導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政主管半年工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實承擔(dān)起村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理工作，2012年的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)：一是全面完成所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的規(guī)劃編制，并按法定程序報批；二是2011年編制的示范鎮(zhèn)、村規(guī)劃必須在2012年3月底前完成評審和報批程序；三是因撤并村莊造成示范村區(qū)劃變動的，要在年底前完成規(guī)劃調(diào)整和完善，并按程序報批；四是完成2012年新增加和調(diào)整后的示范村村莊規(guī)劃編制；五是爭取再完成一批村莊規(guī)劃編制，重點是因采煤沉陷搬遷、產(chǎn)業(yè)特點突出、旅游資源豐富和其他急需編制規(guī)劃的村莊。

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要將村莊規(guī)劃編制作為一項重要工作來抓，在3月底前會同各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，確定2012年計劃需編制規(guī)劃的村莊，上報市建委村鎮(zhèn)辦。要積極主動向所在縣、區(qū)人民政府匯報，爭取資金支持。同時要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)后的建設(shè)規(guī)劃。

二、以典型引路，特色建設(shè)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要會同各行政轄區(qū)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，重點是新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目和其他急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。一要以點帶面，強(qiáng)力推進(jìn)。適度超前規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足村民生產(chǎn)生活為需要，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，大力推行典型示范作用，以加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二要注重特色建設(shè)。認(rèn)真組織調(diào)研，結(jié)合各鎮(zhèn)、村實際，因地制宜，著重抓好具有生態(tài)旅游休閑型、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)型、塌陷整體搬遷型、城郊現(xiàn)代化開發(fā)型、經(jīng)濟(jì)相對薄弱整治型等不同特色的新農(nóng)村建設(shè)。三要加大縣、區(qū)城市維護(hù)建設(shè)費對鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，按照確保重點，解決急需問題的原則，合理安排建設(shè)項目的時序。四要運用市場經(jīng)濟(jì)的辦法調(diào)動社會投入的積極性，重點是做好鎮(zhèn)礦、鎮(zhèn)村共建，加大招商引資的力度，做到設(shè)施共建、設(shè)施共享。進(jìn)一步調(diào)動各方積極性，多渠道籌集建設(shè)資金。

市建委將優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金的使用效益，嚴(yán)格實行以獎代補(bǔ)的形式（以獎代補(bǔ)方法另行制定），確定資金補(bǔ)助的數(shù)額，目的是支持和鼓勵先進(jìn)，不搞平均分配，以調(diào)動各縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的積極性。

三、以加強(qiáng)農(nóng)村建房安全、質(zhì)量監(jiān)管為重點，做好村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作

各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門要切實承擔(dān)起對農(nóng)村建房的規(guī)劃布局、安全質(zhì)量監(jiān)督等指導(dǎo)服務(wù)工作。一是編制新農(nóng)村建房設(shè)計、施工管理、安全質(zhì)量方面的適用手冊并免費發(fā)放。二是通過采取舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)考察等形式，提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作水平；三是及時傳達(dá)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策方針和信息；四是組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施項目專項補(bǔ)助資金，會同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，重點是新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)項目、急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，在2月底前報市建委村鎮(zhèn)辦（其中濉溪縣3個、烈山和杜集區(qū)各2個、相山區(qū)1個）。

篇2

本月我部在認(rèn)真總結(jié)上半年工作和思考下半年工作計劃的同時，全力以赴確保“國資委專項審計”、“董事會組織、協(xié)調(diào)和接待工作”、“辦公樓租賃方案”、“崗位招聘”、“新辦公樓裝璜設(shè)計投標(biāo)”“新辦公樓租賃地點的比選”等重要工作順利完成，通過我部一直來堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，強(qiáng)化主動性與執(zhí)行力，目前部門內(nèi)部職責(zé)清晰、溝通順暢、團(tuán)結(jié)一心，各項工作進(jìn)展順利，完成較好。現(xiàn)將九月份各項工作總結(jié)如下：

(一)人事工作

1.按照集團(tuán)批準(zhǔn)的xx年海天編制規(guī)劃，全面展開各招聘崗位的招聘工作，重點跟進(jìn)“行政主管、企管部經(jīng)理、企管專員(審計)”三個崗位的招聘工作;本月“企管部經(jīng)理助理”已正式到崗為企管部補(bǔ)充了新鮮血液;

2.策劃組織全員參加的專題培訓(xùn)、基層經(jīng)理參加的新任主管培訓(xùn)、部門經(jīng)理參加的領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn);落實全員壓力管理培訓(xùn)及非人力資源的人力資源管理培訓(xùn)，批準(zhǔn)后組織實施;

3.完成中層干部續(xù)聘前各項工作與360度考核結(jié)合;

4.編制xx年海天公司各部門職責(zé)與崗位職位說明書;

5.完成8月績效考核評定工作，以及6月人力資源動態(tài)報告;

6.完成三位員工的續(xù)聘及競升考核工作;

(二)行政管理

1.做好日常行政管理、行政協(xié)調(diào)、后勤保障、信息平臺公文流轉(zhuǎn)等工作;

2.迎接國資委審計組進(jìn)駐海天公司協(xié)調(diào)、接待及薪酬解釋方面的工作;

3.完成公司一屆五次董事會組織協(xié)調(diào)和接待工作，并提交董事會會務(wù)組織工作報告;

4.確定辦公樓租賃方案，支付國際航運大廈保證金，全力跟進(jìn)租賃合同的審核和談判，并與小業(yè)主協(xié)商租賃合同事宜并達(dá)成初步意向，租賃合同已報集團(tuán)公司審核同意并具出書面意見;

5.新辦公樓設(shè)計招標(biāo)，最終從三家投標(biāo)裝修設(shè)計公司確定dms為入圍者，修改辦公樓設(shè)計方案;

6.與浦東政府落實5號地文件審批進(jìn)度，跟進(jìn)蓋辦公樓地點的選址;

7.完成新車購買和拍牌相關(guān)手續(xù);

8.《人事行政手冊》相關(guān)制度進(jìn)一步修訂完善，并上信息平臺報批;

9.上報8月份中國航油集團(tuán)海天公司任務(wù)分解表完成情況;

10.參加季度經(jīng)營分析會，匯報人事行政部第二季度工作;

11.完成第二季度預(yù)算差異分析及第三季度預(yù)算分解，并且將第三季度部門預(yù)算分解到費用管控者;

12.六月份員工考勤報表、分機(jī)話費、辦公用品臺帳等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析;

13.做好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日常維護(hù)，保證安全、正常使用。

(三)完成其他工作

出差天津xxxx公司組織落實“xxxxx”輪首航儀式;

(四)未完成工作及說明

篇3

一、上半年完成的主要工作：

⒈招標(biāo)采購工作健康發(fā)展，交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。

據(jù)統(tǒng)計，市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心年元月至月共完成交易項目項，總交易金額萬元，其中；建設(shè)工程項，總交易金額萬元，總建筑面積平方米，節(jié)約率達(dá)。土地交易項，總交易金額萬元，政府采購項，總交易金額萬元，節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項，總交易金額萬元。交通工程項，總造價萬元，水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求，所有必須公開招標(biāo)的工程全部進(jìn)入綜合交易中心進(jìn)行了公開招標(biāo)，公開招標(biāo)率達(dá)，基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象，有形招標(biāo)市場的交易業(yè)務(wù)量呈增長之勢，逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

⒉以開展保先教育為契機(jī)，扎實推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。

中心在搞好日常工作的同時，以開展保持共產(chǎn)賞員先進(jìn)性教育為契機(jī)，經(jīng)常性，高密度，全方位地開展學(xué)習(xí)教育活動，始終堅持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實際工作情況，深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，大力開展理想信念和廉政勤政的教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強(qiáng)自力拒腐防變，反腐保廉的能力，增強(qiáng)與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅決斗爭的責(zé)任感、使命感，從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅硬防線，充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺作用。同時，我們還結(jié)合工作實際需要，認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、計算機(jī)知識和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相約益彰，在兩方面都取得了累累碩果。

⒊強(qiáng)化制度建設(shè)，加大檢查督促落實力度，不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。

