畜牧工作意見范文
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篇1
×××縣委
×××人民政府
二×年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
意見
為深入貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和省、市有關(guān)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的要求,切實把畜牧產(chǎn)業(yè)抓緊、抓好、抓實,現(xiàn)就200×年畜牧產(chǎn)業(yè)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
(略)。
二、任務(wù)目標(biāo)
200×年全縣實現(xiàn)生豬存欄××萬頭,出欄××萬頭,牛存欄××萬頭,出欄××萬頭,山羊存欄××萬只,出欄××萬只,家禽存欄××萬只,出欄××只以上;全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)××萬噸,禽蛋產(chǎn)量××萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量××萬噸,畜牧漁業(yè)產(chǎn)值××億元以上;畜牧稅費征收××萬元以上;農(nóng)民來自于畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)人均增收達(dá)××元以上。
三、工作措施
(一)加快畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化布局,切實抓好畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)
切實按照專業(yè)化、高效益的發(fā)展方向統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中實施示范小區(qū)建設(shè)。200×年鞏固、完善和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)××個,其中:××養(yǎng)殖小區(qū)××個,××養(yǎng)殖小區(qū)××個,××養(yǎng)殖小區(qū)××個,××養(yǎng)殖小區(qū)××個,××小區(qū)××個。重點實施好××個示范小區(qū),其中縣級示范小區(qū)××個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范小區(qū)××個。養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為:相對集中連片發(fā)展養(yǎng)殖戶,××小區(qū)連片××戶以上,平均每戶養(yǎng)殖××××頭以上;××養(yǎng)殖連片××戶以上,戶均出欄××××頭以上;××小區(qū)連片××戶以上,戶均××××頭以上;××小區(qū)連片××戶以上,戶均養(yǎng)×××只以上;××小區(qū)連片××戶以上,戶均出欄×××以上;××小區(qū)連片××戶以上,戶均××畝以上。小區(qū)建設(shè)必須按照環(huán)保和農(nóng)村公共衛(wèi)生要求實施,規(guī)范配套實施品改、防疫、飼草飼料、圈舍改造等工作。堅持因地制宜,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要以××和××項目建設(shè)為依托,通過抓小區(qū)示范建設(shè),逐步發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)帶。
(二)切實抓好畜禽品種改良,優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益
發(fā)展養(yǎng)豬要堅持走“引、繁、育、推”的綜合路子,在鞏固去年實施的××小區(qū)建設(shè),加強飼養(yǎng)管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)××××頭,按標(biāo)準(zhǔn)配備好良種××并掛牌,加快優(yōu)質(zhì)××繁殖基地建設(shè)步伐,提高優(yōu)質(zhì)××覆蓋面;實施的商品××養(yǎng)殖小區(qū)必須建立××××點,全縣建標(biāo)準(zhǔn)××點××個,對所布局的凍配點必須按《××管理條例》搞好劣質(zhì)××××工作,提高××;積極引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)飼養(yǎng)良種××,努力發(fā)展名、特、優(yōu)養(yǎng)殖,增加農(nóng)民收入。
(三)加大優(yōu)質(zhì)飼草飼料推廣力度,努力降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖戶發(fā)展種草養(yǎng)畜的積極性
堅持優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),積極推廣三元種植,大力推行引草入田,人工種植優(yōu)質(zhì)牧草,堅持養(yǎng)畜必須種草、草畜必須配套的原則,做好種草與養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶相結(jié)合,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶推廣飼草加工青貯技術(shù),降低畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)成本。
(四)切實加強動物防疫工作,推行目標(biāo)管理責(zé)任制,確保防疫質(zhì)量和效果
認(rèn)真貫徹《動物防疫法》及《動物防疫條例》,各級黨委、政府必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),依法履行政府包防疫密度、部門包防疫質(zhì)量的職責(zé)。落實動物防檢疫工作責(zé)任制,任務(wù)到村、責(zé)任到人,重點搞好春秋兩防和推行仔豬窩邊防疫,確保防疫質(zhì)量和免疫效果。控制和消滅國家規(guī)定的動物疫病,按照國家無規(guī)定動物疫病區(qū)要求,促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
(五)加大科技興牧宣傳和培訓(xùn)力度,全面實施科技興牧戰(zhàn)略,努力提高畜牧業(yè)科技含量
一是必須狠抓養(yǎng)殖科學(xué)適用技術(shù)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)使養(yǎng)殖戶成為養(yǎng)殖能手,各級干部成為指導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的行家;二是采取多種形式,廣泛開展科技和科普工作宣傳,讓廣大養(yǎng)殖戶自覺接受和使用科學(xué)的養(yǎng)殖方式;三是加強畜牧漁業(yè)行政執(zhí)法力度,把科技興牧和依法治牧結(jié)合起來,努力提高畜牧科技含量;四是層層抓點辦示范,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫村,畜牧干部掛包小區(qū)建設(shè),畜牧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系×個畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)點。推行行政干部包發(fā)展,業(yè)務(wù)干部包技術(shù)的目標(biāo)管理責(zé)任制。
四、保障機制
(一)加大畜牧業(yè)發(fā)展投入,增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁
在全面加大對畜牧業(yè)發(fā)展的同時,一是×××組織信貸資金××萬元,用于畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)農(nóng)戶購良種畜禽和圈舍修建?!痢临J款發(fā)放方式由養(yǎng)殖戶申請,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站、×××調(diào)查摸底,并共同簽署意見,經(jīng)審批后按程序發(fā)放,嚴(yán)禁新貸還舊貸;二是×××安排××萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點用于貸款貼息;安排××萬元財政扶貧資金重點用于引進(jìn)××和××的補助。對200×年新發(fā)展飼養(yǎng)××頭××××以上的大戶,按每頭×××繼續(xù)補助××元,×××補助××元。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按項目要求實施,憑相關(guān)依據(jù)到×××報帳(屬于用項目資金發(fā)展的大戶不再另行給予補助);三是全縣安排××資金捆綁用于畜牧小區(qū)建設(shè)?!痢痢涟才判∷亟ㄔO(shè)資金,××部門安排×××項目資金,×××部門安排×××項目資金,×××部門安排×××建設(shè)資金,××部門安排××,×××安排××及培訓(xùn)經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實行集中捆綁到畜牧養(yǎng)殖小區(qū);四是安排××萬元項目資金及×××資金等專項用于山羊小區(qū)建設(shè),必須按照項目要求實施,抓出效果;五是其它渠道來源的畜牧業(yè)發(fā)展資金也要全面專項用于畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(二)完善相關(guān)政策措施,推動畜牧業(yè)快速發(fā)展
對新發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖大戶繼續(xù)享受上年規(guī)定的用地、用材等優(yōu)惠政策,國土、林業(yè)部門簡化手續(xù)辦理程序,免收兩金;充分發(fā)揮科技人才的作用,支持和鼓勵畜牧科技人員帶職帶薪領(lǐng)辦、承辦畜牧養(yǎng)殖業(yè),承包養(yǎng)殖大戶和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),領(lǐng)辦加工或銷售等具有帶動作用的龍頭企業(yè)等,充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
(三)完善工作機制,健全技術(shù)支撐體系,強化服務(wù)體系建設(shè)
1、穩(wěn)定畜牧技術(shù)干部隊伍,提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不得隨意抽派畜牧技術(shù)人員從事非專業(yè)性工作,已抽派的專業(yè)技術(shù)干部,必須于×月底前安排從事畜牧工作,加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);二是對畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部嚴(yán)格工作目標(biāo)量化管理,將目標(biāo)任務(wù)的完成情況與年度考核、選拔任用和職稱評定相結(jié)合;三是充實調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部,對人員少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要調(diào)整平衡,合理配備,對嚴(yán)重缺乏的技術(shù)人員,可從歷屆未分配的大專院校畢業(yè)生中通過向社會公開招考聘用;四是對畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員推行競爭上崗,并將活動津貼的×與工作實效掛鉤,充分調(diào)動工作積極性,使其更好地為畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)。
2、加強村級基層畜牧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是組建××××××,明確×××兼任××××,擇優(yōu)兩名×××為站員;二是必須建立××××目標(biāo)管理責(zé)任制,對××人員通過清理、整頓、培訓(xùn)、考核、競爭上崗,提高××隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新階段畜禽防檢疫工作的需要;三是畜禽產(chǎn)地檢疫任務(wù)必須落實到×,在×推行報檢制度,具體由×××全面負(fù)責(zé),具體工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)建立畜禽戶口檔案,按月核查登記,核銷畜禽出欄變動情況,實行“××”制度,切實做好××,嚴(yán)格堅持收支兩條線的管理原則,每月××日前上繳××,××按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時劃解到××作為防檢疫經(jīng)費及村級服務(wù)站人員工資。嚴(yán)禁座支、挪用。
