導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房屋租賃申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在社會不斷進(jìn)步的今天，申請書出現(xiàn)的次數(shù)越來越多，在寫作上，申請書也具有一定的格式。那么寫申請書真的很難嗎?以下是小編精心收集整理的關(guān)于解封申請書怎么寫，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

關(guān)于解封申請書怎么寫1人民法院：

公司__(原告)與限公司__(被告)糾紛一案由貴院作為一審法院立案并進(jìn)行了審理，案號__民初字第__號。在訴訟期間，原告向貴院提出財產(chǎn)保全申請。原告擔(dān)保人公司為原告的保全申請向貴院提供了位于，價值的商鋪作為擔(dān)保。貴院據(jù)此對被告擁有的位于予以了查封。

一審判決后，原告不服上訴至人民法院，經(jīng)過開庭審理，現(xiàn)本案已經(jīng)審結(jié)，法院于__年__月__日下達(dá)__民終字第__號民事判決書，依法支持了原告的訴訟請求，本案訴訟已經(jīng)終結(jié)。因此，原告特向貴院申請解除對原告擔(dān)保物的保全手續(xù)，并將原告的擔(dān)保物返還給原告擔(dān)保人。

此致!

人民法院

申請人：__

關(guān)于解封申請書怎么寫2原告：__有限公司

被告：__

申請事項：解除財產(chǎn)保全措施

申請理由：貴院受理原告與被告房屋租賃合同糾紛一案后，根據(jù)原告申請依法對被告的部分財產(chǎn)采取了保全措施，并查封了原告提供的擔(dān)保房產(chǎn)。因調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力并履行完畢，原告依法申請貴院解除對本案被告的財產(chǎn)采取的財產(chǎn)保全措施，并解除對原告房產(chǎn)的查封，望準(zhǔn)許。

特此申請!

此致!

__區(qū)人民法院

20__年__月__日

關(guān)于解封申請書怎么寫3申請人：__，女，漢族，__年__月__日出生，身份證號：__。__租賃站業(yè)主經(jīng)營字號：__市__租賃站經(jīng)營場所：__市__區(qū)__聯(lián)系電話：__請求事項：請求解除__訴__公司租賃合同糾紛一案擔(dān)保的一套房產(chǎn)的查封(產(chǎn)權(quán)證號：__，面積：__平方米，地址：__區(qū)__路__號__棟__單元__號)。請批準(zhǔn)。

此致!

__區(qū)人民法院

申請人：__

__年__月__日

關(guān)于解封申請書怎么寫4申請人：

法定代表人：

注冊地址：

送達(dá)地址：

聯(lián)系電話：

請求事項：

請求貴院對 銀行帳戶進(jìn)行解封。

事實和理由：

申請人與 (被申請人)的 糾紛一案由貴院受理后，貴院接受了申請人的財產(chǎn)保全申請，依法裁定并凍結(jié)了被申請人的銀行存款人民幣 元。

現(xiàn)申請人與被申請人在法院主持下達(dá)成調(diào)解，并且被申請人已經(jīng)履行了支付義務(wù)。因此

特向貴院申請解除對 銀行帳戶的凍結(jié)，請予準(zhǔn)許。

此致

上海市 人民法院

申請人：

日期： 年 月 日

關(guān)于解封申請書怎么寫5申請人: _________有限公司

住所：__________

法定代表人：___，公司董事長

被申請人：____________

住所：________________

法定代表人：_________，公司董事長 請求事項：

申請解除對被申請人銀行賬戶的查封。

事實和理由：

申請人與被申請人買賣合同糾紛一案，貴院受理后，對被申請人的銀行賬戶進(jìn)行了查封保全。

現(xiàn)在，申請人與被申請人已達(dá)成了初步和解，因此，申請人提出解除對被申請人銀行賬戶的查封。此致 _________人民法院

篇2

住房租賃補(bǔ)貼申報時間為：年7月25日至9月10日。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局在9月10日前完成審核，報區(qū)住房保障中心。

二、申報條件

（一）具有區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，實際在區(qū)城鎮(zhèn)居住滿一年以上的低保戶和低收入家庭（人均收入低于710元/月以下），家庭成員之間具有法定的扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的無房戶；

（二）家庭人均私有或承租公有住房（包括單位房）建筑面積在13平方米以下（含13平方米）的住房困難戶。住房困難包括住房設(shè)施設(shè)備不配套，條件簡陋、居住環(huán)境較差。

（三）下列人員不納入租賃補(bǔ)貼申報范圍

1、6個月以上未在城區(qū)居住的；

2、城市舊城改造、征地拆遷中享受過還房安置，或者貨幣補(bǔ)償安置的；

3、離婚時間不滿三年，因法院裁定或雙方協(xié)定自有住房歸一方所有，造成另一方無住房的；

4、非特殊情況戶籍遷移不滿一年的；

5、已分配入住廉租住房的；

6、家庭擁有汽車、裝卸運輸工程車、施工機(jī)械等設(shè)備，有經(jīng)營性房屋等資產(chǎn)的。

家庭收入內(nèi)容包括扣除繳納個人所得稅以及社會保障支出后的工薪收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入以及轉(zhuǎn)移性收入。財產(chǎn)性收入包括投資收入、出租房屋等資產(chǎn)收入、無形資產(chǎn)收益和出售財物收入。轉(zhuǎn)移性收入主要包括離退休金、失業(yè)保險金、遺屬補(bǔ)助費、賠償收入、因勞動合同終止（解除）所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（生活補(bǔ)助費、一次性安置費）、瞻養(yǎng)費、撫（扶）養(yǎng)費、接受饋贈收入、繼承收入等。

三、申報辦理程序

（一）新申報家庭

1、申請

以家庭為單位，按照屬地申報的原則，由戶主向戶口所

在社區(qū)提出書面申請，同時提交下列材料：

⑴、租賃補(bǔ)貼申請書；

⑵、《區(qū)城市中低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申請表》；

⑶、戶口及家庭成員身份證明原件和復(fù)印件，不同戶口申請人需提供結(jié)婚證復(fù)印件。離異家庭需提供離婚證、離婚協(xié)議復(fù)印件；

⑷、現(xiàn)居住地的房屋產(chǎn)權(quán)證；

⑸、房管局出具的申請家庭戶籍成員無房證明原件；

⑹、申請家庭在外租住房屋的，需提供《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或其他房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

⑺、民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》復(fù)印件，或者社區(qū)、民政部門出具的家庭低收入狀況證明；

⑻、殘疾人需提供殘疾證復(fù)印件；

⑼、原住房拆遷的家庭，需提供《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》等其他相關(guān)證明；

⑽、其他需要提供的相關(guān)資料。

2、受理

⑴、申請人將申請書和相關(guān)證明文件一并遞交至戶口所在社區(qū)，戶口所在社區(qū)負(fù)責(zé)初始調(diào)查確認(rèn)；

⑵、對符合條件的受理對象，社區(qū)應(yīng)當(dāng)在申請人所在居民小組公示，公示期不少于7天。期滿無異議的，由社區(qū)報所轄街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局。

3、初審

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)符合住房租賃補(bǔ)貼申報條件對象的初審工作。初審?fù)ㄟ^后，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局集中在申請人所在社區(qū)公示，公示期不少于7天。期滿無異議的，報區(qū)住房保障中心。

4、復(fù)核

區(qū)住房保障中心收到初審資料后，采取查閱檔案、調(diào)查取證等方式，進(jìn)行抽查復(fù)核。復(fù)核通過后，區(qū)住房保障中心將符合條件的納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局予以公示。

5、發(fā)放

符合住房補(bǔ)貼發(fā)放的對象，復(fù)核通過，公示期滿后，將住房租賃補(bǔ)貼撥至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局發(fā)放。

（二）已享受租賃補(bǔ)貼家庭

年度已享受租賃補(bǔ)貼的家庭（不含已分配廉租房的），住房條件無明顯改善，符合申報條件的，按照自愿原則，到社區(qū)填報《區(qū)住房租賃補(bǔ)貼年審表》，經(jīng)社區(qū)、街道審核無異議的，納入本年度租賃補(bǔ)貼發(fā)放對象。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法

（一）住房租賃補(bǔ)貼保障面積為13平方米；標(biāo)準(zhǔn)為每人每月6元/平方米。自有房屋或租住公有住房（包括單位公房、直管公房）面積不足13平方米的，補(bǔ)足13平方米。無房戶每年每戶最低不低于1200元，最高不超過3500元；

（二）申報人與父母或子女為同一戶口，未與父母或子女共同居住，在外租房居住兩年以上的，父母或子女的現(xiàn)住房面積不納入申報人家庭的住房面積計算；

（三）子女撫養(yǎng)關(guān)系變更不滿一年的，不納入申報人口計算；

（四）申報人家庭成員中戶口在農(nóng)村，享有宅基地的人口，不計入補(bǔ)貼人口。

五、要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局要加強(qiáng)對住房租賃補(bǔ)貼申報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量專門負(fù)責(zé)此項工作，將符合住房租賃補(bǔ)貼條件的家庭，按照住房租賃補(bǔ)貼申報程序進(jìn)行申報審核。區(qū)民政局、財政局、公安分局等相關(guān)部門要協(xié)作配合，齊心協(xié)力搞好年住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申報審核發(fā)放工作。

（二）嚴(yán)格把握申報審批標(biāo)準(zhǔn)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局及社區(qū)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地調(diào)查核實申請人申報的情況，不得隨意降低或提高補(bǔ)貼申報條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，保證申報審批質(zhì)量，力求做到符合補(bǔ)貼條件的家庭“應(yīng)保盡?！?。

（三）嚴(yán)格申報發(fā)放紀(jì)律

申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫并提交所需真實材料，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請住房租賃補(bǔ)貼的，責(zé)任單位、社區(qū)不予受理。對以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得住房租賃補(bǔ)貼登記資格的，取消其登記。對已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，并記入個人信息檔案，涉及違法的，將提請相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。申報資料審核實行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任單位、相關(guān)部門及其相關(guān)工作人員在住房租賃申報審核中、、、提供虛假材料證明，造成不良影響嚴(yán)重的，交由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局處理。

篇3

    企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請，沒有主管部門審批機(jī)關(guān)的，企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后三十日內(nèi)做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予核準(zhǔn)登記的決定。

    申請企業(yè)法人開業(yè)登記，應(yīng)提交下列材料：一、組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請書；二、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；三、組織章程；四、財政部門出具的證明，全民所有制企業(yè)的資金數(shù)額的資金信用證明；五、會計師事務(wù)所或者審計師事務(wù)所及其他具有驗資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實性的文件；六、資金擔(dān)保文件；七、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任職文件、照片、個人簡歷等身份證明（個人簡歷由人事關(guān)系所在的單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道出具）；八、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)證明，房屋租賃協(xié)議等企業(yè)住所和經(jīng)營場所使用證明；九、其他有關(guān)文件、證件。

 

篇4

房屋征收管理工作是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，“房屋征收信息化”，就是利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)等手段，實現(xiàn)政府對上述房屋征收過程的信息化、數(shù)字化管理，并通過公告公示、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等平臺為被征收人提供公共服務(wù)。按照國家規(guī)定房屋征收拆遷檔案移交包括下列主要檔案資料:（1）綜合資料：拆遷許可證；拆遷申請書；建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點紅線圖)；國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；選擇評估公司征求意見表；意見匯總表；選定評估公司公告；拆遷調(diào)查通知書；委托拆遷合同；委托評估合同；房屋拆遷公告；拆遷安置補(bǔ)償匯總表(明細(xì)目錄)；直管公房拆遷補(bǔ)償協(xié)議；直管公房拆遷注銷通知書；其他相關(guān)材料（2）被拆遷戶檔案資料：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；房屋拆遷評估報告；房屋裝修評估表；房屋所有權(quán)證；房屋租賃協(xié)議；國有土地使用權(quán)證；聽證、行政裁決、行政強(qiáng)拆、法院判決、司法強(qiáng)拆等相關(guān)材料（由市拆管辦單獨移交）；照片（評估報告中附照片）；其他相關(guān)材料。

