[摘要]財(cái)務(wù)理論的邏輯起點(diǎn)是該學(xué)科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個(gè)理論范疇，是構(gòu)建財(cái)務(wù)理論體系的基礎(chǔ)。但關(guān)于邏輯起點(diǎn)的認(rèn)識(shí)還存在著很大的爭論，本文在提出了邏輯起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)目前的主要觀點(diǎn)的分析評(píng)價(jià)，提出了以財(cái)務(wù)本金和財(cái)務(wù)目標(biāo)為起點(diǎn)的雙邏輯起點(diǎn)論。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)理論邏輯起點(diǎn)財(cái)務(wù)本金財(cái)務(wù)目標(biāo)

理論是系統(tǒng)化的理性認(rèn)識(shí)，是對(duì)研究的客觀對(duì)象的本質(zhì)及其與周圍環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中表現(xiàn)出的規(guī)律性進(jìn)行理性思維和高度抽象的結(jié)果。財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)是人們基于對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，通過思維活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)理論系統(tǒng)的構(gòu)成要素及其排列和組合方式所作的界定，其功能在于界定財(cái)務(wù)理論體系的覆蓋內(nèi)容與容量，揭示其內(nèi)部各要素之間的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)與層次關(guān)系，梳理財(cái)務(wù)理論研究的基本脈絡(luò)，指導(dǎo)和推動(dòng)財(cái)務(wù)實(shí)踐的發(fā)展。

構(gòu)建財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)首先要解決如何確定邏輯起點(diǎn)問題。邏輯起點(diǎn)是構(gòu)建一門學(xué)科理論體系和理論結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)，即該學(xué)科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個(gè)理論范疇，它不僅是理論體系的一個(gè)組成部分，而且對(duì)該學(xué)科其他理論要素的建立和發(fā)展以及整個(gè)理論體系的構(gòu)建起著決定性作用。邏輯起點(diǎn)對(duì)理論結(jié)構(gòu)有著直接的影響，不同的邏輯起點(diǎn)會(huì)形成不同的理論結(jié)構(gòu)，構(gòu)建財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)首先必須正確選擇邏輯起點(diǎn)。

一、構(gòu)成財(cái)務(wù)理論邏輯起點(diǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn)

1．邏輯起點(diǎn)必須具有內(nèi)生性。首先它作為一個(gè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)范疇必須是理論體系的基本組成要素，不能置身于理論體系之外，其次它是財(cái)務(wù)理論最基本的出發(fā)點(diǎn)，是財(cái)務(wù)理論體系中其他理論建立的基礎(chǔ)，所以它應(yīng)當(dāng)具備高度的內(nèi)在邏輯性。只有這樣，它才可能成為整個(gè)財(cái)務(wù)理論研究的主線，從而使整個(gè)理論體系具有高度的邏輯性和一定的拓展性和推演性。

摘要企業(yè)集團(tuán)是適應(yīng)生產(chǎn)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求而產(chǎn)生的一種高級(jí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)集團(tuán)已成為我國現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為主體的一種重要組織形式。經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭不斷加劇，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理，提高集團(tuán)整體管理水平十分重要，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理模式設(shè)計(jì)，要結(jié)合自己的內(nèi)部結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來認(rèn)真構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式。

關(guān)鍵詞預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)量財(cái)務(wù)電算化

如何才能加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)對(duì)其成員單位的財(cái)務(wù)控制呢？現(xiàn)階段企業(yè)集團(tuán)只有在基于母子公司間的產(chǎn)權(quán)和資本紐帶關(guān)系的基礎(chǔ)上，采用以集權(quán)式為主的財(cái)務(wù)控制體系，才能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益的最大化。那么，如何構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)以集權(quán)式為主的財(cái)務(wù)管理模式呢?

1理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立母子公司體制

企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入集中管理后，由于有部分企業(yè)是在脫鉤時(shí)進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)的，這就使得企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的企業(yè)有些同集團(tuán)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有些還沒有。這就要求企業(yè)集團(tuán)對(duì)其子公司進(jìn)行一次全面審計(jì)。通過審計(jì)，搞清資產(chǎn)現(xiàn)狀，產(chǎn)權(quán)在集團(tuán)的，報(bào)財(cái)政部重新確認(rèn)；產(chǎn)權(quán)不在的，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后上劃企業(yè)集團(tuán)母公司。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照《公司法》的要求建立母子公司體制，母公司真正對(duì)子公司行使出資人權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。子公司按照《公司法》改制后，要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，并規(guī)范動(dòng)作。充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問題統(tǒng)一決策和選聘經(jīng)營者的作用，建立集體決策及可追溯個(gè)人責(zé)任的董事會(huì)議事制度。董事會(huì)中可設(shè)獨(dú)立于公司股東且不在公司內(nèi)部任職的獨(dú)立董事。董事會(huì)與經(jīng)理層要減少交叉任職，董事長和總經(jīng)理原則上不得由一人兼任。

