導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位調(diào)動(dòng)申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全國已有30多個(gè)省和副省級市及200多個(gè)地市、800多個(gè)縣成立了仲裁機(jī)構(gòu)，去年全國共處理了5000多起各類人事爭議案件，保護(hù)了個(gè)人、單位的合法權(quán)益。

    仲裁機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)限，受理仲裁范圍

    按照《人事爭議處理暫行規(guī)定》，國務(wù)院各部委、國務(wù)院直屬事業(yè)單位以及各部委直屬在京事業(yè)單位的人事爭議，跨省（自治區(qū)、直轄市）的人事爭議，由人事部人事仲裁公正廳負(fù)責(zé)處理。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級市、地（市）、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)的管轄范圍，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定，其各地設(shè)立的人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議。

    下列四類情況為人事爭議處理的適用范圍：國家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭議；事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議；企業(yè)單位與管理人員和專業(yè)技術(shù)人員之間因履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議；依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭議和其他人事爭議。

    怎樣寫仲裁申請書

    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請仲裁。仲裁申請書須載明的事項(xiàng)有：

    （一）申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果申請人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

    被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果被申請人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

    （二）仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由。

    （三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

    仲裁委員會(huì)收到仲裁申請書后，15日內(nèi)作出受理或者不受理的決定，如果已決定受理的，應(yīng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人并組成仲裁庭。被申請人在收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)應(yīng)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒按時(shí)提交或者不提交答辯書，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

    仲裁庭和仲裁參加人的組成

    仲裁委員會(huì)處理人事爭議案件，實(shí)行仲裁庭制度。仲裁庭由三名以上（含三名）的單數(shù)仲裁員組成，仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員；簡單的人事爭議案件，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。仲裁委員會(huì)可以聘任政府有關(guān)部門的人員、專家學(xué)者和律師為仲裁員。

    國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員，企業(yè)及其經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員為人事爭議案件的當(dāng)事人。法人由法定代表人參加仲裁活動(dòng)，非法人組織由其主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)。

    在仲裁過程中，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人更換，應(yīng)由新的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)參加仲裁活動(dòng)，原法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)的行為有效。

    當(dāng)事人為無行為能力或者是限制行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人參加仲裁活動(dòng)；當(dāng)事人死亡的，由其法定人或者利害關(guān)系人參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人可以委托一到二人參加仲裁活動(dòng)。委托他人的，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

    仲裁的程序

    仲裁處理人事爭議應(yīng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方在不違反法律、法規(guī)的前提下，自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭根據(jù)協(xié)議制作調(diào)解書。調(diào)解書上寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。如果調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或者在調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。

    仲裁一般是開庭進(jìn)行的。但當(dāng)事人協(xié)議不開庭或仲裁庭認(rèn)為不宜開庭的，也可以書面仲裁。決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。仲裁申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。

    當(dāng)事人應(yīng)該對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭可根據(jù)需要自行收集證據(jù)。但是仲裁的證據(jù)必須是經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定的事實(shí)。

    當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

    裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出，當(dāng)仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決按首席仲裁員的意見作出。仲裁庭對重大的或疑難的人事爭議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。裁決書由仲裁庭成員簽名并加蓋仲裁委員會(huì)的印章。裁決書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生效力。

    仲裁庭處理人事爭議案件，一般應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案件復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過30日。

    發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書當(dāng)事人必須執(zhí)行。

篇2

第一條為公正及時(shí)地處理人事爭議，保護(hù)單位和個(gè)人的合法權(quán)益，保證單位和個(gè)人依法行使權(quán)利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于下列人事爭議：

(一)同家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭議。

(二)事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議。

(三)企業(yè)單位與管理人員和專業(yè)技術(shù)人員之間因履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議。

(四)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭議和其他人事爭議。

第三條當(dāng)事人在人事爭議處理中的地位平等，適用法律、法規(guī)平等。

第四條處理人事爭議，應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、公平、合理的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第五條人事部設(shè)立人事仲裁公正廳，處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議。

省(自治區(qū)、直轄市)、副省級市、地(市)、縣(市、區(qū))設(shè)立人事爭議仲裁委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議。

第六條仲裁委員會(huì)由主任一人，副主任二至四人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)的主任可以由同級人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任、委員可以聘請有關(guān)方面的人員擔(dān)任。

仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

第七條仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)案件受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理、仲裁費(fèi)用的收取與管理等日常工作，辦理仲裁委員會(huì)授權(quán)的其他事宜。

仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級人民政府人事行政部門。

第八條仲裁委員會(huì)處理人事爭議案件，實(shí)行仲裁庭制度。仲裁庭由三名以上(含三名)的單數(shù)仲裁員組成、仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員；簡單的人事爭議案件、仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。

第九條仲裁委員會(huì)可以聘任政府有關(guān)部門的人員、專家學(xué)者和律師為專職或兼職仲裁員。

兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

第三章管轄

第十條國務(wù)院各部委、國務(wù)院直屬事業(yè)單位以及各部委直屬在京事業(yè)單位的人事爭議，跨省(自治區(qū)、直轄市)的人事爭議，由人事部人事仲裁公正廳負(fù)責(zé)處理。

第十一條省(自治區(qū)、直轄市)、副省級市、地(市)、縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)的管轄范圍，由省(自治區(qū)、直轄市)確定。

第四章處理程序

第十二條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請仲裁，并按被申請人數(shù)遞交副本。

仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果被申請人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果被申請人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

(二)仲裁請示和所根據(jù)的事實(shí)、理由。

(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

第十三條仲裁委員會(huì)收到仲裁申請書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人，并說明不予受理的理由。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請副本送達(dá)被申請并組成仲裁庭。

被申請人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

第十四條仲裁庭處理人事爭議應(yīng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。

第十五條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請示和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。

第十六條仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭，或者仲裁庭認(rèn)為不宜開庭的，可以書面仲裁。

第十七條決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。仲裁申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。

第十八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

仲裁庭認(rèn)為有必要，可以自行收集證據(jù)。?事實(shí)，才可以作為仲裁的證據(jù)。

第十九條當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

第二十條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

第二十一條仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定；仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第二十二條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。裁決書由仲裁庭成員簽名并加蓋仲裁委員會(huì)的印章。裁決書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生效力。

第二十三條仲裁庭處理人事爭議案件，一般應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過30日。

第二十四條當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)可以委托一至二人。委托他人的，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十五條有下列情形之一的，仲裁員應(yīng)當(dāng)自行申請回避當(dāng)事人和人有權(quán)以口頭或書面方式申請其回避：

(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人近親屬的。

(二)與本案有利害關(guān)系的。

(三)與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。

仲裁委員會(huì)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并通知當(dāng)事人。

第五章執(zhí)行與監(jiān)督

第二十六條發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書當(dāng)事人必須執(zhí)行

第二十七條當(dāng)事人有證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到裁決書之曰起10日內(nèi)向作出裁決的仲裁委員會(huì)申請復(fù)議：

(一)仲裁庭的組成或者仲裁的程序是違反法定程序的。

(二)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。

(三)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。

(四)仲裁員在仲裁該案時(shí)有受賄索賄、、枉法裁決行為的。

仲裁委員會(huì)經(jīng)審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。

復(fù)議期間，不影響裁決的執(zhí)行。

第二十八條仲裁委員會(huì)主任對本委發(fā)生效力的裁決書，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會(huì)，討論決定。仲裁委員會(huì)決定重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。

第六章法律責(zé)任

第二十九條當(dāng)事人及有關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)可以予以批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)干擾仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的。

(二)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的。

(三)提供虛假情況的。

篇3

《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》法釋（2003）13號(hào)自2003年9月5日生效施行。司法解釋公布后，本人在部分部門、法律網(wǎng)站上發(fā)表了《關(guān)于[法釋（2003）]13號(hào)司法解釋的思考》專著后，不少咨詢者通過電話、郵件、論壇發(fā)貼的等方式，對該司法解釋的執(zhí)行以及有關(guān)問題向本人提出了諸多問題，現(xiàn)將這些問題分類歸納，并將本人的多次解答、回復(fù)整理分次列出如下，以提供訪問者、咨詢者參考：

17、關(guān)于現(xiàn)行人事爭議仲裁管理規(guī)定中有關(guān)復(fù)議的規(guī)定：

由于目前人事爭議仲裁存在的種種因素與現(xiàn)狀，在最高人民法院司法解釋公布前進(jìn)行的仲裁案例中，當(dāng)事人（申訴人）對仲裁及仲裁中出現(xiàn)的裁決實(shí)體問題時(shí)及執(zhí)行程序時(shí)的問題持有異議，便依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出了復(fù)議申請，那么那些問題可以提出復(fù)議呢？

(1)、根據(jù)人事部·人發(fā)[1997]71號(hào)·［關(guān)于印發(fā)《人事爭議處理暫行規(guī)定》的通知 ］【1997-08-08】

人事爭議處理暫行規(guī)定

第二十七條　當(dāng)事人有證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到裁決書之日起10日內(nèi)向作出裁決的仲裁委員會(huì)申請復(fù)議：

（一）仲裁庭的組成或者仲裁的程序是違反法定程序的。

（二）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。

（三）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。

（四）仲裁員在仲裁該案時(shí)有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

仲裁委員會(huì)經(jīng)審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。

復(fù)議期間，不影響裁決的執(zhí)行。

注：1、《人事爭議處理暫行規(guī)定》目前是否還有效？是否適應(yīng)當(dāng)前的仲裁，不得而知。

2、不少地區(qū)省市人事爭議仲裁規(guī)定均采納了此條規(guī)定（如四川、江蘇、西藏、北京*）。

(2)、四川省人民政府令第150號(hào)·四川省人事爭議處理辦法【2001-05-14】

四川省人事爭議處理辦法

第二十一條 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。

仲裁委員會(huì)作出的受理或者不予受理決定，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。決定不予受理的，應(yīng)說明不予受理的理由；決定受理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。

當(dāng)事人對不予受理決定不服，可以自收到?jīng)Q定書之日起10內(nèi)向作出決定的仲裁委員會(huì)申請復(fù)議。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書面答復(fù)。

注：此條江蘇、北京、西藏的規(guī)定中均沒有。

18、關(guān)于上述兩種仲裁程序中“復(fù)議”的性質(zhì)：

上述兩種復(fù)議，從性質(zhì)上講，屬于人事仲裁中的程序糾錯(cuò)程序。從法律上講它不具有法律特征，因此不能由此起動(dòng)任何法律程序。

從仲裁程序角度講，前者實(shí)質(zhì)上是對裁決違法的糾錯(cuò)，后者主要是對程序上的糾錯(cuò)。

19、能否對仲裁中的復(fù)議提起行政訴訟：

這個(gè)問題，上面實(shí)質(zhì)已涉及了。由于仲裁委不是政府行政機(jī)關(guān)，它做出的任何決定、裁決、通知均不具有行政性，因此不能對人事仲裁程序中的復(fù)議提起行政訴訟。

由于條文中使用了“復(fù)議”一詞，在法律程序中，一般只有行政方面才有的復(fù)議，因此，人們必然就會(huì)想到行政訴訟。從這個(gè)角度上講，“復(fù)議”一詞使用十分欠妥?！侗本┦腥耸聽幾h仲裁辦法》第25條沒有使用“復(fù)議”，而使用了“復(fù)審”就解決了此問題。這點(diǎn)足以證明北京的立法者的高明與遠(yuǎn)見卓識(shí)。

20、目前人事爭議仲裁規(guī)定在“制度”方面是否對存在嚴(yán)重法律缺陷：

回答是肯定的。本人認(rèn)為，目前人事爭議仲裁規(guī)定至少有三個(gè)方面存在明顯的致命傷：

（1）、沒有法律依據(jù)，且與我國現(xiàn)行仲裁法律制度不吻合。在最高人民法院下達(dá)司法解釋后，仍未見修改或修正。

（2）、不屬于國家立法范疇，而是條塊利益、部門爭奪權(quán)利的一種突出表現(xiàn)，這一點(diǎn)是致命。目前人事爭議仲裁出現(xiàn)的種種“劣跡”是我國行政部門自行不依法而“立法”的必然惡果。

（3）、人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)各級人事行政機(jī)關(guān)，從部門規(guī)章“立法”上講根本沒有任何公平性與民主性。

我國目前的人事爭議仲裁規(guī)定公布后，就連各類事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為“非常糟糕”，“根本沒有公正與科學(xué)性”。

21、目前人事爭議仲裁與當(dāng)前國家推行的人事制度改革之間的關(guān)系：

（1）、按理說，國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范行文件與政策文件均應(yīng)為調(diào)整社會(huì)關(guān)系，重大舉措、重大改革服務(wù)，以法律的形式確認(rèn)與保護(hù)、促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，即我們常說的“保駕護(hù)航”。要做到這點(diǎn)，立法要具有廣泛性、科學(xué)性、民主性的同時(shí)，還要充分體現(xiàn)與貫徹落實(shí)黨的“三個(gè)代表”的重要思想與政策。而目前的人事爭議仲裁規(guī)定完全背離這一宗旨，它唯一體現(xiàn)了條塊部門的強(qiáng)烈權(quán)利欲望。

（2）、這樣的仲裁規(guī)定，非旦沒有促進(jìn)人事制度改革的可能，而顯現(xiàn)出的是對人事爭議當(dāng)事人的傷害。沒有法律依據(jù)，沒有公正性，必然形成對人事爭議當(dāng)事人的傷害，進(jìn)而是逆人事制度改革而動(dòng)。

值得注意的是：一般在司法解釋頒布的同時(shí)，最高人民法院的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜叶紩?huì)對其作說明，或者新聞媒界會(huì)關(guān)注與采訪，而本次司法解釋卻悄然無息，可見存在著一些

22、目前人事爭議仲裁與勞動(dòng)爭議仲裁的比較：

在

最高人民法院司法解釋公布之前，人事爭議仲裁實(shí)質(zhì)上是人事部門內(nèi)部人事部門處理人事爭議糾紛的一種內(nèi)部機(jī)制，大致相似于各行業(yè)內(nèi)調(diào)解委員會(huì)這類閑置機(jī)構(gòu)。而在最高人民法院司法解釋公布后，其性質(zhì)被動(dòng)的發(fā)生突變。司法解釋的公布，無疑使原本沒有任何法律特征的人事爭議仲裁提升到了具有法律特征的地位，從司法解釋的“立法”精神看，最高人民法院是希望采取與勞動(dòng)爭議仲裁同樣的程序模式、法律架構(gòu)來處理人事爭議仲裁糾紛。那么最高人民法院或說立法層的愿望是否能實(shí)現(xiàn)呢？理論上講，我們不應(yīng)有所懷疑，但由于人事爭議仲裁規(guī)定本身不具有法律特征，其制度的設(shè)立本身就沒有打算與法律接軌，而現(xiàn)在靠司法解釋來提升，提不起來的結(jié)局在所難免。

其次，人事行政部門仍是人事權(quán)利部門，在國家機(jī)構(gòu)、對事業(yè)單位之間仍保護(hù)高度的、絕對的權(quán)利與直接利害關(guān)系。勞動(dòng)爭議仲裁雖設(shè)在勞動(dòng)與社會(huì)保障局（廳）內(nèi)，但勞動(dòng)行政部門與企業(yè)之間沒有利害關(guān)系，企業(yè)用工不需要?jiǎng)趧?dòng)局批指標(biāo)，發(fā)工資不批額度，因此這種行政機(jī)關(guān)與企業(yè)之間（被行政主體）不存在絕對、直接的利害關(guān)系，相反勞動(dòng)行政部門的職能已突出表現(xiàn)為依法指導(dǎo)、監(jiān)督、保證企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法，因而其作為勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)對勞動(dòng)爭議當(dāng)事人各方，它是處在中立的位置上，也能較好的維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。而目前人事爭議仲裁不可能做到這點(diǎn)。

