在美國(guó)金融危機(jī)的影響下給本來(lái)就就業(yè)困難的我們更添了一層霜。如今就業(yè)問題特別是大學(xué)生就業(yè)受到我國(guó)各界的關(guān)注。同時(shí)也給我們待就業(yè)的高校畢業(yè)生一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形式，我們更要清楚的認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重性，采取相關(guān)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)它！因此我們開展了一次“畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查”活動(dòng)。調(diào)查情況如下：

一：調(diào)查方式及范圍：

本次活動(dòng)主要采取查閱資料、網(wǎng)上調(diào)查等方式，針對(duì)各研究生、大學(xué)本科?？飘厴I(yè)生的調(diào)查。

二：調(diào)查內(nèi)容：

1：2009年畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境：

據(jù)統(tǒng)計(jì)今年，中國(guó)將有611萬(wàn)名研究生、大學(xué)本?？茖W(xué)生畢業(yè)。外加去年未找到的畢業(yè)生210萬(wàn)，可預(yù)計(jì)2009年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)810萬(wàn)，而08年這一特殊的年間我們不僅遭遇到了金融危機(jī)的重創(chuàng)，還經(jīng)歷了刻苦銘心的雪災(zāi)、地震等一系列的重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前就業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在全球金融危機(jī)重壓下，2008年上半年全國(guó)有6.7萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)倒閉，而在2007年，民營(yíng)企業(yè)吸納了34.2%的大學(xué)畢業(yè)生。一方面我國(guó)就業(yè)人數(shù)明顯增加，另一方面企業(yè)萎縮明顯，企業(yè)校園招聘也相應(yīng)畏縮。往年10月，各大企業(yè)都早早地啟動(dòng)了校園招聘計(jì)劃，各大高校內(nèi)也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象。但是由于遭受金融風(fēng)暴的影響，就業(yè)市場(chǎng)整體不景氣，很多大企業(yè)為了降低人工成本不得不大規(guī)模裁員，同時(shí)很多作為吸引就業(yè)主體的中小企業(yè)由于受到勞動(dòng)合同法、出口遇冷等多重因素影響，業(yè)務(wù)訂單量明顯減少，用工需求也明顯減少。這給學(xué)生就業(yè)客觀上帶來(lái)了很大的影響。

春節(jié)之后，為了積極呼應(yīng)學(xué)校要求的在卒業(yè)前需進(jìn)行工作練習(xí)的政策召喚，并為我今后的正式上崗作需要的熱身預(yù)備，我自動(dòng)聯(lián)絡(luò)了我的簽約單元巨化集團(tuán)公司。在與公司人力資本部的相關(guān)指導(dǎo)進(jìn)行了熱忱的商量之后，我被布置到了集團(tuán)公司部屬的電化廠財(cái)政科本錢室進(jìn)行管帳練習(xí)工作。

在與該廠人事科的主管人事分配的指導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)的交流之后，我便被其領(lǐng)到了財(cái)政科科優(yōu)點(diǎn)，并與諸位同事見了面。初來(lái)乍道，我當(dāng)然對(duì)本單元的財(cái)政工作一竅不通，所以一切都天經(jīng)地義地應(yīng)該從最根本的工作做起?？磻{證當(dāng)然是最根底也是最為真實(shí)的行為選擇與開展工作的動(dòng)手點(diǎn)。雖說在以前的練習(xí)閱歷中，我曾經(jīng)看過相當(dāng)多的憑證了，但關(guān)于一個(gè)全新的練習(xí)工作周期來(lái)說，其照樣非常需要的，究竟各個(gè)企業(yè)之間的管帳科目與憑證款式的設(shè)置簡(jiǎn)直都存在著或多或少的差別。我所要做的就是從這之中看出差別，并總結(jié)出其間相通的道理點(diǎn)。