綜合招標(biāo)中心自成立以來，一直很注重不斷加大建章立制力度，始終堅持制度為先，以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺了：考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制，考核實施辦法等，在對外服務(wù)上逐步推行：窗口服務(wù)制，項目責(zé)任人制，掛牌上崗制，服務(wù)承諾制，辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況，年初，中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運行情況反復(fù)征求意見，對原有的各項制度進(jìn)行了認(rèn)真的修訂和完善，逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性，并相應(yīng)增加了獎懲經(jīng)濟(jì)處罰措施，同時，加大檢查督促落實力度，堅持每周一工作例會，對上周的工作進(jìn)行及時點評，很好地保證各項制度的貫徹落實，招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，全體干部職工工作積極性高漲，用熱情的態(tài)度，規(guī)范的服務(wù)，良好的環(huán)境，讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸，獲得了一致的好評。

⒋進(jìn)一步規(guī)范交易程序，努力營造信息公開、過程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。

年上半年以來，中心配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作，進(jìn)一步明晰各進(jìn)駐部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工，確保各司其職，分工協(xié)作，確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范，又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程，用制度建設(shè)和流程管理來推動招投標(biāo)管理工作，取得了很好的效果，得到了社會各界的普遍贊譽(yù)和熱情支持，也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來共接待等地學(xué)習(xí)考察團(tuán)批次余人，總結(jié)起來，我們主要有以下做法：

（1）嚴(yán)格履行項目備案報批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面下達(dá)的招標(biāo)方式進(jìn)行。對達(dá)到公開招標(biāo)限額的項目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報項目審批部門及行業(yè)行政主管部門備案后，方可進(jìn)入中心交易。

（2）嚴(yán)格遵守信息公開原則：所有公開招標(biāo)項目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開信息，除了在法律規(guī)定的媒體外，還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站和公告牌上；所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開；所有投標(biāo)的報價、工期以及對招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對所有投標(biāo)人公開；服務(wù)收費項目，收費標(biāo)準(zhǔn)全部公開上墻并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

（3）嚴(yán)格評委管理：推行評委隨機(jī)抽取制、名單保密制、唱標(biāo)隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過程中，于開標(biāo)前一小時，由招標(biāo)單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，在評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成評標(biāo)委員會，實行“隨機(jī)抽取制”，行業(yè)主管部門招標(biāo)中心的工作人員一律回避，不作評委，實行“公務(wù)回避制”，評委到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避，實行“評委承諾制”等。

（4）嚴(yán)格監(jiān)督管理：在招投標(biāo)過程中，強(qiáng)化行業(yè)職能監(jiān)督，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督，行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過備案管理，現(xiàn)場巡視，受理投訴等多種形式，實施了對各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。

（5）構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求，不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度，先后配備了和開發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng)，建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語音自動通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，特別是年月日開通的建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語音自動通知系統(tǒng)，集專家?guī)旃芾恚瑢＜一乇茉O(shè)置，專家隨機(jī)抽取語音自動通知，專家回復(fù)確認(rèn)，專家到場指紋驗證，評標(biāo)專家承諾等功能于一體，全程電腦自動操作控制，從根本上避免了人為因素的干擾；較好地防止了暗箱操作，構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺，通過這些服務(wù)體系的健全，既簡化了辦事程序，提高了辦事效率，又增加了工作的透明度，受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。

二、存在的主要問題

⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強(qiáng)。雖然市政府對各個行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，但是有些行業(yè)的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進(jìn)行交易，進(jìn)入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息的媒介和現(xiàn)場交易的場所?！拔褰y(tǒng)一”（即統(tǒng)一項目申報、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)）難以落實到位，個別行業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)仍在行使中介服務(wù)的具體操作職能，監(jiān)管與執(zhí)行還沒有很好地分離，既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。

⒉中介機(jī)構(gòu)有待培育。中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠，難以形成有效的競爭機(jī)制。目前，只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，而這為數(shù)很少的中介機(jī)構(gòu)在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤，缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場。

⒊招投標(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸：目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位，作為市區(qū)一體的開發(fā)區(qū)部分項目還沒有納入進(jìn)來，目前還存在“一市兩中心”，部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問題。同時，一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進(jìn)一步的拓展，如建設(shè)工程目前僅限于施工招標(biāo)，還可以向監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)等方面延伸，公共資源的交易還有待進(jìn)一步的規(guī)范。

⒋在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中，招標(biāo)人權(quán)力過大，在資格預(yù)審過程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時有發(fā)生，投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高，不能真正做到公開、公平、公正，導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

⒌評委評標(biāo)工作有待完善：⑴評委庫專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限，往往難以成立專業(yè)配套的評標(biāo)委員會；⑵評委庫人數(shù)少，評委評標(biāo)的隨意性大，難以得到有效的監(jiān)督；⑶評委評標(biāo)受業(yè)主影響的問題難以解決，難以真正體現(xiàn)評標(biāo)工作的公正、公平。

⒍對中標(biāo)后續(xù)的管理有待加強(qiáng)。招標(biāo)投標(biāo)完成后，往往忽視對中標(biāo)人的跟蹤管理，造成招標(biāo)投標(biāo)與項目實施的相互脫節(jié)，主要表現(xiàn)在：“陰陽合同”現(xiàn)象時有發(fā)生，合同管理工作有待加強(qiáng)，部分工程肢解招標(biāo)，在施工過程中增加工作內(nèi)容，如有一工程項目最后工程造價接近中標(biāo)價的倍多，難以得到有效的監(jiān)督。

此外，目前綜合交易中心辦公場所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費困難、缺少收費依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進(jìn)一步發(fā)展。

三、下半年的工作思路

⒈建議招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度，確保各行業(yè)按項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。

⒉進(jìn)一步加大招標(biāo)采購工作的宣傳力度，營造強(qiáng)大的輿論氛圍，使招標(biāo)采購工作深入人心。

⒊進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度，規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為；并加大各項制度、規(guī)定的落實檢查力度和流程管理力度。

⒋要建立招標(biāo)市場監(jiān)控體系和信用體系，對違紀(jì)違規(guī)行為實行不良記錄制度，并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。

篇4

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立“護(hù)漁2009”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，李愛學(xué)任組長，任占偉任副組長，喬龍及沿?？h分管局長任成員，辦公室設(shè)在市漁政處，任占偉同志兼任辦公室主任，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)全市的執(zhí)法行動。沿海兩縣局負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的護(hù)漁行動實施方案并組織實施。

二、時間安排

自2009年4月15日至9月30日

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)漁船規(guī)范化管理。結(jié)合捕撈許可證換發(fā)工作，對漁業(yè)船舶持“三證”（漁業(yè)捕撈許可證、漁業(yè)船舶登記證、漁業(yè)船舶檢驗證，下同）情況進(jìn)行檢查，確保換發(fā)捕撈許可證及IC卡發(fā)放工作順利進(jìn)行。加大對“三無”漁業(yè)船舶查處力度，對“三無”及“三證不齊”漁業(yè)船舶進(jìn)行認(rèn)真清理。開展?jié)O船標(biāo)識（船名號、船籍港，下同）、安全設(shè)施的執(zhí)法檢查，強(qiáng)化漁船的規(guī)范化管理和提高安全作業(yè)水平。

（二）針對今年伏休制度的調(diào)整，加大對違反伏季休漁制度的查處力度，維護(hù)伏季休漁秩序。

（三）認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《水生生物增殖放流管理規(guī)定》，結(jié)合我市漁業(yè)資源修復(fù)行動，做好增殖漁業(yè)資源的保護(hù)工作，對違反規(guī)定在增殖海域作業(yè)或使用禁用網(wǎng)具的違規(guī)行為，予以嚴(yán)肅查處，確保增殖放流效果。

（四）加大漁具漁法管理力度，強(qiáng)化幼魚比例檢查，對違規(guī)使用禁用漁具、漁法等非法捕撈行為進(jìn)行查處，保護(hù)漁業(yè)資源，維護(hù)正常漁業(yè)秩序。

四、檢查內(nèi)容和要求

護(hù)漁行動分為港口執(zhí)法檢查和海上執(zhí)法檢查兩個方面，海陸檢查要相互銜接、配合，確保檢查效果

（一）港口執(zhí)法檢查

1、實施單位。港口執(zhí)法按照省漁監(jiān)局部署，由港口所在地的縣級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)實施，市督導(dǎo)。漁業(yè)行政主管部門要組織漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗機(jī)構(gòu)開展港口統(tǒng)一執(zhí)法行動。