2拆遷檔案移交要求

（1）綜合資料：拆遷許可證；拆遷申請書；選擇評估公司征求意見表；意見匯總表；選定評估公司公告；拆遷調(diào)查通知書；委托拆遷合同；委托評估合同；房屋拆遷公告；拆遷安置補(bǔ)償匯總表(明細(xì)目錄)；直管公房拆遷補(bǔ)償協(xié)議；直管公房拆遷注銷通知書。（2）戶檔資料：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；房屋拆遷評估報告；房屋裝修評估表；房屋租賃協(xié)議；聽證、行政裁決、行政強(qiáng)拆、法院判決、司法強(qiáng)拆等相關(guān)材料（由市拆管辦單獨移交）；照片（評估報告中附照片）。以上移交文件應(yīng)為原件，應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等；文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備；破損皺折的文件要修復(fù)和整平。

3房屋征收檔案管移交時限及流程

（1）各拆遷單位和拆遷實施單位應(yīng)在拆遷工作結(jié)束3個月內(nèi)向市城建檔案館移交拆遷項目檔案。（2）移交拆遷檔案時，應(yīng)先報市城市房屋拆遷管理辦公室辦理查閱無誤并蓋章后方可移交。

4房屋征收檔案管移交手續(xù)

移交檔案時，各移交單位應(yīng)認(rèn)真填寫檔案移交清單，清單一式三份，經(jīng)交接雙方簽字蓋章后各留存一份，另一份交市城市房屋拆遷管理辦公室。

5房屋征收檔案管理信息化建設(shè)技術(shù)問題

篇5

因此，房屋租賃合同包括續(xù)訂房屋租賃合同的最長期限均為20年。

商業(yè)門面房屋租賃合同范本

出租方： （以下簡稱甲方）

承租方： （以下簡稱乙方）

根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，為明確出租方與承租方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條租賃房屋概況

1、乙方向甲方租賃____路____號，底層__開間房屋，建筑面積為______平方米，場地____平方米（詳見建筑平面圖所示）原房屋內(nèi)的附屬設(shè)施及其他設(shè)備見所附設(shè)備和設(shè)施清單。

2、乙方向甲方租賃的房屋經(jīng)查看，設(shè)備和設(shè)施等物品均完好無損，滿足乙方正常使用的要求。

3、乙方租賃的房屋共計__間，甲方提供照明電源0.7Kw__間，計____Kw照明電源。乙方如私自擴(kuò)大裝接容量，所引起的一切損失由乙方承擔(dān)。

4、乙方租賃的房屋內(nèi)，有__間衛(wèi)生間（衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)施見設(shè)施清單）__只水表，乙方有責(zé)任加以保管，如有損壞，則乙方必須加以維修和更換。

5、乙方租賃的房屋內(nèi)，有__只電表、__只煤氣表，所有的費用由乙方自行承擔(dān)。

6、乙方必須自行安裝電表和水表，并每月向總表貼水、電的差額度。水表、電表安裝后，乙方不再支付水、電表押金，但仍須支付電費押金。

7、《建筑平面圖》和《建筑內(nèi)部附屬設(shè)施和設(shè)備清單》是本合同的二個附件，與本合同具有同等法律效力。

第二條房屋用途

乙方向甲方租賃的房屋用途作商業(yè)經(jīng)營用。主要經(jīng)營____.乙方應(yīng)自行辦理營業(yè)執(zhí)照，并做好有關(guān)三廢處理。

第三條租賃期限

1、租賃期共__年，甲方從________年____月__日起將交付乙方使用，乙方至________年____月__日撤離房屋，由甲方收回。

2、當(dāng)租賃結(jié)束后，乙方如欲續(xù)租的，應(yīng)以書面方式在租期結(jié)束前兩個月提出續(xù)租申請。在同等條件下，乙方有優(yōu)先租賃權(quán)。乙方未按本條規(guī)定提出續(xù)租申請的，視為放棄續(xù)租和優(yōu)先租賃權(quán)。雙方未在本合同到期一個月前達(dá)成續(xù)租合同的，視為乙方放棄續(xù)租。

第四條租金和租金的交納期限

（一）租金按每間為單位計算

1、第一周年的租金按每間每月________元計租，合計年租金為人民幣____萬元（大寫______）

2、第二周年的租金按每間每月________元計租，合計年租金為人民幣____萬元（大寫______）

3、第三周年的租金按每間每月________元計租，合計年租金為人民幣____萬元（大寫______）

4、每年分兩次付款，每次付六個月的房租。________年____月__日前為第一次付款，第五個月中旬以前為第二次付款。下一年度付款日期同上一年度。

（二）乙方應(yīng)向甲方支付租賃保證金，金額為__個月的租金，于本合同簽訂之日支付。本合同終止時，保證金除用以抵充應(yīng)由乙方承擔(dān)的費用、違約金外，余額退還乙方。

第五條租賃期間，租賃財產(chǎn)的維修和保養(yǎng)

1、甲方在房屋出租期間，應(yīng)保證乙方在正常使用情況下房屋不漏不滲。甲方提供的用電、用水、用煤氣、衛(wèi)生設(shè)施能正常使用（除供電公司、自來水公司、煤氣公司原因，停電、停水、停氣和外線的突然事故以外）

2、甲方在計劃對出租的房屋進(jìn)行修理時，乙方應(yīng)予以配合不得阻撓。如乙方阻撓，甲方不承擔(dān)房屋和設(shè)施不能正常使用的責(zé)任，如造成甲方損失，則應(yīng)賠償甲方所受到的損失。

3、乙方應(yīng)愛護(hù)房屋及其設(shè)備、附屬設(shè)施，不得擅自改變和拆除。如乙方在經(jīng)營活動中，須擴(kuò)大用電量、用水量、用氣量或在租賃范圍內(nèi)添置設(shè)備及裝修時，須事先向甲方提出書面申請，并提供方案和裝修圖。在征得甲方書面同意后，并經(jīng)有關(guān)部門同意方可實行（政府部門審批手續(xù)由乙方自行辦理）提供的申請書、方案圖、裝修圖、及甲方的書面同意作為合同的附件，與本合同具有同等的法律效力；同時作為甲方收回房屋時，乙方應(yīng)向甲方交還房屋的質(zhì)量的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

4、如由于一個使用不當(dāng)而導(dǎo)致房屋損壞，乙方有責(zé)任按甲方提供使用時的標(biāo)準(zhǔn)在三日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。乙方自行無法修復(fù)或三日內(nèi)不予修復(fù)的，則甲方自行修理，費用由乙方承擔(dān)。

5、合同終止（包括甲方按規(guī)定提前收回房屋）乙方撤離時隔墻、卷簾門不得拆除，乙方擴(kuò)容的設(shè)施、裝潢可搬移并不影響使用價值的，歸乙方所有，乙方應(yīng)在三日內(nèi)搬移。超過三日的，歸甲方所有。

6、乙方承租后，門面后墻不得擅自開后門，如需開門，需經(jīng)甲方當(dāng)?shù)毓布坝嘘P(guān)部門同意方可（審批手續(xù)由乙方辦理），否則甲方有權(quán)隨時終止合同，房租不退，乙方損失自負(fù)。

7、租賃期所發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生費、治安費等等各種費用全部由乙方負(fù)責(zé)。

第六條租賃關(guān)系的變更

1、乙方不得將所承租的房屋挪作他用或轉(zhuǎn)租他人。乙方如違反本條款，甲方有權(quán)隨時終止本合同并收回房屋；乙方還應(yīng)支付給甲方違約金人民幣（租期為1年的為10個月的租金、租期為2年的為20個月的租金、租期為3年的為30個月的租金，依此類推）如確有特殊原因，必須事先征得甲方的書面同意，方可轉(zhuǎn)租。

如遇以下情況則本合同解除，乙方必須無條件的在甲方指定的時間內(nèi)撤離，甲方有權(quán)隨時收回房屋。

1）乙方不依前述約定的方法和用途正常使用本建筑；

2）擅自將本建筑轉(zhuǎn)租的；

3）逾期十天不足額交納租金、水、電、煤氣費的；

4）乙方在租賃的建筑內(nèi)從事政府法律、法令、政策不允許的活動或損害公共利益的；

由于政府的原因或甲方人力不可抗拒的原因（如動遷，包括

房地產(chǎn)項目開發(fā)），導(dǎo)致甲方無法繼續(xù)履行本合同，雙方不承擔(dān)任何責(zé)任，乙方必須無條件在甲方指定的時間內(nèi)撤離。

第七條違約責(zé)任

1、乙方如中途終止合同，則須向甲方支付違約金，雙方商定：如有乙方推薦續(xù)租之第三方，乙方向甲方償付違約金為一個月的房屋租金；如無續(xù)租之第三方，乙方向甲方償付所剩房屋租期的全部租金。

2、乙方逾期不歸還（包括合同正常到期，甲方按規(guī)定提前收回房屋）租賃房屋的，除補(bǔ)交占有期間的租金外，還應(yīng)當(dāng)向甲方償付違約金，雙方商定違約金標(biāo)準(zhǔn)為：到期如不歸還租賃的房屋，第一個月（不到一個月的按一個月計算）為二個月的房屋租金，如逾期第二月（不到二個月的按二個月計算），沒有歸還，則償付違約金為四個月的房屋租金，如逾期至第三個月的（不到三個月按三個月計算），則償付違約金為六個月的房屋租金，依此類推。

3、乙方違反本合同第六條第1）3）4）款的，甲方有權(quán)隨時終止合同并收回房屋，乙方應(yīng)向甲方支付違約金（金額為所剩房屋租期的全部租金，但不低于貳萬元）

4、乙方由于使用保管或維修保管不當(dāng)，造成財產(chǎn)損壞，丟失的，乙方應(yīng)在三日內(nèi)負(fù)責(zé)修復(fù)，并賠償甲方損失。

5、乙方擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備等財產(chǎn)，乙方應(yīng)向甲方支付違約金人民幣貳萬元，并在三日內(nèi)恢復(fù)原狀，同時負(fù)責(zé)賠償甲方由此而造成的損失。

第八條爭議的解決方式

本合同未盡事宜，按《合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定。如協(xié)商不成時，雙方均可向房屋所在地人民法院。

本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

出租方（全稱） 承租方（全稱）

篇6

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院、山東省《城市房屋拆遷管理條例》、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在我市城區(qū)規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、改善城市環(huán)境和居民居住條件，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

第四條本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人。

第五條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條棗莊市建設(shè)委員會是棗莊市城市房屋拆遷行政主管部門。

棗莊市城建開發(fā)拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)棗莊市城市房屋拆遷的日常管理工作。

滕州市建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

第七條計劃、規(guī)劃、國土資源、物價、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處，協(xié)助有關(guān)部門做好拆遷補(bǔ)償安置工作。

第二章拆遷管理

第八條區(qū)（市）政府、市高新區(qū)管委會要編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃，報市建委會會同市發(fā)展計劃委審核后，由市政府上報省審批，沒有列入年度拆遷計劃的項目不得實施拆遷。

第九條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第十條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項目，提交下列相關(guān)資料：

（一）房屋拆遷申請書；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；

（六）房屋拆遷行政主管部門要求提供的其他材料。

經(jīng)濟(jì)適用房等建設(shè)項目還需提供建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。

