導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文明辦工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

同志們：

中央文明辦、中國科協(xié)等八個部門聯(lián)合開展的科教、文體、法律、衛(wèi)生"四進社區(qū)"活動目前已在全國各地陸續(xù)啟動。"科教進社區(qū)"是"四進社區(qū)"的一個重要組成部分。今天，省委文明辦與省科協(xié)聯(lián)合召開全省社區(qū)科普工作會議，將促進我省"科教進社區(qū)"活動廣泛深入開展。與會各位文明辦同志要與科協(xié)同志一道，高度重視、集中精力開好這次會議，共同探索提高我省社區(qū)科普工作水平的新路子。

關(guān)于科普工作的重要性和"科教進社區(qū)"的意義、內(nèi)涵、形式、活動方案及具體要求，在中央有關(guān)部門的文件和科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中，已有詳盡而豐富的闡述，我們要深刻領(lǐng)會，提高認識，統(tǒng)一思想，增強做好這項工作的自覺性和責(zé)任感。根據(jù)省委文明辦的工作職責(zé)，我在這里強調(diào)兩點意見：

一是文明辦要與科協(xié)密切配合，迅速掀起"科教進社區(qū)"活動熱潮。要充分認識到，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，標(biāo)志著人類的進步和社會的文明。提高公民思想道德素質(zhì)與提高公民科學(xué)文化素質(zhì)，是相輔相成的關(guān)系。做好科普工作，能夠引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，"崇尚科學(xué)文明，反對迷信"，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式；能夠激勵人們培育社會主義道德風(fēng)尚，弘揚正氣，奮發(fā)向上，積極進取，勇于創(chuàng)新。做好科普工作，既是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是發(fā)展經(jīng)濟的迫切需要。各級文明辦要按照中央頒布的《公民道德建設(shè)實施綱要》、中央文明委《關(guān)于在城市深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作的若干意見》以及我省精神文明建設(shè)"十五"規(guī)劃和《城市社區(qū)建設(shè)綱要》的精神，對加強科普工作提出明確要求。多年來，我省各級文明辦同各級科協(xié)在城市社區(qū)共建科普教育基地、共同開展揭批""斗爭中，相互支持，形成合力，為福建的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻，也結(jié)下了深厚友誼。在開展"科教進社區(qū)"活動和推進文明社區(qū)建設(shè)過程中，雙方要繼續(xù)發(fā)展良好合作關(guān)系，圍繞"講科學(xué)生活、建文明社區(qū)"這一主題，同心協(xié)力把科普工作做得更扎實有效，讓科學(xué)思想在社區(qū)廣泛傳播，讓科學(xué)精神在群眾中深深扎根?？茀f(xié)負責(zé)"科教進社區(qū)"活動的組織實施，文明辦必須予以全力支持，主動參與協(xié)調(diào)，聯(lián)合成立"科教進社區(qū)"活動辦公室，一道做好組織指導(dǎo)和督促檢查工作。這次會后，全省各地的"科教進社區(qū)"活動要有一個生動活躍的局面。

二是開展"科教進社區(qū)"活動，需要黨委、政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)，文明辦、科協(xié)有效發(fā)揮職能作用。做好社區(qū)科普工作，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的認識、決心、措施和工作力度。省委文明辦要結(jié)合調(diào)研、檢查對省文明委全年工作要點貫徹情況和落實省委宣傳部關(guān)于二、三季度精神文明建設(shè)要注重辦實事的意見，認真檢查市、縣、區(qū)黨委、政府是否把社區(qū)科普工作作為一件重要事情來抓。市、縣、區(qū)黨委、政府應(yīng)當(dāng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管科普工作，街道應(yīng)當(dāng)成立科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組和科協(xié)組織，社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立一支以專兼職科普工作者、離退休科技教育工作者、大中專學(xué)生為主體的科普宣傳員隊伍。各級財政每年劃撥的科普經(jīng)費和財政撥款之外籌措的科普經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)達到轄區(qū)人均0．5元以上。每個社區(qū)都應(yīng)當(dāng)建有科普畫廊或宣傳欄、黑板報（墻報），有科普活動室或圖書閱覽室，有多種科普刊物。有條件的社區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)辦科普學(xué)校。各級黨委、政府每年應(yīng)當(dāng)對科普工作定期進行研究部署和總結(jié)表彰，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)黨的科技方針政策、國家的科技法律法規(guī)和基本科技知識，以促進社區(qū)科普工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。"科教進社區(qū)"是一項系統(tǒng)工程，涉及到社會各個領(lǐng)域，要吸引、協(xié)調(diào)各方面力量積極參與，并與文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)形成有機的互動。黨政各部門、各群眾團體要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊抓共管，使"科普進社區(qū)"成為一項面向最廣大群眾的社會事業(yè)和文明工程。為了保證"科教進社區(qū)"活動的開展有一個良好的社會氛圍和長效工作機制，各級文明辦要繼續(xù)把社區(qū)科普工作列入創(chuàng)建文明城市、文明縣城、文明城區(qū)和文明社區(qū)的考評內(nèi)容。今年是我省新一屆各項精神文明創(chuàng)建活動先進評選表彰年，希望省科協(xié)繼續(xù)參與省里統(tǒng)一組織的考評。同時，也希望科協(xié)作為各級文明委的成員單位，在各項精神文明創(chuàng)建活動中更積極、更出色、更廣泛地參與工作的指導(dǎo)，在參與指導(dǎo)中，有力推動我省科普工作的健康發(fā)展。

篇2

緊緊圍繞學(xué)校工作的總體要求，以“運轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督促有效、服務(wù)到位”為目標(biāo)，抓調(diào)研，抓協(xié)調(diào)，抓督查，抓學(xué)習(xí)與作風(fēng)建設(shè)。在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的教育方針、政策，遵照上級部門的指示、決定，以為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù)為己任，加強學(xué)習(xí)，注重細節(jié)、提高效率、落實到位。在廣大教職工的支持和配合下有目的、有條理、高效率地開展工作，充分發(fā)揮辦公室的職能，在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實地，勤奮工作，默默奉獻，為學(xué)校發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！

二、主要任務(wù)與目標(biāo)

（一）、增強責(zé)任意識，協(xié)調(diào)各職能部門積極做好學(xué)校重點工作。

1、協(xié)助學(xué)校搞好活動的組織安排工作,確保學(xué)校工作政令暢通，做到“及時，全面，準(zhǔn)確，高效”。協(xié)助校長做好學(xué)校有關(guān)創(chuàng)建工作的文字撰寫和資料收集整理工作。

2、整理各分管校長工作要點和各處室工作，提前做好學(xué)校一周工作安排，在學(xué)校網(wǎng)站上開辟“一周工作”專欄，將每周工作及時到學(xué)校網(wǎng)站“一周工作”欄，使全體教師明確個人與學(xué)校近期的工作和任務(wù)。

（二）、加強辦公室建設(shè)，做好協(xié)調(diào)與服務(wù)。

1、爭取主動、積極配合、充分協(xié)調(diào)是學(xué)校辦公室的主要工作目標(biāo)。新學(xué)期開始，建立辦公室定期例會制度，完善內(nèi)部管理，確定每個崗位、每項工作的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，堅持從高、從嚴(yán)、從全、從細要求。同時，營造健康的工作環(huán)境，自覺維護辦公室的整體形象。做好辦公室與各科室、年級組、工會等各部門的協(xié)調(diào)，牢固樹立全局觀念，強化服務(wù)意識。

2、根據(jù)學(xué)校的實際情況，做好《實驗小學(xué)制度匯編》，進一步完善《教師年度考核辦法》、《校名師評選方案》等管理制度，以管理考核為手段，旨在提高教師的素質(zhì)，加強我校的教師隊伍建設(shè)，使優(yōu)秀的教師通過評比的平臺露出頭角，滿足人才的需求。

3、根據(jù)學(xué)校整體工作要求，具體協(xié)調(diào)安排好各種會議、工作，做好會議記錄。認真完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，注重調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、具體、全面的第一手資料，在求實、務(wù)實、落實上下功夫。

4、組織起草學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作要點、工作總結(jié)、經(jīng)驗材料及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告、講話。提前做好學(xué)期結(jié)束前的工作安排，根據(jù)學(xué)校部署及時起草學(xué)校工作計劃。

5、繼續(xù)抓好值周值日、教職工考勤工作和文明辦公室的建設(shè)。

6、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，加強辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，為更好的開展工作打好堅實的理論基礎(chǔ)。

（三）、高質(zhì)量地完成辦公室常規(guī)工作。

1、在校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下，明確任務(wù)，各負其責(zé)，做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作，信息采集、上報的管理工作。對來文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、打印文件等日常工作，做到嚴(yán)謹有序，不出差錯。各項文件材料，力求及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)、高效。

2、繼續(xù)做好宣傳工作，以及各種迎檢及接待工作。

我校宣傳工作包括校外新聞媒體宣傳和校內(nèi)的廣播站、板報、櫥窗等板塊的內(nèi)容，辦公室要繼續(xù)做好向大眾新聞媒體撰寫宣傳學(xué)校教育教學(xué)活動和建設(shè)發(fā)展成就的稿件。充分發(fā)揮好各科室信息員的作用，圍繞學(xué)校重點工作，以信息為載體，反映學(xué)校實力，展示亮點，營造氛圍，提升學(xué)校的知名度和美譽度。

隨著學(xué)校的發(fā)展，上級檢查事宜越來越多，辦公室要切實做到三到位，一是接待前到位，根據(jù)任務(wù)大小，周全考慮，統(tǒng)一部署，細致安排各項接待工作。二是接待中到位，做到態(tài)度要和藹，語言要標(biāo)準(zhǔn)，舉止要優(yōu)雅，接待要得體。三是接待后到位，接待后要及時清理現(xiàn)場，使之恢復(fù)清潔，為下一次接待做好準(zhǔn)備。

3、繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建工作，鞏固文明創(chuàng)建成果。

省級文明單位為目標(biāo)，繼續(xù)堅持不懈地抓好文明創(chuàng)建工作，不斷創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建的途徑，不斷豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)涵，把精神文明建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，以精神文明建設(shè)促進學(xué)校發(fā)展。

4、做好檔案管理工作。

做好學(xué)校文函檔案管理工作和保密工作，根據(jù)檔案管理的要求，完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理工作，注意收集整理體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的教學(xué)教研材料并歸檔，使檔案管理更科學(xué)、規(guī)范。符合保密要求，做好檔案利用工作，更好地為教育教學(xué)及各項工作服務(wù)。