3、強化社會服務(wù)功能,加強畜牧業(yè)發(fā)展中介組織建設(shè),努力提高組織化服務(wù)水平。一是加強養(yǎng)殖協(xié)會建設(shè),建章立制,引導(dǎo)協(xié)會有效運作,統(tǒng)一組織飼料購進(jìn)及畜產(chǎn)品銷售,減少中間環(huán)節(jié)盤剝,提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益;二是支持、鼓勵并引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實力和能力的經(jīng)紀(jì)人,組建畜產(chǎn)品營銷服務(wù)公司,疏通畜產(chǎn)品流通銷售渠道,拓展畜產(chǎn)品銷售市場;三是通過制定優(yōu)惠政策,扶持畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)鏈模式,形成相互支持、相互依托的經(jīng)濟(jì)利益共同體,推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)建立獎懲激勵和約束機制,全面調(diào)動完成目標(biāo)任務(wù)的積極性
1、全面完成本年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),通過對養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、畜禽品種改良、種草養(yǎng)畜、動物防疫、畜牧規(guī)費征管工作檢查驗收,年終參與考核評獎。年度綜合考評設(shè)一等獎×個,獎金××萬元;二等獎×個,獎金各××萬元;三等獎×個,獎金各××萬元。其中獎獲獎鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧辦主任、畜牧站站長:一等獎各××元,二等獎各××元,三等獎各××元。具體考核方案另行制定。
2、全面完成年度目標(biāo)任務(wù),對作出貢獻(xiàn)的縣畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎金總額對等獎勵,其中獎畜牧技術(shù)部門××萬元,用于對在畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作中,成績顯著,貢獻(xiàn)突出的干部獎勵。
3、對畜牧養(yǎng)殖規(guī)模大、效益好、示范帶動作用強的養(yǎng)殖戶給予表彰獎勵。
4、上述獎金從××和××中列支。
5、對未完成考核任務(wù)目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予××,對縣畜牧事業(yè)局因工作不到位,措施不力造成重大損失或負(fù)面影響,對局長、副局長實行××。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),強化職責(zé),推動畜牧業(yè)快速發(fā)展
1、各級黨委、政府必須切實加強畜牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo),層層成立畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),簽訂畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)責(zé)任狀,成員單位必須履行相關(guān)職責(zé),建立抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓。
2、畜牧技術(shù)服務(wù)部門,必須嚴(yán)格按照職能職責(zé)要求,切實搞好畜牧生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),做好各階段各環(huán)節(jié)相關(guān)的物資調(diào)運和供應(yīng),做好畜牧養(yǎng)殖項目申報,爭取發(fā)展資金,努力做好畜禽品種改良、種草養(yǎng)畜、動物疫病防治、科研課題、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣運用。
3、×××必須努力做好畜牧養(yǎng)殖項目的立項申報,爭取畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和培訓(xùn)經(jīng)費,加強項目實施監(jiān)督,嚴(yán)格項目資金管理,確保畜牧養(yǎng)殖項目資金??顚S?。
4、農(nóng)行、信用金融部門要加大對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的貸款支持力度,促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
各級各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持、密切配合,形成畜牧生產(chǎn)合力,共謀畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全力打造生態(tài)畜牧業(yè)強縣和推進(jìn)小康社會進(jìn)程作出貢獻(xiàn)。
×××縣委
×××縣人民政府
二五年五月二十日
主題詞:農(nóng)業(yè)畜牧200×年工作意見
篇2
年,畜牧獸醫(yī)工作突出“規(guī)模、效益、科技、環(huán)?!彼拇笾黝},以品種優(yōu)良化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建、動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建、畜禽良種化示范創(chuàng)建為抓手,努力實現(xiàn)畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、畜牧經(jīng)濟(jì)增長提速、質(zhì)量安全水平明顯提升的發(fā)展目標(biāo)。大力實施“加快轉(zhuǎn)變,推進(jìn)升級,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,獸醫(yī)提升”工程。
(二)年度目標(biāo)
生豬出欄175萬頭;家禽飼養(yǎng)8000萬只;種草養(yǎng)鵝8萬畝;畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重比上年提高3-4個百分點;每個縣(市、區(qū))建成1個萬頭豬場或1個10萬只禽場;全市生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建40家,創(chuàng)建動物防疫示范場30家,培育10個畜禽良種化示范場;重大動物疫病免疫抗體保護(hù)率常年達(dá)85%以上,力爭疫情不發(fā)生、確保疫情不流行;全年力保無畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(三)發(fā)展重點
年畜牧獸醫(yī)工作,突出“一個中心”,圍繞“一條主線”,狠抓“三個重點”,實施“四個突破”。
突出“一個中心”。即以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。一是規(guī)劃先導(dǎo)。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與土地流轉(zhuǎn)方案相結(jié)合,與森林城市創(chuàng)建相結(jié)合;二是規(guī)模適度。發(fā)展要注意與資金、技能和環(huán)保相匹配,因地制宜,不一味追大求洋;三是農(nóng)牧結(jié)合。要提倡出圈進(jìn)場,出戶進(jìn)區(qū),實現(xiàn)良性循環(huán),不污染環(huán)境;四是堅持發(fā)展與保護(hù)并重。
圍繞“一條主線”。即以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線,目前,畜牧業(yè)的發(fā)展與保護(hù)、監(jiān)管與服務(wù)急事多、大事多、難事多,尤其是在疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險高,可以說是“形勢異常嚴(yán)峻、情況異常復(fù)雜、任務(wù)異常繁重”。牢固樹立畜產(chǎn)品安全意識,將畜產(chǎn)品安全貫穿到各項工作中,作為整體工作的重心。要全面落實責(zé)任制,簽好四個層面的責(zé)任狀。即政府層面、業(yè)務(wù)部門層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與醫(yī)工、醫(yī)工與相關(guān)企業(yè)的責(zé)任狀。
狠抓“三個重點”:
一是加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式,強勢推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇,有利于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù),全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),從根本上預(yù)防控制動物疫病,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要按照集聚發(fā)展、集約經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合、高效安全的工作思路,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推動年活動,確保全市畜牧業(yè)出亮點、見成效、上臺階。擴(kuò)大規(guī)模、加快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增量發(fā)展是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。要繼續(xù)把規(guī)模養(yǎng)殖作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)性工作加以大力推進(jìn),要通過政策引導(dǎo)、工商業(yè)反哺、招商引資、信貸支持、技術(shù)支撐、用地規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。積極推進(jìn)畜禽“退院進(jìn)區(qū)工程”,鼓勵畜禽散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖場、小區(qū)集中。通過集聚各類項目的投入,堅持發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的大中型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(場),進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。要堅持面上上規(guī)模,點上出精品。年,每個縣(市、區(qū))要新建1個萬頭豬場或1個10萬只禽場。要突出生豬擴(kuò)能增效,全市新增規(guī)模養(yǎng)豬出欄5萬頭,力爭實現(xiàn)豬肉“動態(tài)平衡,基本保供”的供求模式。要進(jìn)一步打造水禽特色板塊,繼續(xù)擴(kuò)大鵝,提高高郵鴨。全市重點抓好10個種草養(yǎng)鵝連片基地的建設(shè)。加快完善鵝育種中心,全力打造丘陵鵝業(yè)產(chǎn)業(yè)群的建設(shè),提升水禽業(yè)在畜牧業(yè)中的分量。繼續(xù)推行規(guī)模養(yǎng)殖備案制度,對肉豬年出欄500頭以上、肉禽年出欄20000只以上、蛋禽存欄2000只以上、奶牛存欄20頭以上的企業(yè),由所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政管理部門備案,并發(fā)給畜禽標(biāo)識代碼,作為養(yǎng)殖檔案編號。
