫徹《水利部關于水電站安全分類及年檢辦法》，全面開展小型水電站權(quán)屬登記。四是落實好有水庫的電站做好大壩安全鑒定，組織專家對違規(guī)水電站進行安全鑒定論證。五是抓好“十大工程”重點項目洋口水電站建設。六是要落實安全生產(chǎn)行政領導負責制，抓好在建水電站安全施工與安全生產(chǎn)工作。七是推進農(nóng)村電氣化縣建設。

6、加強水資源管理保護和水土流失治理，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

一是要進一步加強水資源綜合規(guī)劃，推進流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行取水許可制度。二是加強入河排污口管理，加強排污口登記宣傳，掌握轄區(qū)內(nèi)入河排污口狀況，落實水域納污總量控制制度。三是加強河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度，貫徹落實《取水許可和水資源費征收管理條例》、《**省河道采砂管理辦法》、《**市人民政府關于加強河道管理工作意見》。繼續(xù)深入開展整治河道棄土專項行動。四是要加強生產(chǎn)建設項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理，認真落實“三同時”制度，爭取水土保持方案審批率達90％，水土流失案件查處率達90％以上，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。五是要創(chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作，力爭受教育人數(shù)達10萬人次。六是要加強水土保持基礎性工作，抓好市水土保持監(jiān)測站和建甌監(jiān)測點建設，完成“閩北主要土地利用類型水土流失及土地生產(chǎn)力變化觀測”課題總結(jié)。七是抓好省重點示范小流域綜合治理，繼續(xù)完善"閩北水土保持科教園"的建設;推進建甌建溪流域桃源區(qū)水土保持生態(tài)修復工程。

7、積極穩(wěn)妥推進水利改革，促進農(nóng)村水利機制健全

一要繼續(xù)推進第二輪**-**年度小型水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革工作。要加強宣傳，加強引導，做到規(guī)范管理，產(chǎn)權(quán)明晰，努力實現(xiàn)水利經(jīng)營管理從福利型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，全市計劃完成小型水利改革90處，使我市小水利改革面達到1232處，占計劃1206處的102.2%，加快農(nóng)民用水戶協(xié)會組建步伐。二要全面推進水利工程管理單位體制改革，在認真總結(jié)試點工作的基礎上，加快改革速度，通過改革切實解決管理難、投入難、效益發(fā)揮難的“三難”現(xiàn)象，妥善安置分流人員，保障他們的合法權(quán)益。三要進一步深化農(nóng)村供水管理體制改革，積極探索用水戶參與管理的模式，確保飲水工程長期發(fā)揮效益。

篇9

為維護社會主義法制統(tǒng)一，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，市政府決定對《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》（滁政〔**7〕76號）等9件規(guī)范性文件進行如下修訂：

一、關于印發(fā)《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》的通知（滁政〔**7〕76號）

（一）將第十條第一款修改為“廉租住房配租標準暫定為人均建筑面積15平方米。以后每五年調(diào)整一次，每戶家庭配租面積按實際居住人口計算（超計劃生育人口不列入計算）。”

（二）第十三條的第（三）項修改為“家庭人均建筑面積在15平方米以下（含15平方米）?！?/p>

二、關于轉(zhuǎn)發(fā)市行管局《市直機關住房管理規(guī)定》的通知（滁政辦〔**0〕6號）

（一）將“為加強住房管理，為住戶提供安靜、整潔、舒適、文明的環(huán)境，結(jié)合本機關大院的實際情況，特制定本規(guī)定”作為該文件的第一條?！?/p>

（二）刪除原規(guī)定的第一條、第二條。

三、關于印發(fā)《**市人民廣場管理暫行規(guī)定》的通知（滁政〔**1〕121號）

（一）第一條修改為：“為加強人民廣場的管理，維護人民廣場的正常秩序，保持人民廣場環(huán)境的整潔、美觀，以及公共設施設備的完好，根據(jù)《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定?！?/p>

