一、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促才能提高

1、積極開展政管治論培訓(xùn)，提高掌握大局的才能。組織全體機(jī)關(guān)干部深化學(xué)習(xí)中心、省、市的各級(jí)各類政策文件，掌握政策導(dǎo)向；系統(tǒng)學(xué)習(xí)、、李鴻忠、郭有明等中心、省、市指導(dǎo)同志的主要發(fā)言精神，作為今后的工作指針和行動(dòng)指南；重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)、十七屆中心紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神，以及《廉政原則》等黨紀(jì)條規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性涵養(yǎng)，堅(jiān)決政治方向，加強(qiáng)政治靈敏性。

2、系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作才能。一是組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《省會(huì)市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政復(fù)議法》、《行政處分法》等觸及城市治理的司法法律。二是大力開展隊(duì)伍正軌化培訓(xùn)教育，執(zhí)行軍事化培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參與“全市城管法律隊(duì)員、協(xié)管員輪訓(xùn)”學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方法，施行全局工作人員業(yè)務(wù)技藝“傳幫帶”工作，推進(jìn)全局人才隊(duì)伍均衡發(fā)展。四是堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，合時(shí)組織干部職工赴外地觀賞調(diào)查，學(xué)習(xí)外地“數(shù)字城管”，啟動(dòng)數(shù)字化治理。五是深化貫實(shí)省縣政府出臺(tái)的“關(guān)于增強(qiáng)和改進(jìn)城市治理法律工作意見”以及召開的全省、全市城管局長(zhǎng)大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“五統(tǒng)一”，（即，統(tǒng)一隊(duì)伍稱號(hào)：城市治理法律；統(tǒng)一隊(duì)伍設(shè)置；統(tǒng)一服裝和標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一法律證書和培訓(xùn)；統(tǒng)一法律文書。）標(biāo)準(zhǔn)法律隊(duì)伍，法律順序和法律行為。六是積極組織開展“樹典型、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵”文化法律主題教育活動(dòng)，開展系統(tǒng)化培訓(xùn)工作。

3、大力開展廉政教育培訓(xùn)，加強(qiáng)拒腐防變才能。認(rèn)真貫實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把《廉政原則》作為法律人員的行動(dòng)指南，經(jīng)過廉政教育、說話等使全體干部職工認(rèn)識(shí)到不作為、亂作為、做事不公等都是不清廉顯示，著力磨煉一支責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。還，常常性地開展廉政反腐教育培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看反腐倡廉記載片，觀賞革命教育基地，想念革命先烈，承受喜歡國(guó)主義和廉政教育，進(jìn)一步熏陶全體黨員干部的情操，堅(jiān)持準(zhǔn)確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)拒腐防變才能。

二、抓文化建設(shè)，加強(qiáng)凝聚力

抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，展示城管開展效能建設(shè)的特征和亮點(diǎn)，對(duì)和諧城管、人文城管建設(shè)，加強(qiáng)全體職工的凝集力有積極的推進(jìn)效果。

摘要：國(guó)際水泥工程總承包項(xiàng)目中，合同管理占據(jù)非常重要的作用，能夠?yàn)楣こ痰母黜?xiàng)環(huán)節(jié)做好指導(dǎo)工作。本文講述提升合同管理制度體系、強(qiáng)化合同管理人員素質(zhì)等合同管理的措施，希望為水泥企業(yè)提出發(fā)展性意見，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)水平的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：合同管理；國(guó)際水泥；總承包項(xiàng)目

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)往來越加頻繁，企業(yè)之間需要簽訂眾多合同。合同一方面可以維護(hù)交易雙方的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也可以作為約束工具實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理能力。以下詳細(xì)講述合同管理對(duì)國(guó)際水泥工程總承包項(xiàng)目的管理措施。

2強(qiáng)化合同管理人員素質(zhì)

