審計局上半年工作總結(jié)范文

時間:2023-03-30 05:23:19

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篇1

財政審計局全體干部職工緊緊圍繞“5812”目標,齊心協(xié)力,拼博進取,扎實工作,財政各項工作有條不紊的開展。截止到5月日,園區(qū)實現(xiàn)全口徑財政收入46199萬元,與去年同期相比增加了119%,其中一般預(yù)算收入18106萬元,與去年同期相比增加了120%,提前一個月完成市政府下達的上半年經(jīng)濟目標。半年來,主要做了以下幾個方面的工作:

一、搶抓機遇,加強征管,大力組織財政收入

面對后危機時代的影響,針對嚴峻的經(jīng)濟形勢,園區(qū)財政在以下四個方面加大了工作力度:第一、強化收入意識,協(xié)調(diào)征管部門狠抓收入入庫工作。第二、強化目標責任制,加強財稅工作的協(xié)調(diào)配合。堅持深入實際調(diào)查研究,與各收入征管部門密切配合,搞好稅源分析,不斷完善重點稅源檔案和臺帳,狠抓納稅大戶管理,千方百計挖掘稅收增長點。第三、建立財政、國稅、地稅及相關(guān)部門工作流程,抓住稅收源頭。第四、充分利用省委、省政府給予的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)加快發(fā)展、全方位發(fā)展,并最大努力地給予企業(yè)最大支持,對今年上繳各項稅收比去年有大幅增長的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè),采用一企一策的方法,單獨商定各項優(yōu)惠比例,放水養(yǎng)魚,迅速做大園區(qū)財政蛋糕,并利用優(yōu)惠政策導(dǎo)向大力引進對園區(qū)可用財力貢獻大的企業(yè)。

二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益

積極落實黨政機關(guān)“厲行節(jié)約”有關(guān)會議精神,完善部門預(yù)算,加強經(jīng)費控制。按照“該保證的保證,該壓縮的壓縮,該刺激的刺激”的原則編制部門預(yù)算,大力壓減園區(qū)各部門非生產(chǎn)性支出,對會議費、接待費、電話費、招商費等公用經(jīng)費實行包干使用、超支不補、結(jié)余留用。提高資金統(tǒng)籌使用效益,緩解財政支出壓力。

對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在建設(shè)的前期、中期、后期,拆遷支出,工程結(jié)算等方面做了大量的跟蹤審計工作。

一是積極參與工程建設(shè)各項前期工作,提出合理化建議,并對工程建設(shè)全過程實行跟蹤審計。根據(jù)園區(qū)制定的基本建設(shè)項目投資管理辦法的規(guī)定,我們對園區(qū)擬建項目的工程量清單和標底進行研究,確定工程控制價,協(xié)助制定招標方案及擬訂招標文件,對工程招投標階段的資格預(yù)審、工程報價等過程進行監(jiān)督管理。

二是借助中介機構(gòu)對在建工程進行跟蹤審計,及時掌握工程進度、工程量變更和完成情況。財政審計部門參與隱蔽工程驗收,對隱蔽工程的工程量、價變化進行核實確認;對工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程量、現(xiàn)場簽證進行核實確認;對施工單位申報的已完工程量進行核驗簽證,確保工程進度款撥付的合理性;我們要求施工單位每月向?qū)徲嫴块T遞交工程月報,校對當月完成工程量和核對工程簽證資料;對供貨材料、設(shè)備等提前做好市場調(diào)查,直接掌握材料和設(shè)備的供貨價格。

三是加強對拆遷資金支出的管理。在規(guī)范園區(qū)基本建設(shè)項目資金支出管理的同時,加強對拆遷資金支出的管理,我們主動配合園區(qū)拆遷科,建立了規(guī)范的拆遷項目資金支付方式,確保園區(qū)拆遷工作有序、順利的開展。

四是嚴格工程結(jié)算審核,控制工程造價,節(jié)約建設(shè)資金。由于對在建項目實施全過程跟蹤審計,掌握了工程結(jié)算審核的主動權(quán),在結(jié)算審核過程中取得了較好的投資控制,上半年送審金額.77億元,審定金額3.54億元,核減金額2283萬元,核減率6.06%。通過合理調(diào)度資金、狠抓預(yù)算執(zhí)行、加強審計監(jiān)督,較好地保證了園區(qū)重點支出需要。

三、加強制度執(zhí)行、規(guī)范財政支出

第一,不斷完善部門預(yù)算制度。根據(jù)情況變化,適時調(diào)整部門預(yù)算,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一定額,每月向園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)、各部門提供部門預(yù)算執(zhí)行情況,對存在的問題及時告知、提醒。通過部門預(yù)算的執(zhí)行,規(guī)范了用款行為,節(jié)約了財政資金。第二,繼續(xù)推行公務(wù)卡制度。結(jié)合市財政公務(wù)卡制度,調(diào)整完善園區(qū)公務(wù)卡使用辦法,為園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)辦理公務(wù)卡,規(guī)定用款額度,既方便了領(lǐng)導(dǎo)外出辦事需要,又大大壓縮了現(xiàn)金支出需求。第三、凡是納入政府集中采購目錄的貨物發(fā)票,必須附加單位申請、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、政府集中采購清單等手續(xù),缺一不可,核對無誤后方可報支。

四、積極籌措建設(shè)資金,用好管好建設(shè)資金

園區(qū)開發(fā)建設(shè),離不開資金支撐。特別對一個進入“二次創(chuàng)業(yè)”階段的園區(qū),資金需求尤其嚴峻。如何創(chuàng)新籌資手段,籌集更多資金,保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要,同時堅持量力而行,“保必需,控債務(wù)”需二者兼顧,是財政部門要考慮的一個重要問題。

(一)、拓寬思路籌好資。面對全年資金需求,投資科年初就制定了詳細的融資計劃。根據(jù)園區(qū)建設(shè)情況和進度,整合園區(qū)資源,通過請進來走出去的方式拜訪接洽各家銀行,對有借貸意向的銀行全面跟蹤,特別是利用當前國家繼續(xù)實施寬松的貨幣政策和積極的財政政策的有利之機,投資科想方設(shè)法調(diào)整貸款結(jié)構(gòu),改變目前短貸長用格局,提高中長期貸款占比。上半年園區(qū)財政完成資 金展貸1.3億元。

(二)、抓好管理用好資,把日常工作做細做實。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、編制詳細資金使用計劃,做好資金需求與使用的平衡工作,做好資金結(jié)算的日清月結(jié)工作,及時反映資金的流向和存量情況。