（二）第二條修改為：“**市人民廣場（以下簡稱廣場）是指東起**二附小圍墻，南至鳳凰路，西至寶塔松花園臨時圍墻，北至**大劇院南側(cè)臺階的公共區(qū)域。”

（三）第三條第一款修改為：“市市容管理局負責人民廣場的管理工作，其下設的人民廣場管理辦公室承擔具體管理工作?！?/p>

（四）第十二條修改為：“本規(guī)定由稱市市容管理局負責解釋。”

四、關于印發(fā)《**市南湖景區(qū)管理暫行規(guī)定》的通知（滁政〔**3〕108號）

（一）第一條修改為：“為加強南湖景區(qū)管理，維護南湖景區(qū)正常秩序，營造良好的游覽觀光環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定?！?/p>

（二）第三條第一款修改為：“市市容管理局負責南湖景區(qū)的管理工作，其下設的南湖景區(qū)管理辦公室承擔具體管理工作?！?/p>

（三）第九條修改為：“凡在景區(qū)內(nèi)從事下列活動的，應當經(jīng)市容管理局批準：……”

（四）第十四條修改為：“本規(guī)定由市市容管理局負責解釋?！?/p>

五、關于切實做好“兩基”鞏固復查考核和農(nóng)村義務教育管理體制督導評估工作的通知（滁政辦〔**3〕32號）

第二部分修改為：“自**3年起，各縣（市、區(qū)）的復查考核和督導評估自查工作須在每年的9月底前結(jié)束，自查結(jié)果以政府文件形式報市政府教育督導室。市政府教育督導室將于每年的10月底前對各縣（市、區(qū)）進行復查，并予通報，以迎接省政府教育督導團的抽查考核?！?/p>

六、關于印發(fā)《**市客運出租汽車管理辦法》的通知（滁政〔1998〕146號）

（一）第十四條修改為：“申請從事出租汽車客運經(jīng)營的，應當具備下列條件：

1.有符合規(guī)定數(shù)量的資金；

2.有符合規(guī)定的車輛及配套設施、設備；

3.有符合規(guī)定的固定的停車場所；

4.有符合本辦法第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；

5.有相應的責任承擔能力；

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！?/p>

（二）刪除第十九條

（三）第二十三條修改為：“從事出租汽車客運經(jīng)營的駕駛員，應當符合下列條件：

1.取得相應的機動車駕駛證；

2.年齡不超過60周歲；

3.有3年以上駕齡且無重大以上交通責任事故記錄；

4.經(jīng)所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門對有關法律、法規(guī)和服務規(guī)范、機動車維修、旅客急救基本知識和技能等考試合格。”

（四）第四十二條修改為：“出租汽車駕駛員在許可的營運區(qū)域內(nèi)營運，不得異地營運，但送乘客到異地并載客返程的除外?！?/p>

（五）刪除第四十七、四十八、四十九、五十、五十一條，在第五十二條前，增加一條：“出租汽車客運經(jīng)營者和出租汽車駕駛員違反本辦法，由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)依照《安徽省道路運輸管理條例》等規(guī)定，依法處理?！?/p>

七、關于實施“131”工程的通知（滁政〔**0〕172號）

（一）第三部分第1項修改為：“‘131’工程在市政府的統(tǒng)一領導下，實行市、縣（市、區(qū)）兩級分工組織實施，以市級為主。各縣（市、區(qū)）要在全面調(diào)查研究的基礎上，制定出本地發(fā)展規(guī)劃和落實到學校的年度計劃，于當年1月底前報市教育局。”

