系統(tǒng)分析師論文范文
時(shí)間:2023-03-13 18:10:02
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篇1
【摘要題】理論與方法
【英文摘要】InMarx’sworldtheory,theworldisasystem.Hisresearchandanalysisonthedevelopmentrulesofhumansocietyalsocontainhissystemthinking.Usingthemethodofsystematicanalysis,thispapergivesaoriginalexplanationtoMarx’sworldhistorytheory.TheauthorthinksthatMarx’sworldhistorytheoryhasthreecharacteristics:entirety,correlativityanddynamics.Theconflictamongsystemfactorscanbereducedtothedisequilibriumbetweenthedevelopmentsofeasterncivilizationandwesterncivilization.Theworldhistorydevelopmentispushedforwardbydisequilibrium.
【關(guān)鍵詞】馬克思/世界歷史/系統(tǒng)分析/Marx/Worldhistory/Systematicanalysis
【正文】
馬克思的“世界歷史”理論是目前學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。馬克思的“世界歷史”理論,為我們提供了一種從整體上系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的方法。系統(tǒng)論表明:世界上的任何事物,或大或小,或物質(zhì)或精神,無(wú)不以系統(tǒng)的方式存在,是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。世界是系統(tǒng)的世界,我們所涉及的對(duì)象,都可以作為一個(gè)系統(tǒng)而加以討論和研究,找出其內(nèi)在的必然的聯(lián)系,揭示一般規(guī)律,從而達(dá)到認(rèn)識(shí)世界和改造世界的目的。本文認(rèn)為,馬克思的“世界歷史”理論貫穿著系統(tǒng)論的基本思想,因此,對(duì)馬克思的“世界歷史”理論進(jìn)行系統(tǒng)分析,將有助于我們從一個(gè)全新的視角來(lái)解讀馬克思的歷史觀。
一、馬克思“世界歷史”系統(tǒng)的基本特征
如果我們從系統(tǒng)論的角度審視馬克思的“世界歷史”理論,便不難發(fā)現(xiàn),馬克思在探討世界歷史的發(fā)展變化規(guī)律過(guò)程中,是把“世界歷史”看作一個(gè)系統(tǒng)來(lái)分析和研究的。“世界歷史”理論集中表現(xiàn)出了系統(tǒng)的整體性、相關(guān)性和動(dòng)態(tài)性。
1.“世界歷史”的系統(tǒng)整體性
“世界歷史”的系統(tǒng)整體性是說(shuō),對(duì)世界歷史必須給予全面的整體的系統(tǒng)的把握,立足于整體與部分、部分與部分的關(guān)系來(lái)考察世界歷史的發(fā)展規(guī)律。馬克思對(duì)于世界歷史的考察,恰恰是遵循了系統(tǒng)的整體性原則。馬克思不僅從某一側(cè)面、某一角度對(duì)世界歷史進(jìn)行了審視,而且將其放到具體的歷史條件下進(jìn)行了整體的、全面的考察。在馬克思看來(lái),世界歷史的出現(xiàn),并不僅僅意味著各個(gè)國(guó)家、民族經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),而實(shí)質(zhì)上反映了16世紀(jì)以來(lái)尤其是西方工業(yè)革命以來(lái),在世界整體范圍內(nèi)出現(xiàn)的以現(xiàn)代工業(yè)和科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力所引起的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變,以及由此所引起的社會(huì)生活的全面變革和新的文明的創(chuàng)立。世界歷史從其形成的時(shí)候起,所顯示的意義是社會(huì)生活的整體變革。世界歷史固然是由現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展引起的,但世界歷史并不僅僅標(biāo)志著一場(chǎng)“技術(shù)革命”、“工業(yè)革命”,而是包含社會(huì)生活全面變革的“社會(huì)革命”,是“市民社會(huì)中的全面變革”(P281)。在世界歷史條件下,不僅生產(chǎn)、消費(fèi)具有世界性,而且精神、文化的發(fā)展也具有世界性,就連人的發(fā)展也成為世界歷史作用的結(jié)果,“地域性的個(gè)人為世界歷史性的、經(jīng)驗(yàn)上普遍的個(gè)人所代替”(P86)。世界歷史體現(xiàn)了社會(huì)生活的全面變革,世界歷史的形成便意味著整個(gè)世界成為一個(gè)相聯(lián)相依的系統(tǒng)。因此,必須從世界歷史的系統(tǒng)整體出發(fā),才能真正把握人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。
2.“世界歷史”的系統(tǒng)相關(guān)性
“世界歷史”的系統(tǒng)相關(guān)性是說(shuō),如果把世界歷史從整體上作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)考察,那么,構(gòu)成它的子系統(tǒng)便是民族和國(guó)家。系統(tǒng)的相關(guān)性集中體現(xiàn)了不同民族和國(guó)家之間的相互關(guān)系。而馬克思在研究不同民族和國(guó)家之間的關(guān)系時(shí),重點(diǎn)探討了不同文明尤其是東方文明和西文文明之間的沖突。馬克思在談到世界歷史條件下的文明關(guān)系時(shí),講得最直接、最明快的是近幾年學(xué)者們經(jīng)常引用的那段話:“資產(chǎn)階級(jí)使農(nóng)村屈服于城市的統(tǒng)治。它創(chuàng)立了巨大的城市,使城市人口比農(nóng)村人口大大增加起來(lái),因而使很大一部分居民脫離了農(nóng)村生活的愚昧狀態(tài)。正像它使農(nóng)村從屬于城市一樣,它使未開化和半開化的國(guó)家從屬于文明的國(guó)家,使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級(jí)的民族,使東方從屬于西方”。這里,馬克思從“三個(gè)從屬于”的角度揭示了近代以來(lái)世界歷史系統(tǒng)內(nèi)基本要素之間的相關(guān)性特征,真實(shí)地反映了世界歷史條件下不同文明之間的真實(shí)關(guān)系。馬克思認(rèn)為,這種關(guān)系的形成,主要原因是資產(chǎn)階級(jí)為增殖資本而拼命擴(kuò)展的結(jié)果。馬克思說(shuō):“資產(chǎn)階級(jí),由于一切生產(chǎn)工具的迅速改進(jìn),由于交通的極其便利,把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來(lái)了。它的商品的低廉價(jià)格,是它用來(lái)摧毀一切萬(wàn)里長(zhǎng)城、征服野蠻人最頑強(qiáng)的仇外心理的重炮。它迫使一切民族—如果它們不想滅亡的話—采用資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式;它迫使它們?cè)谧约耗抢锿菩兴^的文明,即變成資產(chǎn)者。一句話,它按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個(gè)世界”(P276)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),馬克思當(dāng)年所揭示的這種文明間的關(guān)系及其產(chǎn)生的原因至今依然存在著,而且有著繼續(xù)強(qiáng)化的趨勢(shì)。
3.“世界歷史”的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性
“世界歷史”的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性是說(shuō),世界歷史從整體看是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,每時(shí)每刻都處在運(yùn)動(dòng)、變化之中,靜止的、不變的事物在歷史上是不存在的。恩格斯曾明確提出,在人類歷史上,“除了變化本身之外沒(méi)有任何不變化的東西”(P37)。他在另一個(gè)地方,把世界歷史的動(dòng)態(tài)性描述如下:“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們的精神活動(dòng)的時(shí)候,首先呈現(xiàn)在我們眼前的,是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無(wú)窮無(wú)盡地交織起來(lái)的畫面,其中沒(méi)有任何東西是不動(dòng)的和不變的,而是一切都在運(yùn)動(dòng)、變化、產(chǎn)生和消失?!?P417)現(xiàn)代科學(xué)還告訴我們,對(duì)于動(dòng)態(tài)事物的認(rèn)識(shí),必須從時(shí)空相關(guān)性和事物之間的普遍聯(lián)系入手才能夠?qū)崿F(xiàn)。由于整體就是部分與部分之間以及整體與環(huán)境之間的相互聯(lián)系構(gòu)成的,因此,事物只能從整體上才能夠被理解,也只有從整體的角度才能得到對(duì)事物的真實(shí)認(rèn)識(shí)。馬克思以唯物史觀為指導(dǎo),以世界歷史的實(shí)際過(guò)程為依據(jù),對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的時(shí)空表現(xiàn)及其有序性給予了深刻揭示。社會(huì)發(fā)展規(guī)律是一個(gè)特定的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,這一過(guò)程通過(guò)不同的世界歷史階段以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)出來(lái)。作為特定動(dòng)態(tài)過(guò)程的社會(huì)發(fā)展規(guī)律在世界歷史時(shí)代的范圍內(nèi)必然表現(xiàn)為世界歷史過(guò)程發(fā)展的有序性或階段性。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)馬克思提出的社會(huì)發(fā)展的“五階段式”或“三階段式”問(wèn)題有著熱烈的討論,但是,一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)就在于普遍承認(rèn)世界歷史過(guò)程和發(fā)展過(guò)程的有序性或階段性。而這種有序性或階段性恰恰是世界歷史的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性的展現(xiàn)。
二、馬克思“世界歷史”系統(tǒng)的發(fā)展圖式
篇2
[關(guān)鍵詞]兒童電視兒童權(quán)利成人化與化城市化與貴族化教化與娛樂(lè)化
兒童電視是指以兒童為收視對(duì)象和表現(xiàn)主體,內(nèi)容和形式都具有鮮明兒童特色的電視節(jié)目或頻道,是當(dāng)今為數(shù)不多幾類專以目標(biāo)受眾來(lái)定位的節(jié)目或頻道之一。2003年中央電視臺(tái)為表率在全國(guó)掀起一陣兒童電視風(fēng)潮,至今兒童電視頻道一下多達(dá)二十多個(gè),兒童電視節(jié)目更是遍地開花。兒童電視的大量出現(xiàn),對(duì)處于社會(huì)弱勢(shì)地位的兒童具有十分重要的意義。
一兒童電視現(xiàn)實(shí)意義
聯(lián)和國(guó)《兒童權(quán)利公約》指出,兒童系指十八周歲以下的任何人。這包括兩層意思:首先,兒童是人,與成人具有同等地位、享有同等人格,而不是成人的附屬,更不是物品;其次,兒童是兒童(即十八周歲以下)而不是成人,也不是成人的預(yù)備,不能按照成人標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待。由此可見,兒童不僅擁有作為人的一般權(quán)利,還享有作為兒童的特殊權(quán)利,即“生存權(quán)”、“受保護(hù)權(quán)”、“發(fā)展權(quán)”和“參與權(quán)”。相比過(guò)去而言,今天兒童“生存權(quán)”、“受保護(hù)權(quán)”得到很大保障,但由于話語(yǔ)權(quán)的缺失,其“發(fā)展權(quán)”與“參與權(quán)”難以落實(shí),他們?nèi)匀皇且粋€(gè)沒(méi)有得到應(yīng)有尊重的多數(shù)——據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)18歲以下的未成年人3.67億,占總?cè)丝?8%。①兒童電視的出現(xiàn),有利于促使兒童“發(fā)展權(quán)”和“參與權(quán)”真正實(shí)現(xiàn)。
“發(fā)展權(quán)”是指兒童擁有充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利,主要包括兒童的信息權(quán)、受教育權(quán)和娛樂(lè)權(quán)。兒童成長(zhǎng)過(guò)程就是兒童社會(huì)化過(guò)程,也是逐步成人化過(guò)程,電子時(shí)代的兒童需要借助電視來(lái)觀察、了解整個(gè)社會(huì),但并不意味著電視要把所有東西向兒童一股腦兒全盤托出,而是該適時(shí)、適地面對(duì)不同年齡段的兒童。兒童電視不僅注重滿足兒童接受信息的權(quán)利,更是注重滿足兒童獲得有利于身心發(fā)展的信息權(quán)利,并最終讓兒童健康地走向成人世界。同時(shí),兒童電視以兒童特有的方式提供有利于兒童的信息,便于兒童理解和接受,真正做到個(gè)性化?!秲和瘷?quán)利公約》第31條明確規(guī)定,兒童有權(quán)享有休息和閑暇,從事與兒童年齡相宜的游戲和娛樂(lè)活動(dòng)的權(quán)利。②而卜衛(wèi)更鮮明提出,“玩”是兒童的權(quán)利。③兒童電視的娛樂(lè)性原則、游戲性原則正是對(duì)兒童愛玩天性和娛樂(lè)權(quán)利的尊重,也是吸引兒童的最大原因和亮點(diǎn)。《快樂(lè)星球》在央視八套的非黃金時(shí)段的播出當(dāng)中,連續(xù)幾周位于八套收視率前列,之所以在兒童觀眾中引起如此巨大反響就在于它讓孩子們體驗(yàn)了他們想做但沒(méi)做過(guò),做過(guò)但沒(méi)做好,能做但不敢做的所有事情,并“用快樂(lè)表現(xiàn)快樂(lè),幫助別人快樂(lè)才是真正的快樂(lè),體現(xiàn)了一種全新的少兒電視劇創(chuàng)作理念?!雹?/p>
對(duì)于兒童的“參與權(quán)”,聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》明確規(guī)定:“締約國(guó)應(yīng)確保能夠形成自己看法的兒童有權(quán)對(duì)影響兒童一切事項(xiàng)自由發(fā)表自己的意見,對(duì)兒童的意見應(yīng)按照其年齡和成熟程度給適當(dāng)?shù)闹匾暋雹輷Q句話說(shuō),兒童不僅有表達(dá)的權(quán)利,還有自己聲音能夠保證被成人聽到的權(quán)利。但現(xiàn)實(shí)情況是無(wú)論在家中,還是社會(huì);無(wú)論是生活,還是媒介,兒童一直是缺席的,所有的一切都由成人代言。成人們自以為是保護(hù)兒童的“善意”舉動(dòng)其實(shí)是對(duì)“兒童是權(quán)利主體”這一事實(shí)的漠視,導(dǎo)致的直接結(jié)果是對(duì)兒童“參與權(quán)”和“發(fā)表權(quán)”的侵犯。兒童電視的出現(xiàn)可以說(shuō)為改變兒童這一被動(dòng)局面帶來(lái)了希望的曙光,因?yàn)閮和娨曊嬲褍和暈橐粋€(gè)具有獨(dú)立人格、擁有權(quán)利的主體。這不僅體現(xiàn)在兒童是節(jié)目收視對(duì)象,還反映在兒童是節(jié)目表現(xiàn)對(duì)象,更重要的是兒童成了節(jié)目表現(xiàn)主體。兒童電視給了兒童展現(xiàn)自己的空間和發(fā)表意見的平臺(tái),而不再是過(guò)去那樣只是成人的棋子和傳聲筒。央視少兒頻道之所以越來(lái)越受到廣大兒童的喜愛就在于它首先真正把兒童當(dāng)作有思想、有主張、有見解的人看待,其核心理念“尊重、支持、引導(dǎo)、快樂(lè)”的首位就是“尊重”即尊重兒童的權(quán)利,讓“兒童寫兒童、兒童拍兒童、兒童評(píng)兒童”,保證兒童能發(fā)出自己的聲音、表達(dá)出自己的意見。
然而令人倍感遺憾的是,盡管今天兒童電視節(jié)目和頻道如此繁多,但真正能入兒童眼耳的為數(shù)實(shí)在有限,能入兒童腦心的更是屈指可數(shù),筆者認(rèn)為,我國(guó)兒童電視還不是真正意義上的兒童電視,其根本原因在于自身存在許多死穴。
二兒童電視的尷尬死穴
(1)成人化與化
