導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療機構(gòu)校驗?zāi)甓瓤偨Y(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則、《省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批登記校驗管理規(guī)定》衛(wèi)規(guī)[2012]4號）、《市小型醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗現(xiàn)場審查標準》（衛(wèi)函[]99號）等法規(guī)、文件精神，市衛(wèi)生局決定對全市醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證進行集中校驗?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、校驗范圍：

全市所有醫(yī)療機構(gòu)（市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院除外）。

二、校驗時間：

2012年6月20日至2012年7月10日為宣傳階段。

2012年7月11日至2012年7月21日為集中申報校驗資料階段。

2012年7月22日至2012年8月20日為現(xiàn)場審查和復(fù)查階段。

2012年8月21日至2012年8月31日為審核批準辦證階段。全年校驗工作至2012年8月31日結(jié)束，逾期不予辦理。

三、校驗所需資料：

1、《醫(yī)療機構(gòu)校驗申請書》一式二份。

2、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件。

3、《執(zhí)業(yè)人員花名冊》及與之對應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、上崗證復(fù)印件一式二份。與年度校驗執(zhí)業(yè)人員有變化的需交原件核對。

4、醫(yī)療用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明、房屋建筑平面圖及資金驗資證明一式二份。

5、醫(yī)療機構(gòu)對照校驗標準進行自查評分，上報評分標準一式二份。

6、醫(yī)療機構(gòu)主要儀器設(shè)備名錄。

7、年度校驗工作總結(jié)一式二份。

四、校驗方法：

各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院負責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的校驗審查、整改督查工作，市衛(wèi)生局負責(zé)馬店城區(qū)內(nèi)社會醫(yī)療機構(gòu)的校驗審查、整改督查和各鎮(zhèn)校驗的終審與抽查督導(dǎo)工作。

五、具體要求：

1、各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院要組織專班對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行嚴格檢查，現(xiàn)場督查評分，于8月20日前上報現(xiàn)場審查資料到局醫(yī)政科，我局將適時進行抽查。

篇2

關(guān)鍵詞：檔案；管理；實操

醫(yī)學(xué)裝備管理部門是醫(yī)療機構(gòu)中的一個重要組織機構(gòu)，擔負著醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用低值器械和醫(yī)用耗材的裝備管理工作。其技術(shù)檔案是在醫(yī)學(xué)裝備論證、采購、調(diào)試、驗收、培訓(xùn)、發(fā)放、使用、保養(yǎng)維修、報廢等全生命周期管理活動中直接形成的、具有保存利用價值的文字、圖表、聲像載體材料、光盤、磁盤以及隨機材料。

一、醫(yī)學(xué)裝備現(xiàn)狀

醫(yī)學(xué)裝備檔案是醫(yī)療機構(gòu)對其進行正常使用、維護和技術(shù)性能開發(fā)不可缺少的資料。其信息資源的開發(fā)與利用已成為醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)代化進程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。通過多途徑、多渠道，滿足醫(yī)療、教學(xué)、科研工作的需要，實現(xiàn)檔案信息資源的共享，能夠使檔案信息資源在醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)代化發(fā)展進程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。醫(yī)學(xué)裝備檔案管理涉及檔案信息資源的收集、整理、核實、總結(jié)、調(diào)研及分析、整改總結(jié)，是一項專業(yè)性強的管理工作，需具備一定醫(yī)學(xué)工程基礎(chǔ)知識的醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員才能勝任。

二、醫(yī)學(xué)裝備檔案工作實操

（一）醫(yī)學(xué)裝備檔案組織結(jié)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備不同于普通工業(yè)裝備，具有使用需求量大、價值高、維護保養(yǎng)復(fù)雜、報廢處置特殊等特點。由此帶來了醫(yī)學(xué)裝備管理的種類繁多、流水量大、定檢計劃繁雜，無形中提高了管理的風(fēng)險，管理效率不易提升。針對醫(yī)學(xué)裝備管理的困擾，有必要在管理中進行梳理分析，提出標準的操作流程，制定嚴格的管理規(guī)定，用制度約束管理人員的操作步驟，實現(xiàn)醫(yī)學(xué)裝備管理的準確、高效、低耗。經(jīng)過對醫(yī)院現(xiàn)實中的醫(yī)學(xué)裝備匯總分類，建立了檔案類屬模型，并由此繪制了醫(yī)學(xué)裝備檔案組織結(jié)構(gòu)圖，如圖1所示。醫(yī)學(xué)裝備可分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用低值器械、醫(yī)用耗材三大類，其中，醫(yī)療設(shè)備類的特點是精密、價值高、使用頻繁、定檢要求嚴格，需要針對每一項設(shè)備建立專項使用記錄，并制定有針對性的周期檢定計劃，嚴格執(zhí)行；醫(yī)用低值器械的特點是種類多、數(shù)量大、入庫與出庫流水繁雜，需要細心核對，準確記錄；醫(yī)用耗材的特點是用量大，使用情況多，不易記錄，需要制定使用計劃，并預(yù)留足夠庫存，保證供應(yīng)。這三類醫(yī)學(xué)裝備并不是互相割裂的，無法簡單地劃入某一具體類目中，需要根據(jù)具體情況進行具體分析。

（二）醫(yī)學(xué)裝備檔案具體工作要求醫(yī)學(xué)裝備由醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用低值器械、醫(yī)用耗材三大類目組成，各類目檔案管理要求不同，下面通過對實際使用的醫(yī)學(xué)裝備管理工作的分析，有針對性的提出管理措施要求。1.醫(yī)療設(shè)備檔案醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療機構(gòu)用于教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等工作，具有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)特征的儀器設(shè)備，對患者進行檢查、治療、監(jiān)護、康復(fù)等的醫(yī)學(xué)裝備，是醫(yī)療機構(gòu)的固定資產(chǎn)，其使用年限根據(jù)生產(chǎn)廠家設(shè)計而定。其檔案的保存年限為該設(shè)備使用期限屆滿后5年或者使用終止后5年。醫(yī)療設(shè)備檔案保存的內(nèi)容有：購置申請、論證報告（各醫(yī)療機構(gòu)要求金額不同）、招投標文件、中標通知書、合同會簽單、合同及相關(guān)資質(zhì)、醫(yī)療機構(gòu)驗收單、隨機資料：說明書、合格證（進口設(shè)備需提供出廠檢測報告及報關(guān)單）、保修卡、計量設(shè)備需提供計量器具許可證、發(fā)票復(fù)印件。另外，特種設(shè)備（如壓力容器）檔案內(nèi)容需增加：（1）《使用登記證》；（2）《特種設(shè)備使用登記表》；（3）壓力容器設(shè)計、制造技術(shù)文件和資料；（4）壓力容器安裝、改造和維修的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料；（5）壓力容器維護保養(yǎng)和定期安全檢查記錄；（6）壓力容器年度檢查、定期檢驗報告；（7）安全附件校驗（檢定）、修理和更換記錄；（8）有關(guān)事故的記錄資料和處理報告。甲乙類醫(yī)用設(shè)備檔案內(nèi)容還需增加：甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證。