第十一條房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容在拆遷范圍內(nèi)公示，并告知居民依法享有要求聽證的權(quán)利后，頒發(fā)房屋拆遷許可證，拆遷公告，并按照有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費；不符合條件或不予批準(zhǔn)的，應(yīng)在審查期內(nèi)書面通知申請人，并說明理由退回申報材料。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)。委托實施拆遷的，凡拆遷居民戶數(shù)在200戶以上或者拆遷總費用在2000萬元以上的項目，都要通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定拆遷單位，房屋拆遷行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)實施監(jiān)督管理，并制定具體的實施辦法。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立或者變更之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門不得接受委托拆遷。

第十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷工作人員的監(jiān)督管理，拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得省拆遷行政主管部門頒發(fā)的崗位證書方可上崗；未持證上崗的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其商談拆遷事宜。

第十四條拆遷人申請拆遷時，用于被拆遷人的拆遷補(bǔ)償安置資金必須足額到位，并存入房屋拆遷行政主管部門指定的銀行賬戶，由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。拆遷人提供的用于房屋補(bǔ)償?shù)姆课菘梢哉蹆r抵減拆遷補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督管理辦法由棗莊市房屋拆遷行政主管部門制定。

第十五條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照；

（五）公安機(jī)關(guān)辦理的居民戶口遷入或者居民分戶。

房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過1年。因特殊情況需要延長暫停期限的，拆遷人必須報房屋拆遷行政主管部門審核批準(zhǔn)，延長期限不得超過1年。暫停期間辦理的有關(guān)手續(xù)一律無效，辦理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十六條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將項目名稱、拆遷許可證號、拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、過渡期限、補(bǔ)償安置方式等情況予以公告。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房情況、拆遷工作流程、補(bǔ)償結(jié)算辦法、拆遷實施單位和評估機(jī)構(gòu)名稱以及上崗人員名單等內(nèi)容，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

第十八條在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)按本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點搬遷過渡方式、過渡期限、面積誤差范圍和處理方式以及各自違約責(zé)任等事項訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十九條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。

第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆除的施工企業(yè)訂立拆除合同，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工拆除工程15日前，持有關(guān)資料報建筑業(yè)管理部門備案。房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案和安全保障措施，確保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對拆除施工安全負(fù)責(zé)。

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)憑拆遷許可證辦理房屋注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十二條房屋拆遷行政主管部門負(fù)責(zé)對各項拆遷活動的檢查、驗收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償

第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償方式實行貨幣補(bǔ)償或者房屋補(bǔ)償，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償；拆遷公告后新建、改建、擴(kuò)建的房屋、附屬物以及裝修等不予補(bǔ)償。

第二十五條拆遷住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照棗莊市人民政府制定公布的區(qū)位價和各類房屋重置價，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、建筑面積、朝向、新舊程度等因素，參照市場成交價確定房屋的市場評估價格。拆遷非住宅和以出讓方式取得土地使用權(quán)的住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋所處的不同位置和用途，依據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》規(guī)定的評估方法，確定房屋的市場評估價格。

第二十六條拆遷房屋實行房屋補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償房屋按照本辦法第二十五條的規(guī)定由同一估價機(jī)構(gòu)按照同一估價方法確定其市場評估價（補(bǔ)償房屋建筑單體造價為重置價）。補(bǔ)償房屋的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等部分按照市場評估價格結(jié)算差價；超出部分按照市場價格交納購房款。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷補(bǔ)償。

第二十七條被拆遷人與被拆除房屋使用人為同一人并實行貨幣補(bǔ)償?shù)淖≌课?，拆遷人付給被拆遷人3個月的臨時安置補(bǔ)助費。

第二十八條拆除公益事業(yè)房屋及其附屬設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)模予以重建或給予貨幣補(bǔ)償。

第二十九條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予貨幣或者房屋補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人對被拆遷人實行房屋補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆课萦稍凶馊顺凶?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十條非住宅用房的確定，必須同時具備下列條件：

（一）持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣；

（二）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄；

（三）房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。

第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費。

第三十二條拆遷非住宅房造成停產(chǎn)、停業(yè)并實行房屋補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費。

第三十三條拆遷因無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人和因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報房屋拆遷行政主管部門審核同意后先行拆除。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)，待產(chǎn)權(quán)明確后按本辦法第二十四、二十五、二十六條的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十四條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補(bǔ)償。對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公告的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本辦法第三十三條的規(guī)定實施拆遷。

第三十五條對被拆遷人人均建筑面積低于我市住房解困標(biāo)準(zhǔn)人均建筑面積15平方米的，按人均建筑面積15平方米進(jìn)行補(bǔ)償安置；超出原建筑面積未超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)交納超面積安置費；超出原建筑面積又超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，按市場價格結(jié)算。被拆遷人解困家庭人口的認(rèn)定同時具備以下條件：

（一）具有拆遷范圍內(nèi)的戶口；

（二）戶內(nèi)人口無其它住房。

第三十六條補(bǔ)償房屋不是現(xiàn)房的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。過渡期限為建設(shè)工程的合理工期加上1至2個月的準(zhǔn)備期。在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補(bǔ)助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費。拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。協(xié)議規(guī)定的過渡期限因拆遷人責(zé)任造成延長的，從逾期之日起每月加倍付給被拆遷人或房屋承租人臨時安置補(bǔ)助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起付給臨時安置補(bǔ)助費。但因不可抗力原因造成的，不增加逾期費。

第三十七條新建住宅樓房回遷安置被拆遷人或者房屋承租人時，應(yīng)當(dāng)本著先簽協(xié)議先選房的原則，在確定的安置房源范圍內(nèi)進(jìn)行安置。對烈屬、殘疾人和孤寡老人視具體情況在樓層安排上給予適當(dāng)照顧。

第四章拆遷評估

第三十八條被拆遷房屋的評估，由依法成立的具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的單位評估。

第三十九條房屋拆遷行政主管部門每年向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的評估機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。未經(jīng)公示的評估機(jī)構(gòu)，不得接受房屋拆遷評估委托，不得從事房屋拆遷評估工作。

第四十條評估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定。拆遷人與被拆遷人就選擇評估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的，由房屋拆遷行政主管部門在符合條件的評估機(jī)構(gòu)中組織抽簽確定，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。評估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場評估的費用，由拆遷人承擔(dān)。

第四十一條委托人應(yīng)當(dāng)與評估機(jī)構(gòu)簽訂書面拆遷評估委托協(xié)議書。協(xié)議書簽訂之日起10日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。委托協(xié)議書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托方、受托方（評估機(jī)構(gòu)）；

（二）委托估價目的、估價范圍、估價時點；

（三）評估報告出具方式、交付時間；

（四）委托方、受托方的權(quán)利、義務(wù)；

（五）評估費用、支付方式；

（六）違約責(zé)任；

（七）委托雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他事項。

第四十二條評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序以及本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行。任何單位和個人不得干預(yù)評估機(jī)構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則進(jìn)行評估。

第四十三條房屋拆遷評估的估價時點為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。但拆遷規(guī)模大、分期實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

第四十四條拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進(jìn)行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。被拆遷人無正當(dāng)理由不到場或者拒絕評估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評估機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行評估，并在評估報告中作出說明，同時提供第三人的證明。

第四十五條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果在拆遷地段向被拆遷人公示7日，并現(xiàn)場解答被拆遷人提出的有關(guān)房屋評估的問題。

第四十六條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時間和要求完成評估，向委托人出具評估報告（包括分戶評估報告）。

第四十七條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起5日內(nèi)，可以向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以委托符合條件的其他評估機(jī)構(gòu)重新評估。

第四十八條拆遷當(dāng)事人向原估價機(jī)構(gòu)申請復(fù)核估價的，該估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)出具估價報告；估價結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。拆遷當(dāng)事人重新委托估價機(jī)構(gòu)評估的，受委托估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10內(nèi)出具估價報告。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在±4%誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān)。

第四十九條拆遷當(dāng)事人對原估價機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出±4%誤差范圍且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，可以自收到復(fù)核結(jié)果或者重新委托估價機(jī)構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，向棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第五十條棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，出具估價報告。

第五章拆遷裁決

第五十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷行政主管部門裁決。房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以申請人民法院先予執(zhí)行。

第五十二條申請裁決應(yīng)當(dāng)在搬遷期限屆滿之后拆遷期限內(nèi)遞交裁決申請書，并按照被申請人數(shù)提交副本。裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：

（一）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址或者法人、其他組織的名稱、地址以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等；

（二）申請裁決的事項、事實理由；

（三）申請人認(rèn)為需要說明的其它問題。

第五十三條有下列情形之一的，不予受理裁決申請：

（一）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的；

（二）拆遷當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的；

（三）裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再次申請的；

（四）已超過拆遷期限的；

（五）申請人為拆遷人，因其未履行告知拆遷補(bǔ)償相關(guān)事項等義務(wù)而引發(fā)爭議的。

第五十四條裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止審理：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；

（二）一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定人的；

（三）裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

（四）發(fā)現(xiàn)新的需要查證事實的。

中止裁決的因素消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

第五十五條申請人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：

（一）裁決申請書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的估價報告；

（五）被申請人的戶籍證明；

（六）對被拆遷人的補(bǔ)償安置方案；

（七）申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

（八）未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；

（九）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址；

（十）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。

第五十六條申請人為被拆遷人或者房屋承租人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：

（一）裁決申請書；

（二）申請人的戶口簿、身份證；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明或者房屋的租賃證明；

（四）申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。

第五十七條當(dāng)事人申請裁決必須向裁決機(jī)關(guān)提供證據(jù)、資料的原件和復(fù)印件。

第五十八條裁決機(jī)關(guān)受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核，資料齊全、符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當(dāng)場補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補(bǔ)正。受理時間從申請人補(bǔ)齊資料的次日起計算。有本辦法第五十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)說明理由不予受理。

第五十九條裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個工作日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人，被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起10日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料。被申請人不如期提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響案件的裁決，并承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。被申請人提交答辯書的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個工作日內(nèi)送達(dá)申請人。

第六十條當(dāng)事人委托他人的，必須向裁決機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須寫明委托事項和權(quán)限。

第六十一條裁決機(jī)關(guān)的工作人員在依法進(jìn)行裁決公務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人、證人及有關(guān)單位出示執(zhí)法證件，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，如實提供材料。有關(guān)單位或個人作偽證的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。對專業(yè)性問題需要鑒定的，當(dāng)事人提出申請，由裁決機(jī)關(guān)組織鑒定，鑒定費用由責(zé)任方承擔(dān)，鑒定時間不計入裁決時限。

第六十二條行政裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。裁決機(jī)關(guān)作出裁決時必須制作裁決書，裁決書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項：

（一）提請裁決各方當(dāng)事人的姓名或單位全稱、地址；

（二）雙方當(dāng)事人爭議的事實，裁決的理由、內(nèi)容和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等；

（三）告知當(dāng)事人對裁決不服的權(quán)利；

（四）裁決機(jī)關(guān)的全稱、地址和作出裁決的時間，并加蓋裁決機(jī)關(guān)的印章。

第六十三條送達(dá)裁決書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章并注明簽收日期。受送達(dá)人不在時，應(yīng)交其同住成年家屬簽收，并注明與受送達(dá)人的關(guān)系。受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。受送達(dá)人有委托人的，可以送交其人簽收。受送達(dá)人或者代收人拒絕簽收時，送達(dá)人可邀請相關(guān)證人到場，把裁決書留在其住所，在送達(dá)回證上記明拒收事由和送達(dá)日期，由兩名送達(dá)人、證人簽名即視為已經(jīng)送達(dá)。直接送達(dá)有困難的，可以郵寄送達(dá)或在報紙上公告送達(dá)，以回執(zhí)上注明的收件日期或報紙公布日期為送達(dá)日期。