兒童電視應(yīng)以兒童為本位,堅(jiān)持一切從兒童的角度出發(fā),這不僅指兒童電視反映對(duì)象主要是兒童世界,更重要的是以兒童的視角去表現(xiàn)兒童世界,即以兒童的耳朵去聽、以兒童的眼睛去看、以兒童的心靈去體驗(yàn)、以兒童的語(yǔ)言去表達(dá)、以兒童的思維去把握并最終能被兒童觀眾理解和接受。但現(xiàn)實(shí)中我們見到的兒童電視卻與此相差甚遠(yuǎn),不是把兒童表現(xiàn)得老氣橫秋就是把兒童想象成低能,最終導(dǎo)致兒童觀眾并不買單。這種兩極化現(xiàn)象在央視少兒頻道也屢屢出現(xiàn),其著名欄目《動(dòng)感地帶》讓一些孩子覺得很假,就是因?yàn)楣?jié)目中很多孩子一說(shuō)話就是“為國(guó)家效力”之類的成人式口號(hào),不說(shuō)小孩子覺得裝腔作勢(shì),就是大人聽了也覺得十分別扭。另一著名欄目《第二起跑線》有一期節(jié)目叫《體驗(yàn)幼兒教師》,邀請(qǐng)了很多幼兒園小朋友參加。節(jié)目注意到小朋友好動(dòng)的天性,任隨他們?cè)诘厣献邉?dòng)、玩耍。但小朋友們的穿著卻令人倍感意外,很多小女孩不是穿修長(zhǎng)牛仔褲就是穿超短裙,再搭配一雙尖尖皮鞋,一個(gè)個(gè)性感青春實(shí)在難以與他們這個(gè)年齡相提并論。兒童畢竟與成人不同,思想、言語(yǔ)和舉止不可能如成人那般成熟、老練和深沉,也沒(méi)有必要那樣。而在這期節(jié)目中,主持人為幼師專業(yè)學(xué)生設(shè)計(jì)的問(wèn)題又顯得十分弱智,“幼兒常常由()控制?A情緒B理智C媽媽”。作為幼兒專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),這樣基礎(chǔ)不過(guò)的問(wèn)題顯然缺少技術(shù)含量。事實(shí)上兒童也不是我們所想象的那么幼稚和簡(jiǎn)單,他們有自己的見解和主張,也有自己的思維和想法,并能對(duì)某些事情和問(wèn)題作出較合理的判斷與選擇。
(2)城市化和貴族化
兒童電視是專門為兒童量身打造的電視頻道和節(jié)目,兒童電視的公共服務(wù)性定位決定了它面對(duì)的應(yīng)是所有兒童。但實(shí)際上由于廣告等種種原因,我們看到的兒童電視面向的只是城市兒童,展示的大多是漂亮的公園、眼花繚亂的超市和城市氣十足的孩子,占中國(guó)主體的農(nóng)村成了被遺忘的角落、廣大農(nóng)村孩子成了失語(yǔ)的群體,即使偶爾有所涉及也是城市兒童為主角去農(nóng)村體驗(yàn)生活,還帶有很大成分的獵奇色彩。就連一向以顧全大局為重的央視少兒頻道也沒(méi)有走出城市的勇氣,其所有欄目涉及農(nóng)村生活、農(nóng)村兒童的內(nèi)容也是屈指可數(shù)。其《快樂(lè)體驗(yàn)》欄目有期關(guān)于農(nóng)村的內(nèi)容也不過(guò)是城里孩子到農(nóng)村同學(xué)家里體驗(yàn)“做餑餑”,而且是北京郊區(qū),離我國(guó)真正貧窮、落后的農(nóng)村尚有很大距離。事實(shí)上,中國(guó)3.67億兒童中,城市兒童只占20%,而其余80%都在廣大農(nóng)村,他們難以成為兒童電視的主體。即使是針對(duì)城市兒童的電視節(jié)目,主要也是一些家境較好的兒童,如《公德行動(dòng)》情景劇中有位孩子的午餐費(fèi)就高達(dá)100元。如此貴族化的兒童電視對(duì)城市民工孩子更是視而不見,被稱為“城市新生代”的他們相比其父母更是“尷尬一代”,既不被城市接受又不被農(nóng)村認(rèn)同。如此左右為難的處境注定他們比城市兒童承受更多心理壓力和創(chuàng)傷,更需要得到社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可,但他們很難在本屬于他們的電視上看到他們熟悉的聲音和身影。兒童電視嫌貧愛富、重城市而輕農(nóng)村的節(jié)目現(xiàn)狀將導(dǎo)致城鄉(xiāng)兒童本已存在的信息鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大,也會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)兒童之間的偏見和仇視心理形成和加劇,與我國(guó)建立和諧社會(huì)的目標(biāo)是背道而馳的。
(3)教化與娛樂(lè)錯(cuò)位
美國(guó)傳播學(xué)者施拉姆指出,“兒童之所以看電視,是因?yàn)殡娨晫?duì)兒童有用”⑥,即兒童電視能滿足兒童的情感需求和認(rèn)知需求。而兒童感性主導(dǎo)一切的特性決定情感需求的滿足永遠(yuǎn)是排在第一位,然后才是其他,這意味著兒童電視的原則應(yīng)該是“娛樂(lè)至上”,而不是“教化第一”。走紅全球的BBC兒童節(jié)目“天線寶寶”就是一個(gè)最好佐證,其主創(chuàng)者指出,“‘天線寶寶’沒(méi)有明確的教育目標(biāo),而是希望孩子們?cè)诟惺苕倚ν骠[的樂(lè)趣中,培養(yǎng)起自信自尊和創(chuàng)造力”。⑦但我國(guó)兒童電視卻恰好相反——教化先行,每一個(gè)節(jié)目都是什么道理和知識(shí),希望兒童都有所啟發(fā)和收獲,把兒童電視當(dāng)成純粹的教化工具,就連央視少兒頻道的《東方兒童》也宣稱自己是一所“流動(dòng)的學(xué)?!?。即使提倡“寓教于樂(lè)”,也不過(guò)是把“樂(lè)”當(dāng)作“教”的手段,而并不是真正的目的。其實(shí)學(xué)校老師和家中父母已經(jīng)給孩子講了過(guò)多的知識(shí)和道理,兒童電視沒(méi)有必要也來(lái)大肆渲染,這不是電視主要職責(zé),也不是孩子看電視的主要理由。而一味的說(shuō)教自然導(dǎo)致兒童節(jié)目?jī)?nèi)容單調(diào)和乏味,最終結(jié)果是兒童敬而遠(yuǎn)之而去選擇成人娛樂(lè)節(jié)目。2003年一項(xiàng)關(guān)于“初中生最愛看的中央電視臺(tái)十大欄目”的調(diào)查顯示,只有“大風(fēng)車”和“三星智力快車”榜上有名,其余都是成人欄目,而且這兩個(gè)欄目分別排在了第五和第十而并不是前列。調(diào)查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)“節(jié)目?jī)?nèi)容單調(diào)”和“節(jié)目缺乏娛樂(lè)性”是少兒欄目并不為少兒觀眾情所獨(dú)鐘的兩個(gè)重要原因。⑧
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三兒童電視改進(jìn)之路
兒童地盤兒童做主
兒童電視之所以把兒童表現(xiàn)得很成人或是想象得很弱智,就在于兒童電視主要由成人主持和操刀,節(jié)目中的兒童一舉一動(dòng)也是成人事先導(dǎo)演或幕后遙控。兒童電視要改變成人化和化的現(xiàn)實(shí),就必須徹底打破兒童電視成人辦這一格局,讓兒童親自掛帥,真正作到兒童地盤兒童做主。畢竟兒童想什么,兒童想要什么,只有兒童自己最清楚,兒童問(wèn)題的專家該是兒童自己,而不是成人。成人總擔(dān)心兒童主持的節(jié)目太幼稚,不如成人那么老練和靈活,其實(shí)這正符合兒童真實(shí)一面,如果節(jié)目都如成人那么發(fā)揮自如,那已不是兒童節(jié)目。所以盡管央視少兒頻道節(jié)目《新聞袋袋褲》中的小主持人還顯得有點(diǎn)稚氣,但那畢竟是由兒童做主,體現(xiàn)兒童風(fēng)格,兒童觀眾熟悉并能接受。只有兒童電視節(jié)目中主持人、記者、編輯盡量讓兒童自己擔(dān)當(dāng),兒童風(fēng)格才能自然流露,不會(huì)出現(xiàn)兒童該成熟的地方卻很、兒童該單純的時(shí)候卻很老道這種橫豎都讓兒童覺得別扭的“四不象”。當(dāng)然這并不是說(shuō)兒童電視成人不能絲毫參與,其實(shí)很多方面非成人不行,而是說(shuō)把發(fā)言權(quán)、決定權(quán)真正交給兒童,而不是成人緊握手中。在節(jié)目中,成人究竟怎樣與兒童對(duì)話、交流,應(yīng)該多問(wèn)問(wèn)兒童,尤其是兒童電視制片人(大都是成人)更應(yīng)該多多請(qǐng)教兒童、真正認(rèn)識(shí)兒童,這樣才能按照“兒童規(guī)律”為兒童電視謀片布局,調(diào)兵遣將,這樣兒童電視才能真正被兒童觀眾認(rèn)同接受。
(二)城市與農(nóng)村雙重奏
我國(guó)正在逐步城市化,但現(xiàn)實(shí)還是農(nóng)村包圍著城市,5個(gè)兒童中有4個(gè)就來(lái)自農(nóng)村。因此,兒童電視節(jié)目?jī)?nèi)容的設(shè)置應(yīng)盡量向農(nóng)村孩子傾斜,改變以往一貫堅(jiān)持的城市化路線。不要老讓城市兒童占據(jù)電視熒屏,多請(qǐng)農(nóng)村兒童到節(jié)目演播室中來(lái)談他們的夢(mèng)想,展現(xiàn)他們的風(fēng)采。另外,節(jié)目應(yīng)該多深入農(nóng)村、走近農(nóng)村兒童,展現(xiàn)他們的真實(shí)生活狀態(tài)。尤其是針對(duì)留守兒童已成為農(nóng)村主體這一現(xiàn)狀,兒童電視可以專門設(shè)置一檔節(jié)目——《留守時(shí)光》,反映這些留守孩子生活中的酸甜苦辣,尤其是與爺爺姥姥們一起度過(guò)的孤單歷程,這很容易引起孩子的共鳴,也會(huì)得到家長(zhǎng)、老師和社會(huì)的關(guān)注。但一定要改變以前把農(nóng)村兒童純粹作為教育城市兒童的反面教材這一刻板習(xí)慣,同時(shí)還要避免過(guò)多以城市兒童的視角去體察、展現(xiàn)農(nóng)村兒童,而多讓農(nóng)村兒童來(lái)主動(dòng)表現(xiàn)自己生活世界,這樣能有效消除城市視角產(chǎn)生的獵奇色彩,而且能讓城市兒童更加真實(shí)了解農(nóng)村生活,也是對(duì)農(nóng)村兒童的一種尊重。在表現(xiàn)城市兒童方面,兒童電視節(jié)目也要盡量向一般家庭兒童靠攏,午餐費(fèi)能有100元的兒童畢竟不具有普遍性,這很容易誤導(dǎo)兒童尤其是農(nóng)村兒童的世界觀。此外,兒童電視可以為城市中的農(nóng)民工孩子安排一擋節(jié)目——《城市新生代》,讓這些孩子充當(dāng)主角,再現(xiàn)他們的生活狀態(tài),表現(xiàn)他們的夢(mèng)想和渴望,讓城市兒童了解這個(gè)城市還有一群同齡人只是因?yàn)闆](méi)有城市戶籍而與他們的生活截然不同,這也有利于他們之間的溝通和偏見的消除。
(三)娛樂(lè)主打、教化靠后
英國(guó)學(xué)者尼古拉斯·阿伯克龍比就在《電視與社會(huì)》一書中明確指出,電視主要是一種娛樂(lè)媒體,在電視上亮相的一切都具有娛樂(lè)性⑨,而對(duì)于以兒童為收視對(duì)象的兒童電視更是如此。我國(guó)兒童電視要改變“沒(méi)有兒童觀眾”的尷尬局面,就一定要打破“教化為本”的陳舊思維模式,注重娛樂(lè)元素的積極運(yùn)用,以?shī)蕵?lè)兒童觀眾為首要目標(biāo)和最終訴求??上驳氖茄胍暽賰侯l道意識(shí)到自身存在“教化過(guò)重而娛樂(lè)滯后”的弱點(diǎn),各大欄目都盡量減弱教化色彩,盡量讓兒童從節(jié)目中得到快樂(lè)而不再只是受到教育。但各地方電視臺(tái)少兒頻道、少兒節(jié)目辦成少兒教化頻道、教化節(jié)目的現(xiàn)象仍然十分突出和嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響了兒童的收視興趣,也是對(duì)兒童娛樂(lè)權(quán)利的漠視。但娛樂(lè)主打并不意味著讓所有節(jié)目都完全消除教化內(nèi)容,畢竟知識(shí)的獲取和道理的懂得對(duì)兒童來(lái)說(shuō)也是人生的一筆財(cái)富,更何況電視的遙控器最終掌握在家長(zhǎng)的手中,兒童電視不得不照顧家長(zhǎng)對(duì)子女的教育情結(jié)。我國(guó)兒童電視不僅要讓兒童感到快樂(lè),還要讓兒童學(xué)到一定知識(shí)和明白一定道理。但不能為了教化而娛樂(lè),也不能純粹為了娛樂(lè)而娛樂(lè)。
四小結(jié)
兒童電視和兒童一樣都是弱勢(shì)群體,兒童電視若要“自強(qiáng)”起來(lái),只有一切“以兒童為重、以兒童為主”,這是兒童電視走向成功所永遠(yuǎn)無(wú)法避開的一道“坎”,也是使兒童走出弱勢(shì)困境的解救之道。
參考書目:
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④“快樂(lè)星球”網(wǎng)站:
⑥⑦陸曄黃艷琳:《重新認(rèn)識(shí)“兒童”》,《現(xiàn)代傳播》,2005年2期,第33頁(yè)、32頁(yè)
篇3
1.1硬件構(gòu)成。全氫罩式退火爐Ⅰ級(jí)自動(dòng)控制系統(tǒng)部分采用西門子s7—300系列PLC,形成的是主從結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)由現(xiàn)場(chǎng)總線Profibus實(shí)現(xiàn)。其中,公輔PLC為主站,主要用來(lái)控制能源介質(zhì)減壓閥站和液壓站,另外通過(guò)DP網(wǎng)絡(luò)連接4個(gè)ET200來(lái)控制終冷臺(tái)?,F(xiàn)場(chǎng)每個(gè)爐臺(tái)各有1個(gè)s7—300PLC子站,配置相同,其中CPU都選擇CP315-2DP,各站都由ET200模塊、OP面板和M440變頻器等組成,以此實(shí)現(xiàn)控制爐臺(tái)退火的目的。Ⅱ級(jí)采用工業(yè)以太網(wǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)與一級(jí)通信,完成鋼卷組爐,退火程序的下載和退火模型的在線計(jì)算,對(duì)將操作過(guò)程中設(shè)定的退火曲線和數(shù)據(jù)進(jìn)行保存。
1.2控制功能。Ⅱ級(jí)計(jì)算機(jī)退火模擬計(jì)算的結(jié)果作為整個(gè)全氫罩式退火爐工作的基礎(chǔ),滿足了整個(gè)退火流程中要控制的對(duì)象,具體有溫度、自動(dòng)點(diǎn)火控制、H2含量、N2流量、閥門操作等等,詳細(xì)情況如下:第一,科學(xué)合理的控制氫氣、氮?dú)獾牧髁亢秃?,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)料室的壓力控制。第二,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)每個(gè)流程中的變量情況,主要有氧含量監(jiān)測(cè)、氫氣氮?dú)獾瓤扇夹詺怏w流量監(jiān)測(cè)等。第三,對(duì)退火過(guò)程中任何一種故障的檢查、報(bào)警進(jìn)行嚴(yán)格控制。第四,對(duì)燃燒室和料室溫度進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并執(zhí)行自動(dòng)點(diǎn)火功能。第五,順利實(shí)現(xiàn)和Ⅱ級(jí)計(jì)算機(jī)之間的數(shù)據(jù)交互,能完全接受各種模型設(shè)備得到的計(jì)算數(shù)據(jù),也能將監(jiān)控到的各種信息和故障信息及時(shí)的傳送給Ⅱ級(jí)計(jì)算機(jī),便于其對(duì)選用的退火曲線進(jìn)行及時(shí)修改,最后將修改的結(jié)果返回給Ⅰ級(jí)計(jì)算機(jī)。
2.系統(tǒng)中主要控制回路的執(zhí)行
2.1退火過(guò)程的溫度控制。本文研究的退火爐控制系統(tǒng)執(zhí)行的是雙閉環(huán)控制,同時(shí)控制了料室溫度和燃料室的溫度,其中將燃料室閉環(huán)溫度設(shè)置為加熱罩所能承受的最大溫度850℃,并且可以根據(jù)料室的溫度和加熱罩溫度上升的情況實(shí)現(xiàn)兩個(gè)閉環(huán)間的轉(zhuǎn)化,但需要具備一定的切換條件:第一,倘若料室的溫度不小于原有的設(shè)置值,就可實(shí)現(xiàn)燃燒室到料室的閉環(huán)切換。第二,倘若燃燒室的實(shí)際溫度大于加熱罩的給定值,或者提高了10攝氏度,又或者料室的實(shí)際溫度滑落了15攝氏度,則需要將料室閉環(huán)切換到燃料室閉環(huán)。
2.2氣體流量和料室壓力的控制。從圖2可以看出,PI調(diào)節(jié)器在控制氣體壓力和流量的過(guò)程中,以串聯(lián)的形式實(shí)現(xiàn)控制,其中存在兩個(gè)閉環(huán)回路,主回路主要實(shí)現(xiàn)對(duì)流量的把控,剩下一個(gè)回路則對(duì)壓力進(jìn)行把控,兩個(gè)閉環(huán)實(shí)現(xiàn)的裝置都為閥門定位器。
3.結(jié)語(yǔ)
篇4
本文從系統(tǒng)論的角度出發(fā),對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析,闡述了環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn),提出了環(huán)境問(wèn)題的解決方法。要實(shí)施環(huán)境污染的全過(guò)程控制;轉(zhuǎn)變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)。
【關(guān)鍵詞】
系統(tǒng)論;環(huán)境問(wèn)題;協(xié)同發(fā)展
一、系統(tǒng)論簡(jiǎn)述
系統(tǒng)理論是20世紀(jì)興起的一種科學(xué)理論,主張用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和思維去看待客觀存在的事物,并從整體上把握事物,分析其內(nèi)部各要素之間的相互依存、相互制約關(guān)系。系統(tǒng)是由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的部分構(gòu)成的有機(jī)整體。整體性是系統(tǒng)的本質(zhì)特征,指系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互聯(lián)系、相互依托構(gòu)成不可分割的有機(jī)整體,就系統(tǒng)整體而言,任何系統(tǒng)又是更大系統(tǒng)的部分,并構(gòu)成更大系統(tǒng)的特性。系統(tǒng)方法是指從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),著眼于整體與部分、整體與環(huán)境的相互聯(lián)系和相互作用,綜合考察對(duì)象,求得整體最佳功能的科學(xué)方法。