強(qiáng)化管理人員素質(zhì)，對(duì)國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目至關(guān)重要。具體措施如下：第一，從根本上解決人員素質(zhì)問題，嚴(yán)抓入職關(guān)卡。水泥企業(yè)可以根據(jù)合同管理規(guī)定，選擇適應(yīng)性管理人才。要注意的是：通過不同渠道選入人才要有不同入職門檻。例如，若采取公司內(nèi)部選取法，企業(yè)管理者應(yīng)進(jìn)行公司內(nèi)部培訓(xùn)活動(dòng)，選出最優(yōu)秀的水泥業(yè)務(wù)人員作為合同管理人員。若從外部利用招聘方式引入技術(shù)性人員，可以設(shè)置水泥知識(shí)相關(guān)的筆試內(nèi)容，選出不僅具備承包項(xiàng)目管理能力、還具備水泥生產(chǎn)運(yùn)用的人才。內(nèi)外嚴(yán)抓的選人模式，能夠有效規(guī)范管理合同人員，提升合同管理效力，強(qiáng)化水泥總承包項(xiàng)目的健康有序性，促進(jìn)水泥行業(yè)發(fā)展[1]。第二，水泥企業(yè)應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，讓其具備優(yōu)質(zhì)合同管理能力。在實(shí)施在職培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，可以根據(jù)水泥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)進(jìn)行針對(duì)性講解，讓合同管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)與水泥工程總承包項(xiàng)目的完美對(duì)接，制造更多經(jīng)濟(jì)利益。水泥企業(yè)可以采取多樣化合同管理人員培訓(xùn)工作，只需要殊途同歸達(dá)到合同管理培養(yǎng)目的。例如，可以采取布置作業(yè)方式，讓培訓(xùn)人員完成規(guī)定任務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的提升；可以利用定期檢查的監(jiān)督方式管控培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況，讓其在壓力管制下，增強(qiáng)合同管理能力；進(jìn)行短期水泥合同管理培訓(xùn)實(shí)踐學(xué)習(xí)，能夠讓合同管理人員認(rèn)識(shí)到水泥知識(shí)和合同管理的重要性，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的提升；通過相關(guān)性經(jīng)濟(jì)案例演示、參考、討論工作能夠讓合同管理人員認(rèn)識(shí)國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目的管理核心，做好管理工作。另外，合同管理人員也能夠進(jìn)行自主性被培訓(xùn)工作，比如聆聽水泥知識(shí)講座，參加相關(guān)性合同管理法律業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)考試，提升自身技術(shù)含金量，促進(jìn)崗位能力的提升，增強(qiáng)水泥總承包項(xiàng)目的管理活力。第三，水泥企業(yè)應(yīng)將合同管理人員送入專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)，讓其能夠與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，促進(jìn)國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目的有效管理。工作人員通過相關(guān)性知識(shí)學(xué)習(xí)，會(huì)提升愛國(guó)主義情懷，增長(zhǎng)愛崗就業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)為水泥企業(yè)奮斗終身，實(shí)現(xiàn)人力資源的最大化使用效果，為水泥行業(yè)制造更多經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。高職院校教育能夠?yàn)槠髽I(yè)人員提供深造機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)業(yè)務(wù)不足，會(huì)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、時(shí)局政策頒布等動(dòng)態(tài)因素，采取有效實(shí)踐性教學(xué)，對(duì)于水泥行業(yè)的發(fā)展具有重要作用。第四，水泥企業(yè)應(yīng)實(shí)行崗位與人員的“一對(duì)一”管理，讓每個(gè)人員各在其位，各謀其政，各司其職，做好本崗位工作。這種責(zé)任劃分的合同管理模式，會(huì)提升管理工作的效率，讓管理人員認(rèn)識(shí)到自身崗位的重要性，也能在一定程度上去除企業(yè)一些運(yùn)行弊端。例如，當(dāng)進(jìn)行國(guó)際水泥總承包項(xiàng)目的合同管理工作時(shí)，企業(yè)將各個(gè)管理任務(wù)下發(fā)至每一個(gè)工作人員，本崗位員工只需要對(duì)自身業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)，能夠提高單個(gè)項(xiàng)目的管理成效，也能避免責(zé)任追究不清的難題。這種氛圍下，員工只能自己完成合同管理工作，不能將工作內(nèi)容泄露或者傳送給其他人，會(huì)有效降低玩忽職守的行為影響幾率，讓水泥工程具有安全可靠性。第五，除了上述所講四點(diǎn)之外，水泥企業(yè)也應(yīng)注重合同管理人員的思想教育、法治理念、語言訓(xùn)練等相關(guān)性業(yè)務(wù)知識(shí)，打造全面發(fā)展性水泥合同管理人員，才能促進(jìn)水泥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