2.醫(yī)學(xué)裝備管理類檔案

（1）醫(yī)療設(shè)備前期購置管理檔案內(nèi)容：醫(yī)療設(shè)備論證、評價及總結(jié)、招標申請。（2）醫(yī)療設(shè)備后期管理檔案內(nèi)容：中標通知書、合同、購置、驗收、保養(yǎng)、維修、報廢。（3）醫(yī)療設(shè)備年度資產(chǎn)核查檔案。（4）衛(wèi)生監(jiān)督管理主要是對醫(yī)療機構(gòu)放射源及醫(yī)用射線裝置及操作人員合法、合規(guī)的質(zhì)控和安全使用管理。根據(jù)其管理要求而建立檔案，其檔案內(nèi)容要求：醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)放射源及醫(yī)用射線裝置的管理制度及放（輻）射管理委員會的設(shè)立和管理人員調(diào)整的文件、預(yù)評價及控制評價資料、批復(fù)文件、放射診療許可證正副本、日常監(jiān)督檢查管理資料、季度穩(wěn)定性檢測、年度狀態(tài)檢測、衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督檢查整改資料；另甲乙類醫(yī)用設(shè)備檔案內(nèi)容需增加：甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證、大型醫(yī)用設(shè)備使用人員業(yè)務(wù)能力考評合格證（即上崗證）；檔案保管期限為長期。（5）生態(tài)環(huán)境管理主要是對醫(yī)療機構(gòu)放射源及醫(yī)用射線裝置的使用環(huán)境影響進行評價、審批和監(jiān)督。檔案保管期限為長期。（6）食品藥品監(jiān)督管理部門主要是對醫(yī)療機構(gòu)在用醫(yī)療器械的合法性及使用過程中質(zhì)量控制的監(jiān)督檢查（包括醫(yī)用耗材及醫(yī)用低值器械管理檔案）。

3.醫(yī)用耗材及醫(yī)用低值器械管理檔案

根據(jù)醫(yī)用耗材管理實際管理工作，其檔案可按以下兩類：普通醫(yī)用耗材（含低值易耗、影像、試劑、消殺、醫(yī)用氣體、血費耗材）和高值（植、介入）耗材。醫(yī)用耗材檔案保存的內(nèi)容有：招標論證及申請、招投標資料、中標后產(chǎn)品目錄制定的論證資料、中標通知書及合同、資質(zhì)、庫房查驗記錄、入出庫記錄及月年報表。普通醫(yī)用耗材進貨查驗記錄檔案保存期限：至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后2年或者使用終止后2年以上是醫(yī)學(xué)裝備檔案收集、建立、歸納、整理實操，其收集和總結(jié)工作是考核醫(yī)學(xué)工程檔案人員的醫(yī)學(xué)工程技術(shù)能力。通過上述醫(yī)用裝備檔案管理的內(nèi)容分解可以看出，醫(yī)學(xué)裝備的管理信息繁雜，體現(xiàn)在既有文檔資料的收集保管，還有對醫(yī)用設(shè)備的維修、保養(yǎng)計劃與管理，其中不乏帶有放射性、壓力容器、傳播污染性等特殊用品的管理。因此，醫(yī)學(xué)裝備的檔案管理已經(jīng)超出了普通意義的管理，更是一個信息中樞，而且是信息更迭頻繁、必須高效管理的信息中樞。傳統(tǒng)的手工書寫記錄的方式已經(jīng)不能夠勝任日益增多的醫(yī)學(xué)裝備管理需求，必須借助信息化手段實現(xiàn)智能化管理。尤其在醫(yī)用低值器械以及易耗品的管理中，數(shù)量巨大、批次繁多的醫(yī)用物品必須建立完整的采購、控制、使用、去向記錄，工作強度很大。如果引入信息化管理設(shè)備，通過電子標簽，實現(xiàn)對采購信息、質(zhì)量信息、分發(fā)信息、回收信息的自動掃描登記，可以大幅提高管理效率，并在一定程度上也杜絕了低級錯誤的觸發(fā)可能，保證了醫(yī)療安全，也為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

篇3

一、基礎(chǔ)設(shè)施項目情況

截至目前，我縣“重大疾病控制體系暨衛(wèi)生監(jiān)督體系項目建設(shè)”項目主體工程已竣工，完成室內(nèi)外裝修，現(xiàn)處于項目驗收階段，下一步將完成綜合業(yè)務(wù)樓相關(guān)配套實施和辦公設(shè)備的招投標采購工作，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及時投入使用。

二、群教活動開展情況

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，按照縣委和縣衛(wèi)生局黨組群眾路線教育實踐活動的總體安排，我隊結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督實際情況，組織開展了形式多樣、富有成效的教育實踐活動。通過6次集中學(xué)習(xí)、7次專題討論、向蘭輝及侯方杰先進典型學(xué)習(xí)、反腐倡廉警示專題教育、張思德紀念館實地調(diào)研、黨員干部在線學(xué)習(xí)城的學(xué)習(xí)、班子成員之間面對面座談、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工座談等形式，反思查擺問題，開展批評和自我批評，從思想上和各級黨委、政府的意見保持高度一致?；顒又?，共發(fā)放征求意見表50份，收回48份，收集意見建議13條；召開懇談會1次，收集意見建議5條；開展黨員雙報到1次，組織黨員義工活動1次。

三、宣傳信息與衛(wèi)生技能學(xué)習(xí)情況

上半年我隊共在省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)中錄入案件50余起，日常監(jiān)督信息670余條。同時，積極編輯工作簡報，及時向上級主管部門反饋工作動態(tài)，共印制簡報（包括圖片新聞）27期，其中辦公室9期、行政審批股1期、稽查法制股3期、執(zhí)法監(jiān)督一股7期、執(zhí)法監(jiān)督二股1期、執(zhí)法監(jiān)督三股6期。利用法制宣傳日、宣傳周進行飲用水衛(wèi)生、學(xué)校及公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等衛(wèi)生法律知識宣傳，上半年共開展對外宣傳4次，發(fā)放宣傳資料4000余份。半年來，我隊衛(wèi)生監(jiān)督員基本完成了國家衛(wèi)生信息綜合管理平臺30課時的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成了縣黨員在線學(xué)習(xí)課時任務(wù)并通過了考試，并利用空余時間勤鉆業(yè)務(wù)知識，充分利用網(wǎng)絡(luò)、書籍等充實自己的政策理論，對工作中出現(xiàn)的疑難點進行討論，學(xué)習(xí)氣氛濃厚。

四、衛(wèi)生行政許可情況

上半年，我隊共受理公共場所衛(wèi)生許可49起（新辦33起，校驗16起）；受理生活飲用水衛(wèi)生許可2起；發(fā)放從業(yè)人員健康合格證明1700余份。

五、稽查法制工作情況

以加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查為出發(fā)點，開展大隊內(nèi)執(zhí)法質(zhì)量調(diào)查，及時糾正執(zhí)法過程中的不作為和亂作為現(xiàn)象，發(fā)出稽查通報2期，有效督促行政執(zhí)法人員的執(zhí)法效能。

六、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況

（一）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1.積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治。根據(jù)上級部門要求，我隊在上半年積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。此項行動以維護全縣醫(yī)療衛(wèi)生秩序為重點，共查處違法醫(yī)療案件74起（無證行醫(yī)案18起，打擊游醫(yī)56起），處罰金額達20余萬元。

2.有序開展醫(yī)療機構(gòu)年度審驗工作。截止6月底，我隊共審驗醫(yī)療機構(gòu)921家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院67家，村衛(wèi)生站817家，個體醫(yī)療機構(gòu)37家，有效保障了醫(yī)療機構(gòu)校驗的嚴肅性和實效性。

3.嚴格放射診療防護工作監(jiān)督檢查。上半年我隊完成全縣醫(yī)療放射人員個人劑量監(jiān)測儀送檢工作，共收集個人劑量監(jiān)測儀元件140份，合格率99%。針對個人放射劑量儀監(jiān)測不合格的情況，我隊下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，并責(zé)令限期整改。

4.加強醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督管理力度。我隊嚴格按照年初計劃，加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范、處方書寫規(guī)范、傳染病防控、預(yù)防接種、醫(yī)療廢物、放射診療等方面的監(jiān)督檢查工作。出具日常監(jiān)督意見書252份，日常監(jiān)督覆蓋率達100%，有效地規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。

（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

上半年，我隊對轄區(qū)公共場所經(jīng)營單位進行了重點監(jiān)督檢查，共監(jiān)督公共場所186家，其中住宿業(yè)46家，美容美發(fā)業(yè)58家，沐浴場所5家，游泳場所3家，其他公共場所74家，現(xiàn)場審驗89戶，公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)1082人。監(jiān)督頻率為2戶次/半年，監(jiān)督覆蓋率達到了90％。