二、系統(tǒng)論視角下的環(huán)境問(wèn)題分析
從系統(tǒng)論的視角來(lái)看,地球是由自然環(huán)境系統(tǒng)和人類社會(huì)系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)整體,其結(jié)構(gòu)和功能是由系統(tǒng)整體性決定的,其中任何一個(gè)子系統(tǒng)的破壞都會(huì)引起地球生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定。這個(gè)系統(tǒng)最基本的特征就是它的整體性和相互依存性,自然環(huán)境系統(tǒng)為人類社會(huì)發(fā)展提供自然資源、容納并凈化廢棄物;而人類社會(huì)系統(tǒng)是自然環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展的產(chǎn)物,兩個(gè)系統(tǒng)不斷進(jìn)行物質(zhì)和能量交換,并處于相互作用和相互影響的動(dòng)態(tài)平衡之中。隨著科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高,人類不斷的征服自然,人類社會(huì)系統(tǒng)也日益膨脹,而自然系統(tǒng)漸趨萎縮,自然環(huán)境系統(tǒng)被人類社會(huì)破壞,系統(tǒng)整體性作用消弱,一系列環(huán)境問(wèn)題隨之產(chǎn)生。
環(huán)境問(wèn)題就其本質(zhì)而言就是人與自然的關(guān)系問(wèn)題。從系統(tǒng)論的視角來(lái)看,就是人類社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間的關(guān)系問(wèn)題。更具體的說(shuō)是人類社會(huì)在技術(shù)化的過(guò)程中形成的對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染,而這種破壞和污染反過(guò)來(lái)又造成了對(duì)人類生存的危害。環(huán)境問(wèn)題一般可分為兩大類:一類是生態(tài)破壞問(wèn)題。即資源的不合理開發(fā)利用對(duì)自然環(huán)境造成的破壞,以及由此產(chǎn)生的各種生態(tài)效應(yīng)。另一類是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人類生活對(duì)環(huán)境造成的污染,即環(huán)境污染。
三、系統(tǒng)論視角下環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)
1、環(huán)境問(wèn)題具有關(guān)聯(lián)性
環(huán)境要素之間互相聯(lián)系、作用并相互影響。環(huán)境壓力引起環(huán)境破壞和環(huán)境污染,反過(guò)來(lái)環(huán)境破壞和環(huán)境污染又加劇環(huán)境壓力。環(huán)境污染會(huì)在一定范圍以及某種程度上造成環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又加速環(huán)境污染即環(huán)境的自凈化力減弱。環(huán)境的各種單個(gè)要素之間存在緊密的連鎖關(guān)系,會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),由此形成一種惡性循環(huán)。
2、環(huán)境問(wèn)題具有動(dòng)態(tài)性
環(huán)境問(wèn)題是在不斷地變化著,它是一個(gè)隨時(shí)間、條件不斷變化而變化的過(guò)程,因此,環(huán)境問(wèn)題的形成是個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程。這是因?yàn)樗沫h(huán)境系統(tǒng)在不斷地變化,引起輸入輸出強(qiáng)度與性質(zhì)的不斷變化。一些環(huán)境學(xué)者認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題的漲落參數(shù)很難控制在某一固定閥值內(nèi),當(dāng)它超出時(shí),便會(huì)形成漲落,產(chǎn)生一定量上的變化,但并不會(huì)停著,而是接著引發(fā)系列的連鎖反應(yīng),進(jìn)一步引起環(huán)境問(wèn)題系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的變化,從而呈現(xiàn)出顯著的動(dòng)態(tài)性。例如:在我們控制或解決一個(gè)或多個(gè)環(huán)境問(wèn)題時(shí),可能會(huì)引起另外的環(huán)境問(wèn)題的形成。并且同一環(huán)境問(wèn)題也會(huì)由于時(shí)間、條件不同而發(fā)生變化,形成不同的特點(diǎn),也表現(xiàn)出顯著的動(dòng)態(tài)性。
3、環(huán)境問(wèn)題具有不確定性
所謂不確定性是指環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生及后果的難以預(yù)測(cè)性。每個(gè)自然現(xiàn)象,都已不再是純粹自然力作用的結(jié)果,都可以找出人類行為促成的痕跡。使得自然確定性發(fā)生改變,人們也已難以從過(guò)去確定不移的事件預(yù)測(cè)未來(lái)的自然事件。尤其是環(huán)境問(wèn)題的后果,難于預(yù)測(cè),甚至難于想象。
4、環(huán)境問(wèn)題具有長(zhǎng)期性
環(huán)境問(wèn)題是在人類的長(zhǎng)期實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的,環(huán)境問(wèn)題的治理也必須以人類的長(zhǎng)期實(shí)踐來(lái)完成。從出現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明開始,人們對(duì)自然的開發(fā)利用強(qiáng)度逐漸加大,局部地區(qū)出現(xiàn)了水土流失和土地荒漠化等環(huán)境問(wèn)題,而進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代后,由于人們不斷的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了溫室效應(yīng)、臭氧層空洞、酸雨和光化學(xué)煙霧等一系列環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題的影響也具有長(zhǎng)期性,具有緩發(fā)性和持久性的特點(diǎn)。它的防護(hù)和治理也不是一朝一夕能夠完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程。
四、基于系統(tǒng)論的環(huán)境問(wèn)題解決方法
1、加強(qiáng)環(huán)境污染的全過(guò)程控制
傳統(tǒng)的污染治理方法是末端治理,這種方法不能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。只有從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭做起節(jié)約資源,并在產(chǎn)品制造、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)上最大限度地減少污染物的排放,逐步恢復(fù)環(huán)境的自凈能力,恢復(fù)生態(tài)平衡,才能從根本上解決長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的沖突,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的“共贏”。要達(dá)到這一目的,就必須在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是以減污、降耗為目的,用全過(guò)程控制的方法減少污染物的產(chǎn)生量。
2、轉(zhuǎn)變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
一直以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。即“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)。主要表現(xiàn)為對(duì)資源的掠奪,以及對(duì)資源的利用是一次性的和粗放型的,排放出的廢棄物又是巨量的。僅僅以追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為唯一目標(biāo)。如今,綠色文明時(shí)代的到來(lái),人們才認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須與環(huán)境和諧統(tǒng)一。而要從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,就必須改變現(xiàn)有的以追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為唯一目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)同發(fā)展。
3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
要解決環(huán)境問(wèn)題就必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,樹立人與自然和諧的觀念。人類活動(dòng)必須在新的生態(tài)價(jià)值觀指導(dǎo)下進(jìn)行,遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,對(duì)自然界進(jìn)行合理開發(fā)和科學(xué)的管理。從僅注重眼前和局部利益的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亻L(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益的發(fā)展方式,即走可持續(xù)的發(fā)展道路。其核心是協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的友好關(guān)系。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈快,生態(tài)負(fù)荷超載愈重,這將致使環(huán)境越來(lái)越惡化。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須和資源、環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào),盡量把生態(tài)問(wèn)題發(fā)生控制在資源存量和環(huán)境狀況的警戒線之內(nèi)。
4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決環(huán)境問(wèn)題的治本之策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)將清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體,用系統(tǒng)論方法實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用,廢棄物資源化、減量化和無(wú)害化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),開展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的生態(tài)工業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),建立結(jié)構(gòu)優(yōu)美、高效、持續(xù)的生態(tài)區(qū)域與城市,建立循環(huán)型社會(huì)。循環(huán)型社會(huì)是相對(duì)于以往的廢棄型社會(huì)提出的。廢棄型社會(huì)曾經(jīng)是20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力,以大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄為特征。但是這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必然帶來(lái)生態(tài)破壞和環(huán)境污染,同時(shí)大部分廢棄物都是潛在的資源,在處理廢棄物的過(guò)程中,人們實(shí)際浪費(fèi)了大量的資源,而且花費(fèi)了大量的治理費(fèi)用。為此,必須推動(dòng)廢棄型社會(huì)向循環(huán)型社會(huì)轉(zhuǎn)變,循環(huán)社會(huì)的建立,將會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新型工業(yè)的轉(zhuǎn)變,改變?nèi)藗兊乃季S方式和生活方式,樹立新的價(jià)值觀和消費(fèi)觀。
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篇5
關(guān)鍵詞:交通工程;施工;安全管理
Abstract: with the reform and opening-up the rapid economic development of our country, the urban construction also more and more get the attention of the people, and for the traffic engineering construction safety higher requirements. In recent years, China's traffic engineering safety accident occurrence frequency is higher, presents the trend has been increasing, to many families bring great losses, the traffic engineering construction safety traffic engineering construction is the important premise; At present in the social from all walks of life efforts, security management made some progress, but there's a problem, so to strengthen the construction safety management should cause us enough value!
Keywords: traffic engineering; The construction; Safety management
中圖分類號(hào):C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
最近這些年來(lái),交通工程行業(yè)新開工的項(xiàng)目數(shù)量迅速增加,使交通工程業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。然而,怎樣提高交通工程施工安全管理的水平,降低交通工程安全事故的發(fā)生頻率,是我國(guó)交通工程企業(yè)發(fā)展必須要重視的問(wèn)題。我們知道,在交通工程施工控制的過(guò)程中,不僅要對(duì)交通工程危險(xiǎn)的各種因素做好充分的認(rèn)識(shí)和打算,同時(shí)還要針對(duì)重大的交通工程危險(xiǎn)因素和具有重要影響的危險(xiǎn)關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度,運(yùn)用科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)管理策略已經(jīng)迫在眉睫。
1.交通工程施工安全管理的特點(diǎn)及內(nèi)容
交通工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)是非常明顯的,也是很復(fù)雜的,我們通常所說(shuō)的交通工程施工是指工程建設(shè)實(shí)施階段的生產(chǎn)活動(dòng),是各類交通工程物的建造過(guò)程,也可以說(shuō)是把設(shè)計(jì)圖紙上的各種線條,在指定的地點(diǎn),變成實(shí)物的過(guò)程。它包括基礎(chǔ)工程施工、主體結(jié)構(gòu)施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業(yè)的場(chǎng)所稱為“交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)”或叫“施工現(xiàn)場(chǎng)”,也叫工地。而交通工程施工安全管理是為交通工程施工安全保駕護(hù)航的,因此與要引起我們足夠的重視!
