導(dǎo)語：如何才能寫好一篇后廚工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以教科體局關(guān)于教育改革發(fā)展的“12345”工作思路和“質(zhì)量攻堅(jiān)年”的工作意見為指導(dǎo)，以“提升出口質(zhì)量”為核心，以“規(guī)范中職春招、迅速穩(wěn)定秩序、集中精力提質(zhì)”為關(guān)鍵，以“過程管理、精細(xì)管理、科學(xué)管理”為抓手，以“精心微調(diào)、逐層落實(shí)、集束用力”為方法，以“穩(wěn)步提升優(yōu)生率、迅速提升良好率、大面積提升及格率、傾力降低不及格率和學(xué)困生率”為核心目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，努力完成2015屆初三教育質(zhì)量全市領(lǐng)先的各項(xiàng)任務(wù)，為義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、中考總平分、筆試總平分、最高分、優(yōu)生人數(shù)、優(yōu)生率、良好人數(shù)、良好率、及格人數(shù)、及格率及學(xué)科人平分、及格率、優(yōu)生率等各項(xiàng)指標(biāo)居全市前茅，力爭全市第一。

2、中職春招后學(xué)校繼續(xù)狠抓質(zhì)量，人心穩(wěn)定，秩序規(guī)范。

3、中考各項(xiàng)指標(biāo)在2014屆基礎(chǔ)上有明顯提升。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

縣上成立中職春招后規(guī)范和加強(qiáng)初三年級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)督查小組（附件1），指導(dǎo)小組（附件2），負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)、督查、指導(dǎo)等工作。各責(zé)任區(qū)、學(xué)校也要成立組織機(jī)構(gòu)，要有專人負(fù)責(zé)，要分工協(xié)作，要群策群力，為提升出口質(zhì)量提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）提升出口質(zhì)量意識(shí)

出口質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)水平的體現(xiàn)，是衡量學(xué)校教育質(zhì)量的重要砝碼。各校要堅(jiān)持“全面提升教育質(zhì)量”這個(gè)中心和“狠勁提升出口質(zhì)量”這個(gè)核心，要集中精力，花狠功夫，真功夫，抓好中職春招后的初三年級(jí)工作。通過符合校情的有效方法，將全體師生的思想、言行迅速統(tǒng)一到“強(qiáng)化出口、提升質(zhì)量”上來。

（三）繼續(xù)做好職業(yè)學(xué)校招生動(dòng)員工作

各校要嚴(yán)格按照3月25日“中職春招工作會(huì)”的精神和相關(guān)文件要求，規(guī)范春招行為。要堅(jiān)持積極宣傳、正面引領(lǐng)、科學(xué)動(dòng)員、自愿就讀的原則，避免簡單粗暴、威逼利誘、強(qiáng)迫分流的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）規(guī)范教學(xué)秩序

按規(guī)定截止4月15日止，全面結(jié)束中職春招工作。4月15日后任何中職學(xué)校和生源學(xué)校不得再以春招為名，干擾初三年級(jí)正常教育教學(xué)工作。同時(shí)，各校要根據(jù)春招后初三年級(jí)學(xué)生現(xiàn)狀，本著有利于提高出口成績的原則，果斷決策、精心統(tǒng)籌教師工作、學(xué)生班次班額、早晚自習(xí)和復(fù)習(xí)工作等。不盲目妄動(dòng)，進(jìn)行顛覆性大調(diào)整。微調(diào)后形成的新秩序一定要更有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作，更有利于教師能動(dòng)作用的發(fā)揮，更有利于提升大面積良好率和及格率，更有利于攻堅(jiān)克難，提質(zhì)興校。

（五）落實(shí)關(guān)鍵時(shí)段工作

1、調(diào)整復(fù)習(xí)策略和計(jì)劃

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要組織召開畢業(yè)年級(jí)教師會(huì)，研究部署復(fù)習(xí)計(jì)劃調(diào)整工作，務(wù)必使教師做到心中有計(jì)劃、復(fù)習(xí)有目標(biāo)、人人有干勁。

2、強(qiáng)化復(fù)習(xí)督查工作

嚴(yán)格按照《縣教育局關(guān)于2015屆初中畢業(yè)年級(jí)工作的意見》的要求。加強(qiáng)復(fù)習(xí)教學(xué)研討，學(xué)生學(xué)情再把握，復(fù)習(xí)系統(tǒng)再優(yōu)化。加強(qiáng)復(fù)習(xí)課的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考試等常規(guī)工作，嚴(yán)禁放任自流。要緊扣考點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，有序有效復(fù)習(xí)。要將查漏補(bǔ)缺、精煉點(diǎn)撥、滾動(dòng)訓(xùn)練相結(jié)合，作文訓(xùn)練與基礎(chǔ)、閱讀同步進(jìn)行，單元復(fù)習(xí)、集中復(fù)習(xí)、專題復(fù)習(xí)分段進(jìn)行。要學(xué)習(xí)《中考說明》，精研中考動(dòng)態(tài)，收集中考試題，把握試題走向和體現(xiàn)的課題精髓，精選精編試題，避免耗時(shí)費(fèi)力的低效復(fù)習(xí)。

3、強(qiáng)化月考、綜合、適應(yīng)性訓(xùn)練工作。

月考、綜合、適應(yīng)性訓(xùn)練是質(zhì)量形成性過程管理的具體體現(xiàn)，十分重要，要做實(shí)做細(xì)。四月要進(jìn)入分冊(cè)、分專題、分模塊復(fù)習(xí)階段，五月要進(jìn)入綜合、模擬訓(xùn)練階段。學(xué)校要運(yùn)用好綜合、模擬試題，發(fā)揮其積極的橋梁作用。各校要在四月、五月中旬各舉行一次月考，并做好質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作，開好質(zhì)量分析會(huì)。

4、強(qiáng)化“擴(kuò)大中等生”提質(zhì)工作。

中職春招結(jié)束后，各校要在前期培優(yōu)治偏補(bǔ)差的基礎(chǔ)上，做好“擴(kuò)大中等生”提高良好率和及格率”的工作，要根據(jù)多次月考綜合情況排出各段學(xué)生人數(shù)，抓好上鄰中、二中、鄰實(shí)、九龍等普高線“臨界生”的提質(zhì)工作。一定要把中考臨界生摸準(zhǔn)、抓牢、下狠功夫、細(xì)功夫，夯實(shí)基礎(chǔ)不丟分，穩(wěn)扎中檔題少失分，力爭高檔題多得分。

5、強(qiáng)化實(shí)考體考，理化操作的訓(xùn)練考試和考前心理輔導(dǎo)工作。

（六）狠抓角色定位工作

1、校級(jí)干部要真下水

各校校長、領(lǐng)導(dǎo)立即深入初三年級(jí)組、教研組，參與備課、聽課、評(píng)課，與老師同看、同聽、同議，動(dòng)真格，求實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、業(yè)務(wù)干部要真管理