2加強(qiáng)現(xiàn)金管理

【論文關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和諧醫(yī)患關(guān)系

【論文摘要】構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。本文擬從醫(yī)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的角度研究和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建,探討加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要意義和舉措,希望能為醫(yī)患關(guān)系的改善提供一種新的視角。

衛(wèi)生部副部長高強(qiáng)在2007年全國衛(wèi)生工作會(huì)議所作的《努力保證人民公平享有基本衛(wèi)生保健》指出:“醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療糾紛增多,成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)突出問題”,醫(yī)患關(guān)系緊張已成為和諧社會(huì)構(gòu)建的重要問題之一,眾多專家學(xué)者對(duì)此展開了大量的研究,其中一些從醫(yī)學(xué)教育角度進(jìn)行了分析,但基本集中于課堂教學(xué)(包括臨床教學(xué)),本文擬從社會(huì)實(shí)踐的角度探討和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。

1加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐對(duì)促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系改善的意義

1.1培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的責(zé)任感,提高醫(yī)學(xué)生的醫(yī)德和服務(wù)意識(shí)

“收紅包、拿回扣、亂開藥”,部分醫(yī)生醫(yī)德敗壞是造成醫(yī)患關(guān)系緊張的重要原因之一?！吧聿徽齽t體不健、德不正則事不興”,醫(yī)療行業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè),要求我們未來的醫(yī)生不僅要“精于醫(yī)術(shù)”,更要“誠于人品”,義診等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能很好地培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生良好的醫(yī)德行為,促進(jìn)醫(yī)學(xué)生形成“醫(yī)乃仁術(shù)”、“仁者愛人”的思想意識(shí)。由于傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式還未有效轉(zhuǎn)化為生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式,加上供不應(yīng)求的醫(yī)療資源現(xiàn)狀和醫(yī)學(xué)技術(shù)化的不良傾向,目前我國醫(yī)患關(guān)系的模式仍主要為主動(dòng)－被動(dòng)型,病人上門“求醫(yī)”,一些醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡漠。醫(yī)學(xué)生參加志愿性質(zhì)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的“救死扶傷”的使命感和“白衣天使”的神圣職責(zé)感,樹立為人民服務(wù)的理念。

[內(nèi)容]

在課堂教學(xué)中，由于師生雙邊的交往程度和合作水平的差異，會(huì)造成不同的課堂氛圍，或歡樂，或沉悶，或高昂，或壓抑等，它制約著學(xué)生和教師學(xué)與教學(xué)的情緒，并對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、態(tài)度、效果產(chǎn)生影響。形成良好課堂氛圍的因素是多方面的。首先，教師是否有積極飽滿的教學(xué)情緒，這是創(chuàng)造課堂氛圍的首要條件。同時(shí)，教師能否以妥善、新穎的教學(xué)設(shè)計(jì)，去激起學(xué)生強(qiáng)烈的求知樂趣，使學(xué)生盡快地進(jìn)入“學(xué)習(xí)角色”，也是至關(guān)重要的。沒有作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生的積極情緒，也就難以建立歡快的情緒氣氛。

實(shí)踐證明，課堂教學(xué)的導(dǎo)入環(huán)節(jié)，對(duì)良好課堂氛圍構(gòu)建具有決定作用。教學(xué)的導(dǎo)入，以語文課為例，談以下幾方面入手點(diǎn)：

1．從玩入手。愛玩是孩子的天懷，有些課的導(dǎo)入，如能配合新課內(nèi)容設(shè)計(jì)游戲，從玩入手，右以很快喚起學(xué)生熱烈、高昂的歡快情緒。此方法多動(dòng)用于低年級(jí)。如教學(xué)《小猴子下山》一主果，讓小學(xué)生戴上飾按書上內(nèi)容進(jìn)行表演，在表演中讓學(xué)生準(zhǔn)確表現(xiàn)出“扛”、“捧”、“抱”的幾個(gè)動(dòng)作，通過表演，學(xué)生在玩樂中把語言文字化為具體可感的情景，形成良好的課堂氛圍。