2、行動時間。行動時間原則上集中在伏休時間或其他漁船集中停港的時間，并應(yīng)與海區(qū)及省組織的海上執(zhí)法檢查相配合。

3、檢查內(nèi)容

（1）重點檢查漁船捕撈許可證（捕撈許可證）、船舶登記證書、船舶檢驗證書及IC卡的持有情況（目前我市沾化縣漁船已實行IC卡管理），漁船所有人是否與證件相符，漁船實際作業(yè)方式是否與捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)方式一致，漁船是否參加年審。

（2）檢查應(yīng)休漁漁船停港情況，根據(jù)市局伏休管理方案的要求，逐條落實應(yīng)休漁漁船?？壳闆r，重點加強(qiáng)大馬力漁船或異地?？繚O船的檢查，嚴(yán)防其擅自離港或從事違規(guī)作業(yè)。

（3）認(rèn)真做好漁船安全檢查工作，重點檢查職務(wù)船員持證情況和漁船安全設(shè)施配備情況，主要包括漁船通信聯(lián)絡(luò)、救生、消防安全設(shè)備與號燈、號型配備，主機(jī)（輔機(jī)）安全運行狀況，船體質(zhì)量和裝（配）載等安全情況。

（4）檢查漁船標(biāo)識情況，重點檢查漁船船名號、船籍港標(biāo)識是否準(zhǔn)確，是否存在假冒或涂改船名號、船籍港等情況。

（5）檢查在本地區(qū)進(jìn)出港及停泊的從事北太平洋魷魚釣漁船情況，要根據(jù)北太魷魚釣有關(guān)規(guī)定，重點檢查是否帶有大型流網(wǎng)，是否載有違規(guī)漁獲物。

（6）檢查漁業(yè)輔助船營運情況，重點檢查是否存在非法載客、載貨行為。

（7）檢查漁船簽證情況，重點檢查漁船是否按規(guī)定申請辦理簽證，漁業(yè)輔助船是否按航次簽證。

4、檢查范圍。轄區(qū)內(nèi)的所有漁業(yè)港口、漁業(yè)企業(yè)自用碼頭及非漁業(yè)港口的漁船集中停泊點。

5、檢查漁船的數(shù)量。各地對44.1千瓦(60馬力)以上登記在冊的捕撈漁船，檢查率不得低于總數(shù)的70%；對44.1千瓦以下捕撈漁船，檢查率不得低于總數(shù)的50%。檢查中發(fā)現(xiàn)的異地漁船（船籍港不在本地的漁船）也要統(tǒng)一納入檢查范圍。

港口執(zhí)法檢查的情況，由檢查人員負(fù)責(zé)填寫《“護(hù)漁2009”執(zhí)法行動港口執(zhí)法情況表》（附件3）格式后，逐級匯總上報。

（二）海上執(zhí)法行動

1、實施單位：各縣根據(jù)各自實際組織開展海上專項行動，并配合好省漁政機(jī)構(gòu)5月和9月在蓬萊市至無棣縣我省所轄禁漁曲線內(nèi)側(cè)海域進(jìn)行的海上執(zhí)法行動。市局領(lǐng)導(dǎo)小組于8月份組織市、縣漁政船實施1-2次全方位海上執(zhí)法行動。

2、行動時間及要求

第一次執(zhí)法行動自2009年5月1日至5月31日，主要結(jié)合漁船年審換證、安全生產(chǎn)管理、漁具、漁法管理及親蝦、鷹爪蝦專項資源管理工作進(jìn)行。

第二次聯(lián)合檢查自2008年9月1日至9月30日，重點檢查漁船是否持證作業(yè)、作業(yè)區(qū)域、網(wǎng)目尺寸及幼魚比例是否符合規(guī)定。

伏休期間的檢查，按照市局《伏季休漁方案》要求執(zhí)行。

3、檢查內(nèi)容

（1）檢查捕撈漁船持“三證”、IC卡和專項特許捕撈許可證情況，漁船所有人是否與證件相符；

（2）檢查應(yīng)休漁船是否有違反規(guī)定出海作業(yè)情況及其他違反禁漁區(qū)、禁漁期情況；

（3）檢查海上作業(yè)漁船的作業(yè)類型、作業(yè)場所是否與捕撈許可證核定的內(nèi)容相符；非休漁漁船的漁獲物中幼魚是否超過規(guī)定比例。

（4）作業(yè)網(wǎng)具的網(wǎng)目尺寸是否符合規(guī)定及使用其它禁用漁具。

（5）檢查漁業(yè)輔助船是否有收購非法漁獲物或非法從事捕撈的行為；

（6）檢查海上作業(yè)漁船安全設(shè)施配備情況；

（7）查處其他非法捕撈行為。

4、登臨檢查漁船數(shù)量。執(zhí)法行動期內(nèi)，要在條件允許的情況下，加大對違規(guī)漁船的登臨檢查力度，提高登臨檢查率。每艘漁政船每月海上檢查不少于10行次，每航次在海上觀察漁船不得少于30艘，登臨檢查漁船數(shù)不低于10艘。對被檢查的漁船要按要求填寫《“護(hù)漁2009”執(zhí)法行動執(zhí)法檢查漁船匯總表》(附表3)。

五、處理原則

（一）對港口檢查中查獲的違規(guī)漁船的處置原則

1、對無船名號或雖有船名號但在全國海洋捕撈漁船換證數(shù)據(jù)庫（以下稱漁船數(shù)據(jù)庫）中沒有記錄的船舶，凡裝有捕魚設(shè)施、涉嫌從事捕撈活動的，可暫扣該船進(jìn)行調(diào)查。不能在限期內(nèi)出示船舶相關(guān)證書的，可根據(jù)查證情況依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處置，并責(zé)令船主拆除捕魚設(shè)施后放行。

2、對套牌、假冒、涂改船名號或船籍港，未按規(guī)定標(biāo)識刷寫船名、船號或涂改、偽造船名、船號的，要求其在一定期限內(nèi)整改并依據(jù)《山東省漁業(yè)船舶和漁業(yè)港口管理條例》第三十九條第二項，對漁業(yè)船舶所有者或經(jīng)營者給予500元以上，1500元以下罰款。

3、對不配備或者未按規(guī)定配備救生、消防、導(dǎo)航等安全設(shè)備的，責(zé)令限期整改，并依據(jù)《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條第三項，對漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人給予1000元以上，5000元以下罰款。

4、對船員配備不齊或船員配備不合格的，責(zé)令限期整改，并依據(jù)《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條第二項，對漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人給予1000元以上，5000元以下罰款。

所有需要暫扣的漁船、證書或IC卡，由檢查人員會同當(dāng)?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。暫扣漁船費用由船舶所有人負(fù)責(zé)。

(二)對海上檢查中查獲的違規(guī)漁船的處置原則

1、凡海上查獲的以下捕撈漁船或輔助漁船，一律按“就近異地扣押”原則押回港內(nèi)依法處理，不得在海上處罰后放行：

1）違反伏季休漁管理規(guī)定出海作業(yè)的；

2）不能現(xiàn)場出示“三證”或IC卡且在漁船檔案無記錄的；

3）抗拒檢查、暴力抗法的；

4）“三證”齊全但船名號有明顯涂改痕跡的；

5）漁業(yè)輔助船違反伏季休漁規(guī)定為應(yīng)休漁捕撈漁船服務(wù)、收購非法魚貨或從事捕撈生產(chǎn)的。

2、對違反伏休規(guī)定的要嚴(yán)格按照《山東省伏季休漁執(zhí)法規(guī)程》執(zhí)行，被扣港的漁業(yè)船舶，原則上要扣押至伏休結(jié)束、依法處罰后放行。如因港口或漁船安全原因確需提前放行的，由辦案機(jī)構(gòu)提出處罰意見，經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意并實施處罰后方可放行。