5、做好單位考勤工作，按月及時公布。

6、管理好單位印章，實事求是地開具各類證明、介紹，慎重使用學(xué)校印章，做好印章使用登記。

篇3

加強宣傳陣地建設(shè)

1、繼續(xù)辦好《蕪湖路街道工作簡報》，每周編印一期。將部門簡報納入其中，作為?？y(tǒng)一管理。完善采、寫、編流程，明確職責(zé)。

2、街道為部分社區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)采購電子宣傳顯示屏。社區(qū)結(jié)合實際建設(shè)宣傳長廊、有檔次的宣傳櫥窗；逐步建立各類QQ聯(lián)系群、社區(qū)網(wǎng)站等信息化宣傳陣地。加強宣傳陣地的使用和管理，定期更新宣傳內(nèi)容。

3、社區(qū)進一步加強對主次干道沿街單位、門店電子顯示屏的協(xié)調(diào)，建立臺賬，平時加強聯(lián)系，確保在文明創(chuàng)建、重大節(jié)慶期間為我所用，營造濃烈的宣傳氛圍。

規(guī)范理論學(xué)習(xí)載體

4、服務(wù)好黨工委中心組理論學(xué)習(xí)。中心組理論學(xué)習(xí)重在結(jié)合實際，根據(jù)中心工作選好題，力爭每次學(xué)習(xí)都能向縱深推進工作。按照上級宣傳部門要求，制定學(xué)習(xí)計劃、保證學(xué)習(xí)次數(shù)。宣傳辦做好學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)簽到的服務(wù)工作。

5、進一步規(guī)范街道機關(guān)“晨學(xué)”平臺。加強《提神一刻鐘》的日常組織工作，各部門要精選學(xué)習(xí)材料，做好材料審查；根據(jù)中心工作，策劃幾個主題學(xué)習(xí)周；對接“包河講壇”，化整為零，分享“學(xué)餐”。宣傳辦做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)材料的收集整理工作。

6、打造“赤闌橋講壇”。整合街道、各部門面向街居全體人員的專題講座培訓(xùn)活動。統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一通知。精選培訓(xùn)專家，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

7、抓好社居委人員學(xué)習(xí)。宣傳辦精選《提神一課鐘》的學(xué)習(xí)內(nèi)容，不定期編寫《社區(qū)學(xué)習(xí)參考》，用電子版通過QQ工作群傳遞，帶動社區(qū)學(xué)習(xí)。各社區(qū)要建立自己的學(xué)習(xí)平臺，制定學(xué)習(xí)計劃。倡導(dǎo)參加社會工作師資格考試，以考促學(xué)。機關(guān)各部門抓好社居委相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

8、大力開展社區(qū)教育工作。加大宣傳引導(dǎo)，整合各類資源，教育重點人群，編印專門教材，確保創(chuàng)建“全省社區(qū)教育示范街道”取得成功。

提升對內(nèi)對外宣傳

9、完善機制,全員寫稿，保證發(fā)稿數(shù)量。積極利用《蕪湖路街道工作簡報》這一內(nèi)宣主陣地，將優(yōu)質(zhì)稿件向各級媒體投遞，形成內(nèi)外宣一體的機制。繼續(xù)分解宣傳報道任務(wù)，完善考核，定期統(tǒng)計、通報宣傳任務(wù)落實情況，形成獎懲激勵機制。

10、積極策劃，定向“營銷”，提高發(fā)稿質(zhì)量。總的目標(biāo)是：通過各類媒體，宣傳各項社區(qū)服務(wù)活動，塑造轄區(qū)“幸福家園”的形象；通過黨報、刊物，宣傳各項工作亮點，塑造街居工作“規(guī)范、提速、創(chuàng)新”和街居干部“進位爭先”的良好精神風(fēng)貌。街居領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛與媒體交朋友，采取“策劃好找媒體”或“請媒體幫策劃”的辦法，爭取全街宣傳工作“月月有主題”。各社居委、機關(guān)部門主動與媒體建立經(jīng)常性聯(lián)系，有投稿郵箱系統(tǒng)，形成通暢的投稿網(wǎng)絡(luò)。

11、各社居委、機關(guān)部門要善于應(yīng)用橫幅、宣傳欄、“一封信”、座談會、QQ工作群等為工作鳴鑼開道；繼續(xù)開展各類宣傳日、宣傳周的主題宣傳活動。宣傳辦主動跟進中心工作的宣傳，制定專門的宣傳方案，有計劃地推進落實。

提質(zhì)文化體育工作

12、在去年成功舉辦的蕪湖路街道轄區(qū)首屆社區(qū)文化節(jié)暨體育運動會的基礎(chǔ)上，圍繞建黨90周年等重大節(jié)慶，舉辦特色活動。做好軟件資料收集整理總結(jié)工作，積極申報“全國群眾文化體育工作先進街道”。

13、進一步抓好社區(qū)群眾文化。各社區(qū)都要培育2-4個能夠經(jīng)常開展活動的文體社團；每年自行舉辦或配合各類社會組織開展較大規(guī)模的文體演出活動2-3次。重點培育特色文體社團，爭取每個社區(qū)都有自己的“文化名片”。街道利用與省委宣傳部機關(guān)黨委結(jié)對共建的有利條件，對各社區(qū)社團負責(zé)人和指導(dǎo)老師進行培訓(xùn)；評選“十佳社團”，給予工作獎勵扶持。

14、加強對文化經(jīng)營場所管理，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任、措施，配合有關(guān)部門取締非法文化經(jīng)營場所。街道市容中隊、文化站和茶亭社居委重點打擊百腦匯門前盜版黃色光碟流動攤點。

15、繼續(xù)開展各種精神文明創(chuàng)建活動。工會、團工委、婦聯(lián)、文明辦、文化站、社保所、老齡辦、關(guān)工辦等部門，根據(jù)各自職責(zé)，經(jīng)常開展富有創(chuàng)意、富有特色的精神文明創(chuàng)建活動。協(xié)同配合開展春節(jié)聯(lián)歡會、拓展訓(xùn)練、文體比賽、外出學(xué)習(xí)等街、居職工自身活動，豐富職工業(yè)余文化生活，增進團隊意識，激發(fā)職工工作熱情。

創(chuàng)新宣傳工作機制

篇4

根據(jù)學(xué)校工作思路的精神和要求，以“陽光教育”作為學(xué)?？傮w工作目標(biāo)，以為學(xué)校，為教師，為學(xué)生服務(wù)為已任，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，健全工作機制，增強服務(wù)意識，完善服務(wù)方法，全面提高服務(wù)水平，促進辦公室工作再上新臺階。

二、主要任務(wù)、目標(biāo)與措施

（一）、加強辦公室建設(shè)，做好協(xié)調(diào)與服務(wù)。

1、在學(xué)校辦公室工作計劃中，爭取主動、積極配合、充分協(xié)調(diào)是學(xué)校辦公室的主要工作目標(biāo)。新學(xué)期開始，建立辦公室定期例會制度，完善內(nèi)部管理，確定每個崗位、每項工作的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，堅持從高、從嚴(yán)、從全、從細要求。同時，營造健康的工作環(huán)境，自覺維護辦公室的整體形象。做好辦公室與各科室、年級組、工會等各部門的協(xié)調(diào)，牢固樹立全局觀念，強化服務(wù)意識。

2、根據(jù)學(xué)校的實際情況，做好《第八小學(xué)制度匯編》，進一步完善《教師年度考核辦法》，《教師評優(yōu)方案》等管理制度，以管理考核為手段，旨在提高教師的素質(zhì)，加強我校的教師隊伍建設(shè)，使優(yōu)秀的教師通過評比的平臺露出頭角，滿足人才的需求。

3、根據(jù)學(xué)校整體工作要求，具體協(xié)調(diào)安排好各種會議、工作，做好會議記錄，并及時在電腦上整理成冊。認真完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，注重調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、具體、全面的第一手資料，在求實、務(wù)實、落實上下功夫。

4、組織起草學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作要點、工作總結(jié)、經(jīng)驗材料及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告、講話。提前做好學(xué)期結(jié)束前的工作安排，根據(jù)學(xué)校部署及時起草學(xué)校（黨支部）工作計劃。

5、繼續(xù)抓好值周值日、教職工考勤工作和文明辦公室的建設(shè)。本學(xué)期將重點抓好辦公紀(jì)律和文明辦公室檢查評比工作。

6、做好培訓(xùn)工作。

為提高工作效率，確保學(xué)校工作的先進性和實效性，本學(xué)期要加強對各處室工作人員的微機操作培訓(xùn)，做到能夠熟練操作計算機，能打印成稿。

（二）、高質(zhì)量地完成辦公室常規(guī)工作。

1、在校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下，明確任務(wù)，各負其責(zé)，做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作，信息采集、上報的管理工作。對來文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發(fā)傳真、打印文件等日常工作，做到嚴(yán)謹有序，不出差錯。各項文件材料，力求及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)、高效。

2、繼續(xù)做好人事工作。

學(xué)校人事工作包括教職工調(diào)動、工資變動、職稱評聘、年度考核和到期勞動合同的續(xù)簽、培訓(xùn)等人事管理工作，這些工作政策性強，牽涉面廣，科目煩瑣，直接關(guān)系教職工的切身利益，樣樣都很重要，一點也不能馬虎，我們必須學(xué)好政策，熟悉業(yè)務(wù)。辦公室要本著對學(xué)校負責(zé)、對社會負責(zé)的態(tài)度，做好教師人事工作的每一個環(huán)節(jié)，幫助解決教師的后顧之憂。

3、繼續(xù)做好宣傳工作，以及各種迎檢及接待工作。

我校宣傳工作包括校外新聞媒體宣傳和校內(nèi)的廣播站、板報、櫥窗等板塊的內(nèi)容，辦公室要繼續(xù)做好向大眾新聞媒體撰寫宣傳學(xué)校教育教學(xué)活動和建設(shè)發(fā)展成就的稿件。

隨著學(xué)校的發(fā)展，上級檢查事宜越來越多，辦公室要切實做到三到位，一是接待前到位，根據(jù)任務(wù)大小，周全考慮，統(tǒng)一部署，細致安排各項接待工作。二是接待中到位，做到態(tài)度要和藹，語言要標(biāo)準(zhǔn)，舉止要優(yōu)雅，接待要得體。三是接待后到位，接待后要及時清理現(xiàn)場，使之恢復(fù)清潔，為下一次接待做好準(zhǔn)備。