參見：[法釋（2003）]13號(hào)]司法解釋有關(guān)具體問題的思考（一）之10、什么是勞動(dòng)爭議處理模式：

23、在處理事業(yè)單位人事爭議訴訟中適用《勞動(dòng)法》是否適當(dāng)，是否具有法律依據(jù)：

之所以提出這樣的問題，在行政決策層面上總是認(rèn)為，“勞動(dòng)者”是指工人，《勞動(dòng)法》只是適用于解決工人與企業(yè)之間糾紛的，它不能適用于干部、國家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、以及工作人員。就其根本產(chǎn)生這樣的觀點(diǎn)的原因有三：(1)、國家近年推行公務(wù)員制度，在公務(wù)員的定位宣傳上沒有把握好，不但事業(yè)單位“套用”了公務(wù)員制度，就連黨群機(jī)關(guān)工作人員也納入了“公務(wù)員體制”。(2)、工人靠干活掙錢，病事假均沒有收入，而公務(wù)員吃財(cái)政“皇糧”，事業(yè)單位全額或部分財(cái)政撥款，病事假不扣工資。(3)、在行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上，勞動(dòng)部（廳、局）管工人、人事部（廳、局）管干部。因此他們認(rèn)為在處理人事爭議糾紛中只能適用國家政策規(guī)定，而不能適用《勞動(dòng)法》

這種觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的。首先，將國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員從勞動(dòng)者中分離，使其成為“獨(dú)立”于我國社會(huì)主義勞動(dòng)者之外的特殊群體。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確講，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員任何時(shí)候都是我國勞動(dòng)者中的重要組成部分，他們都是勞動(dòng)者。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》

第一條 為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。

其次，根據(jù)《勞動(dòng)法》的上述規(guī)定，就是處理事業(yè)單位人事爭議訴訟中適用《勞動(dòng)法》的法律依據(jù)。加之最高人民法院的司法解釋，在處理事業(yè)單位人事爭議訴訟中適用《勞動(dòng)法》已是必然。

值得注意的是，在最高人民法院司法解釋公布后，仍有國家機(jī)關(guān)制定的聘用合同規(guī)定仍未適用《勞動(dòng)法》。如2003年9月22日國家環(huán)境保護(hù)總局文件·環(huán)發(fā)[2003]154號(hào)·《國家環(huán)境保護(hù)總局直屬單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》第一條制訂依據(jù)是：“依據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（[2002]35號(hào)）”； 第四十五條人事爭議的調(diào)解和仲裁的依據(jù)是：“按照人事部《人事爭議處理暫行規(guī)定》（人發(fā)[1997]71號(hào)）辦理”。聘用與調(diào)解、仲裁均不依據(jù)《勞動(dòng)法》。

這個(gè)國家環(huán)境保護(hù)總局文件透出兩點(diǎn)值得注意的情況：(1)、各級人事部門仍持原觀點(diǎn)進(jìn)行人事制度改革，人事制度改革沒有以依法辦事的原則作指導(dǎo)；(2)、最高人民法院的司法解釋缺少銜接性，很可能受到人事行政部門的“拒絕”。

24、《勞動(dòng)合同》與事業(yè)單位《聘用合同》存在什么樣的差別：

從實(shí)質(zhì)上講，兩者沒有什么差別，僅是名稱有所區(qū)別罷了。透過各地人事聘用規(guī)定，都充分體現(xiàn)了一點(diǎn)，它們的條款、架構(gòu)很多地方來源于《勞動(dòng)合同》。在聘用與辭退、合同的簽訂與解除、違約責(zé)任與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、爭議解決的基本原理與程序（加上司法解釋）方面是完全一樣的，沒有任何區(qū)別。

只是人事部門不承認(rèn)罷了。

25、《聘用合同》文本在適用《勞動(dòng)法》方面應(yīng)做那些補(bǔ)充條款：

關(guān)于適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的參考補(bǔ)充條款：

一、聘用合同的法律適用

1、依據(jù)最高人民法院·法釋[2003]13號(hào)·《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》本合同適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》。

2、本合同的簽訂、因辭職、辭退及履行聘用合同、合同爭議糾紛解決中凡各級政府現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件、政策文件與《中華人民共和國勞動(dòng)法》不符合的或沖突的一律適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》及配套法規(guī)、規(guī)范性文件、政策文件。

3、國家若對《聘用合同》法律適用頒布新法律的，適用新法律。

26、《聘用合同》條款在人事爭議仲裁適用《勞動(dòng)法》方面應(yīng)做那些補(bǔ)充條款：

關(guān)于適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的參考補(bǔ)充條款：

《聘用合同》的糾紛處理：

本合同履行中發(fā)生下列情形的本合同任何一方，均可向____________人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁：

(1)、依據(jù)法律規(guī)定以及最高人民法

院法釋[2003]13號(hào)的規(guī)定，乙方(注：如事業(yè)單位的工作人員、職員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、教師等)與甲方之間因錄用、調(diào)動(dòng)、工資、辭職、辭退等本合同履行過程中發(fā)生的人事爭議；

(2)、依照法律、法規(guī)、規(guī)定應(yīng)當(dāng)人事爭議仲裁的其他爭議。

仲裁裁決后當(dāng)事人對裁決不服的，可依據(jù)《勞動(dòng)法》和最高人民法院法釋[2003]13號(hào)的相關(guān)規(guī)定，依法向有管轄權(quán)的人民法院提起民事訴訟。

27、人事爭議仲裁裁決、人民法院判決是否能得以執(zhí)行：

根據(jù)司法解釋第二條規(guī)定，對于2003年9月5日司法解釋生效后，人事仲裁裁決書、調(diào)解書以及人民法院作出的判決書、調(diào)解書，當(dāng)事人可依據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

依據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行本身不存在問題。而對于當(dāng)前正進(jìn)行的人事制度改革來講，恐怕會(huì)出現(xiàn)很多出乎人們預(yù)料的問題，裁決下來但根本無法執(zhí)行，又如何處理呢？。

【案例1 一個(gè)事業(yè)單位】一科研事業(yè)單位在當(dāng)前進(jìn)行改制，對部份職工做“辭退處理”（相當(dāng)于國營企業(yè)的“買斷工齡”），但該單位卻沒有任何補(bǔ)償。在改制過程中，政策上不允許利用“改制”辭退員工，應(yīng)當(dāng)說，要么發(fā)給補(bǔ)償，要么留在新單位中作為股東。因此，這些被辭退的事業(yè)單位工作人員只好申請到當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁委，但當(dāng)?shù)刂俨梦瘏s維持了單位的辭退決定?，F(xiàn)申訴人已向人民法院提起民事訴訟。假設(shè)人民法院依法撤銷仲裁裁決，判決事業(yè)單位向工作人員支付補(bǔ)償，判決生效。此時(shí)如果該單位沒有支付能力，法院又如何執(zhí)行呢？

對于改制事業(yè)單位講，必須在政策上、與財(cái)務(wù)上解決支付工作員補(bǔ)償金的資金問題，這是改制的基礎(chǔ)與前提條件。如果改制事業(yè)單位不能支付辭退員工的補(bǔ)償金，就應(yīng)當(dāng)改制單位的主管行政機(jī)關(guān)或該級財(cái)政支付。否則人民法院的判決就是一紙空文。

【案例2 行業(yè)】在當(dāng)前事業(yè)單位人事改革中，不少?zèng)Q策層準(zhǔn)備將事業(yè)單位全部改制民營，由于事業(yè)單位目前尚未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，民營后單位與員工均要參加社保養(yǎng)老，那么對于改制前的未參加社保問題如何解決。而社保局為支持該行業(yè)改革，同意每人繳納10年的養(yǎng)老費(fèi)即視為改革以前全部繳納，每個(gè)員工需要補(bǔ)交社保養(yǎng)老費(fèi)按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工資(即上年統(tǒng)籌地區(qū)職工年均工資的60%)計(jì)算，即為12415元。假設(shè)該行業(yè)有事業(yè)編制職工10萬，共計(jì)補(bǔ)交：124,150萬元，即需要補(bǔ)交12億多社保養(yǎng)老費(fèi)，如此巨資從何而來。

歷年成都市職工平均年工資

年度

年平均

月平均

繳費(fèi)工資60%

月繳費(fèi)28.6%

年繳費(fèi)28.6%

備注

1990

2205

184

--

--

--

1991

2428

202

--

--

--

1992

2837

236

--

--

--

1993

3222

269

161

46

553

1994

4860

405

243

70

834

1995

5638

470

282

81

968

1996

6233

519

311

89

1067

1997

6938

578

347

99

1191

1998

7420

618

371

106

1273

1999

8084

674

404

116

1387

2000

8925

744

446

128

1531

2001

10041

837

502

144

1723

2002

11005

917

550

157

1888

2003

--

--

--

--

--

十年合計(jì)

--

--

--

--

12415

假設(shè)事業(yè)單位與財(cái)政不支付，員工勢必會(huì)提起訴訟，申請執(zhí)行，此時(shí)法院又如何執(zhí)行。

由此可見，對于人事制度改革所帶來的若干涉及事業(yè)單位員工切身利益的實(shí)際問題非常多，對于這些問題中涉及財(cái)政資金的問題執(zhí)行難度實(shí)在太大。

28、人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)在人事廳（局）是否合適：

篇4

一、發(fā)展人事制度的指導(dǎo)思想

人事制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理模式，是與市場經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制的重要組成部分。它是指經(jīng)黨委組織部門和政府人事部門批準(zhǔn)或者授權(quán)指定的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，受單位或者個(gè)人的委托，運(yùn)用社會(huì)化服務(wù)方式和現(xiàn)代化科學(xué)手段，按照一定的法律程序和政策規(guī)定，代辦有關(guān)人事業(yè)務(wù)。人事制度的建立，將人事關(guān)系管理與人員使用相分離，實(shí)現(xiàn)了將“單位人”變成“社會(huì)人”，使企事業(yè)單位真正成為獨(dú)立的用人主體。從而不但暢通了各企事業(yè)單位人員的流動(dòng)渠道，擺脫了人事關(guān)系、檔案等的束縛，形成“能進(jìn)能出”的良性循環(huán)機(jī)制，而且減輕了企事業(yè)單位原來承擔(dān)的繁瑣的人事管理事務(wù)性工作，減輕了原所負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)福利保障職能的壓力。

發(fā)展人事制度，要以黨的*大精神為指導(dǎo)，根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人事工作兩個(gè)調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的總體要求，緊密結(jié)合我市企事業(yè)單位改革的實(shí)際，加快拓展人事業(yè)務(wù)，加強(qiáng)人事機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，努力為用人單位和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的人事服務(wù)，以促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、承辦人事的工作部門

市及各區(qū)縣（市）級組織、人事部門按照干部管理權(quán)限主管人事工作，其所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱機(jī)構(gòu)）具體承辦本轄區(qū)屬下單位的人事業(yè)務(wù)，其他機(jī)構(gòu)一律不得從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。市人事局及其屬下的市人才交流服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全市人事工作業(yè)務(wù)政策的制定和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并具體承辦市屬單位，中央、省及外省市駐汕單位的人事業(yè)務(wù)。

各級機(jī)構(gòu)開展人事業(yè)務(wù)時(shí)，必須配備熟悉人事工作方針、政策和具體業(yè)務(wù)的專職工作人員，建立專門的辦公場所和檔案資料室，制定人事的規(guī)章制度、管理細(xì)則。

三、人事的對象

人事的范圍是全市的企事業(yè)單位和各類流動(dòng)人員。其主要服務(wù)對象是：

(一)各類單位

1、外商、港澳臺(tái)投資企業(yè)及駐汕代表機(jī)構(gòu)；

2、中央、省和外省市駐汕企業(yè)及辦事機(jī)構(gòu)；

3、國有企業(yè)及全民事業(yè)單位；

4、集體企業(yè)、合資企業(yè)、股份制企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)，民營、私營企業(yè)等非公有制企業(yè)；

5、其他不具備管理人事檔案和人事關(guān)系條件的單位；

(二)各類流動(dòng)人員

1、辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

2、與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

3、尚未落實(shí)接收單位的大中專畢業(yè)生；

4、自費(fèi)出國留學(xué)人員；

5、自愿委托的其他各類人員。

四、人事的業(yè)務(wù)范圍

(一)提供人事政策咨詢,協(xié)助委托單位制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事制度改革方案；

(二)為委托單位代辦各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員的招聘和推薦業(yè)務(wù)；辦理聘用人員的交流調(diào)動(dòng)、接收和錄聘用手續(xù)；

(三)為委托單位聘用人員辦理聘用合同的鑒證；為委托單位開展考核、培訓(xùn)和人才素質(zhì)測評業(yè)務(wù)；

(四)管理單位員工人事檔案和人事關(guān)系；代辦各類專業(yè)技術(shù)人員職稱資格的認(rèn)定、考試和晉升申報(bào)工作；代辦大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級、工人技術(shù)等級崗位考核和有關(guān)工資福利、干部退休手續(xù)；出具因公或因私出國（境）、自費(fèi)出國（境）留學(xué)和國內(nèi)報(bào)考大中專院校等政審或證明材料；

(五)為流動(dòng)人員人事關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，保留其干部身份；

(六)代辦各種社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)手續(xù)；

(七)代管人員的黨團(tuán)組織關(guān)系；

(八)為人員提供戶籍關(guān)系的寄靠服務(wù)；

(九)協(xié)調(diào)合同的執(zhí)行和人員流動(dòng)中的爭議仲裁；

(十)根據(jù)委托單位（個(gè)人）的要求，其他人事業(yè)務(wù)和人事管理工作。

各級人事機(jī)構(gòu)在受理以上各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理渠道和審批權(quán)限開展工作。

五、人事的一般工作程序

人事實(shí)行合同方式管理，即人事機(jī)構(gòu)要與委托單位或個(gè)人簽訂人事合同協(xié)議書，確立關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。機(jī)構(gòu)與被對象不具有行政隸屬關(guān)系，如雙方發(fā)生爭議，根據(jù)人事合同協(xié)議書內(nèi)容，按國家現(xiàn)行人事政策法規(guī)和規(guī)定解決。

(一)單位委托開展人事，應(yīng)提供：

1、委托人事申請書，明確委托內(nèi)容和要求；

2、企業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位成立的批件復(fù)印件；

3、委托人員的名冊、個(gè)人登記表、聘用合同；

4、委托人員的人事檔案材料。

(二)個(gè)人委托人事服務(wù)，應(yīng)提供：

1、個(gè)人簽署的人事委托書，個(gè)人身份證；

2、應(yīng)聘或個(gè)人流動(dòng)去向的有關(guān)證明材料；

3、原所在單位和主管部門同意調(diào)出、解聘或辭職的有關(guān)材料。

機(jī)構(gòu)審核以上材料同意后，雙方簽訂合同協(xié)議，確立關(guān)系，被方同時(shí)應(yīng)按服務(wù)各項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳納相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用。