二是狠抓重大動物疫病防控,確保不發(fā)生重大動物疫情。圍繞“穩(wěn)定控制重大動物疫情”的總體要求,進(jìn)一步提高重大動物疫病防控水平。切實打好春、秋季動物防疫兩場硬仗。重大動物疫病的免疫率、耳標(biāo)配戴率、免疫證明發(fā)放率和免疫檔案建檔率達(dá)100%。以動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建為抓手,在去年試點示范的基礎(chǔ)上,力爭今年創(chuàng)建30個免疫規(guī)范達(dá)標(biāo)場。同時,要求每個縣(市、區(qū))開展規(guī)范免疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的試點工作。市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)處、站、所要各抓一個規(guī)范免疫示范場和一個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作的總目標(biāo):免疫密度達(dá)100%、抗體滴度達(dá)標(biāo)、免疫檔案健全。要認(rèn)真做好重大動物疫病的日常監(jiān)測、集中監(jiān)測和定點監(jiān)測工作。為了做到以檢促防,要求各地實驗室檢測與動物防疫員防疫工作實行捆綁。每個村級防疫員提供不少于10個檢測血樣,檢測結(jié)果與村級動物防疫員勞務(wù)費掛鉤。繼續(xù)組織開展采樣大比武活動。5月和11月份,將組織開展免疫效果抽樣檢測。要高度重視應(yīng)急體系和能力建設(shè)工作,圍繞動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場異常波動等,制定應(yīng)急處置方案,健全應(yīng)急隊伍,完善應(yīng)急物資儲備,開展應(yīng)急演練,加強應(yīng)急指導(dǎo),全面提高處置畜牧獸醫(yī)重大突發(fā)事件的應(yīng)急能力。4月份將組織開展重大動物疫病防控演練活動。要切實加強市區(qū)犬類管理工作,合理設(shè)置犬的防疫點。
三是強化動物衛(wèi)生監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。以創(chuàng)建“畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工程、獸藥飼料質(zhì)量安全保障工程和依法行政示范單位工程”為重點,以實施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、獸藥飼料質(zhì)量安全放心單位建設(shè)、執(zhí)法人員全員培訓(xùn)工程建設(shè)為抓手,全面提升畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量。全面規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大對違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的打擊力度,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。對全市13家獸藥、飼料質(zhì)量安全放心單位實行動態(tài)管理。要進(jìn)一步規(guī)范畜禽檢疫工作,實行飼養(yǎng)監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、調(diào)運管理、市場監(jiān)督“五關(guān)聯(lián)動”。做到規(guī)范檢疫,規(guī)范出證。要借鑒寶應(yīng)的先進(jìn)管理理念,強化隊伍建設(shè)、制度建設(shè),規(guī)范操作行為,努力提高全市屠宰檢疫管理水平。要進(jìn)一步加大報檢點規(guī)范化建設(shè)力度,全面提升動物產(chǎn)地檢疫報檢工作。要組織開展檢疫大比武活動,評出一批檢疫標(biāo)兵,力爭全市的檢疫監(jiān)管工作有新的突破。
實施“四個突破”:
一是在打造畜牧亮點工程上取得新突破。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,市政府提出了全市農(nóng)業(yè)15項亮點工程,其中畜牧業(yè)上有寶應(yīng)的優(yōu)質(zhì)豬、高郵的高郵鴨兩項。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施好畜牧業(yè)亮點工程。年內(nèi)寶應(yīng)要結(jié)合雨潤集團(tuán)的落戶,做大優(yōu)質(zhì)豬產(chǎn)業(yè)。雨潤集團(tuán)將投入10億元,建立屠宰200萬頭生豬的加工基地;高郵市要建好千畝鴨業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)和高郵鴨博物館的建設(shè);江都要抓好千畝種草養(yǎng)鵝示范園區(qū)的建設(shè)。同時,要發(fā)揮省家禽所的優(yōu)勢,做大做強優(yōu)質(zhì)雞產(chǎn)業(yè);邗江區(qū)要提高和完善方巷鵝業(yè)園區(qū),力爭養(yǎng)鵝突破50萬只。同時要啟動建設(shè)一個10萬只的蛋雞場;儀征市要在養(yǎng)鵝上做好文章。同時,要引進(jìn)一批大中型畜牧養(yǎng)殖和加工企業(yè)落戶儀征。今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點,縣縣有精品。
二是在實施畜牧產(chǎn)業(yè)化上取得新突破。積極實施加工帶動戰(zhàn)略,通過加工增值,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)加銷良性循環(huán)?!笆濉逼陂g,要培植有一定影響的加工設(shè)施好、科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的精品畜產(chǎn)品加工企業(yè),創(chuàng)立一批有市場影響力的畜產(chǎn)品品牌。要發(fā)揮龍頭企業(yè)“外連市場,內(nèi)帶基地”的作用,大力發(fā)展精深加工。要引進(jìn)像溫氏集團(tuán)這樣高檔次、大規(guī)模和實力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)落戶我市,提高我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。要引導(dǎo)企業(yè)改善生產(chǎn)和科技條件,提高畜產(chǎn)品深加工水平,積極扶持年產(chǎn)值超億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10個。積極開拓品牌經(jīng)營的路子,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過創(chuàng)立品牌、宣傳品牌、保護(hù)品牌,做強做大品牌,努力提高品牌畜禽產(chǎn)品的知名度和市場占有率。要做大做強饞神牌風(fēng)鵝、紅太陽咸鴨蛋等有一定影響力的品牌?!笆濉逼陂g,要重點突破豬肉產(chǎn)品的初級加工,形成超市連鎖經(jīng)營。為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品牌建設(shè),改變生豬養(yǎng)殖企業(yè)傳統(tǒng)弱勢地位,探索出一條行之有效的新路子。要在去年試點的基礎(chǔ)上,今年全市萬頭規(guī)模豬場要開展生豬自宰或代宰自銷模式。建立健全加工企業(yè)與畜牧專業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展訂單畜牧業(yè)。努力打造水禽產(chǎn)業(yè)新高點。進(jìn)一步擴(kuò)大鵝,提高高郵鴨,突出加工,創(chuàng)響品牌。“十二五”期間,著力打造鵝、高郵鴨兩個20億元產(chǎn)業(yè)。
篇3
加強結(jié)核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監(jiān)測,及時準(zhǔn)確地掌握疫情動態(tài),消除疫情發(fā)生隱患,確保疫情不在市流行,切實加強對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動物疫病的防控,確保畜禽生產(chǎn)安全和社會公共衛(wèi)生安全。
㈠強化基礎(chǔ)免疫。全年打好春季動物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動物防疫“百日會戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役,采取常年防疫和突擊防疫相結(jié)合,將動物各類疫病的防疫密度達(dá)到規(guī)定要求,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動物疫病的防疫密度達(dá)100%防疫掛標(biāo)率達(dá)100%
㈡強化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動物疫病關(guān)鍵技術(shù)措施之一。要對養(yǎng)殖戶、經(jīng)營者進(jìn)行廣泛、細(xì)致的宣傳。使之經(jīng)?;贫然?。要結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生、生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合“三大戰(zhàn)役”尤其是夏季高溫有利時機做好突擊消毒滅源工作。政府下?lián)芤欢康南舅幬铮С趾屯苿酉竟ぷ?。同時,要指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)實施封閉式隔離飼養(yǎng),防止外來人員和污染物品進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)域。
㈢強化實驗室監(jiān)測。加強動物疫情監(jiān)測和免疫抗體監(jiān)測,對無抗體保護(hù)或達(dá)不到抗體水平的畜禽,應(yīng)及時進(jìn)行加強免疫,實現(xiàn)監(jiān)測指導(dǎo)防疫的作用。
獸醫(yī)工作細(xì)化如下:
一是將建立市動物防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)并積極爭取科技立項。市動物防疫隊伍建設(shè)得到很大的提高。軟件的人員隊伍建設(shè)也向高學(xué)歷年輕化方向發(fā)展,工作的側(cè)重點逐漸向防疫檢疫轉(zhuǎn)變,因此更需全面及時、準(zhǔn)確地了解全市畜禽養(yǎng)殖、防疫檢疫、監(jiān)測等一系列數(shù)據(jù),有利于及時全面地了解生產(chǎn)動態(tài),促進(jìn)各項工作的開展。設(shè)想建立一套動物防疫檢疫的信息系統(tǒng),并向網(wǎng)絡(luò)化、準(zhǔn)確化、及時化和無紙化方向發(fā)展。該系統(tǒng)將對各動物防疫站的生產(chǎn)統(tǒng)計、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強管理,另一方面將對各養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)種類、數(shù)量、防疫、檢疫等情況加強統(tǒng)計管理,促進(jìn)獸醫(yī)工作的開展。
二是將開展免疫程序探討。摸索一套較為行之有效的免疫程序,提高抗體保護(hù)水平,減少各類重大動物疫病的發(fā)生。
三是春季動物突擊防疫。月份開始全面開展春防工作。層層簽訂責(zé)任狀的同時要求對春防工作在調(diào)整模式的基礎(chǔ)上。做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽)免疫密度達(dá)到100%并且各級政府加大財政投入,積極開展技能培訓(xùn)工作,強化基礎(chǔ)免疫、科學(xué)操作。同時做好消毒工作,對免疫消毒等相關(guān)情況實行日報告制度,要求3月底完成突擊防疫。
四是生豬高致病性藍(lán)耳病的防控及大消毒。完成高致病性豬藍(lán)耳病的免疫工作。制定并推廣適合我市以高致病性藍(lán)耳病防疫為主的養(yǎng)豬生產(chǎn)免疫程序,控制生豬疫病的發(fā)生和流行,對病死畜進(jìn)行無害化處置,保證我市生豬的加強對消毒工作的組織與指導(dǎo),督促生產(chǎn)、屠宰、交易等單位建立并且嚴(yán)格實行消毒制度。組織消毒藥物發(fā)放到基層,要求對所有飼養(yǎng)場(戶)生豬定點屠宰場、畜禽交易市場和運輸車輛實行嚴(yán)格消毒制度,減少引發(fā)各類動物疫病的可能。
五是奶?!皟刹 睓z測及淘汰。做好全市奶?!皟刹 睓z測工作。淘汰一頭,保障養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展,防止重大動物疫情發(fā)生,確保市民吃上“放心奶”!