4、加強成本管理，做到精細化管理。

學(xué)校的教育設(shè)施和資源在日常教育教學(xué)中要提高使用效率，管理人員和使用人員要熟練操作規(guī)程，規(guī)范操作，保證用過的設(shè)施完好無損，使用電腦和多媒體要做到用完隨時關(guān)機的習(xí)慣。

5、繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建工作，鞏固文明創(chuàng)建成果。

我們要以創(chuàng)建最佳文明單位為目標(biāo)，繼續(xù)堅持不懈地抓好文明創(chuàng)建工作，不斷創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建的途徑，不斷豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)涵，把精神文明建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，以精神文明建設(shè)促進學(xué)校發(fā)展。

6、做好檔案管理工作。

做好學(xué)校文函檔案管理工作和保密工作，根據(jù)檔案管理的要求，完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理工作，注意收集整理體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的教學(xué)教研材料并歸檔，使檔案管理更科學(xué)、規(guī)范。符合保密要求，作好檔案利用工作，更好地為教育教學(xué)及各項工作服務(wù)。

7、加強綠化、衛(wèi)生、安全管理工作。

進一步制定完善《學(xué)校的綠化、衛(wèi)生、安全條例》，為學(xué)校師生提供一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。樹立“安全工作“第一的思想，確保安全。加強門衛(wèi)管理，嚴(yán)格外來車輛、人員出入校制度，加強對學(xué)生出入樓道及離校的管理。

（三）、繼續(xù)完善學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)作為20**年的重點工作。

篇5

一、總體思路

2015年，市公管局機關(guān)精神文明建設(shè)工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹學(xué)重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，不斷提升干部職工文明素質(zhì)和社會文明程度，緊緊圍繞深化招標(biāo)采購改革中心工作，提高文明單位、文明科室的創(chuàng)建質(zhì)量，為我局公共資源交易事業(yè)健康發(fā)展提供有力的思想保障和精神動力。

二、主要目標(biāo)

爭創(chuàng)全市精神文明建設(shè)市文明單位。

三、主要工作任務(wù)

（一）以主題實踐活動為引領(lǐng)，培育和踐行社會主義核心價值觀

要圍繞正本清源、形成風(fēng)清氣正的社會風(fēng)氣新常態(tài)，緊扣社會主義核心價值觀這個根本開展道德實踐活動。

1、運用多種載體、多種渠道，大力宣傳推動、持續(xù)叫響“三個倡導(dǎo)”24個字，廣泛開展主題活動，深入開展核心價值宣傳教育進機關(guān)活動，弘揚傳統(tǒng)美德、時代新風(fēng)、主流價值。精心組織“友善季”“敬業(yè)季”“誠信季”“愛國季”核心價值觀“主題季”系列活動。深化“踐行核心價值、打造好人”主題實踐活動，推動社會主義核心價值觀在大地落地生根。

2、認真參與和組織開展“好人”評選工作，樹立好身邊的先進典型，力爭更多的“身邊好人”成為“好人”、“好人”和“中國好人”；做好第四屆省道德模范、第五屆全國道德模范的推薦評選工作。探索建立道德模范、好人嘉許制度，在全社會形成“好人有好報”的價值導(dǎo)向。

3、深化“文明出行”、“文明旅游”、“文明餐桌”三大文明行動。深化文明出行活動。重點推廣禮讓斑馬線做法，在干部職工中開展?fàn)幾觥笆亟煌ǚㄒ?guī)，做文明騎士”活動，倡導(dǎo)非機動車駕駛?cè)藛T文明騎車，規(guī)范行駛。深化文明旅游活動。開展“文明旅游我最美”、“文明旅游美上加美”等主題宣傳活動，展示文明有禮的良好形象。深化文明餐桌行動。加強勤儉節(jié)約的宣傳教育，倡導(dǎo)“光盤”行動，把一日三餐的事做成常態(tài)。

4、廣泛開展尋找“最美家庭”活動，傳承家庭美德。大力開展“我們的節(jié)日”主題活動，運用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，普及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極參與市直機關(guān)組織開展的道德講壇活動，推進弘揚典型的道德講堂工作常態(tài)化。

5、圍繞社會主義核心價值觀、中國夢、生態(tài)文明等重點，積極組織干部職工參加公益廣告征集活動，結(jié)合本單位工作特點創(chuàng)作公益廣告作品，向相關(guān)媒體推送，深化公益廣告宣傳。

6、持續(xù)推進誠信建設(shè)制度化，認真落實《市“構(gòu)建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》，完善“紅黑榜”制度，加大市公共資源交易誠信體系建設(shè)力度，以誠信促規(guī)范，形成公開公平公正的良性競爭體系，完善投標(biāo)人、中介機構(gòu)和個人等信用評價數(shù)據(jù)庫，總結(jié)推廣公共資源交易誠信評價做法，整合各方力量依法懲戒失信行為，逐步形成上下聯(lián)動、條塊聯(lián)動的誠信建設(shè)體制機制。

（二）認真開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”簽名活動

1、做好宣傳發(fā)動。積極宣傳開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”干部職工簽名活動的意義，調(diào)動局系統(tǒng)廣大干部職工參與的積極性，爭取做到單位全體干部職工全員在市文明辦統(tǒng)一制定的《承諾書》上簽名，并結(jié)合公共資源交易工作實際，制定出體現(xiàn)行業(yè)和單位特色及個人服務(wù)崗位特點的承諾內(nèi)容，組織干部職工簽名。

2、認真組織落實。通過組織干部職工參加承諾書簽名活動儀式，宣傳欄和機關(guān)網(wǎng)站加大宣傳力度，積極努力形成強大的輿論氛圍。組織廣大干部職工全面開展承諾書簽名活動。同時，做好對承諾人落實承諾內(nèi)容情況的督察，促進“文明承諾”的踐行。

（三）組建“文明行動”志愿服務(wù)隊伍，大力開展志愿服務(wù)活動

在局機關(guān)和公共資源交易中心積極組建“文明行動”志愿服務(wù)隊伍，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。

1、加強志愿者服務(wù)的精神。一是按照有組織機構(gòu)、有基本隊員、有服務(wù)場所（對象）、有經(jīng)?；顒?、有管理制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，成立志愿者服務(wù)隊，并劃分若干小組。二是加強宣傳教育工作，凡熱愛志愿服務(wù)工作、具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務(wù)項目及活動相適應(yīng)的基本素質(zhì)，遵紀(jì)守法的局機關(guān)和交易中心工作的干部職工，都可以成為“文明行動”志愿服務(wù)隊伍成員。市公共資源交易管理局結(jié)合本系統(tǒng)工作性質(zhì)及服務(wù)功能，成立不少于干部職工人數(shù)20%的志愿服務(wù)隊伍。三是結(jié)合公共資源交易工作特點，在城區(qū)各主干道、交通擁堵路段、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地，在社區(qū)、商業(yè)區(qū)、各景區(qū)景點，在紀(jì)念館、愛國主義教育基地等場所有選擇的建立長期性和階段相結(jié)合的志愿者服務(wù)站點，并通過簽訂協(xié)議的形式，確定和創(chuàng)建志愿者服務(wù)基地，開展志愿服務(wù)活動。四是集中注冊登記。我局成立志愿服務(wù)隊，并按要求將志愿服務(wù)隊名稱和志愿者隊員、志愿者人數(shù)等向市文明辦和市直機關(guān)上報，進行集中注冊登記，注冊登記后，舉行集中宣誓儀式，以增強志愿者的光榮感和自豪感。

2、積極開展志愿服務(wù)活動。

（1）開展重大賽會、重大活動志愿服務(wù)工作。在“運動會”、“科博會”等全市性重大賽事、重大活動期間，積極主動地組織開展賽會志愿服務(wù)活動，動員志愿者以團隊或個人的形式為大型社會活動的順利進行提供有力保障。

（2）開展扶危濟困志愿者服務(wù)活動。把服務(wù)生活貧困群眾、空巢老人、殘疾人、進城務(wù)工人員及其子女等困難群體作為重點，按照“一助一”“多助一”等方式，積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務(wù)活動。組織志愿者通過提供定時走訪、精神慰藉、技能培訓(xùn)等形式的服務(wù)，為社區(qū)居民特別是困難群體提供實實在在的幫助。

（3）開展文明交通志愿者服務(wù)活動。組織志愿者利用節(jié)假日、休息日走上街頭，在主要交通路口、路段、車站廣場,開展交通違法勸導(dǎo)，發(fā)放文明交通宣傳單或交通安全知識手冊等宣傳材料，勸導(dǎo)不文明交通行為，引導(dǎo)市民群眾踐行文明交通行為方式，自覺摒棄交通陋習(xí)，逐步養(yǎng)成文明行車、文明行路、文明乘車的交通行為習(xí)慣。

（4）開展美化社區(qū)環(huán)境志愿服務(wù)。組織志愿者搞好所幫扶社區(qū)的街道、廣場、綠地、游園等的衛(wèi)生保潔，清潔公共設(shè)施，清理亂貼亂畫、清理臟亂差衛(wèi)生死角，維護好公共綠地、草木草坪和樹木。

3、精心組織，提高實效。結(jié)合公共資源交易工作實際，發(fā)揮我們的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持一手抓隊伍建設(shè)，一手抓活動開展，經(jīng)常集中開展志愿服務(wù)活動。經(jīng)常性活動由各小組自行組織安排；集中性活動圍繞三月份“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”、“植樹月”、“踐行志愿服務(wù)承諾”簽名和全市性活動等開展志愿服務(wù)。

（四）做好“雙聯(lián)系”社區(qū)（村）結(jié)對幫扶工作，大力提升整體文明程度

結(jié)合“雙聯(lián)系”工作開展，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動和志愿服務(wù)活動，大力改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌，大力提升社區(qū)（村）整體文明程度，為我市文明城市建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)做貢獻。

1、明確結(jié)對幫扶單位，抓好工作落實。根據(jù)市“雙聯(lián)系”工作和文明創(chuàng)建工作要求，以提高社區(qū)居民（村民）文明素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動和志愿服務(wù)活動，開展以搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善環(huán)境面貌；完善宣傳設(shè)施，營造教育氛圍，關(guān)愛未成年人教育；開展各類創(chuàng)評活動，引領(lǐng)文明風(fēng)尚；開展群眾性文體活動，營造濃厚文化氛圍等為主要內(nèi)容的結(jié)對幫扶工作，大力提升社區(qū)（村）整體文明程度。

