法制辦關(guān)于實施作風(fēng)建設(shè)工作意見

時間:2022-12-29 09:03:00

導(dǎo)語:法制辦關(guān)于實施作風(fēng)建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

法制辦關(guān)于實施作風(fēng)建設(shè)工作意見

按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署,根據(jù)市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合市政府法制辦具體工作實際,提出2008年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見:

一、作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線,以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動為抓手,以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)群眾為重點,創(chuàng)新思路,提升效能,全面推進(jìn)依法行政工作,進(jìn)一步提高政府法制服務(wù)質(zhì)量和水平,為建設(shè)更高水平的小康社會提供更加有力的法律服務(wù)和法治保障。

二、作風(fēng)建設(shè)任務(wù)

1.提高思想認(rèn)識,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上出實招。一是針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的存在問題完善全辦作風(fēng)建設(shè)意見。認(rèn)真貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神,圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”的工作要求,把作風(fēng)建設(shè)綜合考評中反映的問題,作為作風(fēng)建設(shè)的重點,在提高行政效能的基礎(chǔ)上,做好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的大文章。二是把作風(fēng)建設(shè)作為硬指標(biāo)納入全辦目標(biāo)任務(wù)體系。為了強(qiáng)化本辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高全辦干部職工的政治素質(zhì),經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子研究,把作風(fēng)建設(shè)“軟”指標(biāo)作為硬任務(wù),列入全辦全年工作目標(biāo)任務(wù),與依法行政和政府法制工作擺上同等重要的位置。三是把工作任務(wù)完成情況作為作風(fēng)建設(shè)考評內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的成效要體現(xiàn)在完成目標(biāo)任務(wù)的效能和質(zhì)量上,工作任務(wù)完成情況直接反映作風(fēng)建設(shè)的效果,通過對完成目標(biāo)任務(wù)情況的考核,評價作風(fēng)建設(shè)的效果。

2.創(chuàng)新服務(wù)理念,推進(jìn)政府法制工作機(jī)制創(chuàng)新。一是把落實依法行政工作情況的檢查融入指導(dǎo)服務(wù)之中。把服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”的工作重點,切實增強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的責(zé)任感和使命感。通過減少檢查考核,采取單項評優(yōu)和專項培訓(xùn)相結(jié)合的方式,減少基層檢查的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)具體業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度。結(jié)合行政執(zhí)法案卷評查,開展案卷評優(yōu)活動和專項培訓(xùn),既要落實依法行政具體工作任務(wù),又要做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用。二是改進(jìn)立法工作方式提高政府立法的民主性、科學(xué)性。通過完善社會公眾對立法工作的參與機(jī)制、市人大、市政協(xié)提前介入法規(guī)(草案)規(guī)章起草工作機(jī)制和協(xié)商工作機(jī)制,完善重要立法項目實施情況后續(xù)評估機(jī)制,傾聽社會各界意見,集中民智,增強(qiáng)立法的質(zhì)量和社會效果。三是擴(kuò)大行政復(fù)議受理渠道,構(gòu)建化解社會矛盾促進(jìn)和諧新機(jī)制。推行網(wǎng)上受理制度、行政復(fù)議轉(zhuǎn)送制度,不斷完善行政復(fù)議工作制度建設(shè),改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,推進(jìn)行政復(fù)議聽證和協(xié)調(diào)辦案等制度落實。探索完善行政復(fù)議建議函制度、重大案件報告制度、年度統(tǒng)計分析制度、定期學(xué)法研案制度、復(fù)議機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系制度。探索建立處理行政爭議的協(xié)調(diào)、和解、調(diào)解機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、信箱等形式,及時為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法制服務(wù),促進(jìn)社會和諧。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力。一是繼續(xù)深入開展處室作風(fēng)建設(shè)評比活動。以提高執(zhí)行力為重點,強(qiáng)化抓工作落實的力度,扎實開展好處室作風(fēng)建設(shè)活動。進(jìn)一步健全和規(guī)范辦文、辦事、辦會等基本工作制度,加強(qiáng)處室工作績效考核,完善處室評議內(nèi)容,更好地發(fā)揮處室評議活動在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的作用。二是落實政務(wù)公開工作,提高信息化工作水平。全面提升“南京政府法制網(wǎng)”的功能,除實現(xiàn)與全市權(quán)力陽光運行機(jī)制、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺對接外,實現(xiàn)依法行政數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化。增加和完善網(wǎng)上受理復(fù)議申請、立法征集意見、網(wǎng)上行政執(zhí)法管理與培訓(xùn)等互動功能,為全市各級政府及其法制機(jī)構(gòu)和社會公眾提供便捷服務(wù)。三是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評價工作機(jī)制。堅持落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的責(zé)任體系。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的責(zé)任體系。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的工作體系。堅持把工作業(yè)績作為檢驗機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),把作風(fēng)建設(shè)納入到各項業(yè)務(wù)工作中,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與工作職能履行同步推進(jìn),相互促進(jìn)。