六是秋冬季百日會戰(zhàn)。月份開始開展秋冬季重大動物疫病防疫工作。對各重大動物疫病防疫密度要100%同時嚴(yán)格按照推薦免疫程序操作。確保免疫到位。
七加強動物疫情監(jiān)測和免疫抗體監(jiān)測。及時進(jìn)行加強免疫,實現(xiàn)監(jiān)測指導(dǎo)防疫的作用,保證有效免疫合格率在80%以上,達(dá)到抗體保護(hù)水平。加強對資料臺帳歸檔,強化動物標(biāo)識及疫病可追溯體系,提高免疫管理水平。
二、強化檢疫和監(jiān)督。
㈠是加強動物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗工作。全年的工作重點要在規(guī)范行為上有新的提高。全年將繼續(xù)對本地欄存百頭以上的養(yǎng)殖戶分上、下半年各抽查一次,外地調(diào)入生豬按5~10%抽檢比例。奶?!皟刹 眱艋ぷ魃?,明年要繼續(xù)爭取財政支持,同時要加強對奶牛引種管理,淘汰陽性牛并凈化養(yǎng)殖環(huán)境。針對今年“三聚氰胺”對奶業(yè)的影響,要加強對奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集奶站原料奶的抽送檢,加強奶牛飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查。
㈡是要充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督機制。對動物防疫檢疫機構(gòu)履行職責(zé)、落實工作情況也要加強監(jiān)督。加強產(chǎn)地、屠宰檢疫情況及進(jìn)出臺帳檔案監(jiān)管,實行疫情可追溯制度。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)營、運輸、加工病、死畜禽等違法行為,建立健全長效監(jiān)管機制,加大各種違法行為的打擊力度。要落實防控疫病應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。按照《市重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》要求,人員、物資儲備、專項經(jīng)費儲備等方面給予保障。一旦發(fā)現(xiàn)重大動物疫情立即按法定程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案,堅決控制和撲滅疫情。
三、積極開展科技興牧。
通過總結(jié)技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝,要增加科技興牧的力度。推廣先進(jìn)畜牧獸醫(yī)適用技術(shù)。密切同高校和有關(guān)科研機構(gòu)的合作,切實解決生產(chǎn)中的實際問題,提高我服務(wù)技能。
㈠要開展科技立項。要繼續(xù)爭取2009年生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。增加現(xiàn)代養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備的投入,提升規(guī)模養(yǎng)豬水平。對省級三項工程《生豬重大動物疫病防控技術(shù)示范》項目及市科技局《高致病性藍(lán)耳病免疫對豬瘟免疫效果的影響》項目的貫徹落實。同時要加強對有關(guān)項目的申報實施。
㈡加大技能培訓(xùn)的力度。采取請進(jìn)來走出去的形式加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。對專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶加強多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核。通過媒體如“專家進(jìn)直播室”農(nóng)事五分鐘”開通熱線電話,結(jié)合“文化科技三下鄉(xiāng)”面授與現(xiàn)場相結(jié)合的方式使適用技術(shù)到村進(jìn)戶。組織動物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動,選派實驗室人員參加省、市檢測技能培訓(xùn)。
四、繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理。
結(jié)合年流域污染治理規(guī)劃,按照《年我市畜禽廢棄物意見》要求。積極爭取治污達(dá)標(biāo)。
要從建場的選址、規(guī)劃、設(shè)計開始,市畜牧業(yè)實行總量控制、質(zhì)量提高的原則。新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。由農(nóng)林部門提前介入,經(jīng)專家論證后按規(guī)定審批。大力倡導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃,集中建舍,形成小區(qū)。這不僅有利于形成規(guī)模優(yōu)勢,降低投入成本,更有利于防疫滅病和環(huán)境整治。要全面落實市政府《市畜禽養(yǎng)殖污染治理的圓滿完成治理任務(wù),要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),形成全社會共識,把這一工作真正抓好了既能妥善解決養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題,又能變廢為寶,生產(chǎn)有機肥料,增加綜合效益,實現(xiàn)“雙贏”為實現(xiàn)作貢獻(xiàn)。具體要抓好達(dá)標(biāo)治理單位(場)長效監(jiān)管工作,發(fā)揮治污投入設(shè)施正常運作功能。吸納推廣先進(jìn)治污技術(shù)經(jīng)驗,按照分類治理,整體推進(jìn)的原則,大范圍促進(jìn)中小規(guī)模場(戶)治污達(dá)標(biāo)驗收,要進(jìn)一步發(fā)揮常禾等有機肥廠的吞吐能力”加大打擊隨意排污的力度,提高養(yǎng)戶治污思想。
篇4
我市是畜牧業(yè)大市,**年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)52.5%,畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。但我市畜牧業(yè)生產(chǎn)方式仍較落后,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,畜產(chǎn)品加工發(fā)展滯后,市場競爭力不強,抗御風(fēng)險的能力弱,正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時期。根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于深化試點加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(川府發(fā)〔2009〕14號)和《關(guān)于印發(fā)四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》(川府函〔2009〕118號)精神,結(jié)合達(dá)州實際,為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),實現(xiàn)我市畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中率先跨越,特提出以下意見。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,以保障養(yǎng)殖農(nóng)戶利益為根本,以促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標(biāo),以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力,加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展專業(yè)合作組織,探索建立“低成本”養(yǎng)殖、“零風(fēng)險”收益的養(yǎng)殖風(fēng)險防范機制,著力通過提高畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平來改造我市傳統(tǒng)畜牧業(yè),切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,加快建設(shè)川東北特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,力爭在適度規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品精深加工、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得突破性發(fā)展,推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)畜牧大市向畜牧經(jīng)濟(jì)強市跨越。到**年,全市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到55%;初步建成國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地,新增出欄80萬頭優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力;生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到50%;畜產(chǎn)品精深加工率達(dá)到30%,農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到2000元。到**年,全市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到58%;全面建成國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地,新增出欄150萬頭優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力;生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;扶優(yōu)扶強畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)3-5家,畜產(chǎn)品精深加工率力爭達(dá)到45%;建設(shè)1個現(xiàn)代生豬、肉牛批發(fā)交易市場,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場、加工企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息共享機制;農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入力爭達(dá)到2500元,基本形成符合我市實際的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,初步建成畜牧經(jīng)濟(jì)強市。
二、明確現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
立足我市畜牧業(yè)資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,全市現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點是優(yōu)質(zhì)肉豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、高效乳業(yè)、特色畜禽四大產(chǎn)業(yè)。
(一)穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。我市列入全省優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃中的6個生豬主產(chǎn)縣,要在穩(wěn)定增加生豬數(shù)量的同時,重點在適度規(guī)模養(yǎng)殖、產(chǎn)品精深加工、農(nóng)企聯(lián)結(jié)機制等方面實現(xiàn)突破性發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,著力提高生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。到**年,全市建立生豬專業(yè)合作組織50個,發(fā)展年存欄生豬1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)100個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)50%以上,豬肉精深加工率達(dá)40%。到**年,全市建立生豬專業(yè)合作組織100個,發(fā)展年出欄1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)200個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)65%,力爭培育和引進(jìn)省級以上龍頭企業(yè)2家,豬肉精深加工率達(dá)50%。