下面我們來(lái)探討一下交通工程施工安全管理的特點(diǎn),按照目前的分類,可以把它的特點(diǎn)分為以下三點(diǎn):第一,由于交通工程施工安全管理人員生產(chǎn)崗位不固定,流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面對(duì)各種新的威脅和隱患,同時(shí)人員流動(dòng)性大,作業(yè)技能參差不齊,因此交通工程施工安全管理困難很大;第二:交通工程施工安全管理內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在同一工種,但不在同作業(yè)時(shí)段,不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同,因此交通工程施工安全管理具有一定的繁雜性。第三,交通工程施工安全管理分包作業(yè)多,總,分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化不同,容易導(dǎo)致管理沖突!因此交通工程施工安全管理具有多樣性。
其內(nèi)容主要由以下幾點(diǎn):一是根據(jù)全國(guó)交通工程施工安全生產(chǎn)檢查督查情況,針對(duì)隱患問(wèn)題,切實(shí)將整改工作落到實(shí)處;進(jìn)一步建立完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全巡查制度,確保交通工程施工安全;二是根據(jù)實(shí)際情況,積極開展交通工程施工安全管理的專項(xiàng)安全檢查。同時(shí)抓緊完成交通工程施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核、發(fā)證工作,啟動(dòng)開展交通工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核與發(fā)放工作,確保在指定的日期前完成;三是加大交通工程安全監(jiān)管力度,提高執(zhí)法能力,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任,樹立交通工程單位投資工程安全生產(chǎn)的社會(huì)形象。
2.交通工程企業(yè)施工安全事故發(fā)生的原因
造成交通工程安全事故的原因是多方面的,但根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效。
首先是安全意識(shí)淡薄。一些地區(qū)建設(shè)主管部門和企業(yè)沒(méi)有真正樹立安全發(fā)展的理念,沒(méi)有按照要求將安全工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程。一些建設(shè)主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員,根本不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作,以致只能應(yīng)付任務(wù),造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理,而有些交通工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置,看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí),甚至還有的管理者認(rèn)為“交通工程施工死人不可避免”,片面強(qiáng)調(diào)妨礙交通工程施工安全的客觀原因, 忽視或開脫自己的主管原因和責(zé)任。
其次是相關(guān)部門安全監(jiān)管不力。按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求,建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí),主要體現(xiàn)在:與有關(guān)部門溝通不力,事故處理不當(dāng),造成了很多同類事故在同一個(gè)地區(qū)屢次發(fā)生,發(fā)生后又不能及時(shí)結(jié)案并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰和教育; 部分建設(shè)主管部門雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但還未能落實(shí)在行動(dòng)上。如有多起事故發(fā)生時(shí)施工單位卻沒(méi)有按照交通工程市場(chǎng)的規(guī)定辦理交通工程施工手續(xù),照樣施工,對(duì)此建設(shè)主管部門有監(jiān)管不到位的責(zé)任;對(duì)開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程,村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程管理體制不順,存在監(jiān)管盲區(qū)。
再次是建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任未落實(shí)到位。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)做出應(yīng)有處理,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
最后是安全教育培訓(xùn)不到位。從目前交通工程業(yè)的總體情況來(lái)看,操作工人主要是來(lái)自農(nóng)村的多余勞動(dòng)力,其文化素質(zhì)普遍偏低,安全意識(shí)、安全技術(shù)普遍缺乏。主要原因是企業(yè)對(duì)使用的職員教育培訓(xùn)不到位,甚至放任不管,招來(lái)即用,這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)。他們?nèi)狈镜陌踩R(shí),不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3.交通工程施工安全管理的對(duì)策
交通工程施工安全管理的對(duì)策為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康有重要作用。
首先應(yīng)該要求生產(chǎn)班組每天上班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底,并及時(shí)做好班組安全活動(dòng)記錄,交底要有針對(duì)性的內(nèi)容;施工員、安全員每天對(duì)作業(yè)面上須進(jìn)行日常安全檢查,對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施,落實(shí)執(zhí)行人員和整改期限;項(xiàng)目工程部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查,并由安全員及時(shí)做好臺(tái)帳;檢查要有重點(diǎn)。
其次要講究實(shí)效,并建立項(xiàng)目整改書面通知單,及整改反饋檔案制度;項(xiàng)目要設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全的管理及有關(guān)記錄,對(duì)較大隱患在短期內(nèi)不能及時(shí)整改的,應(yīng)采取緊急措施并向上級(jí)請(qǐng)示;對(duì)操作班組或個(gè)人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時(shí)制止,并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施制約。凡承包單項(xiàng)工程的承包人,在簽定合同時(shí),必須簽定安全責(zé)任合同,對(duì)自己所管轄的民工生命安全負(fù)責(zé),如發(fā)生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,均由承包人自己負(fù)責(zé),與公司無(wú)關(guān)系。
最后要認(rèn)真開展班組安全生產(chǎn)活動(dòng),做到人人講安全,人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一切施工員,在施工過(guò)程中,必須戴好安全帽,系好安全帶,保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生傷亡事故者,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,由自己負(fù)責(zé),與他人無(wú)關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員,在未操作之前,必須環(huán)視周圍和樓下,有無(wú)人員工作,要求做到一要看,二要喊,三離開后,才能指揮起重,做到人生安全,否則發(fā)生人身傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員,一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽指揮,違章操作,造成人生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。
4.結(jié)語(yǔ)
施工安全管理問(wèn)題事關(guān)施工人員的生命安全和交通工程企業(yè)的信譽(yù),我們一定要充分的認(rèn)識(shí)到其重要性,這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發(fā)展,為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
參考文獻(xiàn):
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篇6
[關(guān)鍵詞]準(zhǔn)公共產(chǎn)品城市公共交通規(guī)制
城市公共交通是指由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運(yùn)交通系統(tǒng),是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)公益事業(yè)。本文所討論的公共交通是指由公共汽車、電車所組成的傳統(tǒng)的城市公共交通行業(yè)。
一、公共交通行業(yè)規(guī)制的依據(jù)
1.城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性
城市公共交通的運(yùn)營(yíng)必須借助于能覆蓋全市范圍的道路網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)者(公交企業(yè))才能將其產(chǎn)品(客運(yùn)服務(wù))銷售給最終用戶(乘客),具有明顯的網(wǎng)絡(luò)性、范圍經(jīng)濟(jì)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì),因此,城市公交行業(yè)由一家或少數(shù)幾家企業(yè)經(jīng)營(yíng)比由多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有效率。對(duì)城市公交行業(yè)實(shí)行政府規(guī)制,一方面,控制進(jìn)入行業(yè)的公交企業(yè)數(shù)量,維護(hù)公交行業(yè)一定程度的壟斷經(jīng)營(yíng),可以避免不必要的重復(fù)投資和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)所造成的資源配置的損失;另一方面,賦予進(jìn)入企業(yè)以相應(yīng)的供給責(zé)任,限制其退出,從而保證城市公共交通市場(chǎng)的有效供給。
2.城市公共交通行業(yè)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性
城市公共交通是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其消費(fèi)既具有公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性,但又存在明顯差異,有的社會(huì)成員消費(fèi)的多,有的社會(huì)成員消費(fèi)的少;同時(shí),也具有私人產(chǎn)品的排他性,但又存在與私人產(chǎn)品不同的壟斷性。因此,城市公交企業(yè)具有企業(yè)性和公共性的復(fù)合特性,既要追求企業(yè)利益的最大化,以實(shí)現(xiàn)其企業(yè)性;同時(shí),為保證公交產(chǎn)品的有效供給和廣大市民的出行,政府要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制,限定價(jià)格,以維護(hù)消費(fèi)者的利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。
3.城市公交行業(yè)具有很強(qiáng)的外部性
所謂外部性,是指某種商品的生產(chǎn)和消費(fèi)所產(chǎn)生的效應(yīng)擴(kuò)散或波及到當(dāng)事人之外的一種情況,包括正外部性和負(fù)外部性。如城市公交保證了市民順暢的出行,節(jié)約了時(shí)間;或者由于政府對(duì)公交票價(jià)的管制所帶給消費(fèi)者的額外收益都是正外部性的體現(xiàn)。而另一方面,公共交通也造成了負(fù)外部性,如空氣污染、噪聲污染,以及交通事故風(fēng)險(xiǎn)的增加和更加嚴(yán)重的交通擁擠問(wèn)題。因此,要解決公共交通的外部性問(wèn)題,對(duì)其實(shí)行政府規(guī)制也是十分必要的。
二、城市公共交通行業(yè)的政府規(guī)制
1.城市公共交通行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)制
政府對(duì)城市公交行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)制的基本問(wèn)題是:第一,在目前的市場(chǎng)需求總量和需求結(jié)構(gòu)下,在公交行業(yè)究竟應(yīng)該存在多少家公交企業(yè),以及這些企業(yè)在各個(gè)地區(qū)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分布;第二,對(duì)公交行業(yè)自然壟斷業(yè)務(wù)和非自然壟斷業(yè)務(wù)的規(guī)制問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市公共交通行業(yè)采取垂直一體化的組織結(jié)構(gòu),形成了國(guó)有公交公司一家壟斷的局面,制約了城市公共交通的發(fā)展。雖然從20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)公交行業(yè)進(jìn)行了一系列改革,但根本性問(wèn)題仍普遍存在:(1)城市公共汽(電)車、出租汽車、軌道交通分屬不同的政府部門管理,運(yùn)營(yíng)和發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào);(2)政府補(bǔ)貼機(jī)制不科學(xué),補(bǔ)貼不到位;(3)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下,企業(yè)虧損嚴(yán)重。
要改變制約公共交通發(fā)展的現(xiàn)狀,就必須對(duì)現(xiàn)有的公交行業(yè)政府規(guī)制進(jìn)行改革:(1)改革公共交通規(guī)制體制,轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)做到政企分開,實(shí)現(xiàn)“三種職能”,即政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職能的分離;(2)深化國(guó)有公交企業(yè)的改革,改善經(jīng)營(yíng)管理,減少經(jīng)營(yíng)性虧損;(3)實(shí)施公交線路的特許專營(yíng)制度;(4)調(diào)整公交市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)合理有序的競(jìng)爭(zhēng),保證公共交通的有效供給;(5)改革政府公交補(bǔ)貼制度。2.城市公共交通行業(yè)的價(jià)格規(guī)制
城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性,若不進(jìn)行規(guī)制,容易形成壟斷價(jià)格,損害其公益性,造成社會(huì)福利的損失,因此必須由政府進(jìn)行價(jià)格規(guī)制。
我國(guó)的公交行業(yè)一直被視為“福利事業(yè)”,長(zhǎng)期以來(lái)一直采用以成本為基礎(chǔ)的低效率價(jià)格形成機(jī)制,以政府指令性的背離價(jià)值的低價(jià)格來(lái)提供服務(wù),依賴國(guó)家給予虧損補(bǔ)貼,價(jià)格基本不受供求關(guān)系和成本變動(dòng)的影響。這種價(jià)格形成機(jī)制帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,也越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,它也是導(dǎo)致公交企業(yè)的長(zhǎng)期虧損的一個(gè)重要原因。
因此,對(duì)我國(guó)當(dāng)前公共交通行業(yè)的價(jià)格規(guī)制體制的改革顯得尤為重要,主要有:(1)制定科學(xué)規(guī)范的定價(jià)原則,采用分段定價(jià)、分時(shí)定價(jià)等差別定價(jià)方法;(2)推行公交價(jià)格聽證會(huì)制度,體現(xiàn)價(jià)格決策的民主化、公開化和透明化;(3)盡快出臺(tái)《城市公共交通法》,完善公交價(jià)格管理的法律體系。
3.成都市公共交通行業(yè)規(guī)制的改革實(shí)踐
成都市對(duì)公共交通行業(yè)的規(guī)制進(jìn)行了有益的探索。2005年12月組建了成都市交通委員會(huì),打破了原來(lái)公共交通行業(yè)中市交通局、市政公用局、市公安局、市經(jīng)委各自為政的局面,進(jìn)而實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。市交委作為行業(yè)管理者,統(tǒng)籌管理公交車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、軌道交通等事宜,并對(duì)全市公共交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施調(diào)控和監(jiān)管。國(guó)資委作為公交集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)的出資人和所有者,對(duì)公交集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督。而公交集團(tuán)作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)日常營(yíng)運(yùn)進(jìn)行管理。通過(guò)對(duì)公交行業(yè)規(guī)制體制的改革,既整合了資源,由交通委員會(huì)對(duì)全市的公共交通的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào),又實(shí)現(xiàn)了“三種職能”的分離。
成都市公交集團(tuán)占據(jù)了全市公交客運(yùn)市場(chǎng)90%以上市場(chǎng)份額,集團(tuán)下屬國(guó)有分公司10家,全資子公司4家,控股子公司6家,參股企業(yè)14家,同時(shí),還有其他民營(yíng)公交企業(yè)占據(jù)了公交市場(chǎng)近10%的份額。這種多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),既保證了公交行業(yè)國(guó)有資本占主體地位,以保證行業(yè)的公益性和福利性要求,又引入了適度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。
篇7
關(guān)鍵詞:無(wú)線市話小靈通移動(dòng)通信增值業(yè)務(wù)短信
Abstract:TheLittleSmarthastakenrapiddevelopmentrecentlywithfavorablepricestrategy.Thevalue-addedserviceisbecomingthehighlight.Thepostponementof3GgavemarketSPacefortheLittleSmartandchangedthecompetitivesituation.There'sstillseveralproblemsnetworkoptimizationvalue-addedserviceplatformbillingandvalue-chain.