經(jīng)由我?guī)滋斓牟恍钙饎牛医K于對(duì)本崗?fù)さ母黝悜{證有了一個(gè)較為具體的認(rèn)知。因?yàn)楸炯瘓F(tuán)公司采用了較為進(jìn)步前輩的德國(guó)sap公司開拓的erp（企業(yè)資本治理方案）r/3系統(tǒng)，其意在使用信息技能完成對(duì)整個(gè)企業(yè)資本的一體化治理，為整個(gè)集團(tuán)公司供應(yīng)跨地域、跨部分的及時(shí)信息整合效勞，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)治理層及員工供應(yīng)一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)伎倆和東西的有用治理平臺(tái)。

erp系統(tǒng)集信息技能與進(jìn)步前輩的治理思想于一身，以權(quán)變理論聯(lián)動(dòng)內(nèi)部節(jié)制，優(yōu)化營(yíng)業(yè)流程，成為現(xiàn)代企業(yè)信息化建立的運(yùn)轉(zhuǎn)形式，反映了企業(yè)對(duì)合理分配資本，最大化地發(fā)明社會(huì)財(cái)富的要求，然后成為企業(yè)在信息化時(shí)代生活與發(fā)展的基石。該使用系統(tǒng)完成了很好的集成性和條理豐厚的功用，其使用系一致般分為財(cái)政系統(tǒng)、供給鏈治理系統(tǒng)、制造資本治理系統(tǒng)、項(xiàng)目治理系統(tǒng)、人力資本治理系統(tǒng)等幾大系列。個(gè)中的財(cái)政信息系統(tǒng)曾經(jīng)涵蓋了企業(yè)管帳和財(cái)政治理的首要本能機(jī)能。財(cái)政治理模塊也曾經(jīng)完成了從過后財(cái)會(huì)信息的反映到財(cái)政治理信息的處置，再到多條理、異地化財(cái)政治理支撐的改變。

據(jù)單元指導(dǎo)引見，巨化集團(tuán)公司是一個(gè)擁有總資產(chǎn)達(dá)55億、下設(shè)40多個(gè)分子公司和控股公司的國(guó)有特大型化工企業(yè)。除在浙江衢州當(dāng)?shù)卦O(shè)有一個(gè)大型生產(chǎn)基地之外，還在浙江蘭溪、溫州、寧波、杭州以及北京、深圳、上海、廈門、噴鼻港等地設(shè)有分子公司與聯(lián)絡(luò)處。關(guān)于如許一個(gè)大型企業(yè)來(lái)說，如果沒有erp系統(tǒng)的協(xié)助，想要完成整個(gè)集團(tuán)公司內(nèi)的運(yùn)營(yíng)信息尤其是財(cái)政信息的實(shí)時(shí)、有用整合，勢(shì)必會(huì)晤臨十分大的應(yīng)戰(zhàn)性，其不成防止地會(huì)表露出信息傳遞滯后、治理指令難以實(shí)時(shí)下達(dá)等諸多弊端，出現(xiàn)出“上欠亨，下不達(dá)”的紊亂場(chǎng)面，這也恰是以前我們國(guó)有大型企業(yè)所面臨的一個(gè)一起癥結(jié)。

在集團(tuán)內(nèi)部各部分之間逐漸完成了erp系統(tǒng)上線聯(lián)網(wǎng)之后，企業(yè)的信息傳遞情況及運(yùn)營(yíng)情況已獲得明顯的改善。不只在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面企業(yè)的原資料收購(gòu)、庫(kù)存節(jié)制、生產(chǎn)規(guī)劃以及銷售治理周期獲得大幅的縮減；更為主要的是在企業(yè)治理方面，尤其是財(cái)政治理的效率獲得了大幅的提拔。因?yàn)橄到y(tǒng)能在月末主動(dòng)匯總相關(guān)的數(shù)據(jù)并生成響應(yīng)的報(bào)表，然后極大地促進(jìn)了帳目標(biāo)結(jié)帳進(jìn)度、解放了財(cái)政人員的雙手。

大學(xué)生就業(yè)率一直是社會(huì)極為關(guān)注的話題，中國(guó)每年有近800萬(wàn)畢業(yè)生要面臨就業(yè)的選擇與被選擇，對(duì)全面能力突出的學(xué)生，就業(yè)只是入行，跳遭才是歸宿，但對(duì)綜合能力較弱的同學(xué)則感覺到明顯的危機(jī)，大學(xué)生就業(yè)的高潮與低谷兩極化特別明顯。而且大學(xué)生畢業(yè)謀職后的成長(zhǎng)也良莠不齊，各有取舍。為了更加全面的了解全國(guó)普通高校本科畢業(yè)生的綜合質(zhì)量，了解本科生畢業(yè)后適應(yīng)工作及社會(huì)情況，為推動(dòng)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)社會(huì)所需的人才提供可靠依據(jù)，特采取問卷調(diào)查及訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行了一次全國(guó)普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查，基本情況如下。

