作風(fēng)建設(shè)開展實(shí)施方案細(xì)則
時(shí)間:2022-12-10 09:03:00
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根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》,現(xiàn)就全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提出以下實(shí)施方案。
一、參加對(duì)象和范圍
1、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)各級(jí)干部和直屬的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、黨的組織關(guān)系在地方的部分省屬駐武單位:市安全局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、我市公路總段、我市供電公司、我市煙草專賣局、市郵政局、市電信公司、移動(dòng)公司各級(jí)干部。
二、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),從3月份開始,9月份結(jié)束。分學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí);查找問題、集中整改;考核總結(jié)、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí)階段(3月至4月)。
主要任務(wù)是:召開動(dòng)員會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng);認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí);制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組;具體安排作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。在學(xué)習(xí)教育階段重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)精心安排部署。3月中旬,市委、市政府召開全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)活動(dòng)作出安排部署;印發(fā)市委《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》和《全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各縣區(qū)、各部門、各單位制定貫徹市上會(huì)議精神的實(shí)施意見和開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)具體方案,召開動(dòng)員會(huì)議,安排部署工作。以上工作3月20日前完成。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省委十一屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,市領(lǐng)導(dǎo)在市委工作會(huì)議上的講話,在全市開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話,市委《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》等文章。學(xué)習(xí)的主要書目是:《新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》、《學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》等。要把學(xué)習(xí)教育同創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來,采取個(gè)人自學(xué)和中心組學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、專題講座等方式相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
(三)開展系列活動(dòng)。一是組織召開加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題講座或輔導(dǎo)報(bào)告。市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在3月下旬舉辦加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題講座,各縣區(qū)在4月上旬都要分別召開加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題講座或輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別由專家或部門主要負(fù)責(zé)同志作專題講座或輔導(dǎo)報(bào)告,并將報(bào)告會(huì)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是組織開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)大討論或?qū)W習(xí)交流活動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工就機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題、形成的原因、如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),開展1—2次大討論或?qū)W習(xí)交流活動(dòng)。此項(xiàng)工作在4月上旬完成。三是組織開展一次正反典型教育活動(dòng)。各部門各單位要注意總結(jié)推廣宣傳一批作風(fēng)優(yōu)良、勤廉兼優(yōu)的黨員干部典型,通過舉辦報(bào)告會(huì)和運(yùn)用新聞媒體宣傳等形式,宣傳典型、樹立榜樣。同時(shí),要以發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案例和有關(guān)音像資料為反面教材,進(jìn)行警示教育,促進(jìn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。此項(xiàng)工作在4月中旬完成。
第二階段:查找問題,集中整改階段(5月至7月)。
主要任務(wù)是:采取對(duì)照檢查、征求意見、談心交流等方式,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,并深刻剖析原因,研究制定整改方案,落實(shí)整改措施,集中進(jìn)行整改。著重抓好六個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
(一)自我對(duì)照檢查。5月中旬,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合理論學(xué)習(xí),分別對(duì)照總書記提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,自我檢查在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的突出問題,形成對(duì)照檢查材料。
(二)廣泛征求意見:5月下旬,通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、民主生活會(huì)等形式,走訪基層單位和服務(wù)對(duì)象,邀請(qǐng)基層干部和離退休老同志進(jìn)行座談,廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工之間深入開展談心活動(dòng),聽取意見,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(三)深刻剖析原因。6月上旬,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人根據(jù)對(duì)照檢查及征求意見、談心交流、群眾評(píng)議中查找和發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步修改完善對(duì)照檢查材料,在找準(zhǔn)、找實(shí)問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析存在問題的根源,明確努力方向,研究解決的具體辦法。
(四)制定整改方案。6月中旬,各部門、各單位和廣大干部針對(duì)查擺出的問題,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的原則,制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施。整改要突出重點(diǎn),抓住基層和群眾關(guān)心的突出問題集中解決,讓群眾見到實(shí)效。
(五)進(jìn)行集中整改。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要堅(jiān)持邊查邊改、即知即改,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)改正。6月—7月,各縣區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)行集中整改工作,并采取整改承諾制、掛牌消號(hào)制、跟蹤督辦制、責(zé)任追究制等措施,務(wù)求整改工作取得實(shí)效。7月底,組織開展一次社會(huì)不同層面參加的問卷調(diào)查,聽取社會(huì)各界對(duì)干部作風(fēng)存在突出問題整改的意見建議。
(六)健全完善制度。把作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合,注重從制度上鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,將作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。各部門、各單位要對(duì)已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次清理和自查,進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、作風(fēng)投訴制、群眾評(píng)議制等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型、節(jié)約型的人民滿意機(jī)關(guān)。
第三階段:考核總結(jié),鞏固提高階段(8月至9月)。
主要任務(wù)是:強(qiáng)化督促檢查,開展群眾滿意度測評(píng),全面總結(jié)工作,研究部署深化作風(fēng)建設(shè)工作。著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作:公務(wù)員之家
(一)自我總結(jié)提高。8月上旬,要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人進(jìn)行“回頭看”,主要看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)有效,看存在的突出問題是否得到有效解決,看規(guī)章制度是否健全完善和得到落實(shí),看作風(fēng)建設(shè)成效是否明顯。通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)工作,各縣區(qū)、各部門、各單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)總結(jié)報(bào)告。
(二)開展群眾滿意度測評(píng)。8月下旬,針對(duì)全市作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行視察或評(píng)議,并組織群眾進(jìn)行滿意度測評(píng),對(duì)評(píng)議結(jié)果靠后或群眾滿意度測評(píng)達(dá)不到80%的要限期進(jìn)行整改。
(三)進(jìn)行檢查考核。9月中旬,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣區(qū)、市直各部門、各單位開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)。重點(diǎn)檢查通過作風(fēng)建設(shè)看各部門、各單位對(duì)市委、市政府重大決策部署的落實(shí)情況;抓項(xiàng)目建設(shè)的情況;為老百姓解難題、辦實(shí)事的情況;干部作風(fēng)不實(shí)、不作為、亂作為等行為特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》的行為是否下降的情況;查找的突出問題的整改落實(shí)情況等,并匯總考核結(jié)果,形成總結(jié)報(bào)告向市委匯報(bào),對(duì)各縣區(qū)、各部門單位考評(píng)的情況,將在一定范圍內(nèi)公布。
各階段結(jié)束后,各縣區(qū)、各部門、各單位要向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送階段工作總結(jié),經(jīng)審核同意后,方可轉(zhuǎn)入下一階段工作。
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