2、與銀行密切合作辦理協(xié)定存款業(yè)務(wù),通過采用“協(xié)定存款”,提高了存款資金增值率;積極與銀行溝通協(xié)調(diào),降低貸款利率,降低了資金使用成本,今年新增貸款利率多為基準利率。

3、及時與各建設(shè)單位溝通,工程款部分采用承兌匯票等方式結(jié)算,增加了銀行存款,降低了資金成本。

篇2

一、搶抓機遇,加強征管,大力組織財政收入

面對后危機時代的影響,針對嚴峻的經(jīng)濟形勢,園區(qū)財政在以下四個方面加大了工作力度:第一、強化收入意識,協(xié)調(diào)征管部門狠抓收入入庫工作。第二、強化目標責任制,加強財稅工作的協(xié)調(diào)配合。堅持深入實際調(diào)查研究,與各收入征管部門密切配合,搞好稅源分析,不斷完善重點稅源檔案和臺帳,狠抓納稅大戶管理,千方百計挖掘稅收增長點。第三、建立財政、國稅、地稅及相關(guān)部門工作流程,抓住稅收源頭。第四、充分利用省委、省政府給予的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)加快發(fā)展、全方位發(fā)展,并最大努力地給予企業(yè)最大支持,對今年上繳各項稅收比去年有大幅增長的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè),采用一企一策的方法,單獨商定各項優(yōu)惠比例,放水養(yǎng)魚,迅速做大園區(qū)財政蛋糕,并利用優(yōu)惠政策導(dǎo)向大力引進對園區(qū)可用財力貢獻大的企業(yè)。

二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益

積極落實黨政機關(guān)“厲行節(jié)約”有關(guān)會議精神,完善部門預(yù)算,加強經(jīng)費控制。按照“該保證的保證,該壓縮的壓縮,該刺激的刺激”的原則編制2010年度部門預(yù)算,大力壓減園區(qū)各部門非生產(chǎn)性支出,對會議費、接待費、電話費、招商費等公用經(jīng)費實行包干使用、超支不補、結(jié)余留用。提高資金統(tǒng)籌使用效益,緩解財政支出壓力。

對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在建設(shè)的前期、中期、后期,拆遷支出,工程結(jié)算等方面做了大量的跟蹤審計工作。一是積極參與工程建設(shè)各項前期工作,提出合理化建議,并對工程建設(shè)全過程實行跟蹤審計。根據(jù)園區(qū)制定的基本建設(shè)項目投資管理辦法的規(guī)定,我們對園區(qū)擬建項目的工程量清單和標底進行研究,確定工程控制價,協(xié)助制定招標方案及擬訂招標文件,對工程招投標階段的資格預(yù)審、工程報價等過程進行監(jiān)督管理。二是借助中介機構(gòu)對在建工程進行跟蹤審計,及時掌握工程進度、工程量變更和完成情況。財政審計部門參與隱蔽工程驗收,對隱蔽工程的工程量、價變化進行核實確認;對工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程量、現(xiàn)場簽證進行核實確認;對施工單位申報的已完工程量進行核驗簽證,確保工程進度款撥付的合理性;我們要求施工單位每月向?qū)徲嫴块T遞交工程月報,校對當月完成工程量和核對工程簽證資料;對供貨材料、設(shè)備等提前做好市場調(diào)查,直接掌握材料和設(shè)備的供貨價格。三是加強對拆遷資金支出的管理。在規(guī)范園區(qū)基本建設(shè)項目資金支出管理的同時,加強對拆遷資金支出的管理,我們主動配合園區(qū)拆遷科,建立了規(guī)范的拆遷項目資金支付方式,確保園區(qū)拆遷工作有序、順利的開展。四是嚴格工程結(jié)算審核,控制工程造價,節(jié)約建設(shè)資金。由于對在建項目實施全過程跟蹤審計,掌握了工程結(jié)算審核的主動權(quán),在結(jié)算審核過程中取得了較好的投資控制,上半年送審金額3.77億元,審定金額3.54億元,核減金額2283萬元,核減率6.06%。通過合理調(diào)度資金、狠抓預(yù)算執(zhí)行、加強審計監(jiān)督,較好地保證了園區(qū)重點支出需要。

三、加強制度執(zhí)行、規(guī)范財政支出

第一,不斷完善部門預(yù)算制度。根據(jù)情況變化,適時調(diào)整部門預(yù)算,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一定額,每月向園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)、各部門提供部門預(yù)算執(zhí)行情況,對存在的問題及時告知、提醒。通過部門預(yù)算的執(zhí)行,規(guī)范了用款行為,節(jié)約了財政資金。第二,繼續(xù)推行公務(wù)卡制度。結(jié)合市財政2010年公務(wù)卡制度,調(diào)整完善園區(qū)公務(wù)卡使用辦法,為園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)辦理公務(wù)卡,規(guī)定用款額度,既方便了領(lǐng)導(dǎo)外出辦事需要,又大大壓縮了現(xiàn)金支出需求。第三、凡是納入政府集中采購目錄的貨物發(fā)票,必須附加單位申請、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、政府集中采購清單等手續(xù),缺一不可,核對無誤后方可報支。

篇3

審計科半年工作總結(jié)

200*年度上半年,我局的內(nèi)部審計工作在局領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷和大力支持下,緊密圍繞全局中心工作,確立了“管理+效益+服務(wù)”的內(nèi)審工作理念,加大審計力度,實現(xiàn)“寓監(jiān)督于服務(wù)”的和諧審計。

上半年,審計科在時間緊、任務(wù)重、人員少的情況下,獨立實施財務(wù)收支審計四次,開展專題項目審計四次,配合政府審計部門專項工程審計八次,出據(jù)審計報告五份,提出了《關(guān)于對各直屬局強化內(nèi)部監(jiān)督和風險控制的幾點意見》的工作方案,及時為各層面管理者經(jīng)營決策提供了可靠的依據(jù)。下面,匯報審計科上半年來圍繞全局工作重心開展的幾項具體工作:

一、參加專業(yè)培訓(xùn),增長業(yè)務(wù)素質(zhì),提升工作能力。

審計工作的專業(yè)性決定了從業(yè)人員必須要具備一定水平的專業(yè)知識技能,才能確保高質(zhì)量的完成審計任務(wù)。專業(yè)技能知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是開展好內(nèi)審工作的必要保證。今年2月14日,我科室派出兩人次參加由國家電網(wǎng)公司審計部主辦的為期十天的高級審計人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)中了解了國家最新的財務(wù)政策和制度;學(xué)習(xí)了現(xiàn)階段電力行業(yè)內(nèi)審工作最具代表性的審計技術(shù);見識了審計軟件的開發(fā)應(yīng)用成果。此次培訓(xùn),極大豐富并積累了審計人員的理論知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗,提升了工作能力,開拓了工作思路和方向,對于現(xiàn)實工作具有鮮明的指導(dǎo)意義并為2006年度農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)審工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、配合政府審計,協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,維護企業(yè)利益。

2006年以來,XX市審計局繼續(xù)開展對農(nóng)電系統(tǒng)第三期城網(wǎng)建設(shè)與改造工程的竣工決算審計。配合政府審計機關(guān)開展專項工程審計,依然是我們2006年上半年的重要工作。鑒于該項工作的延續(xù)性,我們在今年的工作中,吸取了上年度的工作經(jīng)驗和教訓(xùn)。第一,審前細致嚴格的做好自查自糾工作。在政府審計進點前,多次到被審計單位開展審前自查,針對以往審計發(fā)現(xiàn)的問題,逐一對照重點排查,最大限度的糾正和減少存在問題。第二,積極主動地做好審計中的配合服務(wù)工作。政府審計過程中,我們面對工程項目多工作量大、竣工決算時間緊迫,不測因素仍存在等諸多實際情況,主動積極與審計人員保持溝通,消除審計單位對被審計單位意識中的職業(yè)慣性思維和個人情緒色彩,對審計中提出的問題予以合情合理的解釋,及時掌握審計現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各種變更和其他各種情況,爭取審計過程中查出的問題在審計認證之前予以糾正。第三,協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,力爭取得滿意的審計結(jié)果。為了維護縣局企業(yè)利益,現(xiàn)場查證過程結(jié)束后,代表被審計單位數(shù)次與政府審計部門交換審計意見。對于涉及農(nóng)網(wǎng)政策性問題,陳述理由,堅持原則,據(jù)理力爭,努力取得政府審計部門的認同。經(jīng)過我們的一系列工作和努力,農(nóng)電系統(tǒng)各直屬分局在該項目的政府審計中均取得了較為理想的審計結(jié)果,我們的工作同時受到了政府審計機關(guān)的理解和各直屬局的好評。

三、召開系統(tǒng)會議,創(chuàng)建工作理論,明確中心工作

2006年4月28日,審計科組織各直屬分局審計專責人召開2006年度的內(nèi)審工作會議,對系統(tǒng)整體內(nèi)審工作做以規(guī)劃部署,提出了“管理+效益+服務(wù)”的和諧審計的工作理念,用以指導(dǎo)農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)部審計實踐工作的開展。

此次會議,通過提倡“和諧審計”的工作理論,更新了審計人員的工作意識,為全系統(tǒng)內(nèi)審中心工作指引了方向,更好地指導(dǎo)全系統(tǒng)內(nèi)審人員開展審計項目,為企業(yè)自身完善服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。通過依法審計、人性化審計、服務(wù)性審計促使企業(yè)有序發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營,不斷提升管理水平增進經(jīng)濟效益。

四、強化內(nèi)部監(jiān)督,增強風險控制,出臺工作方案

我們總結(jié)2005年度對各直屬分局開展審計項目中暴露出的各種問題,向局領(lǐng)導(dǎo)班子提交了《關(guān)于對各直屬局強化內(nèi)部監(jiān)督和風險控制的幾點意見》的工作方案,從審計工作的角度提出了加強農(nóng)電系統(tǒng)財務(wù)管理的十四條建議。特別是涉及到對外投資、對外拆借資金、對外捐贈、行政處罰、應(yīng)收債權(quán)等類型的經(jīng)濟業(yè)務(wù)都在該方案中拿出了具體的審計意見,目的使市局對于各直屬局財務(wù)管理具有可控性和可操作性,各直屬分局的經(jīng)濟行為受到較強的約束性。

五、搞好常規(guī)審計,配合中心工作,服務(wù)縣局企業(yè)。

我們把常規(guī)的財務(wù)收支審計工作放在開展各項內(nèi)部審計工作的首位。2006年度,根據(jù)年度工作計劃安排,為配合全系統(tǒng)“爭創(chuàng)一流”的中心工作,分別對XX、XX、XX、XX四個縣局開展了財務(wù)收支審計。今年的財務(wù)收支審計工作特點是:第一,橫向加寬審計范圍,縱向加深審計層次。往年的常規(guī)審計通常針對供電主業(yè)而忽視了對多經(jīng)部門和其他項目的審計。今年我們把審計范圍擴大到全部有資金核算的單位和專項資金賬戶,審計范圍囊括了多種經(jīng)營業(yè)及其所屬的各個企業(yè)攤點,低壓維管費專項資金以及單獨收取的農(nóng)電管理費專項資金。在擴大審計范圍的同時也不斷挖掘?qū)徲嬌疃龋裱安椴磺宄环胚^”的宗旨,個別業(yè)務(wù)追溯源頭,透過賬面現(xiàn)象分析業(yè)務(wù)本質(zhì)。第二,嚴格追究“屢審屢犯”的問題,杜絕“審而不計”的現(xiàn)象。在被審計單位,始終存在一些“屢審屢犯”的問題,沒有得到有效地解決。我們在今年的工作中格外注意了對這類問題的整改并提出今后將以崗位問責的方式追查“屢審屢犯”的根源。

另外,審計工作往往容易產(chǎn)生“審而不計”的現(xiàn)象,重查找,輕整改,形成了審計過后“一了百了”的情況。我們在今年的審計項目中,采用先整改再下達審計報告的工作方法,有效杜絕了審而不計的現(xiàn)象發(fā)生。具體做法就是在現(xiàn)場審計查證結(jié)束后初步與被審計單位交換意見,要求被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)糾正問題,提交整改報告,最終我們再向被審計單位下達正式的審計報告。

時間在我們緊張而忙碌的工作中匆匆而過,作為企業(yè)的“經(jīng)濟衛(wèi)士”我們深感責任重大,工作的同時也暴露出存在問題和面臨的困難:

1、審計項目多、人員少、時間短,風險高;

2、審計人員專業(yè)知識距勝任工作的要求尚有差距,對外協(xié)調(diào)能力和解決問題的能力低;

篇4

一、積極參與部門預(yù)算的編審,嚴格按部門預(yù)算進行收支,維護了部門預(yù)算的嚴肅性:

為科學(xué)合理地編制好200*年部門預(yù)算,根據(jù)分工,按照預(yù)算編制的要求,責任到人,全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面,根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù),結(jié)合200*年的政策調(diào)整,對預(yù)算單位上報的收入計劃數(shù)逐一進行了審核,個別單位,根據(jù)我們所掌握的情況還進行了電話溝通,商討收入計劃的增減,與去年相比,收入預(yù)算做得比較足;在支出預(yù)算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費定標準按人算、專項經(jīng)費按文件到項目、成本性支出核定比例”的原則,對預(yù)算單位征收的政府非稅收入進行了統(tǒng)籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現(xiàn)象,也進一步增強了政府的宏觀調(diào)控能力,使各單位都有一個收支明白賬,增強了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過多次匯報,反復(fù)修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會議通過后,5月下旬進行了下達。根據(jù)預(yù)算安排,政府非稅收入是17371.84萬元,其中用往年專戶結(jié)余安排788萬元,支出安排15652.48萬元,政府調(diào)控1724.37萬元。在部門預(yù)算下達前,我們對款項的撥付嚴格進行了控制,部門預(yù)算下達后,將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進行了認真核對,未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位,有力地維護了部門預(yù)算的嚴肅性。到5月底,實際征收7756.49萬元,完成年度預(yù)算的45%,實際支出5922.03萬元,完成年預(yù)算的38%,政府調(diào)控831.77萬元,完成調(diào)控目標的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進了資金申撥程序,進一步提高了行政效能,得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。

二、強化支出監(jiān)管,對20*年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項資金進行了跟蹤檢查:

根據(jù)*財發(fā)[200*]13號文的要求,對20*年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費的使用情況進行了跟蹤檢查,20*年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費1030萬元,加上年結(jié)余90萬元,共計1120萬元,當年實際撥付800萬元,結(jié)余320萬元。在撥付中,由于我們是嚴格按照《*縣城市建設(shè)專項資金管理意見》的要求操作的,經(jīng)過跟蹤檢查,未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象,確保了城建資金的安全和有效使用。

三、加大宣傳力度,通過*縣財政信息網(wǎng)對政府非稅收入進行了宣傳:

政府非稅收入是適應(yīng)公共財政改革的需要,在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與預(yù)算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學(xué),管理要求更高。為提高人們對政府非稅收入的認識,我們加大了宣傳力度,先后將《關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[20*]53號)、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財政廳等部門〈關(guān)于實行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》(蘇政發(fā)[20*]15號)、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于加強政府非稅收入管理意見的通知》(徐政發(fā)[20*]102號)、《*縣政府非稅收入管理暫行辦法》(*政發(fā)[20*]82號)、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》在*縣財政信息網(wǎng)上進行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規(guī)范化管理營造一個良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。

四、積極配合縣物價部門,認真開展了20*年度收費年審:

收費年審是行政事業(yè)性收費管理工作的重要內(nèi)容,是物價、財政部門多年來的共同工作。根據(jù)省市文件要求,會同物價部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真做好20*年度收費年審工作的通知》,明確了年審對象、年審內(nèi)容、年審方法和時間安排等。本著一組就有財政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人,積極配合物價部門利用一個月的時間對全縣392家單位的345項收費項目按要求進行了逐一年審,經(jīng)過年審降低標準收費3項,其中針對出租汽車收費的2項;取消了10項收費,其中針對出租汽車收費的8項。通過年審,進一步規(guī)范了收費行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

五、明確專人,嚴格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理:

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》([20*]100號文)規(guī)定,財政部門負責土地出讓收入的征收管理,國土資源管理部門負責土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財政部門義不容辭的責任。為切實做好此項工作,認真學(xué)習(xí)了[20*]文、財綜字[20*]68號文(《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》),并明確專人負責此項工作,建立了國有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫。在縣國土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規(guī)范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進行了入庫。改進了資金撥付方式,實行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14*0萬元,已繳納了1*60萬元,收繳率達75%。已支出7250萬元,其中補償支出3850萬元,職工安置2200萬元,繳入國庫用于城建1200萬元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬元,其中20*年欠的是590萬元,20*年以前欠的是150萬元。

篇5

一、上半年工作總結(jié)

(一)以和諧生態(tài)村建設(shè)為抓手,著力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。

1、強勢推進和諧生態(tài)村創(chuàng)建。

年計劃完成65個“初級型和諧生態(tài)村”創(chuàng)建、5個整鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治、3個市級小康示范村、2個市級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,啟動5個中心村建設(shè)。經(jīng)過8年建設(shè),全縣597個行政村中有288個已完成“初級型和諧生態(tài)村”建設(shè),占48.24%,剩下的村莊都是班子戰(zhàn)斗力相對較弱或村集體經(jīng)濟相對較差,整治難度較大。目前已完成所有“初級型和諧生態(tài)村”創(chuàng)建村的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市到省的逐級申報、立項、任務(wù)下達和實地調(diào)研指導(dǎo);組織交通局、林特局、衛(wèi)生局、環(huán)保局和財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干、工程承包人員和部分村干部共72人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),現(xiàn)場參觀兩個村的半成品工程;向村干部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了“新農(nóng)村建設(shè)工作服務(wù)指導(dǎo)聯(lián)系卡”200余張。已經(jīng)有3個村基本完成整治,12個村整治任務(wù)完成一半,其它50個村已經(jīng)啟動整治。

2、深入開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動。

目前我縣按照“三有機制”的要求,穩(wěn)步推進“清潔家園”活動的實施。我們制定了年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村”活動目標責任制考核辦法;春節(jié)前后進行了一次督查通報和排名通報,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談和工作回訪。全縣597個村共有保潔員1199人,其中社區(qū)106人,農(nóng)村1090人,已組織了5期共458人保潔員輪訓(xùn)。繼續(xù)通過財政撥款、村民收取、鄉(xiāng)賢捐資等方式籌措活動資金,其中一季度財政預(yù)撥專項資金100萬元。

3、開展“美麗鄉(xiāng)村”項目建設(shè)。

創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動是今年省市適應(yīng)新農(nóng)村和生態(tài)省建設(shè)的一項新舉措,縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視,目前農(nóng)辦正會同縣發(fā)改局、財政局爭取世行貸款,用于的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)??傮w規(guī)劃思路已經(jīng)大環(huán)境學(xué)院討論推出,現(xiàn)在進入調(diào)查、研究、確認階段。

(二)以欠發(fā)達地區(qū)全面小康建設(shè)為抓手,著力增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。