被人員人事合同期滿，應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)約或調(diào)出手續(xù)，超過半年不辦者按自動(dòng)離職處理。委托單位中的聘用人員，其聘用合同解除中止后，委托單位須于*日內(nèi)書面報(bào)人事機(jī)構(gòu)備案，并通知被辭聘人員到人事機(jī)構(gòu)辦理變更合同或調(diào)出手續(xù)。

六、開展人事工作的幾點(diǎn)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。人事是人事制度改革的一項(xiàng)新工作，全市各級人事部門和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)推行人事制度的重要性和積極意義，勇于探索，敢于為先。要根據(jù)本單位實(shí)際，自愿、自覺地積極參與推行人事制度。

篇5

1.充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)人民調(diào)解法對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義。社會(huì)管理創(chuàng)新，是中央著眼于解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安做出的重大舉措，對于維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新情況，原有的社會(huì)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要，社會(huì)管理正面臨著許多新的壓力和挑戰(zhàn)。人民調(diào)解是基層群眾民主自治的重要形式，人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，人民調(diào)解員來自群眾、代表群眾、服務(wù)群眾，人民調(diào)解工作是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是群眾工作的重要組成部分。人民調(diào)解法的出臺(tái)，將“及時(shí)解決民間糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”作為立法目的，進(jìn)一步肯定了人民調(diào)解作為廣大人民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理的重要形式，對于有效化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。因此，新時(shí)期，各級法院、司法行政機(jī)關(guān)和廣大人民調(diào)解工作者要認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能和優(yōu)勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹實(shí)施好人民調(diào)解法，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，努力為新建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)

2.建立健全人民調(diào)解委員會(huì)。各地要按照人民調(diào)解法的規(guī)定和全省“基層人民調(diào)解組織建設(shè)年”活動(dòng)的要求，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織，擴(kuò)大覆蓋面。依法全面建立村（居）人民調(diào)解組織，對村（居）人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，沒有建立的盡快建立，已經(jīng)建立的要加以鞏固、調(diào)整、充實(shí)，實(shí)現(xiàn)村（居）人民調(diào)解組織全覆蓋。要鼓勵(lì)和幫助企事業(yè)單位結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)建立人民調(diào)解組織建設(shè)。要積極指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門、社會(huì)團(tuán)體著重加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。積極建立集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、物業(yè)小區(qū)、接邊地區(qū)等區(qū)域性人民調(diào)解組織及工會(huì)、婦聯(lián)、工商、勞動(dòng)爭議、文化教育等行業(yè)性人民調(diào)解組織，努力推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通肇事、勞動(dòng)仲裁等專業(yè)化人民調(diào)解組織建設(shè)。

3.健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。村（居）和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要，可以在自然村、小區(qū)、樓院、車間等設(shè)立人民調(diào)解小組開展調(diào)解工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)可以在有關(guān)機(jī)關(guān)、單位等設(shè)立人民調(diào)解工作室，調(diào)解特定的民間糾紛。要規(guī)范基層人民調(diào)解委員會(huì)名稱。村（居）、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)名稱由“所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)名稱或者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱或者所在企業(yè)事業(yè)單位名稱”和“人民調(diào)解委員會(huì)”兩部分內(nèi)容依次組成。區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)名稱由“所在市、縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱”、“特定區(qū)域名稱或者行業(yè)、專業(yè)糾紛類型”和“人民調(diào)解委員會(huì)”三部分內(nèi)容依次組成。

4.進(jìn)一步提高人民調(diào)解員隊(duì)伍。嚴(yán)格按照法定條件推選、聘任人民調(diào)解員。注意吸納退休法官、檢察官、警官以及律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)志愿者及政治素質(zhì)好、有威望的宗教人士參與人民調(diào)解工作。努力建設(shè)一支善于做人民調(diào)解工作、有奉獻(xiàn)精神、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專兼職相結(jié)合的調(diào)解員隊(duì)伍。要繼續(xù)加大對人民調(diào)解員分級培訓(xùn)工作力度，省級、州(市、地)級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣級司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作干部和司法所長，縣級司法行政機(jī)關(guān)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的司法所工作人員和人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，特別要針對新選任、聘任人民調(diào)解員人員素質(zhì)等基本情況，每年至少開展兩次以上調(diào)解員的任職培訓(xùn)，每三年完成一次人民調(diào)解員輪訓(xùn)，不斷提高廣大調(diào)解員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。按照《省人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化分級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》積極開展規(guī)范化調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，做到調(diào)委會(huì)名稱、印章、場所標(biāo)識(shí)、徽章、工作程序、文書格式等規(guī)范統(tǒng)一，使各地調(diào)委會(huì)組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)全面提升。

三、認(rèn)真做好矛盾糾紛的預(yù)防和化解工作

5.全面做好人民調(diào)解工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查、預(yù)防和化解工作是人民調(diào)解法賦予人民調(diào)解工作的重要職能，各地要認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查、預(yù)防和化解工作。廣泛開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，做到底數(shù)清、情況明。切實(shí)做好矛盾糾紛化解工作，依法及時(shí)，就地調(diào)解矛盾糾紛，做到案結(jié)事了，防止糾紛激化。認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，盡早采取有針對性的防范措施。

6.著力化解重大復(fù)雜疑難民間糾紛。研究當(dāng)?shù)孛芗m紛發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)，總結(jié)探索化解矛盾糾紛的新方式、新措施、新機(jī)制。結(jié)合今年我省開展的“爭當(dāng)人民調(diào)解能手活動(dòng)”，提高調(diào)解員調(diào)解能力，著力化解本地區(qū)多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛；群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的矛盾糾紛以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛，對于重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，司法行政機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，親自參與調(diào)解，確保矛盾糾紛達(dá)到有效化解。

7.努力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛發(fā)展變化的新趨勢，在做好婚姻家庭、相鄰關(guān)系、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性矛盾糾紛調(diào)解工作的同時(shí)，積極在征地拆遷、教育醫(yī)療、道路交通、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展人民調(diào)解工作，擴(kuò)大人民調(diào)解覆蓋面。要集中時(shí)間、集中力量，深入開展形式多樣、主題鮮明的人民調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)人民調(diào)解工作不斷深入。

四、規(guī)范開展人民調(diào)解活動(dòng)

8.完善人民調(diào)解受理方式。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)按照人民調(diào)解法規(guī)定，進(jìn)一步完善人民調(diào)解受理方式。當(dāng)事人書面申請調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解申請書》；口頭申請的，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解受理登記表》。對于排查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的、群眾反映的或者有關(guān)部門移送的民間糾紛，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對于不屬于受理范圍的糾紛，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以請求有關(guān)部門處理或者向人民法院提訟。

9.依法開展調(diào)解活動(dòng)。人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循人民調(diào)解工作原則，主動(dòng)告知當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)，耐心聽取當(dāng)事人對糾紛實(shí)施的陳述，并進(jìn)行法律政策和社會(huì)功德教育，幫助當(dāng)事人明確其在糾紛中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和享有的權(quán)利，采取有針對性的措施防止糾紛激化。

10.規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議有給付內(nèi)容且非即時(shí)履行的，一般應(yīng)當(dāng)制作《人民調(diào)解協(xié)議書》。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，由人民調(diào)解員填寫《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》。

11.督促當(dāng)事人履行人民調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對人民調(diào)解協(xié)議的履行情況，適時(shí)進(jìn)行回訪，并填寫《人民調(diào)解回訪記錄》。當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行人民調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)督促其履行。發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不正當(dāng)?shù)?，在征得各方同意后可以再次進(jìn)行調(diào)解達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議。

五、建立健全人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

12.健全人民調(diào)解委員會(huì)工作制度。各級司法行政機(jī)關(guān)要按照人民調(diào)解法的立法原則和當(dāng)?shù)貙?shí)際，對原有的規(guī)章、制度、規(guī)范性文件進(jìn)行清理，建立完善與人民調(diào)解法配套銜接的規(guī)章制度體系。指導(dǎo)各地健全人民調(diào)解委員會(huì)工作制度。人民調(diào)解委員會(huì)要建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社情民意分析、矛盾糾紛排查、重大糾紛集體討論、重大疑難糾紛報(bào)告及檔案管理制度，完善矛盾糾紛調(diào)處跟蹤反饋機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制等，逐步形成與實(shí)際相結(jié)合的有效預(yù)防和化解矛盾糾紛的人民調(diào)解工作制度體系。

13.加強(qiáng)人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的書面協(xié)議和口頭協(xié)議都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，人民調(diào)解員調(diào)解每一件糾紛，都應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按期填寫《人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件匯總登記表》，定期及時(shí)報(bào)送《人民調(diào)解組織隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)表》、《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》。

14.規(guī)范人民調(diào)解卷宗。人民調(diào)解活動(dòng)一般應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解卷宗，做到一案一卷。調(diào)解卷宗主要包括《人民調(diào)解申請書》或者《人民調(diào)解受理登記表》、人民調(diào)解調(diào)查（調(diào)解、回訪）記錄、《人民調(diào)解協(xié)議書》或者《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》等，糾紛調(diào)解過程簡單或者達(dá)成口頭調(diào)解協(xié)議的，也可以多案一卷，定期及組卷歸檔。

六、依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力

15.依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成的糾紛解決方案，具有法律約束力。人民法院要通過依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，加大對人民調(diào)解工作的司法保障。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要并按照人民調(diào)解法的規(guī)定自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理；只有一方當(dāng)事人申請或者雙方當(dāng)事人在人民調(diào)解協(xié)議生效后三十日之后提出申請等不符合司法確認(rèn)申請條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以按照最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，向人民法院提訟或者另尋法律途徑解決。人民法院在對當(dāng)事人提出的確認(rèn)申請進(jìn)行審查符合司法確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以決定書的形式依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力；不符合司法確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予確認(rèn)的決定。人民法院依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件，不得收取費(fèi)用。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效或者不予確認(rèn)的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提訟。

16.堅(jiān)持嚴(yán)格依法審查和簡便、快捷的原則。人民法院審查人民調(diào)解協(xié)議效力時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格依法審查和簡便、快捷的原則。在作出不予確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議決定時(shí)應(yīng)慎重。應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解途徑化解矛盾糾紛，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。人民法院作出不予確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議決定后，應(yīng)將不予確認(rèn)的理由和原因告知相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)，幫助人民調(diào)解委員會(huì)提高做調(diào)解工作的能力。對人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)案件做到優(yōu)先審查、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。人民法院審理人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)案件的期限一般為十五日，因特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十日。在人民法院作出確認(rèn)決定前，一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人撤回確認(rèn)申請的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

七、依法推進(jìn)人民調(diào)解方式方法和工作機(jī)制創(chuàng)新

17.依法創(chuàng)新人民調(diào)解方式方法和工作機(jī)制。要堅(jiān)持人民調(diào)解工作本質(zhì)屬性和基本原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)糾紛的不同情況，采用靈活多樣的方式化解矛盾糾紛。要整合資源搞好調(diào)解，發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與人民調(diào)解，幫助解決疑難復(fù)雜的矛盾糾紛。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省委政法委、省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會(huì)矛盾促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的意見>的通知》精神，積極參與構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)，司法行政、部門和人民法院分別牽頭，有關(guān)部門各司其職，社會(huì)廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用、又相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作體系中的依托、前沿和基礎(chǔ)作用，合力化解社會(huì)矛盾糾紛。要加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟間的有機(jī)銜接，強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議效力，提高協(xié)議履行率?；鶎尤嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)按照人民調(diào)解法規(guī)定，對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解。對于人民調(diào)解員調(diào)解不成，終止調(diào)解后方式人提起民事訴訟的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

18.全面履行指導(dǎo)人民調(diào)解工作職責(zé)。人民調(diào)解法規(guī)定縣級以上地方人民政府司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作；基層人民法院對人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級司法行政機(jī)關(guān)、基層人民法院要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，推動(dòng)我省人民調(diào)解工作深入發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要把指導(dǎo)人民調(diào)解工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)人民調(diào)解法的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定人民調(diào)解工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度和政策措施，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對人民調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地域、不同層次、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域人民調(diào)解組織的不同情況，有針對性的提出工作要求，做出工作部署，加強(qiáng)督促檢查，努力提高人民調(diào)解工作水平。認(rèn)真分析研究本地區(qū)民間糾紛特點(diǎn)和規(guī)律，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)改進(jìn)工作，認(rèn)真總結(jié)和推廣人民調(diào)解實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力加以推廣，充分發(fā)揮典型示范作用。

19.大力開展人民調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)工作。縣級司法行政機(jī)關(guān)要定期開展對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立情況、人員組成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)行備案制度，將人民調(diào)解委員會(huì)以及人員組成情況和調(diào)整情況及時(shí)通報(bào)所在基層人民法院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)工作的日常指導(dǎo)，切實(shí)提高工作水平，規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)臺(tái)賬、調(diào)解文書和工作檔案，督促建立和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期組織評比考核，確保調(diào)解工作依法、規(guī)范進(jìn)行。

基層人民法院按照人民調(diào)解法規(guī)定對人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“不缺位、不錯(cuò)位、不越位”原則，既不能以審判權(quán)取代人民調(diào)解自治權(quán)，也不能混淆人民調(diào)解和司法調(diào)解的界限，做到指導(dǎo)方式合法靈活。指導(dǎo)深度合理到位?；鶎尤嗣穹ㄔ号c司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動(dòng)人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展?；鶎尤嗣穹ㄔ嚎梢酝ㄟ^參與司法行政機(jī)關(guān)舉辦的人民調(diào)解員培訓(xùn)班、組織人民調(diào)解員旁聽法庭審理、依法確認(rèn)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有法律效力、聘任人民調(diào)解員為人民陪審員等常態(tài)措施指導(dǎo)人民調(diào)解工作?；鶎尤嗣穹ㄔ哼€可以根據(jù)客觀情形，針對民間糾紛在不同地區(qū)、不同行業(yè)的不同情形和人民調(diào)解組織形式、工作模式的發(fā)展變化，實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)，確保在第一時(shí)間將民間糾紛，特別是可能激化的民間糾紛化解在第一現(xiàn)場?；鶎尤嗣穹ㄔ焊鶕?jù)工作需要可以實(shí)行巡回指導(dǎo)的工作方式?；鶎尤嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)設(shè)立專（兼）職人民調(diào)解指導(dǎo)員，對企業(yè)改制、征地拆遷、草場糾紛、勞動(dòng)爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通事故等可能引發(fā)的群體性民間糾紛，配合司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)指導(dǎo)，及時(shí)溝通信息，專題研究，制定政策，化解矛盾?；鶎尤嗣穹ㄔ阂e極引導(dǎo)當(dāng)事人向人民調(diào)解組織申請調(diào)解，依法審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，依法開展司法確認(rèn)等于審判職能相關(guān)的工作。各級司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)通報(bào)、溝通信息、研究工作制度，加強(qiáng)在調(diào)解業(yè)務(wù)等方面的配合，形成工作合力，共同做好人民調(diào)解工作。