一背景與目的

考入大學(xué)，接受高等教育，是每名大學(xué)生及其家長(zhǎng)的追捧理由，也是當(dāng)今中國(guó)人公認(rèn)的成人標(biāo)志，汲取更多的知識(shí)，拓寬就業(yè)渠道更是每名大學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)考入大學(xué)的最終愿望。但現(xiàn)實(shí)與理想是有差異的，高校教育系統(tǒng)的不全面性教育方式的不完善性以及學(xué)生本人學(xué)習(xí)刻苦的程度對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解以及對(duì)所學(xué)專業(yè)的應(yīng)用等都在影響著學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量，致使畢業(yè)生在步入社會(huì)后，出現(xiàn)了就業(yè)收入成就等明顯的階梯式發(fā)展結(jié)構(gòu)。為了弄清教育因素和個(gè)人因素對(duì)學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的影響程度，特做此次調(diào)查。

二調(diào)查過程

利用暑假2個(gè)月7月31日至8月31日之間的時(shí)間，在省市對(duì)2003、2004、2005、2006年普通高校本科畢業(yè)生及其用人單位展開調(diào)查。此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行。在進(jìn)行問卷調(diào)查的同時(shí)，認(rèn)真做好訪談。對(duì)結(jié)構(gòu)式訪談采用了實(shí)地電話網(wǎng)絡(luò)訪談等形式。此次調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)題目五大類61項(xiàng)，問卷的內(nèi)容主要是對(duì)個(gè)人基本情況就業(yè)與工作情況綜合素質(zhì)與作用本科教育情況本科改革建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷100份，回收100份，回收率100%，調(diào)查主要涉及了等個(gè)學(xué)院，系系系系系等個(gè)專業(yè)，數(shù)據(jù)全面翔實(shí)可靠。

三結(jié)果與分析

2008年5月10日總調(diào)查人數(shù)：*

調(diào)查人數(shù)分布：大一：*，大二：*，大三：*大四：*

時(shí)間在墻壁上脫落，華夏子孫已在漫長(zhǎng)的歷史黃河中前進(jìn)了五千年。有人統(tǒng)計(jì)：在過去的中國(guó)不如近*年變化大，而這*年還不如這*年的變化大?？梢?，當(dāng)今世界時(shí)局變幻莫測(cè)，我們這些所謂的“21世紀(jì)的接班人”，在人生的海洋里“遨游”，警鐘敲響之時(shí)，又會(huì)有怎樣的思考呢？

這次對(duì)“大學(xué)生畢業(yè)走向”的調(diào)查中，有*的大一學(xué)生，這部分同學(xué)剛剛邁入大學(xué)生活，一切都在起步階段，有著很多美好的憧憬和對(duì)未來(lái)的渴望，*的大二學(xué)生已經(jīng)開始著眼于對(duì)職業(yè)生涯的初步規(guī)劃，*的大三學(xué)生，這部分同學(xué)對(duì)自己將來(lái)畢業(yè)后的打算算是有了一套系統(tǒng)的實(shí)踐方案了：無(wú)非三條路：考研，找工作，自主創(chuàng)業(yè)。*的大四學(xué)生已即將畢業(yè)，他們對(duì)自己的人生道路今后要走的方向已經(jīng)有了一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)與明確。

對(duì)那張畢業(yè)證，很多人兜里都裝著，再加上沒有或缺少工作經(jīng)驗(yàn)，用人單位要求高，很多大學(xué)生都認(rèn)為找工作非常難。不過針對(duì)這種情況，主要在于人多，競(jìng)爭(zhēng)激烈以及工作經(jīng)驗(yàn)的具備上。為此，有*的同學(xué)都把自己的第一份工作定位在基層，畢竟“千里之行，始于足下；九層之臺(tái)，始于毫末”。*的同學(xué)希冀能在一般的中小型企業(yè)機(jī)關(guān)工作就心滿意足了，這是維持自己日常的生活周轉(zhuǎn)所必須的。而也有16的同學(xué)希望能很快進(jìn)入大型公司、國(guó)有企業(yè)工作，他們自詡為“人中呂布，馬中赤兔”。當(dāng)然還有36的人選擇了自主創(chuàng)業(yè)，為的是有一份屬于自己的雄厚資產(chǎn)，這當(dāng)然是新時(shí)期發(fā)展所要求的必然結(jié)果。