3、海上查獲的“三無”漁船，一律“就近、異地”押回港內(nèi)依法處理，不得在海上處罰放行，也不得扣押在違規(guī)漁船的船籍港或船東戶籍所在地。案件處理情況由辦案機(jī)構(gòu)報市局匯總，并報省廳備案。

4、對違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，一律按《漁業(yè)法》第三十八條第一款規(guī)定沒收其漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1）39馬力以下：每船500-5000元；

2）40馬力-99馬力：每船2000-10000元；

3）100馬力-149馬力：每船10000-20000元；

4）150馬力-399馬力：每船15000-30000元；

5）400馬力以上：每船25000-50000元。

5、無捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，一律按《漁業(yè)法》第四十一條規(guī)定沒收其漁獲物和違法所得，并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒收漁具和漁船。罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1）39馬力以下：每船500-5000元；

2）40馬力-99馬力：每船2000-10000元；

3）100馬力-149馬力：每船10000-20000元；

4）150馬力-399馬力：每船30000-50000元；

5）400馬力以上：每船40000-100000元。

6、違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，一律按《漁業(yè)法》第四十二條規(guī)定沒收其漁獲物和違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

7、凡在禁漁期銷售、代凍未經(jīng)依法處理的違法捕撈漁獲物的，一律按照《山東省漁業(yè)資源保護(hù)辦法》第二十四條規(guī)定給予警告，并處違法水產(chǎn)品市場價格1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

8、造成漁業(yè)資源損失的，按《山東省漁業(yè)資源保護(hù)辦法》第二十六條規(guī)定，收取漁業(yè)資源損失賠償費。

9、對嚴(yán)重違反《漁業(yè)法》規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于發(fā)放2009年上半年漁業(yè)油價補(bǔ)貼資金有關(guān)事項的緊急通知》（農(nóng)明字[2009]第33號）規(guī)定，視情節(jié)扣減或不予發(fā)放油價補(bǔ)貼。

10、對違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用漁具、方法捕撈水產(chǎn)品，構(gòu)成最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第六十三條情形的，依其規(guī)定，有公安機(jī)關(guān)立案追訴。

11、對制造海上治安案件或暴力抗法威脅到漁政執(zhí)法人員人身安全的漁船和人員，應(yīng)通過拍攝等方式做好現(xiàn)場取證工作，回港后可按照有關(guān)協(xié)作辦案的工作要求組織調(diào)查處理，并視情節(jié)及時移交公安邊防部門處理。

六、工作要求

1、各沿?？h漁業(yè)行政主管部門，要加大宣傳教育力度，通過廣播、電視、電臺、報紙、標(biāo)語等形式，加強(qiáng)對漁民的宣傳教育，通過宣傳，使其認(rèn)識到專項行動是貫徹實施《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》的重大行動之一，對進(jìn)一步規(guī)范漁船管理，查處非法捕撈，維護(hù)海上生產(chǎn)秩序，保障伏休制度順利實施，確保漁船安全生產(chǎn)具有重要意義，提高依法生產(chǎn)自覺性。行動期間，各地加強(qiáng)與新聞媒介的聯(lián)系，適時宣傳專項行動的成果，擴(kuò)大專項行動的影響和效果。并及時將活動開展情況適時上報市局（含圖片資料）。

2、參加行動的漁業(yè)執(zhí)法人員，要依法行政，認(rèn)真執(zhí)行《漁業(yè)法》、《行政處罰法》的各項規(guī)定，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正。要根據(jù)國家漁政局《關(guān)于印發(fā)〈漁業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作辦案工作制度〉的通知》精神，加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及《漁業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作辦案工作制度》的要求，互相配合，互相支持，認(rèn)真做好協(xié)查工作，依法辦理漁業(yè)違法案件。同時，積極爭取公安、邊防等部門的支持與幫助，實行聯(lián)合執(zhí)法，提高管理效能，確保管理效果。

3、護(hù)漁行動期間，市局設(shè)立舉報電話：*。各沿?？h漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也要設(shè)立和公布護(hù)漁行動舉報電話，方便漁民舉報。

4、對查處的違規(guī)漁船要根據(jù)規(guī)定在證書的違規(guī)記錄欄填寫其違規(guī)情況，已實行IC卡管理的縣區(qū)，應(yīng)將其違規(guī)信息寫入IC卡。

篇5

我處圍繞年初制定的工作計劃，認(rèn)真部署抓落實，著重從水利工程安全度汛、水庫保安、河道管理、海堤加固、體制改革等方面開展工作。半年即將過去，現(xiàn)對上半年工作進(jìn)行小結(jié)并提出下半年工作計劃，簡要如下。

一、上半年工作

㈠、水利工程安全度汛工作

1、部署全省水利工程安全年檢工作，于春節(jié)前的1月10日即擬文通知各市開展水利工程年度安全檢查，并將工程檢查情況匯總上報。

2、對年檢發(fā)現(xiàn)的問題工程，按分級管理原則，及時部署整改工作，如采取汛限水位、空庫度汛和掛牌督辦等辦法。研究批復(fù)了8座大型和1座跨市中型水庫調(diào)度方案。

3、落實了各病險水庫防汛搶險和除險加固地方責(zé)任人及水行政主管部門責(zé)任人。大型和重要中型水庫責(zé)任人名單已報送水利部。

㈡、病險水庫除險加固工作

1、實施除險加固責(zé)任制，經(jīng)辦了省廳與各市政府簽訂的責(zé)任書；按水利部要求，公布了33座病險水庫除險加固項目有關(guān)責(zé)任人。

2、加快大中型病險水庫除險加固前期工作。目前進(jìn)度偏慢，主要原因是設(shè)計單位未能按期提交符合要求的設(shè)計報告。上半年已完成安全鑒定18座，并報水利部大壩管理中心核查。已完成4座水庫除險加固工程初步設(shè)計的審查并通過太湖局的復(fù)核。

3、做好病險水庫除險加固驗收工作。組織完成詔安縣亞湖水庫除險加固工程驗收工作。至此，第一批中央補(bǔ)助的項目已全部竣工驗收。

4、配合稽查工作。配合水利部稽查3座水庫項目；根據(jù)省稽查辦指出的雙里、溪西水庫項目存在的問題，分兩次分別舉辦7座和33座水庫項目法人座談會（培訓(xùn)班），通報情況，并組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策和項目建設(shè)要求。

5、催促小型水庫加固進(jìn)度。20__年底安排的165座小型水庫除險加固任務(wù)，已完成85座，其中小(1)型6座，小(2)型79座。

㈢、河道管理工作

1、分別完成了烏龍江公路新大橋、龍海龍江大橋、向莆鐵路下游段等七個涉河建設(shè)項目的行政許可審批。

2、研究了我省重點江河水葫蘆整治與長效保潔機(jī)制。

3、部署河道岸線規(guī)劃工作。

㈣、海堤加固與水閘管理工作

1、海堤四期加固除福清市外，全省已基本完成；要督促福清市加快工程掃尾進(jìn)度。

2、海堤五期的補(bǔ)助資金已經(jīng)全部到位，現(xiàn)正督促各方開展招投標(biāo)工作，以便即時開工。

3、北引水閘除險加固總體工作進(jìn)展順利，部分工程在掃尾施工中。

4、召開水閘工程注冊登記工作匯報會，了解全省注冊登記工作開展情況，收集大型水閘注冊登記資料，介紹水閘注冊登記軟件使用操作方法。通報水閘普查工作信息。

㈤、深化水管體制改革

1、對20__年工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報告送水利部、省政府及有關(guān)部門。

2、分析改革成果有關(guān)指標(biāo)完成情況；啟動整體改革驗收工作，催促寧德市驗收工作。

㈥、其他有關(guān)工作

1、籌備并順利召開全省水利建設(shè)管理工作會議，回顧總結(jié)了20__年我省水利管理工作經(jīng)驗，部署了20__年重點水利工作。會議要求各設(shè)區(qū)市參照已經(jīng)出臺的《福建省水利工程突發(fā)工程事故應(yīng)急預(yù)案》，落實各自的預(yù)案編制工作；轉(zhuǎn)發(fā)了水利部《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》的通知。

2、根據(jù)我廳統(tǒng)一部署，

認(rèn)真做好三明水毀修復(fù)、“六千”督察、冬春修檢查等各項工作。3、根據(jù)汛情和第六號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“風(fēng)神”動向，布置我省有關(guān)市做好水庫工程防范工作。