篇6

在科學(xué)進(jìn)步、技術(shù)發(fā)展的今天，各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須依賴新的科技成果，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為生產(chǎn)力進(jìn)步的客觀要求，各類的短期技術(shù)培訓(xùn)也就順理成章地成為職業(yè)教育學(xué)校服務(wù)于社會(huì)的職業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容。我校有大學(xué)本科以上學(xué)歷的各專業(yè)教師50余名，校舍建設(shè)13000多平方米，無疑有著較高的技術(shù)培訓(xùn)能力，為發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極服務(wù)社會(huì)，我校積極爭取與縣內(nèi)有關(guān)部門合作，挖掘培訓(xùn)資源，爭取培訓(xùn)項(xiàng)目，力爭更多、更好地為縣域積極發(fā)展做貢獻(xiàn)。在爭取部門培訓(xùn)資源的過程中，我們首先采取的是掛單申請，就是向縣內(nèi)人力和社會(huì)保障局、就業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)濟(jì)局、工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等常年招工和有培訓(xùn)任務(wù)部門遞交申請培訓(xùn)任務(wù)的申請書，請求這些部門把培訓(xùn)工作交給我們學(xué)校，并在我們學(xué)校開展培訓(xùn)。其次，我們采取上門申請，就是通過上述部門打聽、了解到哪個(gè)部門有臨時(shí)性的培訓(xùn)任務(wù)，我們就主動(dòng)上門，介紹我校的培訓(xùn)能力和條件，承諾培訓(xùn)質(zhì)量，爭取完成他們的培訓(xùn)任務(wù)。第三是迂回申請，就是在打聽到哪一部門有培訓(xùn)任務(wù)，又不肯把培訓(xùn)任務(wù)交給我校的情況下，主動(dòng)向他提供師資、校舍和設(shè)施、設(shè)備等幫助，先建立友好的協(xié)作關(guān)系，在共同培訓(xùn)中讓有關(guān)部門認(rèn)識(shí)我們的能力和誠意，最后達(dá)到對方將培訓(xùn)項(xiàng)目交給我們的目的。經(jīng)過努力，幾年來我們結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際先后與農(nóng)業(yè)局合作完成了5600人的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)和500人的李兆基百萬農(nóng)民溫暖工程培訓(xùn)；與人力和社會(huì)保障局合作完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“春風(fēng)工程”培訓(xùn)和500人的低保家庭子女就業(yè)培訓(xùn)；與安全監(jiān)察局合作完成了4000余人的在崗職工安全生產(chǎn)條例培訓(xùn)；與經(jīng)濟(jì)局、開發(fā)管委會(huì)及部分企業(yè)完成了2200人的崗前生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；與就業(yè)局完成了2400人的下崗職工再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和3000人的出國勞務(wù)人員培訓(xùn)；與科技局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等部門合作完成了送科技下鄉(xiāng)的367場科技講座，培訓(xùn)農(nóng)民和梅花鹿的等畜牧養(yǎng)殖人員達(dá)52630人次。今年除還將繼續(xù)開展上述培訓(xùn)工作外，還要完成分別與民政局和人力資源和社會(huì)保障局，完成1000多人的退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和500多人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。我校通過培訓(xùn)，向社會(huì)展示了自身的工作能力，得到了縣內(nèi)各部門的認(rèn)可，現(xiàn)在許多單位在招工、培訓(xùn)的工作中，都主動(dòng)來校請求援助，有的單位為了加強(qiáng)和學(xué)校的聯(lián)系，縣民政局將東豐縣退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)基地設(shè)在了我校，派人長期住校，使培訓(xùn)工作的開展更加穩(wěn)固和長久?？h人力和社會(huì)保障局把勞動(dòng)技能培訓(xùn)和技能鑒定中心也建到了我校，縣安全生產(chǎn)監(jiān)察局將安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地設(shè)在我校。

二、健全培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)行為

為更好地開展學(xué)校的短期培訓(xùn)工作，我校設(shè)置了培訓(xùn)辦公室，專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，結(jié)合幾年來開展培訓(xùn)工作的實(shí)際，學(xué)校為就業(yè)辦公室確定的工作職能是了解培訓(xùn)工作形勢；掌握培訓(xùn)工作信息；爭取培訓(xùn)項(xiàng)目；招收培訓(xùn)學(xué)員；制訂培訓(xùn)工作的規(guī)劃方案；從事培訓(xùn)教材、師資、學(xué)員和過程管理；健全培訓(xùn)檔案；安置培訓(xùn)就是就業(yè)，跟蹤結(jié)業(yè)就是學(xué)員服務(wù)等等。學(xué)校有一名副校長專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，對培訓(xùn)工作實(shí)施檢查和評估。招生培訓(xùn)辦公室人員也都是從教師中選拔的敬業(yè)精力強(qiáng)、工作效率高、有較強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)能力的人員擔(dān)任，他們分工明確、責(zé)任清楚、配合密切，為培訓(xùn)工作的開展提供了有效的基礎(chǔ)保證。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我校培訓(xùn)辦公室依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，制訂了一系列的培訓(xùn)工作制度，把培訓(xùn)工作從人員來源、培訓(xùn)過程、考核、結(jié)業(yè)到推薦上崗都進(jìn)行了規(guī)范，在培訓(xùn)工作中我們嚴(yán)格按照培訓(xùn)制度開展培訓(xùn)，保證了培訓(xùn)質(zhì)量。如在我校承擔(dān)縣安全監(jiān)察局對企業(yè)安全生產(chǎn)條例的培訓(xùn)工作時(shí)，一家企業(yè)的老板害怕影響生產(chǎn)，要求我校培訓(xùn)辦縮短課時(shí)，草草了事，我校工作人員耐心地向他宣傳了上級有關(guān)要求和安全培訓(xùn)的意義，并陳述了擅自壓縮授課會(huì)受到學(xué)校處分的規(guī)定，使該老板對安全培訓(xùn)有了正確認(rèn)識(shí)，愉快地配合學(xué)校，要求職員認(rèn)真學(xué)習(xí)，圓滿完成了安全培訓(xùn)任務(wù)。建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，如實(shí)反映學(xué)員培訓(xùn)成績是我校規(guī)范培訓(xùn)行為的又一重要方法。我校為員工建立了《學(xué)員培訓(xùn)登記表》在培訓(xùn)中如實(shí)記錄學(xué)員的出席、表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績，在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)由培訓(xùn)教師和培訓(xùn)辦工作人員綜合評出學(xué)員在培訓(xùn)期間的結(jié)業(yè)等級（分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格），涉及學(xué)校推薦就業(yè)的，我們將結(jié)業(yè)等級作為參考，涉及部門委托培訓(xùn)的，我們也如實(shí)將結(jié)果呈報(bào)給單位，作為單位用人的參考，通過這一舉措，有效地約束了學(xué)員的培訓(xùn)行為，保證了培訓(xùn)的順利開展。幾年來，正是由于學(xué)校不斷完善就業(yè)辦公室的職能，健全培訓(xùn)的規(guī)章制度，按照國家的法律法規(guī)要求開展培訓(xùn)，使我校的培訓(xùn)工作逐步走上了正軌，多次受到縣委縣政府的肯定，如在“陽光工程”培訓(xùn)中，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于對人員身份確認(rèn)不實(shí)，出現(xiàn)了套取國家培訓(xùn)資金的現(xiàn)象，受到了相應(yīng)處分，而我校在歷次國家和省相關(guān)部門的檢查中，都是縣里推薦的單位，每次迎檢都受到領(lǐng)導(dǎo)的好評。另外，規(guī)范培訓(xùn)也保障了培訓(xùn)工作的安全，雖然幾年來我校培訓(xùn)的人數(shù)越來越多，但卻從沒出現(xiàn)過安全事故，得到了學(xué)員的高度認(rèn)可。

三、培訓(xùn)師資，建設(shè)基地，全面提升培訓(xùn)能力

為提高學(xué)校教學(xué)和培訓(xùn)的質(zhì)量，使學(xué)校教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容更加適合縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和經(jīng)營實(shí)際，幾年來，學(xué)校除根據(jù)專業(yè)建設(shè)需要先后招聘和調(diào)入了23名職業(yè)師資院校畢業(yè)的各專業(yè)青年教師，還通過培訓(xùn)和下企業(yè)鍛煉、到農(nóng)村參加實(shí)際生產(chǎn)等途徑增強(qiáng)教師的職業(yè)教學(xué)能力，改善教師的結(jié)構(gòu)配備，不斷提高我校的職業(yè)技能培訓(xùn)能力。開始我校為提高培訓(xùn)學(xué)員的技能，從相關(guān)單位聘請高級技術(shù)人員來校任教，幾年來，我校先后從后勤部安裝大隊(duì)聘請了10余名教師對我校教師進(jìn)行農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，并協(xié)助我校開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，這些技術(shù)人員來校做兼職教師，彌補(bǔ)了我校開展培訓(xùn)初級的專業(yè)師資不足和學(xué)校教師技能操作的欠缺，為我校打開培訓(xùn)工作局面做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。近三四年，我校又把送學(xué)校年輕教師參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為提高教師技能的主要途徑，學(xué)校先后派出7人參加國家教育部舉辦的計(jì)算機(jī)、裝潢、建筑、機(jī)械加工、焊接等5個(gè)專業(yè)培訓(xùn)；25人次參加省教育廳舉辦的計(jì)算機(jī)、機(jī)加、焊接、農(nóng)業(yè)、烹飪、商務(wù)電子等方面技術(shù)的培訓(xùn)，6人參加省安全廳舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)察培訓(xùn)；2人參加省人力和社會(huì)保障廳的創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)班。學(xué)校規(guī)定，凡參加培訓(xùn)的教師必須在培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)拿到技術(shù)等級證書，而且還要回校向全體教師匯報(bào)培訓(xùn)的收獲和心得，當(dāng)眾演示學(xué)到的技能，并能夠擔(dān)任所培訓(xùn)科目的技能教學(xué)才屬培訓(xùn)合格，發(fā)給學(xué)校雙師型教師津貼。利用寒暑假和雙休日，組織教師到企業(yè)生產(chǎn)一線，參加企業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，拜師學(xué)藝，是我校提高教師生產(chǎn)技能的第三種途徑。幾年來，我校先后派出機(jī)械加工、焊接、農(nóng)學(xué)、畜牧、裝潢和學(xué)前教育的專業(yè)教師20余名，分別到工廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧養(yǎng)殖廠、裝修公司和專業(yè)文藝團(tuán)體去，參與一線企事業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，學(xué)習(xí)工人師傅和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能。教師們到企事業(yè)單位后任師傅、學(xué)手藝和企事業(yè)單位員工一樣頂崗工作，即學(xué)習(xí)了專業(yè)技能也了解了企事業(yè)單位對員工的希望和要求，回校后既能從事教學(xué)，還能從事職業(yè)指導(dǎo)，達(dá)到了技術(shù)和教育能力的雙豐收。校內(nèi)的“師帶徒”是提高教師職業(yè)技能和教學(xué)培訓(xùn)能力的第四種主要途徑，剛招聘入校的青年教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，學(xué)校就做了委派職業(yè)技能高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師帶徒弟的規(guī)定，師帶徒的基礎(chǔ)時(shí)間是一學(xué)期，兩學(xué)期過后青年徒弟要做匯報(bào)演示課，演示課合格了，師徒共同受獎(jiǎng)勵(lì)，出徒獨(dú)立上課，演示課不合格，繼續(xù)師帶徒，直到合格為止。為了推動(dòng)教師學(xué)習(xí)技能，學(xué)校還推出了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施，在我校既能教授理論課又能教授技能課的“雙師型”教師，享受一定數(shù)額的“雙師型”教師津貼；寒暑假可以正常休息或到外地名牌職業(yè)院校參觀學(xué)習(xí)，參與培訓(xùn)工作時(shí)可以優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)效益好的培訓(xùn)項(xiàng)目等等，這些措施調(diào)動(dòng)了我校教師學(xué)習(xí)技能的積極性，提高了我校教師的專業(yè)技能，改善了我校教師的結(jié)構(gòu)配備，使我校有了越來越強(qiáng)的教學(xué)和培訓(xùn)師資隊(duì)伍。為了提高學(xué)校的職業(yè)教育和培訓(xùn)能力，學(xué)校還開源節(jié)流，努力爭取外援改善辦學(xué)條件，大力興建實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。通過我校積極爭取，勞動(dòng)局一次給我校購買了價(jià)值80萬元的數(shù)控和普通車床，民政局今年也將投資。經(jīng)過學(xué)校的努力，改善了辦學(xué)條件，創(chuàng)設(shè)了良好的職業(yè)教育育人環(huán)境，也給學(xué)校培訓(xùn)工作帶來了生機(jī)和活力，參加我校培訓(xùn)的學(xué)員基本上都能考取職業(yè)資格證書，為他們上崗就業(yè)和勞動(dòng)致富提供了可靠的技能技術(shù)支持。

四、提供就業(yè)跟蹤服務(wù)保障培訓(xùn)效果

篇7

關(guān)鍵詞：中職　語文　教學(xué)　對策

一、中職語文教學(xué)的現(xiàn)狀

1、中職語文教材的現(xiàn)狀。中等職業(yè)學(xué)校的文化課要為學(xué)生的專業(yè)成長及就業(yè)服務(wù)，但目前中職學(xué)校的各類語文教材大多以語文知識(shí)傳授為主，通用性強(qiáng)，可是往往太固守于學(xué)科本身，專注的是文化本身，與專業(yè)的銜接不夠緊密。而職業(yè)學(xué)校涉及的專業(yè)往往五花八門，不同專業(yè)之間的差異性很大，學(xué)科跨度也很大，知識(shí)共性小，要想讓一套通用的語文教材在教學(xué)過程中始終為專業(yè)成長及就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校語文教學(xué)為專業(yè)服務(wù)的教學(xué)目標(biāo)，是一件非常困難的事情。

2、中職語文教學(xué)的評價(jià)與考核。中等職業(yè)學(xué)校雖然沒有升學(xué)的壓力，或多或少地能夠擺脫應(yīng)試教育的影響，但長期以來學(xué)校對教師的考核并沒有根本的改變，和其它的一些普通高中也沒有什么本質(zhì)區(qū)別。還是用一張?jiān)嚲韥砜紝W(xué)生，用考試成績來評價(jià)教師的工作；還是教學(xué)與考試分離，即上課的教師不出題，出題的教師不授課，始終不把考試權(quán)下放給任課教師。

3、中職語文教師的教學(xué)觀念。縱觀歷次的課程改革，最終都無疾而終，究其原因是教師的教學(xué)觀念沒有根本的改變。任你教材發(fā)生翻天覆地的變化，任你天天講課改，老師們還是一成不變地按照傳統(tǒng)的教育教學(xué)方法、教學(xué)模式開展教學(xué)。為什么老師喜歡照本宣科、以本為本？原因很簡單——要考試、要評比。受到各種各樣評價(jià)機(jī)制的制約，教師在課堂上往往始終放不開手腳，因?yàn)椴还苷n改怎么改，評價(jià)機(jī)制始終沒有根本性的變化，還是要考試，還是要評比，領(lǐng)導(dǎo)還是以學(xué)生“正襟危坐”為課堂的標(biāo)準(zhǔn)模式。所以，歸根到底，對教師的評價(jià)機(jī)制乃至領(lǐng)導(dǎo)的觀念，才是制約教師教學(xué)理念最重要的因素，也是課改成敗的關(guān)鍵。

二、中職語文教學(xué)的對策

對策一：糾正學(xué)生“重專輕文”的觀念。

中職學(xué)生到職業(yè)學(xué)校來的目的就是要學(xué)一技之長，找一個(gè)相對滿意的工作，因此，他們往往重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，忽視了文化課的學(xué)習(xí)。教師要想讓學(xué)生學(xué)好語文就必須轉(zhuǎn)變學(xué)生的這一錯(cuò)誤觀念。