(二)突破性發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。按照“鞏固改良基礎(chǔ),突出集中育肥,扶持專合組織,培育加工企業(yè),建設(shè)中國西部優(yōu)質(zhì)肉牛經(jīng)濟(jì)強市”的思路,宣漢縣、達(dá)縣、萬源市要認(rèn)真抓好能繁母牛保護(hù)和牛種改良,力爭在肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得突破性進(jìn)展,加快肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。到**年,年改良黃母牛15萬頭以上,建立25個肉牛專業(yè)合作組織,建設(shè)年出欄20頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化育肥示范場(戶)500個,引進(jìn)和培育一家年加工肉牛5萬頭的大型肉牛加工企業(yè),牛肉精深加工率達(dá)30%。到**年,年改良黃母牛達(dá)20萬頭以上,建立50個肉牛專業(yè)合作組織,建設(shè)年出欄20頭以上標(biāo)準(zhǔn)化育肥場1000個,牛肉精深加工率達(dá)40%。
(三)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶業(yè)。要以奶業(yè)骨干加工企業(yè)為龍頭,推進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立完善乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的奶價協(xié)調(diào)機制,大力發(fā)展奶牛小區(qū),加快發(fā)展以宣漢縣胡家鎮(zhèn)、花池鄉(xiāng)等為點,210國道沿線為線的奶牛健康養(yǎng)殖帶。到**年,全市奶牛存欄達(dá)到3萬頭,建設(shè)年存欄奶牛200頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)20個,10頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)55%,奶產(chǎn)量達(dá)到10萬噸。到**年,全市奶牛存欄達(dá)到4萬頭,建設(shè)年存欄奶牛200頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)50個,10頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)60%以上,奶產(chǎn)量15萬噸,培育和扶強1-2家乳品加工龍頭企業(yè)。
(四)大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。各地要堅持市場引導(dǎo)、區(qū)域開發(fā)、規(guī)模養(yǎng)殖、品牌管理的發(fā)展模式,大力支持具有地方特色和市場優(yōu)勢的畜禽養(yǎng)殖及特種養(yǎng)殖,搞好加工營銷,特別是要重點抓好舊院黑雞、板角山羊、開江白鵝等地方優(yōu)良畜禽品種保種選育和開發(fā)利用,擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益。要強化產(chǎn)地保護(hù)意識,積極組織開展畜產(chǎn)品地理標(biāo)識登記工作,大力發(fā)展無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。
三、加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)組建農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司,安排地方糧儲備,支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司可以發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用和專業(yè)擔(dān)保的放大功能,調(diào)動和聚集更多的社會資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,提高支農(nóng)資金的履蓋范圍、使用效率和惠農(nóng)力度。按照“政府扶持、多方參與”的原則,由市財政聯(lián)合各縣(市、區(qū))財政共同出資,廣泛吸納社會民間資本注入,建立農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司,面向全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)種養(yǎng)殖農(nóng)戶,為其在向金融機構(gòu)申請貸款時提供高效快捷的信用擔(dān)保服務(wù),解決制約我市“三農(nóng)”融資擔(dān)保瓶頸問題。糧食、畜牧、農(nóng)發(fā)行要積極運用地方儲備糧計劃,安排支持飼料加工企業(yè)、種畜禽場、大型規(guī)模養(yǎng)殖場搞好糧食的儲備輪換和飼料加工,推行“六方合作”機制,帶動養(yǎng)殖戶降低養(yǎng)殖成本。通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保和地方糧食儲備為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供必需的資金保障和物質(zhì)條件,為爭取納入全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴(kuò)面創(chuàng)造條件。
(二)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以良種良法、圈舍改造和糞污處理為切入點,引導(dǎo)發(fā)展以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合為方向的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)畜禽“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵以年出欄生豬100頭、肉雞12000只、肉牛20頭、肉羊60只、年存欄蛋雞1000只、奶牛10頭為基本單元發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶(場)。全面推行健康養(yǎng)殖,嚴(yán)格執(zhí)行場地環(huán)境、引種育種、疫病防控、飼養(yǎng)管理等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,不斷規(guī)范養(yǎng)殖過程記錄,逐步實現(xiàn)全程受控養(yǎng)殖。
(三)大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,引進(jìn)和培育畜產(chǎn)品加工大企業(yè),鼓勵、引導(dǎo)、扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,加強質(zhì)量安全管理,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和加工技術(shù)水平。重點抓好優(yōu)質(zhì)豬肉、優(yōu)質(zhì)牛肉、牛奶、禽類的精深加工,迅速增加畜產(chǎn)品加工總量,提高產(chǎn)品檔次,支持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,增加外銷出口,提高產(chǎn)品附加值和畜牧業(yè)綜合效益。
(四)積極發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力實施“上山進(jìn)溝、種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模、循環(huán)發(fā)展”戰(zhàn)略,推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”生產(chǎn)模式。推行糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元種植結(jié)構(gòu);積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、青貯青飼專用玉米,實施秸稈飼料資源開發(fā)利用戰(zhàn)略,提高秸稈利用率。把發(fā)展草食牲畜作為我市調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點,加快推進(jìn)“以草換肉”、“以秸稈換肉奶”工程。變被動糞污處理成本性投入為主動利用糞污生產(chǎn)性投入,鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電、有機肥加工等新興產(chǎn)業(yè)。力爭**年全市規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式;大型規(guī)模養(yǎng)殖場通過工程和生物措施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)和資源化綜合利用。
(五)健全完善配套體系建設(shè)。加大《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,健全完善畜禽良種繁育、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、畜牧業(yè)物流四大體系。要支持全市現(xiàn)已取得種畜禽生產(chǎn)資格的種畜禽生產(chǎn)企業(yè)做大做強,加快構(gòu)建原種場、擴(kuò)繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系;逐步建立種畜禽質(zhì)量監(jiān)測體系,完善以縣、鄉(xiāng)為主的人工授精改良網(wǎng)絡(luò)。要健全以政府為主體的動物防疫責(zé)任體系,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,特別是要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級動物防疫體系建設(shè),確保有人辦事、有錢辦事、有能力辦事。要大力組織開展飼料、獸藥和肉品集中整治專項行動,加強奶牛飼養(yǎng)、奶站和生鮮牛奶的質(zhì)量安全監(jiān)管,逐步健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗體系,建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,強化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究。要按照建設(shè)秦巴地區(qū)物資集散地的要求,鼓勵發(fā)展飼料、獸藥產(chǎn)品直供服務(wù),支持各類投資主體建設(shè)區(qū)域性畜產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套信息和檢驗檢測系統(tǒng)。大力支持各類中介服務(wù)組織建立社會化服務(wù)體系,為養(yǎng)殖農(nóng)戶提供飼料獸藥、良種仔畜、疫病防控、產(chǎn)品銷售等一條龍的專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(六)大力推行利益聯(lián)結(jié)新機制。鼓勵和扶持以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。廣泛推行種畜禽場、飼料企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社農(nóng)戶和金融、擔(dān)保、保險機構(gòu)共同參與的“六方合作+保險”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新機制。積極推行龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù),并按協(xié)議以增重計費方式付酬,農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。大力推廣龍頭企業(yè)向農(nóng)戶提供配套服務(wù),按保證農(nóng)戶收益的協(xié)議價回購,農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)修建(改造)圈舍進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖的“訂單養(yǎng)殖”模式。宣漢縣等奶牛主產(chǎn)區(qū),要建立完善乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的奶價協(xié)調(diào)機制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。探索建立種畜禽、飼料、養(yǎng)殖、加工、儲藏、營銷等環(huán)節(jié)合理的市場風(fēng)險分?jǐn)倷C制,鼓勵由產(chǎn)業(yè)鏈各主體共同出資,設(shè)立市場風(fēng)險金,提高各環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范能力。