摘要本文從分析“國(guó)有資產(chǎn)法”教學(xué)培訓(xùn)的不同特點(diǎn)入手，提出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)資法的教學(xué)培訓(xùn)工作，拓寬對(duì)象的范圍、靈活運(yùn)用多種教學(xué)培訓(xùn)模式，選擇合適的師資，提高國(guó)資法教學(xué)培訓(xùn)效果。

關(guān)鍵詞國(guó)有資產(chǎn)法；教學(xué)；培訓(xùn)；創(chuàng)新

《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資法)已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日通過，2010年是這部重要法律實(shí)施一周年。在筆者看來，現(xiàn)有的國(guó)資法是國(guó)有資產(chǎn)法律體系中的“根本大法”，然而從廣義上來看，國(guó)資法的范圍還包括其他一些法規(guī)，比如2009年頒布的《境內(nèi)證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)持部分國(guó)有股充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》；另外，現(xiàn)有法律中也有涉及到國(guó)資國(guó)企監(jiān)管和改革的條文，比如公司法、刑法等專門法律。國(guó)資法頒布之后，全社會(huì)自身需要深入了解法律產(chǎn)生的時(shí)代背景，需要了解法律條文的制定過程，需要通過法律條文的細(xì)讀來深刻理解條文對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作的意義。

運(yùn)用法律的能力來自于對(duì)法律條文和法律條文背后的社會(huì)環(huán)境的深刻理解，而對(duì)于法律條文及其含義的了解在于教學(xué)和培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)換，教學(xué)和培訓(xùn)的方式必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合現(xiàn)代教育和培訓(xùn)理念的最新發(fā)展的成果，結(jié)合授課對(duì)象的實(shí)際情況，結(jié)合師資自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)好國(guó)資法相關(guān)教學(xué)和培訓(xùn)的過程，達(dá)到教學(xué)和培訓(xùn)之初設(shè)定的目的，提高教學(xué)和培訓(xùn)對(duì)象運(yùn)用法律的能力。

一、國(guó)資法教學(xué)和培訓(xùn)對(duì)象的重新界定

根據(jù)現(xiàn)有實(shí)踐，設(shè)立國(guó)資法教學(xué)課程的專業(yè)方向包含經(jīng)濟(jì)、法律等學(xué)科。然而，在筆者看來，國(guó)資法調(diào)整的對(duì)象是全國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)，涉及的利益主體包含政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)、非營(yíng)利性組織、社會(huì)大眾。國(guó)有資產(chǎn)從總量、控制力、影響力等方面來看，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)生活中的重要的影響因素。所以，設(shè)立國(guó)資法課程的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大，不僅應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、法律領(lǐng)域中擴(kuò)大涉及的專業(yè)，而且還應(yīng)當(dāng)包含諸如公共管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等人文科學(xué)。

民營(yíng)企業(yè)是普法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法治宣傳教育是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)，促進(jìn)各企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法,結(jié)合實(shí)際，特制定如下方案。