Keywords:PHSLittlesmartMobilecommunicationsValue-addedservicesSMS
小靈通業(yè)務(wù)持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)
1.小靈通用戶數(shù)增長(zhǎng)迅猛
小靈通以低廉的價(jià)格,迎合了廣大消費(fèi)者的心理,并得到了他們的熱情追捧。以相繼進(jìn)駐北京、上海、廣州這三大城市為標(biāo)志,小靈通業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開。2003年,小靈通系統(tǒng)設(shè)備投資規(guī)模超過(guò)150億元人民幣;中國(guó)電信新增小靈通用戶1200多萬(wàn),系統(tǒng)容量超過(guò)3700萬(wàn)門,用戶總量超過(guò)2300萬(wàn);中國(guó)網(wǎng)通新增小靈通用戶900多萬(wàn),系統(tǒng)容量近2000萬(wàn)門,實(shí)占率為60.89%,用戶超過(guò)1100萬(wàn)。截至2003年底,全國(guó)小靈通系統(tǒng)容量達(dá)到5700萬(wàn)門,用戶超過(guò)3500萬(wàn),網(wǎng)絡(luò)拓展到國(guó)內(nèi)31個(gè)省份的約400個(gè)城市。2003年是小靈通在國(guó)內(nèi)大發(fā)展的一年。
2.增值業(yè)務(wù)成為發(fā)展新亮點(diǎn)
隨著電信運(yùn)營(yíng)商小靈通增值業(yè)務(wù)統(tǒng)一品牌的推出,小靈通增值業(yè)務(wù)已經(jīng)得到了國(guó)內(nèi)一大批服務(wù)提供商的支持?;诙绦拧o(wú)線瀏覽、定位等業(yè)務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容和應(yīng)用層出不窮,諸如短消息、C-mode無(wú)線瀏覽、多媒體郵件、無(wú)線數(shù)據(jù)接入、定位、小靈貓無(wú)限伴旅等小靈通數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)和新的應(yīng)用解決方案都將成為小靈通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
在技術(shù)和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下,小靈通增值業(yè)務(wù)的發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)黃金時(shí)期。我國(guó)已經(jīng)初步形成了以小靈通業(yè)務(wù)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商為核心的包括增值業(yè)務(wù)平臺(tái)提供商、終端產(chǎn)品制造商、內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)商在內(nèi)的增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)層面的參與者將各自在技術(shù)、服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以滿足用戶需求為出發(fā)點(diǎn),在借鑒日本、中國(guó)臺(tái)灣等小靈通成熟市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)和移動(dòng)通信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)成功商業(yè)模式的基礎(chǔ)上,積極拓展新的技術(shù)和業(yè)務(wù)模式。
目前,全國(guó)小靈通短信用戶已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn),月短信發(fā)送量已超過(guò)8000萬(wàn)條。各省短信業(yè)務(wù)的互通以及將來(lái)短信業(yè)務(wù)在小靈通網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)之間的互通也會(huì)極大地促進(jìn)小靈通增值業(yè)務(wù)的發(fā)展。
行業(yè)監(jiān)管政策發(fā)揮了促進(jìn)和保障作用
1.謹(jǐn)慎擴(kuò)張策略開創(chuàng)了企業(yè)行為影響政府決策的范例
小靈通以無(wú)線接入的合法身份謹(jǐn)慎擴(kuò)張,在用戶突破1000萬(wàn)(業(yè)內(nèi)公認(rèn)的電信業(yè)務(wù)興衰的臨界點(diǎn))時(shí)以保證國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的概念強(qiáng)力發(fā)勢(shì),贏得了社會(huì)各界對(duì)小靈通業(yè)務(wù)發(fā)展的普遍認(rèn)同,對(duì)影響政府決策產(chǎn)生積極意義,為營(yíng)造小靈通產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、推動(dòng)小靈通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2.政府政策向有利于小靈通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向傾斜
小靈通業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了小靈通產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的大力發(fā)展,如材料、電子元器件、精加工、儀表、軟件、ICP、廣告等。如果按照110的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)比例來(lái)看,目前3500萬(wàn)小靈通用戶所產(chǎn)生的300億元小靈通設(shè)備市場(chǎng)中,總共帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群使GDP增加3000億元。
鑒于小靈通對(duì)促進(jìn)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),考慮到有利于固定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商充分利用其富裕的網(wǎng)絡(luò)資源、有利于業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及保護(hù)電信用戶利益的需要,中國(guó)政府對(duì)小靈通業(yè)務(wù)的政策導(dǎo)向開始向有利于小靈通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向傾斜,具體表現(xiàn)在:
·2002年中國(guó)政府批準(zhǔn)中國(guó)電信(以固定網(wǎng)、小靈通業(yè)務(wù)為招股項(xiàng)目)海外上市,表明了中國(guó)政府向全球投資者承諾保護(hù)其投資小靈通利益的態(tài)度,使中國(guó)小靈通業(yè)務(wù)成為全球投資者關(guān)注、追捧的目標(biāo),小靈通業(yè)務(wù)的地位與價(jià)值日趨顯現(xiàn),它的發(fā)展態(tài)勢(shì)開始牽動(dòng)著投資者、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、上下游產(chǎn)品供應(yīng)商、增值電信服務(wù)商、專家、學(xué)者和消費(fèi)者的神經(jīng)。
·2002年信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)文廢止了450MHzCDMA系統(tǒng),規(guī)范了無(wú)線接入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,客觀上清除了以PHS技術(shù)為表征的小靈通系統(tǒng)的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
·2003年11月17日,信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于固定網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)短消息互聯(lián)的用戶范圍等問(wèn)題的批復(fù)》,同意固定網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)短消息互聯(lián)的用戶范圍包含無(wú)線市話用戶,并要求在2004年3月底之前實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的短消息互聯(lián)。
改變了中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局
在中國(guó)整個(gè)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中,2003年小靈通用戶增長(zhǎng)率接近100%,從2002年的1314萬(wàn)戶迅速增至2003年的3500萬(wàn),凈增2100萬(wàn);而中國(guó)移動(dòng)2003年新增用戶約3900萬(wàn),中國(guó)聯(lián)通CDMA與GSM用戶2003年分別增加約1100萬(wàn)及1200萬(wàn)。
小靈通用戶的迅速增長(zhǎng),改變了中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)模式,兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為吸引用戶,紛紛采用各種補(bǔ)貼政策,如免月租費(fèi)、準(zhǔn)單向收費(fèi)等。此外,由于資費(fèi)方面的競(jìng)爭(zhēng)和新增用戶的消費(fèi)觀念更為理性,中國(guó)兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的ARPU值都大幅下降,中國(guó)移動(dòng)的ARPU值和中國(guó)聯(lián)通G網(wǎng)ARPU值2003年的下降幅度均超過(guò)10%。轉(zhuǎn)小靈通市場(chǎng)的迅速崛起,還改變了中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局,形成了中國(guó)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)小靈通、GSM、CDMA移動(dòng)通信業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)(見表1)。
仍存在諸多深層次矛盾
1.面臨網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和補(bǔ)增基站困擾
經(jīng)過(guò)幾年的技術(shù)改進(jìn),小靈通的通話質(zhì)量有了明顯提高,比如,目前一些地方小靈通采用了500mW大功率基站、組控技術(shù)和智能天線技術(shù),基本上解決了覆蓋、切換和容量等問(wèn)題,能實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)、短消息和數(shù)據(jù)上網(wǎng)等新業(yè)務(wù)。然而,各地小靈通依然普遍存在接通率低、掉話、覆蓋面窄等問(wèn)題。尤其是在北京、上海、廣州等一些大城市,高大建筑物對(duì)小靈通的通話質(zhì)量影響明顯,需要進(jìn)行大量的補(bǔ)、增基站和掃除盲點(diǎn)工作,對(duì)小靈通系統(tǒng)的建設(shè)成本、建設(shè)周期和服務(wù)質(zhì)量的影響仍然很大。
2.增值業(yè)務(wù)平臺(tái)的能力和計(jì)費(fèi)處理
小靈通增值業(yè)務(wù)平臺(tái)的能力目前還無(wú)法實(shí)現(xiàn)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)和中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)建立的一點(diǎn)接入、全網(wǎng)結(jié)算的模式,這將導(dǎo)致ICP和ISP同中國(guó)電信或中國(guó)網(wǎng)通合作需要和不同的省公司甚至不同的市公司協(xié)商,自身業(yè)務(wù)難以迅速拓展,溝通成本過(guò)高。
中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通小靈通數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的收入分成體系尚未建立,難以處理運(yùn)營(yíng)商和手機(jī)廠商、運(yùn)營(yíng)商和SP之間的利益關(guān)系。
3.產(chǎn)業(yè)合作模式有待完善
·小靈通增值業(yè)務(wù)中的利益分配和盈利模式模糊,對(duì)SP的驅(qū)動(dòng)以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的控制力度不足,主要體現(xiàn)在支持?jǐn)?shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)的小靈通業(yè)務(wù)的手機(jī)型號(hào)不多、服務(wù)提供內(nèi)容相對(duì)匱乏等方面。
·小靈通增值業(yè)務(wù)中的ICP和ISP的數(shù)量和質(zhì)量同移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)、聯(lián)通在信相比,近期難以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)在2003年開始同ICP和ISP簽署“排他性”協(xié)議,中國(guó)聯(lián)通也開始采用類似的方式來(lái)捆綁ICP和ISP,這樣將給小靈通的增值業(yè)務(wù)造成一定的困難。
·能否順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)小靈通用戶之間、與移動(dòng)電話用戶之間的短信互發(fā)等非技術(shù)因素,在一定程度上制約著小靈通用戶在增值業(yè)務(wù)上的需求。
2004年小靈通市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)
2004年是小靈通及其增值業(yè)務(wù)發(fā)展的重要的機(jī)遇,這種機(jī)遇在一定程度上是由于政府對(duì)3G規(guī)劃和建設(shè)的慎重決策和穩(wěn)步推進(jìn)而留給小靈通獲得發(fā)展的寶貴時(shí)間。在這一形勢(shì)下,無(wú)論是從盤活固定通信網(wǎng)資源、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,還是從打破市場(chǎng)壟斷、滿足用戶需求的角度講,小靈通都將是固定通信網(wǎng)的主推業(yè)務(wù)。
2004年是小靈通發(fā)展最佳時(shí)期,小靈通在全國(guó)各地市場(chǎng)的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)全新的階段:
·隨著眾多借小靈通終端切入手機(jī)市場(chǎng)的廠商的進(jìn)入,小靈通手機(jī)的品種、功能日益豐富,小靈通手機(jī)價(jià)格將進(jìn)一步下調(diào)。此外,“機(jī)卡分離”的小靈通手機(jī)有望在2004年上半年推出,用戶可以輕松地實(shí)現(xiàn)換號(hào)換機(jī)。小靈通手機(jī)性能、價(jià)格、功能貼近消費(fèi)者的需求與使用習(xí)慣,將進(jìn)一步推動(dòng)小靈通市場(chǎng)的發(fā)展。
·小靈通市場(chǎng)將從簡(jiǎn)單地發(fā)展用戶數(shù)量的擴(kuò)張階段,逐步向提高服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)內(nèi)涵的深層次市場(chǎng)運(yùn)作的方向轉(zhuǎn)移;小靈通將從單一的無(wú)線通話發(fā)展成為包含終端短消息、無(wú)線瀏覽、無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)等眾多增值業(yè)務(wù)的通信工具。
篇8
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);美國(guó)
一、美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
(一)政府機(jī)構(gòu)
美國(guó)從事房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的政府機(jī)構(gòu)主要是普查局(USCensusBureau)。