（三）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

上半年，我隊共出動衛(wèi)生監(jiān)督員225人次，車輛56臺次，監(jiān)督檢查市政供水企業(yè)1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位61家，快速檢測25家，行政處罰供水單位1家。衛(wèi)生監(jiān)督員一方面從證照管理、人員培訓(xùn)體檢、制度建立、水源保護、制水工藝、涉水產(chǎn)品、供水安全等方面對供水企業(yè)進行了全面的檢查；另一方面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站逐一摸底，了解現(xiàn)階段供水安全現(xiàn)狀和存在的主要困難。

篇4

一、項目建設(shè)工作

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。繼2011年籌資1250多萬元對全縣七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了標準化、規(guī)范化創(chuàng)建后，2014年我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資55萬元的東張孟鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)竣工并投入使用，投資297萬元的南韓村鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)主體一層已完工，投資95萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和投資60萬元的十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水處理項目已完成可研報告和環(huán)評工作，將進入招投標。

（二）村衛(wèi)生室標準化建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)年18個重點村投資217萬元的衛(wèi)生室建設(shè)項目高標準完成并投入使用，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境變化天翻地覆。截至目前，我縣169個行政村累計建成標準化衛(wèi)生室55所，按一村一個標準化衛(wèi)生室計算，標準化率為32.5%。幫扶村衛(wèi)生室標準化建設(shè)受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊揚，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)名列前茅，經(jīng)驗在全市推廣，被縣委授予第三季度“十件實事”落實先鋒旗，鎮(zhèn)單莊村衛(wèi)生室被市局評為村衛(wèi)生室建設(shè)十大樣板工程之一。投資100多萬元，聯(lián)系點東張孟村“十件實事”全部高標準完成，駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層建設(shè)年活動大會上作了經(jīng)驗介紹，并被評為市先進工作組。

二、健康檔案建檔工作

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有效實施。我縣總?cè)丝跀?shù)為282289人，2014年度城鄉(xiāng)居民健康檔案累計建立紙質(zhì)檔案數(shù)為196990人，建檔率69.78％；規(guī)范化電子建檔數(shù)為196678人，電子建檔率69.67％。其中：農(nóng)村居民人口數(shù)為266596人，建檔人數(shù)186635人，建檔率70％，電子建檔率69.89％；城鎮(zhèn)居民人口數(shù)為15693人，建檔人數(shù)10355人，建檔率65.99％，電子建檔率65.99％。

三、行政審批工作

行政審批服務(wù)工作人性高效。緊緊圍繞“人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提高”目標，堅持“公開、規(guī)范、高效、便民”的原則，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，建立黨員示范崗，8小時堅守工作崗位，簡化審批環(huán)節(jié)，實行合并審批，限時辦結(jié)制度、一次性告知等效能制度，縮短審批時限，增加人性化服務(wù)，全面提高行政審批服務(wù)水平。創(chuàng)新了大量惠弱便民措施，全面提升了衛(wèi)生行政服務(wù)審批整體效能，受到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣行政服務(wù)中心以及各界群眾的一致肯定，達到了違規(guī)收費、效能投訴0事件。被市衛(wèi)生局評為全市衛(wèi)生系統(tǒng)群眾滿意服務(wù)窗口。截至2014年底，共辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和公共場所衛(wèi)生許可31個，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗和變更517個，辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊和變更111人，護士首次執(zhí)業(yè)注冊與變更注冊初審92人，受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名216人，特殊病門診審批272人次，新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)3286人次，接待參合農(nóng)民報銷2030人次。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力開展黨風(fēng)黨紀方面的警示教育，做到了常抓不懈、警鐘長鳴。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標，履行崗位職責(zé)，堅持民主集中制，確保正確決策。三是加強理論學(xué)習(xí)，抓好了十精神的貫徹落實，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)性機關(guān)、學(xué)習(xí)型醫(yī)院，打造學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型員工，同時，加強《紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及各項法規(guī)、規(guī)定的學(xué)習(xí)，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、政策研討會，認真開展批評和自我批評，嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，四是認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格財務(wù)管理，嚴格控制行政開支，嚴格執(zhí)行兩條禁令，黨政紀處、行政問責(zé)均為零統(tǒng)計。

五、穩(wěn)定工作情況

加強干部職工的思想教育和技能培訓(xùn)，穩(wěn)妥解決了系統(tǒng)內(nèi)部存在的苗頭問題，快速、高效地化解了7起醫(yī)患糾紛，全年沒有出現(xiàn)重大事件，群眾滿意度100％，尤其在十期間，研究制定了維穩(wěn)方案，通過專項會議進行了全面安排部署，高標準、高站位處理好了穩(wěn)定工作，被縣評為十維穩(wěn)工作先進單位。

六、衛(wèi)生應(yīng)急工作

確定衛(wèi)生應(yīng)急辦事機構(gòu)和人員，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組作為衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，每年召開2次衛(wèi)生應(yīng)急工作的辦公會議。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和衛(wèi)生應(yīng)急單項預(yù)案，每季度開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急演練，以機動隊處置包裝備、物質(zhì)準備、流行病學(xué)調(diào)查及綜合防治措施等內(nèi)容作為演練考核范疇，及時發(fā)現(xiàn)了機動隊存在的不足及問題，針對存在的不足及問題，召開突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練培訓(xùn)工作培訓(xùn)，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的預(yù)防、處置能力，無發(fā)生一件突發(fā)事件處置不力情況。

七、政務(wù)協(xié)同工作

縣委、縣政府總結(jié)、報告材料、督查會簽文件辦理、人大建議，政協(xié)提案辦理等政務(wù)工作做到了嚴格把關(guān)，逐級審批，按時遞交，及時辦理，短限報送，無發(fā)現(xiàn)一例遲辦、未辦事件，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。高標準完成了12個政協(xié)提案，4個人大建議案的辦理工作，受到了縣法制辦肯定。

存在問題：

一是醫(yī)改任務(wù)還很重，少數(shù)村存在電子檔案填寫不規(guī)范、不完善、不真實現(xiàn)象，仍需繼續(xù)努力；二是醫(yī)療技術(shù)人才斷層、缺乏的狀況尚未根本改變；三是醫(yī)療機構(gòu)管理還有很大潛力可挖；四是在改善民生方面還需作更大努力；五是民營及部分全民醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)仍需進一步加強。六標準化規(guī)范化村衛(wèi)生室沒有達到全覆蓋，部分村存在村衛(wèi)生室不規(guī)范。

篇5

一、工作開展情況

（一）積極開辦試點。2010年8月，省衛(wèi)生廳在全省開展創(chuàng)建放射診療安全防護規(guī)范化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作。作為全省五個試點地市之一，市衛(wèi)生局高度重視，精心部署。一是制定方案。按照省有關(guān)要求，市衛(wèi)生監(jiān)督局及早行動，制訂出詳細的試點工作方案，各縣市也積極行動，制定出切合本區(qū)域?qū)嶋H的實施方案。二是摸清情況。試點之初，我們對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況進行了全面摸底調(diào)查，掌握了詳細的基礎(chǔ)資料，為試點工作打下了基礎(chǔ)。三是成立專班。市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)高度重視創(chuàng)建工作，均成立了工作專班，確定了工作職責(zé)，將創(chuàng)建工作與診療許可和日常監(jiān)督相結(jié)合，確保創(chuàng)建質(zhì)量。四是開展培訓(xùn)。2010年9月，市衛(wèi)生局召開創(chuàng)建放射診療安全防護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作會議，對試點工作進行了全面動員和部署，并進行了培訓(xùn)。五是督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生局每年組織檢查組，由市衛(wèi)生監(jiān)督局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)各縣市監(jiān)督員和有關(guān)放射診療專家參加，進行交叉督導(dǎo)檢查，并將檢查情況在全市進行通報。六是指導(dǎo)驗收。省衛(wèi)生監(jiān)督局放射處汪祖陸、胡榮祥、房曉光主任曾先后都深入我市對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)，并針對性的提出創(chuàng)建意見。在第一批省放射診療規(guī)范化管理示范衛(wèi)生院檢查驗收中，我市申報的12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達標，得到了省衛(wèi)生監(jiān)督局的高度肯定，市衛(wèi)生監(jiān)督局及鄖西縣土門鎮(zhèn)衛(wèi)生院還在全省創(chuàng)建示范衛(wèi)生院會議上進行交流發(fā)言。