教導(dǎo)（教務(wù)）主任要每兩周一次普查畢業(yè)年級(jí)教師“六認(rèn)真”工作情況，嚴(yán)格按照2007年《教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)教研常規(guī)管理的指導(dǎo)意見》和2014年《教育局關(guān)于教學(xué)六認(rèn)真工作的補(bǔ)充通知》的要求對(duì)照檢查，指導(dǎo)教師工作，努力提高實(shí)效性和針對(duì)性。注意反饋方式，要將例會(huì)通報(bào)和個(gè)別交流相結(jié)合，要側(cè)重于后者，提升教師對(duì)檢查建議的認(rèn)同感和接受度。

3、年級(jí)主任和班主任要真協(xié)作

年級(jí)組長班主任要協(xié)調(diào)班級(jí)、學(xué)科教師關(guān)系，把握教學(xué)進(jìn)度。組織骨干教師研究中考說明和試題走向，精選精編周測(cè)月考等質(zhì)量形成性試題，組織實(shí)施好考試，開好質(zhì)量分析會(huì)。同時(shí)關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做好思想工作。

4、教師“六認(rèn)真”要真到位

教師后期更要把六認(rèn)真工作做精細(xì)做實(shí)在，嚴(yán)格按照2007年《教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)教研常規(guī)管理的指導(dǎo)意見》和2014年《教育局關(guān)于教學(xué)六認(rèn)真工作的補(bǔ)充通知》的要求，精心備課，精心上課、精心批改、精心考試、精心評(píng)講、用心輔導(dǎo)，努力提升教學(xué)常規(guī)工作質(zhì)量。

5、學(xué)生學(xué)習(xí)要真提勁

學(xué)生提勁工作要堅(jiān)持“明目標(biāo)，求進(jìn)步，重心理，多賞識(shí)，講方法，提干勁”的原則和方法，做細(xì)做實(shí)做出成效。

（七）考核評(píng)價(jià)真落實(shí)

績效工資要考慮提取部分用于畢業(yè)年級(jí)考核，根據(jù)教學(xué)質(zhì)量科學(xué)分配。生均公用經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先考慮骨干教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，專業(yè)成長，促進(jìn)教師群體形成“培訓(xùn)學(xué)習(xí)就是最好的福利待遇”的觀念。學(xué)校后備干部人才庫要著重并優(yōu)先從一線教師特別是畢業(yè)年級(jí)骨干教師中產(chǎn)生。職稱評(píng)聘也要打破論資排輩的做法，要在兼顧德能勤的同時(shí)突出教學(xué)實(shí)績。多渠道多形式調(diào)整和完善激勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)優(yōu)教優(yōu)酬，多勞多得的分配原則，絕不能縱容“懶散軟劣”的歪風(fēng)邪氣。

（八）督查指導(dǎo)動(dòng)真格

縣上成立全縣中職春招期間和結(jié)束后初三年級(jí)工作督查和指導(dǎo)工作小組。分兩條線自四月下旬到五月下旬對(duì)全縣初三工作進(jìn)行逗硬督查。重點(diǎn)督查春招的規(guī)范性、秩序穩(wěn)定性、管理科學(xué)性和畢業(yè)班教師、校長堅(jiān)守崗位等方面的情況。重點(diǎn)督查早晚息、學(xué)生晚寢管理等時(shí)段工作。指導(dǎo)小組重點(diǎn)指導(dǎo)教學(xué)時(shí)段工作，重點(diǎn)指導(dǎo)初三管理和教師六認(rèn)真工作。以2007年《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)教研常規(guī)管理的指導(dǎo)意見》、2014年《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步做好教學(xué)六認(rèn)真工作的補(bǔ)充通知》、2014年《縣教育局關(guān)于2015屆初中畢業(yè)年級(jí)工作的意見》等相關(guān)文件為依據(jù)進(jìn)行。并對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型和工作不落實(shí)、不到位的負(fù)面情況全縣通報(bào)，對(duì)管理不力、行動(dòng)遲緩、質(zhì)量低劣的學(xué)校校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、畢業(yè)年級(jí)教師，要視情況啟動(dòng)問責(zé)程序。

篇2

一、生活垃圾清運(yùn)

1、作業(yè)主體

根據(jù)《市從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批管理實(shí)施意見》（容環(huán)發(fā)〔〕60號(hào)）的要求：“凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營文件所涉環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的企業(yè)法人，必須取得相關(guān)行政許可”。莘城環(huán)衛(wèi)有限公司于年通過了市市容環(huán)衛(wèi)局的資質(zhì)審核，已經(jīng)獲得特許經(jīng)營許可證，是本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔、生活垃圾收運(yùn)的作業(yè)主體。

為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，允許城冬清潔服務(wù)有限公司、皎瓏清潔服務(wù)有限公司通過掛靠莘城環(huán)衛(wèi)有限公司的方式，開展生活垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，服務(wù)對(duì)象僅限于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人。上述兩家企業(yè)分別與莘城環(huán)衛(wèi)有限公司另行簽訂掛靠管理協(xié)議，明確各自職責(zé)要求和有關(guān)事宜。

2、統(tǒng)一管理

企業(yè)開展生活垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，必須與被服務(wù)對(duì)象簽訂統(tǒng)一的《單位生活垃圾清運(yùn)處理服務(wù)合同》。區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)中心委托鎮(zhèn)城市綜合管理所（鎮(zhèn)收費(fèi)分中心）統(tǒng)一征收生活垃圾處理費(fèi)，并由莘城環(huán)衛(wèi)有限公司具體實(shí)施。其他任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人均無權(quán)收取。收費(fèi)人員必須持有市物價(jià)局核發(fā)的市容環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)許可證和市容環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理員證，開具“市單位生活垃圾處理費(fèi)征收單”和“市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一發(fā)票”，否則征收對(duì)象有權(quán)拒付生活垃圾處理費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)“收支兩條線”原則，所收款項(xiàng)由區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)中心返還鎮(zhèn)財(cái)政。

城冬清潔服務(wù)有限公司、皎瓏清潔服務(wù)有限公司在本鎮(zhèn)范圍從事生活垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，由莘城環(huán)衛(wèi)有限公司統(tǒng)一簽訂服務(wù)合同，統(tǒng)一征收生活垃圾處理費(fèi)，統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)。待區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)中心返還經(jīng)費(fèi)到賬后，預(yù)留30％的年度考核經(jīng)費(fèi)，根據(jù)考核結(jié)果按比例返還。同時(shí)，考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)城管所，作為核定下年度生活垃圾末端處置配額的重要參考。

3、生活垃圾末端處置

根據(jù)生活垃圾統(tǒng)一末端處置和減量化管理的要求，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決城冬清潔服務(wù)有限公司、皎瓏清潔服務(wù)有限公司部分生活垃圾末端處置出路（即納入市生活垃圾末端處置系統(tǒng)）。采取基數(shù)核準(zhǔn)制，核定城冬清潔服務(wù)有限公司生活垃圾末端處置配額為22噸/日，皎瓏清潔服務(wù)有限公司生活垃圾末端處置配額為10噸/日。核準(zhǔn)基數(shù)內(nèi)的生活垃圾末端處置費(fèi)由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。對(duì)于超過核準(zhǔn)基數(shù)的生活垃圾，按以下標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)企業(yè)征收處置費(fèi)，具體為：