1、繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。

我辦認真總結(jié)我縣十年扶貧成效,制作了縣十年扶貧紀實宣傳片。6月份,經(jīng)農(nóng)林大學(xué)、縣委辦、縣府辦、縣農(nóng)辦、財政局、發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)負責人和專家評審,完成了縣“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。上半年,按照村級種養(yǎng)業(yè)、村級公共設(shè)施、基地配套設(shè)施、幫扶組織四類,下?lián)芰四甑褪杖朕r(nóng)戶發(fā)展資金370萬元,其中省財政253萬元,縣財證配套資金117萬元,同時督促各項目實施單位嚴格按照《關(guān)于建立和推行扶貧項目資金公告公示制的意見》要求,認真做好項目公告公示工作,自覺接受群眾監(jiān)督。完成年低收入農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目預(yù)申報工作,同時對申報年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目名稱、地點、完成時間、投資規(guī)模、實施效果和帶動低收入農(nóng)戶情況進行實地調(diào)查,確定年度扶持對象,指導(dǎo)和督促項目實施。

2、加大實施金融扶貧力度。

我辦積極開展低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織試點工作,協(xié)助督促已開展的6個低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織正常運行,4月份,會同審計局、財政局對6個低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織進行資金審計。目前互助資金總額200.1萬元,農(nóng)戶入股資金40.1萬元,發(fā)放借款總額149萬元。5月份,幫助年新增的4個低收入農(nóng)戶集中村籌建資金互助組織,建立健全各項規(guī)章制度,選舉理事會和監(jiān)事會。實施扶貧小額貼息信貸,下發(fā)扶貧貼息貸款項目申報通知要求,明確扶貧貼息對象、貼息依據(jù)、標準和貼息最高額。

3、穩(wěn)步推進下山移民工作。

下發(fā)年年度下山搬遷計劃和年度考核要求,把移民搬遷項目任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并納入縣二個社會考核。積極推進移民小區(qū)建設(shè)進程,完成朝陽二期征地47畝,安置區(qū)平面圖總體設(shè)計方案,目前安置區(qū)設(shè)計方案報批、施工圖紙設(shè)計、地質(zhì)勘探等正在有序進行;4月份,針對高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房產(chǎn)登記互為前置問題,出了《縣高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房產(chǎn)登記暫行規(guī)定》(政辦發(fā)[]40號),切實解決制約自發(fā)移民戶戶籍遷移的瓶頸。上半年共完成下山移民261戶,792人。

4、繼續(xù)扶持農(nóng)家樂發(fā)展

上半年農(nóng)家樂完成投資210萬元,接待餐位數(shù)達7573個,床位數(shù)達1213個,共接待游客92.8萬元,直接營業(yè)收入4675萬人,購物收入2865萬元。上半年我辦多次與農(nóng)家樂協(xié)會一起對街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等重點區(qū)域的農(nóng)家樂進行檢查指導(dǎo),重點是針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等多方面、多層次進行指導(dǎo)。4月份,我們舉辦了一期農(nóng)家樂業(yè)主培訓(xùn)班,并到永嘉等地參觀學(xué)習(xí);6月份,我辦帶領(lǐng)部分農(nóng)家樂業(yè)主進行了一次外出考察,受益匪淺。同時,我辦和農(nóng)家樂協(xié)會不定期在各大賓館酒店、旅游景點等區(qū)域展示發(fā)放農(nóng)家樂宣傳折頁,并在農(nóng)民信箱、新農(nóng)村等網(wǎng)站加強宣傳,充分展示我縣的農(nóng)家樂特色。

5、開展農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)強村”創(chuàng)建。

年初,我辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的基礎(chǔ)上,認真篩選了6個市級強村、20個縣級強村創(chuàng)建對象,涉及蔬菜、楊梅、蜜梨、筍竹等10多個產(chǎn)業(yè)。分解任務(wù)后,我們組織農(nóng)業(yè)、林特等相關(guān)部門對今年的創(chuàng)建村進行多次的工作指導(dǎo),并針對創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高了創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

6、深入開展農(nóng)民培訓(xùn)。

截止目前累計已完成培訓(xùn)3629人,其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)1987人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1642人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1453人。我們將培訓(xùn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并制定了農(nóng)民培訓(xùn)工作方案。重點組織開展“兩創(chuàng)人才”培訓(xùn),我們把農(nóng)村“兩創(chuàng)人才”培訓(xùn)及精品培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重中之重來抓,進一步提升了培訓(xùn)層次。加大對日常培訓(xùn)班次的監(jiān)管,上半年我們多次對各培訓(xùn)班次進行暗查,督促培訓(xùn)機構(gòu)及時處理問題,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)以推進“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新為抓手,著力提升農(nóng)村改革和服務(wù)保障水平。

1、加大政策改革創(chuàng)新。

今年我辦圍繞“解放思想,跨越發(fā)展”大討論活動,加強調(diào)研,排定了五項重點調(diào)研課題,分別由領(lǐng)導(dǎo)班子負責落實。同時,我辦加強政策性調(diào)研,完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持獎勵政策的制訂,已經(jīng)縣政府發(fā)文。破解了困擾多年的自發(fā)移民戶戶籍遷移和房產(chǎn)證辦理的難題。按照原有政策,高山移民戶的戶籍登記和房產(chǎn)登記互為前置,以至于“兩證”都無法辦理,嚴重影響高山移民戶正常權(quán)利的享受,拖延了扶貧工作的進度。我們在調(diào)研后召開座談會,會同公安、國土、建設(shè)等部門,針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題展開討論,把這件涉及面廣、難度高的工作細化,出了高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房屋登記的相關(guān)政策。

2、加強農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

今年我辦加強指導(dǎo)員制度建設(shè),要求各派出單位嚴格選人,派出精兵強將作為新一批指導(dǎo)員,4月份,我辦完成了第六、第七批農(nóng)村工作指導(dǎo)員的交接,第七批指導(dǎo)員共92人,其中省派8人、市派9人、縣派75人。5-6月,我辦組織慰問了全體省派農(nóng)村指導(dǎo)員,6月初,分別召開省派和市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作例會,6月底,舉辦指導(dǎo)員培訓(xùn)會。今年我辦抓好指導(dǎo)員信息報道和典型培樹,已刊發(fā)《今日農(nóng)村》???期,向上報送信息5篇,其中《人生因奉獻而精彩》在《新農(nóng)村》第5期上發(fā)表。