（二）全面推廣實施。按照鄂衛(wèi)通[2012]224號文件要求，我市在試點基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮試點單位示范帶頭作用，在全市全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理，嚴格標準，穩(wěn)步推進。一是及時安排部署。除一開始我們制定詳細的工作方案外，每年我們都會對此項工作下發(fā)專門的文件，將創(chuàng)建工作納入各地全年衛(wèi)生綜合目標考核內(nèi)容，召開工作部署會，安排部署創(chuàng)建工作。二是重點培訓(xùn)。三年間，共舉辦放射診療規(guī)范化管理和衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班四次，對衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理標準進行了重點培訓(xùn)，同時將“七統(tǒng)一”延伸至其他放射診療機構(gòu)一并落實。三是召開現(xiàn)場會。市衛(wèi)生監(jiān)督局首先召開放射診療規(guī)范化管理現(xiàn)場會后，各縣市都相繼結(jié)合當?shù)貙嶋H，先后召開了轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作推進會，組織觀摩了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射科現(xiàn)場，示范帶路，全面推開。四是明確目標。根據(jù)方案要求，每年有計劃完成示范衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，確保三年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療全部達到規(guī)范管理要求。五是指導(dǎo)推廣。各縣市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)全面落實工作方案，遵照工作目標，掌握工作進度，注重監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，嚴格評審標準，放射診療許可和校驗、日常衛(wèi)生監(jiān)督不斷規(guī)范，確保了工作有序開展。六是督導(dǎo)檢查。每年，市衛(wèi)生局都組織督導(dǎo)組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進行督導(dǎo)檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題當場予以指導(dǎo)，對問題較嚴重的及時下達督辦函督促處理和整改，并在全市進行通報。七是嚴格執(zhí)法。在規(guī)范指導(dǎo)的同時，各縣市也加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療違法行為的查處力度，如房縣衛(wèi)生監(jiān)督局對轄區(qū)17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行清理，限期整改7家；竹溪縣衛(wèi)生監(jiān)督局對1家違法開展放射診療活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院罰款900元，責(zé)令其停止放射診療活動；鄖西縣衛(wèi)生監(jiān)督局對2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處罰3萬元，限期整改6家。

（三）認真總結(jié)表彰。2014年5月，市衛(wèi)生計生委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理終期評估驗收檢查的通知》，要求各縣市在自查基礎(chǔ)上認真進行總結(jié)報告，于6月份組織兩個檢查組開展了全面評估檢查驗收，并進行通報。市衛(wèi)生計生委還計劃于省驗收檢查完畢，根據(jù)省檢查結(jié)果，結(jié)合我市檢查情況召開一個總結(jié)表彰會議，對三年來各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作中涌現(xiàn)出先進單位和個人進行總結(jié)表彰，以總結(jié)成績和不足，激發(fā)工作熱情，指導(dǎo)下一步工作。

二、工作成績

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。各地均高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作，將其納入年度工作目標，列入重要議事日程，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有實施方案，組建了工作專班，明確了目標任務(wù)和時間節(jié)點，有力推進了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理進程。丹江口市在全市率先部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作，召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建放射診療示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會議，統(tǒng)一制作了工作指示燈、警示標識牌和各項管理制度，統(tǒng)一采購添置了的個人防護用品，檔案管理較為規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作較為平衡。

（二）措施得力。各縣市結(jié)合當?shù)貙嶋H，摸清了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院底數(shù)及基本情況，注重監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，嚴格評審標準，放射診療許可和校驗、日常衛(wèi)生監(jiān)督不斷規(guī)范。從整體情況來看，各地以示范帶路，全面推開，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠較好地貫徹實施現(xiàn)行放射診療管理法律法規(guī)，在規(guī)范放射診療管理、提高服務(wù)質(zhì)量等方面成效明顯。

（三）硬件升級。各地以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作為契機，結(jié)合基層醫(yī)改項目建設(shè)、“四化”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動，多方籌集資金，積極進行改造升級，不斷加強放射診療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防護用品配備，落實放射工作人員待遇，放射診療規(guī)范化管理水平和硬件設(shè)施有了明顯提升。竹山縣加大了放射診療硬件投入，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除3家外均配備了CR機；丹江口市涼水河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、房縣窯淮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、竹溪縣蔣家堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家衛(wèi)生院投入數(shù)十萬元改善業(yè)務(wù)用房條件，放射機房明亮整潔，煥然一新。

（四）管理規(guī)范。各地多措并舉促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作穩(wěn)步推進，加強了內(nèi)涵建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立和完善了各項規(guī)章制度，成立了放射防護領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了管理科室和崗位職責(zé)，加強了放射診療質(zhì)量管理，放射診療安全得到進一步保障，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射科布局較為合理，機房面積達標，門窗符合防護要求，安裝有機械通風(fēng)設(shè)施，個人防護用品配備較齊，放射工作人員定期參加了職業(yè)健康體檢、防護知識培訓(xùn)和個人劑量監(jiān)測，放射衛(wèi)生防護檔案較健全完整，落實了“七統(tǒng)一”，有效保障了放射工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益。

三、存在的問題

（一）作為基層醫(yī)療機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療業(yè)務(wù)量小，工作不飽和，收入較低，故積極性不高，缺乏改造經(jīng)費保障，故有些衛(wèi)生院放射科仍達不到規(guī)范要求。

（二）受經(jīng)費和工作條件制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療建設(shè)項目預(yù)防性評價和控制效果評價工作落實較差，少數(shù)衛(wèi)生院放射科布局仍不夠合理，機房面積較小，防護不達標，存在一定的安全隱患。

（三）放射工作人員和患者防護意識仍需加強。大多衛(wèi)生院放射機房陳列有個人防護用品，但在檢查中發(fā)現(xiàn)使用不多，患者自我保護意識也不強。放射工作人員個人劑量監(jiān)測周期過長，佩戴不太規(guī)范。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射工作人員缺乏，部分衛(wèi)生院僅有1名放射人員，難以合理安排輪休，放射假也不好落實。個別單位放射津貼發(fā)放不足，待遇不高，影響了放射工作人員的積極性。

（五）放射診療許可、校驗的質(zhì)量有待進一步提高。個別縣市放射診療許可未進入行政服務(wù)大廳集中受理，許可、校驗程序簡單，提交材料不全，現(xiàn)場核查不嚴，標準把握不準，檔案建立不規(guī)范。

四、下一步工作措施和建議

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實落實好醫(yī)療機構(gòu)作為放射防護工作的主體責(zé)任，以滿足廣大農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為出發(fā)點和落腳點，認真分析差距，改進不足，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建立長效機制，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，促進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階，切實保護公眾、受檢者和放射工作人員的健康權(quán)益。