（1）城冬清潔服務(wù)有限公司每日超過22噸、未滿32噸的，皎瓏清潔服務(wù)有限公司每日超過10噸、未滿15噸的，超出部分按應(yīng)繳生活垃圾末端處置費(fèi)的100％征收；

（2）城冬清潔服務(wù)有限公司每日超過32噸，皎瓏清潔服務(wù)有限公司每日超過15噸的，超出部分按應(yīng)繳生活垃圾末端處置費(fèi)的200％征收。

相關(guān)企業(yè)實(shí)際生活垃圾末端處置量以環(huán)衛(wèi)碼頭提供的車輛過磅記錄為準(zhǔn)。

4、餐廚垃圾收運(yùn)

根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于本區(qū)加強(qiáng)餐廚垃圾處理管理工作意見的通知》（府辦發(fā)[]10號(hào)）要求，區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門協(xié)議委托鎮(zhèn)城市綜合管理所負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾規(guī)范處理的推進(jìn)、管理與監(jiān)督，完成規(guī)范處理指標(biāo)的收費(fèi)工作。

莘城環(huán)衛(wèi)有限公司作為本鎮(zhèn)境內(nèi)唯一具備餐廚垃圾收運(yùn)資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)單位，具體實(shí)施餐廚垃圾的收運(yùn)工作，并以區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)中心的名義統(tǒng)一征收餐廚垃圾處理費(fèi)。其他任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人均無權(quán)擅自開展餐廚垃圾收運(yùn)和征收處理費(fèi)。

城市監(jiān)察分隊(duì)負(fù)責(zé)做好餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，牽頭組織對(duì)拒不申報(bào)餐廚垃圾產(chǎn)生、生活垃圾和餐廚垃圾混裝、倒賣餐廚垃圾等各類違法違規(guī)行為實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法查處。

5、門責(zé)垃圾收集

根據(jù)市容環(huán)境市場化管理的目標(biāo)和要求，各板塊市容環(huán)境管理服務(wù)公司負(fù)責(zé)做好沿街商鋪門責(zé)垃圾收集工作。門責(zé)垃圾實(shí)行定人、定時(shí)上門收集，同時(shí)，清道工作業(yè)時(shí)，對(duì)商鋪丟棄在門外及道板上的垃圾應(yīng)無條件及時(shí)收集。

門責(zé)垃圾實(shí)行有償收集服務(wù)。市容環(huán)境管理服務(wù)公司向服務(wù)對(duì)象收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)，必須統(tǒng)一出具莘城環(huán)衛(wèi)有限公司提供的規(guī)范收費(fèi)憑證。莘城環(huán)衛(wèi)有限公司將所收款項(xiàng)的50％返還市容環(huán)境管理服務(wù)公司。

6、保障措施

（1）莘城環(huán)衛(wèi)有限公司按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，負(fù)責(zé)對(duì)城冬清潔服務(wù)有限公司、皎瓏清潔服務(wù)有限公司進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。

（2）城冬清潔服務(wù)有限公司、皎瓏清潔服務(wù)有限公司不具備獨(dú)立從事生活垃圾清運(yùn)的行業(yè)資質(zhì)，必須以掛靠方式開展相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守掛靠管理協(xié)議。

（3）加強(qiáng)考核監(jiān)督和長效管理。鎮(zhèn)城市綜合管理所、莘城環(huán)衛(wèi)有限公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、收費(fèi)、處置的全過程監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)檢查，促進(jìn)收運(yùn)管理的制度化和規(guī)范化。同時(shí)，強(qiáng)化門責(zé)垃圾收集日常檢查考核，納入環(huán)衛(wèi)作業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)懲范疇，并積極探索門責(zé)垃圾收集的新舉措、新方法，不斷提升工作效果。

（4）建立“退出機(jī)制”。若城冬清潔服務(wù)有限公司、皎瓏清潔服務(wù)有限公司未能有效履行掛靠管理協(xié)議的各項(xiàng)條款，存在下列情形的，鎮(zhèn)政府將減少相關(guān)企業(yè)生活垃圾末端處置配額，對(duì)于屢次發(fā)生和情節(jié)嚴(yán)重的，將直接取消處置配額，并終止掛靠管理協(xié)議。

擅自承攬生活垃圾、餐廚垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)的；

對(duì)服務(wù)對(duì)象違規(guī)征收生活垃圾處理費(fèi)的；

生活垃圾末端處置量大幅度超過處置配額的；

生活垃圾未按要求進(jìn)入垃圾壓縮站分類、壓縮減量的；

清運(yùn)設(shè)備、工具破損，造成環(huán)境“臟、亂、差”，破環(huán)市容形象的，以及設(shè)備不符合市環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備目錄型號(hào)的；

發(fā)生其他各類違法違規(guī)行為的。

二、垃圾減量化管理

在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事生活垃圾清運(yùn)的企業(yè)，必須大力推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化管理，不斷提高垃圾資源再利用水平，減少垃圾產(chǎn)量，降低垃圾末端處置經(jīng)費(fèi)支出。

1、深入推進(jìn)生活垃圾分類收集

居民區(qū)垃圾分類收集，分為可回收垃圾、有害垃圾、廢玻璃和其他垃圾四類；餐飲業(yè)態(tài)和單位餐飲區(qū)域垃圾分類收集分為可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾三類；企事業(yè)單位辦公區(qū)域和公共場所垃圾分類收集分為可回收垃圾和其他垃圾兩類。

重點(diǎn)推進(jìn)居民區(qū)垃圾分類收集。年完成本鎮(zhèn)境內(nèi)30個(gè)居住小區(qū)規(guī)范化垃圾分類收集目標(biāo)，計(jì)劃設(shè)置垃圾分類收集容器360個(gè)（其中大桶120個(gè)、小桶240個(gè)）。

選擇周邊生活垃圾壓縮站配備完善的30個(gè)居住小區(qū)作為首批規(guī)范化垃圾分類收集的試點(diǎn)單位。對(duì)于一般小區(qū)，垃圾分類收集原則上一律在垃圾壓縮站進(jìn)行，以提高分類收集的質(zhì)量和效率。同時(shí)，選擇若干基礎(chǔ)條件成熟的小區(qū)，積極開展垃圾分類收集示范推廣工作，配齊配足四色垃圾分類收集容器，強(qiáng)化日常管理服務(wù)。

本鎮(zhèn)范圍內(nèi)由城冬清潔服務(wù)有限公司、皎瓏清潔服務(wù)有限公司具體承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)的居住小區(qū)和單位，必須就近將生活垃圾運(yùn)至壓縮站，經(jīng)分類、壓縮減量后再行處置，否則不予納入生活垃圾末端處置系統(tǒng)，具體事宜由莘城環(huán)衛(wèi)有限公司與掛靠服務(wù)單位簽訂書面合同。

2、設(shè)施更新及維護(hù)

（1）生活垃圾壓縮站對(duì)于垃圾減量化作用明顯，鎮(zhèn)城管所要會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)選址和建設(shè)工作，完善垃圾壓縮站布局。

