導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市委《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，為實(shí)現(xiàn)和諧之區(qū)的奮斗目標(biāo)提供有力保障，經(jīng)區(qū)委研究決定，在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中一段時(shí)間，深入開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。為確保這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的部署，緊緊圍繞“引領(lǐng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新飛躍，構(gòu)建和諧之區(qū)”的工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，培育以“兩爭(zhēng)、三創(chuàng)”為核心的南崗精神，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)，建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的干部隊(duì)伍，樹立形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，為全面實(shí)現(xiàn)區(qū)第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)提供精神動(dòng)力和組織保障。

二、主要任務(wù)

緊緊圍繞同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，集中解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，積極營(yíng)造“四個(gè)良好環(huán)境”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象。

（一）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位，充分運(yùn)用黨的十六大和十六屆六中全會(huì)開辟的解放思想的新空間，圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧之區(qū)的目標(biāo)和爭(zhēng)做“引領(lǐng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新飛躍”的表率，在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)形成新一輪解放思想的熱潮，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用“三個(gè)代表”重要思想，重新審視自己的思想觀念和思想方法，進(jìn)一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀，帶領(lǐng)群眾在又好又快發(fā)展的道路上闊步前行。

（二）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，用學(xué)習(xí)來解放思想，更新觀念，深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，使思想理念和精神狀態(tài)始終與形勢(shì)相合拍、與時(shí)代同前進(jìn)。引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的深度和廣度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。不斷加強(qiáng)政治理論和經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力，轉(zhuǎn)化為工作執(zhí)行力和創(chuàng)新發(fā)展的能力。

（三）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，以及上有政策、下有對(duì)策的問題，自覺維護(hù)全區(qū)改革和發(fā)展的大局，保證政令暢通。進(jìn)一步推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、聯(lián)系群眾等制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，破解發(fā)展中遇到的重大矛盾和問題，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性、預(yù)見性、針對(duì)性。進(jìn)一步提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，降低行政成本，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，自覺形成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)，積極主動(dòng)地解決實(shí)際矛盾和問題。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)解決形式主義和官僚主義，不體察群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際，對(duì)群眾愿望不上心、對(duì)群眾生活不關(guān)心、對(duì)群眾疾苦不動(dòng)心等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)決克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，摒棄高高在上、脫離群眾的做法，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識(shí)，把主要精力集中到抓落實(shí)、求實(shí)效上來。

（五）加強(qiáng)干部生活作風(fēng)建設(shè)。遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細(xì)算，講求實(shí)效。進(jìn)一步樹立節(jié)約意識(shí)，珍惜和愛護(hù)公共財(cái)物。按照熱情、節(jié)儉、文明的原則，健全完善公務(wù)接待制度，切實(shí)解決公款吃喝、公費(fèi)接待、公車私用等問題。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以身作則、率先垂范，在實(shí)際工作中迎難而上、力行勤儉、精打細(xì)算，切實(shí)解決大手大腳、鋪張浪費(fèi)的問題，建設(shè)節(jié)約型的機(jī)關(guān)，集中有限的資金和資源辦成大事、辦好大事。

（六）積極營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境。以糾正解決行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的作風(fēng)不實(shí)、利益驅(qū)動(dòng)甚至失職瀆職造成的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和行政不作為、亂作為等群眾反映突出的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真查處不依法行政、弄權(quán)勒卡等違紀(jì)違規(guī)行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

（七）積極營(yíng)造良好的行政審批環(huán)境。以解決行政審批中存在的為維護(hù)部門或小團(tuán)體利益而不愿放權(quán)、濫用權(quán)力產(chǎn)生的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題為突破口，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，堅(jiān)決糾正以“備案”的名義搞變相審批的問題，特別是對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布，推進(jìn)行政審批公開，推行網(wǎng)上審批，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。

（八）積極營(yíng)造良好的公正司法環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部制約的機(jī)制，突出解決司法機(jī)關(guān)辦案粗糙、效率不高，人為干擾司法公正的說情風(fēng)問題，以及辦人情案、關(guān)系案、金錢案的問題。