一、目的要求

培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)“法律明白人”，就是在市場(chǎng)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一組織下、在各基層所的大力配合下，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地選拔確定具有一定文化水平的企業(yè)主或企業(yè)員工，通過多種措施，培訓(xùn)一批具有法律意識(shí)、懂得法律常識(shí)、熟悉法律程序的民營(yíng)企業(yè)“法律明白人”，影響和帶動(dòng)全員職工自覺學(xué)習(xí)法律、遵守法律，依法維權(quán)，依法辦事,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)

在“七五”普法期間，通過開展民營(yíng)企業(yè)“法律明白人”培訓(xùn)工程，在具備條件民營(yíng)企業(yè)中，培訓(xùn)一名“法律明白人”，在全縣培訓(xùn)出“法律明白人”，建立起一支學(xué)法、遵法、守法、用法的法律人才隊(duì)伍，成為宣傳法律、調(diào)解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。

三、民營(yíng)企業(yè)“法律明白人”的選拔和職責(zé)

一、總體要求

依照“預(yù)防為主、預(yù)防結(jié)合”的方針，以《省職業(yè)病預(yù)防規(guī)劃（2012-2015年）》為指導(dǎo)，增強(qiáng)《職業(yè)病預(yù)防法》、《功課場(chǎng)合職業(yè)健康監(jiān)督治理暫行規(guī)則》等司法律例的宣傳貫徹，重點(diǎn)抓好開展職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化創(chuàng)立活動(dòng)和對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位首要負(fù)責(zé)人、專兼職治理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，開展重點(diǎn)行業(yè)專治，持續(xù)抓好功課風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)，提高全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管程度。

二、工作目的

（一）持續(xù)做好職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)工作，完成職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)單位1000家。

（二）完成對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位首要負(fù)責(zé)人、專兼職治理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)4000人。

（三）開展企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化建立活動(dòng)，完成職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)立200家。

2012年，我局在上級(jí)主管部分的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)運(yùn)輸所開展公路“三亂”管治工作，獲得了分明成效，現(xiàn)將詳細(xì)狀況報(bào)告如下：

一、具體落執(zhí)行政法律四制

一是組織到位。我所結(jié)合實(shí)踐，堅(jiān)持健全了行政法律責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由“一把手”負(fù)責(zé)行政法律工作，分擔(dān)副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。制訂了《行政法律工作方案》，按方案要求組織檢查審核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，腳踏實(shí)地地承受上級(jí)和相關(guān)部分的檢查審核。

二是準(zhǔn)則完全，施行優(yōu)越。我所行政法律考評(píng)工作有方案，評(píng)斷審核有準(zhǔn)則，落實(shí)了傳遞準(zhǔn)則；堅(jiān)持了行政法律公示準(zhǔn)則，法律根據(jù)、順序到位；堅(jiān)持了法律人員證件治理準(zhǔn)則，法律人員著裝上崗、亮牌法律，持證率100%；

二、深化開展“文明法律、依法行政”活動(dòng)

（一）注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)

一、我國(guó)法學(xué)教育法律技能訓(xùn)練的缺失

我國(guó)法學(xué)教育采取的是以課堂教學(xué)為主導(dǎo)，兼設(shè)校外實(shí)習(xí)的教學(xué)模式。這種模式對(duì)學(xué)生法律技能的訓(xùn)練來說存在明顯的不足。

1．忽視了對(duì)法律技能理論基礎(chǔ)和方法的教育與訓(xùn)練。長(zhǎng)期以來，我國(guó)法學(xué)教育中的課堂教學(xué)足以對(duì)現(xiàn)行法的注釋為特征的，講解現(xiàn)有的法律條文的含義，學(xué)習(xí)一些有關(guān)這些條文的實(shí)際案例，成為課堂教學(xué)的核心。事實(shí)上，法律技能的形成是離不開深厚的學(xué)術(shù)功底的，我們通過前面的分析可以看出，美國(guó)的法律職業(yè)教育是以極強(qiáng)的學(xué)術(shù)為背景的，即它的實(shí)用目標(biāo)是以學(xué)術(shù)文化為基礎(chǔ)的。換言之，法律實(shí)用能力是一種問題思維能力和經(jīng)驗(yàn)分析推理能力，其培養(yǎng)離不開艱苦的理論學(xué)習(xí)和材料的積累。由于我國(guó)的法學(xué)教育中明顯地缺乏嚴(yán)格的理論和方法訓(xùn)練，因此學(xué)生不精通法律規(guī)則背后所蘊(yùn)涵的精深的法律原理，不懂得法律規(guī)則創(chuàng)造性運(yùn)用的方法，不了解法律與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，最終沒有形成系統(tǒng)的理論知識(shí)體系，進(jìn)而也就失去了法律技能得以形成的根基。