篇3

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，中國城市垃圾產(chǎn)生量以年均8%速度增長，和中國 GDP 增速處在統(tǒng)一水平上。其中，北京市2009年日產(chǎn)生生活垃圾 1.83萬噸，投入垃圾處理資金高達(dá)百億元，而全市垃圾日處理能力僅為1.27萬噸，且其中80%至90%依靠填埋處理。目前，垃圾填埋場長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，且在四至五年內(nèi)即將封場。

對(duì)于北京這個(gè)城市來說，垃圾處理廠建設(shè)已經(jīng)是箭在弦上，全面建設(shè)正在悄然提速。

高安屯居民面色灰暗

3月份即將上馬的蘇家坨垃圾焚燒廠，前身是六里屯垃圾焚燒廠，海淀區(qū)政府早在2006 年底宣布，準(zhǔn)備在六里屯垃圾填埋場的南側(cè)，新建一座投資超過8億元的垃圾焚燒發(fā)電廠，計(jì)劃2007年3月動(dòng)工。

由于垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生高致癌物“二英 ”――一種無色無味其毒性據(jù)稱是氰化鉀的 130 倍、砒霜的 900 倍的化學(xué)合成物，該項(xiàng)目遭到周邊居民各種形式的反對(duì)，并在社會(huì)上引起較大爭議。2007年6月，國家環(huán)?？偩窒蛲馔▓?bào)，建議六里屯垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在進(jìn)一步論證前應(yīng)予緩建，并隨后了關(guān)于該項(xiàng)目的行政復(fù)議決定。

之后，關(guān)于六里屯垃圾焚燒廠是否建設(shè)的各種傳聞時(shí)見報(bào)端。直到2011年1月，海淀區(qū)政府最終明確六里屯垃圾焚燒廠項(xiàng)目廢止，取而代之的將是蘇家坨垃圾焚燒廠。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家統(tǒng)計(jì)，從2007年6月北京由于居民反對(duì)叫停六里屯垃圾焚燒廠建設(shè)后，到 2011年1月全國共發(fā)生了十次因?yàn)槔贌x址引發(fā)的，其中北京三次。

2011年11月9日，西二旗大街聚集了附近多個(gè)小區(qū)的數(shù)百名業(yè)主，有人高舉“堅(jiān)決反對(duì)在西二旗地區(qū)建設(shè)垃圾處理廠”的條幅，抗議和圍觀的人群阻塞了馬路，“那天晚上的抗議活動(dòng)抓走了四個(gè)人，現(xiàn)在我們居民跟海淀區(qū)市政市容委不存在妥協(xié)的可能?！备浇用耜愑览颍ɑ┞蓭熢诩依飳?duì)《投資者報(bào)》記者說起當(dāng)時(shí)的情形。

他們此舉的目的是對(duì)將要籌建的“北京海淀西二旗餐廚垃圾相對(duì)集中資源化處理站項(xiàng)目 ”（簡稱西二旗垃圾站）表示反對(duì)。

根據(jù)“十一五”規(guī)劃，北京市將建成北部阿蘇衛(wèi)、東部高安屯、西部六里屯、南部南宮等大型垃圾焚燒綜合處理中心。由于選址困難，加上周邊群眾對(duì)垃圾焚燒不理解，目前只有高安屯垃圾焚燒場建成投入使用。顯而易見，隨著城市居民環(huán)境意識(shí)的迅速覺醒，北京市垃圾處理設(shè)施的建設(shè)面臨空前的壓力。

記者走訪了北京市目前唯一建成并投入使用的大型垃圾焚燒發(fā)電廠――高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠，它落戶在朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)高安屯村，具置是東五環(huán)外機(jī)場二高速轉(zhuǎn)角處以東，小壩河與溫榆河交匯處以西。

從馬各莊東站下車，走過約一公里長的灰蒙蒙的馬路，來到高安屯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，會(huì)有穿過沙漠找到綠洲的感覺，現(xiàn)代化設(shè)施、整潔的園區(qū)給人印象深刻。然而垃圾焚燒廠外最近的兩個(gè)村里，地面和空氣都令人皺眉。記者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，附近的居民大都面容灰暗。

五公里年油耗百萬元

人口密度大，選址離居民區(qū)太近，是陳永莉反對(duì)在西二旗建垃圾處理廠的主要原因。她拿出環(huán)評(píng)報(bào)告向記者指出，根據(jù)《北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2006版），該地塊規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目為體育公園。北京市規(guī)劃委員會(huì)在2011年11月23日公示《2011規(guī)函市政字0035 號(hào)》，將其調(diào)整為市政設(shè)施用地，建設(shè)餐廚垃圾處理站。

政府規(guī)劃相對(duì)滯后，以前政府對(duì)這一塊考慮得不夠，沒有預(yù)先留出地方，是造成現(xiàn)在這種困局的主要原因，中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云對(duì)記者表示，這也造成現(xiàn)在可選的地方比較少。

記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，籌備中的西二旗餐廚垃圾處理廠，東側(cè)是回龍觀定向安置房，距離僅約200米，陳永莉所在的領(lǐng)秀新硅谷小區(qū)距離垃圾處理廠也不超過500米。垃圾處理廠周圍居住區(qū)密集。

陳永莉反復(fù)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門刻意回避居民對(duì)規(guī)劃變更和選址的質(zhì)疑，只是說這個(gè)項(xiàng)目安全成熟，從技術(shù)、設(shè)施到管理一系列控制措施都很完善，不會(huì)污染。

居民區(qū)離垃圾焚燒廠多遠(yuǎn)才是安全距離，一直沒有可靠標(biāo)準(zhǔn)?！澳壳?，國家環(huán)保部的標(biāo)準(zhǔn)是300米以內(nèi)不能建永久居住項(xiàng)目，現(xiàn)在有的人主張1公里、2公里，沒有公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是如何監(jiān)測(cè)空氣污染物濃度？”同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院教授趙由才電話中告訴《投資者報(bào)》。

徐海云曾參與了北京是門頭溝區(qū)魯家山垃圾焚燒項(xiàng)目可行性研究，“魯家山是扇形收集面，收集面小，而且地方偏遠(yuǎn)，將來的運(yùn)輸成本非常高，而這最終的代價(jià)必將由北京市民承擔(dān)?！毙旌Ｔ茖?duì)《投資者報(bào)》記者坦言，魯家山項(xiàng)目最終能上馬，是平衡現(xiàn)實(shí)的需要，也是無奈之舉。

“由于公眾對(duì)垃圾焚燒不理解，加上一些環(huán)保組織的抗議，北京市政府只好選址在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)建比較大型的垃圾焚燒項(xiàng)目，實(shí)際上更好的選擇是在距離垃圾產(chǎn)生地較近，建規(guī)模適中的焚燒廠。”徐海云對(duì)記者說。

多數(shù)受訪的專家認(rèn)為，垃圾焚燒廠建設(shè)應(yīng)考慮垃圾運(yùn)輸?shù)某杀?。記者根?jù)公開資料測(cè)算，建設(shè)一個(gè)日處理量 1600 噸的垃圾焚燒廠，如果與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的距離每增加5公里，年運(yùn)費(fèi)光油耗就增加至少130萬元。由于垃圾清運(yùn)的責(zé)任主要落在市區(qū)環(huán)衛(wèi)公司，實(shí)際上還是政府買單。