在眾多的職業(yè)當(dāng)中，管理型的人才是38的同學(xué)所希冀的，他們認(rèn)為當(dāng)今中國(guó)的管理體制還存在很多漏洞，需要通過體制創(chuàng)新來(lái)進(jìn)一步改善和提高，而36的同學(xué)就是另類“思想脫了弦的野馬”，他們崇拜李白，“天生我才必有用，千金散盡還復(fù)來(lái)”，雄心壯志的他們具有很強(qiáng)的一般人沒有的抗挫折能力，在強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中選擇自主創(chuàng)業(yè)，使自己擁有一份雄厚的資產(chǎn)，而26的的人在大學(xué)里基本技能，基礎(chǔ)的扎實(shí)為他們的將要從事的事業(yè)增添了一份自信，畢竟“藍(lán)領(lǐng)”式的人才在中國(guó)這樣的工業(yè)化欠發(fā)達(dá)的國(guó)家還是供不應(yīng)求的。

隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)體系也發(fā)生了巨大的變化，畢業(yè)生就業(yè)工作已經(jīng)成為學(xué)校學(xué)生工作的重中之重。畢業(yè)生就業(yè)率以及用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)可度，也關(guān)系到學(xué)校的招生質(zhì)量和生源。為了全面了解系畢業(yè)生在步入工作崗位以后的思想品德、專業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)對(duì)口和適應(yīng)工作程度等情況的調(diào)查，掌握用人單位對(duì)其各方面能力的評(píng)價(jià)以及畢業(yè)生、用人單位對(duì)系教育教學(xué)工作的意見和建議，為學(xué)校有針對(duì)性地進(jìn)行教育教學(xué)改革提供參考，農(nóng)業(yè)中學(xué)對(duì)種植類、養(yǎng)殖類屆畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象

1、農(nóng)業(yè)中學(xué)對(duì)種植類、養(yǎng)殖類年畢業(yè)學(xué)生

2、畢業(yè)生所在用人單位

二、調(diào)查內(nèi)容

1、畢業(yè)生基本情況

編者按：本文主要從基本情況和主要做法；存在問題及分析；今后工作探索的重點(diǎn)和對(duì)策建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：精心組織選聘工作、完善政策機(jī)制、抓好培訓(xùn)培養(yǎng)、加強(qiáng)日常管理、搭建平臺(tái)，促進(jìn)作用發(fā)揮、扎根意識(shí)欠缺、作風(fēng)深入不足、適崗能力有待提高、外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難、制度政策有待完善、要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗(yàn)，和事業(yè)單位招考一起報(bào)名，吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報(bào)考、目前，我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達(dá)到或超過村兩委主職干部的工資、加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用，為大學(xué)生成才創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)和途徑、要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會(huì)議，村居黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)議、期滿后，愿意繼續(xù)在基層工作，應(yīng)給予續(xù)聘等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來(lái)此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題，調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊(duì)伍的現(xiàn)狀，并提出今后此項(xiàng)工作探索的重點(diǎn)和對(duì)策建議。

一、基本情況和主要做法

2007年以來(lái)，*縣按照省市總體要求，大力實(shí)施“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”計(jì)劃。*縣共有村居、社區(qū)93個(gè)(村居86個(gè)、社區(qū)7個(gè))，共已選聘了59名高校畢業(yè)生，其間有3名考上公務(wù)員、事業(yè)單位，1名辭職，目前在崗55名。其中男性為25名，女性為30名，大專學(xué)歷為34名，本科學(xué)歷21名，中共黨員11名，有1名進(jìn)入村支委。兩年來(lái)的主要做法如下：

精心組織選聘工作。為按時(shí)、高質(zhì)量地完成年度選聘工作，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，召開專題座談會(huì)，發(fā)放意見征求表等形式，全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團(tuán)縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)，多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼，廣泛動(dòng)員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況，研究制定了符合*實(shí)際的招考方案。2007年，按村的崗位報(bào)名，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名，但對(duì)報(bào)考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時(shí)成績(jī)高的錄取。2008年，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報(bào)名，外島兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名。其它四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照07年，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名，但報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時(shí)，先屬地(村)優(yōu)先后成績(jī)優(yōu)先進(jìn)行擇崗，盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺，從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績(jī)優(yōu)先的原則選擇替補(bǔ)，確保完成招考計(jì)劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序，和事業(yè)單位同時(shí)接受報(bào)名。嚴(yán)格按照公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。整個(gè)過程未接到信訪、舉報(bào)件，社會(huì)反響良好。07年的考錄比例超過10：1；08年的考錄比例為7：1。在調(diào)查問卷中，認(rèn)為招考錄用工作公平的占100%。