2．從七入手。教師巧妙的解題，往往可以引人入勝，喚起學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興致，從而為整堂課帶來積極情緒。如講《小壁虎借尾巴》一課時(shí)，可設(shè)計(jì)這樣問題：①這課主要圍繞題目的哪一個(gè)字寫的？②小壁虎為什么借尾巴？③它向認(rèn)借尾巴，借到了沒有？這樣圍繞一個(gè)“借”字，層層深入追問，用意巧妙，恰到好處。

3．從奇入手。奇異的事物容易激起學(xué)生的求和欲望，產(chǎn)生濃厚的探求興趣。教師若能從教學(xué)內(nèi)容出發(fā)，提出奇異處作為導(dǎo)入新課的著手點(diǎn)，可以使課堂教學(xué)增添情趣。如講《藍(lán)樹葉》一課，教師出示課題后問學(xué)生：“①樹葉本來呈綠色的，怎么會(huì)有藍(lán)樹葉呢？②這些樹葉是怎么變成藍(lán)色的呢？”這時(shí)學(xué)生好奇心理促使他們急切地想知道變成藍(lán)樹葉的原因，從而激發(fā)了閱讀的欲望。

[論文關(guān)鍵詞]新聞媒體；構(gòu)建和諧；作用

[論文摘要]構(gòu)建和諧社會(huì)，需要政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的全面發(fā)展。新聞媒體作為社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，要正確引導(dǎo)輿論創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，支持和諧社會(huì)建設(shè)；新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

和諧社會(huì)的構(gòu)建，需要政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的全面發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)人人有責(zé)，新聞媒體作為社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，鞭笞落后，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，完善自身建設(shè)，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1新聞媒體要正確引導(dǎo)輿論，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，支持和諧社會(huì)建設(shè)

當(dāng)前，我國正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”并存的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)不斷涌現(xiàn)的新狀況、新局面、新問題，新聞媒體應(yīng)該充分發(fā)揮兩個(gè)方面的作用：一是充當(dāng)黨和政府的“喉舌”，把握正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)通報(bào)解讀有關(guān)政策、法律、問題和情況，滿足大眾的知情權(quán)，消除大眾的疑惑和誤解，增加社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素，二是充當(dāng)大眾的“喉舌”，滿足大眾的表達(dá)權(quán)，及時(shí)反映他們的愿望、要求、意見和呼聲。政府部門通過對(duì)這些愿望、要求、意見和呼聲進(jìn)行有效梳理，逐一加以解決、解釋，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)大眾利益。反映民意的渠道暢通了，民眾的利益協(xié)調(diào)了-，社會(huì)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性就能有效調(diào)動(dòng)起來，營造“安定有序，充滿活力”的社會(huì)環(huán)境才有希望。

媒體在充當(dāng)黨和政府“喉舌”的時(shí)候，必須注意幾個(gè)方面的問題：①有些重大政策措施事關(guān)群眾的切身利益，而群眾對(duì)此又缺乏足夠的心理準(zhǔn)備，媒體在報(bào)道時(shí)最好先做好政策的解釋說明工作，作些輿論的準(zhǔn)備。例如當(dāng)前很多地方正在開展的拆除違章建設(shè)工作，由于違章建筑的存在有深刻的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，當(dāng)政府決定拆除這些違章建筑時(shí)，很多物主感到難以接受。安徽的《新安晚報(bào)》在報(bào)道合肥市的拆違工作時(shí)，采取了循序漸時(shí)的方式，拆違前作了充分的解釋工作，在拆違工作進(jìn)行當(dāng)中，又即時(shí)報(bào)道了政府對(duì)物主和租賃戶們的救濟(jì)幫助，取得了物主和讀者的理解支持，推動(dòng)了拆違工作的順利進(jìn)行，收到了比較好的報(bào)道效果。②對(duì)黨和國家政策冷靜分析，降低受眾的期望值。由于多種原因，受眾可能對(duì)某些政策產(chǎn)生過高的期望值，媒體對(duì)此類事物的報(bào)道宜淡化處理，以降低受眾的心理期望值，否則，一旦失望，受眾心理難以承受。當(dāng)前房價(jià)居高不下，房價(jià)虛高由多方面因素造成，黨和政府為降低房價(jià)出臺(tái)了多項(xiàng)措施，每當(dāng)一項(xiàng)措施出臺(tái)時(shí)，眾多媒體一哄而上，一片叫好聲，群眾由此產(chǎn)生了過高的期望值，但由于房價(jià)牽涉到多方面的利害關(guān)系，有些措施收效不甚明顯，群眾感到失望，也給黨和政府的工作帶來了被動(dòng)。③當(dāng)公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體要充分尊重受眾的知情權(quán)，及時(shí)信息，引導(dǎo)群眾積極應(yīng)對(duì)危機(jī)。群眾既是危機(jī)的受體，也是危機(jī)防御的主體，危機(jī)爆發(fā)后，群眾通過媒體及時(shí)了解危機(jī)的真實(shí)情況，既可避免出現(xiàn)恐慌局面，也有利于群眾及時(shí)接受指導(dǎo)，參與防御危機(jī)。2003年“非典”肆虐時(shí)，前期由于主流媒體的“集體失語”，社會(huì)上謠言四起，人心惶惶，許多大城市甚至出現(xiàn)了搶購風(fēng)潮。直到4月份，央視等主流媒體向社會(huì)上公布了北京“非典”疫情的真實(shí)情況及各地在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下抗御“非典”的疫情動(dòng)態(tài)后，民心才逐漸安定下來，并最終戰(zhàn)勝了“非典”。