“政府規(guī)劃部門單方面主導(dǎo)垃圾處理廠選址，也是造成選址爭議的原因。有些項(xiàng)目事前缺乏與周邊居民的充分溝通，甚至到了真正準(zhǔn)備開工建設(shè)的環(huán)節(jié)，才讓公眾得知?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院助理研究員岳東北向記者表示。

記者了解到，作為全亞洲垃圾焚燒“典范”的日本，在垃圾焚燒場所選址方面，除了考慮自然因素與環(huán)境因素外，還充分考慮社會(huì)各界的意見。政府主管部門已經(jīng)形成一個(gè)規(guī)范的做法，就是提出多個(gè)建設(shè)方案備選，多次確定候補(bǔ)地區(qū)，進(jìn)行廣泛的調(diào)查與分析評(píng)價(jià)，采取民眾反對(duì)聲音較小、社會(huì)接受程度較高的方案。

在趙由才看來，盡管中國的垃圾焚燒廠選址也會(huì)聽取相關(guān)專家和居民的意見，但“由于體制的差異，政府和民間的溝通沒有（日本）那么充分和順暢”。

占地少處理快 發(fā)展焚燒是關(guān)鍵

北京市市政市容委相關(guān)人員告訴記者，“垃圾填埋場由于長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)北京大部分垃圾填埋場在四至五年內(nèi)即將封場?！?/p>

根據(jù)北京市《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理的工作意見》（2009）的要求，生活垃圾產(chǎn)生量增長率今后每年要降低1至2個(gè)百分點(diǎn)，2012年下降到5%，2015年力爭實(shí)現(xiàn)生活垃圾零增長；此外還明確提出，2012年北京市生活垃圾焚燒、生化處理和填埋的比例為2：3：5，到2015年要調(diào)整到4：3：3。很明顯，調(diào)整處理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于發(fā)展焚燒。

“要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，不加速垃圾處理設(shè)施建設(shè)是不可能做到的，”國內(nèi)頂級(jí)環(huán)境門戶網(wǎng)站藍(lán)白藍(lán)網(wǎng)總經(jīng)理李建軍告訴《投資者報(bào)》，而“垃圾焚燒廠肯定是北京市今后建設(shè)的重點(diǎn)。”

城市生活垃圾處理方式主要有三種：填埋、堆肥和焚燒?！芭c填埋相比，焚燒的方式最大的優(yōu)點(diǎn)是減量快、占地小、技術(shù)比較成熟，臭氣容易控制，對(duì)于人口密度大、土地緊缺的大城市來說，是一個(gè)理性的選擇?！毙旌Ｔ普f，“從中國的實(shí)際情況出發(fā)，城市垃圾不采用焚燒處理，沒有別的出路?！?/p>

記者了解到，生活垃圾在高達(dá)850度的焚燒爐中燃燒后，垃圾能減量50%～80% ，經(jīng)分類處理后燃燒甚至可減量90%。作為世界上最早應(yīng)用垃圾焚燒技術(shù)的國家，日本70%以上的垃圾被推進(jìn)焚燒爐，至今仍擁有超過1400座垃圾焚燒爐，首都東京就將近60座。

歐洲國家中，德國的垃圾焚燒做得最好，焚燒處理占比約為55%?！叭绻凰慊厥绽玫睦?，焚燒的比例高達(dá)80%左右?！毙旌Ｔ票硎?。

除了“減量快”優(yōu)勢(shì)，垃圾焚燒廠尤為吸引人的一個(gè)特點(diǎn)就是“占地面積小”。以高安屯為例，2002年建設(shè)的垃圾填埋場，設(shè)計(jì)日處理1000噸，但占地高達(dá)600畝，而旁邊2008年新建的垃圾焚燒廠，日處理1600噸，占地只有70畝。

垃圾處理經(jīng)濟(jì)賬

“垃圾填埋場全部是政府投資，而垃圾焚燒發(fā)電廠則一般采用 BOT（私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）模式建設(shè)，建設(shè)成本由市場上具備相關(guān)資金和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)?！崩罱ㄜ妼?duì)投資者報(bào)說，“垃圾焚燒廠雖然每噸處理量固定投資高達(dá)30萬元到40萬元，但特許經(jīng)營具有現(xiàn)金流穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn)，依然受到市場的追捧?！?/p>

李建軍為記者詳細(xì)地算了一筆賬：以一個(gè)1000噸/日規(guī)模的垃圾焚燒發(fā)電廠為例，固定投資大致是3至4億元，焚燒發(fā)電作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高達(dá)0.75元/度，幾乎可與人工成本、固定資產(chǎn)折舊等運(yùn)營費(fèi)用相抵，再加上從政府獲得 150～160元/噸的居民垃圾處理費(fèi)，扣除企業(yè)針對(duì)爐渣、飛灰等排放物的治污成本，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)70～80元/噸的凈利潤，全年凈利潤約為2500萬～2600萬元。

此外，政府還會(huì)給予一定的稅收優(yōu)惠，通?！袄贌龔S的成本回收期在10～15年，而特許經(jīng)營期一般在20～25年”。

以高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠為例，每年發(fā)電2.2億千瓦，光供電收入就有1.65億元。“BOT 協(xié)議由政府和企業(yè)具體商定，牽涉土地使用、廢物排放、電網(wǎng)接入等方方面面，但一句話，企業(yè)一方肯定不會(huì)虧。”李建軍表示。

趙由才對(duì)垃圾焚燒的BOT模式頗有微詞，“政府既想快速處理垃圾，又不愿多花錢，采用這種非常功利的模式，難免出現(xiàn)問題。”相比一些發(fā)達(dá)國家，垃圾焚燒廠的公益性更強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，2009年北京市生活垃圾處理投入資金高達(dá)百億元，然而95%是用于末端治理，也就是垃圾處理設(shè)施建設(shè)，而在發(fā)達(dá)國家，2/3的錢花在了減量化和資源化的管理上。

監(jiān)管成最大難題

“與發(fā)達(dá)國家相比，我們引進(jìn)的焚燒設(shè)備和技術(shù)已達(dá)先進(jìn)水平，管理上還是要落后不少。”徐海云坦言，“以二英檢測(cè)為例，二英無法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，國外有的是每年檢測(cè)一次，有的是兩年檢測(cè)一次，國內(nèi)的新標(biāo)準(zhǔn)傾向于半年檢測(cè)一次，但中國目前還做不到隨機(jī)抽檢，檢測(cè)數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性和說服力?！?/p>

記者了解到，對(duì)于二英排放中國環(huán)保部目前采用的標(biāo)準(zhǔn)和歐盟有所不同，前者為1.0，后者為0.1，單位是（ng-TEQ/Nm－3），標(biāo)示垃圾焚燒煙氣中二英排放濃度。近年來，迫于輿論壓力，中國的新標(biāo)準(zhǔn)可能向歐盟靠攏。