要告誡學(xué)生，不管你將來是進(jìn)企事業(yè)單位做員工，還是自己辦廠開店做老板，找工作要寫自薦信、應(yīng)聘信，面試時(shí)還要會(huì)大方、靈活應(yīng)答；自己開店辦廠首先要向工商部門寫一份營業(yè)申請書；與人合作還得會(huì)擬定合同……當(dāng)餐飲服務(wù)員要能聽清客人的要求，當(dāng)技工師傅要能看圖紙說明書，當(dāng)文秘人員要能寫會(huì)議記錄……只要生活中進(jìn)行著聽、說、讀、寫，生活就離不開語文。所以語文課的學(xué)習(xí)對中職生來說是非常重要的。

對策二：改革對學(xué)生的評價(jià)機(jī)制。

對學(xué)生語文成績的評定不能再采取一考定音的辦法，而是采取考試與平時(shí)成績緊密結(jié)合，學(xué)期末按比例給學(xué)生打一個(gè)綜合成績。具體做法是：期中考試占30%，平時(shí)成績占30%，期末考試占40%。期中考試是課任老師自己出題，故出題時(shí)充分考慮了學(xué)生的基礎(chǔ)，難易適度，大多數(shù)學(xué)生都能及格。平時(shí)成績分為兩部分，一部分是學(xué)生的作業(yè)，一部分是學(xué)生的課堂表現(xiàn)。作業(yè)方面一定要杜絕學(xué)生不交作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，具體做法是每次作業(yè)教師都按A、B、C、D四等作出評價(jià)，期末把等級換算成分?jǐn)?shù)，即A等為100分、B等為90分、C等為80分、D等為70分、欠交作業(yè)的按0分計(jì)算，最后求出平均分。學(xué)生的課堂表現(xiàn)主要是鼓勵(lì)學(xué)生出滿勤，不缺課。這一項(xiàng)是從作業(yè)的最終成績中扣分，如遲到一次扣1分、缺課一節(jié)扣3分等。作業(yè)分加課堂表現(xiàn)分后為平時(shí)語文成績。

對策三：刪除一些過難的內(nèi)容，增加一些具有時(shí)代感的文章。

有許多呼聲是編好校本語文教材，但筆者認(rèn)為，大多數(shù)學(xué)校目前還不具備編寫校本教材的能力。因此，我的做法是刪除一些過難過舊的內(nèi)容，如過難的文言文、過舊的現(xiàn)代文，一冊書大約刪除一個(gè)單元的內(nèi)容。節(jié)余的教學(xué)時(shí)間加入一些時(shí)代感強(qiáng)的文章，這些文章大多來自網(wǎng)絡(luò)或雜志，也有一些來自于課外圖書。

對策四：課堂教學(xué)中強(qiáng)化人文教育的內(nèi)容，淡化工具性內(nèi)容。

語文是職業(yè)學(xué)校學(xué)生必須學(xué)習(xí)的一門重要的基礎(chǔ)學(xué)科，也是一門工具學(xué)科，但是如今的教學(xué)過于強(qiáng)化語文的工具性，忽視了語文的人文性。強(qiáng)化工具性主要表現(xiàn)在教學(xué)就是為了考試服務(wù)，考考的內(nèi)容就是教學(xué)的重點(diǎn)，教師總是不厭其煩地進(jìn)行訓(xùn)練。而考試不易考的內(nèi)容，教師在教學(xué)過程中就不予重視。語文教學(xué)的人文性體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀，、培養(yǎng)健康的情感、培養(yǎng)人的審美觀，也就是說語文教學(xué)要以素質(zhì)教育為宗旨、以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。語文教學(xué)應(yīng)為人的全面發(fā)展、人的一切思維和技術(shù)“設(shè)置平臺(tái)”，使人類及其思維和技術(shù)在語文設(shè)置的“平臺(tái)”上獲得更大的發(fā)展。中職學(xué)生不僅要學(xué)好語文基礎(chǔ)知識(shí)、掌握語文基本技能，更應(yīng)在語文學(xué)科里獲得一種深厚的人文修養(yǎng)。

篇8

關(guān)鍵詞： 天保工程 ； 檔案 管理； 初探

中圖分類號(hào)： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

State-owned forest farm natural forest protection project file management

Jia Yuling HuiFengShan, Tian Li, li xin, Hao Zhicheng, Zhu Jiangang

(YanAnShi bridge mountain forestry bureau, huangling shaanxi 727300)

Abstract: Natural forest resource conservation project archives is an important part of protection engineering construction is the important basis of comprehensive evaluation quality of projects and achievements. After many years of practice and formed a complete set of tianbao engineering archives collection, classification, sorting, and daily management system.

Keywords: Tianbao engineering; File management; A preliminary study

延安市橋山林業(yè)局，下轄七個(gè)國有林場，始建于1962年， 經(jīng)營總面積251萬畝，林業(yè)用地面積240萬畝,其中有林地229萬畝，活立木總蓄積量863.1萬立方米，森林覆蓋率95.5%。被譽(yù)為陜北黃土高原的一顆”綠色明珠”、“陜西的一葉肺”。實(shí)施天然林保護(hù)工程建設(shè)以來，有林地增加13.578萬畝，新增未成林造林地4.12萬畝，活立木蓄積增加160萬余立方米。森林覆蓋率由原來的86%提高到現(xiàn)在的95%，凈增9個(gè)百分點(diǎn)。森林資源總量增加，林地生產(chǎn)力提高。喬木林平均每公頃蓄積由47.6立方米/公頃，提高到56.3立方米/公頃，每公頃提高了8.7立方米。新增13萬余畝森林，增加森林蓄積量為29.8萬立方米，天然林保護(hù)工程取得了顯著成效。天然林資源保護(hù)工程檔案是工程建設(shè)的重要組成部分，是全面考核工程質(zhì)量和成果的重要依據(jù)。橋山林業(yè)局始終把天保工程檔案管理作為天然林資源保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容同步建設(shè)，天保工程檔案管理形成了一整套完整的管理體系。

1．國有林場天保工程檔案歸檔的主要內(nèi)容[1]

1.1工程管理

上級批復(fù)和下達(dá)的天保工程實(shí)施方案，上級下達(dá)的木材生產(chǎn)、公益林建設(shè)、森林管護(hù)、后備資源培育、森林撫育、人員分流安置等方面的年度計(jì)劃；上級有關(guān)部門制定和的各種文件、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本級上報(bào)的各種文件和材料，本級有關(guān)部門制定和的各類文件、管理辦法，規(guī)章制度；機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)任命等行政管理類材料；與上級主管部門和下級單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目責(zé)任書。工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄、紀(jì)要，會(huì)議材料、培訓(xùn)材料；工程自查、復(fù)查和核查報(bào)告，績效考評報(bào)告，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、驗(yàn)收報(bào)告材料；宣傳報(bào)道、先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰材料，違法違紀(jì)事件的處理材料；案件舉報(bào)材料及查處結(jié)果；工作簡訊、簡報(bào)等。

1.2木材停伐減產(chǎn)

森林分類經(jīng)營區(qū)劃；采伐限額與年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，上級主管部門批復(fù)的伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)，采伐證、伐區(qū)檢查驗(yàn)收資料，木材生產(chǎn)登記臺(tái)賬，年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；人工林采伐試點(diǎn)的有關(guān)資料等。

1.3公益林建設(shè)

公益林建設(shè)實(shí)施方案，人工造林、電播造林、封山育林及其其他公益林建設(shè)項(xiàng)目的作業(yè)設(shè)計(jì)、協(xié)議書、合同書、責(zé)任書，招投標(biāo)過程形成的資料，種苗供應(yīng)的有關(guān)材料，施工文件，檢查驗(yàn)收材料，施工監(jiān)理資料，林權(quán)證發(fā)放情況，后期管護(hù)情況和經(jīng)營利用情況，災(zāi)害損失和核銷情況等。

1.4森林資源管護(hù)

森林資源管護(hù)實(shí)施方案，管護(hù)體系的組織結(jié)構(gòu)，管護(hù)人員資料，管護(hù)責(zé)任書、合同書、協(xié)議書、管護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)過程形成的資料；管護(hù)區(qū)基本情況（責(zé)任區(qū)、分布圖、小班卡片等），管護(hù)日志與巡山記錄，管護(hù)工作檢查記錄，管護(hù)人員培訓(xùn)、考核記錄，管護(hù)站點(diǎn)、管護(hù)設(shè)備、管護(hù)標(biāo)牌的建設(shè)、使用及維護(hù)情況；相關(guān)的資金使用情況；違章用火、人畜破壞森林資源等記錄和處罰情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、非法毀林開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發(fā)生、報(bào)告、處理和損失情況，森林病蟲害、火情火警、火災(zāi)及其他自然災(zāi)害的發(fā)生、報(bào)告、處理和損失情況；林下資源開發(fā)與利用情況：保護(hù)森林資源宣傳活動(dòng)的記錄；森林資源的調(diào)查、監(jiān)測資料等。

1.5森林撫育、后備資源培育

上級主管部門下達(dá)的計(jì)劃、批復(fù)的作業(yè)設(shè)計(jì)、采伐證、施工合同、協(xié)議、責(zé)任書、招投標(biāo)材料，檢查驗(yàn)收資料，安置職工就業(yè)情況，年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

1.6富余人員分流安置

富余人員分流安置實(shí)施方案，在冊與在崗職工明細(xì)、匯總表，分流到森林資源管護(hù)、公益林建設(shè)、森林培育、森林撫育、森林旅游、林下資源開發(fā)及其他分流渠道的相關(guān)材料；下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)情況，再就業(yè)情況，其他下崗職工明細(xì)、匯總表，享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者納入最低生活保障的有關(guān)情況；單位職工內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、自謀職業(yè)等人員的明細(xì)、匯總表及相關(guān)的合同書、協(xié)議書；混崗職工明細(xì)、匯總表、分流安置情況。

1.7社會(huì)保障政和政社性人員

在冊職工和離退休人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)明細(xì)、匯總表，公撿法、文教衛(wèi)生、社會(huì)公益事業(yè)等政社性人員明細(xì)、匯總表；分離學(xué)校、醫(yī)院等企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況。

1.8國家級公益林和地方公益林補(bǔ)償

公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金支付情況，管護(hù)合同、責(zé)任書、管護(hù)記錄及檢查驗(yàn)收報(bào)告等。

1.9資金到位和使用

各級下達(dá)的中央資金計(jì)劃、地方配套資金計(jì)劃、資金撥付文件、撥付憑證、會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告，各項(xiàng)資金使用情況統(tǒng)計(jì)表、年度決算及相關(guān)材料；公益林建設(shè)、后備資源培育、森林撫育等工程項(xiàng)目的結(jié)算清單，離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的明細(xì)、匯總表及憑證，工資及其他經(jīng)費(fèi)的支出憑證，國家級公益林和地方公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)支出憑證等。

1.10其他政策執(zhí)行情況

落實(shí)地方政府責(zé)任情況，森工企業(yè)主輔分離的情況；國有林場、國有森工企業(yè)改革的情況；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況；示范點(diǎn)建設(shè)和工程效益監(jiān)測的的有關(guān)資料等。

2. 天保工程檔案的分類[2]

按檔案材料的性質(zhì)和重要程度，分永久、長期和短期保管。其中、永久為50年以上，長期為15至50年，短期為3至15年。

2.1 永久

2.1.1 收發(fā)文卷

2.1.1.1 本單位本年度的重要會(huì)議記錄、紀(jì)要、便函存根、年度工作總結(jié)；機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、職工花名冊、領(lǐng)導(dǎo)任命、人員編制、調(diào)動(dòng)、離退休及死亡人員等有關(guān)文件材料；局、縣級以上的先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰材料；違法違紀(jì)事件的處理材料，案件舉報(bào)材料及查處結(jié)果。

2.1.1.2 上級批復(fù)和下達(dá)的天保工程實(shí)施方案、重要的政策性文件；森林資源調(diào)查等基礎(chǔ)資料；林權(quán)和經(jīng)營權(quán)管理情況及變更情況。

2.1.2占用林地卷

2.1.2.1 占地單位申請、林場上報(bào)文件、職工會(huì)議記錄；

2.1.2.2 省、市、局關(guān)于占用林地的批復(fù)文件；

2.1.2.3 國有林林木采伐許可證；

2.1.2.4 占用林地可行性研究報(bào)告；

2.1.2.5 林業(yè)局與林場簽訂占用林地監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任合同書；

2.1.2.6 林場與護(hù)林員簽訂森林資源安全監(jiān)管合同；

2.1.2.7 行政被許可監(jiān)督檢查登記表；

2.1.2.8 林場與占地單位簽訂的防火合同。

2.1.3 影像卷

本單位在本年度重要活動(dòng)中形成的音像及電子介質(zhì)資料。

2.1.4 基礎(chǔ)建設(shè)卷

2.1.4.1 國有林場危舊房改造卷 省、市、局關(guān)于林場危舊房改造的批復(fù)文件、資金批復(fù)文件、資金撥付材料；招、投標(biāo)單位資料、招標(biāo)結(jié)果通知書；林場危舊房改造設(shè)計(jì)圖紙；材料驗(yàn)收單、施工記錄、整改通知書、施工監(jiān)理資料；工程驗(yàn)收申請、檢查驗(yàn)收單、預(yù)算、決算材料。

2.1.4.2 管護(hù)站、管護(hù)設(shè)備、管護(hù)標(biāo)牌的建設(shè)、使用及維護(hù)情況、相關(guān)的資金使用情況卷 項(xiàng)目相關(guān)文件、規(guī)章制度、相關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件、圖紙、施工日志、檢查驗(yàn)收單、預(yù)算、決算材料。

2.1.4.3 貧困林場項(xiàng)目建設(shè)卷 項(xiàng)目相關(guān)文件、規(guī)章制度、相關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件、圖紙、施工日志、檢查驗(yàn)收單、預(yù)算、決算材料。

2.1.5 林政案件卷

2.1.5.1 一般程序類 包括案卷來源、立案登記表、詢問筆錄、勘驗(yàn)筆錄、鑒定書、指派通知書、（受指派人）專業(yè)技術(shù)資格證書、處罰事前告知筆錄、處罰意見書、處罰決定書、處罰訴權(quán)通知書、送達(dá)回證、處罰票據(jù)、備考表。

2.1.5.2 簡易程序類 包括詢問筆錄、當(dāng)場處罰決定書、處罰票據(jù)等。違章用火、火情、火災(zāi)的發(fā)生、報(bào)告、處理和損失情況；亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、非法毀林開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發(fā)生、報(bào)告、處理和損失情況；自然災(zāi)害類：自然災(zāi)害、森林病蟲害的發(fā)生、報(bào)告、處理和損失情況；

2.2 長期

2.2.1 收發(fā)文卷

2.2.1.1 本單位本年度的：

發(fā)文、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、本級上報(bào)的各種文件和材料、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳報(bào)道、相關(guān)的資金使用情況。

2.2.1.2上級批準(zhǔn)和下達(dá)的：

有關(guān)部門制定和的各種文件、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、下達(dá)的木材生產(chǎn)、公益林建設(shè)、森林管護(hù)、后備資源培育、森林撫育、人員分流安置等方面的年度計(jì)劃。