摘要：本文從公共服務(wù)型政府的概念、特征、職能等方面進(jìn)行了分析，提出了構(gòu)建我國公共服務(wù)型政府的原則和方向。

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；職能；建立方向

一、公共服務(wù)型政府概念的界定及特征

公共服務(wù)型政府是指按照公眾的意愿和偏好提供公共物品和服務(wù)、以回應(yīng)公民和社會(huì)的需要為政府職能定位，建設(shè)依法、有效、透明、負(fù)責(zé)和公正的政府，其根本的目標(biāo)是公眾滿意。因此，公共服務(wù)型政府既不是簡單地強(qiáng)調(diào)服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，即所謂“微笑服務(wù)”，也不僅僅是把政府的職能轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴峁┕卜?wù)為主，而是強(qiáng)調(diào)這種對(duì)公共服務(wù)的提供是按照公民的意愿提供的，追求的根本目標(biāo)是公民滿意。從一般意義上來說，效率、公正、責(zé)任、規(guī)范、透明、合法等無疑都是現(xiàn)代政府的特征，也是現(xiàn)代社會(huì)中任何一個(gè)謀求合法性的政府必須倡揚(yáng)的價(jià)值和目標(biāo)。但現(xiàn)代政府最本質(zhì)的特征在于對(duì)其角色的基本設(shè)定，即按照公眾的意愿和偏好提供公共物品和服務(wù)，回應(yīng)公眾的要求。這也是服務(wù)型政府區(qū)別于其他類型政府，如透明政府、責(zé)任政府、效能政府的基點(diǎn)。

二、公共服務(wù)型政府的主要職能

作為公共服務(wù)型政府，應(yīng)具備以下主要職能：

[摘要]始于20世紀(jì)80年代的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)生較大的變化，使這種作用逐漸減弱，而對(duì)農(nóng)村所產(chǎn)生各種負(fù)面作用逐漸顯露出來。文章從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特征入手，分析了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村所產(chǎn)生的負(fù)面影響，進(jìn)而提出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力雙向轉(zhuǎn)移的模式。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；負(fù)面影響；雙向轉(zhuǎn)移模式

一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的困境

始于20世紀(jì)80年代的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。一方面，大量的廉價(jià)的剩余勞動(dòng)力由邊際生產(chǎn)率低的農(nóng)村向邊際生產(chǎn)率高的城市轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廉價(jià)的勞動(dòng)力，積累了資本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)化了資源的配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)80年代到現(xiàn)在累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力約達(dá)2億人。而在這一期間，我國經(jīng)濟(jì)始終保持10％左右的高速增長態(tài)勢(shì)，其中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起著重要作用。據(jù)估計(jì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)約在1個(gè)百分點(diǎn)左右。另一方面，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為增加農(nóng)民收入另辟一條途徑，農(nóng)民外出務(wù)工的工資性勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入46％，有的地方超過50％，外出務(wù)工的工資性收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。