普查局除了每十年進(jìn)行一次人口普查外,每五年還要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和州以及地方政府進(jìn)行一次普查,每年普查局還要進(jìn)行100多項(xiàng)其他調(diào)查。普查和調(diào)查的目的是為了從個(gè)人和單位收集統(tǒng)計(jì)信息,匯總成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。普查局的局長(zhǎng)由總統(tǒng)任命,同時(shí)還需得到參議院的確認(rèn)。
(二)行業(yè)組織與協(xié)會(huì)
1.全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)(NationalAssociationofRealtors,NAR)。全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)在20世紀(jì)70年代初就擁有40多萬(wàn)名會(huì)員而成為美國(guó)最大的貿(mào)易協(xié)會(huì)?,F(xiàn)在該協(xié)會(huì)的會(huì)員總數(shù)已超過(guò)85萬(wàn),在50個(gè)州及關(guān)島、波多黎各等托管地建有州協(xié)會(huì)(stateassociation),在全國(guó)1500多個(gè)地方建有地方協(xié)會(huì)(localassociation)。
2.全美住房建筑商協(xié)會(huì)(NationalAssociationofHomeBuilders,NAHB)。全美住房建筑商協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)主要包括住房市場(chǎng)指數(shù)(HousingMarketIndex,HMI)和住房機(jī)會(huì)指數(shù)(HousingOpportunityIndex,HOI)等。該協(xié)會(huì)總部位于華盛頓,首要的目標(biāo)是為所有的消費(fèi)者提供擁有安全、體面和負(fù)擔(dān)得起的住宅的機(jī)會(huì),改善房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3.按揭銀行家協(xié)會(huì)(MortgageBankersAssociation,MBA)。按揭銀行家協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)主要包括周按揭貸款調(diào)查(WeeklyApplicationsSurvey)和各種住房按揭貸款的利率等。該協(xié)會(huì)是代表雇傭50名員工以上、分布在全國(guó)每個(gè)社區(qū)的房地產(chǎn)金融業(yè)的國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì),總部位于首都華盛頓。按揭銀行家協(xié)會(huì)的最高決策層是其董事會(huì),由21人組成,負(fù)責(zé)管理協(xié)會(huì)的一般事務(wù)。
二、各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)公布的房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)
1.建筑支出。建筑支出統(tǒng)計(jì)的是在特定時(shí)段安裝或建設(shè)的建筑的價(jià)值,包括原材料成本、勞動(dòng)力成本、建筑設(shè)備租金、建筑商利潤(rùn)、建筑設(shè)計(jì)和工程成本、項(xiàng)目管理成本、建筑期間的利息與稅金支出。
建筑支出報(bào)告中的數(shù)據(jù)分為總建筑支出、私人建筑支出與公共建筑支出三部分,其中總建筑支出統(tǒng)計(jì)的是在特定時(shí)段內(nèi)某工程所有項(xiàng)目的價(jià)值總和,而不管個(gè)體項(xiàng)目何時(shí)開始或工程款何時(shí)支付給建筑商。
2.新房開工。普查局每月公布新住宅建筑報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容主要包括新房開工許可數(shù)量、已經(jīng)許可但尚未開工的數(shù)量、新房開工數(shù)量、在建數(shù)量和完工數(shù)量。新住宅建筑報(bào)告不包括旅館、大學(xué)宿舍等集體居住建筑以及移動(dòng)住宅。
當(dāng)住宅的奠基工作開始時(shí)即計(jì)入當(dāng)月的新房開工統(tǒng)計(jì),該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)始于1992年9月,包括在原宅基基礎(chǔ)上的完全重建項(xiàng)目。美國(guó)并非各地都需新房開工許可,但新房開工數(shù)量包括那些不需要許可的住宅項(xiàng)目。
3.住房空置率和自有住房比率。住房空置率和自有住房比率被公共和私人部門廣泛運(yùn)用,從而判斷是否需要增加新的房地產(chǎn)項(xiàng)目,此外,出租用房空置率還是用于預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的先行指數(shù)的組成部分。
住房空置率和自有住房比率季度報(bào)告于每季度結(jié)束后下月的最后一周公布,年度數(shù)據(jù)在四季度報(bào)告發(fā)表后公布。
4.簽約未交付房屋銷售。全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)從大房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)商處獲得簽約未交付房屋銷售數(shù)據(jù),樣本數(shù)量達(dá)到舊房銷售統(tǒng)計(jì)樣本的一半,相當(dāng)于所有交易數(shù)量的20%。目前有一些住房數(shù)據(jù)被視為房地產(chǎn)市場(chǎng)的先行指標(biāo),如新房開工、住房按揭貸款申請(qǐng)和新房銷售等。但這些指標(biāo)與舊房銷售的統(tǒng)計(jì)關(guān)系并不令人滿意。例如,新房銷售占所有房地產(chǎn)交易的15%左右,由于其基于上月簽訂的購(gòu)房合約,因此被視為先行指數(shù),但新房銷售樣本規(guī)模較小,數(shù)據(jù)的波動(dòng)性大,要多個(gè)月的數(shù)據(jù)才能看出趨勢(shì)。
因簽約未交付房屋銷售反映的是實(shí)際舊房銷售,因此PHSI是未來(lái)房屋銷售活動(dòng)的準(zhǔn)確和可靠的指標(biāo),經(jīng)全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),超過(guò)80%的簽約未交付房屋銷售在兩個(gè)月內(nèi)結(jié)算交付,剩下的20%中決大多數(shù)在3—4個(gè)月內(nèi)結(jié)算交付。
以2001年的簽約未交付房屋銷售平均數(shù)量計(jì)算的指數(shù)值為100,全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)在每月的第一周公布兩月前的PHSI,除全國(guó)的指數(shù)外,還包括四個(gè)地區(qū)的指數(shù)。
5.新房銷售。新房銷售報(bào)告每月由普查局公布,目的是提供私有、單家庭住宅銷售的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),報(bào)告的內(nèi)容包括:新單家庭住宅的銷售數(shù)量、新單家庭住宅待售的數(shù)量和已銷售新房的中位價(jià)格與平均價(jià)格。
一旦簽訂銷售合同或接受定金,該新房就被認(rèn)為已銷售,而不管房屋是處于尚未動(dòng)工、在建或已完工階段。新房銷售調(diào)查并不跟蹤至房產(chǎn)最終交付,即使最終交易未完結(jié),該房屋也被認(rèn)為已銷售。
新房銷售調(diào)查中的價(jià)格是買賣雙方在第一次合同簽署時(shí)或交付定金時(shí)約定的價(jià)格,不包括訂單變化或其他因素引發(fā)的價(jià)格變化。新房銷售的歷史數(shù)據(jù)起始于1963年,除公布全國(guó)的總量外,還公布東北部、中西部、南部和西部的地區(qū)數(shù)據(jù)。
普查局的當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)人員訪問(wèn)樣本建筑許可辦公室,抽取建筑許可樣本,并跟蹤這些建筑是否開工、完工和出售。
6.舊房銷售。舊房銷售占美國(guó)房地產(chǎn)銷售總量的85%,因此,全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)公布的舊房銷售數(shù)據(jù)是衡量住宅市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的主要依據(jù)。每月的25日左右,全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)公布全國(guó)和四個(gè)地區(qū)的單家庭獨(dú)立住宅(SingleFamilyHouse)舊房的銷售數(shù)量和價(jià)格數(shù)據(jù)。NAR網(wǎng)站上公布的舊房銷售報(bào)告包括最近12個(gè)月的月度數(shù)據(jù)以及最近三年的年度數(shù)據(jù),其他歷史數(shù)據(jù)需要付費(fèi)購(gòu)買。
地方協(xié)會(huì)每月向NAR的研究部報(bào)送舊房銷售數(shù)據(jù),調(diào)查占舊房銷售總量的30%~40%,并且只有已交付的舊房才被納入統(tǒng)計(jì)范圍。全美房地產(chǎn)協(xié)會(huì)每季公布的各州舊房銷售報(bào)告是基于所有700多家地方協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù),而每月公布的舊房銷售指標(biāo)是基于160家地方協(xié)會(huì)的樣本調(diào)查數(shù)據(jù)。
舊房銷售數(shù)量數(shù)據(jù)要經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整并折算成年度數(shù)字以利于月度和季度之間作出比較。特定月份的年率數(shù)據(jù)代表如果該月的銷售速度能夠連續(xù)維持12個(gè)月的總銷售數(shù)量。
7.全美住房建筑商協(xié)會(huì)調(diào)查。全美住房建筑商協(xié)會(huì)(NAHB)通過(guò)調(diào)查公布的指數(shù)主要包括:NAHB-WellFargo房地產(chǎn)市場(chǎng)指數(shù)(NAHB-WellFargoHousingMarketIndex,HMI)、NAHB-WellFargo住房機(jī)會(huì)指數(shù)(NAHB-WellFargoHousingOpportunityIndex,HOI)和房屋改建市場(chǎng)指數(shù)(RemodelingMarketIndex,RMI)。
HMI基于全美住房建筑商協(xié)會(huì)每月對(duì)其會(huì)員的調(diào)查,特別是單家庭住宅部門,反映房地產(chǎn)業(yè)的脈搏,調(diào)查讓會(huì)員對(duì)總體經(jīng)濟(jì)狀況和房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況進(jìn)行評(píng)級(jí)。HMI是對(duì)不同擴(kuò)散指數(shù)(diffusionindices)的加權(quán)平均,包括當(dāng)前新房銷售、未來(lái)6個(gè)月的新房銷售和可能購(gòu)新房的交易。前兩項(xiàng)的評(píng)級(jí)分為好、一般和差三等,后一項(xiàng)的評(píng)級(jí)分為非常高、高、平均、低和很低五等。當(dāng)前新房銷售的權(quán)重為0.5920,未來(lái)6個(gè)月新房銷售的權(quán)重為0.1358,可能購(gòu)新房的交易的權(quán)重為0.2722。中國(guó)-HOI的定義為當(dāng)?shù)刂械仁杖氲募彝グ凑諛?biāo)準(zhǔn)按揭貸款條件可以買得起的住房銷售比重。因此構(gòu)成HOI的兩大因素為收入和住房成本。收入方面,NAHB住房與城市發(fā)展部公布的都市地區(qū)家庭中等年收入估計(jì),NAHB假設(shè)家庭能承擔(dān)將28%的總收入用于供房,這是按揭行業(yè)的傳統(tǒng)假設(shè),該估計(jì)值再除以12可以得到每月的數(shù)據(jù)。住房成本方面,NAHB每月從第一美國(guó)不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司(FirstAmericanRealEstateSolutions)處獲得交易記錄數(shù)據(jù),包括各州、縣的房產(chǎn)銷售時(shí)間和價(jià)格等。房主每月需償還的本金和利息按照30年期固定利率按揭貸款和10%的首期假設(shè)來(lái)計(jì)算。在本金和利息之外,住房成本還包括當(dāng)期的物業(yè)稅和物業(yè)保險(xiǎn)。HOI即是都市地區(qū)每月可供房的收入超過(guò)月住房成本的記錄比重。中國(guó)
2001年住宅改建市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了1530億美元,相當(dāng)于GDP的2%和住房總支出的2/5。未來(lái)十年,住宅改建市場(chǎng)的年增長(zhǎng)速度至少將達(dá)到5%,在此期間該市場(chǎng)的規(guī)模甚至將超過(guò)新房市場(chǎng)的規(guī)模。NAHB的房屋改建市場(chǎng)指數(shù)基于對(duì)房屋改建商的調(diào)查,并正成為該行業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。NAHB通過(guò)向15000個(gè)房屋改建商發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,最終選中約2000家改建商作為樣本。NAHB的調(diào)查產(chǎn)生兩個(gè)指數(shù)來(lái)描繪住宅改建市場(chǎng)狀況,一是現(xiàn)期市場(chǎng)條件指數(shù)(CurrentMarketConditionsIndex),二是未來(lái)預(yù)期指數(shù)(FutureExpectationsIndex)。
8.周按揭貸款申請(qǐng)調(diào)查。周按揭貸款申請(qǐng)調(diào)查由按揭銀行家協(xié)會(huì)進(jìn)行并向訂閱者公布詳細(xì)的調(diào)查數(shù)據(jù),該調(diào)查共包含15項(xiàng)指標(biāo),覆蓋固定利率和可調(diào)整利率的購(gòu)房及再融資常規(guī)和政府貸款申請(qǐng)情況。報(bào)告的內(nèi)容還包括與前一周、前一月和前一年相比按揭貸款的數(shù)量和金額的百分比變化,此外還有平均貸款規(guī)模、平均合約利率水平、再融資和浮息按揭貸款數(shù)量與金額占按揭貸款總量的比重等數(shù)據(jù)。報(bào)告公布的指數(shù)分別為經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整和未經(jīng)季節(jié)調(diào)整的市場(chǎng)指數(shù)(MarketIndex)、購(gòu)買指數(shù)(PurchaseIndex)、再融資指數(shù)(RefinanceIndex)、固定利率按揭/可調(diào)整利率按揭指數(shù)(FRM/ARMIndex)、常規(guī)指數(shù)(ConventionalIndex)和政府指數(shù)(GovernmentIndex)。
周按揭貸款申請(qǐng)調(diào)查報(bào)告每周三公布,反映此前一周的按揭貸款申請(qǐng)情況,歷史數(shù)據(jù)可以一直追溯到1990年。
9.按揭貸款利率。按揭銀行家協(xié)會(huì)為讓其會(huì)員和業(yè)內(nèi)人士了解房地產(chǎn)金融的市場(chǎng)環(huán)境定期公布和更新一系列的按揭貸款市場(chǎng)利率數(shù)據(jù),主要包括:1990年至今的30年期固定利率按揭貸款月平均利率、1990年至今的15年期固定利率按揭貸款月平均利率,房迪美公司通過(guò)主要按揭貸款市場(chǎng)調(diào)查(FreddieMacWeeklyPrimaryMortgageMarketSurvey,PMMS)后公布的數(shù)據(jù),分別為1971年至今的30年期固定利率按揭貸款月平均利率、1991年至今的15年期固定利率按揭貸款月平均利率、1984年至今的1年期可調(diào)整利率按揭貸款月平均利率、1999年至今的每周常規(guī)按揭貸款利率和1984年至今的月度可調(diào)整利率按揭貸款指數(shù)(ARMIndexes)。
房迪美公司的主要按揭貸款市場(chǎng)調(diào)查始于1971年4月,通過(guò)對(duì)全國(guó)各按揭貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)的調(diào)查來(lái)計(jì)算30年期固定利率按揭貸款的平均利率。
參考文獻(xiàn):
[1]PatrickA.Simmons,HousingStatisticsoftheUnitedStates,2ded.BernanPress,WashingtonD.C.1999.