(七)加快畜牧科技進(jìn)步。各地要加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的推廣和應(yīng)用。建立健全畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系,組織實施“畜牧科技入戶”工程,通過科技培訓(xùn)、示范帶動等形式,大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖配套技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)和疫病綜合防控技術(shù)。各級政府要保障培訓(xùn)經(jīng)費,依托“五業(yè)”培訓(xùn)和“綠色”證書工程,對廣大養(yǎng)殖戶普遍開展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。加強畜牧人才隊伍建設(shè),積極引進(jìn)管理和技術(shù)人才,鼓勵和支持畜牧高新技術(shù)人才帶項目搞開發(fā)。加大畜牧技術(shù)推廣師資培訓(xùn)、技術(shù)人員在職教育,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力,建立畜牧科技推廣績效考核和激勵機制。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,促進(jìn)畜牧業(yè)科技推廣隊伍多元化、技術(shù)服務(wù)社會化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。大力開展畜牧科技人員進(jìn)村入戶技術(shù)承包活動,到**年,科技對畜牧業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)65%以上。
四、營造加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
(一)加大投入力度。要依法建立完善動物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等公共財政保障機制。整合政府性農(nóng)業(yè)資金,按照《畜牧法》、《動物防疫法》的要求,加大對畜牧業(yè)發(fā)展的投入力度,市、縣(市、區(qū))要安排專項資金,重點用于動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種質(zhì)資源保護(hù)、良種良法推廣、規(guī)?;B(yǎng)殖基地和優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)以及畜牧科技推廣等。特別是要依法保障重大動物疫病強制免疫、強制免疫造成的動物應(yīng)激死亡、應(yīng)急防疫物資儲備、病死畜禽的無害化處理、村級動物防疫員勞務(wù)補貼、疫情監(jiān)測監(jiān)督管理、疫情控制撲滅、飼料獸藥等投入品監(jiān)管以及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等財政性經(jīng)費開支。要逐年增加畜牧科研和技術(shù)推廣經(jīng)費,農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等專項資金要向畜牧業(yè)傾斜,鼓勵和支持保險機構(gòu)發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險,運用貼息等方式,引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)增加對畜牧業(yè)的信貸支持。積極支持農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保風(fēng)險補償機制。探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司,搭建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的投融資平臺。
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一、工作原則
(一)突出重點。根據(jù)全市畜牧業(yè)發(fā)展實際,確定重點扶持引導(dǎo)肉雞、肉鴨、生豬、肉牛、奶牛、蛋雞養(yǎng)殖場(戶)通過加大投入,擴(kuò)大規(guī)模,培育一批建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、飼養(yǎng)品種優(yōu)良、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、管理措施規(guī)范、防疫設(shè)施健全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、糞污無害化處理設(shè)施配套的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場戶,帶動我市現(xiàn)代畜牧業(yè)更好更快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)簡化程序。建立個人、村莊、鎮(zhèn)級政府、金融單位和相關(guān)部門共同參與、責(zé)任明確、公開透明、監(jiān)督有力的審批服務(wù)機制,提高工作效率。
(三)規(guī)范管理。制定專門的備案申請、項目驗收、兌現(xiàn)貼息、監(jiān)督檢查工作流程,嚴(yán)格按照工作流程操作,保證資金的使用效益。
二、貼息條件
(一)貸款用途。申請貼息扶持的銀行貸款,必須專門用于引進(jìn)良種畜禽,或購置現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,或改建、新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場房,或購置飼料、獸藥等。
(二)場址選擇。養(yǎng)殖場(戶)必須遠(yuǎn)離村莊、學(xué)校、廠礦企業(yè)、旅游地、飲用水水源地和主要交通要道、河流;并符合鎮(zhèn)、村養(yǎng)殖用地統(tǒng)一規(guī)劃,符合畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求。
(三)養(yǎng)殖規(guī)模。肉雞(鴨)存欄5000只、生豬存欄100頭、肉牛存欄50頭、奶牛存欄10頭、蛋雞存欄2000只以上。
三、貼息標(biāo)準(zhǔn)
(一)貼息總額。本年度全市貼息總額1000萬元,由市財政列支,以養(yǎng)殖場(戶)備案先后為序,額滿為止。
(二)貸款數(shù)額。貼息貸款數(shù)額為5-60萬元。當(dāng)貼息資金有結(jié)余時,對貸款60萬元以上,帶動畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用突出養(yǎng)殖場(戶)的貸款給予再次貼息扶持,再次貼息扶持的貸款額度不超過60萬元。
(三)貼息扶持。貼息標(biāo)準(zhǔn)控制在貸款年利率12%以內(nèi),高出部分利息不列扶持范圍。
(四)貼息時限。本年度貼息至2011年12月31日,符合貼息扶持條件的養(yǎng)殖場(戶)年內(nèi)只能享受一次貼息扶持。
四、工作程序
(一)備案申請。本意見后,養(yǎng)殖場(戶)獲得養(yǎng)殖貸款15天內(nèi),憑銀行貸款憑證(原件和復(fù)印件)和經(jīng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村蓋章同意的《市2011年度畜牧業(yè)貸款貼息備案審批表》到市畜牧獸醫(yī)局辦理備案申請;本《辦法》前,產(chǎn)生于2011年1月1日以后的貸款,于本意見后30日內(nèi)申請備案有效。
(二)備案確認(rèn)。市畜牧獸醫(yī)局接到貸款戶《備案審批表》后及時組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,經(jīng)現(xiàn)場核查確認(rèn)符合條件的給予備案,納入本年度貼息扶持對象。
(三)申請驗收。已備案養(yǎng)殖場(戶)貸款到期與銀行結(jié)清賬目后,須在3個工作日內(nèi)憑相應(yīng)的貸款建設(shè)項目完成情況有關(guān)證件和銀行貸款利息結(jié)算憑證,向市畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請。貸款期到或超過2011年12月31日的,須在2012年1月5日前提交驗收申請,逾期不予受理。
(四)現(xiàn)場驗收?,F(xiàn)場驗收主要查驗被確認(rèn)的貸款貼息扶持對象預(yù)定貸款建設(shè)項目完成情況,驗收工作由市畜牧獸醫(yī)局牽頭聯(lián)合財政局、審計局、監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)。
(五)貼息發(fā)放。經(jīng)現(xiàn)場驗收確認(rèn)已圓滿完成《備案審批表》預(yù)定建設(shè)項目者,由市畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一匯總報市政府審批,經(jīng)市政府審批同意后,由市財政局通過鎮(zhèn)財政所采取“惠農(nóng)一本通”等方式將貼息扶持金發(fā)至養(yǎng)殖場(戶)。
(六)公開公示。貼息扶持金發(fā)放情況由各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))負(fù)責(zé)向社會公開、公示,接受社會群眾監(jiān)督。
五、違規(guī)責(zé)任
申請貸款貼息者有以下情況之一的,不予貼息扶持,且今后不再列為貼息對象:
(一)擅自改變貸款用途;
(二)采取不正當(dāng)手段騙取貼息資金的;
(三)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合的;
(四)違法違規(guī)經(jīng)營被查實的。
篇6
截止10月中旬初步統(tǒng)計,全市牲畜過冬度春準(zhǔn)備工作總體形勢較好。全市已出欄大小畜218.5萬頭只,比去年同期多出欄45.3萬頭只;大小畜配種229.5萬頭只,比去年同期增加14.5萬頭只;飼草貯備65.7億公斤,除青干草與上年基本持平外,可飼秸稈和青貯飼料均比上年有所增加,在此基礎(chǔ)上,各地已經(jīng)調(diào)劑飼草1.34億公斤,飼料0.95億公斤;新建成棚圈3.8萬間,維修5.2萬處,分別增加0.45萬間和0.42萬處。但是,我市部分地區(qū)仍存在因干旱而導(dǎo)致飼草料貯備不足和因飼草加工設(shè)備設(shè)施不完備、配套率低而導(dǎo)致飼草利用率低的問題,加之較上年家畜存欄量增加了204萬頭只,如不加大牲畜出欄力度,今冬明春一旦出現(xiàn)大的災(zāi)情,我市畜牧業(yè)將遭受大的損失。從目前看,全市牲畜出欄進(jìn)度較慢,各地區(qū)不平衡。
為此,市政府要求各地要立即行動起來,采取就地加工和出售活畜等多種方式,切實組織好牲畜出欄工作。要堅持先育肥后出欄的原則,最大限度地提高出欄效益。牧區(qū)要必保實現(xiàn)出欄率達(dá)到50%以上;農(nóng)區(qū)要借牧區(qū)大批出欄的機遇,加快牲畜購進(jìn)和育肥進(jìn)度。全年,全市必保實現(xiàn)牛出欄40萬頭、羊出欄330萬只以上。
二、抓好棚圈建設(shè),調(diào)劑飼草飼料,加大牲畜改良配種和疫病防治工作
要從防大雪災(zāi)的角度出發(fā),加大牲畜暖棚暖圈建設(shè)力度。各地要組織開展對轄區(qū)內(nèi)棚圈進(jìn)行一次全面檢查,必保所有過冬牲畜都住進(jìn)保暖棚圈。要算好草畜賬,確保草畜平衡,及早抓好缺草缺料地區(qū)的飼草料調(diào)劑工作。可采取以畜、以勞務(wù)換草換料或份養(yǎng)分成等方式調(diào)劑余缺。