正因?yàn)槿绱?，許多人認(rèn)為“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民問題，核心是農(nóng)民收入問題。而農(nóng)村人多地少，要提高農(nóng)民收入，只有轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，減少農(nóng)民。這樣可以把勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中是釋放出來，重新配置到工業(yè)部門，促進(jìn)了工業(yè)化，也促進(jìn)了城市化。同時(shí)可以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，最終消除我國的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。因此更多人主張采取積極的政策與措施去釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)性。至于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展所帶來的負(fù)面影響卻很少去關(guān)注。而實(shí)際上進(jìn)入2l世紀(jì)后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)所帶來的積極的作用在逐步減弱，一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為城市經(jīng)濟(jì)帶來了廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變將逐漸失去。二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的確為農(nóng)民增加了收入，但由于制度因素農(nóng)村居民與城市居民收入差距不僅沒有縮小，反而拉大了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國城鄉(xiāng)居民收入差距從改革初期2.75:1擴(kuò)大到現(xiàn)在的3.23:1。三是近幾年我國大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，減少了農(nóng)民，提高了我國城市化水平，但出現(xiàn)大量占用農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益受到侵害、糧食生產(chǎn)安全受到威脅的現(xiàn)象，最終影響了我國工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。

所以，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正面臨著困境與選擇：一方面，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是我國必須要解決的問題，它事關(guān)我國工業(yè)化實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來負(fù)面的影響正逐步顯露出來，尤其對(duì)農(nóng)村的負(fù)面影響更為突出，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶的作用減弱甚至消除。本文從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特征人手，分析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村所帶來的負(fù)面影響，進(jìn)而提出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力雙向轉(zhuǎn)移模式。

摘要：通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建對(duì)農(nóng)村在人與自然、人與人、人與社會(huì)三方面均產(chǎn)生明顯的積極影響，但也有些地區(qū)不同程度上存在過度注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽略和諧社會(huì)構(gòu)建等問題。今后，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要消除各種不和諧隱患，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的良性互動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會(huì)和諧

農(nóng)村的社會(huì)和諧發(fā)展必然依賴于一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧關(guān)系并非是線性的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)下，農(nóng)村并非必然帶來社會(huì)和諧。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系是復(fù)雜的。本文試圖找出目前農(nóng)村存在社會(huì)不和諧因素的根源，并提出改進(jìn)的建議。

一、調(diào)查問卷的基本情況

去年上半年，我們組織吉林大學(xué)部分師生進(jìn)行了關(guān)于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧關(guān)系問題”的問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容為7部分，分別是：鄉(xiāng)(村)基本情況；鄉(xiāng)(村)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；社會(huì)和諧情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村和諧程度的影響；社會(huì)不和諧與哪些因素有關(guān)；其他一些值得關(guān)注的情況；產(chǎn)生問題的原因。經(jīng)過對(duì)回收問卷的詳細(xì)整理和分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建確實(shí)產(chǎn)生很大影響。

二、農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的具體表現(xiàn)

[摘要]和諧文化作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，是我黨加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的精神支柱和具體方式。影視文化作為文化意識(shí)形態(tài)之一，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化中起到獨(dú)特的作用。影視文化作為精神文化傳播，要緊緊圍繞黨的方針和政策，不僅僅是娛樂受眾的工具，同時(shí)也是培養(yǎng)愛眾的一個(gè)重要渠道。影視文化作品中所傳達(dá)的平等正義、誠信友愛、人與自然和諧共處等理念正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化，和諧社會(huì)的中心內(nèi)容和體現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)和諧文化影視文化

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議的一個(gè)重要議程是研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問題。我們黨在會(huì)議上明確提出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，就是要求全黨同志在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中更加自覺地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這是馬克思主義中國化的體現(xiàn)，也是新世紀(jì)中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的一次飛躍。

中共十六屆六次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》(文中簡稱《決定》)，在《決定》中全面分析了我國當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)。研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歸根到底實(shí)惠于民，是使我們廣大老百姓在物質(zhì)上、精神上、以及生存環(huán)境上等有顯著的改善和提高。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這種局面的最終形成，是需要我們?nèi)鐣?huì)的支持，全人民的努力。《決定》共分八個(gè)方面，其中在第五方面明確指出：要建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。這可以說是對(duì)廣大文化工作者在現(xiàn)階段提出了非常明確的工作指導(dǎo)目標(biāo)。

