企業(yè)單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的講話
時(shí)間:2022-09-07 03:59:00
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年度,各被測(cè)評(píng)單位按照市委、市政府的部署和要求,結(jié)合本單位工作實(shí)際,積極開展機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作,從總體上看,效果較好,機(jī)關(guān)(行業(yè))的工作效率、服務(wù)質(zhì)量和辦事透明度均有不同程度的提高,企業(yè)和群眾對(duì)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作較滿意?;仡?003年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,主要做法和特點(diǎn)是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),為開展機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為了使機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作順利開展,市委、市政府成立了市機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記任組長(zhǎng),市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從有關(guān)單位抽調(diào)人員到辦公室工作,保證了辦公室工作的正常開展。市直被測(cè)評(píng)單位也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備人員。各單位均由第一把手任組長(zhǎng),認(rèn)真履行"第一責(zé)任人"的職責(zé),親自動(dòng)員部署,帶頭查找自身存在的突出問題,帶頭開展專題評(píng)議,帶頭進(jìn)行整改落實(shí),起到了較好的示范帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作從上到下機(jī)構(gòu)、人員、措施三到位,保證了全市機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,為順利開展機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)測(cè)評(píng)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。為推動(dòng)市直機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)測(cè)評(píng)工作的順利開展,市作風(fēng)辦堅(jiān)持創(chuàng)辦了《機(jī)關(guān)作風(fēng)工作簡(jiǎn)報(bào)》,不定期刊出作風(fēng)測(cè)評(píng)工作的相關(guān)信息,總結(jié)推廣了被測(cè)評(píng)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體報(bào)道有關(guān)單位開展機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)展情況,營(yíng)造了一個(gè)有利于機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍,使機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)深入人心,調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)的積極性。
(三)堅(jiān)持“三提高一滿意”的高標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)整改工作取得了成效。各被測(cè)評(píng)單位把“提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事透明度、讓人民群眾滿意”作為工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)抓好機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。針對(duì)基層單位和群眾反映的突出問題,大多數(shù)單位都能聞過則改,制定了切實(shí)可行的整改方案,明確了整改責(zé)任,落實(shí)了整改措施,做到“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為;民有所怨,我有所改”,切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題。在整改的基礎(chǔ)上,還有不少單位召開了班子成員會(huì)和干部職工會(huì),針對(duì)存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機(jī)制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,反復(fù)抓整改,抓關(guān)鍵,使機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
(四)突出重點(diǎn),深化主題,廉政建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。針對(duì)少數(shù)干部存在的宗旨觀念不牢、廉政意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡漠等問題,大多數(shù)單位都結(jié)合紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí),并圍繞如何為基層、企業(yè)和群眾服務(wù),為人民掌好權(quán)、用好權(quán)等問題進(jìn)行了深入討論。加強(qiáng)廉政制度建設(shè),落實(shí)政務(wù)公開,嚴(yán)格“收支兩條線”的管理,強(qiáng)化廉政監(jiān)督。過去那些“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事和爭(zhēng)吃企業(yè)“唐僧肉”等現(xiàn)象得到了有效的遏制。
(五)以完善制度為保障,機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。體制機(jī)制是推進(jìn)機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)的重要保證。為確保機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)見到實(shí)效,各被測(cè)評(píng)單位都把加強(qiáng)制度建設(shè)作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)的重要措施,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合自身職能,圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,制定了機(jī)關(guān)(行業(yè))工作人員行為規(guī)范,并實(shí)行辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果的"五公開",在辦公地點(diǎn)的適當(dāng)位置設(shè)置政務(wù)公開欄,作出服務(wù)承諾。各被測(cè)評(píng)單位在此基礎(chǔ)上集中精力抓好制度的督促落實(shí),使規(guī)章制度在機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)中較好地發(fā)揮作用。
近年來,我市雖然在改進(jìn)機(jī)關(guān)(行業(yè))工作作風(fēng)上做了大量的工作,機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)有了較大的改觀,得到了社會(huì)各界的好評(píng),但目前的機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)現(xiàn)狀與市委、市政府的要求,與企業(yè)、與外商、與群眾的期望還有較大的差距。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,有松懈現(xiàn)象,有厭戰(zhàn)情緒,機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于做表面文章、喊漂亮口號(hào)、說空話套話,滿足于以文件布置工作,不抓落實(shí),流于形式,沒有實(shí)效;有的干部還表現(xiàn)出工作不深入、不接觸實(shí)際、存在想當(dāng)然發(fā)號(hào)施令的“衙門作風(fēng)”;有的同志做工作,不管群眾滿意不滿意,只在乎領(lǐng)導(dǎo)注意不注意;有的精神萎靡,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,明哲保身,但求無過;“三亂”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,等等。這些機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng),不僅影響了辦事效率和工作成效,而且有損于我們黨和政府的形象,與"三個(gè)代表"的要求和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是不相適應(yīng)的,我們必須下決心予以糾正和解決。
年工作意見
(一)認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)和思想教育,進(jìn)一步打牢轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)的好與差,歸根結(jié)底由人的因素決定。機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)要始終堅(jiān)持以人為本,從提高廣大干部職工的思想覺悟入手,把抓好理論學(xué)習(xí)和思想教育放在機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)的首位。