標(biāo)準(zhǔn)可以制定得很高，但監(jiān)管跟不上。一位不愿具名的學(xué)者對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，政府連完全市場化的食品企業(yè)都監(jiān)管不好，對(duì)于與政府“密切合作”的垃圾焚燒廠，環(huán)保部門很難有所作為。

徐海云也向記者指出“對(duì)于超標(biāo)排放的處罰措施還沒有出來”。2009年，中科院研究團(tuán)隊(duì)曾選擇國內(nèi)19家垃圾焚燒廠調(diào)研二英排放，結(jié)果發(fā)現(xiàn)幾乎70%的廠家達(dá)不到歐洲標(biāo)準(zhǔn)，有16%的廠家甚至達(dá)不到中國標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)爾文自然求知社垃圾學(xué)院陳立雯接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)難以掩飾對(duì)現(xiàn)狀的擔(dān)憂，“目前國內(nèi)的垃圾焚燒廠，包括北京在內(nèi)，管理和監(jiān)督相當(dāng)糟糕。垃圾沒有經(jīng)過任何分類就直接焚燒，導(dǎo)致氣體排放不穩(wěn)定，爐渣的危害性很高，而在國內(nèi)爐渣只是被當(dāng)做普通垃圾進(jìn)行填埋或者燒磚?！?/p>

篇4

1、在建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況：同林密封膠占地面積35畝，目前建成面積5000平方米，兩條密封膠生產(chǎn)線。在建工程有員工食堂和宿舍樓，分別在7月底和12月底完工。目前產(chǎn)銷兩旺，年產(chǎn)值可達(dá)8000萬元。

2、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)情況：高檔茶菊項(xiàng)目生產(chǎn)正常，年產(chǎn)值6000多萬；方成茶葉項(xiàng)目生產(chǎn)正常，年產(chǎn)值4500萬元。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況：永生食品新建廠房兩棟，辦公樓一棟，占地面積10畝，項(xiàng)目已經(jīng)做好了環(huán)評(píng)、安評(píng)，正在辦理食品認(rèn)證手續(xù)。

1、《關(guān)于2015年推進(jìn)整體移民搬遷加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的實(shí)施方案》推進(jìn)情況：

一方面積極配合省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我鎮(zhèn)4個(gè)擬建中心村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，其中：雙井中心村已完成規(guī)劃、征地工、“三通一平”工作，正在進(jìn)行土地平整工作；__中心村已進(jìn)行一次規(guī)劃評(píng)審，正在進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整；楊坊、躁坑中心村已進(jìn)行一次規(guī)劃意見交換，正在進(jìn)行進(jìn)一步修改。另一方面加強(qiáng)農(nóng)民建房管理和《2015年中心村試點(diǎn)建設(shè)操作辦法》宣傳工作，積極引導(dǎo)建房戶向中心村靠攏。

2、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣示范鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》推進(jìn)情況：

根據(jù)文件精神，我鎮(zhèn)暫不屬于市、縣示范鎮(zhèn)，但我鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按示范鎮(zhèn)要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高建設(shè)品位，提升服務(wù)功能，加大管理力度，完善管理機(jī)制，爭取下一年度列入縣級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)管理，

3、《__縣2015年城建工作意見》推進(jìn)情況：

由北京尚達(dá)訊公司投資20000萬元的縣重點(diǎn)城建項(xiàng)目——“雙井華夏進(jìn)士第一村”落戶我鎮(zhèn)，現(xiàn)正進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)工作，我鎮(zhèn)積極配合做好規(guī)劃建設(shè)工作，并加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房管理與新農(nóng)村建設(shè)，確保與下步旅游發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)、相配套。

我鎮(zhèn)目前旅游工作態(tài)勢(shì)良好，近年來主要圍繞發(fā)展“大雙井”旅游為主抓手，興建了黃庭堅(jiān)故居、進(jìn)士文化廣場和雙井景區(qū)境內(nèi)旅游公路，觀光亭等旅游硬件設(shè)施，使雙井面貌一新，大大地增加了接待游客的能力，尤其是近兩年來年均接待游客近十萬人。并在坪下村發(fā)展皇菊觀光園，在__村建設(shè)了果桑采摘觀光基地。以上景點(diǎn)都成為了周邊最炙手可熱的旅游目的地。

目前正在與江西山谷春生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司就山谷春生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2億元，規(guī)劃總面積2600畝，是集采摘、觀光、休閑、住宿為一體的大型綜合旅游項(xiàng)目。目前項(xiàng)目已進(jìn)入?yún)f(xié)議簽約程序，進(jìn)展順利。

為打造開發(fā)雙井旅游，縣政府于2011年與北京尚達(dá)信公司簽訂“雙井進(jìn)士村”旅游項(xiàng)目，總投資為2億元，目前整個(gè)項(xiàng)目尚處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，該項(xiàng)目至今并未開展實(shí)質(zhì)性建設(shè)，從簽約至今已有四年時(shí)間，為配合該項(xiàng)目實(shí)施，我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府要求，暫停雙井境內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)，給雙井的發(fā)展與村民的生活造成了諸多影響。為我鎮(zhèn)旅游工作中的主要困難。

2015年，在

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，__鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署，為了“農(nóng)業(yè)增效快，農(nóng)民增收顯，農(nóng)村面貌新”的目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，提高土地產(chǎn)出效益，我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作取得了一定成效。1、穩(wěn)桑。穩(wěn)定現(xiàn)有高產(chǎn)桑園1500畝，撫育好果桑面積1000畝。全年新擴(kuò)低改桑園300畝，新增10畝以上規(guī)?；姆N養(yǎng)大戶5戶。今年新建養(yǎng)蠶大棚5個(gè)，方格蔟推廣100張，推進(jìn)科學(xué)化養(yǎng)蠶、省力化養(yǎng)蠶，提高生產(chǎn)效率。全年實(shí)現(xiàn)年養(yǎng)種2342張，產(chǎn)繭1800擔(dān)。目前合作社現(xiàn)已完成蠶繭收購1000余擔(dān)。

2、優(yōu)茶。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興龍頭，龍頭帶產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持江西隆和農(nóng)業(yè)有限公司、中低檔茶葉加工等二家茶葉精深加工企業(yè)，培育成產(chǎn)銷結(jié)合，農(nóng)貿(mào)一體的科技型、外向型、帶動(dòng)型的茶葉龍頭企業(yè)；堅(jiān)持以品牌促產(chǎn)銷，支持雙井“庭堅(jiān)牌”茶葉注冊(cè)商標(biāo)申報(bào)中國馳名商標(biāo)；加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)采取土地入股、土地租賃等方式做大茶葉基地，重點(diǎn)培育300畝以上標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地1個(gè)。全年預(yù)計(jì)新擴(kuò)低改茶園300畝，產(chǎn)茶600擔(dān)。目前現(xiàn)已產(chǎn)春茶650擔(dān)。