4、落實廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項調(diào)查和群眾來信來訪的接待工作。

二、20__年下半年主要工作

㈠、抓緊大中型水庫工程除險加固工作

我處積極與有關(guān)單位協(xié)調(diào)與溝通，做好各環(huán)節(jié)的工作，自身不成為前期工作偏慢的原因。配合上級機(jī)關(guān)的稽查或檢查工作，同時我處也將適時組織檢查指導(dǎo)。7座在建中央補(bǔ)助水庫爭取在今年年底前驗收。督查小型水庫除險加固工作，尤其是檢查資金的落實、質(zhì)量管理與驗收等工作，努力完成年初制定的水庫除險加固計劃，做到加固一座、驗收一座、脫帽一座、效益一座。

㈡、爭取完成水管體制改革任務(wù)

我省改革對象共287個，已出臺改革文件的269個，占93.7%，爭取年底前完成其余18個水管單位改革任務(wù)。同時繼續(xù)協(xié)助落實“兩費”，確保改革質(zhì)量。

㈢、完成水閘注冊登記工作

按水利部要求完成大中小型水閘工程注冊登記工作和普查工作。

㈣、繼續(xù)海堤加固工作

督促四期海堤加固掃尾，實施五期海堤加固，確定六期海堤加固項目計劃。

㈤、加強(qiáng)河道管理

組織有關(guān)涉河項目審查審批；調(diào)查河道岸線管規(guī)劃工作，擬定工作方案。

㈥、其他有關(guān)工作

1、計劃召開有關(guān)會議：⑴科長會議，總結(jié)部署水利管理有關(guān)工作；⑵水葫蘆整治與保潔機(jī)制座談會；⑶水管體制改革工作總結(jié)會。

2、修訂《福建省處置水利工程突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；敦促各市出臺《預(yù)案》。

3、做好水庫、堤防工程防御風(fēng)暴潮或洪水工作。

4、牽頭開展廳里確定的水庫加固、水閘安全運行課題調(diào)研工作。

5、協(xié)助、指導(dǎo)廈門和泉州市有關(guān)水管單位開展管理考核達(dá)標(biāo)工作。

篇6

今天很高興參加國土局半年工作總結(jié)會。國土局內(nèi)部召開這個會議，回顧總結(jié)上半年工作，分析研究存在的困難與問題，安排部署下半年工作，著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中供地難問題，我覺得很有必要，也非常及時。剛才，姜立忠局長全面總結(jié)回顧了上半年的工作，又對下半年工作作了全面部署。姜局長的講話任務(wù)明確，重點突出，措施具體，請大家認(rèn)真貫徹落實。借此機(jī)會，我也簡要地講三點意見：

一、回顧過去，充分肯定上半年取得成績

今年以來，面對更為嚴(yán)格的土地宏觀調(diào)控政策，縣國土局充分發(fā)揮行政主管部門的職能作用，積極為縣委、縣政府出謀劃策，化困難為機(jī)遇，變被動為主動，積極與上級主管部門溝通銜接，創(chuàng)造性地開展各項工作，進(jìn)一步發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐保障作用，成效明顯。

1、規(guī)劃編制科學(xué)有序。對“上一輪土地利用總體規(guī)劃”用地量進(jìn)行分析，對新一輪規(guī)劃中的土地整理、土地開發(fā)等潛力作進(jìn)一步研究，注重與《縣域總體規(guī)劃》大綱的銜接，修改完善新一輪土地利用總體規(guī)劃大綱，并報省廳評審。完成音坑鄉(xiāng)、大溪邊鄉(xiāng)規(guī)劃局部修改工作，并報省政府批準(zhǔn)核定，經(jīng)市政府批復(fù)后實施。根據(jù)省國土廳《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃修改工作的通知》要求，第一批上報33個1677畝屬防災(zāi)救災(zāi)、社會公益、城鎮(zhèn)村重要基礎(chǔ)設(shè)施、污染企業(yè)搬遷等四類需要規(guī)劃局部修改的項目，要求省政府予以確認(rèn)，著力解決項目落地難問題。

2、用地需求有效保障。在縣國土局的精心指導(dǎo)下，22個標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、13個縣級土地開發(fā)補(bǔ)充耕地項目、9個代墾造耕地項目等工程順利完工，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9749畝，新增耕地5449畝，預(yù)計可獲取土地整理折抵指標(biāo)949畝，使用折抵指標(biāo)401畝，再加上*年度省廳下達(dá)我縣新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)617畝，可基本滿足項目供地需求，緩解用地矛盾。此外，還積極向上爭取，將淳開公路、城白線等項目列入省重點工程，使項目用地不占用我縣用地指標(biāo)；開展普查、充分利用農(nóng)村存量建設(shè)用地和閑置廠房，保障我縣中小企業(yè)發(fā)展用地，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，等等，這些措施都有效地保障了我縣項目用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

3、資源管理規(guī)范到位。健全完善各項礦產(chǎn)管理制度，采礦權(quán)出讓管理和礦山生態(tài)治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。編制下發(fā)《*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，加強(qiáng)防災(zāi)知識宣傳，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門防治責(zé)任，努力做到地質(zhì)災(zāi)害群測群防，盡管我縣遇到雨雪冰凍災(zāi)害性天氣和百年一遇的特大洪災(zāi)，全縣新增了十幾處地質(zhì)災(zāi)害點，但在縣國土部門的精心組織下，有序開展了“石井宛”后等地質(zhì)災(zāi)害點治理工作，避險搬遷，盡量減少群眾財產(chǎn)損失。災(zāi)后，又到各災(zāi)毀現(xiàn)場統(tǒng)計受災(zāi)情況，并趕赴省國土廳、市國土局匯報，爭取獲得最大的支持。省廳對我縣國土部門的抗災(zāi)救災(zāi)工作給予充分肯定，并表示要盡力幫助開化做好水毀工程修復(fù)工作。

上半年，我縣國土資源工作取得成效可喜可賀，這是在以姜立忠局長為班子的局班子正確領(lǐng)導(dǎo)和堅強(qiáng)指揮下，縣國土系統(tǒng)上下開拓創(chuàng)新、扎實苦干、辛勤奉獻(xiàn)的成果。在此，我代表縣政府向全體國土干部表示衷心的感謝！

二、立足當(dāng)前，充分認(rèn)識抓好國土資源工作的重要性

土地是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最基本要素。我縣是*半水半分田的山區(qū)縣，可開發(fā)利用的土地資源不多，保持耕地動態(tài)平衡難度大，再加上宏觀調(diào)控政策的實施，對國土部門工作也提出了更高的要求。因此，我們必須深入分析縣情，充分認(rèn)識國土資源管理工作的重要意義，做好各項國土資源管理工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的土地資源保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一要強(qiáng)化節(jié)約集約用地意識。土地資源是不可再生資源。國土資源工作也要貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，綜合開發(fā)利用土地資源，使有限的土地資源發(fā)揮最大的生產(chǎn)力。特別是建設(shè)用地資源要通過市場配置的方式，把有限的資源配置給產(chǎn)出多、占地少、污染小的好項目。同時，還要積極鼓勵企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房、地下廠房，拓展發(fā)展空間，提高單位土地利用率，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。依法行政是管好國土資源的前提，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的保障。在土地征用過程中，一定要嚴(yán)格按照法律程序，尊重農(nóng)民意愿，堅持由政府統(tǒng)一征用，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,及時化解各種矛盾。要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處濫占耕地、亂批用地、違法用地等行為，對閑置土地要依法征收土地閑置費或收回土地使用權(quán)，清理整頓土地市場，規(guī)范土地市場秩序。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化土地經(jīng)營意識。土地資源關(guān)系到城市化發(fā)展空間的拓展，是經(jīng)營城市的主要運作資源。隨著近年來城市化進(jìn)程的加快，我縣城市土地開發(fā)效益大幅提升，土地資產(chǎn)得到保值增值，為經(jīng)營城市積累了一定經(jīng)驗，打下了良好的基礎(chǔ)。但我們還要善于學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗，結(jié)合本縣實際探索創(chuàng)新經(jīng)營土地的機(jī)制，使每一片土地都能產(chǎn)生更多更大的效益。