同時搞好飼草料加工機械的配套工作,加大秸稈的微貯、氨化和加工后的飼喂比例,提高現(xiàn)有飼草的利用率。要加大牲畜改良配種工作力度,確保基礎(chǔ)母畜全配滿懷。采取長年配種和延長配種時間的方式,提高配種率,并做好災(zāi)害性天氣預(yù)報和防流保胎工作。要加大疫病防治力度。重點是抓好市場檢疫、牲畜五號病、寄生蟲病以及多發(fā)疾病防治工作,同時加強防疫宣傳、免疫、消毒等各項工作,嚴(yán)格執(zhí)行疫情責(zé)任追究制度。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)作,認(rèn)真搞好督促檢查和信息溝通工作
篇7
關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);推廣;畜牧業(yè);建議
中圖分類號:S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-273X(2016)11-0046-01
眾所周知,畜牧業(yè)在中國農(nóng)業(yè)中占有非常大的比重,其發(fā)展水平直接關(guān)系到中國人們的生活水平。隨著中國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們對畜牧業(yè)的要求也越來越高,中國畜牧業(yè)為了能夠跟上時代的潮流也在逐漸進(jìn)行改革,但是在改革過程中遇到了各種各樣的問題,嚴(yán)重阻礙了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣,限制了中國畜牧業(yè)的發(fā)展[1]。所以,相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的實際情況,針對遇到的問題,制定嚴(yán)格的解決方案并加以執(zhí)行,從而推動畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中遇到的主要問題
1.1 推廣過程中缺乏有效的保障機制
由于中國畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中沒有完善的保障機制,導(dǎo)致推廣工作紊亂無序,現(xiàn)就推廣混亂的具體原因進(jìn)行分析。首先是工作的復(fù)雜性和資金不足。就畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作而言,他本身就是一項復(fù)雜的工作,而且其具有長期性,不是說進(jìn)行半年、一年就完成任務(wù)的,此項工作的最K目的是讓越來越多的人了解畜牧業(yè),并對基本的畜牧獸醫(yī)技術(shù)有一些最起碼的認(rèn)知,所以這個任務(wù)看似有目標(biāo),但目標(biāo)是達(dá)不到極限的,而且推廣過程非常困難。另外,國家政府給予的資金投入比較少,或者會因為其他因素而導(dǎo)致資金不能很好的到位,也為技術(shù)推廣工作帶來了很大的困難,導(dǎo)致推廣局面混亂不堪。另一方面,也有一些人為因素在影響著畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣,工作人員常常面對的是牲畜,而被一些群眾所輕視,不被人們放在眼里,這嚴(yán)重打消了工作人員的積極性??傊?,必須建立完善的保障機制,才能保證技術(shù)推廣工作的有序進(jìn)行[2]。
1.2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)人才的缺乏
由于畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作人員一般都會下到基層對牲畜進(jìn)行一些工作,環(huán)境差,不被重視,而且工資待遇、福利保障等方面也不盡人意,所以很多專業(yè)的人才不愿意做這種工作,而做這種工作的人員都是村里的土獸醫(yī),首先是技術(shù)有限,其次是他們年齡偏大,導(dǎo)致技術(shù)推廣工作不能起到應(yīng)有的作用??傊竽莲F醫(yī)技術(shù)推廣工作的專業(yè)人才比較少,急需解決。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
由于政府對畜牧獸醫(yī)推廣工作的重要性認(rèn)識不夠,導(dǎo)致此項工作的資金也沒有得到保障,如此一來很多基礎(chǔ)設(shè)施也得不到及時的更新,限制了技術(shù)推廣工作的開展,這樣也致使很多專業(yè)人士不會加入到技術(shù)推廣工作行列中。
1.4 技術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)有待提高
由于經(jīng)費嚴(yán)重不足,獸醫(yī)工作人員的生活、工作條件都不高,工資發(fā)放也不到位,導(dǎo)致很多骨干力量流失。而且很多人業(yè)務(wù)能力水平偏低,大部分的推廣人員都是工作之后才參加培訓(xùn)或者進(jìn)修,他們的理論水平不高,實際工作經(jīng)驗少。
2 促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
2.1 政府部門應(yīng)加大扶持力度
關(guān)于政府的扶持主要包括兩個方面,一個是資金方面的支持,另一個是政策方面的支持。首先政府要加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的重視程度,加大資金支持力度,并確保資金的真正落實。其次是要加大政策支持力度,制定相關(guān)的推動政策,來促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.2 提高獸醫(yī)技術(shù)人員的保障
國家應(yīng)該為獸醫(yī)增加編制,利用國家財政來保障其生活需求,并為獸醫(yī)從業(yè)人員制定出個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從而實現(xiàn)自我發(fā)展。農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合地方畜牧業(yè)的實際狀況,引進(jìn)先進(jìn)的獸醫(yī)推廣技術(shù),完善推廣計劃。
2.3 優(yōu)化基層獸醫(yī)技術(shù)人員的管理體制
要積極優(yōu)化技術(shù)人員的管理體制,采用合理的績效考核體制來督促獸醫(yī)技術(shù)人員開展工作,實現(xiàn)直線式管理;要建立起畜牧獸醫(yī)人員的工作監(jiān)督和績效考核制度,使日常工作有據(jù)可循,從而提高其工作效率[3]。
3 小結(jié)
綜上所述,中國畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣還存在推廣過程中缺乏有效的保障機制,畜牧獸醫(yī)技術(shù)人才不足,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善,經(jīng)費投入沒有保障,技術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)不高等問題,嚴(yán)重限制了畜牧業(yè)的整體發(fā)展。所以,相關(guān)部門必須采取一定的措施,比如政府部門應(yīng)合理進(jìn)行投資以保證技術(shù)推廣的正常進(jìn)行,獸醫(yī)技術(shù)人員的福利應(yīng)該得到相應(yīng)的提高,才能提高他們的工作積極性,同時還要優(yōu)化基層獸醫(yī)技術(shù)人員的管理體制,提升整體工作效率,才能徹底解決以上問題,才能加強技術(shù)推廣工作,促進(jìn)中國畜牧業(yè)的長足發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 向 美.加強畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作推進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展[J].農(nóng)民致富之友,2015(16):232.
篇8
關(guān)鍵詞:基層畜牧獸醫(yī)站;生豬;檢疫;檢驗
中圖分類號:S851.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-273X(2017)05-0045-01
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,人們的物質(zhì)生活質(zhì)量和精神文明的水平也得到了飛速提升。在個人物質(zhì)生活得到充分滿足以后,追求高水平的食品生產(chǎn)安全就成為了社會各領(lǐng)域共同關(guān)注的焦點,因此,基層畜牧獸醫(yī)站生豬的檢疫檢驗工作就顯得龍為重要。在生豬檢疫檢驗工作的實踐過程中,由于各種主客觀影響因素的限制,仍存在各種實際問題,亟待進(jìn)一步完善和解決。
1 基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗工作的發(fā)展現(xiàn)狀
生豬檢疫檢驗工作在我國從建國之初發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年時間的發(fā)展歷史。在幾代技術(shù)檢測人員堅持不懈的努力下,生豬檢疫檢驗工作取得了令人矚目的工作成效[1]。不僅大量疑難病癥得到了有效的預(yù)防和治療,且檢測工作效率也得到了飛速的提升。但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,在實際檢疫檢驗過程中仍舊存在技術(shù)人員個人能力低下、設(shè)備配備和人才儲備量較少的問題,阻礙了生豬檢疫檢驗工作的發(fā)展步伐。
2 提升生豬檢疫檢驗人員工作效率的方法
2.1 強化基層動物檢疫檢驗隊伍的建設(shè)質(zhì)量
想要將現(xiàn)代化的生豬檢疫檢驗方式和理念更好地融入到生豬檢疫檢驗工作過程中,首先就要全面提升生豬檢疫檢驗技術(shù)人員自身的綜合素質(zhì)?;鶎由i檢疫檢驗部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展相關(guān)的技術(shù)專題講座及培訓(xùn)活動。針對生豬檢疫檢驗過程中可以應(yīng)用的實際技術(shù)操作手段,對技術(shù)人員開展專業(yè)知識講座[2]。在必要時,還可以將實地考察和檢疫檢驗實踐操作作為培訓(xùn)或講座開展的主要教學(xué)方式。讓新入職的生豬檢疫檢驗人員能夠在正式任職之前親身體驗到生豬檢疫檢驗工作的重要性。無論是新入職工作人員、還是工作經(jīng)驗豐富的老員工,都要在日常工作中樹立端正的認(rèn)知觀念,老員工要幫助新員工熟悉整個生豬檢疫檢驗工作的操作流程?;鶎由i檢疫檢驗隊伍的建設(shè)和強化,能夠幫助技術(shù)人員在短時間內(nèi)適應(yīng)生豬檢疫檢驗的工作狀態(tài),對于提升整個基層檢疫站檢測工作的效率和質(zhì)量有顯著的推動和保障作用。
2.2 建立健全生i檢疫檢驗管理制度
完善的管理體系和管理制度的構(gòu)建,是能夠?qū)崿F(xiàn)生豬檢疫檢驗工作優(yōu)化提升的前提和基礎(chǔ)。為更好地緩解基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗應(yīng)用型人才數(shù)量短缺的實際問題,建立健全一定形式的協(xié)助檢查管理制度具有一定的現(xiàn)實意義。生豬檢疫站內(nèi)的負(fù)責(zé)人可以從動物檢疫專業(yè)的在校大學(xué)生中聘請一定數(shù)量的人員作為協(xié)助檢疫人員,以分擔(dān)一部分工作量。
與此同時,生豬檢測站負(fù)責(zé)人還可以給予協(xié)檢員一定的監(jiān)督管理權(quán)限,當(dāng)其發(fā)現(xiàn)生豬檢疫檢驗人員在工作過程中存在違規(guī)操作的現(xiàn)象時,可以對其進(jìn)行監(jiān)督和舉報。在協(xié)檢人員的監(jiān)督下,生豬檢疫檢驗工作的開展將呈現(xiàn)出透明化的發(fā)展趨勢。所有生豬檢疫檢驗工作的開展步驟,都將有章可循、有法可依,對于優(yōu)化基層檢疫站生豬檢疫檢驗工作開展的秩序和提升生豬檢疫檢驗的質(zhì)量有重要、積極的影響作用。當(dāng)人員儲備不足時,生豬檢測站還可以與學(xué)校建立長期合作關(guān)系,既為學(xué)生提供實習(xí)的場所,還能夠緩解生豬檢疫檢驗人員緊缺的局面[3]。
3 小結(jié)
總而言之,生豬檢疫檢驗工作的開展,是保障豬肉食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有檢疫人員真正認(rèn)識到自身肩負(fù)的食品安全重任,才能在實際檢測工作開展的過程中擺正工作心態(tài),不斷提升和完善自身的綜合業(yè)務(wù)工作能力,最終為廣大消費者提供更加安全可靠的放心肉。
參考文獻(xiàn):
[1] 湯介蘭.北京市生豬屠宰環(huán)節(jié)檢疫檢驗存在的問題及對策建議――以D屠宰廠為例[J].中國畜牧雜志,2016(12):74-77.