2.2.2 局場合同卷

局與場簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書；局與場簽訂的森林資源管護(hù)責(zé)任合同書；局與場簽訂的防汛目標(biāo)責(zé)任書；場長與副場長、檢查站站長、管護(hù)區(qū)主任簽訂的目標(biāo)責(zé)任書；場長與副場長、檢查站站長、管護(hù)區(qū)主任簽訂的森林資源管護(hù)責(zé)任合同書。

2.2.3 森林資源管護(hù)人員檔案卷

個(gè)人身份證復(fù)印件；個(gè)人申請書；管理中心聘書；個(gè)人的基本情況；護(hù)林員推薦表；森林管護(hù)責(zé)任書；森林管護(hù)責(zé)任卡；場長與管護(hù)人員簽訂的森林管護(hù)合同書（附有圖紙）。

2.2.4 重點(diǎn)公益林卷

局與場簽訂的重點(diǎn)公益林管護(hù)合同；場長與護(hù)林員簽訂的重點(diǎn)公益林管護(hù)合同。

2.3 短期

2.3.1 收發(fā)文卷

2.3.1.1 本單位本年度的：會(huì)議通知、會(huì)議材料、培訓(xùn)材料、工作簡訊、簡報(bào)。

2.3.1.2 上級的文件：領(lǐng)導(dǎo)講話、一般的文件、材料。

2.3.2 防火宣傳卷

防火會(huì)議記錄、檢查站、宣傳站防火宣傳記錄；森林防火隱患排查、清查登記表、隱患整改通知單、稽查登記表；半專業(yè)撲火隊(duì)員體能訓(xùn)練資料；護(hù)林員防火專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)材料。告林區(qū)居民書、森林防火保證書、森林防火提醒書；癡、呆、傻三種人防火監(jiān)管合同書；吊莊地防火責(zé)任合同書；與轄區(qū)村組、煤礦、石場等企事業(yè)單位簽訂的森林防火責(zé)任合同書；與林場職工簽訂的職工摩托車安全駕駛合同書。

2.3.3 值班記錄卷 電臺(tái)、電話、了望臺(tái)值班記錄。

2.3.4日志卷 護(hù)林員巡山日志；管理人員工作日志。

3． 天保工程檔案日常管理

3.1 建立健全檔案的立卷、歸檔、借閱、保管、交接、鑒定銷毀等管理制度。

3.2 查閱檔案要嚴(yán)格履行保密手續(xù)。查閱涉及黨和國家秘密的天保工程檔案必須經(jīng)過分管檔案工作的行政領(lǐng)導(dǎo)及保密部門批準(zhǔn)；查閱公開的檔案，必須經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；摘錄和復(fù)制檔案，必須經(jīng)過天保工程檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3.3 借閱檔案要辦理借閱審批、登記手續(xù)，按期歸還，防止丟失。借用者應(yīng)負(fù)責(zé)借用檔案的安全和保密工作，不得擅自轉(zhuǎn)借，不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案，嚴(yán)禁在檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原貌。

3.4 保管期限已到或超過保管期限的檔案，必須由各級檔案管理部門負(fù)責(zé)編制銷毀清冊，經(jīng)本部門檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定批準(zhǔn)，由兩人以上進(jìn)行集中銷毀，鑒定銷毀清冊立為永久卷保管。

3.5 在天保工程建設(shè)活動(dòng)中形成的屬于歸檔范圍的檔案材料，必須定期移交本單位檔案管理機(jī)構(gòu)集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為已有或者拒絕歸檔。

3.6 檔案管理人員要相對穩(wěn)定，如有變動(dòng)，要做好交接工作，在移交時(shí)按卷、冊對照目錄清點(diǎn)交接，雙方簽字。

3.7 做好檔案安全防護(hù)工作，檔案室應(yīng)配備防火、防盜、防潮防光、防鼠、防蟲、防霉、防塵等安全防護(hù)措施。

3.8 編制各種檢索工具，提高查閱的速度，積極開發(fā)檔案信息資源。

4. 天保工程電子檔案

4.1 電子檔案的特點(diǎn)：便于管理，查閱方便，查閱范圍廣，不受地域限制，節(jié)約資金。

4.2 建立電子檔案方法：電子檔案是在文字檔案的基礎(chǔ)上建立起來的。我們每個(gè)單位按照前面建文字檔案的要求，做好文字檔案的分類、立卷、管理工作，在此基礎(chǔ)上根據(jù)文字檔案按照保存期限、文件的分類（收文、本單位發(fā)文）形成電子版的卷內(nèi)目錄，并按分類文件保存到相應(yīng)的文件夾中，我們將電子版的卷內(nèi)目錄做為電子檔案的基礎(chǔ)目錄。

文件分類查詢目錄

4.3 天保檔案查詢

4.3.1 建立檔案查詢系統(tǒng)

延安市橋山林業(yè)局天保工程檔案查詢系統(tǒng)

4.3.2、建立查詢目錄

①、按年度查詢

②、按機(jī)構(gòu)（問題）查詢

③、按各林場查詢

按機(jī)構(gòu)（問題）查詢

1、行政類2、人事類3、計(jì)財(cái)類

4、林政類5、生產(chǎn)類6、基建類

7、重要檔案局8、影、音類9、實(shí)物類

4.3.3進(jìn)入查詢界面

按年度查詢

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

按各林場查詢

1、大岔林場2、上畛子林場3、柳芽林場

4、雙龍林場5、店頭林場6、腰坪林場

7、建莊林場電子版的

4.3.4 查詢界面與建立的文件分類文件夾建立鏈接、本單位全年發(fā)文的電子版與發(fā)文目錄形成鏈接，最終就完成了本單位的電子檔案。

天然林保護(hù)工程是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，涉及森林資源保護(hù)、職工就業(yè)安置、林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面、各個(gè)層面，天保工程檔案給我們記載了真實(shí)的工程管理工程，為今后進(jìn)一步完善天保工程管理奠定了基礎(chǔ)。因此，天保工程檔案管理還需要我們?nèi)ヌ剿鳎怪油晟?、更加科學(xué)、更加規(guī)范，更好的為工程建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵字：項(xiàng)目化教學(xué)；軟件開發(fā)；教學(xué)方法

1.背景分析

作為高職院校，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，為企業(yè)輸送具備崗位職業(yè)能力的學(xué)生是教學(xué)的最終目標(biāo)。如何提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，近些年各類高職院校紛紛進(jìn)行各類嘗試，不斷在教學(xué)方式方法上向國內(nèi)外同行進(jìn)行取經(jīng)，結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，以求找到一種高效、合理的教學(xué)方式，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，具備企業(yè)要求的綜合能力，有效提高實(shí)踐動(dòng)手能力。

高職院校的軟件技術(shù)專業(yè)具有自身的一些特殊性。軟件技術(shù)專業(yè)主要是培養(yǎng)學(xué)生的開發(fā)各類應(yīng)用軟件，管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作，以滿足企事業(yè)單位軟件開發(fā)及系統(tǒng)管理人員的需求。要求學(xué)生能夠熟練掌握某種程序設(shè)計(jì)語言開發(fā)應(yīng)用型軟件，能夠管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。軟件開發(fā)類的工作，需要學(xué)生對軟件開發(fā)工作崗位的工作流程，典型工作任務(wù)有深刻體會(huì)，掌握本崗位所需專業(yè)技能。

2.教學(xué)方法分析

現(xiàn)階段，國內(nèi)各高職院校所使用的教學(xué)方法主要有：任務(wù)驅(qū)動(dòng)法，案例教學(xué)法，項(xiàng)目教學(xué)法，分組教學(xué)法等。

任務(wù)驅(qū)動(dòng)法主要通過將工作崗位的技能分解成單個(gè)任務(wù)，通過完成任務(wù)的方式，使學(xué)生掌握專業(yè)技能。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法比較適合軟件技術(shù)專業(yè)低年級的學(xué)生學(xué)習(xí)入門級程序設(shè)計(jì)時(shí)使用。軟件開發(fā)是一個(gè)難度較高，知識(shí)點(diǎn)技能點(diǎn)較多的工作，因此軟件開發(fā)的初學(xué)者更多地需要依靠模仿學(xué)習(xí)，通過單個(gè)的復(fù)雜度較低的任務(wù)，使學(xué)生掌握程序設(shè)計(jì)語言的基本語法及建立程序設(shè)計(jì)的思想，使學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又能提高學(xué)習(xí)興趣。

案例教學(xué)法主要通過一個(gè)真實(shí)的或是仿真的案例，師生通過分析，討論，模仿的方式吸收先進(jìn)的理念和設(shè)計(jì)方法。該方法比較適合學(xué)習(xí)達(dá)到一定程度，需要提高和改進(jìn)專業(yè)技能的學(xué)生層次。軟件技術(shù)專業(yè)的學(xué)生通過案例教學(xué)，可以學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)的模式、程序設(shè)計(jì)的方法等內(nèi)容，提高程序設(shè)計(jì)的規(guī)范性和科學(xué)性。

項(xiàng)目教學(xué)法主要通過完成一個(gè)真實(shí)的或仿真的項(xiàng)目，使學(xué)生掌握工作崗位的工作流程、步驟，學(xué)習(xí)提高該崗位的工作技能。該方法比較適合軟件技術(shù)專業(yè)的高年級學(xué)生，在掌握了一定的程序設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之后，通過一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)，學(xué)習(xí)程序開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作技能，既具備實(shí)用性又具備典型性。

分組教學(xué)法主要通過將學(xué)生分為若干個(gè)小組，可根據(jù)分工將不同層次的學(xué)生組合在一起，一方面培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，一方面使學(xué)生相互幫助，優(yōu)帶差，共同提高。該方法比較適合軟件技術(shù)專業(yè)高年級學(xué)生開發(fā)某個(gè)軟件項(xiàng)目時(shí)使用。現(xiàn)階段的軟件開發(fā)不是一個(gè)單打獨(dú)斗的時(shí)代，已經(jīng)進(jìn)入到團(tuán)隊(duì)開發(fā)的時(shí)期。因此使用該方法可以使學(xué)生學(xué)會(huì)溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補(bǔ)，培養(yǎng)軟件行業(yè)重要的職業(yè)精神。

3.總體設(shè)計(jì)

本專業(yè)在前三學(xué)期進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)，掌握一定的程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，軟件開發(fā)的基本方法。在第四，第五學(xué)期采用項(xiàng)目化教學(xué)的方式，使學(xué)生了解工作崗位的典型工作任務(wù)，工作流程，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)。

第四學(xué)期由學(xué)校教師主導(dǎo)，企業(yè)工程師參與的方式，完成若干個(gè)個(gè)仿真項(xiàng)目，使學(xué)生真正了解軟件開發(fā)的步驟，流程和方法。第五學(xué)期由企業(yè)工程師主導(dǎo)，學(xué)校教師參與，完成若干個(gè)真實(shí)項(xiàng)目，使學(xué)生對企業(yè)的工作模式，企業(yè)的工作流程及要求，有更為深刻的認(rèn)識(shí)，并使學(xué)生逐步與企業(yè)要求靠攏，使學(xué)生的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)達(dá)到企業(yè)用人要求。

4.具體實(shí)施

教學(xué)在整體上采用項(xiàng)目化教學(xué)的方式，使用仿真的或是真實(shí)的項(xiàng)目若干個(gè)，由教師引導(dǎo)，學(xué)生自主完成的方式進(jìn)行。根據(jù)軟件開發(fā)流程，提供若干個(gè)項(xiàng)目由學(xué)生完成。學(xué)生模擬實(shí)際的工作流程，完成項(xiàng)目的立項(xiàng)，需求分析，整體設(shè)計(jì)，軟件編碼，測試，安裝與部署等步驟。完全按照企業(yè)的要求，完成相應(yīng)文檔的編寫，代碼要求命名規(guī)范，注釋清晰，文檔完整。使學(xué)生了解軟件開發(fā)不僅僅是編寫程序，而包含一系列相關(guān)的工作，這些工作也是軟件開發(fā)的一部分，并且是重要的組成。

軟件開發(fā)采用一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的工作模式，因此模擬該種工作模式，使用分組教學(xué)方法，將學(xué)生分為若干個(gè)組?？梢韵扔蓪W(xué)生自由組合，再由教師根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)整。一般5人一個(gè)小組，小組中分別擔(dān)任軟件項(xiàng)目開發(fā)組長，程序員，美工，測試人員，文檔管理員等五個(gè)角色。為了使學(xué)生的技能得到綜合的鍛煉，可在一個(gè)項(xiàng)目完成后，學(xué)生在小組內(nèi)互換角色，擔(dān)任其他職位的工作，學(xué)習(xí)其他崗位的專業(yè)技能。

計(jì)算機(jī)行業(yè)是一個(gè)技術(shù)更替特別快速的行業(yè)，想要在這個(gè)行業(yè)中立足，必需要學(xué)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)，自行學(xué)習(xí)。在教學(xué)實(shí)施過程中，提供資料引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、模仿、使用，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。遇到難題，組織學(xué)生分析、討論、查資料，從而解決問題。使學(xué)生具備分析問題，解決問題的能力。

5.考核與評價(jià)

為了更好體現(xiàn)出學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，采用非制卷考核方式，通過演示項(xiàng)目、答辯的方式對項(xiàng)目化教學(xué)情況進(jìn)行考核。

本考核注重過程+結(jié)果的方式，不但注重最終的結(jié)果，也注重學(xué)生在項(xiàng)目開發(fā)的過程。

因此，本次考核的最終成績由以下內(nèi)容組成，如表1所示。

表1 考核最終成績組成

對上表中的各項(xiàng)，分別說明如下：

a、考勤

衡量一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度是否認(rèn)真，考勤是其中重要的一個(gè)方面。根據(jù)學(xué)生守則的規(guī)定，學(xué)生需要準(zhǔn)時(shí)到教室進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度，缺席一次扣1分?！皽?zhǔn)時(shí)”是作為一個(gè)社會(huì)人最基本的行為準(zhǔn)則，為了培養(yǎng)學(xué)生良好的時(shí)間觀念，遲到一次扣0.5分。

b、階段評價(jià)

學(xué)習(xí)過程模擬了軟件開發(fā)的各項(xiàng)流程，涉及項(xiàng)目立項(xiàng)申請，需求分析，概要設(shè)計(jì)，詳細(xì)設(shè)計(jì)，軟件測試，軟件部署等各個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行到某個(gè)階段之后，需要督促學(xué)生項(xiàng)目開發(fā)工作的進(jìn)展及質(zhì)量，對學(xué)有余力的同學(xué)提高要求，對基礎(chǔ)較差的同學(xué)幫助提高。對學(xué)生在項(xiàng)目開發(fā)過程中的學(xué)習(xí)態(tài)度，工作積極性，主動(dòng)性進(jìn)行評價(jià)，更好地督促學(xué)生學(xué)習(xí)。

c、項(xiàng)目得分

每個(gè)小組通過演示項(xiàng)目的基本功能，分別闡述項(xiàng)目開發(fā)過程中所做的工作，根據(jù)項(xiàng)目完成情況，是否使用相關(guān)技術(shù)，功能是否完整，代碼是否規(guī)范，界面是否美觀等項(xiàng)目對小組進(jìn)行評價(jià)，再根據(jù)每個(gè)小組成員在小組中的工作量，分別對小組成員進(jìn)行打分。

d、項(xiàng)目文檔

項(xiàng)目開發(fā)的每個(gè)環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的文檔支撐，需要學(xué)生以小組為單位進(jìn)行編寫，因此每個(gè)小組需要提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請書，系統(tǒng)需求規(guī)格說明書，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書，系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書，系統(tǒng)測試用例，系統(tǒng)測試報(bào)告，系統(tǒng)部署文檔，用戶使用說明書等8種項(xiàng)目相關(guān)文檔。根據(jù)學(xué)生所提交文檔是否準(zhǔn)時(shí)，格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否準(zhǔn)確規(guī)范等方面進(jìn)行評價(jià)。

e、小組成員互評

團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力是軟件開發(fā)中所必須基本的能力，如何充分發(fā)揮每個(gè)人的特長，集眾人之力完成項(xiàng)目是每個(gè)開發(fā)小組需要在項(xiàng)目開發(fā)學(xué)習(xí)的。當(dāng)今的年輕人獨(dú)立自主，都具有自己獨(dú)特的個(gè)性，如何使自己融入團(tuán)隊(duì)中，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，情緒，矛盾是當(dāng)今大學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)。通過項(xiàng)目化教學(xué)過程使學(xué)生成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，有一個(gè)共同的目標(biāo)，一起完成一個(gè)共同的任務(wù)，最后通過小組成員互評的方式，認(rèn)識(shí)和評價(jià)小組中每個(gè)成員對項(xiàng)目所做的貢獻(xiàn)，幫助他們認(rèn)識(shí)自己，積極主動(dòng)地完成工作。