2、局機關(guān)要切實做好嚴(yán)橋鎮(zhèn)走馬村的結(jié)對幫扶工作。幫扶工作按照市文明委要求，重點抓好四項工作：一是建立宣傳陣地，營造創(chuàng)建氛圍。制作固定宣傳標(biāo)語或宣傳版面，宣傳社會主義核心價值觀，宣傳傳統(tǒng)美德、家庭美德、宣傳文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生戶，宣傳未成年人“三理”教育、防病防疫等知識，營造濃厚宣傳氛圍。二是開展志愿服務(wù)，組織教育培訓(xùn)。以提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，開展政策法律、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識宣講、培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，促進廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式。三是協(xié)助走馬村組織群眾集中開展“清潔家園行動”，凈化美化庭院。四是針對該村留守兒童、貧困家庭兒童、孤殘老人、特困家庭，廣泛開展獻愛心、送溫暖活動。

篇6

1、繼續(xù)深入開展“許昌環(huán)保警示行”宣傳活動?！霸S昌環(huán)保警示行”宣傳活動是由許昌市人大牽頭組織、環(huán)保局具體實施的法制宣傳活動，該活動不僅成為我市提高全民環(huán)境意識、打擊環(huán)境違法行為的品牌活動，而且走出了一條法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合的新途徑。該活動多次組織人大代表和新聞單位到飲用水源地和重點排污企業(yè)進行明察暗訪，促進了一大批環(huán)境熱點、難點問題的解決。

一是以“依法保護大氣環(huán)境，讓百姓呼吸清潔空氣”為主題，5月26日在市人大舉行了“2010年許昌環(huán)保警示行”宣傳活動啟動儀式，啟動儀式結(jié)束后，“許昌環(huán)保警示行”執(zhí)委會一行先后到許昌龍崗發(fā)電有限責(zé)任公司暗訪脫硫塔和煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運行情況，到禹州市磨街鄉(xiāng)馬垌村和禹州市鳩山鄉(xiāng)趙溝村暗訪鋁礬土煅燒窯的整改情況。二是先后組織策劃了“大氣污染防治法”執(zhí)法檢查活動，組織人大代表和新聞單位到大氣重點排污企業(yè)進行明察暗訪，促進了我市大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

2、以“六・五”世界環(huán)境日宣傳為契機，聯(lián)合多家單位，共同舉辦環(huán)境法制宣傳一條街活動。懸掛宣傳橫幅，展出宣傳板面、掛圖，發(fā)放環(huán)境知識宣傳單、手冊等多種宣傳資料。

3、開展環(huán)境大接防活動。為促進影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和問題的解決，切實解決群眾反映的環(huán)境熱點和難點問題，我們在市區(qū)人口相對集中的建設(shè)路春秋園林廣場開展了“環(huán)境大接訪”活動。為使此項工作不走過場，達到預(yù)期效果，我們以“環(huán)境大接訪，請你來投訴”和“環(huán)境大接訪，6月5日邀您相約春秋廣場”為題，在許昌日報、許昌晨報上提前告知市民：6月5日是世界環(huán)境日，我市將在這天舉行“環(huán)境大接訪”活動。并設(shè)立了局長接待臺、環(huán)保知識咨詢臺、違法案件投訴臺、群眾來訪接待臺等，活動中向前來咨詢和投訴的市民發(fā)放環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料，組織新聞媒體全程參與接訪活動，促進了一批影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和問題的解決。

4、積極開展綠色系列創(chuàng)建活動。我們以共同建設(shè)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色家庭、綠色醫(yī)院為載體，充分發(fā)揮學(xué)校教育、社會宣傳、新聞輿論的引導(dǎo)作用，上半年出臺了一系列創(chuàng)建活動方案，為多方攜手、互動共進、為我們“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響一片社區(qū)，落實科學(xué)發(fā)展觀、推動整個社會”環(huán)境法治理念的最終實現(xiàn)奠定了良性循環(huán)的堅實基礎(chǔ)。并聯(lián)合許昌市婦聯(lián)、市教育局和市文明辦聯(lián)合開展了“許昌市模范環(huán)保小衛(wèi)士評選活動”，評出并授予100名“許昌市模范環(huán)保小衛(wèi)士”榮譽稱號，并號召全市中、小學(xué)及幼兒園學(xué)生向“模范環(huán)保小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)。

5、開展《河南省水污染防治條例》學(xué)習(xí)宣傳活動。認真組織參加了省、市系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，征訂《河南省水污染防治條例》單行本數(shù)千冊，在全市開展了《河南省水污染防治條例》知識競賽，由各級環(huán)保部門組織有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí)、答題活動，回收競賽題卡一萬多份。

6、為從源頭上及時化解因環(huán)境問題引起的矛盾和糾紛，促進群眾反映問題得到及時解決，我們在許昌日報、許昌晨報上公布告知廣大市民通過四個途徑向有關(guān)部門反映和投訴違反環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境污染事件。

篇7

今年全市要以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生城市為動力，堅持以人為本，多措并舉，綜合施治，突出抓好提升城市衛(wèi)生管理水平、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、增強市民文明衛(wèi)生素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)工作、加大疾病防控力度，大力開展多種形式的愛國衛(wèi)生運動，全面開創(chuàng)城市衛(wèi)生和疾病防控工作新局面。重點抓好以下幾項工作：

（一）迅速掀起愛國衛(wèi)生月活動

要把開展“愛國衛(wèi)生月”活動作為推動全年愛國衛(wèi)生工作的重要載體，通過活動全面整治城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生，為全面提高愛國衛(wèi)生整體水平，創(chuàng)建健康城市工作打下堅實基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門、各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強全民健康教育宣傳活動，廣泛開展春季病媒生物防治，確?；顒釉氯〉脤嵭?。同時，將“活動月”內(nèi)容向全年延伸，以月促年，使全市居民健康衛(wèi)生知識知曉率達到95%以上，逐步使全市的愛國衛(wèi)生工作步入長效管理的健康發(fā)展軌道。

（二）全面提高城市衛(wèi)生管理水平

要加大綜合管理力度，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，狠抓背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)。進一步鞏固城市環(huán)境綜合整治成果，特別要在整治交通、市場秩序、提高城市環(huán)境綜合管理水平上下功夫。集中開展對“五小”、“六邊”和廢品收購站的專項整治活動，努力使城市面貌煥然一新，為2010年我市申報省級衛(wèi)生城市打下堅實基礎(chǔ)。

（三）積極開展“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)”創(chuàng)建活動

在全市廣泛開展創(chuàng)建“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)”活動。重點解決好垃圾、污水、糞便、煙塵處理等問題，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)綠化美化，全面提高環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。努力培育出更多的省級衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村，促進爭創(chuàng)活動取得實效。

（四）重點抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街要進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，切實擔(dān)負起農(nóng)村環(huán)境整治的主體責(zé)任，堅決打好農(nóng)村環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。重點治理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街所在地（含撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原駐地）環(huán)境秩序；村屯環(huán)境秩序；公路（屯路）環(huán)境秩序。要以改善村容村貌為切入點，大力開展清溝排淤、填平坑洼、清除垃圾等衛(wèi)生死角，消除蚊蠅孳生場所。要規(guī)范集貿(mào)市場，清理占道經(jīng)營，努力為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。同時，要加大以滅鼠為重點的除“四害”工作力度，全面開展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊蠅活動，控制四害密度增長，確?！八暮Α敝笜?biāo)控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，年內(nèi)修建1200座糞尿分集式無害化農(nóng)村環(huán)保廁所，新建沼氣池1521個。爭取完成抽樣化驗500眼農(nóng)戶水井的水質(zhì)檢測。

（五）繼續(xù)加大疾病防治工作力度

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要認真落實長春市重點傳染病防治會議精神，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，切實做好今年我市的疾病防治工作。一是加大《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的實施力度，推進疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，進一步完善疾病預(yù)防控制工作績效考核工作機制。二是加大重點傳染病防治工作力度。以機關(guān)公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年、流動人口為重點，擴大艾滋病防治知識覆蓋面，提高人群知曉率；進一步加強對艾滋病病人和感染者的管理工作，民政、紅十字會、慈善機構(gòu)等部門要做好艾滋病感染者的救助，落實好“四免一關(guān)懷”政策。繼續(xù)做好結(jié)核病防治工作。認真執(zhí)行好世界貸款英國贈款結(jié)核病控制項目、第四輪全球基金結(jié)核病控制等項目，保證新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率達到75%和85%以上。三是加強春季呼吸道傳染病和手足口病的防控工作。春季是麻疹、風(fēng)疹、水痘、流行性腮腺炎和猩紅熱等呼吸道傳染病以及手足口病的高發(fā)季節(jié)，教育、衛(wèi)生等部門要切實抓好預(yù)防、消毒和健康教育及疫情的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作。四是加大對地方病、出血熱等疾病的防治工作力度。按照《全國重點地方病防治規(guī)劃（2004-2010年）》和《2009年長春市地方病防治工作要點》，各相關(guān)單位要切實貫徹落實防治規(guī)劃內(nèi)容，做好布魯氏菌病的防控工作，有效降低我市布魯氏菌病的發(fā)病率。同時，按照省衛(wèi)生廳部署，認真完成我市流行性出血熱疫苗的預(yù)防接種工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實做好開展預(yù)防接種的準(zhǔn)備工作。

（六）切實加強對食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

各部門、各單位要按照年初市委、市府統(tǒng)一制定的《食品藥品安全年專項推進方案》所確定的17項工作目標(biāo)，保質(zhì)保量完成。要通過開展食品藥品安全年活動，逐步完善企業(yè)自律體系，不斷增強消費者的食品藥品安全意識，基本建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制，最大限度地消除食品藥品安全隱患，提升人民群眾對食品藥品安全滿意度。一是要充分發(fā)揮三級食品安全網(wǎng)作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街的主管領(lǐng)導(dǎo)，要對食品安全工作常抓不懈，督促本單位食品安全辦公室和工作站，按照職責(zé)和各項工作制度，切實做好信息的報送和統(tǒng)計報表工作。二是把好從業(yè)人員檢查關(guān)和食品衛(wèi)生消毒關(guān)。凡是從業(yè)人員，必須保證衛(wèi)生許可證和健康體檢合格證兩證齊全，缺一不可上崗。同時，為了保證餐具、飲用水衛(wèi)生，所有餐飲店、學(xué)校食堂都要配備消毒柜，在水源地設(shè)置加氯消毒設(shè)備，水源水和末梢水要定期進行檢驗。要對全市的二次供水箱進行玻璃鋼內(nèi)層噴涂，并定期進行消毒，從而使飲用水達到衛(wèi)生合格標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾生命健康安全。三是做好《食品安全法》的宣傳、培訓(xùn)工作。新頒布的《食品安全法》將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》，各單位、各部門要按照通知要求認真做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作；在機構(gòu)改革期間，各部門要全面落實食品安全監(jiān)管職責(zé)，健全和完善工作制度，提高食品安全監(jiān)管能力，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，杜絕發(fā)生重大食品藥品安全事故。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保愛國衛(wèi)生和疾病防控工作取得明顯成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要把愛國衛(wèi)生和疾病防控工作納入重要議事日程。各責(zé)任單位要制定詳細的工作計劃，分解目標(biāo)任務(wù)，切實做到達標(biāo)的鞏固提高，存在問題的改進完善，差距較大的奮起直追，確保環(huán)境整治和疾病防控工作不留死角。