3、擴(kuò)蔬。加大蔬菜基地建設(shè)力度，打造“菜籃子”工程。在進(jìn)一步完善坪下洲上蔬菜基地建設(shè)，努力打造成為全縣生態(tài)科技示范園的基礎(chǔ)上，今年整合有關(guān)惠農(nóng)資金，重點(diǎn)建設(shè)好楊坊洲上蔬菜基地、雙井虎形蔬菜基地建設(shè)。雙井虎形蔬菜基地該基地于__年8月開工建設(shè)，于2015年3月正式投產(chǎn)使用，農(nóng)場規(guī)劃占地400畝，總投資1000萬元?，F(xiàn)已種植蔬菜150畝、精養(yǎng)休閑垂釣魚塘250畝，二期規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂建筑面積800平方米，目前該基地產(chǎn)出蔬菜和水產(chǎn)（魚類）供應(yīng)縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)效果良好。計(jì)劃整合農(nóng)業(yè)、水利，一事一議、扶貧等專項(xiàng)資金，架設(shè)蔬菜噴灌滴灌管網(wǎng)3000米，修建灌溉水渠2500米，維修排灌站2座。把楊坊洲上蔬菜基地打造成為集觀光旅游采摘為一體的綜合型農(nóng)莊。同時(shí)，全年新擴(kuò)蔬菜基地800畝。上半年已新擴(kuò)蔬菜基地350畝。

4、保林。按照“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展理念，以加強(qiáng)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，今年高標(biāo)準(zhǔn)打造進(jìn)鄉(xiāng)通道及集鎮(zhèn)新區(qū)4公里綠化，中心村及茅坪至雙井（曾瓦橋）線5公里綠化；穩(wěn)定全鎮(zhèn)封育面積在3.5萬畝以上；重點(diǎn)支持油茶、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建百畝基地2個(gè)、千畝以上基地1個(gè)；嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐，整頓林業(yè)秩序；嚴(yán)格落實(shí)森林防火包村責(zé)任制，實(shí)行“誰駐村誰負(fù)責(zé)”的原則。以村為責(zé)任主體，加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)，今年計(jì)劃生物防火林帶建設(shè)8公里。

5、慎畜。按照“穩(wěn)量、提質(zhì)、增效、環(huán)?！钡脑瓌t，有序發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，以“公司+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。__鎮(zhèn)正茂生態(tài)農(nóng)場__年12月開工建設(shè)，2015年3月正式投產(chǎn)使用，總投資1000萬元?，F(xiàn)已種植蔬菜200畝、果園100畝、飼養(yǎng)生豬1000頭、年出欄肥豬2800頭以上、精養(yǎng)休閑垂釣魚塘30畝、建有大型沼氣儲(chǔ)存塔320立方米。目前該農(nóng)場采取生態(tài)循環(huán)運(yùn)作模式。農(nóng)場每年可為市場提供豬肉100余噸，蔬菜600噸，鮮魚38噸，水果80噸。__縣友興養(yǎng)殖場于__年7月開工，現(xiàn)已完成一、二期工程，欄舍5棟、建筑面積6000多平米，辦公樓一棟、建筑面積300平方米，消毒和儲(chǔ)存房一棟、建筑面積200平方米。該養(yǎng)殖場于2015年3月達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加大漁政監(jiān)管力度，發(fā)展綠色、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖。抓好養(yǎng)殖污染治理，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖總量15000頭，牛羊養(yǎng)殖總量6500頭，家禽養(yǎng)殖總量4萬羽，新擴(kuò)水面300畝以上。

6、抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求，堅(jiān)持把中心村建設(shè)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)。今年重點(diǎn)建設(shè)雙井村碳子塘和__老街兩個(gè)中心村、雙井黃家舊村改造中心村、集鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)點(diǎn)、茅坪村黃土嶺新農(nóng)村建點(diǎn)，目前各點(diǎn)進(jìn)度較好，已完成了改水改、廁改、陰陽溝、改廚、墻面涂新等工作。

7、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年重點(diǎn)做好坪下噪坑水庫、雙井水源塘水庫、下杭大垅里水庫、厚家源火石堝水庫的除險(xiǎn)加固工程，爭取上面政策，繼續(xù)加大小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)力度。啟動(dòng)集鎮(zhèn)自來水工程建設(shè)，解決11個(gè)村居農(nóng)村人口安全飲水問題。強(qiáng)化水政執(zhí)法，加強(qiáng)河道采砂整治，認(rèn)真開展水資源管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

8、做好扶貧開發(fā)工作。按照精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)管理的原則，抓好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求，上戶調(diào)查、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的步驟，目前高標(biāo)準(zhǔn)完成全鎮(zhèn)549戶2055人和5個(gè)貧困村的建檔立卡工作。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、駐村幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧開發(fā)工作。因地制宜抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，爭取早日脫貧致富。

9、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。著力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”，全面完成全年“一村一名大學(xué)生工程”工作任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，大力推廣“政府主導(dǎo)型”和“市場引導(dǎo)型”建站模式，今年準(zhǔn)備在平下村、雙井村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩個(gè)信息服務(wù)站。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，大力推進(jìn)水土流失治理和崩崗治理工作，確保修河一河清水。積極推進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作。

為建設(shè)“和諧、秀美、清潔鄉(xiāng)村”，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境“六亂”集中治理的工作意見》修發(fā)【2015】6號(hào)文件要求，鎮(zhèn)黨委政府迅速行動(dòng)部署，4月26日召開全體鎮(zhèn)村干部大會(huì)專門安排布置該項(xiàng)工作，經(jīng)過鎮(zhèn)村共同努力，取得了一定的效果。

（一）治理農(nóng)村生活垃圾亂倒工作

1、重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)村干線公路兩旁和修河干流兩側(cè)垃圾亂倒治理工作。按照“屬地管理、劃段負(fù)責(zé)、全程覆蓋、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”的方式，繼續(xù)抓好柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線、各進(jìn)村公路等鎮(zhèn)村主要干線公路和修河干流兩側(cè)的垃圾亂倒治理工作。目前在柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線兩旁每家每戶配置垃圾桶，達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清。

2、重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)垃圾亂倒治理工作。集鎮(zhèn)重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛(wèi)生習(xí)慣和集鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場、車站等公共場所環(huán)境及各中小

學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生，打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。5月8日組織了鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位干部職工上街清掃垃圾活動(dòng)，對(duì)各單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)比活動(dòng)，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行排名通報(bào)。3、重點(diǎn)抓好中心村莊垃圾亂倒治理工作。組織徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，清理后的村莊及時(shí)配套生活垃圾治理設(shè)施，落實(shí)保潔員，建立長效管理機(jī)制，達(dá)到保潔常態(tài)化。5月份在雙井村進(jìn)行垃圾亂倒治理試點(diǎn)，對(duì)全村陳年垃圾進(jìn)行全面清理，在每家每戶、進(jìn)村主道兩旁、休閑廣場、旅游景點(diǎn)配置垃圾桶，新增加保潔員10名。

4、重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾亂倒治理工作。按照“新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)到哪里，清潔工程就跟進(jìn)到哪里”的工作思路，切實(shí)抓好今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程和歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的長效保潔管理工作。在茅坪黃土嶺新村點(diǎn)，雙井黃家舊村改造點(diǎn)，坪下村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)落實(shí)保潔員、新建簡易垃圾焚燒爐、每家每戶配置干濕垃圾桶、每月每戶定期收取垃圾費(fèi)5元。