完善政策機(jī)制。制定出臺(tái)《*縣關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》、《*縣被聘農(nóng)村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理辦法(試行)的通知》等系列政策性文件，對(duì)被聘高校畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)待遇和經(jīng)費(fèi)保障作出明確規(guī)定，大專學(xué)歷人員每月1200元、本科學(xué)歷人員每月1400元、研究生學(xué)歷人員每月1600元。被聘高校畢業(yè)生按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女職工生育等社會(huì)保險(xiǎn)。被聘高校畢業(yè)生的固定報(bào)酬、參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分，除去省財(cái)政補(bǔ)助(40%)，剩余部分由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按70%和30%的比例承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)日常管理和年度考核并發(fā)放年度獎(jiǎng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為在偏遠(yuǎn)村居工作的高校畢業(yè)生增加伙食補(bǔ)貼和交通費(fèi)補(bǔ)貼，發(fā)放夏令費(fèi)，在重大節(jié)慶日送上慰問金和慰問品。按此計(jì)算，平均本科一個(gè)月實(shí)發(fā)大約為1857元，大專一個(gè)月實(shí)發(fā)約為1657，再加上年終獎(jiǎng)、平時(shí)補(bǔ)貼等人均約為1700元，本科生一年收入約為2.4萬(wàn)元，?？萍s為2.2萬(wàn)元。

村干部是“*”重要思想在農(nóng)村最直接的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的帶頭人，也是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。黨十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)，對(duì)今后農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)等賦予了更多新的內(nèi)容，這對(duì)村干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)、工作方法等方面提出了更高的要求。如何進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部能力和素質(zhì)，以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求，顯得尤為迫切。從1999年開始，我市余姚、慈溪、寧海和鄞州等地，先后采用公開招考的方式選拔大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部，以此作為改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村工作水平的一項(xiàng)重要舉措，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響，也為有效加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)走出了一條新的路子，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步研究這一做法，我們進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、全市面上基本情況

從全市看,采取公開招考方式選拔大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部，我市部分縣（市）區(qū)起步比較早,但實(shí)施的區(qū)域并不廣，主要集中在余姚、慈溪、寧海和鄞州等四個(gè)縣（市）區(qū)，截止到20*年10月，四地已累計(jì)公開招考大中專畢業(yè)生村干部3*人，目前還有216人分別在213個(gè)行政村任職，占全市行政村總數(shù)的6.9%?，F(xiàn)職大中專畢業(yè)生村干部中，中共黨員122人，占56.4%；女同志106人，占49.1%；平均年齡26.3歲。從現(xiàn)職人員的任職情況看，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

1、在實(shí)施范圍上，以經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)為主。招考大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部的地區(qū)，主要集中在余姚、慈溪和鄞州等三個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的縣（市）區(qū)。慈溪市在這方面工作相對(duì)比較超前，而且也形成了比較規(guī)范系統(tǒng)的做法。

2、在所任職務(wù)上，以非主要領(lǐng)導(dǎo)崗位為主。主要集中在助理、團(tuán)支部書記、文書、辦公室主任等崗位，這些崗位人員共有137人，占76.5%（慈溪市20*年招考的37人崗位尚未明確）。也有一部分進(jìn)入了村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社班子，進(jìn)入村級(jí)班子的共有32人，占17.9%，其中：7人擔(dān)任村黨組織書記、11人擔(dān)任副書記；12人擔(dān)任村委會(huì)委員（慈溪8人是擔(dān)任村居合一的居委會(huì)成員）；2人擔(dān)任經(jīng)濟(jì)合作社成員。