（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。要大力宣傳開展愛國衛(wèi)生的重要意義，新聞媒體要及時報道進展情況，對先進典型大張旗鼓的宣傳，對影響城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為要予以公開曝光。要教育引導(dǎo)廣大市民樹立“*是我家，衛(wèi)生靠大家”的城市衛(wèi)生創(chuàng)建理念，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與整治活動的良好氛圍，使全體市民積極投身愛國衛(wèi)生活動中。

（三）堅持通力協(xié)作，形成整治和防控合力。各部門、各單位要通力協(xié)作，統(tǒng)籌推進。市精神文明辦、愛衛(wèi)辦、新農(nóng)村建設(shè)辦公室要各司其職，認真完成好各自承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。愛衛(wèi)會辦公室代表政府負責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查、考核評比工作，要嚴(yán)格按照《吉林省愛國衛(wèi)生工作條例》要求，掌握標(biāo)準(zhǔn)，提高效率，定期通報工作情況；城市管理行政執(zhí)法局要把愛國衛(wèi)生月活動做為綜合治理月，切實抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。公安、藥監(jiān)、工商、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要抓好公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生、交通秩序、疾病防治等項工作，特別要抓好“五小”行業(yè)和露天食品攤點整頓，加大打擊假冒偽劣食品力度?？傊鞑块T要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成環(huán)境衛(wèi)生整治和疾病防控工作的強大合力。

篇8

司法局高度重視，嚴(yán)格按照縣委的要求，制定了《××縣司法局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》扎實開展學(xué)習(xí)教育活動，通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感。嚴(yán)格按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，努力把黨支部建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使司法工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二、積極推進“依法治縣”，努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。

根據(jù)依法治縣工作實際,我局制定了《××縣2009年普法依法治理工作要點》，組織開展普法宣傳教育活動：

1、2009年3月18日上午,作為縣綜治維穩(wěn)成員單位，××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩(wěn)宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩(wěn)定”的主題，突出“創(chuàng)建平安、人人參與;構(gòu)建和諧、人人共享、維護穩(wěn)定、人人有責(zé)”的內(nèi)涵，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，縣司法局共出動宣傳車輛1輛，懸掛布標(biāo)兩條幅，展出以“爭做遵紀(jì)守法公民、 維護社會安定團結(jié)”等維穩(wěn)內(nèi)容的宣傳展板15塊，向群眾發(fā)放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料XX余份，接受法律咨詢25人次，受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾，收到了良好的宣傳效果。

2、2009年3月24日上午，××縣司法局和縣婦聯(lián)在××縣城百貨大樓前聯(lián)合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規(guī)。司法局展出維護青少年、農(nóng)民工、社會弱勢群體合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)以及惠民法制宣傳等展板14個，現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料1000多份，贈送法律書籍50余冊，解答法律咨詢50余起。

3、2009年5月18日，由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯(lián)合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優(yōu)秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮(zhèn)一中、××三中、××二中、禾甸中學(xué)、米甸中學(xué)五所中學(xué)的 7786名師生上法制教育課，活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題，通過此次活動，將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量，強化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4、2009年11月2日，由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯(lián)合在全縣青少年中開展 “學(xué)法守法用法、建設(shè)美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學(xué)法守法用法、建設(shè)美好祖國”法律知識統(tǒng)一考試，共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學(xué)校、單位及各普法依法治理有關(guān)部門積極組織各地200多名學(xué)生青少年參加第六屆全國青少年網(wǎng)上普法知識大賽。

5、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實開展“民主法治”示范村創(chuàng)建活動。為全縣147個人民調(diào)委會、縣人大、縣政協(xié)、縣委政法委訂閱《人民調(diào)解》156份。征訂《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等“五五”普法教材150多冊，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，發(fā)放了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等宣傳資料，以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學(xué)習(xí)讀本》600本，《禁毒法學(xué)習(xí)讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發(fā)放《反法制讀本》600本，發(fā)放《農(nóng)村實用法律法規(guī)選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。

6、開展“五五”普法督促檢查工作。2009年8月11日--13日，由縣人大、縣政協(xié)、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組，對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協(xié)副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊，深入到縣工商局、縣地稅局、縣經(jīng)濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣電力公司、祥城鎮(zhèn)和米甸鎮(zhèn)等普法依法治理單位，重點檢查了“五五”普法規(guī)劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法落實情況等，并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。

7、完成政協(xié)××縣七屆二次會議第142號提案的答復(fù)工作。××縣司法局于2月3日—13日，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組成的調(diào)研組，深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調(diào)解工作情況進行調(diào)研。認真研究了政協(xié)××縣七屆二次會議第142號提案，通過前期一系列周密的準(zhǔn)備工作，對第142號提案作了認真的答復(fù)，并對岳永祥委員進行了回訪，得到了提案人岳永祥委員的滿意回復(fù)。共3頁,當(dāng)前第1頁1

三、充分發(fā)揮司法維護社會穩(wěn)定的職能作用，努力構(gòu)建和諧××

1、司法所規(guī)范化建設(shè)情況。第一批規(guī)范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設(shè)工程于2009年6月23日開工，于2009年2月12日通過驗收，總投資92萬元。現(xiàn)已投入使用;第二批規(guī)范化司法(東山、普棚)所建設(shè)，立項下達建筑面積均為100平方米，我局克服困難，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設(shè)工程于2009年20日開工建設(shè)，2009年10月14日通過竣工驗收，建筑面積210.56平方米，累計投資53.61萬元;第三批規(guī)范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所，建設(shè)用地已經(jīng)協(xié)調(diào)到位，其中鹿鳴和米甸司法所已經(jīng)用地勘驗并進行圖紙設(shè)計階段。

2、人民調(diào)解委員會示范村規(guī)范化建設(shè)。抓好村(居)人民調(diào)解委員會調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)，在全縣建成24個標(biāo)準(zhǔn)人民調(diào)解委員會調(diào)解室。發(fā)揮好村(居)調(diào)委會維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。2009年，各級人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件，調(diào)解民間糾紛2354件，調(diào)解成功2191件，調(diào)解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。

3、刑釋解教人員安置幫教工作?！痢量h司法局采取措施，抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪，注重提高安置幫教質(zhì)量，采取抓住重點對象，實施分類幫教措施，認真做好刑滿釋放5年內(nèi)、解除勞教3年內(nèi)人員的幫教工作，形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前，累計接收刑釋解教人員763人。2009年新接收刑釋解教人員48人。

4、社區(qū)矯正工作。為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動，保證全縣社區(qū)矯正工作的全面實施，根據(jù)省州文件精神，以及相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合××縣的實際，制定了《××縣社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》，成立了××縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，按步驟扎實開展工作。從2009年1月以來，全縣累計接收各類社區(qū)矯正對象292人，累計解除矯正45人;全縣現(xiàn)有社區(qū)矯正對象247人，社區(qū)矯正工作扎實有效，沒有出現(xiàn)脫管，漏管現(xiàn)象，維護了社會穩(wěn)定。

5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作，宣講法律數(shù)73場次，受教育人數(shù)56187人;協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴(yán)打”整治及專項治理204人次?；鶎臃煞?wù)所辦理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次，解答法律咨詢3300人次，法律文書786件，擔(dān)任法律顧問71家，協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛39件，避免挽回經(jīng)濟損失62.10萬元。

2009年全縣各級人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件，調(diào)解民間糾紛2354件，調(diào)解成功2191件，調(diào)解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。

6、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進一步完善排查調(diào)處機制。為認真貫徹落創(chuàng)建平安××精神，我局制定了祥司字[2009]17號《××縣司法局關(guān)于開展先進平安單位活動的實施意見》，建立健全矛盾糾紛預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，加強矛盾糾紛排查，從制度入手，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，同時發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在激化前，化解在內(nèi)部，消除在萌芽，解決在基層;三是圍繞中心，搞好服務(wù)。

7、加強對法律服務(wù)所的管理工作，提高服務(wù)質(zhì)量。今年1月份，我局分別和各基層司法所簽訂了《2009年基層司法所目標(biāo)管理責(zé)任書》，加強對司法所、法律服務(wù)所的監(jiān)督管理，提高法律服務(wù)的水平和質(zhì)量。

8、以人為本，認真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩(wěn)定”的高度，認真開展法律援助等工作，充分發(fā)揮法律援助的職能作用，切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關(guān)懷送到廣大弱勢群體中，努力工作，推進法援工作上臺階。2009年共辦理各類援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代書81件，解答法律咨詢459人次，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助的良好形象。

9、加大對律師、公證工作的管理力度，加強律師行業(yè)黨建工作，精心打造法律服務(wù)平臺。認真貫徹執(zhí)行全州律師隊伍建設(shè)工作會議精神，加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件，其中刑事案件88件，民事、經(jīng)濟、行政案件261件。非訴訟39件，法律文書528件，解答法律咨詢XX人次，縣公證處共辦理公證783件，其中民事類公證199件，經(jīng)濟類公證584件，涉臺公證0件。無一例投訴案件發(fā)生。

為進一步加強和改進我縣律師行業(yè)黨建工作，建立健全律師行業(yè)黨的基層組織，發(fā)展壯大律師黨員隊伍，確保黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保律師工作的正確方向，我局建立了局機關(guān)選派黨員干部擔(dān)任律師事務(wù)所黨建工作聯(lián)絡(luò)員實施方案，明確工作職責(zé)、工作要求，切實加強律師行業(yè)黨建工作，精心打造法律服務(wù)平臺

四、認真貫徹落實“四項制度”，積極推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，塑造司法行政機關(guān)新形象。

司法局根據(jù)縣人民政府在全縣行政機關(guān)推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度的部署和要求，緊緊圍繞建設(shè)陽光政府的各項工作任務(wù)，及時研究、精心安排，全面推動陽光政府建設(shè)。共3頁,當(dāng)前第2頁2