篇6

一、各項工作開展情況

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到切實加強

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療進展順利。經(jīng)省政府批準，我市盤縣為20*年啟動的新農(nóng)合試點縣，20*年新增加六枝、水城為試點縣。三個縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民為216.86萬人，實際參加合作醫(yī)療農(nóng)民為160.50萬人，參合率為73%。全市合作醫(yī)療資金總計7222.28萬元，其中：參合農(nóng)民個人繳納資金為1604.97萬元；省、市、縣三級財政每人每年補助15元，共補助經(jīng)費為2407.33萬元，已全部到位；中央財政每人每年補助20元，補助經(jīng)費為3209.94萬元，還未下?lián)堋?-5月，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金支出總計820.51萬元，其中住院補償人次數(shù)為16326人，補償費用710.57萬元；門診補償人次數(shù)61518人，補償費用109.94萬元。目前，“新農(nóng)合”三試點縣各項程序運轉(zhuǎn)正常，受益參合農(nóng)民普遍滿意。

2、各項農(nóng)村衛(wèi)生工作順利開展。一是根據(jù)市政府的安排，市衛(wèi)生局組織對我市縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源進行調(diào)研，并完成《六盤水市農(nóng)村衛(wèi)生資源基本狀況、存在的問題及對策》、修改完成《六盤水市進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》；二是與市計生局共同完成《我市村衛(wèi)生室、計生室整合方案》；三是完成14名鄉(xiāng)村醫(yī)生評優(yōu)上報省衛(wèi)生廳。

（二）切實加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作

一是完成全市29家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的評審換證審查工作；二是完成鐘山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本情況調(diào)查；三是擬定我市《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。

（三）疾病預(yù)防控制工作持續(xù)發(fā)展

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，做好疾病防治工作。一是加強防控禽流感工作，召開了全市禽流感防控知識培訓(xùn)會議，對全市高致病性禽流感防控工作進行督促檢查。二是組織學(xué)習(xí)地氟病防治經(jīng)驗，表彰20*年度疾病預(yù)防控制工作先進單位11個、地氟病防治工作先進單位3個、先進個人51個。三是加強狂犬病防治工作，召開的全市狂犬病防治工作會議。四是加強計劃免疫工作，召開計劃免疫工作會議，以交叉檢查方式開展全市計免綜合審評，完成計免幫扶工作中對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。四是加強艾滋病防治工作，組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會一起到六枝新窯鄉(xiāng)聯(lián)合開展艾滋病防治宣傳活動，召開市艾滋病防治工作委員會全體會議。五是做好防治地氟病工作，召開全市地氟病防治項目工作會議，對水城縣、鐘山區(qū)、六枝特區(qū)防治地氟病項目進行督促檢查，組織今年新增縣區(qū)（水城縣、鐘山區(qū)）相關(guān)人員到六枝特區(qū)項目點現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。六是開展世行貸款/英國贈款結(jié)控項目中期評估工作，召開全市結(jié)核病防治歸口管理PPM-DOTS會議。七是加強疫情管理，召開疫情分析例會，提出了下一步防控對策;1-5月，共報告法定傳染病13種，報告發(fā)病3184例，報告發(fā)病率104.92/10萬,與去年同期（2337例）相比，發(fā)病數(shù)上升了36.24%；死亡總數(shù)為41人，死亡率1.35/10萬，病死率1.29%。全市前五位報告?zhèn)魅静〔》N依次為：肺結(jié)核（1694例，占總發(fā)病數(shù)的53.20%）、肝炎（792例，占總發(fā)病數(shù)的24.87%）、痢疾（371例，占總發(fā)病數(shù)的11.65%）、淋病（100例，占總發(fā)病數(shù)的3.14%）、傷寒副傷寒（75例，占總發(fā)病數(shù)的2.36%），共占總發(fā)病數(shù)的95.23％。

（四）醫(yī)政管理與科技教育工作進展順利

一是開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和組建“三農(nóng)”服務(wù)團等，發(fā)放藥品價值4000元，宣傳資料2000余份，義診665人次，咨詢服務(wù)500余人次，受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和好評。二是開展禽流感防控知識培訓(xùn)，對縣級衛(wèi)生行政部門、縣級以上醫(yī)院及市級營利性醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負責(zé)人等共41人進行了為期一天的培訓(xùn)，各單位也按要求組織了培訓(xùn)，全市4668人參加了省衛(wèi)生廳組織的考試。三是召開全市醫(yī)政管理及科技教育工作會議，對醫(yī)院管理年、對口幫扶、采供血機構(gòu)管理、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、縣醫(yī)院救治能力建設(shè)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、人員培訓(xùn)、傳染病防治、急救能力建設(shè)、醫(yī)學(xué)會等相關(guān)工作作了安排部署。四是開展醫(yī)院管理年培訓(xùn)及交叉檢查，于4月份對我市8家二級醫(yī)院進行考核評分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機構(gòu)設(shè)置方案。七是對“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“二級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和支醫(yī)等工作進行安排。八是開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名，今年，我市1600余人報名參考，經(jīng)我市初審及省醫(yī)學(xué)考試中心復(fù)審，共1595名考生將參加7月1日開始的實踐技能考試；完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊66人，變更注冊44人；完成護士注冊及再次注冊619人。九是接待處理醫(yī)療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉(xiāng)村醫(yī)生到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行為期三年的中專學(xué)歷教育，春季招生150名已入學(xué)就讀。十一是完成6家市級營利性醫(yī)院校驗及辦證工作。十二是嚴厲打擊非法采供血液，抓好單采血漿專項整治，加強采供血機構(gòu)管理，強化血液質(zhì)量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供應(yīng)臨床全血8200ml，冰凍血漿291380ml，臨床用血100%來自無償獻血，成份輸血占用血總量98.62%。

（五）認真做好婦幼衛(wèi)生工作

一是完成對20*年“三網(wǎng)”及年報監(jiān)測質(zhì)控檢查工作。二是完成20*年產(chǎn)科質(zhì)量評估未合格單位的復(fù)評估工作，對4家市區(qū)內(nèi)私立醫(yī)院、2家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行產(chǎn)科質(zhì)量復(fù)評估，檢查結(jié)果水城縣醫(yī)院房屋未改造好，未評分，盤縣中醫(yī)院不合格，其余醫(yī)院已達合格標準。三是完成兒童、婦女兩個規(guī)劃中期評估報告，擬定20*年降消項目實施方案，完成全市20*年降消項目終期評估工作，我市三個項目縣通過降消項目的實施，孕產(chǎn)婦住院分娩47.69%，孕產(chǎn)婦死亡率75/十萬，5歲以下兒童死亡率37.13‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率0.*‰。四是開展“三八婦女節(jié)”、“六一兒童節(jié)”健康教育宣傳活動，全市參加人員共90余人，健康咨詢500余人，義診450人，發(fā)放宣傳資料30000余份。

（六）大力加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作

一是做好元旦春節(jié)期間和“五一”黃金周期間食品衛(wèi)生安全工作。二是認真組織開展打擊非法行醫(yī)工作，根據(jù)市人民政府下發(fā)《打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序工作實施方案的通知》要求，全市各級打非辦共組織檢查醫(yī)療機構(gòu)448戶次，其中：警告109戶，責(zé)令限期整改157戶，查處其它違法行為94戶，按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰6.1萬元；查處醫(yī)療機構(gòu)違法案件總數(shù)116件，罰款3.46萬元，沒收醫(yī)療器械34件，藥品64箱；為進一步加強全市打擊非法行醫(yī)工作，于20*年4月25日至28日，組織市、縣（特區(qū)、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所組成4個組對各縣（區(qū)）開展打擊非法行醫(yī)工作進行督查，共檢查4個衛(wèi)生行政部門，抽查醫(yī)療機構(gòu)資料28戶，現(xiàn)場檢查醫(yī)療機構(gòu)61戶，取締無證診所3戶，處罰20戶，罰款金額1.56萬元，衛(wèi)生立案處罰3戶（已責(zé)成當?shù)匦l(wèi)生行政部門處理）。三是完成衛(wèi)生行政許可的梳理工作。四是認真開展政務(wù)服務(wù)中心工作。