（九）積極營(yíng)造良好的勤儉行政環(huán)境。以糾正領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車方面存在超標(biāo)準(zhǔn)配車、職務(wù)變動(dòng)仍占用原單位車輛和借用下屬單位或企業(yè)車輛等問題為切入點(diǎn)，規(guī)范公務(wù)消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)格行政開支，切實(shí)降低行政成本。探索行政成本公示制，增強(qiáng)行政開支透明度，使行政成本高、效率低的問題得到有效解決。

三、實(shí)施步驟

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段（20*年3月16日至4月30日）

重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委七次全體會(huì)議上的重要講話精神和省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見等相關(guān)文件精神。

1、召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。

2、學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神，以及歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述；學(xué)習(xí)錢運(yùn)錄同志在省紀(jì)委六次全會(huì)、杜宇新同志在市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神；學(xué)習(xí)《中共哈爾濱市委關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》。

3、舉辦專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家、教授、學(xué)者就作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。

4、集中學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性，結(jié)合實(shí)際，邊學(xué)邊議。

通過學(xué)習(xí)，使全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，正視存在的問題和不足，增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性，形成人人參與作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。

（二）查找問題階段（20*年5月1日至6月15日）

在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)和群眾要求，認(rèn)真查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

1、思想面貌。包括思想解放程度、精神狀態(tài)、全局觀念和改革創(chuàng)新精神等。

2、履行職責(zé)情況。包括工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率、工作質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等。

3、為基層、為群眾服務(wù)情況。包括群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)措施、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和成效情況等。

4、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)情況。包括創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的情況，精文簡(jiǎn)會(huì)，提高機(jī)關(guān)工作效能情況。

5、紀(jì)律狀況。包括遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度、廉潔自律等。

6、機(jī)關(guān)文明建設(shè)情況。包括機(jī)關(guān)的工作秩序、工作環(huán)境、文明水平等。

通過查擺問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立黨員干部的新形象。

（三）整改落實(shí)階段（20*年6月16日至7月31日）

本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則，堅(jiān)持邊查邊改,邊整邊改。

1、對(duì)各部門、各單位和群眾提出的問題、意見和建議認(rèn)真進(jìn)行梳理、核實(shí)、剖析原因，查找根源。

2、針對(duì)存在的問題和不足，制定整改方案和整改措施，明確整改時(shí)限，能糾正、解決的，立即糾正、解決；暫時(shí)難以糾正解決的，提出整改落實(shí)計(jì)劃。

3、針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部管理制度，鞏固整改成果，使作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

4、將整改落實(shí)情況及時(shí)向上級(jí)主管部門、單位反饋。

圍繞存在問題和意見、建議，進(jìn)一步建立和完善目標(biāo)管理和考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，樹立正面典型，充分發(fā)揮其示范和榜樣作用；深挖反面典型，發(fā)揮其警示和教育作用。區(qū)委適時(shí)召開全區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總結(jié)會(huì)議，鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)整改成果。

五、有關(guān)要求

（一）明確工作責(zé)任。各部門、各單位要高度重視作風(fēng)建設(shè)，把它作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)納入重要議事日程。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要把作風(fēng)建設(shè)與分管工作結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任分解，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核體系中。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，執(zhí)行好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度，使之在作風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮作用。要推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)的情況和問題，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，加以解決和糾正。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)，各部門、各單位按工作職能抓好落實(shí)。具體分工如下：

1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)工作。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)工作。由區(qū)委辦牽頭，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)工作。由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

5、加強(qiáng)干部生活作風(fēng)建設(shè)工作。由區(qū)紀(jì)委牽頭，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)。

6、積極營(yíng)造良好依法行政環(huán)境工作。由區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、改善辦、政府法制辦、編委辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)。

7、積極營(yíng)造良好行政審批環(huán)境工作。由區(qū)編委辦牽頭，區(qū)編委辦、政府法制辦、政府辦、行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

8、積極營(yíng)造良好公正司法環(huán)境工作。由區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委政法委、法院、檢察院、南崗公安分局、司法局負(fù)責(zé)。

9、積極營(yíng)造良好勤儉行政環(huán)境工作。由區(qū)委辦牽頭，區(qū)委辦、政府辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)委負(fù)責(zé)。

各牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，各責(zé)任單位要主動(dòng)配合牽頭部門工作，力爭(zhēng)在短期內(nèi)，使我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作有一個(gè)新的起色，為全面實(shí)現(xiàn)區(qū)九次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)提供有力的保證。