五、全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強隊伍的拒腐防變能力。

一是繼續(xù)堅持“以教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主”的原則，堅持不懈地抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。三是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費。

六、加強機關(guān)效能建設(shè) 提高行政效率

篇9

中國教師報：請您介紹一下我國目前校外教育的整體概況。在新的歷史條件下，校外教育的發(fā)展面臨怎樣的挑戰(zhàn)？

高彥明：我首先介紹一下校外教育的概念和我國青少年校外教育發(fā)展的歷史沿革。我們認為，校外教育應(yīng)該是由，國家教育部門或有關(guān)職能部門認同的、有目的、有計劃、有組織、有固定場所和固定教師隊伍的教育形式。它是一種以現(xiàn)代教育理論為基礎(chǔ)，以增進人們知識和技能，影響人們思想品德為目的的實踐活動。

我國青少年校外活動和場所是建國以后逐步發(fā)展起來的。從體制上說，我國青少年校外教育機構(gòu)分屑教育部、團中央、全國婦聯(lián)等多個單位主管。多年來，我們一直致力于創(chuàng)建一個備方面齊抓共管、社會各界大力支持、校外教育機構(gòu)乏間密切協(xié)作的局面。到“九五”末期，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已經(jīng)擁有各種形式的青少年校外教育活動場所1萬余個。

校外教育的表現(xiàn)形式和實施是多元化的。青少年活動中心、青少年宮、少年宮、少年之家、青少年校外活動站、青少年科技站等成建制的機構(gòu)是校外教育的主要陣地，學(xué)校課外教育、家庭教育、少年軍校、社區(qū)青少年活動站和部分具有教育功能的社會教育組織等都應(yīng)該是現(xiàn)階段校外教育的重要組成部分，已經(jīng)形成一個“大校外圈”。在青少年活動中心、青少年宮、少年宮、少年之家、青少年校外活動站等機構(gòu)中，校外教育主要通過青少年群眾文化活動和具有專業(yè)培訓(xùn)性質(zhì)的興趣小組活動兩種形式來完成。

現(xiàn)在，我們正在下大力氣，以“社會聯(lián)動”的方式努力創(chuàng)造一個關(guān)注未成年人教育并為他們健康成長做實事的社會氛圍。這一點沒有幾個國家能有這么大力度。從這個意義上說，校外教育的確迎來了又一個發(fā)展的春天，同時，也面臨著前所未有的歷史重任。雖然眼下還存在一些不盡人意的地方，比如：現(xiàn)有的校外教育場所無論從數(shù)量、功能上還是從分布和規(guī)模上都難以滿足青少年接受校外教育的需求，尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更加明顯。為了緩解這個問題，經(jīng)中央批準(zhǔn)，2000年國家成立了由教育部牽頭、30個部委參與的全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議，每年分出一筆彩票資金加大對青少年校外活動場所的建設(shè)和維護，力爭實現(xiàn)“十五”末期全國90%以上的縣（市）至少有一所青少年校外活動場所的目標(biāo)。目前，這項工作已經(jīng)卓有成效。

我個人認為，隨著教育改革的進一步深化和學(xué)校新課程標(biāo)準(zhǔn)的實施，學(xué)校課外教育的發(fā)展會越來越快。從整體發(fā)展的角度來看，這是一件好事，但相對于校外教育機構(gòu)來說，正在形成一定的沖擊力。這就要求校外教育機構(gòu)應(yīng)該審時度勢，及時研究和調(diào)整活動架構(gòu)和內(nèi)容，主動融入社會，向社區(qū)開放，大力開展各種形式的青少年群眾文化活動。

隨著教育體制改革的不斷深化，校外教育也存在著生存和發(fā)展的問題.面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，校外教育能否滿足并在多大程度上滿足青少年成長成才的需求、家庭教育計劃的需求、社會發(fā)展對多方面人才的需求，將決定著校外教育的生存與發(fā)展；第二，在全社會都重視素質(zhì)教育的背景下，校外教育應(yīng)該如何發(fā)揮其不可替代的作用；第三，在學(xué)校建立新的基礎(chǔ)教育課程體系的情況下，校外教育怎樣創(chuàng)造和運用科學(xué)有效的方式和手段來實施素質(zhì)教育；第四，建設(shè)培育好一支既熱愛青少年、有責(zé)任心，又懂得現(xiàn)代教育理論、具有現(xiàn)代教育觀念、掌握現(xiàn)代教育手段、富有改革和創(chuàng)新精神的校外教育工作者和教師隊伍是當(dāng)務(wù)之急。

圍繞素質(zhì)教育研究校外教育

中國教師報：作為我國青少年校外教育系統(tǒng)的行業(yè)服務(wù)機構(gòu)，校外教育處具體開展了哪些方面的工作？以后一段時間，它的工作要點是什么？

高彥明：我們是通過中國教育學(xué)會少年兒童校外教育分會對全國的校外教育機構(gòu)進行工作指導(dǎo)和服務(wù)的?！把芯俊⒅\、倡導(dǎo)、示范”是我們的工作方針。遵循八字工作方針我們開展了一系列的工作。為了提高校外教育工作者和教師的理論和工作水平，我們建立了校外教育研修基地，研修基地邀請社會各界的專家學(xué)者，分層次和學(xué)科，針對校外教育工作實際，做了大量的校外教育培訓(xùn)和研修工作；我們通過組織理論研討、觀摩互訪活動，為校外教育機構(gòu)和校外教育工作者提供各種交流的機會；我們開展了書畫大賽、藝術(shù)匯演、少年兒童歌曲歌謠征集等主題教育活動，為校外教育提供了成果展示和工作交流的平臺；我們?yōu)闀T單位走出國門進行交流學(xué)習(xí)搭設(shè)了橋梁，現(xiàn)在幾乎每個區(qū)級以上少年宮都有自己與國外的交流項目；我們編輯出版了《中國校外教育工作年鑒》和校外教育專著，開辦了一系列主題論壇，進行了校外教育政策、活動課程和管理專題研究，填補了我國教育理論研究工作空白，為校外教育理論建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

2006年是一個很特殊的年份，是“十一”規(guī)劃的開始。從分會的角度來說，有幾項具體工作要落實：第一，要把現(xiàn)已存在的幾個研究項目固定下來并向品牌化發(fā)展。去年我們出版了我國第一本170萬字的《中國校外教育工作年鑒》，工作雖然很艱難，但畢竟是一個良好的開端，現(xiàn)在我們在編2004年卷，年鑒這個品牌應(yīng)該考慮定下來；要對校外教育活動場所的建設(shè)和管理、校外教育活動課程的設(shè)置和實施、校外教育的政策和法規(guī)進行深入研究。第二，要繼續(xù)加強交流工作，繼續(xù)為基層單位開展工作搭建橋梁，讓我國校外教育更全面、更深入地和世界各國的青少年校外教育接軌，達到互相交流、互相借鑒、互相學(xué)習(xí)的目的。第三，要有針對性地開展各種培訓(xùn)活動，要積極承擔(dān)全國青少年校外教育聯(lián)席會議等有關(guān)部門和單位的各種研修工作。第四，要做好各種活動示范，為基層提供各種活動信息，引導(dǎo)基層單位開展各種文藝、體育、科技、國防教育活動。

中國教師報：校外教育法規(guī)制度建設(shè)是推動校外教育科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)與發(fā)展的必要條件，據(jù)報道教育部可能要頒布《少年兒童校外教育機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)》。請您談?wù)勀壳斑@項工作的進程。

高彥明：這真是個好消息，但我還沒有聽到更具體的東西。目前校外教育系統(tǒng)的政策建設(shè)還很不完善，存在一些欠缺，制定管理、評估方面的法規(guī)是當(dāng)務(wù)之急。1995年原國家教委、文化部、國家體委、全國總工會、團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)等單位聯(lián)合頒發(fā)了《少年兒童校外教育機構(gòu)工作規(guī)程》，這是一個很好的文件，發(fā)揮了很大的作用。但隨著時間的推移和校外教育的發(fā)展，已經(jīng)不能滿足校外教育的需要了。多元化的校外教育需要一個既全面又實用、從宏觀到微觀的管理性政策法規(guī)。正是基于這種考慮，在二十世紀(jì)九十年代中期，受原國家教委、團中央、全國婦聯(lián)等主管部門的委托，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上我們制定了一個《少年兒童校外教育機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）草案，并組成了一個由教育部基礎(chǔ)教育司、團中央少年部、全國婦聯(lián)兒童工作部、有關(guān)專家和校外教育工作者參加的評估小組，有計劃、有步驟地對全國9個不同系統(tǒng)、不同層次的青少年校外教育機構(gòu)進行了評估試點工作，這項工作得到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和教育部門的高度重視，在校外教育系統(tǒng)引起了強烈反響。為什么得到重視和引起了反響呢？一句話，這項工作打到需求這塊靶子上了。

2003年底，受教育部基礎(chǔ)教育司和全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公的委托，我們組織了以北京市為主的校外教育工作者和有關(guān)專家，啟動了起草《全國青少年學(xué)生校外教育工作評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《全國青少年學(xué)生校外活動場所管理規(guī)程（試行）》工作。我們對起草小組的要求是，要把這項工作看作是校外教育政策法規(guī)建設(shè)的有機組成部分。所以，文件應(yīng)該立足校外教育現(xiàn)實，能夠大力促進校外教育發(fā)展；應(yīng)該符合現(xiàn)代教育理念、經(jīng)得起實踐考驗，有效使用時間長?，F(xiàn)在校外教育久旱等甘露，我們不能下“酸雨”。我們用半年的時間完成了文件初稿，上報給了教育部基礎(chǔ)教育司，現(xiàn)在還在征求意見和修改階段。我認為，我們可以通過實施這兩個文件，對全國的校外教育工作進行評價和認同，從而對校外教育事業(yè)有所促進。

中國教師報：校外教育發(fā)展這么多年，一直沒有正式納入政府的督導(dǎo)體系，您如何看待這個問題？團中央在這一方面將采取哪些措施？

高彥明：我認為沒有督導(dǎo)有兩個原因。其一，校外教育工作一直是多頭管理、多種形式共存，校外教育發(fā)展的起點也不一樣，這樣就給督導(dǎo)帶來一定的難度，用一個標(biāo)準(zhǔn)照本宜科地去做是不行的。我講個小故事。有一年我們在新疆舉辦了一次東西部少年宮手拉手的活動，會上當(dāng)?shù)匾粋€少年宮主任很熱情，邀請所有與會人員去他的少年宮參觀。到那里看過后對我觸動很大，那里的少年宮其實就是兩間陋室：一間辦公室，一間培訓(xùn)部。就是在這樣簡陋的條件下他們依然堅持開展工作。而發(fā)達地區(qū)有的少年宮僅建設(shè)就幾億人民幣。這就是目前我國校外教育的現(xiàn)狀。校外教育條件的不平衡，使我們很難制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。其二，我們的政策準(zhǔn)備做得不夠。我們感到自己肩上的擔(dān)子很重，我們必須積極努力工作，多做些像前面說到的協(xié)助政府部門起草兩個文件這樣的事，才能夠為政府分憂，才有可能為校外教育做些實事，也才有可能為校外教育正式納入政府督導(dǎo)體系做些鋪墊。

