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同志們：

很高興來參加省電力公司20*年紀檢監(jiān)察工作暨干部作風整頓建設動員會，我代表省紀委、省監(jiān)察廳向與會同志致以親切的慰問，并通過你們向電力公司的廣大員工致以崇高的敬意，給紀檢監(jiān)察大家拜個晚年。

新年伊始，省電力公司就召開20*年紀檢監(jiān)察工作暨干部作風整頓建設動員會，會議規(guī)模大，標準高，公司領導班子成員全部到會，足見省電力公司對系統(tǒng)黨風廉政建設和干部作風整頓工作的高度重視。剛才，張書記代表公司黨委作的一個很好的講話，對當前系統(tǒng)黨風廉政建設和干部作風整頓工作作了周密部署，講話中還舉了很多生動的例子，結合實際、切入主題、深入淺出。

近年來，省電力公司不斷擴大經營規(guī)模，不斷規(guī)范經營行為，堅持依法治企，為四川經濟發(fā)展，推動工業(yè)強省戰(zhàn)略和新農村建設發(fā)揮了重要作用，取得了很好的成績，受到省委、省政府的充分肯定，這與公司領導班子一班人以及廣大電力員工的辛勤努力和無私奉獻分不開的，更與省電力公司黨委和經營班子重視和加強黨風廉政建設、嚴格落實領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定分不開的，既是企業(yè)發(fā)展的結果，也是企業(yè)黨風廉政建設的結果。省電力公司紀委創(chuàng)造性地對嫌疑腐敗行為進行預防和處置，也得到上級紀委充分肯定。省委剛剛部署干部作風整頓建設，省電力公司就召開動員會，反映迅速，措施有力，部署周密。省電力公司作為中央在川企業(yè)在抓黨風廉政建設等工作方面政治上是敏銳的、反映是迅速的，充分表明公司領導班子政治敏銳性強。

借這個機會，我講三方面的意見：

一、通報全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

近年來，四川省紀委、省監(jiān)察廳在省委省政府的堅強領導下，反腐倡廉工作取得了新成效。國家統(tǒng)計局調查顯示，四川廣大群眾對20*年反腐倡廉工作的滿意度、信心度分別比2005年提高4.86和18.9個百分點。20*年我們的工作緊緊圍繞構建懲防體系，堅持教育多數(shù)、處理少數(shù)，堅持原則、實事求是、合情合理，堅定不移地推進市場化配置資源，堅持圍繞群眾關心的熱點難點問題，解決突出問題，疏通訴求渠道。深入整頓土地和礦業(yè)市場秩序，強化招標拍賣掛牌出讓過程的監(jiān)督，查處領導干部在土地使用權、礦山經營權等國有資產出讓中違紀違法案件，清理出214名國家機關工作人員和國企負責人撤出煤礦投資9000余萬元，并按有關規(guī)定作出處理。我們這次清理工作，重在警醒，重在預防，目的不是處理人，而是教育干部不能拿的堅決不拿，不能做的堅決不做，該退的堅決退出，否則有的干部就會得不償失、入不敷出，最后是妻離子散、家破人亡，經濟上徹底破產，政治上名譽掃地，個人也就走向了深淵。這也體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作不是以處理人為主，而是要通過建立一種監(jiān)督制約機制，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，讓我們的同志在經濟轉型期、矛盾凸現(xiàn)期、腐敗高峰期，能夠做到不敢為、不能為，最終達到不愿為的效果。腐敗行為不是中國特有的現(xiàn)象，自有商品經濟、利益格局開始，腐敗隨之產生，古今中外，概莫能外。我們不能因為查處幾個貪官，就對我們的干部隊伍失去信心；不能因為查處幾個國有企業(yè)的典型案件，就全面否定我們國企干部隊伍。

加強對支農惠農政策落實和減輕農民負擔情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處涉農問題263起，四川連續(xù)4年來未發(fā)生一起涉農負擔案（事）件。農民問題和國有企業(yè)下崗工人的問題是當前社會最不穩(wěn)定的因素，對這些問題一定要妥善處理，稍有不慎，就會出大亂子。