（二）第三部分第2項修改為：“各地要建立自評與初評制度。各中小學要根據(jù)評估標準與條件開展自評工作。學校自評認為合格后，寫出自評報告，報縣（市、區(qū)）教育主管部門（農(nóng)村中小學同時報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府）。各縣（市、區(qū)）教育主管部門按照年度工作計劃，組織評估考核組對自評合格學校進行初評。初評結(jié)束后，評估考核組要及時寫出評估報告，包括：（1）學校辦學水平等級認定；（2）主要成果、經(jīng)驗特色；（3）存在的主要問題和缺差；（4）進一步提高辦學水平的意見、建議。初評為優(yōu)秀等級的學校的自評報告、評估報告和申報報告以及評審材料報市教育局?！?/p>

（三）第三部分第3項修改為：“市教育局收到各項申報材料后，先派出人員對申報學校進行督查，在認定主要指標達到省頒標準后，組織評估考核組對學校進行市級評估。凡經(jīng)市級評審合格后，由市政府頒發(fā)銅牌，授予‘**市示范學校’稱號。”

八、轉(zhuǎn)發(fā)市未成年人保護委員會《關于進一步加強我市未成年人保護工作意見》的通知（滁政辦〔**5〕10號）

（一）文件目的和依據(jù)條款中，在“《安徽省未成年人保護條例》”后面增加“和《安徽省預防未成年人犯罪條例》(以下簡稱“兩法兩例”)”。

（二）第三部分將“要充分發(fā)揮現(xiàn)有的未成年人活動場所的作用，加快建設**市青少年活動中心”刪除。將“爭取通過3至5年的努力，做到每個縣、市、區(qū)都有一所綜合性的多功能的未成年人活動場所”修改為“到2010年，力爭每個縣（市、區(qū)）建成一所綜合性、多功能的未成年人活動場所。”

（三）第六部分標題修改為“推進義務教育均衡發(fā)展，切實保障未成年人的受教育權(quán)”。將“從**5年起，對各縣、市、區(qū)的“普九”鞏固提高工作進行督查，獎勵先進，鞭策后進。以農(nóng)村初中為重點，開展爭創(chuàng)“無流生學校”教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，開展城市學校與農(nóng)村貧困地區(qū)學校的對口支援活動，繼續(xù)實行貧困家庭學生費用減免制度，進一步降低農(nóng)村初中輟學率。加大農(nóng)村中小學危房改造力度?！毙薷臑椤熬馀渲贸菂^(qū)學校教育資源，推進解決城區(qū)義務教育擇校問題。加快縣城初中建設，改造農(nóng)村薄弱學校，通過整合、新建和改造一些學校，使全市中小學布局基本合理，初步實現(xiàn)義務教育辦學設施標準化，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學校之間辦學條件大體相當，區(qū)域內(nèi)師資配備基本均衡，教育教學質(zhì)量不斷提高?！?/p>

（四）增加第八部分內(nèi)容：“開展關愛農(nóng)村留守兒童行動。促進留守未成年人健康成長，開展關愛農(nóng)村留守流動兒童行動，通過加快寄宿制學校建設等措施，有效保障農(nóng)村留守流動兒童享有應有的受教育權(quán)利。促進農(nóng)村留守兒童之家、留守和流動兒童家長學校等家庭教育指導服務陣地建設，宣傳家庭教育科學知識和方法,引導父母或監(jiān)護人切實擔負起監(jiān)護責任。通過加大普法宣傳、打擊違法犯罪、維權(quán)服務等力度，有效維護農(nóng)村留守流動兒童合法權(quán)益。積極動員社會力量開展關愛活動，解決農(nóng)村留守兒童在學習生活中的具體困難和親情缺失帶來的家庭教育與心理健康問題。”

九、關于開展電子政務外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站信息維護及應用考評工作的通知（滁政辦〔**6〕55號）

對文件的附件《**市電子政務外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站信息維護及應用考評細則》進行部分調(diào)整，具體修改為：