實現(xiàn)校外教育的新突破

中國教師報：最近，中央文明辦等單位公布了首批70個“全國青少年校外活動示范基地”的名單。請您談?wù)勱P(guān)于示范基地評估的一些具體標(biāo)準(zhǔn)？今后是否會將這項工作持續(xù)開展下去？

高彥明：近日，中央文明辦、教育部、科技部、、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)等單位聯(lián)合命名了一批有較高社會知名度和良好社會影響的校外教育機構(gòu)為首批“全國青少年校外活動示范基地”。推薦范圍是：凡以青少年為主要服務(wù)對象，以組織青少年開展參與性、互動性、體驗式教育實踐活動為主要服務(wù)內(nèi)容，在加強和改進青少年思想道德建設(shè)中做出突出成績，能夠發(fā)揮示范作用，有較高社會知名度和良好社會影響的校外活動營地、青少年宮、兒童活動中心、科技館、科技活動中心、植物園等各類青少年校外活動場所。推薦條件簡單說就是：把社會效益放在首位，設(shè)施功能配套完善，實踐活動豐富多彩，管理工作落實到位，隊伍機制健全、完善。

我認為這是一件振奮人心的事，應(yīng)該作為一項常項工作堅持下去。我們應(yīng)該認識到，被評為示范基地僅僅是第一步，如何真正發(fā)揮示范作用，把全國帶動起來才是最重要的，后面的任務(wù)會更重。所以，評選的意義就在于以局部帶動整體，充分發(fā)揮示范基地的輻射作用，使其優(yōu)質(zhì)資源、先進管理經(jīng)驗、成功開展實踐活動的成果與更多的校外教育機構(gòu)分享，從而帶動校外教育整體的發(fā)展。

中國教師報：很多人認為，校外教育是實現(xiàn)“教育社會化”和“社會化教育”的重要途徑和內(nèi)容，對于構(gòu)建和諧社會意義重大，您怎么看待？

高彥明：在構(gòu)建和諧社會的理念下，教育應(yīng)該與有關(guān)單位一起站在首當(dāng)其沖的位置，這是義不容辭的歷史責(zé)任。校外教育應(yīng)該比學(xué)校教育更貼近這項工作。原因很簡單：一是校外蘊藏著巨大的社會教育資源，包括人力資源、物力資源、社會人文景觀等。要合理利用這些資源，校外教育比學(xué)校教育更具優(yōu)勢，因為校外教育本身具有的社會性決定了它一定要廣泛地吸納社會資源才有可能生存和發(fā)展，也只有這樣才能真正形成一個全社會為教育服務(wù)的格局。在這一方面我們?nèi)珖鞯卦S多校外教育活動場所都進行了卓有成效的探索與實踐。如北京市東城區(qū)少年宮以北京取得抗擊非典的階段性重大勝利和迎接北京2008年奧運會為活動背景，以東城區(qū)委、區(qū)政府提出的“在首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中走在前列”精神為指導(dǎo)，以采訪、慰問等社會實踐活動形式，組織開展的“東城我為你驕傲！”暑期社會實踐系列活動。以青少年的視角，通過活動再現(xiàn)各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的感人事跡，加強全區(qū)青少年素質(zhì)教育。北京市通州區(qū)青少年活動中心為落實《關(guān)于開展“中國少年兒童平安行動”的通知》精神開展了“小手拉大手，共行文明路”系列教育活動，通過整合該區(qū)交通系統(tǒng)、各中小學(xué)及家庭與社會等多方資源，以“我和交警同上崗”、“交通安全知識及小品比賽”、“交警指揮韻律操比賽”等實踐活動為載體，營造文明、有序、安全的交通環(huán)境。還有中國福利會少年宮舞蹈中心組織的興趣小組社會實踐活動——在異國他鄉(xiāng)“小鬼當(dāng)家”，通過體驗教育，為國際型大都市培養(yǎng)具有國際意識的“小當(dāng)家人”。上海市閘北區(qū)青少年活動中心舉辦的系列性、主題性群眾文化教育活動——“三三零”活動，就利用學(xué)生在學(xué)校3∶30放學(xué)后到5∶00放學(xué)后這段時間，活動中心開展了適合青少年學(xué)生特點的豐富多彩的活動，區(qū)域內(nèi)所有青少年學(xué)生都能手持活動中心頒發(fā)的包含所有活動項目的“三二零”活動菜單和活動卡，根據(jù)自己的興趣愛好，跨校、就近、自主、自愿地選擇各項活動，度過“快樂一小時”。

篇10

調(diào)查對象以后，第二步的工作是進行基本線索、初始數(shù)據(jù)的收集。具體做法是，以行政區(qū)劃網(wǎng)（/html）顯示的縣級以上區(qū)劃（2012年）為檢索范圍，利用百度的搜索引擎，逐一輸入中國大陸31個省級行政單位、333個地級行政單位、2853個縣級行政單位的名稱+社區(qū)教育、社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院（社區(qū)教育學(xué)院、分院）等關(guān)鍵詞，以獲得的檢索結(jié)果（截止日期為2012年12月31日）為基本線索，通過粗讀，對相關(guān)內(nèi)容分別按照屬地層級、成立時間、機構(gòu)全稱、主辦單位（依托主體）、組織架構(gòu)、功能定位、新聞標(biāo)題、網(wǎng)頁來源、政策法規(guī)依據(jù)等作為初始數(shù)據(jù)保存在EXCEL表格。在完成初始數(shù)據(jù)的收集后，作者利用EXCEL的統(tǒng)計工具，對數(shù)據(jù)進行整理、篩選、核實。整理、篩選的標(biāo)準(zhǔn)是：對同類信息，以政府網(wǎng)、辦學(xué)機構(gòu)官網(wǎng)的信息為先，報紙電子版的信息次之，個人博客、商業(yè)網(wǎng)站、論壇的信息再次之；對相互矛盾的或表述不清的信息，主要通過進行網(wǎng)頁對比篩查確定。核實的方式主要是文獻調(diào)研、訪問。文獻調(diào)研的數(shù)據(jù)是從中國知網(wǎng)（）和維普資訊網(wǎng)（210.38.32.192/index.asp）獲得的。訪問的方式主要是電話、電子郵件、實時通訊工具。最終獲得有效信息519條，本文將以此為調(diào)查研究的主要樣本。當(dāng)然，僅僅收集統(tǒng)計國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)的數(shù)據(jù)是不夠的，更有價值的是如何看待和評價這些數(shù)據(jù)，從這些枯燥的數(shù)據(jù)中找到國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)的共性和存在問題并提出對策，最終推動社區(qū)教育持續(xù)健康發(fā)展。

國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)現(xiàn)狀本研究

在描述國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)現(xiàn)狀時，將樣本信息按照名稱構(gòu)成、成立時間、主辦或依托主體等分為三大類，分別對每一統(tǒng)計圖表進行分析，并依此歸納出國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)在空間布局、流程控制、功能定位等方面的特點，力圖勾畫出一幅國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)版圖。