第六十四條當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院。

第六十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，拆遷人可以向房屋拆遷行政主管部門申請強(qiáng)制拆遷；房屋拆遷行政主管部門接到申請后，可以申請市人民政府行政強(qiáng)制拆遷，也可以依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷行政主管部門向市人民政府申請行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；申請行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。

第六十六條市人民政府受理行政強(qiáng)制拆遷申請后，經(jīng)審查批準(zhǔn)，作出行政強(qiáng)制拆遷決定書，由被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府會同市有關(guān)部門實施行政強(qiáng)制拆遷。實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第六章罰則

第六十七條拆遷人違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第六十八條拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第六十九條拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第七十條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第七十一條評估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或記入其信用檔案：

（一）出具不實估價報告的；

（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；

（三）以回扣等不正當(dāng)競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）違反國家《房地產(chǎn)估價規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》其他規(guī)定的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

篇7

上海市房地產(chǎn)登記條例全文第一章　總則

第一條　為了規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

第三條　本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人申請或者依職權(quán)，對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項權(quán)利和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項進(jìn)行記載、公示的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項權(quán)利等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條　上海市房屋土地資源管理局(以下簡稱市房地資源局)是本市房地產(chǎn)行政主管部門，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作。

市房地資源局所屬的上海市房地產(chǎn)登記處(以下簡稱市登記處)負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記的日常工作。區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處受市登記處委托，具體辦理房地產(chǎn)登記事務(wù)。

區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門協(xié)助市房地資源局對區(qū)、縣房地產(chǎn)登記工作實施監(jiān)督管理。

第五條　市房地資源局應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記冊和登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，并制定房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，對房地產(chǎn)登記冊進(jìn)行記載、公示。

房地產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)一考核合格后，持證上崗。

第二章　一般規(guī)定

第六條　因下列情形之一進(jìn)行房地產(chǎn)登記，有關(guān)當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)共同申請：

(一)買賣;

(二)交換;

(三)贈與;

(四)抵押;

(五)設(shè)典;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七條　因下列情形之一進(jìn)行房地產(chǎn)登記，由房地產(chǎn)權(quán)利人申請：

(一)以劃撥或者出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán);

(二)經(jīng)批準(zhǔn)取得集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán);

(三)新建房屋;

(四)繼承、遺贈;

(五)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭議處理決定;

(六)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解;

(七)仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解;

(八)本條例第三十二條所列情形;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八條　兩人以上共有房地產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請。

第九條　當(dāng)事人委托人申請房地產(chǎn)登記的，人應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。

第十條　申請房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的申請登記文件。申請人提交的申請登記文件齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時出具收件收據(jù)，申請日為受理日。申請人提交的申請登記文件尚未齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知補(bǔ)正要求，申請登記文件補(bǔ)齊日為受理日。

第十一條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成對登記申請的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記冊，登記申請的受理日為登記日。

第十二條　申請人可以在房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將房地產(chǎn)登記內(nèi)容公示前，撤回登記申請。

第十三條　依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)。

未經(jīng)登記的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。

同一房地產(chǎn)上設(shè)定兩個以上的房地產(chǎn)他項權(quán)利和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利的，依房地產(chǎn)登記冊記載的登記日的先后確定其順位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條　土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記的，該土地范圍內(nèi)的其他房地產(chǎn)權(quán)利不予登記。

房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記的，與該房屋有關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)利不予登記，但依據(jù)本條例規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外。

有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

(一)房地產(chǎn)權(quán)屬爭議尚未解決的;

(二)不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的;

(三)非法占用土地的;

(四)屬違法建筑或者臨時建筑的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的，或者不符合本條例規(guī)定的其他登記條件的。

第十五條　有下列情形之一的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以將已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記：

(一)人民法院、行政機(jī)關(guān)對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法實施財產(chǎn)保全等限制措施;

(二)行政機(jī)關(guān)依法作出征用集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定。

第十六條　房屋租賃合同等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記備案。

第十七條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提交的申請登記文件或者行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，對房地產(chǎn)登記冊進(jìn)行記載，并永久保存。

房地產(chǎn)登記冊應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房地產(chǎn)他項權(quán)利，房地產(chǎn)權(quán)利的限制等進(jìn)行記載。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記冊的記載應(yīng)當(dāng)保持一致。房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記冊的記載不一致的，以房地產(chǎn)登記冊為準(zhǔn)。

第十八條　房地產(chǎn)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記冊的記載有誤的，可以申請更正。申請更正的事項涉及第三人房地產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記冊的記載有誤的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù);當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不辦理更正手續(xù)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)申請登記文件或者有效的法律文件對房地產(chǎn)登記冊的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

第十九條　房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記冊記載的土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人與實際狀況不一致的，可以持與房地產(chǎn)權(quán)利相關(guān)的文件，提出登記異議。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理登記異議申請的當(dāng)日，將異議事項記載于房地產(chǎn)登記冊以警示第三人，該登記滿三個月失效。

第二十條　土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的房地產(chǎn)權(quán)證，由市房地資源局頒發(fā)。房地產(chǎn)他項權(quán)利和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利的登記證明，由市登記處頒發(fā)。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明是房地產(chǎn)登記的憑證，不得涂改。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明破損的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請換發(fā)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明前，應(yīng)當(dāng)查驗并收回原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明補(bǔ)發(fā)字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

第二十一條　房地產(chǎn)登記冊可以公開查閱、抄錄和復(fù)印;申請登記文件可以供有關(guān)當(dāng)事人查閱、抄錄和復(fù)印。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第三章　土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

第一節(jié)　初始登記

第二十二條　以出讓、租賃方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請土地使用權(quán)初始登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)土地使用權(quán)出讓合同或者土地租賃合同;

(四)地籍圖;

(五)土地勘測報告。

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)權(quán)利人申請土地使用權(quán)初始登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交已付清土地使用權(quán)出讓金的證明。

出讓、租賃土地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新辦理土地使用權(quán)初始登記。

第二十三條　以劃撥方式取得土地使用權(quán)或者依法取得集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請土地使用權(quán)初始登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;

(四)地籍圖;

(五)土地勘測報告。

第二十四條　符合下列條件的土地使用權(quán)初始登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

(一)申請人是土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地使用人;

(二)申請登記的土地使用范圍、位置、面積、用途與土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、地籍圖、土地勘測報告的記載一致;

(三)申請登記事項與房地產(chǎn)登記冊的記載不沖突;

(四)不屬于本條例第十四條第三款所列的情形。

第二十五條　新建房屋竣工驗收合格后，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請房屋所有權(quán)初始登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(五)竣工驗收證明;

(六)記載房屋狀況的地籍圖;

(七)房屋勘測報告;

(八)根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第二十六條　符合下列條件的房屋所有權(quán)初始登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

(一)申請人是房地產(chǎn)登記冊記載的土地使用權(quán)人;

(二)申請初始登記的房屋坐落、用途、幢數(shù)、層數(shù)、建筑面積符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定并與記載房屋狀況的地籍圖、房屋勘測報告一致;

(三)申請登記事項與房地產(chǎn)登記冊的記載不沖突;

(四)不屬于本條例第十四條第三款所列的情形。

第二十七條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將初始登記事項記載于房地產(chǎn)登記冊，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

第二節(jié)　轉(zhuǎn)移登記

第二十八條　經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記：

(一)買賣;

(二)交換;

(三)贈與;

(四)繼承、遺贈;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條　申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件;

(五)根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十條　符合下列條件的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

(一)轉(zhuǎn)讓人是房地產(chǎn)登記冊記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)證明文件中載明的受讓人;

(二)申請轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊的記載范圍內(nèi);

(三)申請登記事項與房地產(chǎn)登記冊的記載不沖突。

第三十一條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移事項記載于房地產(chǎn)登記冊，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

第三節(jié)　變更登記

第三十二條　經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實發(fā)生后申請變更登記：

(一)房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的;

(二)房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的;

(三)土地、房屋面積增加或者減少的;

(四)房地產(chǎn)分割、合并的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條　申請房地產(chǎn)變更登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)證明發(fā)生變更事實的文件;

(五)根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十四條　符合下列條件的房地產(chǎn)變更登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

(一)申請人是房地產(chǎn)登記冊記載的權(quán)利人;

(二)申請變更登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊的記載范圍內(nèi);

(三)申請變更登記的內(nèi)容與有關(guān)文件證明的變更事實一致;

(四)申請登記事項與房地產(chǎn)登記冊的記載不沖突。

第三十五條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)變更登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將變更事項記載于房地產(chǎn)登記冊，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

第四節(jié)　注銷登記

第三十六條　房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在滅失事實發(fā)生后申請注銷房地產(chǎn)登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)房屋滅失的證明。

第三十七條　以出讓、租賃等方式取得的土地使用權(quán)依法終止的，原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請注銷房地產(chǎn)登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)證明土地使用權(quán)依法終止的文件。

第三十八條　土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因拋棄而終止的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請注銷房地產(chǎn)登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第三十九條　符合下列條件的注銷房地產(chǎn)登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

(一)申請人是房地產(chǎn)登記冊記載的房地產(chǎn)權(quán)利人;

(二)申請注銷登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊的記載范圍內(nèi);

(三)申請注銷登記的事項與房地產(chǎn)登記冊的記載不沖突。

第四十條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷房地產(chǎn)登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記冊，并書面通知申請人，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢;不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面告知申請人。

第四十一條　房屋滅失或者土地使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)有關(guān)部門提供的證明文件，將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記冊，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第四十二條　土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒收等行為終止的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院持已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理注銷房地產(chǎn)登記。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記冊，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第四章　房地產(chǎn)他項權(quán)利登記

第四十三條　有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請房地產(chǎn)他項權(quán)利設(shè)定登記：

(一)抵押;

(二)設(shè)典;

(三)其他依照法律、行政法規(guī)設(shè)定的房地產(chǎn)他項權(quán)利。

第四十四條　申請房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同;

(五)抵押合同。

第四十五條　申請房地產(chǎn)典權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)設(shè)典合同。

第四十六條　經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)房地產(chǎn)他項權(quán)利登記證明;

(四)證明房地產(chǎn)他項權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。

第四十七條　符合下列條件的房地產(chǎn)他項權(quán)利登記的申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

(一)申請人是設(shè)定房地產(chǎn)他項權(quán)利的當(dāng)事人，且其中一方是房地產(chǎn)登記冊記載的房地產(chǎn)權(quán)利人;

(二)申請登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊的記載范圍內(nèi);

(三)申請登記事項與房地產(chǎn)登記冊的記載不沖突。

第四十八條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)他項權(quán)利登記申請之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記冊，并通知房地產(chǎn)他項權(quán)利登記及其轉(zhuǎn)移、變更登記的權(quán)利人領(lǐng)取登記證明，或者書面通知房地產(chǎn)他項權(quán)利注銷登記的申請人原登記證明作廢;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

第五章　預(yù)告登記

第四十九條　房屋尚未建成時，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請預(yù)告登記：

(一)預(yù)購商品房以及按照市人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購商品房的轉(zhuǎn)讓;

(二)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

(三)以房屋建設(shè)工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請的登記，一方當(dāng)事人未提出登記申請的，另一方當(dāng)事人可以單方申請預(yù)告登記。

經(jīng)預(yù)告登記后，當(dāng)事人取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項權(quán)利的優(yōu)先請求權(quán)。

本條第一款所列情形的預(yù)告登記，自房屋所有權(quán)初始登記之日起滿兩年，當(dāng)事人未申請土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項權(quán)利登記的，該預(yù)告登記失效;本條第二款規(guī)定的預(yù)告登記，自登記之日起滿兩年，當(dāng)事人未申請土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項權(quán)利登記的，該預(yù)告登記失效。