4.大力弘揚務(wù)實為民的作風(fēng),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是大力弘揚務(wù)實為民的作風(fēng)。全辦人員要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),始終保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,把更多的精力用于傾聽民聲、關(guān)注民生和解決民憂上來。堅決反對各種脫離群眾的形式主義、官僚主義,堅持腳踏實地、埋頭苦干,堅持講實話、辦實事、求實效,真正做到執(zhí)政為民。要始終保持機(jī)關(guān)干部清廉務(wù)實的本色,不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。二是堅持辦內(nèi)事務(wù)公開。落實財務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,在機(jī)關(guān)各項重大事項中堅持公開、民主,堅持公務(wù)活動清廉制度,樹立機(jī)關(guān)良好形象。三是認(rèn)真接受群眾的評議和監(jiān)督。開辟網(wǎng)上監(jiān)督渠道,定期征詢意見,聽取群眾評價,及時查找存在問題,不斷改進(jìn)工作。強(qiáng)化黨員、干部廉潔自律和警示教育。落實黨員思想?yún)R報制度,定期組織黨員、干部學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例的分析,加強(qiáng)警示教育,使各級干部保持清醒頭腦,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,同時,把作風(fēng)建設(shè)作為評價黨員、干部素質(zhì)修養(yǎng)的重要內(nèi)容,建立科學(xué)管用的評價標(biāo)準(zhǔn),形成有效的激勵機(jī)制,開拓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好局面。

三、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整本辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。辦作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以李恕同志為組長,徐功華同志為副組長,各處處長為組員的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開作風(fēng)建設(shè)形勢分析會,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改落實意見。做好每月對照作風(fēng)建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)的督查工作,有計劃、有步驟地抓好落實,在全辦形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),職能處室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

2.抓好制度落實。抓好決策公示制、預(yù)告制、通報制、重點崗位輪換等制度的落實。加強(qiáng)對相對薄弱處室的重點指導(dǎo),形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。落實目標(biāo)責(zé)任制,目標(biāo)任務(wù)、重點工作責(zé)任到處,落實到崗,作風(fēng)建設(shè)考評落實到位,建立健全內(nèi)部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作機(jī)制。

3.加強(qiáng)工作績效考核評比。制定法制辦處室工作績效考核評比標(biāo)準(zhǔn),對列入法制辦年度工作目標(biāo)任務(wù)的各項工作進(jìn)行考核驗收,對落實日常工作制度情況進(jìn)行考評,加強(qiáng)辦內(nèi)各項檢查評比活動。以作風(fēng)建設(shè)的實效,推進(jìn)依法行政和政府法制工作的落實。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立并落實督查工作機(jī)制,圍繞創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),通過網(wǎng)絡(luò)及時征詢和反饋信息,建立定期征詢意見及反饋意見制度,并逐步規(guī)范化、制度化,形成長效機(jī)制。圍繞提高機(jī)關(guān)工作效能,進(jìn)一步建立健全基本工作機(jī)制,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。堅持把作風(fēng)建設(shè)貫穿到對全辦人員的經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)中去,逐步形成科學(xué)有效的管理機(jī)制。