（七）愛國衛(wèi)生運動廣泛開展

一是組織對市中心區(qū)各街道辦、社區(qū)落實創(chuàng)衛(wèi)工作進行督促和指導(dǎo)。二是配合市城管辦開展“城市加強管理月”活動，對部署的各項工作堅持為期一個月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國衛(wèi)生月活動，全市共開展5次大型衛(wèi)生宣傳活動，5次大型義務(wù)勞動突擊環(huán)境衛(wèi)生活動，參加人數(shù)達5000余人。四是舉辦了由各項目縣（鄉(xiāng)、村）負責(zé)人為主參加的項目技術(shù)與管理培訓(xùn)班。五是組織完成5個農(nóng)村改水工程的設(shè)計和論證工作，報省愛衛(wèi)辦進行審批。六是擬定全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“整臟治亂”專項行動工作方案，并組織實施。

（八）大力加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加強對公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局與市財政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立六盤水市公共衛(wèi)生能力建設(shè)項目二五年管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（市衛(wèi)發(fā)〔20*〕87號）文件，加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金的監(jiān)管。二是對20*年中央補助地方公共衛(wèi)生項目專項資金1304.56萬元進行了分配，制定了《六盤水市20*年中央補助地方公共衛(wèi)生經(jīng)費項目管理方案》。三是加強衛(wèi)生基本建設(shè)項目管理，2004年安排盤縣33個衛(wèi)生院建設(shè)項目，建設(shè)面積19200平方米，總投資1*2萬元，目前30個已動工，還有3個點土地未落實，通過初步驗收的有11個工程點，已完成主體工程進入裝飾工程的有5個工程點，總完成投資700萬元；20*年度安排六枝15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水城2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，建設(shè)面積12600平方米，總投資765萬元，目前正在抓緊初步設(shè)計方案；爭取到水城縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，建設(shè)面積21300平方米，總投資1263萬元，目前正在抓緊項目前期工作；市醫(yī)療集團新建十九層住院大樓可研已批復(fù)，規(guī)模28120平方米，總投資4000萬元；水城縣門診大樓國債批復(fù)240萬元，目前正進行前期工作；國債建設(shè)項目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。

（九）啟動干部保健工作

制定《六盤水市地級領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健管理辦法》等相關(guān)制度，為保健對象辦理《保健證》，組織醫(yī)務(wù)人員為保健對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。

（十）加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

一是認真開展治理商業(yè)賄賂工作，下發(fā)了實施意見，召開了一系列會議，進行了一次督查，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級醫(yī)療機構(gòu)已先后召開了動員會議。二是于20*年5月11日至12日，組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)研討會。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦安排，于4月8日組織相關(guān)單位參加市政府糾風(fēng)辦第十九期政風(fēng)行風(fēng)熱線，廣泛接受社會監(jiān)督，切實解決群眾反映的熱點、難點問題和舉報投訴事項。四是繼加強藥品招標采購工作，醫(yī)院用藥總金額4904.1萬元，中標藥品周期內(nèi)實際采購金額為4308.44萬元，集中招標采購藥品總金額占醫(yī)院用藥總金額比例為91.94%，集中招標采購藥品品種5086種。五是認真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風(fēng)，半年來，退還、上交紅包金額0.72萬元，受黨紀政紀處分4人，行政處罰1人。六是積極推行“就醫(yī)清單”制，“病人選擇醫(yī)生”制度和創(chuàng)建“放心藥房”活動，接受患者和社會對醫(yī)院的監(jiān)督；七是是加強醫(yī)療質(zhì)量管理和制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)用藥行為。八是繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行業(yè)作風(fēng)整頓工作。九是認真開展學(xué)習(xí)活動。

二、存在問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高，農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難，鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才短缺，人員素質(zhì)偏低，醫(yī)療設(shè)備技術(shù)落后，服務(wù)不夠規(guī)范，整體服務(wù)能力達不到廣大農(nóng)民的健康需求。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系尚不健全，應(yīng)急救治隊伍技術(shù)及裝備亟待提高，疾控體系設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，經(jīng)費嚴重不足，部分傳染病呈高發(fā)態(tài)勢。

（三）有的工作落實不力、進展緩慢。

篇7

1.1人員配備

1.1.1構(gòu)建組織架構(gòu)

“檢查細則”要求藥物臨床試驗機構(gòu)應(yīng)有清晰的組織架構(gòu)，人員配備合理，設(shè)有機構(gòu)負責(zé)人、機構(gòu)辦公室主任、機構(gòu)辦公室秘書、質(zhì)量管理員、資料管理員、藥物管理員；專業(yè)負責(zé)人具有相應(yīng)行政職務(wù)，各專業(yè)具有人員相對固定、數(shù)量充足的藥物臨床試驗研究隊伍，至少包括3名研究醫(yī)師和3名其他醫(yī)務(wù)人員。藥物臨床試驗相關(guān)人員應(yīng)具備“檢查細則”中A2、C1、C2及《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱“GCP”）第五章所要求的資質(zhì)，熟悉各自職責(zé)。機構(gòu)負責(zé)人、機構(gòu)辦公室主任、機構(gòu)辦公室秘書、機構(gòu)質(zhì)量管理員、專業(yè)負責(zé)人需經(jīng)過藥物臨床試驗技術(shù)、GCP及相關(guān)法規(guī)的院外培訓(xùn)并獲得證書。科室研究人員均經(jīng)過GCP及相關(guān)法規(guī)、臨床試驗技術(shù)和相關(guān)標準工作流程（SOP）的培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄和相應(yīng)培訓(xùn)檔案。機構(gòu)辦公室人員數(shù)量和專兼職情況應(yīng)與其申報的專業(yè)數(shù)量相匹配。

1.1.2機構(gòu)負責(zé)人

機構(gòu)負責(zé)人對機構(gòu)的組織建設(shè)具有極大的促進作用。機構(gòu)主任負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的全面工作，并為機構(gòu)提供人、財、物等全方位的支持。藥物臨床試驗初次申報準備工作能否做好，可能取決于機構(gòu)主任人選。有研究認為藥物臨床試驗機構(gòu)發(fā)展差異較大的主要原因是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對藥物臨床試驗和機構(gòu)重視程度不同。國家食品藥品監(jiān)督管理總局認證管理中心解琴對2007年60家申報機構(gòu)的調(diào)研結(jié)果顯示：85％的機構(gòu)由院長或副院長任機構(gòu)主任，且由院長或副院長任機構(gòu)主任的機構(gòu)評審得分居高，已說明醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對該項工作的重視十分重要。我院領(lǐng)導(dǎo)十分重視機構(gòu)資格認定工作，將其列入2008年度的一項重要工作，將抓好藥物臨床試驗工作與醫(yī)院的品牌戰(zhàn)略緊密結(jié)合，成立了由院長親自領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，對資格認定工作進行監(jiān)督落實，將申報工作進行分工、明確責(zé)任。院領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開機構(gòu)建設(shè)協(xié)調(diào)會議，了解工作進展情況，聽取機構(gòu)辦公室和專業(yè)科室的意見，及時協(xié)調(diào)解決申報工作中出現(xiàn)的問題，對資格認定準備工作起到了極大的促進作用。

1.2硬件設(shè)施

在藥物臨床試驗機構(gòu)的組織建設(shè)中，硬件設(shè)施的配備比人員配備和制度建設(shè)更加容易。硬件設(shè)施是藥物臨床試驗質(zhì)量的重要保證。圍繞機構(gòu)和專業(yè)建設(shè)，我院投入大量經(jīng)費，重點用于機構(gòu)和各專業(yè)科室硬件建設(shè)，成立了專門的藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室、機構(gòu)資料室、機構(gòu)藥品室。申報科室設(shè)有受試者接待室、藥品資料室、搶救室，配有相應(yīng)的搶救設(shè)施及設(shè)備（如電除顫監(jiān)護儀、搶救車、心電監(jiān)護儀、呼吸機、吸引器等）。根據(jù)《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定標準》統(tǒng)一配備了資料柜、試驗用藥物專用儲藏設(shè)施、溫濕度計等，相關(guān)儀器設(shè)備側(cè)面掛有使用該儀器設(shè)備的SOP，保證了儀器操作的規(guī)范。