第五十條　申請預(yù)購商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)商品房預(yù)售合同。

預(yù)購商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第五十一條　預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，或者不符合市人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的，不予辦理預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第五十二條　申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)商品房預(yù)售合同;

(四)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同;

(五)抵押合同。

預(yù)購商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第五十三條　預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第五十四條　申請房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(五)房屋建設(shè)工程總承包合同或者施工總承包合同;

(六)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同;

(七)抵押合同。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第五十五條　單方申請預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)證明房地產(chǎn)權(quán)利變動的法律關(guān)系已經(jīng)形成的文件。

第五十六條　經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請注銷預(yù)告登記，并提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)證明經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止的文件。

第五十七條　符合下列條件的預(yù)告登記及其注銷登記的申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

(一)申請登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊的記載范圍內(nèi);

(二)申請登記事項與房地產(chǎn)登記冊的記載不沖突;

(三)申請人符合本條第二款的規(guī)定。

預(yù)告登記及其注銷登記的申請人應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)申請預(yù)購商品房預(yù)告登記的，申請人一方應(yīng)當(dāng)是商品房預(yù)售許可證記載的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，另一方應(yīng)當(dāng)是商品房預(yù)售合同載明的預(yù)購人;

(二)申請預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，申請人一方應(yīng)當(dāng)是房地產(chǎn)登記冊記載的商品房預(yù)購人，另一方應(yīng)當(dāng)是預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓合同載明的受讓人;

(三)申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當(dāng)是設(shè)定預(yù)購商品房抵押權(quán)的當(dāng)事人，且抵押人是房地產(chǎn)登記冊記載的商品房預(yù)購人;

(四)申請房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當(dāng)是設(shè)定房屋建設(shè)工程抵押權(quán)的當(dāng)事人，且抵押人是房地產(chǎn)登記冊記載的土地使用權(quán)人;

(五)申請注銷預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當(dāng)是原預(yù)告登記的當(dāng)事人;

(六)單方申請預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當(dāng)是房地產(chǎn)權(quán)利變動法律文件記載的一方當(dāng)事人。

第五十八條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記及其注銷登記申請之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記冊，并書面通知當(dāng)事人;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

第五十九條　新建商品房所有權(quán)初始登記后，商品房預(yù)購人應(yīng)當(dāng)申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。預(yù)購商品房設(shè)定抵押的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，其預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

第六十條　新建房屋所有權(quán)初始登記后，其房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時，其抵押物范圍不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房。

第六章　法律責(zé)任

第六十一條　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致房地產(chǎn)登記錯誤，給房地產(chǎn)權(quán)利人造成損失的，由市房地資源局或者市登記處承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十二條　房地產(chǎn)登記申請人提交錯誤、虛假的申請登記文件或者申請登記異議不當(dāng)，給房地產(chǎn)權(quán)利人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十三條　當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房地資源局依法沒收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六十四條　市房地資源局和市、區(qū)縣房地產(chǎn)登記處的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六十五條　當(dāng)事人對市房地資源局、市登記處的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章　附則

第六十六條　對本市房地產(chǎn)總登記時應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀耐恋厥褂脵?quán)和房屋所有權(quán)，當(dāng)事人可以憑房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請登記。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在本市主要報紙或者其他媒體上公告;公告六個月期滿無異議的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)當(dāng)事人的登記申請。

第六十七條　本條例施行前依法頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。

第六十八條　本條例自20xx年5月1日起施行。

房地產(chǎn)抵押權(quán)登記一、確認(rèn)由抵押當(dāng)事人向登記機(jī)關(guān)提出申請

《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定，他項權(quán)利登記應(yīng)由權(quán)利人和他項權(quán)利人共同申請，這一規(guī)定中的權(quán)利人即是房屋所有權(quán)人，他項權(quán)利人即是抵押權(quán)人。當(dāng)事人在填寫登記申請表時，應(yīng)當(dāng)簽名以示對申請登記事項的真實性負(fù)責(zé)。

在實際工作中有時會遇到這樣的情況：當(dāng)?shù)盅阂环綖樽匀蝗藭r，由于抵押人在提出登記申請時未當(dāng)場簽字、或是由他人代為簽字。事后抵押人即房屋所有權(quán)人會對抵押申請表上的簽名或加蓋的私人印章提出異議。進(jìn)而否認(rèn)抵押權(quán)登記的合法性。

有些金融機(jī)構(gòu)為了改善服務(wù)，為貸款人代辦抵押權(quán)登記，但是沒有讓抵押人出具委托書、由金融機(jī)構(gòu)的工作人員作為抵押人的人申請，而僅僅用抵押人的身份證和印章申請登記。這樣的做法極易引起爭議。

按現(xiàn)有的規(guī)定，并沒有要求當(dāng)事人一定要在提出登記申請時當(dāng)場在申請表上簽名，有很多抵押人也習(xí)慣于使用私人印章。對于私人加蓋的印章，我國大陸雖然尚未建立私人印章的注冊制度，但無論是在行政管理或是司法實踐中，都承認(rèn)私人加蓋的印章具有一定的效力，不能認(rèn)為僅有私章而未有簽名的登記文件無效。問題在于一巳對登記產(chǎn)生爭議，就很難認(rèn)定其真?zhèn)巍Ｈ绠?dāng)事人稱在登記文件中加蓋的印章系偽造，或是印章系被盜用。一方面，偽造或是盜用他人印章的事確實也時有發(fā)生。另一方面，詭稱印章系偽造、盜用的也屢見不鮮，難以辨別其真實狀況。

對登記機(jī)關(guān)而言，身份證只能用以核對當(dāng)事人(抵押人、抵押權(quán)人或其人)身份，持有他人的身份證并不能證明就是接受他人的委托。因此，憑他人的身份證件和印章是不能受理登記的。也有一些登記表上雖有簽名，但不是在申請時所簽，而是在提交申請前已事先簽好，倘若事后查明為他人所代簽，登記機(jī)關(guān)將會十分被動。因此，采用當(dāng)事人在登記機(jī)關(guān)當(dāng)場簽名的方法，可以確認(rèn)抵押當(dāng)事人向登記機(jī)關(guān)提出了登記申請，基本杜絕此類糾紛。

二、抵押共有的房地產(chǎn)是否經(jīng)過共有人同意

建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》規(guī)定：以共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。這一規(guī)定并未區(qū)分按份共有或共同共有，按份共有人如以自己所占有的份額單獨進(jìn)行抵押，這種抵押應(yīng)當(dāng)是有效的。但是房地產(chǎn)能設(shè)定擔(dān)保就在于它的交換價值，特別是用于抵押的房產(chǎn)很大一部分是私有住宅，即便是按份共有，屆時實現(xiàn)抵押權(quán)就會十分困難，徒增社會糾紛。因而，建設(shè)部做出這一規(guī)定是必要的。

抵押一方以共有的房地產(chǎn)抵押，如果沒有事先征得其他共有人的書面同意，抵押人和抵押權(quán)人雙方都存在過錯。因為這一規(guī)定來自抵押管理辦法，而并非登記辦法，這是對抵押雙方當(dāng)事人的要求，即抵押人在訂立抵押合同前就應(yīng)當(dāng)征得其他共有人的書面同意。

對于房屋所有權(quán)已登記為共有財產(chǎn)的，一般很少會出現(xiàn)此類問題，因為共有人也是房屋所有權(quán)人。問題在于隱性的共有人。我國的私有房產(chǎn)，雖然大部分屬于配偶間共有，但是在形式上并未按照共有財產(chǎn)登記。建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》雖然明確規(guī)定了共有的房屋，由共有人共同申請，但對于大多數(shù)配偶間共有的房產(chǎn)，申請人一般已習(xí)慣于由一方登記，而不愿意作為共有財產(chǎn)登記，登記機(jī)關(guān)如強(qiáng)行要求申請人以共有財產(chǎn)登記或是要求提供房產(chǎn)為一方所有的約定，反而會招致強(qiáng)烈的反對意見。

一方面，改變歷史形成的習(xí)慣會有一個過程，另一方面，這也是房屋所有權(quán)登記中應(yīng)當(dāng)予以解決的一個問題?！痘橐龇ā沸薷囊院螅瑢τ谂渑奸g財產(chǎn)屬于一方所有抑或共有，更趨向于由夫妻間自行約定。但是這一變化并不一定就在房屋所有權(quán)登記中能得到反映。作為抵押權(quán)人，易于把房屋權(quán)屬證書上所載的所有權(quán)人作為抵押人。而作為登記機(jī)關(guān)，除了當(dāng)事人能舉證證明，房屋確為一方所有的財產(chǎn)以外，應(yīng)將其視為夫妻共有財產(chǎn)。有很多城市的房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)，對于私有房產(chǎn)的抵押，要求夫妻雙方到場簽字，如屬共有財產(chǎn)，由配偶作為共有人簽名，如屬一方所有，則由另一方證明。這樣可大大減少日后可能發(fā)生的糾紛。

對于共有人問題，還應(yīng)注意一些因所有權(quán)狀況發(fā)生變化而產(chǎn)生的共有人，如有的產(chǎn)權(quán)人配偶已死亡，應(yīng)注意其繼承關(guān)系;有的是離婚后重組的家庭，現(xiàn)配偶不一定是共有人，這需要查閱登記檔案，查明原申領(lǐng)房屋所有權(quán)的時間及產(chǎn)權(quán)來源。

三、未成年人的房產(chǎn)抵押問題

未成年人由于具有民事權(quán)利能力，同樣可以買房，也可以領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。只是在簽訂買房合同和辦理權(quán)屬登記時應(yīng)當(dāng)由未成年人的法定監(jiān)護(hù)人。

我國《民法通則》規(guī)定：未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人?！睹穹ㄍ▌t》同時規(guī)定：未成年人的監(jiān)護(hù)人是他的法定人。未成年人的父母作為未成年人的法定人可以代為購買房屋。但是，由于各種原因，有許多購房者在子女尚未成年時就要將房屋出賣或是進(jìn)行抵押，無論是將房屋出賣還是抵押，都是對房屋所有權(quán)的處分，法定人可以代為購買房屋，但無權(quán)隨意處理被監(jiān)護(hù)人的房屋。

篇8

第二條凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上因?qū)嵤┏鞘薪ㄔO(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的，適用本條例。

第三條本條例所稱拆遷當(dāng)事人，包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位和個人。

被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。

第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊區(qū)改建、改善城市環(huán)境和居民居住條件，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

城市房屋拆遷，必須加強(qiáng)對文物古跡的保護(hù)。在拆遷的安置中應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

第五條城市房屋拆遷必須按照本條例的規(guī)定，對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償或者安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第六條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的城市房屋拆遷管理工作。

市、縣（市）人民政府城市房屋拆遷行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

計劃、規(guī)劃、土地、公安、物價、文物、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。

第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，對城市綜合開發(fā)地區(qū)和重點工程建設(shè)需要拆遷的，可以統(tǒng)一組織實施。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予表彰和獎勵。

第二章拆遷管理

第八條城市房屋拆遷實行委托拆遷或者自行拆遷。

拆遷人委托拆遷的，委托雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托拆遷協(xié)議，拆遷人按照規(guī)定支付委托拆遷費。

拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)。

接受委托拆遷的單位，必須取得城市房屋拆遷資格證書、城市房屋拆遷單位的資格管理辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

房屋拆遷行政主管部門不得接受委托拆遷。

第九條拆遷申請人需要拆遷房屋及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向所在地房屋拆遷行政主管部門申請拆遷立項。申請拆遷立項時應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項目，提交下列有關(guān)材料：