三、著眼全年，努力完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)

目前，土地宏觀調(diào)控力度進(jìn)一步加大，如用地指標(biāo)趨緊、用地供需矛盾突出、可開發(fā)的耕地后備資源減少，耕地占補(bǔ)平衡難度加大、基本農(nóng)田保護(hù)面臨著更大壓力等問題。針對這些問題，我們要始終堅持把保護(hù)土地資源的基本國策放在首位，注重規(guī)劃引導(dǎo)，突出工作重點，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，努力開創(chuàng)全縣國土資源工作的新局面。

一要科學(xué)編制規(guī)劃。待《開化縣土地利用總體規(guī)劃》大綱獲省政府批復(fù)后，進(jìn)一步強(qiáng)化與《縣域總體規(guī)劃》的銜接，編制完成土地利用總體規(guī)劃方案，并報上級有關(guān)部門審定。針對涉及基本農(nóng)田布局調(diào)整的四類建設(shè)項目和非耕地調(diào)整的建設(shè)項目，完成土地利用總體規(guī)劃局部修改工作，著重解決項目落地難問題。

二要保障項目用地。繼續(xù)開展土地開發(fā)，儲備建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)和土地整理折抵指標(biāo)。對照上級有關(guān)國土政策，積極包裝整合項目，努力爭取用地指標(biāo)，滿足建設(shè)項目用地需求。盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地和閑置廠房，為中小企業(yè)發(fā)展提供用地保障?？茖W(xué)調(diào)控土地一級市場，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。充分利用省委、省政府對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策，根據(jù)十一五規(guī)劃和十四屆政府提出的工作目標(biāo)，整合資源，及早謀劃明年的項目，切實解決土地資源開發(fā)資金問題，獲取更多的土地使用指標(biāo)。

三要抓好日常管理。要繼續(xù)加大建設(shè)用地項目報批工作，加大“跑部進(jìn)廳”力度，盯緊杭新景、城白線等重點項目用地報批進(jìn)度。加大土地違法違規(guī)行為查處力度，保護(hù)有限的耕地資源。根據(jù)第二次土地調(diào)查成果，做好村莊地籍調(diào)查、集體土地使用權(quán)證發(fā)放工作。開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。向上爭取資金，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修復(fù)“5·28”、“6·9”等洪災(zāi)中的水毀工程，確保全縣的糧食生產(chǎn)能力。

篇7

一、運場館建設(shè)進(jìn)展順利

（一）南湖體育中心新建工程

南湖體育中心于*年3月26日開工建設(shè)，現(xiàn)正在進(jìn)行場平施工，截至6月場平工程已完成土石方挖方70萬方，占總挖土石方的41%，回填4.0萬方，約占回填總數(shù)的20%；施工圖審查、防雷裝置評估審查等建設(shè)報批基本完成。位于工程區(qū)的匯豐加油站已于6月13日停止?fàn)I業(yè)，工地內(nèi)山上的高壓電線鐵塔計劃于7月3日搬遷，體育場主體工程招標(biāo)正在進(jìn)行，預(yù)計于7月份開標(biāo)。

南湖體育中心總投資4.15億元，*年計劃投資12000萬元，其中1至5月共完成投資6500萬元，占年計劃投資的54%。

（二）檀木林體育場改建工程

市檀木林體育場工程總投資2700萬元，自*年7月16日開工建設(shè)以來，克服工期緊、任務(wù)重等重重困難，采取有效工作措施，于*年1月1日完成了室外運動場地及綠化景觀工程，為*年元旦迎新萬人健身跑活動提供了場地保障。并于1月31日將室外運動場地免費向市民開放。

5月13日，檀木林體育場公共體育用房主體竣工。目前，該工程正抓緊實施水電安裝、內(nèi)外裝飾裝修工程，整個改建工程將于6月底全面竣工投入使用。

二、奧運圣火傳遞籌備工作有序進(jìn)行

受“5.12”汶川大地震的影響，我市北京奧運會火炬接力由6月17日調(diào)整為8月4日。為突出我市特色，迎接奧運圣火傳遞，經(jīng)火炬?zhèn)鬟f組委會研究并報請領(lǐng)導(dǎo)同意，奧運火炬?zhèn)鬟f路線從原來的18.5公里調(diào)整為17.7公里，經(jīng)調(diào)整后的路線方案無論從景觀設(shè)置還是人文底蘊(yùn)方面都更加突出我市特色，現(xiàn)奧運火炬起跑和慶典儀式等方案全部編撰完成，各部門正加緊細(xì)化、實施之中。

三、體育競賽活動蓬勃開展

（一）全民健身活動豐富多彩

*年我局以“全民健身與奧運同行”為主題，開展了一系列生動、活潑的群眾體育競賽和活動。

成功舉辦元旦迎新萬人健身跑活動。今年打破了“學(xué)生是主體，干部少參與，工人當(dāng)點綴，農(nóng)民沒關(guān)系”的傳統(tǒng)參與格局，注重了參與面的擴(kuò)大和多元。中央電視臺在元旦當(dāng)晚，以第一時間在體育新聞中播放了*市元旦萬人長跑的畫面，激起了強(qiáng)烈反響。

“迎奧運暨*市體育事業(yè)成果大型展覽”4月3日在市檀木林體育館開幕。各機(jī)關(guān)、企業(yè)、大中專學(xué)校、社會團(tuán)體，紛紛組隊參觀，截至日前，參觀人數(shù)達(dá)5000余人次，掀起了迎奧運的熱潮。

“四川省全民健身活動日*市分會場健身展示活動”6月10日在春華廣場舉行。該活動緊緊把握抗震救災(zāi)大局，以全民健身活動日推動抗震救災(zāi)工作，展示*人民心系災(zāi)區(qū)，與災(zāi)區(qū)人民心連心的風(fēng)采，推動了全民健身活動的廣泛開展。

“巾幗與奧運同行”鹽都女性健身展示活動、“唱響奧運歌手大賽”、“迎奧運”拔河比賽等元旦、春節(jié)、五一期間開展的假日體育活動約60多項，近5萬人次參加了活動。

為更好的組織和指導(dǎo)群眾體育活動開展，我局還積極加強(qiáng)裁判員培訓(xùn)，不斷提高裁判員素質(zhì)，今年上半年我市培訓(xùn)各級、各類裁判員共90余名。

（二）積極實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育工程

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我局積極實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育工程，分別在大安區(qū)永和村、自流井區(qū)全勝村、貢井區(qū)固勝村、市全民健身中心體育、貢井區(qū)市民廣場、市智障學(xué)校、市彩燈公園等八個地方新建8條健身路徑，超額完成4條的目標(biāo)任務(wù)，極大的方便了人民群眾就地就近強(qiáng)身健體。

四、省十一運會參賽訓(xùn)練目標(biāo)明確

2010年四川省第十一屆運動會將在我市舉行，按照市委、市政府提出的“要把此屆運動會辦成‘高水平、有特色、高規(guī)格’的體育盛會”的要求，我局提出創(chuàng)建“一流的體育場館”、“一流的運動成績”、“一流的競賽水平”以及“一流的服務(wù)接待”等“四個一流”的奮斗目標(biāo)。*年上半年，我局在細(xì)化工作實施方案的同時，加強(qiáng)了對各承擔(dān)項目單位的督促和檢查。

為保證一流的運動成績，我局于1月召開全市訓(xùn)練工作會，對全市各訓(xùn)練單位訓(xùn)練項目進(jìn)行了總體部署。6月18日，市政府召開全市參加四川省第十一屆運動會訓(xùn)練工作會，根據(jù)省十一屆運動會規(guī)程與往屆相比有所變化，對*市省十一屆運動會“保三爭二”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，最終確定73枚金牌，總分3485分的目標(biāo)任務(wù)。并完成了我市參加省十一運會21個項目1002名運動員網(wǎng)上注冊工作。*年上半年，我市承辦了3項賽事，以此積累組織競賽、接待服務(wù)、后勤保障等方面經(jīng)驗，鍛煉隊伍，培養(yǎng)高水平裁判員。