二、下半年工作思路

(一)著力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。

加快“初級型和諧生態(tài)村”的創(chuàng)建。將繼續(xù)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),拓寬籌資方式,采取月通報制度督促整治進度和施工質(zhì)量,6至9月召開施工骨干經(jīng)驗交流會和面上工作推進會,組織相關(guān)部門技術(shù)人員對各創(chuàng)建村進行工作指導(dǎo)和檢查。由責任單位依照各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所屬創(chuàng)建村,根據(jù)省考核辦法要求,幫助指導(dǎo)建立村莊整治建設(shè)的工作檔案和工作賬。確保在11月份65個整治村都完成任務(wù)。

抓好“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動長效機制建設(shè)。下一步要理順管理體制、抓好機構(gòu)配置,7月上旬整合縣清潔辦,并抽調(diào)5名工作人員集中正式辦公;同時明確縣財政資金到位以及改進資金撥村方式,制定新的資金管理辦法,保證保潔員工資按月、足額、及時撥付;建立縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、聯(lián)系、定期督查制度,保證清潔家園活動強勢推進。7月初召開全縣清潔家園領(lǐng)導(dǎo)小組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記會議,并在7月上旬組織一次全面排查,開展大清掃,8月份組織召開全縣清潔家園工作現(xiàn)場推進會。對、進行全面排查,對照市督查通報提出的整改方案,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跟蹤督查徹底整改,迎接市回訪;將縣域內(nèi)主干道、兩側(cè)以及各風景旅游區(qū)、農(nóng)家樂特色村等列入重點區(qū)塊,將、三個中心鎮(zhèn)和4個建制鎮(zhèn)作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展一次衛(wèi)生大整治活動,并進一步健全保潔機制,加強日常監(jiān)管。通過培樹典型,帶動活動開展,今年創(chuàng)建、、、等示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣100個示范村。

加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐。全縣村莊整治還有309個村未開展,按“五年任務(wù),三年完成”的計劃,爭取三年完成90%以上行政村的“初級型和諧生態(tài)村”建設(shè)。我辦下一步牽頭做好規(guī)劃,制定年度實施計劃,協(xié)調(diào)發(fā)改局、財政局包裝項目,盡快把世界銀行的貸款申請下來;提請縣政府(或辦公室)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門,明確分工,把項目抓緊運作起來。在得到世行的貸款前,新農(nóng)村建設(shè)投融資公司先籌備資金,適度開展實施。

(二)著力實施扶貧開發(fā)。

繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)幫扶。積極爭取項目資金,整合資源,著力形成扶貧開發(fā)的有效合力。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強低收入農(nóng)戶自身發(fā)展能力,指導(dǎo)督促年低收入農(nóng)戶集中村產(chǎn)業(yè)扶持項目建設(shè)。加大來料加工扶持力度,加強來料加工經(jīng)紀人培訓(xùn);積極搭建平,拓寬來料加工業(yè)務(wù)渠道,計劃在7月份,組織籌辦來料加工經(jīng)紀人培訓(xùn)和來料加工業(yè)務(wù)對接會,籌建縣來料加工協(xié)會。

加快異地脫貧步伐。推進集鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)安置區(qū)建設(shè)步伐,實現(xiàn)山區(qū)群眾下山脫貧易地致富。著力做好朝陽二期公寓式安置房開工建設(shè),幸?;ㄔ肺迤诎仓梅拷ㄔO(shè)項目前期工作,繼續(xù)推進鎮(zhèn)鶴棲新村二期工程前期工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實,今年完成600戶1800人的移民目標。

加大各界幫扶力度。積極籌辦省級結(jié)對幫扶推進會;充分利用民營企業(yè)優(yōu)勢、聯(lián)合婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)、慈善等社會群體,擴大幫扶力量。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)工作,開展“真心幫扶、合力助農(nóng)”主題實踐活動,“中秋”節(jié)前組織全體農(nóng)村指導(dǎo)員工作對貧困戶進行走訪慰問。

(三)著力提高農(nóng)民收入。

提升農(nóng)家樂品位。修編農(nóng)家樂扶持政策,全面提升農(nóng)家樂休閑旅游品位。以街道東升村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)九遮村、嵩山灣度假村、寒山湖度假村等四大省級農(nóng)家樂特色村(點)為主要對象,圍繞農(nóng)民風俗和農(nóng)業(yè)觀光兩條主線,著力挖掘民俗文化、土特產(chǎn)資源及農(nóng)事參與活動,深化和拓展農(nóng)家樂休閑旅游活動內(nèi)容,將之逐步打造成我縣的“農(nóng)家樂”精品示范村和示范點。計劃舉辦一次“農(nóng)家樂”廚藝、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)等“農(nóng)家樂三項技能大賽”,促進交流。確保今年實現(xiàn)營業(yè)收入9000萬元以上,建成首批市級農(nóng)家樂“三大基地”4個,培育四五星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶(點)1家以上。

篇6

今年以來,根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標責任書》,我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的指示精神,切實把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)、分級責任,采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護任務(wù)。

一、基本情況二、加強領(lǐng)導(dǎo)

建立機構(gòu)

為建立符合

元謀縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化,在縣人民政府成立元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,我局又成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政股、財務(wù)室負責人為成員的元謀縣交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護機制1—4月,我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護料3858立方,清理疏通公路側(cè)溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金19.05萬元,出動養(yǎng)護機械86臺班,運輸車輛238車次,投入人工891個工日。今年3月份,按照上級交通主管部門的安排,地方段組織工程技術(shù)人員今年“2&8226;25”地震發(fā)生后,我局立即進入災(zāi)區(qū)參與抗震救災(zāi)工作,搶險保通災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路,并按抗震1—4月,我縣地方公路管理段定期組織對生產(chǎn)、生活用房、機械、車輛,公路養(yǎng)護進行安全檢查,安全宣傳、教育、學(xué)習(xí)好,各項安全生產(chǎn)管理制度,安全保障措施、安全生產(chǎn)責任制落實,公路安全標志度施齊全,未發(fā)生安全責任事故。

四、加強農(nóng)村公路大、中修工程的管理計劃下達后,我局嚴格按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定(試行)》和《省交通廳關(guān)于公路瀝青路面養(yǎng)護維修嚴格執(zhí)行養(yǎng)

護技術(shù)規(guī)范的通知》要求認真組織實施,在工程監(jiān)管中,認真落實《州交通局關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程監(jiān)管的通知》(楚交路5號)精神,切實落實質(zhì)量責任終身制。同時根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S谩?/p>

五、認真籌劃

組織開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“示范點”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和服務(wù)水平六、加強公路產(chǎn)權(quán)管理七、存在的問題