一要提高思想認(rèn)識(shí),把深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。
二要大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”的良好作風(fēng)。
三要深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。
四要深入進(jìn)行正確政績(jī)觀的教育。
(二)繼續(xù)抓住群眾反映的突出問題進(jìn)行整改。只有解決好機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)的突出問題,才能實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。各單位要始終把解決群眾反映的突出問題放在機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作的重要位置,認(rèn)真抓好整改。經(jīng)過兩次的機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)測(cè)評(píng),機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)上存在的問題得到了不同程度的改正、機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)有了好轉(zhuǎn)。但是,在測(cè)評(píng)中,群眾對(duì)被測(cè)評(píng)單位提了不少意見,說明我們的機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)存在不少問題,有的還比較嚴(yán)重。所以還不能松勁,更不能有厭戰(zhàn)情緒,要堅(jiān)持不懈地抓下去。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦要將群眾反映的意見反饋給各被測(cè)評(píng)單位,各被測(cè)評(píng)單位要高度重視,要逐條對(duì)照檢查,逐個(gè)問題進(jìn)行研究整改,能馬上改的馬上改;能部分改的認(rèn)真改;難度大、情況復(fù)雜的,要制定整改方案,落實(shí)整改時(shí)間和責(zé)任人,加強(qiáng)整改。同時(shí),各單位要積極主動(dòng)地查找自身存在問題和薄弱環(huán)節(jié),虛心請(qǐng)服務(wù)對(duì)象提意見建議。加強(qiáng)調(diào)查研究工作,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要把調(diào)查研究貫徹到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)始終,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,尤其是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題。通過加強(qiáng)整改,改掉各種不良傾向,改出好作風(fēng),改出新面貌。
(三)把抓好機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。開展市直機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)測(cè)評(píng)的目的,是要?jiǎng)?chuàng)造良好的軟環(huán)境,吸引資金、吸引人才、吸引客商投資辦企業(yè),更快、更好地發(fā)展我市經(jīng)濟(jì),改善和提高人民群眾的生活水平。幾年來,市委市政府把整治機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)作為促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措來抓,促進(jìn)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的文明和進(jìn)步,效果明顯。在這個(gè)問題上,我市工商企業(yè)界對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)的效果和作用的體會(huì)是深刻的,他們建議我市繼續(xù)做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,這也是我們的義務(wù)和責(zé)任。當(dāng)前,珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我市"二次創(chuàng)業(yè)"提供良好機(jī)遇,為此,我們將出臺(tái)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策,招商引資責(zé)任制和招商引資的激勵(lì)機(jī)制等,積極做好珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,這對(duì)發(fā)展我市經(jīng)濟(jì),增加我市財(cái)政收入,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步都很有好處。承接和吸引企業(yè)在吳川落戶發(fā)展最重要的因素之一就是要治理好軟環(huán)境。只有軟環(huán)境好了,企業(yè)才具備生存的基本條件和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。因此,我們必須踏踏實(shí)實(shí)做好機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)工作,將其作為促進(jìn)吳川社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓。各單位必須站在"我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展"這一政治高度,繼承和發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng),大力培育良好作風(fēng),養(yǎng)成良好作風(fēng),以帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)化、凈化,來營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要增強(qiáng)改善機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感,始終把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí),抓出成效,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快進(jìn)入快車道。公務(wù)員之家:
(四)大力推進(jìn)制度建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新,努力改善政務(wù)環(huán)境。制度建設(shè)是機(jī)關(guān)(行業(yè))作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。今年各個(gè)單位要重點(diǎn)做好制度建設(shè)的鞏固提高工作,在推進(jìn)制度建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新上尋找新突破。
一要加強(qiáng)工作制度和管理制度建設(shè)。根據(jù)本單位工作實(shí)際情況,繼續(xù)建立和完善各項(xiàng)制度,包括政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、行政過錯(cuò)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制等制度。要把已經(jīng)制定的、行之有效的制度固定下來、堅(jiān)持下來,使之成為長(zhǎng)期起作用的工作規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,做到"在制度面前,人人平等",依法行政,照章辦事,使機(jī)關(guān)(行業(yè))管理工作走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道,充分發(fā)揮規(guī)章制度規(guī)范人、教育人和激勵(lì)人的作用。
二要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度的改革和創(chuàng)新。對(duì)不符合法律法規(guī)要求的,要堅(jiān)決取消。努力減少審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序。要通過努力,變一個(gè)單位內(nèi)多頭審批為一個(gè)部門審批,變一個(gè)系統(tǒng)多個(gè)單位的分散審批為集中辦理,變政府機(jī)關(guān)多個(gè)單位審批為"一個(gè)窗口對(duì)外",積極解決審批工作中手續(xù)繁瑣問題,讓一切社會(huì)資本、智慧得以高效運(yùn)作。三要繼續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式。按照"規(guī)范協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效"的原則,積極優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。有審批職權(quán)和"窗口"服務(wù)單位要根據(jù)實(shí)際情況,從"便民、利民"的角度出發(fā),推行"一個(gè)窗口辦事"、"一站式審批"、現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)行貼身服務(wù)、全方位服務(wù)、"一條龍服務(wù)"等服務(wù)方式,為企業(yè)和群眾提供更直接、更及時(shí)的服務(wù),努力在出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫,創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作,大膽實(shí)踐,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和能力。
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