2．注重法律技能訓(xùn)練的教育理念與機(jī)制，忽視了對(duì)法律技能的有效訓(xùn)練。美國(guó)法律教授摩根曾說:忽略技能訓(xùn)練會(huì)給學(xué)生帶來危害。技能應(yīng)該伴隨學(xué)生渡過他們的整個(gè)工作生涯。一個(gè)談判能手很少單純產(chǎn)生于法律學(xué)校，但是，在學(xué)?？梢耘囵B(yǎng)一些基本的技能，然后讓他們?nèi)ソK身學(xué)習(xí)體會(huì)。從我國(guó)法學(xué)教育實(shí)際狀況看，法學(xué)教育與法律職業(yè)的長(zhǎng)期脫節(jié)，造成了法律人培養(yǎng)模式設(shè)汁上有關(guān)技能訓(xùn)練環(huán)節(jié)的缺漏。盡管我國(guó)法學(xué)教育中也有實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)，但實(shí)踐證明幾個(gè)月的實(shí)習(xí)對(duì)于法律技能的形成來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前我國(guó)的實(shí)習(xí)對(duì)于技能的訓(xùn)練來說，普遍有流于形式的特點(diǎn)。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，或者作為配角為法官和律師提供輔助性的服務(wù)，或者忙于求職，學(xué)生沒有作為真正實(shí)踐主體，去實(shí)現(xiàn)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、通過實(shí)踐行動(dòng)、分析行動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的。通過這種教學(xué)形式培養(yǎng)的學(xué)生，法律技能嚴(yán)重缺乏，加之我國(guó)又沒有專門的上崗前的職業(yè)訓(xùn)練制度，缺乏法律技能的畢業(yè)生堂而皇之地進(jìn)入法律職業(yè)，很難想像確保法律制度有效運(yùn)行的目標(biāo)如何能夠?qū)崿F(xiàn)，即便是實(shí)現(xiàn)丁也必然要付出極大的代價(jià)。這是造成我國(guó)法律職業(yè)應(yīng)然與實(shí)然目標(biāo)分裂的原因之一。

二、法律技能訓(xùn)練缺漏的彌補(bǔ)與法律人養(yǎng)成教

育模式的改革要彌補(bǔ)技能訓(xùn)練這一薄弱環(huán)節(jié)，必須對(duì)法律人養(yǎng)成教育模式進(jìn)行全面改革。

為加強(qiáng)系統(tǒng)專門化隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管隊(duì)伍依法監(jiān)管的能力和水平，提高系統(tǒng)法制人員的業(yè)務(wù)水平，日至日，市局組織系統(tǒng)相關(guān)人員赴開展法制工作培訓(xùn)，我有幸參加了此次培訓(xùn)。

培訓(xùn)雖短，但給我留下了非常難忘的印象，五天來，我認(rèn)真聆聽了等人就中國(guó)法制社會(huì)、職務(wù)犯罪、行政法與行政訴訟法以及證據(jù)的基本理論等知識(shí)的講解，增強(qiáng)了我的法律應(yīng)用能力，受益匪淺。主要有以下幾方面體會(huì)。