今年來,盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績,但與省州的要求和全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:

一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對道路的需求認識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養(yǎng)護積極性高,而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越,養(yǎng)護積極性相對較差。

二是農(nóng)民愛路護路意識差,鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時有發(fā)生,農(nóng)機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)

的問題由于得不到舉報而不能得到補賠,有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。

三是對做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作重要性認識不足,重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護修好的道路,導(dǎo)致對農(nóng)村公路公路管理養(yǎng)護工作不到位,主動性不強。

四是對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任認識不清。認為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事,沒有認真學(xué)習(xí)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目標責任書》,不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中的責任,導(dǎo)致對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作不到位,主動性不強。

五是沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為考核考評農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容。按照《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程,縣委縣政府在考核考評農(nóng)村工作時,要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為一項重要內(nèi)容進行考核考評。目前,由于我縣在考核農(nóng)村工作的指標體系中,沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作列入其中,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作不重視,造成工作不到位,主動性不強。

六是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。,我們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農(nóng)村公路管理所,配備了所長、路管員及協(xié)管員,制訂了管理所的職責及路管員和協(xié)管員的職責。但為了減少農(nóng)村公路管理養(yǎng)護支出,降低管理養(yǎng)護成本,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)的人員均實行了兼任制。所長和路管員由鄉(xiāng)干部兼任,協(xié)管員由村委會主任或書記兼任。實際上這些人員的主要精力和任務(wù)是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會政治穩(wěn)定工作,根本不能集中精力做好兼任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。對于兼管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的鄉(xiāng)村干部,由于他們所兼管的工作不是硬任務(wù),對工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管,顧不上就不管,造成工作沒有主動性和積極性,也沒有責任感。

篇7

稅收執(zhí)法檢查工作是地稅系統(tǒng)規(guī)范稅收執(zhí)法,推進依法行政的重要內(nèi)容。20__年,州局在自治區(qū)地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照區(qū)局《關(guān)于開展20__年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》要求,以全面落實稅收執(zhí)法責任制為基礎(chǔ),強化稅務(wù)人員執(zhí)法責任,加強執(zhí)法過錯責任追究,有效地開展了稅收執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)將州直地稅系統(tǒng)20__年稅收執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、合理安排

稅收執(zhí)法檢查是稅務(wù)機關(guān)加強內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促進依法治稅的一項重要措施。為了貫徹落實20__年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,州局成立了以周殿軍局長為組長,副局長胡爾曼哈力、王圣杰、紀檢組長景曉霞為副組長,康長軍、賀軍、程愛民、趙鐵、姜新玲、郭曉東、齊曉平、車艷霞為成員的州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全系統(tǒng)的稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。具體工作由政策法規(guī)處、征管處、監(jiān)察室聯(lián)合牽頭組織,州局相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極配合。

各縣(市)局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織各項稅收執(zhí)法檢查工作。

同時,州局還將在各縣(市)局全面自查和重點檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合《__州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系(試行)》工作要求,抽調(diào)專人組成重點檢查組,于20__年8月、9月對各縣(市)局進行了全面抽查。

執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后,各縣(市)局都建立健全了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察完整的檔案資料,并于20__年11月10日之前向州局(政策法規(guī)處和監(jiān)察室各一份)報送了對本地稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況總結(jié)。

二、確定執(zhí)法檢點范圍

根據(jù)區(qū)局通知要求,結(jié)合州直地稅系統(tǒng)當前稅收工作實際,確定20__年州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容是:

(一)稅收執(zhí)法權(quán)方面

1. 各級地方黨政、地稅機關(guān)及其他部門有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件;

2. 各級地稅機關(guān)在減免稅審批、緩稅審批等行政審批方面的權(quán)限劃分與相關(guān)制度規(guī)定,制度的具體落實情況以及存在的問題;

3. 行政審批項目情況是否符合稅務(wù)總局關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)規(guī)定;

4. 實施減免稅、緩稅審批是否符合稅法關(guān)于實體與程序的各項規(guī)定;

5. 稅務(wù)稽查案件的程序和處理以及重大案件的審理情況是否符合稅法規(guī)定。

(二)稅收征管及票證管理方面

1.稅收各類征管資料是否齊全、規(guī)范;

2.稅款的入庫及預(yù)算級次管理情況,具體包括:(1)稅款入庫級次是否準確;(2)是否存在混淆入庫級次的問題;(3)稅款入庫是否及時、是否存在積壓稅款問題等。

3.稅收票證的管理情況,具體包括:(1)稅收票證的領(lǐng)、用、存是否按時記錄、記錄是否準確;(2)是否按規(guī)定繳銷稅收票證等。

(三)以前年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察查出問題的糾正情況

1.對上級地稅機關(guān)以前年度查處的問題是否進行整改、規(guī)范;

2.審計局、財政局依法查處的有關(guān)涉稅問題是否進行整改、規(guī)范;

3.其他部門依法督查、督辦及查處的有關(guān)涉稅問題是否進行整改、規(guī)范;

4.對執(zhí)法過錯責任人是否進行過錯責任追究。

各縣市局在實施檢查的基礎(chǔ)上,還可根據(jù)實際情況和工作需要,具體確定本地開展執(zhí)法檢查的內(nèi)容。

三、認真開展重點檢查工作

為切實把稅收執(zhí)法檢查工作抓好、抓深、抓細,避免執(zhí)法檢查走過場,各縣市局自查結(jié)束后,州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組,上半年的執(zhí)法檢查工作,檢查人員由州局法規(guī)處、稅政一處等人員組成,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長帶隊,從5月起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局開展稅收執(zhí)法檢查工作,并且把這次稅收執(zhí)法檢查的重點放在了落實稅收執(zhí)法責任制上。下半年的稅收執(zhí)法檢查,檢查人員由法規(guī)處人員組成,局領(lǐng)導(dǎo)仍王圣杰副局長帶隊,從8月起深入到州直各單位全面進行檢查。檢查中,不聽匯報,不看文件,直接深入到征收管理服務(wù)一線,直接檢查每個單位的執(zhí)法資料,看執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(以確認書為準)、崗位職責及工作流程是否掌握(對照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)),看執(zhí)法文書制作是否規(guī)范,看處理決定是否符合法定程序,看稅收規(guī)范性文件管理情況等。

截止到10月30日,全年的稅收執(zhí)法檢查工作全面結(jié)束,兩次近兩個月,較為詳細地檢查了州直地稅系統(tǒng)各基層單位全年稅收執(zhí)法的情況。