（一）拆遷申請書；

（二）拆遷計劃和拆遷方案；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（五）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（六）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證；

（七）拆遷人的資信證明文件；

（八）委托拆遷協(xié)議書；

（九）其他需要提交的相關(guān)材料。

第十條房屋拆遷行政主管部門接到拆遷立項申請，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予立項的決定。符合立項條件的，發(fā)給拆遷許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具不予立項決定書，退回申報材料。

第十一條拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷，并按照有關(guān)規(guī)定繳納拆遷管理費。

第十二條拆遷人申請拆遷時，用于被拆遷人的拆遷補(bǔ)償安置資金必須足額到位，并存入指定的銀行帳戶，由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。

第十三條拆遷范圍確定后，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門，在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：

（一）公安機(jī)關(guān)辦理的遷入居民戶口或者居民分戶。但因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚姻、大中專畢業(yè)、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。

（二）城市房屋、土地管理部門辦理的房屋、土地使用權(quán)買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產(chǎn)等手續(xù)。但人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決執(zhí)行的除外。

（三）規(guī)劃、建設(shè)部門辦理的房屋新建、改建、擴(kuò)建和裝修等批準(zhǔn)手續(xù)。

（四）工商行政管理部門辦理的營業(yè)執(zhí)照。

前款規(guī)定的事項，其停辦期限不得超過一年。因特殊情況需要延長停辦期限的，拆遷人必須報當(dāng)?shù)胤课莶疬w行政主管部門審核批準(zhǔn)，延長期限最長為六個月。

第十四條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、實施拆遷單位、補(bǔ)償安置方式、拆遷范圍、拆遷期限、過渡期限、搬遷期限等情況予以公告。

拆遷公告后，房屋拆遷行政主管部門、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十五條在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償或者安置等事宜簽訂書面協(xié)議。

協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償方式、辦法、數(shù)額，安置地點、面積，搬遷期限、過渡方式及違約責(zé)任等。

協(xié)議簽定后，應(yīng)當(dāng)報房屋拆遷行政主管部門備案。

第十六條拆遷當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門調(diào)解或者作出裁決。拆遷人或者被拆遷人是批準(zhǔn)房屋拆遷行政主管部門的，由同級人民政府裁決。當(dāng)事人對裁決不服的，可在裁決通知書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院。訴訟期間拆遷人已給予被拆遷人補(bǔ)償、安置或者提供周轉(zhuǎn)房的，不停止拆遷的執(zhí)行。但法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。

第十七條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十六條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定；逾期不搬遷的，由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由作出裁決的房屋拆遷行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十八條拆遷人拆除房屋應(yīng)當(dāng)在房屋拆除前到當(dāng)?shù)爻鞘蟹康禺a(chǎn)管理部門辦理房屋拆除登記手續(xù)，并于房屋拆除后三十日內(nèi)辦理房屋注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。

拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第十九條房屋拆遷行政主管部門在對拆遷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷后三十日內(nèi)向房屋拆遷行政主管部門移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。

房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償

第二十一條拆遷人對被拆除房屋及其附屬設(shè)施所有人的拆遷補(bǔ)償，實行貨幣補(bǔ)償或者房屋補(bǔ)償。具體補(bǔ)償方式由拆遷人和被拆除房屋所有人協(xié)商確定。

第二十二條拆除住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照被拆除房屋所在區(qū)位和原建筑面積的重置價格結(jié)合成新確定。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)前款規(guī)定制定相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

按照城鎮(zhèn)住房制度改革政策購買的房屋的拆遷補(bǔ)償，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條拆除非住宅房屋，實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，其補(bǔ)償價款應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋的市場評估價格確定。

第二十四條拆遷人對被拆除房屋所有人實行房屋補(bǔ)償?shù)?，按照本條例第二十二條、第二十三條的規(guī)定確定被拆除房屋的補(bǔ)償價款，結(jié)合所補(bǔ)償房屋的價值，與被拆除房屋的所有人結(jié)清差價。

補(bǔ)償?shù)姆课莅ò凑找?guī)定提供的經(jīng)濟(jì)適用房和可供被拆遷人選擇的其他商品房，其建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條被拆除房屋需要評估的，必須由依法成立的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦理。

評估機(jī)構(gòu)對拆除房屋的評估應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二十六條拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十七條拆除用于非營利的公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、規(guī)模予以重建，或者按照重置價格給予補(bǔ)償，或者由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾凑粘鞘幸?guī)劃統(tǒng)籌安排。

第二十八條拆除出租的住宅房屋，實行房屋補(bǔ)償?shù)?，原租賃關(guān)系可以繼續(xù)保持，原租賃合同條款應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

拆除出租住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)解除房屋租賃合同。

拆除出租的非住宅房屋，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)解除房屋租賃合同。

解除租賃合同的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條的規(guī)定對承租人進(jìn)行補(bǔ)助。

第二十九條拆除非住宅房屋的所有人具備下列條件的，其房屋應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)用房給予補(bǔ)償：

（一）持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣；

（二）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有納稅記錄；

（三）房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。

營業(yè)用房的補(bǔ)償辦法按照本條例第二十三條、第二十四條、第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條拆除的房屋存在產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償方案，報縣級以上人民政府房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)，并辦理證據(jù)保全手續(xù)后，可先行拆除；待糾紛解決后，按照本條例第二十二條、第二十三條的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十一條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補(bǔ)償。

對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公告的期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本條例第三十條的規(guī)定實施拆遷。

第四章拆遷安置

第三十二條對被拆除房屋使用人按照本條例的規(guī)定予以安置的，應(yīng)當(dāng)妥善安置。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有常住戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位。

第三十三條被拆除房屋使用人的安置地點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

第三十四條拆除非住宅房屋的，按照原建筑面積安置。

第三十五條拆除住宅房屋的，按照原建筑面積或者原使用面積進(jìn)行安置。

對被拆除房屋使用人按照原面積安置住房低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的住房解困標(biāo)準(zhǔn)的，可以增加安置面積，并按照規(guī)定交納超面積安置費。

第三十六條被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費。

第三十七條被拆除房屋的所有人與使用人為同一人并實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由被拆除房屋的所有人自行尋找安置用房，拆遷人付給被拆除房屋所有人三個月的臨時安置費。

第三十八條拆除出租的公有住宅房屋，實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由被拆除房屋的所有人按照有關(guān)規(guī)定安置使用人。

第三十九條拆除出租的非住宅房屋由使用人自行安置。

第四十條安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時安置費。

第四十一條拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第四十二條由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)增加臨時安置費。

由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)付給臨時安置費。

第四十三條拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人付給補(bǔ)助費。

第四十四條臨時安置費、超面積安置費，搬家補(bǔ)助費、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費，其具體標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定。

第五章法律責(zé)任

第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷行政主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）單位或者個人未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷的；

（二）拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的；

（三）單位或者個人委托未取得拆遷資格證書的拆遷單位進(jìn)行拆遷的；

第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對違反城市規(guī)劃進(jìn)行拆遷的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

篇9

業(yè)主們對此怒火中燒，一紙訴狀將萬朋商城3-5層開發(fā)商萬朋京徽（下文均簡稱“萬朋”）及其法人杜斌告上北京市東城區(qū)法院。法院判定勝訴后，終于使部分業(yè)主陸續(xù)收到了租金，但仍有很多業(yè)主沒有收到租金款項。正在業(yè)主們高興的當(dāng)口，突然出現(xiàn)了新的債權(quán)人要求法院監(jiān)督杜斌履約，否則就要拍賣其名下的萬朋資產(chǎn)。那么業(yè)主們應(yīng)該怎么辦？本期《經(jīng)濟(jì)》對這一事件繼續(xù)進(jìn)行關(guān)注。

新債權(quán)人出現(xiàn)

2015年，業(yè)主們開始陸續(xù)萬朋?！督?jīng)濟(jì)》記者咨詢北京市東城區(qū)法院并查閱了該院下發(fā)的民事判決書后發(fā)現(xiàn)，不僅有4-5層業(yè)主萬朋索要租金的勝訴記錄，還有業(yè)主單獨要求收回所購萬朋3層商鋪經(jīng)營權(quán)的勝訴記錄，這些勝訴案例給了萬朋業(yè)主很大鼓舞。眾多氣憤的業(yè)主還表示想同萬朋解約，認(rèn)為讓萬朋退掉業(yè)主所購商鋪也不過分，因此已經(jīng)有業(yè)主在2015年7月開始針對這些訴求走新一輪法律程序。

但與此同時，法院在萬朋商城1層張貼出一份公告，聲明由于債務(wù)糾紛問題，要對北京京徽消防工程技術(shù)服務(wù)有限公司（下文稱“京徽消防”）名下的房屋予以查封，未來或?qū)θf朋若干樓層及商鋪進(jìn)行估價拍賣，這個新出來的債權(quán)人和法院的告示讓很多業(yè)主一下亂了陣腳。

原來，自2011年起，業(yè)主們與法人同為杜斌的萬朋和京徽消防先后簽訂了《商鋪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合約》及《租賃協(xié)議》。第一份合約約定由業(yè)主認(rèn)購位于北京市東城區(qū)永定門外大街128號的萬朋商城3-5層商鋪（以下簡稱“涉案商鋪”）的30年經(jīng)營權(quán)，每位業(yè)主均足額支付了經(jīng)營權(quán)總價款。第二份協(xié)議則約定業(yè)主將其擁有經(jīng)營權(quán)的商鋪交由萬朋代租，并由萬朋支付業(yè)主租金。

然而自2014年4月起，萬朋開始以各種理由拒付業(yè)主租金，雖經(jīng)業(yè)主多次催告，萬朋仍然以各種理由拒付租金，業(yè)主雖多方奔波，事情卻仍未得到解決，業(yè)主紛紛將萬朋訴至法院，有的要求退掉商鋪，有的要求與萬朋解除《租賃協(xié)議》，將商鋪騰退并返還業(yè)主，有的要求萬朋支付2014年5月1日至2015年1月26日的租金，有的要求萬朋支付延付租金的違約金。

而此時法院貼出的一紙告示，不禁讓業(yè)主們擔(dān)心自己的投資可能會打水漂。

此外，業(yè)主魏先生還告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，此前業(yè)主找萬朋解決問題時，其法人杜斌遲遲未出現(xiàn)，后來杜斌對業(yè)主說其在外地的產(chǎn)業(yè)也出了問題，一直被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)留下解決問題所以才沒能現(xiàn)身。

這令業(yè)主們的擔(dān)憂雪上加霜。

僵局還是轉(zhuǎn)機(jī)？

面對這種情況，很多業(yè)主都慌了陣腳。

對此，國脈律師事務(wù)所律師包樹良向《經(jīng)濟(jì)》記者表示，在法院已查封萬朋相關(guān)樓層并打算在未來估價拍賣的情況下，業(yè)主們應(yīng)該盡快到法院提出執(zhí)行異議申請書。不論是在訴訟保全階段進(jìn)行的查封，還是最終定案情況下進(jìn)行的查封，業(yè)主為了維護(hù)自身的利益都應(yīng)該親自前往法院問詢一下，看到底誰是新的債權(quán)人，到底萬朋欠該債權(quán)人多少錢，以及杜斌名下到底有多少資產(chǎn)。

包樹良分析稱，在目前近百位業(yè)主與萬朋糾紛未能解決的情況下，法院也很難順利完成拍賣程序，但是出現(xiàn)第三方債權(quán)人的情況應(yīng)該引起廣大業(yè)主的重視，應(yīng)避免進(jìn)入不斷維權(quán)卻無實質(zhì)進(jìn)展的死胡同。

“雖然業(yè)主們的訴求各有不同，但業(yè)主應(yīng)該抱起團(tuán)來行使自己的權(quán)力，這樣才能變成更強(qiáng)的談判方來維護(hù)自己的利益?！卑鼧淞既缡钦f。