（一）名稱構(gòu)成樣本顯示，國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)的名稱構(gòu)成，普遍采用“區(qū)劃名稱+通用后綴”的方式。即前置詞以區(qū)劃名稱為主，代表辦學(xué)機構(gòu)的不同屬地和層級；通用后綴以“學(xué)院”、“中心”、“大學(xué)”等居多，表明社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)在空間布局中的地位、辦學(xué)功能定位以及是否形成辦學(xué)系統(tǒng)以及系統(tǒng)橫向推進和向下延伸情況。1.前置詞體現(xiàn)辦學(xué)機構(gòu)的屬地與層級。以名稱前置詞中的行政區(qū)劃屬地與層級為標(biāo)準(zhǔn)，將辦學(xué)機構(gòu)或其主辦單位按照“省級行政單位”“省會城市”“地級行政單位”“縣級行政單位”等進行分類統(tǒng)計，并以各地辦學(xué)機構(gòu)數(shù)量占縣級區(qū)劃數(shù)的百分比大小降序排列，得到國內(nèi)從事社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)的屬地與層級分布情況見表1。表1表明，目前國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)區(qū)域分布主要集中在京、津、滬及東部沿海省市，中部地區(qū)空位較多，西部明顯稀缺。其中，排在前六位的滬、京、浙、蘇、津、閩六省市，有縣級以上社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)297家，占辦學(xué)機構(gòu)總數(shù)的55.35%。國內(nèi)六大區(qū)域中，華東地區(qū)社區(qū)教育推展情況較為理想，54.79%的社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)集中在該區(qū)域。國家級中心城市和區(qū)域中心城市都建立起了實體辦學(xué)機構(gòu)，有的省會城市有2所以上的辦學(xué)機構(gòu)。說明城市所屬行政層級越高，社區(qū)教育受重視程度越高。但也說明，社區(qū)教育存在多頭推進，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.通用后綴體現(xiàn)辦學(xué)機構(gòu)的空間布局與功能定位。機構(gòu)全稱中的通用后綴承載著辦學(xué)主體對社區(qū)教育的理解和對機構(gòu)本身的功能定位，在一些地方，通用后綴還體現(xiàn)著本地區(qū)社區(qū)教育辦學(xué)體系是否已經(jīng)形成，以及推展過程中，在空間布局上的橫向推展及向下延伸情況。以下是對樣本的通用后綴進行的初步分類：（1）“學(xué)院”。數(shù)據(jù)顯示，以“學(xué)院”為通用后綴的辦學(xué)機構(gòu)，包括稱為社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育學(xué)院（分院）、社區(qū)教育培訓(xùn)學(xué)院、社區(qū)工作者培訓(xùn)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院等，共421所，占樣本總數(shù)的81.57%（見圖1）。圖1所見，上海所有轄區(qū)都成了社區(qū)學(xué)院，蘇、浙、閩是社區(qū)學(xué)院絕對數(shù)較多的省份，充分顯示了四省市社區(qū)教育空間布局方面的引領(lǐng)作用。如果將圖1的數(shù)據(jù)進一步細化，以“社區(qū)學(xué)院（分院）”、“社區(qū)教育培訓(xùn)學(xué)院”、“社區(qū)教育學(xué)院（分院）”、“社區(qū)教育進修學(xué)院”、“社區(qū)學(xué)院分院”、“青年社區(qū)學(xué)院”等后綴分別統(tǒng)計。國內(nèi)以社區(qū)學(xué)院為名稱后綴的辦學(xué)機構(gòu)中，以“社區(qū)學(xué)院”為通用后綴的占57.24%，說明大多數(shù)辦學(xué)機構(gòu)主辦方認同“社區(qū)學(xué)院”的命名方式。從具體后綴來看，江蘇省轄區(qū)內(nèi)75所社區(qū)學(xué)院，有64所采用了“社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院”的后綴。河南省平頂山從2010年6月開始，以中等職業(yè)學(xué)校為依托，建設(shè)社區(qū)學(xué)院，其命名方式為：“區(qū)劃名+職校名+社區(qū)學(xué)院”，形成了穩(wěn)定的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系[2]。河北唐山市在2011年5月依托電大成立唐山社區(qū)教育學(xué)院后，以系統(tǒng)推展的方式，在12個轄區(qū)加掛了社區(qū)教育學(xué)院分院的牌子，成為河北省唯一構(gòu)建了社區(qū)教育體系的地級市。令人感到驚喜和意外的是，2012年10月29日，由廣州市教育局以廣州社區(qū)學(xué)院（廣州城市職業(yè)院）為依托，同時為13所社區(qū)學(xué)院分院授牌，覆蓋廣州市所有轄區(qū)，成為高職院校參與社區(qū)教育，將辦學(xué)體系向下延伸的范本。廣東中山市在2012年一年的時間里，以共青團組織為主導(dǎo)，先后創(chuàng)辦了10所青年社區(qū)學(xué)院，扎根社區(qū)，培育青年社會建設(shè)人才，助力社區(qū)和諧穩(wěn)定，成為廣東省樞紐型社會組織綜合改革試驗區(qū)。2010年10月宿遷創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院在當(dāng)?shù)攸h校揭牌，開展以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)③，成為黨校參與社區(qū)教育項目代表。需要說明的是，在功能定位、政策法規(guī)依據(jù)項下，上述辦學(xué)機構(gòu)有關(guān)學(xué)歷教育的表述，是由依托主體開展的。比如，依托主體為中職學(xué)校的，其學(xué)歷教育指向中專，依托主體為成人高校的，學(xué)歷教育指向業(yè)大、職大、開放教育等。政策法規(guī)依據(jù)（教育主管部門的批準(zhǔn)文件）中并未賦予社區(qū)學(xué)院學(xué)歷教育功能和資質(zhì)，這是國內(nèi)社區(qū)學(xué)院與國外社區(qū)學(xué)院最大的區(qū)別。（2）“中心”。樣本顯示，以“社區(qū)教育××中心”為通用后綴的辦學(xué)機構(gòu)，包括稱為社區(qū)教育指導(dǎo)中心、培訓(xùn)中心、工作者培訓(xùn)中心、指導(dǎo)服務(wù)中心等，共42所。其中，有14所以省級電大為依托成立；有5所以地級電大為依托成立。為進一步考察“中心”在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育空間布局中的作用，分析其辦學(xué)特征，本文將樣本中有關(guān)“中心”功能定位的描述進行了初步匯總，發(fā)現(xiàn)主辦者賦予辦學(xué)機構(gòu)主要功能有：短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育、指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、檢查評估、政策咨詢、理論研究、社區(qū)活動、資源建設(shè)、整合利用等功能。下面是有關(guān)“中心”的命名方式和功能定位的描述在部分題項上的比較。心”，但在具體命名上，呈現(xiàn)多樣性、個性化特征。“區(qū)域名稱+社區(qū)教育（培訓(xùn)）中心”占樣本的52.38%，其他命名則較為為分散。一是說明主管部門沒有統(tǒng)一的命名標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，采用什么命名由主辦者自由發(fā)揮。二是說明辦學(xué)機構(gòu)對“社區(qū)教育中心”本身的理解和定位差異很大。表3關(guān)于功能定位的描述，體現(xiàn)了辦學(xué)機構(gòu)在社區(qū)教育空間布局中的作用：具有指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、檢查評估等功能，說明該辦學(xué)機構(gòu)能夠?qū)爡^(qū)社區(qū)教育進行縱向管理或指導(dǎo)，轄區(qū)社區(qū)教育系統(tǒng)已經(jīng)建立或正在建立；以政策咨詢、理論研究、短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育、社區(qū)活動等定位，說明辦學(xué)機構(gòu)以服務(wù)為主要導(dǎo)向，對轄區(qū)社區(qū)教育空間布局具有平推意義；資源整合利用則體現(xiàn)的是辦學(xué)機構(gòu)的自我完善功能，在空間布局上有占位意義。具體而言，“短期培訓(xùn)”是大多數(shù)辦學(xué)機構(gòu)參與社區(qū)教育主要形式，占總數(shù)80.95%；“指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃協(xié)調(diào)”占61.90%，說明過半數(shù)的辦學(xué)機構(gòu)在空間布局和系統(tǒng)建設(shè)方面是有所作為的。有三分之一強的主體注意到了社區(qū)教育是大教育，需要整合資源的意義；近三分之一的辦學(xué)機構(gòu)注意到了社區(qū)教育理論研究以及在推展社區(qū)教育過程中關(guān)注學(xué)習(xí)者需求、以學(xué)習(xí)者為主體思想的貫穿，這對社區(qū)教育未來發(fā)展是有積極意義的。（3）“大學(xué)”。樣本顯示，以“大學(xué)”為通用后綴的辦學(xué)機構(gòu)共54所。其中，山東青島社區(qū)大學(xué)成立最早，定位在面向全體市民，加強文明素質(zhì)教育。除石屋村社區(qū)大學(xué)、培田客家社區(qū)大學(xué)、汀塘社區(qū)大學(xué)、綏化市社區(qū)大學(xué)、齊齊哈爾克山縣社區(qū)大學(xué)外，其余皆為依托廣播電視大學(xué)創(chuàng)辦的。有關(guān)社區(qū)大學(xué)的樣本分析將在后文詳述?？傊?，社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)的名稱構(gòu)成呈現(xiàn)出多元化特征。社區(qū)教育在對辦學(xué)機構(gòu)的功能定位方面，雖然采用了學(xué)院、大學(xué)、中心等后綴，但教育主管部門并未賦予其學(xué)歷教育的功能，其學(xué)歷教育部分仍由其依托主體承擔(dān)，這是國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)和國外社區(qū)學(xué)院最大的區(qū)別。

（二）成立時間國內(nèi)社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)成立時間，與規(guī)范性文件頒布和引領(lǐng)有正相關(guān)關(guān)系。1999年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出“開展社區(qū)教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)”行動目標(biāo)。2000年4月，教育部《關(guān)于在部分地區(qū)開展社區(qū)教育實驗工作的通知》（教職成司[2000]14號），國內(nèi)社區(qū)教育進入有組織的自覺發(fā)展階段。2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）明確提出：“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會?！本V要后，各地反映強烈，2011-2012年期間，共成立社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)176所，占辦學(xué)機構(gòu)總數(shù)的33.91%。其中，福建、河北唐山、河南平頂山、江蘇連云港、湖南長沙、株洲、陜西西安、廣東廣州、中山等地的辦學(xué)機構(gòu)都是在這一階段集中成立的。這個結(jié)果和前述報告提出的目前國內(nèi)社區(qū)教育已進入深化提升階段的論斷相符。樣本顯示，地方規(guī)范性文件在推動社區(qū)教育過程中也發(fā)揮了極其重要的作用，對社區(qū)教育體系的構(gòu)筑更具推動力。早在2001年6月，北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育意見》,要求“社區(qū)內(nèi)的成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及社會力量辦學(xué)機構(gòu)要為社區(qū)成員提供各種方便、靈活的教育培訓(xùn)?！薄?003年上海市高等教育工作要點》提出“以社區(qū)學(xué)院建設(shè)為龍頭發(fā)展社區(qū)教育”。2006年1月，上海市委、市政府下發(fā)《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并成立專門機構(gòu)指導(dǎo)督促落實。北京、上海成為目前國內(nèi)百分之百覆蓋社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)的省級單位，蓋因于此。2002年，杭州市在積極開展社區(qū)教育實驗工作的同時,積極推進學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建,印發(fā)了《杭州市構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的實施意見》,開始把社區(qū)教育列入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；隨后,杭州市下城區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū),寧波市鄞州區(qū)、海曙區(qū)、江東區(qū)、慈溪市,金華義烏市等許多區(qū)(市、縣)也制定了社區(qū)教育的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。2003年,浙江省教育廳、浙江省文明辦、浙江省民政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力開展社區(qū)教育工作的意見》,在全省范圍組織開展社區(qū)教育工作,根據(jù)文件要求各地都對社區(qū)教育工作進行部署,多數(shù)市對社區(qū)教育工作的開展提出了實施意見和規(guī)劃。目前，浙江100%的地級行政區(qū)劃單位、89%的縣級區(qū)劃單位都成立了社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)。江蘇省國家級與省級社區(qū)教育實驗區(qū)總數(shù)，占全國總數(shù)10%以上。在推進終身教育的過程中，江蘇教育行政部門制訂了“加快社區(qū)教育發(fā)展意見”等6個文件，省教育廳專門設(shè)置社會教育處，成立了社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心，加強對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。江蘇省100%的地級行政區(qū)劃單位、82.35%的縣級區(qū)劃單位都成立了社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)。福建省是大陸第一家通過地方終身教育法規(guī)《福建省終身教育促進條例》的省份。2011年制定的《福建省社區(qū)教育推進計劃實施方案》中明確規(guī)定：到2012年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，建設(shè)10所社區(qū)學(xué)院（社區(qū)教育中心）、100所社區(qū)學(xué)校和1000個社區(qū)學(xué)習(xí)點。圖1顯示的40所社區(qū)學(xué)院，19所是在2011年后組建起來的?？梢姡鐓^(qū)教育的推展，既要有高層次規(guī)范性文件的引領(lǐng)，也要有地方具體工作的布局和實施。特別是在國家終身學(xué)習(xí)法尚未出臺的情況下，地方規(guī)范性文件展開積極探索，不失為創(chuàng)新社會管理的一項舉措。