1.2.1機構(gòu)辦公室

申報國家藥物臨床試驗機構(gòu)，機構(gòu)辦公室需有專用辦公室；配置有辦公桌/工位、傳真機、直撥電話、聯(lián)網(wǎng)計算機、打印機、復(fù)印設(shè)備、碎紙機等辦公設(shè)施設(shè)備。需特別注意傳真機應(yīng)能打印傳真回執(zhí)，以便保存嚴重不良事件等上報及溝通記錄。資料檔案室的面積和檔案柜數(shù)量應(yīng)與申報的專業(yè)數(shù)量相匹配，“防火、防盜、防潮、防蟲”等“四防”設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合要求。藥品儲存柜應(yīng)與申報的專業(yè)數(shù)量相匹配，設(shè)備設(shè)施和相關(guān)條件應(yīng)符合藥品儲存基本要求。

1.2.2專業(yè)科室

作為三級甲等醫(yī)院，我院專業(yè)科室醫(yī)療儀器、試驗設(shè)施等硬件基本達到GCP要求，科室也具備承擔藥物臨床試驗相適應(yīng)的診療技術(shù)能力、床位數(shù)和病源?！稒z查細則》要求對藥物臨床試驗相適應(yīng)的儀器設(shè)備定期校驗，保證工作狀態(tài)保持正常；具有必要的搶救設(shè)施設(shè)備和急救藥品，保證受試者可迅速得到救治；各科室與重癥監(jiān)護室之間通道應(yīng)流暢，保證受試者可迅速轉(zhuǎn)診；具有適當?shù)氖茉囌呓哟龍鏊?，能夠滿足知情同意、隨訪等需要。關(guān)于儀器設(shè)備的校驗應(yīng)與設(shè)備科溝通，校驗工作落實到人；受試者接待室須設(shè)置在需要時能及時清場的空間，以保障受試者的隱私。

1.3軟件配備

1.3.1制度建設(shè)

制度建設(shè)是藥物臨床試驗機構(gòu)建設(shè)的核心。制度建設(shè)不能只是紙上談兵，應(yīng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)部的實際情況起草制訂，管理制度、設(shè)計規(guī)范、SOP應(yīng)涵蓋藥物臨床試驗全過程。我院制定了機構(gòu)層面的管理制度21項、SOP17項、質(zhì)量保證體系9項及設(shè)計規(guī)范4項；專業(yè)共性管理制度16項、SOP56項，滿足了臨床試驗的需要。為保證各項制度的可操作性，必須由執(zhí)行人撰寫相關(guān)制度。制訂藥物臨床試驗制度前，機構(gòu)首先制訂SOP的SOP，將機構(gòu)和專業(yè)制度格式進行統(tǒng)一，共性文件由機構(gòu)負責(zé)協(xié)同相關(guān)人員統(tǒng)一制訂、編號和分發(fā)；專業(yè)特色文件由專業(yè)自行制訂，并按照機構(gòu)規(guī)定進行編碼，使文件管理系統(tǒng)統(tǒng)一。所有制度和SOP均需依據(jù)GCP、醫(yī)院及各專業(yè)的實際情況進行制訂。在申報過程中，最易忽視的是專業(yè)特色的制度和SOP的建設(shè)。專業(yè)文件需包含體現(xiàn)專業(yè)特色的儀器、操作及診療的SOP，需有體現(xiàn)?？萍膊〉某Ｒ姴》N的臨床試驗設(shè)計要點，包括該病種的診斷、入排標準、觀察指標及對照藥選擇等。

1.3.2人員培訓(xùn)

（1）院外培訓(xùn)。解琴對2007年60家申報機構(gòu)的調(diào)研結(jié)果顯示：辦公室人員力量薄弱，其主要原因是參加藥物臨床試驗的經(jīng)歷和經(jīng)驗不足而造成知識考核上的欠缺所致。據(jù)此，我院加強了對機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及機構(gòu)辦公室主任等相關(guān)人員的GCP知識培訓(xùn)。先后多次邀請藥物臨床研究培訓(xùn)中心專家到我院進行藥物臨床試驗技術(shù)培訓(xùn)，多次派出研究人員參加國家舉辦的相關(guān)知識培訓(xùn)。現(xiàn)場檢查前組織研究人員進行為期2天的封閉式強化培訓(xùn)。截止到資格認定檢查，已有200余人獲國家級藥物臨床試驗培訓(xùn)證書，應(yīng)培訓(xùn)人員培訓(xùn)率達100％。

（2）院內(nèi)培訓(xùn)。研究者對GCP等相關(guān)法律法規(guī)的認識，是藥物臨床試驗專業(yè)準入的必要知識儲備。機構(gòu)辦公室組織研究人員學(xué)習(xí)藥物臨床試驗技術(shù)與GCP，開展院內(nèi)GCP培訓(xùn)班，進行藥物臨床試驗相關(guān)法律法規(guī)、運行程序、試驗藥物管理、資料管理、研究人員職責(zé)、不良事件和嚴重不良事件的處理、臨床試驗方案設(shè)計、受試者保護措施、知情同意書及藥物臨床試驗制度等相關(guān)培訓(xùn)。制作《GCP知識問答》，其中包括機構(gòu)負責(zé)人、機構(gòu)辦公室、倫理委員會及專業(yè)部分，涉及相關(guān)人員職責(zé)、藥物臨床試驗基本知識、試驗藥物及試驗資料管理等，分發(fā)至各科室，做到人手一冊；并利用科室交班時間，由機構(gòu)人員與科室研究者、研究護士共同學(xué)習(xí)，并進行考核。通過培訓(xùn)使我院職工對GCP有了全面認識，深刻地意識到了開展藥物臨床試驗的必要性和緊迫性，培訓(xùn)成效顯著。

2藥物臨床試驗倫理委員會準備重點

機構(gòu)資格認定過程中應(yīng)特別注重倫理委員會的構(gòu)建，如果倫理委員會不合格，所有申報專業(yè)將不能通過資格認定。為確保符合藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定的要求，可以按照GCP和《藥物臨床試驗倫理審查工作指導(dǎo)原則》（以下簡稱《指導(dǎo)原則》），組織成立藥物臨床試驗倫理委員會。在成立初期，對所有試驗項目進行會議審查，通過實踐提高審查能力。如果倫理委員會委員專業(yè)知識不能勝任某臨床研究項目的審查，或某臨床研究項目的受試者與委員的社會與文化背景明顯不同時，可以聘請獨立顧問。獨立顧問應(yīng)提交本人簡歷、資質(zhì)證明文件，簽署保密承諾與利益沖突聲明，應(yīng)邀對臨床研究項目的某方面問題提供咨詢意見，但不具有表決權(quán)。同時，加強對倫理委員會委員的培訓(xùn)，對主任委員和秘書的培訓(xùn)，需達到可以進行內(nèi)部培訓(xùn)、修訂倫理相關(guān)制度和組織學(xué)術(shù)活動的水平。倫理委員會的管理制度及SOP，內(nèi)容應(yīng)符合《指導(dǎo)原則》附件2的要求，具有可操作性。倫理委員會應(yīng)設(shè)立獨立的辦公室及基本的辦公設(shè)備設(shè)施、獨立的資料檔案柜等。

3上市后藥物臨床試驗工作分享

所有醫(yī)療機構(gòu)均可開展上市后藥物臨床試驗，無需獲得國家藥物臨床試驗機構(gòu)資格。我院心血管內(nèi)科、血液內(nèi)科及骨科在藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定前已分別開展過上市后藥物臨床試驗，具有臨床試驗經(jīng)驗。機構(gòu)負責(zé)人要求各相關(guān)研究人員總結(jié)試驗經(jīng)驗，包括方案的設(shè)計，倫理的審查，試驗的準備，試驗項目的啟動，知情同意書的簽署，原始病歷的書寫，病歷報告表的填寫，藥品的接收、發(fā)放、回收、保管，不良事件的記錄，嚴重不良事件的上報，隨訪等；并與其他申報專業(yè)進行經(jīng)驗交流，使大家對藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定有了更理性的認識，推動了該項工作的進展。