（一）組織管理?？偡种禌]變。將“組織管理”中2個評分項目調(diào)整為3個，增加“機構(gòu)設置”項目，分值為2分。

（二）網(wǎng)站、OA系統(tǒng)建設。將原有的“網(wǎng)站、外網(wǎng)建設”改為“網(wǎng)站、OA系統(tǒng)建設”，總分值由15分調(diào)整為10分。刪除了“基礎設施”和“外網(wǎng)建設”2個項目，在“網(wǎng)站建設”項目中增加了政府信息公開網(wǎng)的內(nèi)容，分值增加到8分，“OA設置”分值減為2分。

篇10

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市有關文件精神，著力在“強基礎、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下功夫，完善學校安全工作“黨政同責”、“一崗雙責”、“齊抓共管”運行機制，以深化安全常態(tài)管理為重點，以提高“三防”水平為基礎，以建設“平安校園”為目標，進一步落實學校安全管理責任，完善安全工作機制和制度，深入開展安全教育活動，積極構(gòu)建學生安全防護體系，全力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為我市教育事業(yè)科學和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標

學校內(nèi)保機構(gòu)和內(nèi)部安全管理制度更加完善，“三防”建設達到省定標準，全面提高學校安防能力;學校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡、工作機制和保障機制更加健全，師生安全防范意識進一步加強，確保不發(fā)生安全責任事故。

三、主要工作

1. 進一步加強制度建設，明確崗位職責和任務。各縣市區(qū)教育行政部門及各學校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號)，健全各項安全管理制度，落實好“一崗雙責”制，明確與細化學校安全管理各方責任、義務。

2. 積極開展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設機制，不斷提高校園安全管理水平和防范能力，安全管理網(wǎng)絡進一步規(guī)范，育人環(huán)境進一步優(yōu)化，安全教育水平進一步提升。

3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學校安全工作基礎設施建設力度，加強學校“三防”建設和報警系統(tǒng)建設。新建、擴建、改建學校(幼兒園)時，要將安全設施納入建設規(guī)劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。對新申辦中小學(幼兒園)的，要將“三防”配備作為必備條件嚴格審批。加強校園保安人員的業(yè)務培訓和考核，推進校園保安隊伍專業(yè)化建設。

4. 加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級各類學校、幼兒園要建立健全學校突發(fā)食品安全事故應急處置機制，做好學校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作，清除過期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料，嚴防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實做好學校食堂大宗物品統(tǒng)一配送，特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度，做到專人負責，程序規(guī)范、責任落實。

5. 嚴格落實危險化學藥品管理制度。對危險化學藥品實行雙人雙鎖、領用登記制度。積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市公安局，對市屬學校多年遺留的過期不用的危險化學藥品統(tǒng)一進行集中處理。

6. 加強消防保障，做好消防安全工作。深入落實消防安全責任制，積極開展消防安全專項治理活動，全面推進消防安全“四個能力”建設，做到消防結(jié)合，防患未然。以校園基礎實施、設備和人員密集場所、地下設施為重點，強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設施、器材保障體系建設，加大消防控制室建設力度，嚴格校園消防安全工作規(guī)程，保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

7. 深化安全教育，提高師生防護能力。一是做好中小學生命安全教育、心理健康教育課程的開設工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設工作的領導和指導，將狠抓課程的落實列入年度工作計劃，對學校開設課程的情況進行督查考評。各中小學要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學計劃中，要求課程上課表、進課堂，確保課程課時順利實施。各學校要注重師生心理健康，加強心理疏導，開展以“珍愛生命，關注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養(yǎng)學生尊重和熱愛生命的態(tài)度，實現(xiàn)生命價值的教育活動。切實加強學校心理健康重點人群排摸干預工作，建立健全心理健康重點人群檔案，加強危機干預的針對性與主動性。二是充分發(fā)揮學校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學期開學、寒(暑)假、中小學生“安全教育日”、 “5·12”防災減災宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機，以校園安全文化建設為紐帶，通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網(wǎng)絡和校園廣播等形式，多途徑的開展學生安全教育宣傳活動，使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應急預案演練，提高學校應對各類突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動，定期開展校園應急處置演練，特別要加強夜間緊急疏散演練，切實提高師生的自我保護意識和應對突發(fā)事件的能力，對突發(fā)事件要快速反應，第一時間處置和報告。