篇9
一、疫情慨況
我鎮(zhèn)自上世紀(jì)五十年代初開展血吸蟲病防治工作以來,取得了較大的防治成效,但由于社會自然生物諸多因素的影響,至年底,我鎮(zhèn)仍然有血吸蟲病流行的行政村12個,有螺面積達(dá)10萬平方米,是我市重點開展血吸蟲病防治工作單位之一。
二、防治原則
堅持“防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控、人畜同步、降低疫情、壓縮疫區(qū)、逐步根治”的原則,根據(jù)各疫區(qū)疫情不同,重點加強傳染管理的防治策略。
三、防治目標(biāo)
在年達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn),年達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以易呈祿鎮(zhèn)長為組長,分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)張緒剛部長、分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)劉燁副鎮(zhèn)長為副組長,衛(wèi)生院何秀山院長、中學(xué)周佐平校長、學(xué)區(qū)蔡澤磊校長、九源學(xué)校鐘鳳林校長及各村支書為成員的鎮(zhèn)血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實責(zé)任。1)鎮(zhèn)配合市血地防有關(guān)血防工作,政府疫區(qū)村蹲點領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)、督促抓好血防工作。2)疫區(qū)村支部書記為第一責(zé)任人,并落實一名干部具體負(fù)責(zé)本項工作。
3、技術(shù)保障
市血防專業(yè)機構(gòu)將指定一名技術(shù)人員對我鎮(zhèn)進(jìn)行血防技術(shù)指導(dǎo),提出建設(shè)性工作意見,畜牧部門將指定專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)查治耕牛及淘汰耕牛和圈養(yǎng)及定放養(yǎng)工作,為達(dá)標(biāo)提供技術(shù)保障。
五、防治責(zé)任
1、疫區(qū)村委會:要落實具體人員負(fù)責(zé)血防工作,將血防工作列入年度工作計劃,搞好疫情監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)疫情,上報疫情,按照政府要求,做好以機代牛、淘汰耕牛、圈養(yǎng)及定點放牧工作,組織宣傳發(fā)動村民積極參與各項血防工作,同時安排好駐點血防專業(yè)人員的工作和生活。
2、農(nóng)口站所:負(fù)責(zé)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,指導(dǎo)疫區(qū)群眾改變耕作方式,因地制宜地種植旱地經(jīng)濟(jì)作物或水旱輪作,爭取國家農(nóng)業(yè)開發(fā)小溝渠硬化工作項目,改變釘螺孳生環(huán)境,推行農(nóng)業(yè)機械化,盡量減少疫區(qū)村民因生產(chǎn)作業(yè)感染血吸蟲病的機會;努力爭取國家改建沼氣池項目,有效殺滅血吸蟲卵,控制傳染源;制定在疫區(qū)推行以機代牛工作計劃,落實以機代牛措施,為達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)打下堅實的基礎(chǔ)。
3、蓄醫(yī)站:做好疫區(qū)耕牛的查、治血吸蟲病及擴(kuò)大化療工作。1)多與血防專業(yè)機構(gòu)取得聯(lián)系,嚴(yán)格做到人、畜查、治同步;每年對三、四、五類地區(qū)耕牛進(jìn)行查病和對耕牛感染率1%以上的行政村耕牛進(jìn)行擴(kuò)大化療,對四、五類地區(qū)陽性耕牛進(jìn)行治療。2)指導(dǎo)疫區(qū)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在疫區(qū)低洼地帶開挖魚塘,進(jìn)行水淹滅螺。3)負(fù)責(zé)牽頭組織在洲灘地區(qū)和有螺鄉(xiāng)、村開展封洲禁牧工作,對疫區(qū)耕牛實行圈養(yǎng),不能圈養(yǎng)的以村、組為單位指定耕牛放養(yǎng)點,確保全市三類疫區(qū)行政村在年實現(xiàn)定點安全放牧目標(biāo)。4)建立和健全對在有螺地帶放養(yǎng)的牛、羊等家畜暫扣和強行檢疫制度,確保無感染性耕牛進(jìn)入有螺地帶污染水源,有效控制傳染源。
3、中學(xué)、各小學(xué):1.將血防知識教育工作列入教學(xué)工作計劃中。2.聯(lián)合衛(wèi)生部門對所有疫區(qū)中小學(xué)校教師進(jìn)行一次血防知識輪訓(xùn),使每位教師都熟練掌握血防常識,具備為學(xué)生上好血知識課的能力。3.在各疫區(qū)中小學(xué)校認(rèn)真開展創(chuàng)建“無血吸蟲病人學(xué)?!被顒?。
六、防治措施及任務(wù)
(一)傳染源控制
1、以機代牛。農(nóng)口站所:一是制定工作計劃積極宣傳國家以機代牛政策,使疫區(qū)群眾家喻戶曉;二是爭取國家提高對疫區(qū)群眾購買農(nóng)機的補貼標(biāo)準(zhǔn),培育農(nóng)機大戶、農(nóng)機示范戶,同時對農(nóng)機手進(jìn)行培訓(xùn);三是采取切實有效措施,逐步淘汰全鎮(zhèn)重點村全部耕牛。
2、封洲禁牧。畜醫(yī)站:一是摸清疫區(qū)大型家畜數(shù)量,根據(jù)各疫區(qū)行政村實際情況,因地制宜地制定封洲禁牧工作計劃;二是明確相關(guān)部門在禁牧工作中的職責(zé),建立禁牧工作隊伍,落實禁牧專項工作經(jīng)費;三是強化禁牧措施的落實,在疫區(qū)耕牛未全部淘汰前推行定點圈養(yǎng),集中指定地點安全放養(yǎng)。
3、改水改廁。市農(nóng)業(yè)部門將采取切實可行的措施在疫區(qū)大力推選結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)將水改旱項目向疫區(qū)傾斜,積極解決疫區(qū)群眾生活用水問題,有效減少其接觸疫水的機率;市愛衛(wèi)辦將建設(shè)三格式無害化廁所項目向重疫區(qū)村傾斜,按照先重后輕的原則,力爭實現(xiàn)全面覆蓋三類疫區(qū)行政村。
(二)、查螺工作
1、查螺工作:市將組織專業(yè)人員對我鎮(zhèn)全面查螺。時間在3—6月、3—9月進(jìn)行。
2、滅螺工作。各疫區(qū)村委會組織了3-10人的滅螺隊伍積極參與滅螺工作,有效降低我鎮(zhèn)疫區(qū)的釘螺密度,壓縮易感地帶面積,降低人畜感染機會。上半年對部分地處上游、螺點相對孤立的疫區(qū)及歷年曾發(fā)生過急性感染和可能發(fā)生急性感染和成批感染血吸蟲病的發(fā)生穩(wěn)定疫情。時間性安排在4-5月進(jìn)行。下半年繼續(xù)開展和秋季滅螺大會戰(zhàn),做到有計劃的開展滅螺工作,按水系(從上游到下游)、分環(huán)境(螺點是否孤立),滅一塊、清一塊、鞏固一塊,有效壓縮有螺面積。時間安排在9-10月進(jìn)行。