一、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到法制培訓(xùn)的必要性和重要性

要建設(shè)一支過硬的行政執(zhí)法人員隊(duì)伍，加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)是非常必要的。因?yàn)樵谖覀儸F(xiàn)階段行政執(zhí)法的過程中，雖說我們已經(jīng)在不斷完善各項(xiàng)制度，增加政府工作的透明度、規(guī)范行政執(zhí)法程序，清理行政執(zhí)法依據(jù)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的力度和不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事實(shí)上，在我們的執(zhí)法過程中還是存在一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞，行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有待提高，行政執(zhí)法監(jiān)督亟待加強(qiáng)等問題。而且，從行政執(zhí)法部門人員的角度來說，只有整個(gè)行政機(jī)關(guān)的大多數(shù)人員都有了依法行政的思想意識(shí)，自覺地行動(dòng)起來，這些自覺地的行動(dòng)才會(huì)匯聚成一股洶涌的力量，推進(jìn)依法行政事業(yè)向前發(fā)展。從這個(gè)層面上來說，加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)顯得尤為重要。

二、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步地意識(shí)到自身的不足

這次培訓(xùn)，老師除了講藥品監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)，也講了一些證據(jù)法、刑事訴訟法、行政案件審理等相關(guān)的法律知識(shí)，這些法律知識(shí)由于平時(shí)在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解，發(fā)現(xiàn)其實(shí)這些法律之間還是有一定的關(guān)聯(lián)，在處理一些案子的時(shí)候，需要對(duì)這些法律融會(huì)貫通。因此，我覺得平時(shí)除了要學(xué)習(xí)本部門的法律外，也要掌握其他相關(guān)的一些法律法規(guī)，這樣才能更好的開展案件審查工作?？傊?，這次培訓(xùn)不僅開闊了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，充實(shí)和提高自己的知識(shí)水平與業(yè)務(wù)能力，提高工作的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力；而且也是對(duì)自己以往工作進(jìn)行一次全面的梳理。

為進(jìn)一步貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化“法治交通”建設(shè)工作，加速推進(jìn)依法治交歷程，提高我縣交通法治化治理程度，依據(jù)市交通運(yùn)輸局和縣依法治縣工作指導(dǎo)小組的要求，結(jié)合交通工作實(shí)踐，制訂如下施行方案。

一、指導(dǎo)思想及工作準(zhǔn)則

（一）指導(dǎo)思想

開展“法治交通”創(chuàng)立，必需堅(jiān)持以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照關(guān)于法治交通建設(shè)工作的有關(guān)精神，圍繞法治交通發(fā)展目的，深化交通法管治念，夯實(shí)交通法治基本，提高交通法治才能，建設(shè)交通法治隊(duì)伍，創(chuàng)新交通法治文明，完善交通法治監(jiān)督，深化推進(jìn)交通依法行政，具體提高我縣交通法治化程度，為我縣交通又好又快發(fā)展供應(yīng)法治保證。

（二）工作準(zhǔn)則

1、堅(jiān)持交通科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，咬定目的不不堅(jiān)定，改革實(shí)踐不懶惰，搶抓時(shí)機(jī)不折騰，準(zhǔn)確處置“好”與“快”的辯證關(guān)系，努力完成交通發(fā)展“量的打破”和“質(zhì)的提高”。

為進(jìn)一步做好我局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，推動(dòng)全局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，特制定以下工作計(jì)劃。

一、培訓(xùn)目的

以法治思想為指導(dǎo)，按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的要求，通過強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的公共法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)執(zhí)法人員全面掌握?qǐng)?zhí)法辦案所需要的理論知識(shí)，達(dá)到增強(qiáng)依法行政意識(shí)、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平的目的，全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1、法律、法規(guī)、規(guī)章：

（1）公共法律知識(shí)：市行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)教材規(guī)定的內(nèi)容，如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《省行政程序規(guī)定》、《濱州市涉企行政執(zhí)法備案管理辦法》等，以及培訓(xùn)教材以外的需要學(xué)習(xí)法律知識(shí)和我市制定的有關(guān)行政執(zhí)法文件制度。