“和諧文化”在我國有著悠久的傳統(tǒng)和歷史，從孔子時(shí)代起，“大同世界”、“天下為公”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，等和諧理念就已經(jīng)表現(xiàn)的淋漓盡致。和為貴、和氣生財(cái)?shù)人枷胪瑫r(shí)也為歷代先賢所推崇。中共中央總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“和諧文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣”。中國藝術(shù)研究院副院長王能憲曾經(jīng)說：“建設(shè)和諧社會(huì)，最重要的因素是人，而文化正是直接作用于人的，直接決定著人的思想、人的行為。所以說，和諧文化正是和諧社會(huì)的靈魂所在。”這些論述無疑表明：和諧文化是和諧社會(huì)的重要組成部分，離開了和諧文化，就無從建設(shè)和諧社會(huì)。和諧文化，是我們黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想以文化形式外化的一種表現(xiàn)和展示，也是加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的精神支柱和具體方式。影視文化作為文化意識(shí)形態(tài)之一，同樣在構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化中起到獨(dú)特的作用。因?yàn)橛耙曃幕鳛榫裎幕瘋鞑?，要緊緊圍繞黨的方針和政策，不僅僅是娛樂受眾的工具。同時(shí)也是培養(yǎng)受眾的一個(gè)重要渠道，影視文化作品中所傳達(dá)的平等正義、誠信友愛、人與自然和諧共處等理念正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化、和諧社會(huì)的中心內(nèi)容和體現(xiàn)。

那么，影視文化在構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化、和諧社會(huì)中具有哪些作用呢?

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品屬性

對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品屬性，國內(nèi)有關(guān)理論研究文獻(xiàn)很多。劉京生（2003）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有商品和非商品的兩重性；陳璐（2004）提出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于混合產(chǎn)品中的第三種類型，是具有利益外溢特征的產(chǎn)品；馮文麗（2004）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有正外部性，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、信息不對(duì)稱和正外部性是各國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的一般原因；孫秀清（2005）則明確提出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有政策性，商業(yè)性經(jīng)營已陷入困境，完全由政府主導(dǎo)政策性保險(xiǎn)又面臨許多障礙。Hazell（1992）把商業(yè)性保險(xiǎn)公司持續(xù)發(fā)展的條件界定為：（A+I）／P

（一）我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展歷程

我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了20多年的歷程，既有創(chuàng)建之初的快速發(fā)展，也有商業(yè)化運(yùn)作的萎靡滑坡。從總體來看，大體可分為兩個(gè)階段：

第一階段：恢復(fù)與波動(dòng)發(fā)展階段（1982——2003年）。1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8.62億元。同時(shí)，賠付率也大幅度上升，1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率達(dá)到119%.隨著政府支持性措施減弱，特別是中國人民保險(xiǎn)公司開始向商業(yè)性保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮。2000年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入下降到3.87億元，2002年又減到3.0億元，全國農(nóng)民人均繳納保費(fèi)不足1元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1982—2002年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的平均賠付率高達(dá)88%，遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營盈虧平衡點(diǎn)79%的賠付率，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長期虧損，各家保險(xiǎn)公司相繼取消了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營。只有中國人民保險(xiǎn)公司上海分公司、新疆建設(shè)兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司仍在經(jīng)營，但品種、規(guī)模很小。這一階段我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了恢復(fù)后快速發(fā)展到萎縮低迷的發(fā)展時(shí)期。

第二階段：破冰與升溫發(fā)展階段（2004年至今）。由于近年來“三農(nóng)”問題的不斷升溫，加之加入WTO過渡期終結(jié)的日益臨近，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)“三農(nóng)”的保護(hù)傘作用日益突出，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)受到了政府和社會(huì)的關(guān)注。目前，國內(nèi)已設(shè)立了四家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，即上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、安盟農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、陽光互助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。2004年3月中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司籌建，公司在原中國人民保險(xiǎn)公司上海分公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上由上海11家企業(yè)共同投資組建，注冊(cè)資金2億元。這是我國第一家專業(yè)性股份制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，是探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)。安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的成立標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展進(jìn)人新的階段。安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司是吉林省內(nèi)5家企業(yè)共同發(fā)起，2004年7月由中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的又一家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，注冊(cè)資本金2億元。安盟是法國第二大綜合性保險(xiǎn)公司，最早由農(nóng)民以互助形式組建，已有100多年歷史，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域占據(jù)法國65%的市場(chǎng)份額，是世界農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)先者。2000年3月安盟首次向中國保監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，2003年6月獲得在西部地區(qū)經(jīng)營財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證，并且把四川作為安盟公司在中國發(fā)展的立足點(diǎn)，正在謀求以“財(cái)壽合一，肥瘦平衡”的理念贏得中國農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)。安盟公司的進(jìn)入標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)多元化模式的形成。2004年中國保監(jiān)會(huì)在上海、黑龍江、吉林等9個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2005年，按照中央一號(hào)文件精神的要求，政府有關(guān)部門正在加大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，通過試點(diǎn)探索我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的不同模式，并制定政策鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)。為此，有人樂觀地稱中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的春天即將來I臨。