篇9
【摘要】文章結(jié)合工程實(shí)際闡述了建筑工程中各類質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)目前建筑市場(chǎng)質(zhì)量通病進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的控制措施。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑質(zhì)量問(wèn)題成因?qū)Σ?/p>
工程質(zhì)量通病是建筑工程中常見的質(zhì)量問(wèn)題,它的存在不僅影響了建筑的美觀甚至影響到它的使用功能及結(jié)構(gòu)安全,用戶對(duì)此很不滿意。如:水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂,廚衛(wèi)、屋面、外墻滲漏嚴(yán)重,門窗縫隙大,下水道堵塞,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等等現(xiàn)象,有的建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降,個(gè)別建筑甚至發(fā)生整體坍塌事故。1995年,江西省義安市在建的一棟7層住宅樓突然整體坍塌;同年,四川德陽(yáng)市綿麻公司新建的8層大樓整體坍塌。造成建筑物質(zhì)量通病的原因很多,而施工方面的因素占了很大的比例。建筑工程中常見的質(zhì)量通病必須引起重視,采取切實(shí)可行的控制措施加以根治。
我國(guó)目前房屋建筑工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題,是由于諸多因素混生互動(dòng)、惡性循環(huán)、相互影響的結(jié)果。參與建設(shè)各方責(zé)任主體不能正確履行職責(zé),存在違法質(zhì)量行為。例如:有的建設(shè)單位不報(bào)建、不按建設(shè)程序辦事;甚至將整體工程肢解,多頭發(fā)包;有的建設(shè)單位和施工單位則過(guò)度壓低工程造價(jià);也有的建設(shè)和施工單位選購(gòu)質(zhì)量低劣的建筑材料或設(shè)備;有的監(jiān)理單位監(jiān)管不到位等致使很多房屋建筑工程中質(zhì)量問(wèn)題屢禁不止,甚至導(dǎo)致一些建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生。探究其原因,筆者認(rèn)為主要有設(shè)計(jì)方面,材料選用方面,施工方面,工程造價(jià)過(guò)低以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位等原因,下面一一闡述。
1設(shè)計(jì)方面的原因及對(duì)策
在屋面防水的設(shè)計(jì)中,帶女兒墻的屋面,發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計(jì)不合理;自由排水的屋面上,檐部不作鐵皮泛水檐,而且卷材沒(méi)有探出挑檐的邊沿等。另外有的廚房和衛(wèi)生間設(shè)計(jì)選用空心樓板,且不作防水層;上下水管道穿越樓板不加套管,這些都是滲漏的隱患。
設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真分析研究,如果屬于設(shè)計(jì)欠周造成的,應(yīng)通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)方案來(lái)治理。當(dāng)施工圖完成之后,應(yīng)詳細(xì)地向施工人員作好技術(shù)交底工作,聽取他們的意見,修改設(shè)計(jì)中欠周之處,為了使設(shè)計(jì)切合實(shí)際和避免差錯(cuò),設(shè)計(jì)人員不僅要經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)參加實(shí)踐,積累設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)人員應(yīng)考慮業(yè)主投資的綜合效益,如果設(shè)計(jì)考慮周到,即使建造工程的造價(jià)難以降低,也可以有效地減少質(zhì)量問(wèn)題,建成之后減少維修費(fèi)用。
2材料選用方面的原因及對(duì)策
由于材料選用方面原因造成的質(zhì)量問(wèn)題也比較常見。例如防水卷材的質(zhì)量和品種,預(yù)制樓板灌縫時(shí)所選用碎石的粒度大小,抹灰用砂含泥量的控制等,都對(duì)工程質(zhì)量有舉足輕重的影響。再如某工程剛剛竣工,防水工程采用瓦屋面直接在掛瓦條上掛瓦,沒(méi)考慮風(fēng)的影響致使平瓦被風(fēng)吹起;由于內(nèi)墻裝飾涂料質(zhì)量不過(guò)關(guān),在很短的時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)變色、脫皮等情況;有的飾面磚由于吸水率過(guò)大(>10%)及外形規(guī)格不整齊,馬虎施工,致使有不少新建成的工程,外墻飾面磚釉面爆皮、空鼓、脫落及灰縫不均勻等質(zhì)量通病,造成外墻滲水;有的石膏板質(zhì)量低劣,在空氣中容易吸濕受潮,因此形成石膏板頂棚出現(xiàn)變形,板塊中間出現(xiàn)下垂、板塊翹角等質(zhì)量通病;結(jié)構(gòu)板面在施工中,在提升架口部位的板面澆筑馬虎,沒(méi)有注意板負(fù)筋位置,造成提升架口部分板面出現(xiàn)不必要的結(jié)構(gòu)裂縫。由于材料及設(shè)置質(zhì)量低劣而造成的質(zhì)量通病比較普遍,造成的后果也是相當(dāng)嚴(yán)重的。
所以要重點(diǎn)把好材料、制品及設(shè)備質(zhì)量關(guān),材料使用前嚴(yán)格遵守“先檢后用”的原則擇優(yōu)選購(gòu),不要采購(gòu)生產(chǎn)廠家不清、質(zhì)量不明的建筑材料、制品或設(shè)備。購(gòu)入的材料、制品在使用前,必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測(cè),合格后方可使用。對(duì)一些性能尚未完全過(guò)關(guān)的新材料,要慎重使用。對(duì)于地方生產(chǎn)的建筑材料,制品及設(shè)備應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證制度,從根本上杜絕不合格的產(chǎn)品流入社會(huì)。
3施工方面的原因及對(duì)策
工程施工隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)低。各施工企業(yè)內(nèi)部新工人比較多,技術(shù)培訓(xùn)跟不上,工人技術(shù)素質(zhì)較低,甚至個(gè)別工人對(duì)本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用都不了解,操作時(shí)不按規(guī)程順序進(jìn)行,這就很難達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尤其是許多未經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè),導(dǎo)致了施工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降很快。用這些農(nóng)民工可以使房屋建筑中的人工造價(jià)降低,可其技術(shù)水平也很低。不少建筑企業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,無(wú)法按照設(shè)計(jì)與施工圖紙的規(guī)定和要求進(jìn)行房屋建筑工程的規(guī)范性施工。在施工過(guò)程中,沒(méi)有建立健全質(zhì)量控制體系,工序與工序,工種與工種之間沒(méi)有嚴(yán)格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時(shí)處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂。例如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進(jìn)行灌縫,所用混凝土的碎石粒度不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場(chǎng)成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量。
針對(duì)這個(gè)通病應(yīng)該從以下幾個(gè)方面改進(jìn),一方面要提高施工企業(yè)的綜合素質(zhì),改進(jìn)施工工藝,提高質(zhì)量意識(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì)。我國(guó)由于施工因素造成的質(zhì)量問(wèn)題占所有質(zhì)量問(wèn)題的80%左右,因此提高施工企業(yè)人員的綜合素質(zhì),減少困施工不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題至關(guān)重要,可以提高施工企業(yè)管理人員的技術(shù)素質(zhì),熟練掌握工程質(zhì)量問(wèn)題形成的規(guī)律并具有預(yù)防工程質(zhì)量問(wèn)題的技能,有效地指導(dǎo)本企業(yè)施工技術(shù)工作。改進(jìn)施工操作工藝,對(duì)一些不能保證工程質(zhì)量的工藝要加以改進(jìn)。對(duì)某些容易形成工程質(zhì)量問(wèn)題的部位或工藝要加大管理力度,以預(yù)防工程質(zhì)量問(wèn)題形成。加強(qiáng)施工技術(shù)人員對(duì)規(guī)范、規(guī)程的學(xué)習(xí),認(rèn)真組織施工,倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制。對(duì)違反規(guī)范、規(guī)程施工造成質(zhì)量問(wèn)題的予以嚴(yán)懲,對(duì)能按質(zhì)按量,有效消除工程質(zhì)量問(wèn)題的技術(shù)人員作出獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)治理難度大的質(zhì)量問(wèn)題,要組織科研力量研究攻關(guān);對(duì)不配套,不成熟的施工技術(shù),應(yīng)制止推廣對(duì)于一些治理難度大的工程質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)動(dòng)用科研力量來(lái)攻關(guān),有關(guān)管理部門應(yīng)有足夠的重視,增加科研投入,鼓勵(lì)推廣使用產(chǎn)生實(shí)效的新技術(shù)和新工藝。但有的新技術(shù)、新工藝不成熟,尚未達(dá)到推廣使用階段,就不能盲目上馬,一些質(zhì)量問(wèn)題就是由于采用了不成熟、不配套的技術(shù)或工藝形成的。如某種高分子防水卷材,自身具有良好的防水性和耐久性,但其粘合劑還不成熟,使用之后仍然會(huì)出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。
4工程造價(jià)過(guò)低原因及對(duì)策
房屋工程的質(zhì)量問(wèn)題和工程的造價(jià)有直接的關(guān)系,造價(jià)過(guò)低,會(huì)增加施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力而疏于管理,材料質(zhì)量無(wú)保證,甚至偷工減料,如當(dāng)前鋁塑窗的質(zhì)量通病是比較普遍存在的,鋁塑型材的厚度在外觀上雖然達(dá)到設(shè)計(jì)要求,但是材質(zhì)不均勻,鋁材薄質(zhì)量差,密封條太小,窗鎖不能很好咬合等,這是施工企業(yè)選用價(jià)格低廉的材料與配件的原因造成;有的建筑物,屋面防水材料不能選用檔次較高的新型防水材料而多是選用低檔的防水卷材造成屋面防水層耐久性差,容易產(chǎn)生滲漏;在室內(nèi)裝修部分,如吸頂燈不選用玻璃或瓷質(zhì)的燈罩,而是選用塑料燈罩所以就出現(xiàn)了塑料燈罩末等交付使用,即己老化,稍碰即碎。房屋工程的投資價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格控制,應(yīng)當(dāng)符合使用要求,適當(dāng)?shù)墓?jié)約而不是盲目的壓低造價(jià),由于部分工程受到盲目壓低造價(jià)的影響,造成“低價(jià)低質(zhì)”的局面,這也是產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的重要原因之一。
要保證工程質(zhì)量就要適當(dāng)提高質(zhì)量通病易發(fā)部分的工程造價(jià)。從我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況出發(fā),國(guó)家的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還是比較低的,有的工程造價(jià)也比較低,在短期內(nèi)大幅提高工程造價(jià)存在困難,但對(duì)一些由于造價(jià)較低而易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的部位,應(yīng)適當(dāng)提高工程造價(jià),有關(guān)管理部門應(yīng)重視,杜絕一味地降低工程造價(jià),而忽視工程質(zhì)量的現(xiàn)象。
5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位原因及對(duì)策
施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)重要原因。個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益掛靠高級(jí)資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,甚至對(duì)隱蔽工程沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)理,有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,就進(jìn)入下道工序施工,許多質(zhì)量隱患得不到及時(shí)解決。
所以各監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備監(jiān)理人員,督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員認(rèn)真履行各自監(jiān)理職責(zé)。建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,提升施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量。
從日常的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況來(lái)看,目前建筑工程質(zhì)量通病治理起來(lái)還具有一定難度,不可能在短時(shí)期內(nèi)消除,有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行治理,分期分批,有重點(diǎn)、有目的地來(lái)控制治理質(zhì)量通病。當(dāng)有些質(zhì)量通病涉及多個(gè)方面因素時(shí),還要通過(guò)協(xié)調(diào)或組織力量攻關(guān),抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,制定行之有效的治理方案。
參考文獻(xiàn)
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篇10
[關(guān)鍵詞]共同治理制度環(huán)境變量嵌入性中國(guó)企業(yè)
雖然利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的共同治理已成為現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的普遍趨勢(shì),但這并不等于世界各國(guó)的企業(yè)制度都必然會(huì)趨向于同一種模式。這是因?yàn)?,企業(yè)制度是“嵌入”[1]在制度環(huán)境當(dāng)中的,企業(yè)制度變遷不僅遵循了效率追求的邏輯,同時(shí)也是制度環(huán)境選擇的結(jié)果。這就是說(shuō)在制度環(huán)境的異質(zhì)性假設(shè)前提下,企業(yè)制度必然也是異質(zhì)性的。據(jù)此,可以對(duì)中國(guó)制度環(huán)境條件下的獨(dú)特企業(yè)共同治理機(jī)制做某些前瞻性的思考。
一、企業(yè)利益相關(guān)者共同治理的一般原理
歷史地考察發(fā)現(xiàn),在企業(yè)治理的角度,企業(yè)制度安排經(jīng)歷了一個(gè):
單邊治理雙邊治理三邊治理利益相關(guān)者共同治理
的拓展過(guò)程。(1)所謂單邊治理,主要是就古典企業(yè)所遵循的物質(zhì)資本邏輯而言,個(gè)人業(yè)主制和合伙制企業(yè)是其典型代表,企業(yè)契約中物質(zhì)資本所有者對(duì)于雇傭工人的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和支配地位是其顯著特征。(2)所謂雙邊治理,是就企業(yè)作為物質(zhì)資本與(異質(zhì)性)人力資本的合約性質(zhì)而言。人力資本職能開始從古典企業(yè)家當(dāng)中分離出來(lái)而開始成為企業(yè)的重要制度性要素是其顯著特征。(3)所謂三邊治理,主要是就企業(yè)“員工參與”亦即“同質(zhì)性”人力資本擁有者參與企業(yè)的治理以及剩余的分享而言?!皢T工參與”的邏輯起點(diǎn),是企業(yè)員工對(duì)其自身人力資本的產(chǎn)權(quán);“員工參與”的現(xiàn)實(shí)狀況,取決于企業(yè)契約中其人力資本所決定的談判實(shí)力。三邊治理的顯著特征,是企業(yè)員工、經(jīng)理人員、股東之間的博弈制衡關(guān)系。(4)所謂共同治理,是就企業(yè)利益相關(guān)者共同參與企業(yè)的治理而言。共同治理已成為現(xiàn)代世界各國(guó)企業(yè)制度演進(jìn)的共同趨勢(shì)。
企業(yè)不同制度形式之間并非全然的縱向替代關(guān)系,也大量并存于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中。結(jié)果,在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的爭(zhēng)論中,形成了以物質(zhì)資本邏輯為核心的委托理論和以利益相關(guān)者博弈均衡邏輯為核心的共同治理理論兩種主要觀點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),在現(xiàn)代社會(huì),人力資本構(gòu)成企業(yè)的制度性要素已成為不爭(zhēng)的事實(shí),純粹的物質(zhì)資本邏輯已經(jīng)不能解釋現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。另外,事實(shí)上如科斯所說(shuō)的,影響他人損益的行為也可視為生產(chǎn)要素和權(quán)利[2],結(jié)果凡是能給企業(yè)帶來(lái)?yè)p益或其行為受企業(yè)行為直接影響的行為人均有可能參與或影響企業(yè)契約、企業(yè)所有權(quán)的分配進(jìn)而企業(yè)制度的設(shè)定,也就是說(shuō)成為了企業(yè)的利益相關(guān)者。因此,單從理論邏輯上推斷,企業(yè)制度就是在企業(yè)所有利益相關(guān)者之間對(duì)企業(yè)所有權(quán)(剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán))的合理配置;進(jìn)而,企業(yè)治理也就應(yīng)當(dāng)是利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的共同治理。當(dāng)然,企業(yè)利益相關(guān)者也有“潛在”與“真實(shí)”之分[3],在一般情況下,對(duì)企業(yè)投入了專用性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體可視為企業(yè)的直接利益相關(guān)者,而其他利益相關(guān)者角色如顧客、其他企業(yè)等則具有一定的派生性質(zhì),往往處于潛在狀態(tài)。
現(xiàn)代企業(yè)理論把企業(yè)看作為一系列契約的聯(lián)接,其內(nèi)在遵循的是博弈均衡的原則。這就是說(shuō):企業(yè)制度安排的具體情況取決于企業(yè)利益相關(guān)者之間的談判實(shí)力對(duì)比格局;企業(yè)的技術(shù)性特征、以及企業(yè)生產(chǎn)要素各自的特性是決定利益相關(guān)者談判實(shí)力的主要因素。在此基礎(chǔ)上,從理論上說(shuō)設(shè)計(jì)企業(yè)利益相關(guān)者共同治理機(jī)制必須遵循同權(quán)原則、均占原則、市場(chǎng)原則和邊際調(diào)整原則。[4]所謂同權(quán)原則,是說(shuō)企業(yè)各利益相關(guān)者均擁有企業(yè)的剩余控制權(quán);所謂均占原則,是說(shuō)企業(yè)各利益相關(guān)者也都擁有企業(yè)的剩余索取權(quán);所謂市場(chǎng)原則,是說(shuō)企業(yè)制度的達(dá)成應(yīng)該堅(jiān)持通過(guò)談判達(dá)成不應(yīng)有不合理的人為干擾;所謂邊際調(diào)整原則,則是就企業(yè)的再談判機(jī)制和企業(yè)所有權(quán)的“狀態(tài)依存性”而言。
二、制度環(huán)境變量的引入及其對(duì)企業(yè)共同治理機(jī)制的影響
“共同治理”并不等于按照剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對(duì)等的原則在企業(yè)利益相關(guān)者之間對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行“平等”的分配,甚至也不等于“所有”利益相關(guān)者的企業(yè)治理權(quán)利都可以在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中得到實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)的技術(shù)特征以及生產(chǎn)要素的特性決定了企業(yè)利益相關(guān)者各自具有不同的談判實(shí)力。但是,考察各國(guó)的企業(yè)制度發(fā)現(xiàn),即使企業(yè)在技術(shù)特征和生產(chǎn)要素特性等方面幾乎完全一致的情況下,企業(yè)制度之間仍可能存在顯著的差異。西方發(fā)達(dá)國(guó)家公司存在的兩種不同的公司治理模式英美模式和大陸模式就是一個(gè)例證。這種現(xiàn)象如何解釋?