4模擬資格認定

完成藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定要求的軟硬件配備，檢查準備工作是否符合資格認定要求是極其重要的。在藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定審查前，我院聘請了藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定專家，以資格認定專家為主、藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室人員為輔，成立自查小組，以《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定復(fù)核檢查標準》為依據(jù)，對所有申報專業(yè)進行認定核查，考核打分。結(jié)合檢查出的問題和不足，有的放矢地進行全面整改，使各專業(yè)科室對資格認定有了一定的感性認識。

5結(jié)語

篇8

一、普查意義和工作目標

污染源普查是重大的國情、縣情調(diào)查，是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。搞好污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障環(huán)境安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

本次全縣污染源普查工作目標為：

1、全面掌握全縣各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。

2、建立全縣各類重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。

3、提高環(huán)境保護行政主管部門的管理水平，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。

4、通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點

普查時點：年月日。

時期資料：年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為全縣范圍內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1、工業(yè)源

主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源兩部分，分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點污染源的范圍是：（1）有色金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位〔造紙及紙制品廠、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)〕；（3）16個重點行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)〔飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)〕。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。這類企業(yè)數(shù)量多，且大部分規(guī)模小、污染物排放總量少、企業(yè)填報能力差。對這類污染源進行簡要調(diào)查。

2、農(nóng)業(yè)源

普查對象包括第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)污染源普查主要針對糧食作物（包括谷物、薯類和豆類）、經(jīng)濟作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)污染源普查以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對豬、牛、雞等養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水展開調(diào)查。

漁業(yè)污染源普查以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠（場）化養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對魚、蝦、貝、蟹規(guī)模化養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。

3、生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染狀況。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是：具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其它服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以縣城、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進行生活用水量、能源消耗量和生活污水、廢氣、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4．集中式污染治理設(shè)施

集中式污染治理設(shè)施包括城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）等。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；

（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次、污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農(nóng)業(yè)源

（1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等；

（2）產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留、利用和排放情況等；

（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以城市（地區(qū)）為單位的機動車尾氣排放污染情況等；

（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物，具體是：

1、廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業(yè)固體廢棄物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)（含使用放射源的醫(yī)療機構(gòu)）產(chǎn)生的放射性污染物、放射源。

6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

（一）普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家和省指導(dǎo)、地方調(diào)查與企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1、對工業(yè)源中占轄區(qū)污染物排放量65%的污染源、集中式污染治理設(shè)施，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法測算污染物排放量，并按規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

2、對農(nóng)業(yè)源，采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，測算全縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3、對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查采取“先行試點，再全面普查”的方式，分三個階段進行。

1、清查準備階段（.--.）：成立機構(gòu)，落實經(jīng)費，開展宣傳，進行組織動員；制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范，確定清查企業(yè)名單，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫；組織普查試點，完善各項技術(shù)規(guī)范；開展普查培訓(xùn)。

2、全面普查階段（.--.）：對排污企業(yè)和單位進行清查，組織填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，審核驗收等。年5月底前，完成全縣污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總，并報金華市第一次全市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下半年，配合省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對全縣污染源普查數(shù)據(jù)的抽查、審核和校驗等工作。

（1）年月下旬--月上旬，縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量對普查單位進行調(diào)查和檢查，關(guān)注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活動單位、生活源和農(nóng)業(yè)源，防止漏報，為普查表格的填報作好充分準備。

（2）年月中旬-月中旬，組織全縣污染源普查對象填報普查表，并進行數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入工作。

（3）年月下旬--月中旬，縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按一定比例對污染源普查工作質(zhì)量進行抽查驗收，抽查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要重新進行普查。

（4）年月下旬--月底，縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全縣污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總，并報金華市第一次全市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（5）年月--月，配合省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對全縣污染源普查數(shù)據(jù)的抽查、審核和校驗等工作。

3、總結(jié)階段（.--.）：建立全縣污染源數(shù)據(jù)庫，上報和普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗收普查工作。

四、普查組織及實施

（一）基本原則

第一次污染源普查按照全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負責(zé)、各方共同參與的原則組織實施。

（二）組織機構(gòu)

根據(jù)國家對污染源普查組織機構(gòu)設(shè)置的要求，成立由副縣長盧關(guān)榮擔任組長，縣政府辦公室副主任陳亞琳、縣環(huán)保局局長施巖忠擔任副組長，由縣委宣傳部等部門組成的磐安縣第一次全縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責(zé)組織實施全縣的污染源普查工作。縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣環(huán)保局），負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查?？h污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：

1、組織擬訂全縣污染源普查方案，經(jīng)縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施；

2、制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案；

3、組織開展全縣污染源普查工作的宣傳發(fā)動和培訓(xùn)；

4、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）污染源普查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗收；

5、向縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告，根據(jù)縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定普查結(jié)果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（居委會）和相關(guān)職能部門要按照縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，建立污染源普查辦事機構(gòu)（普查站），確定普查員，認真負責(zé)地做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、本系統(tǒng)的污染源普查工作。

（三）部門分工

第一次污染源普查工作在縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門分工協(xié)作?？h環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全縣污染源普查工作，負責(zé)擬訂全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，明確有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點和培訓(xùn)，負責(zé)污染源的監(jiān)測和工業(yè)源、生活源的普查，對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議全縣污染源普查方案和各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。具體分工如下：

縣委宣傳部負責(zé)組織污染源普查的新聞報道和宣傳工作，充分利用報刊、廣播、電視和新聞網(wǎng)站等媒體，進行污染源普查的社會宣傳和動員；

縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析和應(yīng)用；

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)牽頭農(nóng)業(yè)源的普查；

縣統(tǒng)計局參與全縣污染源普查總體方案設(shè)計和有關(guān)具體政策的制定，做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作，參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的審核和普查結(jié)果的分析、普查資料的開發(fā)利用工作；

縣公安局配合做好機動車尾氣排放污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用；

縣財政局負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；

縣建設(shè)局參與生活源普查，會同縣環(huán)保局負責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）的普查；

縣國土資源局負責(zé)提供放射性伴生礦基本信息，配合縣環(huán)保局做好放射性污染普查工作；

縣林業(yè)局配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源的污染普查工作；

縣水務(wù)局配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源中的漁業(yè)污染普查工作；

縣供銷社配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源的污染普查工作；

縣衛(wèi)生局配合做好醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)污染源的普查；

縣工商局負責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

縣供電局配合提供普查所需的用電企業(yè)信息，協(xié)助完成清查、普查工作；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作。

（四）培訓(xùn)

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對全縣普查指導(dǎo)員、普查員和企業(yè)負責(zé)普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭做到所有從事普查工作的人員都經(jīng)過普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用、數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。同時，根據(jù)普查中發(fā)現(xiàn)的問題，還要有針對性地及時開展專題培訓(xùn)。

（五）質(zhì)量保證

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各普查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)、按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（六）宣傳動員

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國務(wù)院的通知要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實經(jīng)費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)單位應(yīng)當設(shè)立污染源普查機構(gòu)，負責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當指定相關(guān)人員負責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經(jīng)費

全縣污染源普查所需經(jīng)費由縣財政負擔，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。

全縣污染源普查經(jīng)費主要用于污染源普查方案制定，組織動員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核，數(shù)據(jù)庫建立，檢查驗收和總結(jié)、表彰等。

縣財政部門要加強對污染源普查經(jīng)費預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報和管理

全縣所有污染源普查對象都必須按時、如實填報普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。如虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。