5、加大資金投入。鎮(zhèn)政府加大資金投入力度，確保農(nóng)村垃圾亂倒治理工作順利有效推進(jìn)。一是存量垃圾清理工作實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)存量垃圾清理工作效果好、清理到位的村（居）給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)補(bǔ)；二是新建垃圾處理設(shè)施實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)縣鎮(zhèn)村主要干線公路沿線和修河干流兩側(cè)及中心村莊新配置垃圾桶共計(jì)1200只（購買垃圾桶資金采取戶主出資40%、村里出資30%、鎮(zhèn)里出資30%的辦法）；新建兩個(gè)較大的垃圾焚燒爐（選址分別在__撫州坊橋頭暗堝里和寶峰礦點(diǎn)上）和三個(gè)較小的垃圾焚燒爐（選址分別在皂源村、厚家源村、下杭村），以上焚燒爐的征地、平場、建設(shè)費(fèi)用由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，以后焚燒爐運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用由受益的相關(guān)村負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備購買兩輛垃圾拖運(yùn)車，對(duì)集鎮(zhèn)和主要干線公路的垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日清；三是落實(shí)保潔員工作報(bào)酬。保潔員工資采取“縣里爭取一點(diǎn)、鎮(zhèn)里出一點(diǎn)、村里負(fù)擔(dān)一點(diǎn)、政策（低保）補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)戶收一點(diǎn)”五個(gè)一點(diǎn)的辦法，解決好保潔員工資待遇問題。建立保潔經(jīng)費(fèi)自籌機(jī)制。由村級(jí)組織或村民理事會(huì)向農(nóng)戶按每人每月1—2元標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)戶每月5元，集鎮(zhèn)工商業(yè)主按每店每月10—20元標(biāo)準(zhǔn)收集保潔費(fèi)。鎮(zhèn)政府要有清潔工程專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并列于鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，確保工作正常運(yùn)行。

（二）治理農(nóng)村房屋亂建工作

按照“一戶一宅”的要求，鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房規(guī)劃指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中，全面推廣新戶型，嚴(yán)格農(nóng)民建房審批制度。強(qiáng)化農(nóng)民建房管理隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房管理責(zé)任追究制度。今年我鎮(zhèn)啟動(dòng)了雙井村和__老街兩個(gè)中心村建設(shè)，解決了93余戶農(nóng)民住房建設(shè)問題，我鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理工作得到縣市主管部門的一致好評(píng)。

(三)治理農(nóng)村污水亂排工作

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作

加強(qiáng)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，5月份對(duì)企業(yè)污水排放現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的摸底核查，確保企業(yè)污水處理率達(dá)到100%。

2、抓好飲用水源保護(hù)環(huán)境保護(hù)

重點(diǎn)抓好噪坑水庫飲用水源、寶峰飲用水源、雙井汪源飲用水源等各村飲用水源取水口的環(huán)境保護(hù)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

3、加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

（1）根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)源減排現(xiàn)狀，2015年我鎮(zhèn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場減排總數(shù)是2家（正茂養(yǎng)豬場、友興生豬養(yǎng)殖場），通過工程項(xiàng)目的實(shí)施后，2家規(guī)模化養(yǎng)殖場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。

（2）關(guān)閉一批減排不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（如汪源養(yǎng)豬場、撫州坊養(yǎng)豬場）；

（3）制訂完善畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村污水亂排整治工作

（1）鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)、主要排污口及污水來源進(jìn)行一次調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，因地制宜，提出分類整改意見。

（2）．在集鎮(zhèn)和人口較集中的中心村（雙井中心村、__中心村）因地制宜，采用生物處理模式，興建一定數(shù)量的簡易污水處理設(shè)施，不斷提高污水處理效率。

5、抓好鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)污水排放整治工作

重點(diǎn)搞好鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生所的污水排放治理工作。

（四）治理農(nóng)村桿線亂拉工作

1、開展全面排查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、供電所牽頭對(duì)強(qiáng)電線路安全隱患及亂拉現(xiàn)象開展排查；各弱電管線權(quán)屬單位對(duì)各自的桿、管線現(xiàn)狀進(jìn)行安全隱患及亂拉現(xiàn)象排查。5月份排查出的問題20個(gè)，逐一登記，并制定出了具體的整改方案。

2、全面進(jìn)行整改。對(duì)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村莊和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)全面集中開展治理，各管線權(quán)屬單位要按照各自的整改方案，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，層層落實(shí)責(zé)任，按照整治技術(shù)要求切實(shí)把整改落到實(shí)處。

3、制定新的桿線布局標(biāo)準(zhǔn)。

(1)“新區(qū)”（集鎮(zhèn)新區(qū)，新建中心村、拆遷安置點(diǎn)）桿線嚴(yán)格按照桿線布局規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，采取入地、入管、貼墻、捆扎方式進(jìn)行鋪設(shè)。

(2)“老區(qū)”應(yīng)盡量做到弱電管線同桿架設(shè)。橫跨街道、十字__的架空線路盡量做到入地走；街道兩側(cè)的管溝與鋪設(shè)完成的管線必須入地；由于特殊原因確實(shí)無法入地的管線，必須采取套管、入戶、隱藏三種方式進(jìn)行裝飾處理（套管即用PVC管將暴露在樓房外墻的線網(wǎng)套起來，規(guī)范走向；入戶電話線、網(wǎng)線、有線電視等統(tǒng)一用PVC管引向樓梯間，再穿過樓板到達(dá)各家各戶。

(3)凡未經(jīng)許可亂拉接電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)線、電視信號(hào)線和其他管線的，責(zé)令當(dāng)事人限期整改，拒不整改的，依法處罰并。自整治活動(dòng)開展以來共查處亂拉接電源線案件8起，教育處罰相關(guān)人員9人，

（五）治理農(nóng)村土地亂挖工作

我鎮(zhèn)土地亂挖治理的主要內(nèi)容是，2012年以來發(fā)生的土地亂挖違法行為，包括占用耕地（特別是基本農(nóng)田）、公路紅線、行洪河道、公益林等建窯、建房、挖砂、新__庫、池塘、采石、采礦、修路、取土等土地亂挖違法行為，占用林地和其他土地、侵占道路、水土保持地及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，擅自建窯、挖砂、采石、采礦、取土、挖塘、修路、筑水庫、建廠房、建臨時(shí)棚及農(nóng)民切坡建房等土地亂挖違法行為，以及其他零星的侵占土地的違法行為。今年我鎮(zhèn)國土所共處理土地亂挖案件12起，處理涉案人員15人。

（六）治理農(nóng)村墳?zāi)箒y葬工作

1、對(duì)2012年整治的柯垅公路沿線兩旁可視范圍內(nèi)（坪下村，中高塅村）開展回頭看，繼續(xù)加強(qiáng)管理，加大對(duì)違規(guī)情況的查處力度，鞏固整治成果。

2、重點(diǎn)整治在建修