4、在人員學(xué)歷上，以大專學(xué)歷為主?，F(xiàn)職大中專畢業(yè)生村干部中，中專學(xué)歷26人、大專學(xué)歷151人、大學(xué)學(xué)歷39人，所占比例分別為12%、69.9%和18.1%，主要集中在大專學(xué)歷層面。從歷年招考情況比較，呈現(xiàn)出中專學(xué)歷比例下降、大學(xué)學(xué)歷比例逐步提高的趨勢(shì)，以慈溪市為例，20*-20*年歷年招考人員中，中專學(xué)歷所占比率分別為23%、21.6%、6.3%、5.7%和0；大學(xué)學(xué)歷所占比率分別為0、5.4%、15.6%、22.6%和68.2%。

村干部是“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村最直接的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的帶頭人，也是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。黨十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)，對(duì)今后農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)等賦予了更多新的內(nèi)容，這對(duì)村干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)、工作方法等方面提出了更高的要求。如何進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部能力和素質(zhì)，以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求，顯得尤為迫切。從1999年開始，我市余姚、慈溪、寧海和鄞州等地，先后采用公開招考的方式選拔大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部，以此作為改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村工作水平的一項(xiàng)重要舉措，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響，也為有效加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)走出了一條新的路子，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步研究這一做法，我們進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、全市面上基本情況

從全市看,采取公開招考方式選拔大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部，我市部分縣（市）區(qū)起步比較早,但實(shí)施的區(qū)域并不廣，主要集中在余姚、慈溪、寧海和鄞州等四個(gè)縣（市）區(qū)，截止到*年10月，四地已累計(jì)公開招考大中專畢業(yè)生村干部305人，目前還有216人分別在213個(gè)行政村任職，占全市行政村總數(shù)的6.9%?，F(xiàn)職大中專畢業(yè)生村干部中，中共黨員122人，占56.4%；女同志106人，占49.1%；平均年齡26.3歲。從現(xiàn)職人員的任職情況看，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

1、在實(shí)施范圍上，以經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)為主。招考大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部的地區(qū)，主要集中在余姚、慈溪和鄞州等三個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的縣（市）區(qū)。慈溪市在這方面工作相對(duì)比較超前，而且也形成了比較規(guī)范系統(tǒng)的做法。

2、在所任職務(wù)上，以非主要領(lǐng)導(dǎo)崗位為主。主要集中在助理、團(tuán)支部書記、文書、辦公室主任等崗位，這些崗位人員共有137人，占76.5%（慈溪市*年招考的37人崗位尚未明確）。也有一部分進(jìn)入了村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社班子，進(jìn)入村級(jí)班子的共有32人，占17.9%，其中：7人擔(dān)任村黨組織書記、11人擔(dān)任副書記；12人擔(dān)任村委會(huì)委員（慈溪8人是擔(dān)任村居合一的居委會(huì)成員）；2人擔(dān)任經(jīng)濟(jì)合作社成員。

4、在人員學(xué)歷上，以大專學(xué)歷為主。現(xiàn)職大中專畢業(yè)生村干部中，中專學(xué)歷26人、大專學(xué)歷151人、大學(xué)學(xué)歷39人，所占比例分別為12%、69.9%和18.1%，主要集中在大專學(xué)歷層面。從歷年招考情況比較，呈現(xiàn)出中專學(xué)歷比例下降、大學(xué)學(xué)歷比例逐步提高的趨勢(shì)，以慈溪市為例，*-*年歷年招考人員中，中專學(xué)歷所占比率分別為23%、21.6%、6.3%、5.7%和0；大學(xué)學(xué)歷所占比率分別為0、5.4%、15.6%、22.6%和68.2%。

一、概念與特點(diǎn)

調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

調(diào)查報(bào)告有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地

（一）寫實(shí)性。調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。

（二）針對(duì)性。調(diào)查報(bào)告一般有比較明確的意向，相關(guān)的調(diào)查取證都是針對(duì)和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調(diào)查報(bào)告反映的問題集中而有深度。

一、概念與特點(diǎn) 調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

調(diào)查報(bào)告有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）寫實(shí)性。調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。

（二）針對(duì)性。調(diào)查報(bào)告一般有比較明確的意向，相關(guān)的調(diào)查取證都是針對(duì)和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調(diào)查報(bào)告反映的問題集中而有深度。

（三）邏輯性。調(diào)查報(bào)告離不開確鑿的事實(shí)，但又不是材料的機(jī)械堆砌，而是對(duì)核實(shí)無(wú)誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預(yù)測(cè)事物發(fā)展變化的趨勢(shì)，提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學(xué)的結(jié)論。

二、分類