六、稅收執(zhí)法中存在的問題

(一)稅收執(zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距。

1.稅收執(zhí)法中人為因素使執(zhí)法過錯時有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少數(shù)地方政府的行政干預(yù),一定程度上影響了稅務(wù)機關(guān)正常的依法行政活動;二是部門考核機制不合理,稅收收入任務(wù)完成與否、征管質(zhì)量指標考核是否達標、排名是否靠前等因素,導(dǎo)致了稅務(wù)機關(guān)變通執(zhí)法。

2.稅收執(zhí)法要求與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差距。

(1)部分稅收執(zhí)法人員認為依法治稅、推行稅收執(zhí)法責任制,特別是落實稅收執(zhí)法責任過錯追究、搞評議考

核完全是自己人給自己人“下套子”、上“緊箍咒”,制定的各項稅收執(zhí)法規(guī)程把基層稅務(wù)人員的手腳完全捆死了。 (2)部分稅收執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低和法律意識淡薄,在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不嚴,違法不究的情況,稅收執(zhí)法缺乏剛性。稅收執(zhí)法人員執(zhí)法過程中,雷聲大,雨點小,該履行的職責不履行,該報批的事項不報批,不按法定程序辦事,重實體輕程序,使用文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準確,甚至或徇私枉法。或者礙于說情,削弱執(zhí)法力度,大事化小,小事化了,使原本很嚴肅的執(zhí)法行為如同兒戲,執(zhí)法失去應(yīng)有的威懾力。

(3)稅收執(zhí)法責任制考核追究工作由于基層局主要依靠手工進行,考核工作存在著人情、面子問題,追究方法也過于單一和表面化。一方面從歷年的稅務(wù)日常管理和稅務(wù)稽查工作情況看,納稅人的稅收違法行為普遍存在,這固然與納稅人的法律意識不強有關(guān),但與稅務(wù)干部對納稅人的納稅輔導(dǎo)不到位也有很大關(guān)系;另一方面從歷年執(zhí)法檢查情況看稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、隨意執(zhí)法現(xiàn)象也普遍存在,特別是對諸如“應(yīng)收而未收”、“應(yīng)處罰而不處罰”“應(yīng)移送案件而未移送”等違法現(xiàn)象,由于過錯責任主客觀原因難以徹底追查清楚,因此責任追究難以實施。

3.執(zhí)法考核重追究輕激勵。執(zhí)法責任制的考核與目標(績效)管理考核、公務(wù)員年終考核等缺乏有機結(jié)合,也沒有明確的激勵機制,特別是目前經(jīng)費相對固定的情況下,更是缺乏獎勵經(jīng)費的來源。

(二)稅收制度本身存在著缺陷。

稅收法律體系不完備,效力級次低,補充規(guī)定多且雜,導(dǎo)致稅收執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一、不完善,既有“無法可依”的情況,也有“依法打架”的問題。

(三)執(zhí)法檢查的力度還不夠,檢查還不夠細致。存在稅收管理員下戶檢查不夠全面、認真、細致的現(xiàn)象。

(四)執(zhí)法檢查的手段還處于手工階段,計算機的應(yīng)用水平有待提高。

通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因,主要在三個方面,一是沒有嚴格按規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收執(zhí)法人員的責任心不強所致。

五、整改的措施及建議

針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題,我們及時向被檢查單位進行反饋,并下達稅收執(zhí)法檢查決定書,要求被檢查單位認真進行整改,對執(zhí)法過錯人員按照一定的形式進行責任追究,并要求各被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報州局法規(guī)處。

(一)加強培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。為了監(jiān)督、約束執(zhí)法人員在日常工作中做到“依法行政”,應(yīng)當結(jié)合具體工作崗位,分門別類進行培訓(xùn),對個體稅收管理員,重點學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī),以及稅務(wù)文書的制作等;對企業(yè)稅收管理員,重點學(xué)習(xí)會計學(xué)小企業(yè)會計制度、成本會計,以突出培養(yǎng)查賬能手為重點,進一步提高稅務(wù)干部的執(zhí)法水平。

(二)進一步規(guī)范稅收兼職法制員工作制度。通過法制員對稅務(wù)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為審核把關(guān),從源頭上防止和最大限度地減少或避免執(zhí)法過錯,消除執(zhí)法隱患,從一定程序和方式上促進了稅收執(zhí)法水平的提高。

(三)進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。為減少執(zhí)法過程的隨意性和不規(guī)范性,針對日管中出現(xiàn)的問題,應(yīng)當按照規(guī)定的程序,每一程序需要哪些文書,文書怎樣填制,從稅收執(zhí)法程序、文書說明、稅收執(zhí)法文書的規(guī)范使用、涉稅違法行為及其行政責任四個方面進行具體的要求和規(guī)范,以讓每位稅收執(zhí)法人員正確執(zhí)行稅收法規(guī),熟悉掌握稅收執(zhí)法程序、并能規(guī)范制作各種稅收執(zhí)法文書,不斷提高稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法水平。

(四)建立健全崗位職責考核機制。為確保每個執(zhí)法崗位的工作/!/程序能夠履行到位,應(yīng)當結(jié)合實際,制定與《規(guī)程》相配套的崗位職責評議考核辦法,定期按考核內(nèi)容對本單位各執(zhí)法崗位進行考核,考核結(jié)果由執(zhí)法評議考核辦公室審定,法規(guī)部門定期進行復(fù)查,確認過錯事實,然后進行過錯追究。

(五)加強外部監(jiān)督,及時掌握干部的執(zhí)法行為。通過向納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)聯(lián)系卡》、《稅務(wù)人員廉潔自律反饋單》,每月進行一次明查暗訪,要求稅收管理員對納稅人及時檢查輔導(dǎo),答疑解惑,進行業(yè)務(wù)宣傳,對稅務(wù)人員的違紀行為,納稅人可以向監(jiān)察室舉報,架起了征納雙方溝通的橋梁。

(六)從源頭上遏制違法違紀以稅謀私行為,增強廣大稅務(wù)干部的執(zhí)法意識,促進依法治稅。結(jié)合工作實際,充實了失職瀆職的內(nèi)容,進一步修訂完善了《稅收工作過錯和失職追究辦法》,從部門分工、業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)、崗位職責上環(huán)環(huán)相扣,措施與責任追究并舉,完善對重點崗位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)控預(yù)防機制,最大限度的預(yù)防和減少干部違法違紀和以稅謀私不廉行為的發(fā)生。