為積極做好體育苗子培訓(xùn)選拔工作，我局與教育行政主管部門、各大中小學(xué)校密切配合，不斷強(qiáng)化青少年體育工作，*年上半年，圓滿舉辦了市中小學(xué)生“三好杯”、“萌芽杯”田徑、籃球比賽以及全市少年兒童游泳比賽。

五、體育彩票發(fā)行穩(wěn)中有升

*年上半年我市新增體育彩票銷售網(wǎng)點54個，截至6月底，全市共發(fā)行體育彩票2500多萬元，提取體彩公益金125萬余元，彌補(bǔ)了體育事業(yè)經(jīng)費的不足，推動了體育事業(yè)的發(fā)展。

六、抗震救災(zāi)組織有序，災(zāi)后重建規(guī)劃到位

受“5.12”汶川大地震的波及，我市體育系統(tǒng)房屋不同程度受到損壞，有的甚至倒塌，災(zāi)情發(fā)生后，體育局黨組一班人緊急行動，迅速部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工奮力抗災(zāi)，對我市各校場館、訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、危險場所進(jìn)行了排查,及時了解險情，采取措施，消除穩(wěn)患。我市3座體育館，14所文體設(shè)施，共計29,694m2建筑物受損，直接經(jīng)濟(jì)損失1,283萬元。

我局在全力抓好抗災(zāi)自救的同進(jìn)，一方面積極響應(yīng)市委、市政府號召，發(fā)揚了“一方有難、八方支援”的互助精神，為災(zāi)區(qū)人民捐款16,396元，捐物1000件，上交特殊黨費6,540元。一方面積極同省體育局聯(lián)系，請求承擔(dān)省屬運動隊及重災(zāi)地區(qū)運動員的訓(xùn)練任務(wù)。我局共接納跳水、游泳、拳擊、武術(shù)等運動員58人，免費提供食宿及訓(xùn)練保障。

*年下半年主要工作

（一）檀木林體育場改建工程全面完工并投入使用。

（二）南湖體育中心場平工程全面完工；完成主體育場招標(biāo)工作，并進(jìn)行施工；完成體育館招標(biāo)工作。

（三）完成奧運圣火*傳遞活動。

（四）規(guī)劃建設(shè)市跳水運動學(xué)校二期工程、市游泳場二期改建工程、市射擊場改建工程；指導(dǎo)有關(guān)區(qū)縣、企事業(yè)單位、學(xué)校按省級比賽要求建設(shè)體育場館。

（五）繼續(xù)實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育事業(yè)發(fā)展的各項工作。

（六）搞好全民健身路徑和新農(nóng)村農(nóng)民健身工程建設(shè)。

（七）繼續(xù)承辦省級以上高水平賽事。

（八）組織觀摩團(tuán)赴北京學(xué)習(xí)考察奧運會工作。

篇8

1、建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。上半年，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局，狠抓建筑業(yè)發(fā)展。200X年1～3月全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值2.18億元，比上年同期增長18%左右，創(chuàng)歷史新高。

2、依法行政，強(qiáng)化對建筑市場監(jiān)管工作。為了加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，在鞏固對政府投資建設(shè)工程項目、房地產(chǎn)項目管理成果基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)了對定海區(qū)重點工程建設(shè)項目的管理。200X年1—6月已辦理工程報建26個，辦理施工許可證17項，建筑面積74118平方米，辦理竣工備案工程8個，建筑面積26832平方米。

繼續(xù)規(guī)范整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場秩序。在200X年全區(qū)開展建筑市場秩序整頓工作的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市城建委的要求，深入開展了全市建設(shè)工程綜合執(zhí)法等大檢查，重點檢查建設(shè)工程質(zhì)量安全和各方主體的市場行為。上半年共組織質(zhì)量安全大檢查4次，分市場行為、工程質(zhì)量、施工安全三個方面，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定海工業(yè)園區(qū)在建工程進(jìn)行檢查，共檢查在建工程45個，建筑面積14萬平方米，查出了有違法違規(guī)行為的項目10個，對查出來的問題，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真查處，有力地打擊了各種違法違規(guī)行為。

3、建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。按照“調(diào)整規(guī)模、調(diào)控結(jié)構(gòu)”的總體要求，嚴(yán)格控制低資質(zhì)企業(yè)和違規(guī)行為的企業(yè)，重點扶持市廣宇建筑公司、舟山弘業(yè)建設(shè)工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企業(yè)，全面調(diào)整建筑企業(yè)的規(guī)模、等級、專業(yè)。嚴(yán)格控制總承包企業(yè)，引導(dǎo)總承包三級企業(yè)晉升二級，鼓勵發(fā)展專業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)。今年新增專業(yè)分包企業(yè)1家（舟山龍飛土石方工程公司）。到6月止，全區(qū)共有建筑企業(yè)38家，其中總承包企業(yè)15家，專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)23家。

4、強(qiáng)化施工安全管理，確保全年無重大安全事故。落實逐級負(fù)責(zé)制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。與區(qū)屬建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步理順我局與建筑施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，健全了安全管理工作各項制度，完善施工安全評價制度。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理，服務(wù)建筑企業(yè)。針對區(qū)屬行業(yè)管理建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級低、專業(yè)技術(shù)人員少、管理水平落后等特點，深入企業(yè)調(diào)查研究，在企業(yè)資質(zhì)管理上對企業(yè)進(jìn)行政策扶持，重點對舟山弘業(yè)建設(shè)工程公司建筑總承包三級晉升二級進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在建筑業(yè)稅收問題上積極向區(qū)政府、區(qū)財政部門反映，并根據(jù)區(qū)政府指示完成《舟山市定海區(qū)人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（意見征求稿）。針對區(qū)屬建筑行業(yè)高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)、管理人才缺乏現(xiàn)狀，繼續(xù)做好與浙江海洋學(xué)院、武漢理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)工作。

6、積極實施“走出去”戰(zhàn)略。為鼓勵建筑業(yè)企業(yè)走多種經(jīng)營之路，積極開拓外地建筑市場，5月我科隨局領(lǐng)導(dǎo)赴湖北荊門、安徽合肥進(jìn)行考察，考察組一行與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了深層次交流，并實地參觀了我區(qū)建筑企業(yè)施工項目，與房地產(chǎn)業(yè)主、建筑施工企業(yè)進(jìn)行了座談，為下一步服務(wù)外拓企業(yè)積累了經(jīng)驗。目前我區(qū)建筑企業(yè)市廣宇建筑公司、浙江弘業(yè)建設(shè)工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企業(yè)已分別在山東煙臺、安徽合肥、湖北荊門、杭州、余等地開展房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工業(yè)務(wù)。

7、繼續(xù)加大解決拖欠工程款、民工工資力度。根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的通知要求，繼續(xù)開展解決拖欠工程款、民工工資專項治理工作。建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，制定了清欠計劃和工作措施，認(rèn)真組織落實，使清欠工作取得了一定成效。根據(jù)國務(wù)院和建設(shè)部的要求，從200X年開始，清欠工作的統(tǒng)計分析和目標(biāo)考核以中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上填報情況為依據(jù)。按照網(wǎng)上統(tǒng)計，我區(qū)除去臨城街道共有拖欠項目24個，拖欠額為1188.9916萬元，其中政府拖欠項目23個（涉及交通1個，教育3個，水利17個，政府用房2個），其它拖欠項目1個（工業(yè)），截止今年一季度共有4個項目完成全部還款，11個項目部分還款，已清欠291萬元，拖欠農(nóng)民工工資為零。

8、深入開展燃?xì)馐袌龅恼D清理活動。加大燃?xì)獍踩麄髁Χ?，采取定期和不定期檢查相結(jié)合，狠抓燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌Ｉ习肽旯策M(jìn)行4次安全大檢查。重點對各儲配站、銷售網(wǎng)點及運輸車輛進(jìn)行安全檢查，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)規(guī)范化、正?；?。