篇10

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年保險(xiǎn)理賠工作總結(jié)模板

時(shí)間過的好快，轉(zhuǎn)眼間一年的時(shí)間又要過去了，真是時(shí)不我待。在加入中銀保險(xiǎn)江西分公司的半年時(shí)間內(nèi)，得到大家的幫助實(shí)在是太多，現(xiàn)在我將本年度的工作情況匯報(bào)一下：

理賠理算崗位是一個(gè)工作非常較為繁瑣的崗位。它在理賠的整個(gè)流程上算是最后一道關(guān)口。是這是一項(xiàng)非常需要耐心和細(xì)心的工作崗位。對于我的工作，我有得有失，做的并不夠完善。

一、理賠案件結(jié)案：從客戶出現(xiàn)報(bào)案后，現(xiàn)場查勘完畢，客戶交起索賠材料，定損后錄入新系統(tǒng)，轉(zhuǎn)到核價(jià)崗，做完理算，領(lǐng)導(dǎo)審批簽，方可拿給財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)賬匯款。

截止__月份，已結(jié)__余件已決賠案。并且在通過年底理賠部全部門的努力，將已決案件結(jié)案率成功的從___%提升至___%以上，完成了總公司下達(dá)分公司理賠結(jié)案率的任務(wù)。

二、通知客戶及時(shí)理賠提高結(jié)案率：通知客戶需要大量時(shí)間，在告訴客戶一共賠付多少的情況下，多數(shù)都需要講清楚具體的賠償項(xiàng)目，告知需要哪些手續(xù)，還缺少什么材料。

因?yàn)槊恳粋€(gè)案件不同，每一個(gè)客戶也不同，不同意賠付價(jià)格的客戶不在少數(shù)，客戶的龐然大怒和不理解是常有之事，只能耐心的一一向客戶解釋和客戶做好溝通，避免不必要的麻煩，解決不了得問題也會(huì)存在，只有及時(shí)安撫客戶情緒，告知保險(xiǎn)公司條款，如不計(jì)免賠，___元絕對免賠等等。

三、案件整理歸檔：在一個(gè)案件賠款完畢后，需要將車險(xiǎn)理賠卷宗按照報(bào)案整理排序，填寫好名稱。

每個(gè)案子材料不同，薄厚程度也不同，需要的時(shí)間更是不同。每一個(gè)案子排完順序后，用裝訂機(jī)打孔，打好孔之后，用裝訂線把每個(gè)案子穿逢好，之后再用交棒把案子的后案卷皮粘貼好。按要求把險(xiǎn)種分類，然后按賠案號(hào)排序，分別裝入檔案盒，在檔案號(hào)標(biāo)注清楚，然后歸檔檔案櫥內(nèi)。以便以后的檢查和檔案查找。

總而言之，理賠崗位體現(xiàn)了公司的形象是公司的對外服務(wù)窗口，所以無論是接個(gè)電話還是迎來送往，我時(shí)刻注意自己的言談舉止，不因?yàn)樽约旱倪^失而影響到整個(gè)公司的形象。做到自己的最好，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)各崗位間的協(xié)調(diào)、配合的整體聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)公司員工的協(xié)同作戰(zhàn)能力，才能促進(jìn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。再次，謝謝所有的新老同事，謝謝領(lǐng)導(dǎo)對我的寬容與教導(dǎo)，在今后的工作中，我將努力把自己培養(yǎng)成一個(gè)愛崗敬業(yè)、適應(yīng)性強(qiáng)、有獨(dú)立能力、有正確人生觀、充滿朝氣、富有理想的合格員工?！叭松膬r(jià)值在于奉獻(xiàn)”在未來前進(jìn)的道路上，我將憑著自己對中銀保險(xiǎn)公司的激-情和熱情，為我公司保險(xiǎn)事業(yè)繼續(xù)奉獻(xiàn)我的熱血、智慧和青春。

保險(xiǎn)理賠年終個(gè)人工作總結(jié)

在中支公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過自身的努力，在各方面都取得了長足的進(jìn)步。十六個(gè)月彈指一揮間就毫無聲息的流逝，就在此時(shí)需要回頭總結(jié)之際才猛然間意識(shí)到日子的匆匆?！扒Ю镏校加谧阆隆?，這十六個(gè)月短暫又充實(shí)的實(shí)習(xí)使我真正體會(huì)到一個(gè)保險(xiǎn)工作者的辛苦，樂趣和責(zé)任。由于自己來的較晚，和其他同事還有一定差距。但我一定會(huì)加快腳步跟上來，并超過他們。

一年多以來，我把學(xué)習(xí)期分為了三個(gè)階段：熟悉環(huán)境、熟悉工作、習(xí)慣工作環(huán)境和壓力及掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。

在每個(gè)階段中都使我我收獲良多。

第一個(gè)階段：剛到縣公司的前幾天非常難熬：不認(rèn)識(shí)人、不熟悉工作、最難捱的是不能感覺到自己的價(jià)值。在這種境況下，使我學(xué)會(huì)了承受工作高壓下如何緩解自己，如何和同事交流學(xué)習(xí)。那一刻起，我就下定決心：一定要做一名合格的、優(yōu)秀的查勘員。說起來，做一名查勘員容易，但要做一名優(yōu)秀的查勘員就難了。千里之行，始于足下。我從小事學(xué)起，從點(diǎn)滴做起。我相信，成之道，唯有恒，因?yàn)閳?jiān)守信念，所以終會(huì)有高度。

第二個(gè)階段：了解自己的工作性質(zhì)職能，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)新系統(tǒng)，如何做，怎樣做。查勘和定損都是為了確定事故損失而存在的，包括損失的真實(shí)性，損失的實(shí)際程度，維修或賠償?shù)某潭鹊榷鄠€(gè)方面，查勘和定損都是理賠工作中的重點(diǎn)，適合事故的查勘和定損通常能為保險(xiǎn)公司對事故的處理提供良好的基礎(chǔ)，也為客戶迅速快捷的得到賠付提供了重要的依據(jù).可以說查勘與定損是車險(xiǎn)理賠工作的重中之重。

第三個(gè)階段：真正的把自己融入進(jìn)工作之中，能夠獨(dú)立查勘，定損，使用系統(tǒng)以及與客戶溝通。

由一個(gè)車險(xiǎn)查勘定損的門外漢，變成了能夠獨(dú)立工作的查勘員。本人較好地完成了實(shí)習(xí)期工作目標(biāo)。

在玉溪太保工作，自己認(rèn)為自己的處事風(fēng)格，工作態(tài)度，完全對得起天地，對得起任何一個(gè)客戶，對得起自己的公牌，更加對得起自己的代碼。在此，我首先感謝我的公司，給我提供了一個(gè)進(jìn)入玉溪太保的平臺(tái)，同時(shí)也感謝太保的領(lǐng)導(dǎo)，給予了我進(jìn)入玉溪太保工作的機(jī)會(huì)，沒有這兩者，可能我今天也沒有在這里寫工作總結(jié)的機(jī)會(huì)，因此，我從心底里感謝您們!但是，我更需要感謝的，是曾經(jīng)教導(dǎo)過我的各位老師傅：朱師、楊師、潘師、陶師、施師、……沒有他們的耐心教導(dǎo)，就算我有在玉溪太保的機(jī)會(huì)，也沒有今天的成績，人不學(xué)不成器，刀不磨不鋒利，如果沒有他們默默的指導(dǎo)與支持，再鋒利的刀韌也因時(shí)光的流失與歲月的沖刷而生銹，最終成為一堆廢鐵!一日為師終生為父!父母給予了我生存的機(jī)會(huì)，他們卻給了我事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，誰輕誰重，缺一不可!因此，我在這里，再次表示我對他們的感謝，希望他們工作順利，身體健康!

下面將一年多以來的工作總結(jié)如下：

一、查勘員我覺得除了查勘，定損這些技術(shù)外，如何與客戶溝通才是最重要的。

這也是我今后工作學(xué)習(xí)需要努力的方向。不同的情況如何說話，才會(huì)有更好的結(jié)果，能為公司節(jié)省更多的賠款又能讓保戶明了保險(xiǎn)的真諦和實(shí)惠。我覺得這才是第一位的，所以我認(rèn)為今后在工作中應(yīng)該更好的學(xué)習(xí)語言藝術(shù)。工作中，很多時(shí)候，自己也實(shí)話實(shí)說，直話直說，或者，這個(gè)也是個(gè)人的一大缺點(diǎn)，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，所站的角度不對，說出來的話語，往往因欠缺周全考慮而產(chǎn)生一些不必要的麻煩，但是，個(gè)人認(rèn)為，這些日子過來，自己也沒有因這個(gè)缺點(diǎn)而影響了工作的正常開展。我只能說：讓時(shí)間證明一切，敢于正視自己的人，有改正缺點(diǎn)的勇氣。

從事查勘工作，是一份非常辛苦的工作，尤其是在中支，案子多是一個(gè)問題，但是業(yè)務(wù)與理賠相關(guān)聯(lián)，這個(gè)是難以取舍的問題，因?yàn)椴榭辈攀俏覀兊墓ぷ鳎瑯I(yè)務(wù)并不是我考慮的問題，剛剛開始，個(gè)人也是這樣認(rèn)為的，隨著逐步的開展工作，個(gè)人才慢慢體會(huì)到當(dāng)中的關(guān)系，因此，自己處理案子的時(shí)候也非常小心，尤其是面對大客戶，從來不敢瞞報(bào)，程序該怎樣，就怎樣去做，從來沒有為難客戶。我想，是男人就應(yīng)該不怕苦不怕累，工作中的困難，也應(yīng)該勇敢去做，哪怕做錯(cuò)了，學(xué)了經(jīng)驗(yàn)之余，還學(xué)了做人的道理，也是值得的!偶而的被投訴也是我與客戶溝通出了問題，今后的工作中一定會(huì)注意改正。我們看似是做售后服務(wù)，實(shí)際戰(zhàn)斗在業(yè)務(wù)一線，唯有努力·認(rèn)真·負(fù)責(zé)的對待工作，才能不讓查勘定損拖業(yè)務(wù)發(fā)展的后腿。

保險(xiǎn)理賠年終工作總結(jié)范文

保險(xiǎn)理賠中心作為大學(xué)生助___合會(huì)的一個(gè)下設(shè)___，是連接被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人的橋梁。自成立以來，保險(xiǎn)理賠中心本著“關(guān)愛同學(xué)，服務(wù)同學(xué)”的宗旨，細(xì)致熱情地為廣大同學(xué)服務(wù)，受到了普遍認(rèn)可與好評。

保險(xiǎn)理賠中心的主要職責(zé)就是宣傳保險(xiǎn)理賠知識(shí)，解答同學(xué)們關(guān)于保險(xiǎn)理賠的疑惑，通知同學(xué)們準(zhǔn)備理賠所需材料，將理賠申請?zhí)峤槐ｋU(xiǎn)公司，并在理賠金額到位后及時(shí)通知被保險(xiǎn)人領(lǐng)取。

自成立以來，保險(xiǎn)理賠中心主要進(jìn)行了如下工作：

1、成員培訓(xùn)：___中心成員學(xué)習(xí)保險(xiǎn)理賠的相關(guān)知識(shí)，下發(fā)保險(xiǎn)理賠學(xué)習(xí)材料，力爭做到準(zhǔn)確無誤、熟練清晰的掌握。

2、進(jìn)行宣傳：舉行保險(xiǎn)理賠宣傳活動(dòng)日，目的在于讓廣大學(xué)生更加清晰、直接地了解保險(xiǎn)理賠的注意事項(xiàng)、基本流程、所需材料等。(后附活動(dòng)簡介)

3、召開例會(huì)：無特殊情況，每兩周舉行一次保險(xiǎn)理賠中心成員全體會(huì)議，對前期工作進(jìn)行總結(jié)，并對下一步工作發(fā)表見解，此外，傳達(dá)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容。

4、進(jìn)行值班：按照大學(xué)生助___合會(huì)的值班安排，做好保險(xiǎn)理賠中心成員的值班工作，做到了按時(shí)上崗，不遲到、不早退，熱情服務(wù)。

5、協(xié)助老師進(jìn)行保險(xiǎn)理賠工作：對前來咨詢的同學(xué)進(jìn)行詳細(xì)講解關(guān)于保險(xiǎn)理賠的注意事項(xiàng)，所需材料，并指導(dǎo)其填寫相關(guān)申請書，同時(shí)做好業(yè)務(wù)受理記錄，當(dāng)理賠金額到位以后，及時(shí)通知相關(guān)人員領(lǐng)取，并做好記錄。與此同時(shí)，整理保險(xiǎn)理賠的事務(wù)受理單。

6、大學(xué)生助___合會(huì)保險(xiǎn)理賠中心協(xié)助助___合會(huì)其他中心搞好聯(lián)合會(huì)的日常工作。

__年__月__日

附：保險(xiǎn)理賠中心宣傳活動(dòng)

宣傳原因：通過調(diào)查，大部分在校學(xué)生對于保險(xiǎn)理賠并不是很了解，尤其

是對保險(xiǎn)理賠的流程、注意事項(xiàng)、申報(bào)材料等更是知之甚少，鑒于此種情況，開展一次保險(xiǎn)理賠宣傳活動(dòng)。

宣傳目的：通過宣傳，讓廣大學(xué)生熟悉保險(xiǎn)理賠流程，了解注意事項(xiàng)、及

所需材料，解除同學(xué)們關(guān)于保險(xiǎn)理賠的疑惑,能夠在理賠事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)快捷的辦理，切實(shí)保障廣大在校生的利益。

活動(dòng)主題：關(guān)愛同學(xué)，心手相牽

主辦單位：大學(xué)生助___合會(huì)辦公室、大學(xué)生助___合會(huì)保險(xiǎn)理賠中心活動(dòng)時(shí)間：__年__月__日(周日)