法院的通告也可以視為一個機(jī)遇?！凹僭O(shè)杜斌名下沒有財產(chǎn)，業(yè)主們就算給萬朋法人杜斌施加再大壓力，也很難達(dá)到業(yè)主的意圖。業(yè)主每天去杜斌辦公室聽萬朋方面反復(fù)講不履行的保證或聲明用處也并不大”，包樹良解釋稱，“現(xiàn)在既然已經(jīng)有法院查封告示，上面也注明了杜斌名下的部分產(chǎn)業(yè)，業(yè)主們在上訪維權(quán)、等待公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門破案之外，還可以聯(lián)合起來擰成一股繩，通過法院了解或接觸萬朋的其他債權(quán)人，與那些債權(quán)人進(jìn)行談判或討論拍賣萬朋資產(chǎn)之后各方所應(yīng)得的賠償款項，以實際填補(bǔ)自身損失?！?/p>

對于想拿回經(jīng)營權(quán)的部分業(yè)主而言，包樹良認(rèn)為，除了繼續(xù)走法律程序之外，也應(yīng)該積極加入到業(yè)主委員會中，向法院提出執(zhí)行異議申請，只有這樣才能更好更快地維護(hù)自身權(quán)益。

業(yè)主應(yīng)該盡快找準(zhǔn)方向行動起來，因為若等到杜斌名下公司都資不抵債，即使業(yè)主手持再多勝訴狀，結(jié)果也不會樂觀。

“因為業(yè)主集體勝訴但拿不到一分錢的案例比比皆是。”包樹良表示，“例如北京一家著名的燈飾城，就是在承租人進(jìn)行商鋪分租之后產(chǎn)生了法律糾紛，承租人在收取分租租金后將本該支付給出租人的錢款轉(zhuǎn)作其他投資，結(jié)果由于投資巨虧無力支付租金，使得分租人被停水?dāng)嚯娨灾聼o法經(jīng)營。雖然通過集體訴訟出租人和分租人均被法院判定勝訴，但是由于承租人已經(jīng)資不抵債，確實無法進(jìn)行足額賠償，導(dǎo)致分租人和出租人至今未能得到合理補(bǔ)償?！?/p>

萬朋事件警示

萬朋事件給讀者一個啟示：必須謹(jǐn)慎對待出售后立即返租的情形。類似于萬朋這種出售產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，又以保證投資者回報率的方式將經(jīng)營權(quán)收回的地產(chǎn)商不在少數(shù)。

地產(chǎn)商會將一個樓層分成幾平方米到幾十平方米不等的若干小單元出售給投資者，使其不必參與實際的租賃與經(jīng)營，投資者就能獲得較高的年回報率。但若想保持如此高的回報，承租人需要是很專業(yè)的經(jīng)營者，甚至需要成規(guī)模才行，在市場整體較好的情況下才有可能保證收益，如果租賃環(huán)節(jié)下游市場整體低迷，則很容易出現(xiàn)與萬朋類似的違約糾紛。因此投資人應(yīng)該倍加關(guān)注承租人的背景及經(jīng)營管理公司的資質(zhì)。

“投資者也不能太貪心，廣告上經(jīng)常有各種創(chuàng)富傳奇，比如某人貸款購買了兩個鋪位，由于開發(fā)商負(fù)責(zé)租鋪，某人從交款那一刻開始以租養(yǎng)供，幾年后即可成為兩個鋪位的業(yè)主，在租金大于按揭款的情況下，還可以略有收入?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉表示，如果投資者非?！柏澬摹保蜁苋菀妆贿@種計算方式和故事所迷惑。投資期望回報是一種正常的心態(tài)，但是如果允諾的回報率太高，投資者首先就應(yīng)該要多問幾個為什么。

“萬朋這種售賣后返租的方式，其實也是能看到租約出售影子的”，包樹良介紹稱，這種做法最早出現(xiàn)在美國，后來流行于日本等地。在1996年前后，以許諾“售后包租、返本銷售”類似的投資方式開始出現(xiàn)在大陸樓市。當(dāng)時我國房管部門對于這種銷售方式還沒有確切的規(guī)定，任何房子都可用這種方式出售，這讓很多不法商人有機(jī)可乘，而廣告上標(biāo)榜的利潤又讓很多的投資者失去理智、盲目跟風(fēng)，中了很多意在融資的開發(fā)商的圈套。

在市場紅火、空置率低的時期，售后包租的樓盤的確讓不少人覺得服了定心丸。但是矛盾很快出現(xiàn)，市場不景氣導(dǎo)致許多包租項目的承諾日后不能兌現(xiàn)，不良的開發(fā)商甚至卷走了大量投資者的房款。由此，2001年6月1日起開始實施的《商品房銷售管理辦法》，指出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房。

當(dāng)年很多吃過虧的投資者現(xiàn)在看到變相的帶租約出售的銷售方式，還是會心驚膽跳。而此次萬朋也是鉆了市場的空子，結(jié)合萬朋之前接受采訪時對《經(jīng)濟(jì)》記者說其有一批法律顧問的表述，或許正是萬朋雇傭的律師團(tuán)巧妙地幫其規(guī)避了違法風(fēng)險。

類似糾紛真不少

投資商鋪應(yīng)注意什么？

《經(jīng)濟(jì)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似案件在我國雖說算不上頻發(fā)，但在涉及房屋租賃的案件中，這種商鋪租賃糾紛案件量卻又實實在在地占了很大比例。

由于商鋪的租金較高，而且租賃期限一般在3年到5年，投入資金成本后的回收期長，因此除案件的標(biāo)的額比較高外，產(chǎn)生糾紛的機(jī)率也比較大。

包樹良總結(jié)稱，商鋪租賃糾紛主要由以下幾方面原因造成：其一，近年來商鋪投資較為火爆，投資者可能匆忙將商鋪出租后，才發(fā)現(xiàn)商鋪并未達(dá)到使用要求，導(dǎo)致租賃合同無法履行；其二，租賃雙方在合同中可能由于疏忽未對租金支付方式約定明確，致使合同履行過程中發(fā)生糾紛；其三，也有可能因為除租金外，租賃期間產(chǎn)生的其他費用約定不明，導(dǎo)致合同履行后產(chǎn)生糾紛。

而新開發(fā)商鋪出問題的情況相對較多。“很多承租人簽訂合同后才發(fā)現(xiàn)，房屋水、電、暖等附屬設(shè)施不健全，導(dǎo)致無法正常使用，因此產(chǎn)生糾紛。一旦發(fā)生糾紛，對雙方來說都會產(chǎn)生損失，而實際上，這些問題完全可以事前避免。”包樹良稱。

張大偉也向《經(jīng)濟(jì)》記者表示，對承租人而言，事前要檢查商鋪的配套設(shè)施和附屬設(shè)施、商鋪物業(yè)管理情況、投入成本的回收期合理預(yù)估等。如果在租賃前多加考慮這些，就可以幫助減少租后的糾紛?！坝捎趥€人投資者可能不具備專業(yè)技能或經(jīng)驗，為避免類似糾紛的發(fā)生，承租人在租賃合同簽訂前最好請專業(yè)人士查驗租賃房屋是否具備開展經(jīng)營項目的硬件條件，并應(yīng)事先約定好雙方各自的責(zé)任，以便自己的權(quán)利得到更好的保護(hù)。”

具體而言，可以通過規(guī)范合同、明確租金及其他費用的支付方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)，并督促合同順利履行。

此外，張大偉認(rèn)為，投資前還應(yīng)該了解投資項目所在城市及區(qū)域的規(guī)劃?！俺鞘幸?guī)劃是各地政府對未來發(fā)展的遠(yuǎn)景描畫，可能會改變未來城市在空間上的格局，也會使某些市場由此變得繁榮或冷寂。這種大背景、大環(huán)境的考量，是投資者在局部市場選擇的先決性因素，否則一鋪非但養(yǎng)活不了三代，反而會成為三代人的負(fù)擔(dān)?！?/p>

同時，投資人在購買商鋪時應(yīng)提前做好調(diào)研，由于商鋪投資主要靠租金回本賺錢，所以明確市場基本走向是必修課?！巴顿Y者應(yīng)該了解所投資商鋪周邊類似鋪面的租金歷史波動情況，并應(yīng)對未來租金有一個合理預(yù)判，只有這樣才能相對準(zhǔn)確地估算出商鋪價值。其實在購買較大商鋪前，還應(yīng)預(yù)估承租行業(yè)未來的行情，以確定是否可以穩(wěn)定持續(xù)地收取租金?！睆埓髠フf。

篇10

第一章 登記范圍

第二條 具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè))和其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，申請企業(yè)法人登記。

第三條 實行企業(yè)化經(jīng)營、國家不再核撥經(jīng)費的事業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的科技性社會團(tuán)體，具備企業(yè)法人條件的，應(yīng)當(dāng)申請企業(yè)法人登記。

第四條 不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)申請營業(yè)登記：

(一)聯(lián)營企業(yè);

(二)企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu);

(三)外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);

(四)其他從事經(jīng)營活動的單位。

第五條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請登記。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營單位，按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請登記。

第二章 登記主管機(jī)關(guān)

第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)，實行分級登記管理的原則。

對外商投資企業(yè)實行國家工商行政管理局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。

上級登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級登記主管機(jī)關(guān)不符合國家法律、法規(guī)和政策的決定。

第八條 國家工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理：

(一)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由國務(wù)院各部門以及科技性社會團(tuán)體設(shè)立的全國性公司和大型企業(yè);

(二)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國務(wù)院授權(quán)部門審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán);

(三)國務(wù)院授權(quán)部門審查同意由國務(wù)院各部門設(shè)立的經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理：

(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由政府各部門以及科技性社會團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè);

(二)省、自治區(qū)直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán);

(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門審查同意由政府各部門設(shè)立的經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司;

(四)國家工商行政管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。

第十條 市、縣、區(qū)(指縣級以上的市轄區(qū)，下同)工商行政管理局負(fù)責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。

第十一條 國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理：

(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理;

(二)市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。

第十二條 國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料，抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。

第十三條 各級登記主管機(jī)關(guān)可以運用登記注冊檔案、登記統(tǒng)計資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料，向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位和個人提供各種形式的咨詢服務(wù)。

第三章 登記條件

第十四條 申請企業(yè)法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件(外商投資企業(yè)另列)：

(一)有符合規(guī)定的名稱和章程;

(二)有國家授予的企業(yè)經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)所有的財產(chǎn)，并能夠以其財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任;

(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、財務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu);

(四)有必要的并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施;

(五)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員，其中專職人員不得少于8人;

(六)有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇毩⒑怂?，自?fù)盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表;

(七)有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金，其中生產(chǎn)性公司的注冊資金不得少于30萬元(人民幣，下同)，以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊資金不得少于50萬元，以零售業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊資金不得少于30萬元，咨詢服務(wù)性公司的注冊資金不得少于10萬元，其他企業(yè)法人的注冊資金不得少于3萬元，國家對企業(yè)注冊資金數(shù)額有專項規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;

(八)有符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有符合規(guī)定的名稱;

(二)有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;

(三)有固定經(jīng)營場所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員;

(四)有符合國家規(guī)定的注冊資本;

(五)有符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍;

(六)有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇毩⒑怂?，自?fù)盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。

第十六條 申請營業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有符合規(guī)定的名稱;

(二)有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;

(三)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;

(四)有經(jīng)營活動所需要的資金和從業(yè)人員;

(五)有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍;

(六)有相應(yīng)的財務(wù)核算制度。

不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營企業(yè)，還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。