8.大力開展以“珍愛生命，預防溺水”為主題的防范學生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號)，把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監(jiān)護人身上。學校要將教育部關于學生防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發(fā)給家長。配合當?shù)卣_展聯(lián)防聯(lián)控工作，落實各項防溺措施，進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。

9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓管理，配合公安交管部門加大對校車運行監(jiān)督管理。

10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組成員單位定期會商協(xié)調(diào)機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動，努力構(gòu)建、完善聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡;進一步凈化學校周邊文化市場環(huán)境，維護交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。

11.深入開展校園安全隱患排查治理，務必做到“三個零”：即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案，完善全市學校重大安全隱患數(shù)據(jù)庫，建立安全隱患臺帳，督促落實整改責任和資金，及時消除各類安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作，做好“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查網(wǎng)”進行隱患排查上報與整改工作。

12.開展校園安全管理工作業(yè)務培訓。以“XX市中小學幼兒園治安保衛(wèi)達標創(chuàng)建”為重點，抓好學校保安人員業(yè)務培訓和技能培訓工作。同時，加強對學校安全管理人員的培訓。培訓要注重實效，把培訓與專題研討結(jié)合起來，通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等，把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來，逐步形成一支專業(yè)知識優(yōu)，工作能力強的校園安全管理隊伍。

13.加強安全信息報送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號前上報《全市中小學幼兒園“三防”建設情況統(tǒng)計表》，市直各學校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設情況報告。

附件：1. XX市2017年學校安全工作行事歷

2. 中小學幼兒園“三防”建設情況統(tǒng)計表

XX市2017年學校安全工作行事歷

時間

主要工作內(nèi)容

二月

1.開學前學校安全隱患排查；

2.開學安全教育；

3.開展新學期安全檢查；

三月

1.春季傳染病防控工作；

2.安全教育周活動（根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署）；

3.防雷知識進校園活動；

四月

1. 開展校園及周邊綜合治理工作；

2. 開展全市第二批“平安學校”復查；

3.飲食衛(wèi)生安全教育；

4.春游安全教育和督導檢查；

5.督查各縣市、區(qū)學生交通安全開展情況；

6.啟動2017年防溺水專題教育活動。

五月

1.防災減災宣傳周活動；

2.開展應急避險演練活動（5.12）；

3.開展防溺水安全教育月活動；

4.加強校車安全管理與檢查；

5.開展第三批“平安校園”復查工作。

六月

1.開展安全生產(chǎn)教育月活動；

2.開展食品安全教育周活動；

3.開展防溺水專題教育活動，開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災害的宣傳教育；

4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報；

5.中考、高考的安全防范工作。

七月

1.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動；

2.社會實踐活動安全教育；

3.校舍安全、技防設施檢查；

4.組織全市校園安保人員業(yè)務培訓；

5.縣（市、區(qū)）組織學校校園安全管理干部業(yè)務培訓。

八月

1.教職工校本安全教育培訓；

2.安全隱患整改，校舍修繕；

3.繼續(xù)開展防溺水安全教育。

九月

1.秋季開學安全工作檢查；

2.開展新學年安全教育活動；

3.國慶節(jié)前安全教育和安全大檢查；

4.校車安全管理工作督導檢查；

5.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動。

十月

1.防溺水安全教育總結(jié)；

2.秋游安全教育；

3.法制教育、生命安全教育；

4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報；

5.校園及周邊綜合治理工作。

十一月

1.消防安全教育（11.9）；

2.開展消防安全教育活動；

3.師生應急疏散和火災逃生自救演練。

十二月

1.冬季安全教育（防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等）；

2.年度安全工作總結(jié)，迎接各類考核，材料整理歸檔；