宣傳方式：

1、制定宣傳海報(bào)。保險(xiǎn)理賠中心會(huì)同文宣中心，針對此次宣傳活

動(dòng)，特地定制了宣傳海報(bào)。

2、下達(dá)通知。召集各系助貸部部長開會(huì)，下達(dá)活動(dòng)通知，并在系

內(nèi)進(jìn)行宣傳;與此同時(shí)，在各宿舍樓公示欄張貼通知，爭取讓

更多的同學(xué)能夠詳細(xì)的了解此次宣傳活動(dòng)的具體內(nèi)容

活動(dòng)概況：活動(dòng)期間，廣大同學(xué)同學(xué)比較積極的進(jìn)行了咨詢，通過匯總，

以下問題同學(xué)的___度比較高：

1、保險(xiǎn)理賠的流程及所需資料

2、保險(xiǎn)理賠的賠償額度、期限、注意事項(xiàng)等

3、保險(xiǎn)理賠受理一般需要幾個(gè)工作日

4、雙重保險(xiǎn)的賠償情況——賠償額度、申請理賠的順序及申請材料的準(zhǔn)備

5、鼻炎、牙病、胃病、急性闌尾炎等的理賠情況

工作人員針對同學(xué)們提出的問題進(jìn)行了合理詳細(xì)的解答并受到了好評

活動(dòng)效果：通過此次保險(xiǎn)理賠宣傳活動(dòng)的進(jìn)行，基本上達(dá)到了此次活動(dòng)的

目的，廣大同學(xué)對工作人員的工作能力、工作態(tài)度表示贊同，并希望今后可以多舉辦一些此類活動(dòng)。同時(shí)，此次活動(dòng)也使大學(xué)生助___合會(huì)在同學(xué)們心目中的形象得到了提升。

上半年保險(xiǎn)理賠工作總結(jié)范文

一、圍繞目標(biāo)，落實(shí)計(jì)劃，緊抓業(yè)務(wù)工作1、計(jì)劃落實(shí)早、措施實(shí)__年初，我司經(jīng)理室就針對__地區(qū)保險(xiǎn)市場變化及__年全年保費(fèi)收入情況進(jìn)行綜合分析，將上級公司下達(dá)我司的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，把計(jì)劃分解成月計(jì)劃，月月盤點(diǎn)、月月落實(shí)，有效的保證了對計(jì)劃落實(shí)情況及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整。

在制定全年任務(wù)時(shí)充分考慮險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和業(yè)務(wù)承保質(zhì)量，進(jìn)一步明確了考核辦法，把綜合賠付率作為年終測評的重要數(shù)據(jù)。

2、搶占車險(xiǎn)市場，加大新工程、新項(xiàng)目的拓展力度，堅(jiān)決的丟棄“垃圾保費(fèi)”今年來，我們把穩(wěn)固車險(xiǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，拓展新車市場和新工程新項(xiàng)目作為業(yè)務(wù)工作的重中之重，在抓業(yè)務(wù)數(shù)量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決的丟棄屢保屢虧的“垃圾”業(yè)務(wù)一是確保續(xù)保業(yè)務(wù)及時(shí)回籠，我們要求各業(yè)務(wù)部門按月上報(bào)續(xù)保業(yè)務(wù)臺(tái)帳，由經(jīng)理室督促考核，并要求提前介入公關(guān)。一旦出現(xiàn)脫報(bào)，馬上在全司公布，其他人員可以參與競爭，從而鞏固了原有業(yè)務(wù)，大_大減少了業(yè)務(wù)的流失，保證了主要險(xiǎn)種的市場份額占有率。二是與地___府有關(guān)部門建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，提前獲悉新上項(xiàng)目、新上工程___，并和交警部門、汽車銷售商建立友好合作關(guān)系，請他們幫助我們收集、提供新車信息，對潛在的新業(yè)務(wù)、新市場做到心中有數(shù)，充分把握市場主動(dòng)，填補(bǔ)了因競爭等客觀原因帶來的業(yè)務(wù)不穩(wěn)定因素。三是已失業(yè)務(wù)不放棄。我們不僅對__年業(yè)務(wù)臺(tái)賬做到筆筆清晰，并要求業(yè)務(wù)內(nèi)勤把__年展業(yè)過程中流失的業(yè)務(wù)列出明細(xì)，并分解到相關(guān)部門，要求加大公關(guān)力度，找出脫保原因，確屬停產(chǎn)企業(yè)、轉(zhuǎn)賣報(bào)廢車輛的，由經(jīng)辦人提供確切證明;屬競爭流失的，我們決不消極退出，而是主動(dòng)進(jìn)攻，上門聽取意見和建議，改善服務(wù)手段，逐個(gè)突破，全面爭取回流。四是大小齊抓，能保則保。因?yàn)槠髽I(yè)改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)、資金等因素對企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)形成了較大的沖擊，加之競爭等因素，使的展業(yè)難度和展業(yè)成本大_大增加。針對這些情況，我們充分動(dòng)員，統(tǒng)一思想，上下形成合力，迎難而上。做到責(zé)任到人，對保費(fèi)在___萬元以上的實(shí)行分管經(jīng)理介入，共同公關(guān)。

3、在競爭中求生存，在競爭中促發(fā)展。__地區(qū)現(xiàn)有___家(中國財(cái)保、中國人壽、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、太平洋壽險(xiǎn)、中華產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、平安壽險(xiǎn)、天安產(chǎn)險(xiǎn)、華邦、匯豐)經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和短期健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司、營銷部、公司，另已發(fā)現(xiàn)___家公司(大地產(chǎn)險(xiǎn))在我縣爭奪業(yè)務(wù)，而__地區(qū)人口少，企業(yè)規(guī)模小，我司面對外部競爭所帶來的業(yè)務(wù)壓力，保持沉著冷靜，客觀面對現(xiàn)實(shí)情況尋求對策，與競爭對手們展開了一場品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)：一是做好地___府主要領(lǐng)導(dǎo)工作。公司經(jīng)理室多次向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，突出匯報(bào)我司是如何加大對__地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度，是如何圍繞地___府中心開展工作的，我司積極參與了全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研活動(dòng)，與縣領(lǐng)導(dǎo)一道走訪個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)，不僅使縣委、縣政府對我司熱心參與地___府工作表示滿意，還對我司正確調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展方向，向中小企業(yè)提供保險(xiǎn)保障，主動(dòng)服務(wù)于他們，給予肯定。真實(shí)的讓縣委、縣政府感到人保財(cái)險(xiǎn)公司是真心為地___府服務(wù)的，是值得扶持、信賴和幫助的，從而對我司工作給予了很大地傾斜。二是深入老客戶企業(yè)，在客戶企業(yè)中聘請信息員、聯(lián)絡(luò)員，并從其他保險(xiǎn)企業(yè)搶挖業(yè)務(wù)尖子加盟我司，贏得“回流”業(yè)務(wù)，使其他保險(xiǎn)公司的工作處于被動(dòng)狀態(tài)。三是服務(wù)更加人性化、親密化，公司經(jīng)理室成員年初就對縣屬各大系統(tǒng)骨干企業(yè)實(shí)行劃塊包干，進(jìn)行了多次回訪，請他們對我司工作提出意見和建議，這一舉措得到了企業(yè)的充分肯定，他們認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)登門是人保財(cái)險(xiǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的充分體現(xiàn)，使客戶對我司更加信任。四是要求所有中層干部走出辦公室，對所有中小企業(yè)必須親自上門拜訪，對所有新?？蛻舯仨毊?dāng)面解釋條款并承諾服務(wù)項(xiàng)目，與企業(yè)進(jìn)行不斷的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行零距離接觸，只要客戶需要必須隨叫隨到，提供各方面服務(wù)。五是按照向社會(huì)服務(wù)承諾和行業(yè)禁令，嚴(yán)格內(nèi)部管控，以理賠和承保兩大服務(wù)部門為切入口，全面提高公司整體服務(wù)水平。

4、以分散性業(yè)務(wù)為突破口，加大市場占有面根據(jù)__當(dāng)前階段的保源情況，年初，經(jīng)理室經(jīng)過仔細(xì)的分析研究，確定今年把摩托車保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、學(xué)生以及人身意外險(xiǎn)作為今年零散性險(xiǎn)種突擊，首先與交警、城市執(zhí)法部門聯(lián)系，請他們幫我們摩托車保險(xiǎn)業(yè)務(wù);同時(shí)與縣教委取得聯(lián)系，班子成員多次與分管教育的副縣長、教委主任協(xié)調(diào)，最終取得他們的信任，才使我們的學(xué)平險(xiǎn)業(yè)務(wù)有所突破。

5、開展勞動(dòng)競賽，促進(jìn)“兩險(xiǎn)”業(yè)務(wù)健康成長今年以來，我們根據(jù)上級公司有關(guān)競賽要求，積極配合開展了首季度“歲歲如意”賀歲保險(xiǎn)、“幸福家庭”、“合家歡樂”等勞動(dòng)競賽活動(dòng)，并自行___了摩托車、責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等突擊活動(dòng)，從而營造了一種健康活潑、你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的業(yè)務(wù)發(fā)展氛圍。特別是在年末開展的“幸福家庭”突擊中，我公司頂住家財(cái)險(xiǎn)滑坡和年末保源少的劣勢情況，合理分解目標(biāo)，層層落實(shí)，自加壓力，跑企事業(yè)單位，跑個(gè)人家庭，一筆筆、一份份，最終以___%的好成績超額完成市公司下達(dá)的任務(wù)。

6、狠抓理賠和防災(zāi)防損質(zhì)量的提高。公司從狠抓第一現(xiàn)場的查勘率入手，堅(jiān)持實(shí)事求是、“迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確、合理”的原則。只要接到報(bào)案，無論事故大小，無論白天黑夜，始終堅(jiān)持趕到第一現(xiàn)場，掌握第一手資料，嚴(yán)格按照快速賠付流程，為客戶提供力所能及的方便。一是堅(jiān)持雙人查勘，雙人定損，交叉做案，限時(shí)賠付，不斷提高服務(wù)質(zhì)量;二是堅(jiān)持___小時(shí)值班制度，積極參與“三個(gè)中心”建設(shè)，以進(jìn)一步提高服務(wù)水平;三是加強(qiáng)考核、加大督查力度。對理賠過程中出現(xiàn)各種問題一經(jīng)查實(shí)，輕者批評教育，重者嚴(yán)肅處理，決不姑息;四是積極做好防災(zāi)防損工作。在分管領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)下，防理部門主動(dòng)與各業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，及時(shí)擬訂了重大客戶防災(zāi)防損工作預(yù)案、夏季防汛安全檢查辦法、冬季防火防爆安全檢查辦法，始終做到提前把握，提前介入，積極會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門對預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查落實(shí)，對可能出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施，以減少損失，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們先后到有安全隱患的__紙業(yè)、__藥業(yè)、__公司等重點(diǎn)客戶單位幫助整改隱患，制訂防災(zāi)預(yù)案，深受客戶的好評，收到良好的社會(huì)效果。

二、調(diào)整經(jīng)營思路，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高公司效益水平今年我司在抓好效益型險(xiǎn)種業(yè)務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真梳理“垃圾”業(yè)務(wù)，對往年賠付率高于___%的劣勢險(xiǎn)種堅(jiān)決予以放棄，對賠付率較高但仍存在一點(diǎn)利潤空間的險(xiǎn)種選擇性承保。

去年我司農(nóng)險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠付率高達(dá)___%，我司從大局出發(fā)，堅(jiān)決的暫停該險(xiǎn)種的發(fā)展。企業(yè)一攬子保險(xiǎn)存在保險(xiǎn)費(fèi)低，保障范圍大、保險(xiǎn)金額高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，特別是遇到洪澇災(zāi)害、被盜的事件，往往造成較高的賠付率，我公司從效益出發(fā)，對該險(xiǎn)種的承保范圍、承保條件進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。在注重各險(xiǎn)種效益發(fā)展的同時(shí)，我們改變以往的經(jīng)營套路，__廠車險(xiǎn)業(yè)務(wù)屬于我司續(xù)保業(yè)務(wù)，續(xù)保時(shí)間為__月份，但今年多家保險(xiǎn)公司對此業(yè)務(wù)虎視眈眈，介入競爭，企圖分羹，為保證萬無一失，我司果斷提前續(xù)保，使其他保險(xiǎn)公司措手不及，穩(wěn)固了業(yè)務(wù)的發(fā)展。__紙業(yè)有限公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一直以來是我司囊中之物，續(xù)保是在__月份，公司經(jīng)理室知道一旦提前續(xù)保，當(dāng)年不僅會(huì)損失幾萬元保險(xiǎn)費(fèi)，也加大了下半年的業(yè)務(wù)壓力，但為了彌補(bǔ)上半年因丟棄“垃圾”險(xiǎn)種而帶來的業(yè)務(wù)缺口，更好的調(diào)整序時(shí)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，更多的實(shí)現(xiàn)已賺凈保費(fèi)，決定提前續(xù)保了該企業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。我司這些工作是適應(yīng)股份制改革后經(jīng)營工作新形勢的發(fā)展需要做出的大膽嘗試，也是轉(zhuǎn)變思想的實(shí)驗(yàn)性思路。正是由于我司員工勇于承擔(dān)重任，善于開動(dòng)腦筋，充分調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有責(zé)任，因而，在強(qiáng)大的外部競爭中，我司上半年不僅沒有丟失任何陣地，鞏固了我司財(cái)險(xiǎn)市場龍頭老大的地位，還實(shí)現(xiàn)了新增業(yè)務(wù)的突破。

三、以新的考核辦法指導(dǎo)工作，規(guī)范經(jīng)營，提升管理水平，突出業(yè)務(wù)重點(diǎn)保險(xiǎn)競爭越來越激烈是不爭的事實(shí)，加之上市后面對的新形勢、新體制、新模式、新戰(zhàn)略，必然要求我們在公司管理上全面提升水平，如何在競爭中學(xué)會(huì)競爭，在競爭中獨(dú)領(lǐng)，從而在競爭中發(fā)展，在競爭中前進(jìn)。

我司除了繼續(xù)鞏固和采用過去行之有效的辦法外，并逐步建立起全縣企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與保戶的接觸和溝通，提升公司管理水平。上半年我們按照上級公司有關(guān)規(guī)定引進(jìn)和采用了科學(xué)的管理體系，出臺(tái)了一系列管理規(guī)章制度、考核辦法。在日常管理中能夠認(rèn)真嚴(yán)格的按照上級公司《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《單證管理規(guī)定》和承保相關(guān)規(guī)定，積極有效的開展工作，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，正是由于他們負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，使得我司在上級公司___的業(yè)務(wù)臺(tái)帳專項(xiàng)檢查、單證管理驗(yàn)收、單證裝訂、應(yīng)收保費(fèi)管理等多項(xiàng)檢查中得到了市公司的好評。今年，公司經(jīng)理室在下達(dá)全年任務(wù)計(jì)劃時(shí)，遵循總公司突出效益第一、長期盈利能力評價(jià)的經(jīng)營績效考核原則，努力施行從規(guī)模型發(fā)展向效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，加大了對賠付率和費(fèi)用指標(biāo)的考核力度，堅(jiān)持走低成本發(fā)展路子，把賠付率考核與承保質(zhì)量掛鉤，徹底打破“只重保費(fèi)、不重質(zhì)量”的老套思想，實(shí)行新的考核機(jī)制，拿出個(gè)人工資的一半作為此項(xiàng)考核的浮動(dòng)工資，做到有獎(jiǎng)有罰，從而很好的樹立了全員注重經(jīng)營效益的觀念，確保了資源的有效配置和盈利水平的提升。