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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以全面提升教育功能和教育現(xiàn)代化水平為重點，以教書育人促進學生全面發(fā)展為核心，以辦好人民滿意的教育為宗旨，緊緊圍繞“思想觀念大解放、服務能力大提高、作風建設大突破”這一總要求，以“加快教育發(fā)展推進年”和“優(yōu)質(zhì)服務年”為抓手，要求全體機關干部克服思想上、工作上、作風上存在的突出問題，切實加強機關作風和效能建設，不斷提高機關效能和服務水平，努力降低行政成本，為實現(xiàn)全區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡、優(yōu)質(zhì)和跨越發(fā)展提供保障。

二、主要內(nèi)容和實施步驟

整個主題機關作風建設活動分宣傳動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段，具體安排如下：

（一）宣傳動員階段（4月上旬）

1、制訂下發(fā)《關于開展“創(chuàng)效能機關，促加快發(fā)展”主題機關作風建設活動的工作計劃》，提交局黨組會議審議通過后下發(fā)。建立局機關作風建設領導小組，沈繼陽同志任組長，*、沈吳勇同志任副組長，嵇新榮、茹茂榮、朱繼英、沈根其、許衛(wèi)仁、王建涌、楊善寶、周武春、金煜新等同志為成員。下設辦公室（設在紀檢室，聯(lián)系電話：-），*同志兼任辦公室主任，嵇新榮、茹茂榮、朱繼英同志任副主任，明確職責和工作分工。

2、召開局機關作風建設動員大會。統(tǒng)一思想，營造氛圍，明確要求，部署工作任務。

3、各科室（單位）按照局黨組的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，研究制訂具體工作計劃。

（二）組織實施階段（4月中旬至12月中旬）

1、開展“加快教育發(fā)展推進年”活動。

（1）全力推進重點項目建設。確保全區(qū)投入7340萬元，新建校舍51*8平方米。完成錦繡實驗學校建設、東遷學校新建和慶同小學擴建。以中心城為重點，加快教育資源整合優(yōu)化。

（2）認真組織實施“創(chuàng)新破難，難點工作百日攻堅”活動。4月至7月底，在整治非法辦園、清理教師在編不在崗、鞏固提高初升高比例三個難點，以及“五方面突破”和鞏固發(fā)展“三項品牌”上、做到定目標、定人員、定時間、定進度。為確保難點工作扎實推進，分別建立工作小組，由分管局長任組長，相關科室抓落實。

（3）實行科室（單位）年度重點工作考核機制。堅持和完善局領導聯(lián)系科室（單位）制度，提高效率，加快推進，及時研究解決工作推進中的問題和困難，努力全面完成20*年教育工作的目標任務。

2、扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動。

（1）各科室（單位）要圍繞服務教育，認真規(guī)范行政行為、簡化規(guī)范辦事程序。嚴格執(zhí)行“四個三”活動要求，即深入學校、深入家庭、深入社區(qū)（簡稱“三深入”），聯(lián)系學校、聯(lián)系教師、聯(lián)系學生（簡稱“三聯(lián)系”），創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新制度（簡稱“三創(chuàng)新”），破陳規(guī)、破瓶頸、破難題（簡稱“三破除”），為基層提供優(yōu)質(zhì)服務，進一步優(yōu)化教育發(fā)展的環(huán)境。重申禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網(wǎng)聊天、電話聊天，禁止駕駛公車等禁令和會議限日制度，提升干部形象。推進依法行政進程，加快機關信息化建設，努力降低行政成本。

（2）各科室要進一步增強教育服務社會及經(jīng)濟建設的自覺性。認真做好學校教育資源向社會開放工作；為引進人才、招商引資做好方便入學等服務工作；積極參與家庭教育講師團工作；有計劃開展社區(qū)教育和新農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)提高培訓工作；繼續(xù)做好廉政文化進校園和文明城區(qū)建設工作。

（3）局機關作風建設辦公室向?qū)W校、教師、學生以及社會干部群眾發(fā)放《征求意見函》，召開座談會，認真聽取意見建議。對征求的意見建議，認真進行分類梳理，及時反饋給相關科室（單位），并對整改落實情況做好跟蹤督查。

（4）推行“倒逼機制”，自覺接受群眾監(jiān)督。向社會公布作風建設問題投訴電話，利用局長熱線、監(jiān)督電話、來信來訪等途徑，鼓勵和方便學校、群眾對服務不到位、辦事拖拉、吃拿卡要等機關作風問題的投訴。加大對投訴件的督辦力度，及時督促整改落實。對統(tǒng)一問題投訴在兩次以上、對交辦的投訴件不在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)或故意拖延不辦、對存在問題不及時進行整改的科室（單位）和個人，視情況分別采取誡勉談話、公開通報批評、組織處理和紀律處分等措施，促進為教育服務質(zhì)量更好、服務作風更優(yōu)、服務效率更高。

（三）總結(jié)提高階段（12月下旬至20*年1月下旬）

1、開展機關作風建設綜合考評?？荚u包括工作考核和社會評議。各科室（單位）于20*年1月上旬圍繞教育加快發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務發(fā)展兩個方面的態(tài)度、水平、成效進行總結(jié)，并交局機關作風建設辦公室。局機關作風建設辦公室結(jié)合局“滿意工程”和區(qū)機關作風建設要求，完成工作總結(jié)。

2、建立長效機制。局機關作風建設辦公室要認真總結(jié)經(jīng)驗和做法，建立健全局機關作風建設的規(guī)章制度。

3、總結(jié)表彰。對各科室（單位）作風建設和20*年重點工作目標完成情況進行考核，總結(jié)經(jīng)驗，交流工作，表彰先進。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。各科室（單位）要充分認識局機關作風建設的重大意義，及時統(tǒng)一思想認識，真正把作風建設作為當前的一項重要任務抓好落實、抓出成效。同時，要切實加強組織領導，明確分工，落實工作責任制。領導干部要率先垂范，帶頭抓機關作風轉(zhuǎn)變，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭承擔責任，帶頭強化服務。

2、找準問題，落實整改。對照南潯區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃特別是開局之年的目標任務，對照機關作風建設的要求，以及保持共產(chǎn)黨員先進性的承諾，各科室（單位）要認真進行一次“回頭看”。著重圍繞“精神狀態(tài)好不好，機關作風實不實，辦事效率高不高，服務質(zhì)量優(yōu)不優(yōu)”通過自身找、群眾提、領導幫，認真查找當前機關作風建設上存在的突出問題，并針對查找出來的問題，認真落實整改措施。

3、加強督查，務求實效。采取經(jīng)常性督查與集中督查相結(jié)合的方式，對機關作風建設情況進行全過程督查。局機關作風建設領導小組辦公室要做到每月不少于1次督查；加大機關效能建設監(jiān)察投訴件的督辦力度。加強機關效能監(jiān)察，對違反機關效能建設規(guī)定的行為，要堅決查處，實行效能責任追究。要結(jié)合實際，創(chuàng)新方法，務實求真，切實解決一些實際問題，力求取得實效。