有學(xué)者對(duì)美國(guó)、日本等國(guó)的公司治理模式進(jìn)行了歷史比較制度分析[5]發(fā)現(xiàn),企業(yè)制度是效率追求和制度適應(yīng)的統(tǒng)一。[6]這就是說(shuō),企業(yè)制度不僅僅是在效率追求邏輯下對(duì)自身內(nèi)在因素的調(diào)整,而且還要同外在的制度環(huán)境盡量達(dá)成高度的“契合”;或者說(shuō)企業(yè)制度不僅是(狹義)效率原則的體現(xiàn),而且也是制度環(huán)境選擇的結(jié)果。由此可以推論,在對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行價(jià)值判斷的問(wèn)題上應(yīng)該堅(jiān)持“存在即合理”原則;制度環(huán)境必然會(huì)給其中的企業(yè)制度打上自己獨(dú)特的烙印,而任何一種企業(yè)制度模式也只有在相應(yīng)制度環(huán)境下才有意義而不可能具有普適性。由于技術(shù)特征和生產(chǎn)要素特性對(duì)企業(yè)制度的影響一般不以國(guó)別而不同,并且經(jīng)濟(jì)全球化條件下技術(shù)和生產(chǎn)要素的高度流動(dòng)性已經(jīng)大大減弱了其在國(guó)家之間造成企業(yè)制度顯著不同的可能,因此可以說(shuō)不同國(guó)家制度環(huán)境的“異質(zhì)性”是形成多樣化企業(yè)制度模式的真正根源??梢?,有必要拓寬視野引入外在制度環(huán)境變量的因素,以使我們對(duì)企業(yè)制度的研究進(jìn)而對(duì)企業(yè)共同治理機(jī)制的設(shè)計(jì)更加趨近真實(shí)。
盡管制度環(huán)境的異質(zhì)性是企業(yè)制度多樣化的真正根源,但現(xiàn)代企業(yè)理論作為西方企業(yè)理論所本來(lái)固有的“一維性”色彩,以及眾多國(guó)家迷惑于西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的眩目光環(huán)而對(duì)其制度安排的盲目追隨,卻嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)理論對(duì)制度環(huán)境與企業(yè)制度安排之間的契合關(guān)系以及異質(zhì)性制度環(huán)境條件下企業(yè)制度不同模式的關(guān)注和考察。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的這一缺陷,被新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)(TheNewSociologyofEconomicLife)敏銳的感知并捕捉,并運(yùn)用“嵌入性”和“社會(huì)建構(gòu)”理論對(duì)其進(jìn)行了修正[7]。
新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)認(rèn)為,從宏觀方面看,經(jīng)濟(jì)組織都是“嵌入”在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中的,經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)上是“社會(huì)建構(gòu)”的;從微觀方面看,現(xiàn)實(shí)的人都是帶有歷史和社會(huì)屬性的經(jīng)濟(jì)人。可見,如果說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要遵循了個(gè)體主義的方法論的話,那么新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)則依據(jù)現(xiàn)實(shí)整合了整體主義的方法和個(gè)體主義的方法。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論使企業(yè)研究更加逼近現(xiàn)實(shí)。
總體上,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合不僅是必要的,而且是可能的。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)首先提供了一個(gè)宏觀制度背景的維度,這正是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)自身所固有一維色彩的揚(yáng)棄或有益補(bǔ)充;其次,修正經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性選擇理論,整合經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)理性”和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的“社會(huì)理性”,以“效用最大化”替代狹隘的“利益最大化”,實(shí)現(xiàn)人的選擇集或效用函數(shù)的多元化,就可以對(duì)現(xiàn)實(shí)人的選擇過(guò)程展開微觀分析;再次,在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論的平臺(tái)上,在對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的分析中把社會(huì)性變量納入進(jìn)去,就可以對(duì)現(xiàn)實(shí)的多樣化制度安排作出合理解釋。就是說(shuō),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)出于個(gè)體主義的方法論和對(duì)經(jīng)濟(jì)人的單維度界定而對(duì)制度創(chuàng)新的:
單維度經(jīng)濟(jì)人唯一的博弈均衡最優(yōu)制度安排
的特定路徑不同,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新的路徑事實(shí)上是:
多樣化制度環(huán)境不同經(jīng)濟(jì)人行為特征多重均衡樣式多樣化次優(yōu)制度安排
這就是說(shuō),給定不同社會(huì)制度演進(jìn)路徑和制度環(huán)境的異質(zhì)性區(qū)別,經(jīng)濟(jì)主體之間交易的博弈可能會(huì)存在多個(gè)均衡點(diǎn)或者多重的均衡樣式,從而形成各自不同的制度安排,并且雖然不一定臻至那種理想的最優(yōu)效率的境界,但在相應(yīng)的制度環(huán)境下也都是最具有“適應(yīng)性效率”[8]的,也就是說(shuō)特定情境下“次優(yōu)選擇”即是“最優(yōu)選擇”。
對(duì)于西方社會(huì)而言,由于其制度變遷的自然演進(jìn)性質(zhì),也由于其許多國(guó)家都具有相同或類似的文化淵源,其制度創(chuàng)新過(guò)程一般不涉及“異質(zhì)性”制度環(huán)境之間的碰撞和摩擦問(wèn)題。因此,雖然事實(shí)上其制度安排僅僅代表了特定制度環(huán)境下的特定制度均衡樣式,其企業(yè)制度也僅僅意味著“企業(yè)制度特殊”,但在其發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的眩目光環(huán)之下,由其自身“致命的自負(fù)”以及后發(fā)國(guó)家的盲目崇拜,卻被不恰當(dāng)?shù)刭x予了普適性和一般性的色彩。而對(duì)于許多后發(fā)轉(zhuǎn)軌國(guó)家,一方面其制度演進(jìn)路徑就與西方社會(huì)存在很大的不同,因此其企業(yè)制度建設(shè)必然是一種“過(guò)程”的創(chuàng)新;另一方面更重要的,是其制度環(huán)境與西方社會(huì)存在巨大的差別,與此適應(yīng),企業(yè)制度創(chuàng)新也必然是一種“目標(biāo)”的創(chuàng)新,也就是說(shuō)只可能有一種與特定制度環(huán)境高度契合的企業(yè)制度形式是最有效的,而決不能把西方的某些經(jīng)驗(yàn)和做法不加分析地拿來(lái)為我所用。事實(shí)上,雖然后發(fā)國(guó)家企業(yè)制度建設(shè)對(duì)西方經(jīng)驗(yàn)的借鑒不可避免,但是引進(jìn)來(lái)的制度安排要想真正有效發(fā)揮作用,其一般也要經(jīng)過(guò)一個(gè)特定的制度創(chuàng)新過(guò)程:首先,附著其上的那些與西方制度環(huán)境相適應(yīng)的制度特征將被逐步剝離;其次,引進(jìn)制度也必然會(huì)逐步打上本國(guó)特定制度環(huán)境的烙印從而逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度安排的“適應(yīng)性效率”。
具體來(lái)說(shuō),不同企業(yè)制度模式的宏觀制度根源,主要是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者博弈格局的影響來(lái)體現(xiàn)出來(lái)的。這也就是說(shuō),在不同的制度環(huán)境下,企業(yè)的真實(shí)利益相關(guān)者及其談判實(shí)力和博弈均衡狀況會(huì)有顯著的不同,并進(jìn)而體現(xiàn)在企業(yè)契約和企業(yè)制度安排當(dāng)中。一個(gè)典型的案例,是在東南亞一帶普遍存在著的家族制企業(yè)。東南亞各國(guó)或地區(qū)的家族制企業(yè)與一般所說(shuō)的家族制企業(yè)并不完全相同:后者主要體現(xiàn)了一種純粹的交易成本節(jié)約的邏輯,世界任何地方的初創(chuàng)企業(yè)都可能會(huì)采用;而前者則主要是一個(gè)文化地理上的概念,其后潛藏著特殊文化背景的深層根源。這就是說(shuō),在家文化傳統(tǒng)根深蒂固的東南亞一帶,經(jīng)濟(jì)行為人所擁有的家族、血緣關(guān)系以及忠誠(chéng)、信義、情感這些特殊“人力資本”的“質(zhì)”和“量”,是判定其是否企業(yè)真實(shí)利益相關(guān)者的重要標(biāo)準(zhǔn),也是決定其在企業(yè)利益相關(guān)者博弈格局中地位和作用的重要因素,并體現(xiàn)于企業(yè)契約、企業(yè)制度以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的方方面面當(dāng)中。這一邏輯也可以對(duì)其他的企業(yè)制度模式作出合理的解釋。
三、中國(guó)制度背景下企業(yè)共同治理機(jī)制的若干特征
考慮到中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定性和文化傳統(tǒng)的深遠(yuǎn)歷史淵源,中國(guó)企業(yè)的共同治理機(jī)制可能會(huì)具有如下特征:
第一,社會(huì)主義的和諧競(jìng)爭(zhēng)理念與企業(yè)利益相關(guān)者“共贏”的利益格局
同一般而言制度環(huán)境“決定”企業(yè)制度特殊的“消極”含義相比,社會(huì)主義條件下中國(guó)特色的企業(yè)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)內(nèi)涵一種特定的“積極”意蘊(yùn)。就是說(shuō),居于后發(fā)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的位置,在現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)也可以用社會(huì)主義的價(jià)值追求和政府主動(dòng)的制度創(chuàng)新,來(lái)盡量避免馬克思所嚴(yán)厲批判過(guò)的,那種資本主義發(fā)展初期曾嚴(yán)重存在的種種緊張、矛盾、沖突所付出的巨額交易成本甚至由此造成的災(zāi)難,比如說(shuō)古典企業(yè)當(dāng)中勞資雙方之間的種種斗爭(zhēng)現(xiàn)象,而應(yīng)當(dāng)反過(guò)來(lái)主動(dòng)地倡導(dǎo)一種和諧的理念,通過(guò)相關(guān)的制度設(shè)置,在中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中形成一種各利益相關(guān)者共贏的利益格局。這是因?yàn)?,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)那里,由于每個(gè)人都追求自己的私利,因此“每個(gè)人都妨礙別人利益的實(shí)現(xiàn),這種一切人反對(duì)一切人的沖突所造成的結(jié)果,不是普遍的肯定,而是普遍的否定”[9]。這種自斯密以來(lái)逐漸形成的“競(jìng)爭(zhēng)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,在較大程度上包含著霍布斯所謂“個(gè)人永遠(yuǎn)處于所有人反對(duì)所有人的戰(zhàn)爭(zhēng)之中”的悲觀主義理念。而事實(shí)上,不僅在現(xiàn)實(shí)生活中人們之間的“合作”同“競(jìng)爭(zhēng)”同樣的廣泛,而且由于合作是人們之間展開可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)的普遍基本框架,“合作”更加符合人類的終極價(jià)值追求。[10]
第二,我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度與企業(yè)治理的“勞動(dòng)者參與”
我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)我國(guó)企業(yè)制度將會(huì)有非常重要的影響。雖然我國(guó)社會(huì)主義尚處于初級(jí)階段,基本經(jīng)濟(jì)制度還不能達(dá)到經(jīng)典作家所設(shè)想的個(gè)人在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)條件的社會(huì)的直接的結(jié)合,勞動(dòng)還是人謀生的手段,而不是人生存的第一需要,但是,畢竟我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義的,在生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)的現(xiàn)階段,企業(yè)制度即使不能臻至勞動(dòng)者主導(dǎo)的理想境界,也必然會(huì)因由公有制主導(dǎo)的基本經(jīng)濟(jì)制度,在相當(dāng)程度上關(guān)心勞動(dòng)者的訴求、關(guān)照勞動(dòng)者的命運(yùn)、關(guān)注勞動(dòng)者的地位,從而促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)治理的參與,形成“勞動(dòng)者參與”的鮮明企業(yè)制度特色。
第三,我國(guó)文化傳統(tǒng)與企業(yè)制度的家族色彩
家文化體現(xiàn)了中國(guó)文化傳統(tǒng)的突出特征,幾千年文化傳統(tǒng)的社會(huì)心理積淀作為一種非正式制度環(huán)境對(duì)嵌入其中的經(jīng)濟(jì)行為人進(jìn)而企業(yè)制度都產(chǎn)生著重大影響。一方面,在不同制度框架下活動(dòng)著的經(jīng)濟(jì)人其選擇集是不同,對(duì)于侵家文化傳統(tǒng)幾千年的中國(guó)人來(lái)說(shuō)其選擇集中一個(gè)至關(guān)重要的內(nèi)容就是信任、忠誠(chéng)、情義,或者說(shuō)是家族范圍內(nèi)部的利他主義世界觀,這是一種內(nèi)化了的精神效用;另一方面,嵌入家文化非正式制度之中的企業(yè),其經(jīng)濟(jì)行為人所擁有的家族關(guān)系,以及所擁有的信任、忠誠(chéng)、情義這樣一種特殊人力資本的質(zhì)和量,是企業(yè)據(jù)以判定自身真實(shí)利益相關(guān)者的一條重要標(biāo)準(zhǔn),也是一種據(jù)以分配物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)剩余的重要標(biāo)準(zhǔn),由此成為影響企業(yè)利益相關(guān)者談判格局和博弈均衡格局的決定性因素,使企業(yè)治理打上鮮明的家族烙印。顯然,這種意義上的家族企業(yè)和一般所理解的在企業(yè)發(fā)展初期階段為了節(jié)約交易成本而采取的家族式管理具有本質(zhì)的不同,也更具有旺盛的生命力。不可否認(rèn),家族式企業(yè)治理方式在成功地避免企業(yè)成員的機(jī)會(huì)主義行為、節(jié)約交易成本、提高企業(yè)績(jī)效等方面的同時(shí),也存在不少內(nèi)生性的制度缺陷。但是,這只是說(shuō)明我們需要根據(jù)新的情況對(duì)既有的家族制度進(jìn)行創(chuàng)新以提高其“適應(yīng)性”,而決不意味著我們對(duì)家族式企業(yè)制度模式的有效性視而不見甚至否定。我們認(rèn)為,從總體上講,在正處于新舊制度轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì),在由于制度真空因而以一種異化了的方式引進(jìn)西方那種個(gè)人主義的價(jià)值觀結(jié)果形成社會(huì)普遍信用缺失的情況下,家族式企業(yè)制度模式可能更主要地發(fā)揮著一種積極的作用。
注釋:
①⑦參見:張其仔,《新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001年版。
②科斯:《社會(huì)成本問(wèn)題》,載《論生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)》中譯本,上海三聯(lián)書店,1994年版,p191。
③楊瑞龍,《企業(yè)的利益相關(guān)者理論及其應(yīng)用》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2000年版,p132。
④參見:《企業(yè)利益相關(guān)者共同治理機(jī)制設(shè)計(jì)》,張立君,載《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》,2002年第三期。
⑤參見:王東,《美國(guó)日本企業(yè)的歷史比較制度分析》,載《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2002年第二期。
⑥參見:孫早,《現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu):經(jīng)濟(jì)效率與制度適應(yīng)的統(tǒng)一》,載《湖南社會(huì)科學(xué)》2000年第六期。
⑧“適應(yīng)性效率”是說(shuō),當(dāng)某一種制度能在不同的環(huán)境下得以生存和發(fā)展,那么該制度就是有效率的;假定生產(chǎn)費(fèi)用不變,一個(gè)具有適應(yīng)性能力的制度從投入來(lái)看就是最能節(jié)約交易費(fèi)用的制度。由于一種有效率的行為都是在一定的制度環(huán)境下作出的;同一種制度安排在不同的制度環(huán)境下會(huì)有不同的效率表現(xiàn);制度安排只有“適應(yīng)”制度環(huán)境才能最大限度地節(jié)約交易成本,因此動(dòng)態(tài)地看,制度安排只有同制度環(huán)境高度契合才有效率。本文對(duì)制度的“適應(yīng)性效率”作此理解。
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