外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行非獨立核算。

第十七條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)申請登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有符合規(guī)定的名稱;

(二)有固定的辦事場所和負(fù)責(zé)人。

外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不得直接從事經(jīng)營活動。

第十八條 企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并載明下列事項：

(一)宗旨;

(二)名稱和住所;

(三)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);

(四)注冊資金數(shù)額及其來源;

(五)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式;

(六)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);

(七)法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;

(八)財務(wù)管理制度和利潤分配形式;

(九)勞動用工制度;

(十)章程修改程序;

(十一)終止程序;

(十二)其他事項。

聯(lián)營企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明：

(一)聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限;

(二)聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù);

(三)參加和退出的條件、程序;

(四)組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序;

(五)主要負(fù)責(zé)人任期。

外商投資企業(yè)的合營合同和章程按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。

第四章 登記注冊事項

第十九條 企業(yè)法人登記注冊的主要事項按照《條例》第九條規(guī)定辦理。

營業(yè)登記的主要事項有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。

第二十條 外商投資企業(yè)登記注冊的主要事項有：名稱、住所、經(jīng)營范圍、投資總額、注冊資本、企業(yè)類型、法定代表人、營業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。

第二十一條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊的主要事項有：名稱、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、隸屬企業(yè)。

第二十二條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)登記注冊的主要事項有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、期限、隸屬企業(yè)。

第二十三條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及登記主管機(jī)關(guān)的規(guī)定。

第二十四條 住所、地址、經(jīng)營場所按所在市、縣、(鎮(zhèn))及街道門牌號碼的詳細(xì)地址注冊。

第二十五條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，是企業(yè)法人的法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。

企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人，并且應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。

第二十六條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請單位提交的文件和章程所反映的財產(chǎn)所有權(quán)、資金來源、分配形式，核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，并標(biāo)明聯(lián)營字樣。

第二十七條 外商投資企業(yè)的企業(yè)類型分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營。

第二十八條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。

第二十九條 注冊資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國家另有規(guī)定外，企業(yè)的注冊資金應(yīng)當(dāng)與實有資金相一致。

企業(yè)法人的注冊資金的來源包括財政部門或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資。

第三十條 外商投資企業(yè)的注冊資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊的資本總額，是投資者認(rèn)繳的出資額。

注冊資本與投資總額的比例，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第三十一條 營業(yè)期限是聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營時限。營業(yè)期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計算。

第五章 開業(yè)登記

第三十二條 申請企業(yè)法人登記，應(yīng)按《條例》第十五條(一)至(七)項規(guī)定提交文件、證件。

企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意。

資金信用證明是財政部門證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。

驗資證明是會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有驗資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實性的文件。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個人簡歷。個人簡歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。

住所和經(jīng)營場所使用證明包括產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。房屋租賃的期限必須在一年以上。

第三十三條 外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應(yīng)提交下列文件、證件;

(一)董事長簽署的外商投資企業(yè)登記申請書;

(二)合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書;

(三)有關(guān)項目建議書或可行性研究報告的批準(zhǔn)文件;

(四)投資者合法開業(yè)證明;

(五)投資者的資信證明;

(六)董事會名單以及董事會成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明;

(七)其他有關(guān)文件、證件。

第三十四條 申請營業(yè)登記，應(yīng)根據(jù)不同情況，提交下列文件、證件：

(一)登記申請書;

(二)經(jīng)營資金數(shù)額的證明;

(三)負(fù)責(zé)人的任職文件;

(四)經(jīng)營場所使用證明;

(五)其他有關(guān)文件、證件。

第三十五條 外商投資企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：

(一)隸屬企業(yè)董事長簽署的登記申請書;

(二)原登記主管機(jī)關(guān)的通知函;

(三)隸屬企業(yè)董事會的決議;

(四)隸屬企業(yè)的執(zhí)照副本;

(五)負(fù)責(zé)人的任職文件;

(六)其他有關(guān)文件、證件。

法律、法規(guī)及國家工商行政管理局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的，應(yīng)提交審批文件。

第三十六條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的文件、證件、登記申請書、登記注冊書以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查，核實開辦條件，經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照：

(一)對具備企業(yè)法人條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;

(二)對不具備企業(yè)法人條件，但具備經(jīng)營條件的企業(yè)和經(jīng)營單位，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》;

(三)對外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)，核發(fā)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》。

登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊號，在頒發(fā)的證照上加以注明，并記入登記檔案。

第三十七條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》是經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營權(quán)的憑證。經(jīng)營單位憑據(jù)《營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章，開立銀行帳戶，開展核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》是外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動的合法憑證。辦事機(jī)構(gòu)憑據(jù)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》，可以刻制公章，開立銀行帳戶，從事業(yè)務(wù)活動。

變更登記

第三十八條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定，申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)原主管部門審查同意的文件;

(三)其他有關(guān)文件、證件。

第三十九條 企業(yè)法人實有資金比原注冊資金數(shù)額增加或者減少超過20%時，應(yīng)持資金信用證明或者驗資證明，向原登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記。

登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊資金的申請時，應(yīng)重新審核經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。

第四十條 企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后，向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請開業(yè)登記或者注銷登記。

企業(yè)法人在國外開辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。

第四十一條 因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請變更登記;因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請開業(yè)登記;因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。

第四十二條 企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請辦理遷移手續(xù);原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，撤銷注冊號，開出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

第四十三條 企業(yè)法人因主管部門改變，涉及原主要登記事項的，應(yīng)當(dāng)分別情況，持有關(guān)文件申請變更、開業(yè)、注銷登記。不涉及原主要登記事項變更的，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門改變的有關(guān)文件，及時向原登記主管機(jī)關(guān)備案。

第四十四條 外商投資企業(yè)改變登記注冊事項，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件：

(一)董事長簽署的變更登記申請書;

(二)董事會的決議;

(三)變更股東、注冊資本、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限時應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

法律、法規(guī)及國家工商行政管理局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的，應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

外商投資企業(yè)變更住所，還應(yīng)提交住所使用證明;增加注冊資本涉及改變原合同的，還應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議;變更企業(yè)類型，還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議;變更法定代表人，還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明;轉(zhuǎn)讓股權(quán)，還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議，以及受讓方的合法開業(yè)證明和資信證明。

外商投資企業(yè)董事會成員發(fā)生變化的，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。

第四十五條 經(jīng)營單位改變營業(yè)登記的主要事項，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)改變主要登記事項，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內(nèi)，作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。

第六章 注銷登記

第四十八條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定，申請注銷登記，應(yīng)提交下列文件、證件：

(一)法定代表人簽署的注銷登記申請書;

(二)原主管部門審查同意的文件;

(三)主管部門或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。

第四十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書自動失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個月內(nèi)，向原登記主管機(jī)關(guān)申請注銷登記，并提交下列文件、證件：

(一)董事長簽署的注銷登記申請書;

(二)董事會的決議;

(三)清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件;

(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。

法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

不能提交董事會決議的以及國家對外商投資企業(yè)的注銷另有規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。注銷登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企業(yè)法人注銷登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 外商投資企業(yè)撤銷其分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記，并提交下列文件、證件：

(一)隸屬企業(yè)董事長簽署的注銷登記申請書;

(二)隸屬企業(yè)董事會的決議。

第五十二條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記或者吊銷執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)同時撤銷注冊號，收繳執(zhí)照正、副本和公章，并通知開戶銀行。

第七章 登記審批程序

第五十三條 登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。

(一)受理：申請登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報的登記注冊書齊備后，方可受理，否則不予受理。

(二)審查：審查提交的文件、證件和填報的登記注冊書是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定，并核實有關(guān)登記事項和開辦條件。

(三)核準(zhǔn)：經(jīng)過審查和核實后，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定，并及時通知申請登記的單位。

(四)發(fā)照：對核準(zhǔn)登記的申請單位，應(yīng)當(dāng)分別頒發(fā)有關(guān)證照，及時通知法定代表人(負(fù)責(zé)人)領(lǐng)取證照，并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。

(五)公告：對核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)法人，由登記主管機(jī)關(guān)公告。

第八章 公告、年檢和證照管理

第五十四條 企業(yè)法人登記公告分為開業(yè)登記公告、變更名稱登記公告、注銷登記公告，由登記主管機(jī)關(guān)通過報紙、期刊或者其他形式。

開業(yè)登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或者企業(yè)類型、注冊資金或者注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊號。

注銷登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、注冊號、注銷原因、負(fù)責(zé)清理債務(wù)的單位。

第五十五條 年度檢驗制度是登記主管機(jī)關(guān)對企業(yè)法人進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的時間和辦法辦理年檢手續(xù)。

登記主管機(jī)關(guān)對年檢合格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本上加蓋年檢戳記。

外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年五月底以前向登記主管機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)，交回執(zhí)照正、副本，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)審核后發(fā)還。

第五十六條 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場所或者主要經(jīng)營場所。登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請和開展經(jīng)營活動的需要，可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。

企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交執(zhí)照復(fù)印件的，應(yīng)經(jīng)原登記主管機(jī)關(guān)同意并在執(zhí)照復(fù)印件上加蓋登記主管機(jī)關(guān)的公章。

第五十七條 登記主管機(jī)關(guān)對申請籌建登記的企業(yè)，在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。

第五十八條 執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》、企業(yè)法人申請開業(yè)登記注冊書、企業(yè)申請營業(yè)登記注冊書、企業(yè)申請變更登記注冊書、企業(yè)申請注銷登記注冊書、企業(yè)申請籌建登記注冊書、年檢報告表式以及其他有關(guān)登記管理的重要文書表式，由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

第九章 監(jiān)督管理與罰則

第五十九條 登記主管機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是：

(一)監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開業(yè)登記、變更登記和注銷登記;

(二)監(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項以及章程、合同或協(xié)議開展經(jīng)營活動;

(三)監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定辦理年檢手續(xù);

(四)監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

第六十條 各級登記主管機(jī)關(guān)，均有權(quán)對管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查，提供檢查所需要的文件、帳冊、報表及其他有關(guān)資料。

第六十一條 登記主管機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷證照，只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。

第六十二條 上級登記主管機(jī)關(guān)對下級登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。

對違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序，由國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。

第六十三條 對有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：

(一)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，責(zé)令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。

(二)申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(三)擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記;逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項規(guī)定處理。

(四)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。同時違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(五)侵犯企業(yè)名稱專用權(quán)的，依照企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。

(六)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(七)擅自復(fù)印營業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以2019元以下的罰款。不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正;拒不改正的，處以2019元以下的罰款。

(八)抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(九)不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以3000元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。

(十)不按規(guī)定報送年檢報告書、辦理年度檢驗的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款，并限期辦理年度檢驗;拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(十一)拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實情況外，予以警告，處以1萬元以下的罰款。

登記主管機(jī)關(guān)對有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后，企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，可以按照規(guī)定程序通知銀行予以劃撥。

第六十四條 對提供虛假文件、證件的單位和個人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以1萬元以下的罰款。

第六十五條 登記主管機(jī)關(guān)在查處企業(yè)違法活動時，對構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員，交由司法機(jī)關(guān)處理。

第六十六條 登記主管機(jī)關(guān)對工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，對構(gòu)成犯罪的人員，交由司法機(jī)關(guān)處理。

第六十七條 企業(yè)根據(jù)《條例》第三十二條規(guī)定向上一級登記主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議的，上一級登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷或者糾正的復(fù)議決定，并通知申請復(fù)議的企業(yè)。

第十章 附則

第六十八條 根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請籌建登記的企業(yè)，按照國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專項規(guī)定辦理籌建登記。

第六十九條 港、澳、臺企業(yè)，華僑、港、澳、臺同胞投資舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、獨資經(jīng)營企業(yè)，參照本細(xì)則對外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。