9、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用，規(guī)范行業(yè)管理。區(qū)建筑業(yè)協(xié)會組織座談會2次，結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動和局專項整治活動，舉辦施工臨時用電培訓(xùn)班2次，特別是在白泉“萬金湖花苑”施工現(xiàn)場對區(qū)屬建筑施工企業(yè)部分項目經(jīng)理、安全員、電工的施工臨時用電培訓(xùn)，為下半年開展施工臨時用電專項整治打下良好基礎(chǔ)。區(qū)土木建筑學(xué)會開展了房屋鑒定工作。全年共鑒定房屋30幢，建筑面積近1.2萬平方米。特別是開展對企業(yè)廠房鑒定工作，對解決歷史遺留“三無”工程，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商企業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。:

9、加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的職業(yè)道德和行業(yè)新風(fēng)。深入開展黨員先進(jìn)性教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行新的，加強(qiáng)建管隊伍建設(shè)，提高科室的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步抓好源頭治理腐敗和深化預(yù)防工作，繼續(xù)深入開展源頭治理工作。結(jié)合民主評議行風(fēng)建設(shè)工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，以職業(yè)道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以誠信建設(shè)為重點，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，按照鞏固、提高、深化、延伸的工作思路，繼續(xù)深入開展樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意主題活動。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共辦理政協(xié)議案提案1份。刊登信息1條。

在取得成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到建管工作還存在不少問題和困難：

1、建筑市場、燃?xì)馐袌鲞€存在不少問題，需要進(jìn)一步加大力度整頓。建設(shè)單位違反法定建設(shè)程序的問題還時有發(fā)生；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無”工程仍然存在；質(zhì)量、安全管理形勢還十分嚴(yán)峻；建筑市場管理的機(jī)制還需進(jìn)一步完善；燃?xì)鈨?、充裝、使用等的管理環(huán)節(jié)還存在許多問題，監(jiān)管力量薄弱。

篇9

我局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面?，F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：

一、半年工作總結(jié)

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求，我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

2、今年爭取到第一批擴(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項目2個，總投資100萬元，三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。

3、對白兔，鶴林，靜邊鎮(zhèn)，清溪場鎮(zhèn)，三板，土溪鎮(zhèn)，巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)，總投資633萬元，預(yù)計八月底主體工程竣工。

（二）城市衛(wèi)生工作

1、縣醫(yī)院外科大樓改建，系香港政府災(zāi)后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。**江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項目開展工作，在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行，先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。

（三）公共衛(wèi)生

1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。

2、進(jìn)一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備方案》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應(yīng)對和疫情處置預(yù)案》、《**縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預(yù)檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》；修訂了《**縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個，落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人，同時組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長共100余人，進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。

（四）新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善

3、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真解決“看病貴”問題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

（五）公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù)，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。

3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了管理，落實了責(zé)任。

（六）婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達(dá)到42.15％；對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)。

3、努力降低

（七）醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高

1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì)，今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核，為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè)，不斷提升醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾，公示收費標(biāo)準(zhǔn)及藥品價格，加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試，為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。

（八）無償獻(xiàn)血工作有序開展

（九）衛(wèi)生執(zhí)法力度加大

1、對醫(yī)療市場進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治，目前已取得階段性成效。

4、對全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查，通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作，衛(wèi)生許可證持證率100％，持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7％，對個別學(xué)校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。

（十）中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)

1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓(xùn)，培訓(xùn)師資60名，分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn)，目前，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。

2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名（50歲以下）溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報名。

（十一）醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制，印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點》，與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

2、按照縣紀(jì)委要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強(qiáng)了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查，不斷提高收費透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價格》規(guī)定。

4、實行首診責(zé)任制，醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待，仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的，引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治，無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。

5、醫(yī)務(wù)人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

（十二）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法（試行）》，《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責(zé)任追究辦法（試行）》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，我該怎么辦？”開展了深入學(xué)習(xí)討論，明確了責(zé)任及過錯責(zé)任追究，每個職工自覺把責(zé)任落到實處，主動把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈，辦公室設(shè)備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅持每周五對責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督，保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時，我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識，引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。

（十三）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效顯著

3月27日，衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)觀動員大會精神，同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際，印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報告15篇，黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇，辦學(xué)習(xí)專欄8期，信息簡報36期，宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差，底子薄，診療水平普遍較低，衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重，衛(wèi)生資源總量不足，招聘困難。

3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院設(shè)備缺乏，不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國衛(wèi)生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù)；完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。

4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求，將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好，落到實處。

5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累，做好審計準(zhǔn)備，按時搞好竣工驗收。

6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項制度、預(yù)案，落實應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達(dá)100％，計劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98％。

8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員，孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達(dá)50％以上。

9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫(yī)院管理活動，落實醫(yī)院評審、評價制度，制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療；構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛；嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作；按期校驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果，力爭中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40％；積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、專科，走特色效益之路；積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運用。

11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)，提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認(rèn)可度和接受度；落實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理；進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查，打擊非法行醫(yī)，保護(hù)群眾健康權(quán)益。

12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展；加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)，妥善解決農(nóng)村和城市人才問題，探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。

篇10

（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢

20__年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計，20__年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。

另外，工程在役期質(zhì)量安全問題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒有經(jīng)過監(jiān)管，隱患嚴(yán)重。

（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展

20__年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級主管部門的指示精神，開展了一系列工作，并取得了明顯的進(jìn)展：

1、加強(qiáng)各項安全制度建設(shè)。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議（每季度一次），召開了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，有針對性開展各項安全工作部署。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會組成、安委會辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動態(tài)管理，對于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢分析，了20__年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善，促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴(yán)格落實《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責(zé)任體系。按照國家建設(shè)部與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰頒發(fā)施工許可（或開工報告）、誰履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責(zé)任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。

4、強(qiáng)化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質(zhì)量安全檢查活動，印發(fā)了有關(guān)情況通報和進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的指導(dǎo)意見，通過檢查促進(jìn)了各地安全工作措施的落實。

5、加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對重大事故和特殊季節(jié)，我們相繼印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季和“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開展，促進(jìn)相關(guān)部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發(fā)生。

6、推動建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序》，我們進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻€專項應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)。縣建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

（三）主要工作體會

1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會提出必須堅持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，必須充分認(rèn)識到只有保障安全的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項基本措施。

2、樹立責(zé)任意識，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹立責(zé)任意識，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項監(jiān)管職責(zé)，以對人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。

3、認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認(rèn)真研究，遵循和適應(yīng)這種規(guī)律，才能增加安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責(zé)任體系，才能促使各個方面加大工作力度，履行監(jiān)管責(zé)任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點，實施差別化管理，更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。

4、建立健全各項制度，保障安全工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn) 化，以制度來推進(jìn)建立安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

二、存在的主要問題

當(dāng)前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進(jìn)展和成績，但也存在以下主要的問題：

（一）安全法規(guī)宣傳尚需加強(qiáng)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)出臺后，有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理辦法等。

（二）安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施；未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；一些專業(yè)工程，以及一些開發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，未納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。

（三）建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競爭，低價中標(biāo)，減少安全防護(hù)和文明施工投入；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在；一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；建筑意外傷害保險在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒有充分發(fā)揮出來。

（四）有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)尚未隨管理體制分解落實到相應(yīng)的監(jiān)管部門，共同落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對各類工程的安全監(jiān)管力度，還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔(dān)指標(biāo)控制責(zé)任的相應(yīng)部門。

（五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識不強(qiáng)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲備不夠，手段落后；尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲備工作；應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊伍建設(shè)還沒有起步。

三、20__年工作重點

搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。20__年我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

（一）加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管

1、繼續(xù)強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格實施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅持實施安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警、層級督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機(jī)制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

2、推動安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位等多個主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)職責(zé)。

3、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。按照《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，綜合評價企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成效，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的投入。同時，探討并制訂提取安全專項費用的辦法。

（二）加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管

1、加強(qiáng)在役期工程質(zhì)量安全管理。對工程建設(shè)過程中不嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計、施工、檢測等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程改擴(kuò)建、裝修、不正當(dāng)使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的工程進(jìn)行分類，落實監(jiān)管措施。

2、加強(qiáng)私房建設(shè)監(jiān)管。20__年要出臺我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見的通知》(湘政辦發(fā)[20__]57號)要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗收備案手續(xù)。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項目，規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書”。

3、加強(qiáng)危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點排查各類危舊房屋和公共建筑，對排查出的危險房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時消除安全隱患，確保房屋使用安全。

（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運營安全監(jiān)管