嚴肅查處一批國有企業(yè)改制和經營中官商勾結、資產流失的案件，收回流失的國有資產21億元，收回成樂高速12.8億元股權。認真治理商業(yè)賄賂，對工程建設、醫(yī)藥購銷、產權交易、政府采購等重點領域進行專項治理。去年5月以來查處商業(yè)賄賂案件875件，涉及公務員121件，有關單位和個人上交收受的違規(guī)錢物2100多萬元。治理商業(yè)賄賂雖然觸動了一部分人、少數(shù)企業(yè)的既得非法利益，但是通過治理工作，維護了社會主義市場經濟的良好秩序，保護了大多數(shù)企業(yè)的合法權益，為更多的企業(yè)營造了良好的經營環(huán)境。我們處理少數(shù)干部的目的也是一樣，是為了純潔我們的干部隊伍。在處理他們時，一方面我對其違法亂紀行為深惡痛絕，另一方面對這些人家庭的破裂，個人前途的毀滅深感惋惜。省紀委最近處理的大竹、瀘定兩個縣委書記，年齡都在40歲左右。他們都具有學歷高、能力強的特點，過去都在自己的工作崗位上取得了好的成績。但是他們就是因為人生觀、價值觀扭曲，管不住自己的嘴、管不住自己的腿、管不住自己的手，權利膨脹就忘乎所以，忘乎所以就為所欲為、鋌而走險，從收紅包禮金到受賄、索賄，從與所謂的朋友娛樂，到養(yǎng)情人、包二奶，甚至發(fā)展到，生活腐化、自甘墮落。個人欲望就像個魔鬼，如果不加控制，他就會讓人一步一步走向犯罪的深淵。這些人犯罪的關鍵原因在于自身，任何制度只能約束部分行為，即便約束了行為，也約束不了靈魂，自己不廉潔誰也沒辦法，應咎由自取。我們今天在座的各位同志，成長也很不容易，一定要珍惜現(xiàn)有的工作崗位和幸福生活，千萬不要發(fā)生價值觀、人生觀的偏移，一定要嚴管自己和自己的下屬，讓自已和他們感到始終有人在監(jiān)督。

掛牌督辦了100個重點污染企業(yè)，查處環(huán)保違紀違法案件51件以及成都高頻公司侵占國債資金4.4億元等典型案件。督促加強安全生產監(jiān)管工作，查處重特大事故112起，294人受到責任追究；重點督查煤礦、交通安全運行情況，全省重特大事故同比下降24%。共解決信訪問題1.5萬余件，化解信訪老戶285戶。全省信訪總量、群眾進京上訪批次同比下降20%、53.9%。清理糾正一批違規(guī)收費項目，查處學校亂收費問題154件，查處醫(yī)療單位及醫(yī)務人員違紀違法問題548起，進一步規(guī)范了醫(yī)療機構的診療、用藥和收費行為。從我們調研的情況看，當前人民群眾反映最強烈的涉及切身利益的問題一是教育，二是衛(wèi)生，“看病難”、“讀書貴”的問題依然存在。

20*年全省紀檢監(jiān)察機關立案3134件，結案3*4件，處分干部3743人，為2595名干部澄清了是非。四川省立案數(shù)高于其他同等情況的省份，但處理人數(shù)低于他們，這反映了紀委處理少數(shù)、教育多數(shù)，堅持原則、實事求是、合情合理、重在教育、預防為主的指導思想。在查辦案件中，堅持正確把握和執(zhí)行政策，歷史、辨證地看待干部隊伍中的問題，既嚴肅執(zhí)紀、堅決懲治腐敗，又立足愛護和挽救干部，做到“處理少數(shù)、教育多數(shù)、錢要收回、風要剎住”，違紀違法案件呈下降趨勢，取得了較好的政治、經濟和社會效果。但全省反腐倡廉工作任務依然艱巨。一些領域的腐敗現(xiàn)象依然嚴重，大案要案時有發(fā)生；一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決；有的領導干部形式主義、官僚主義嚴重，作風不實；少數(shù)干部工作方法簡單粗暴、辦事不公、與民爭利；一些反腐倡廉制度措施沒有完全落實；一些地區(qū)和部門推進懲防體系建設力度不夠。對此，我們將認真加以解決。

有人說紀檢監(jiān)察部門就是整干部，我認為紀檢監(jiān)察部門也是干部之家，更有教育、挽救、保護干部的職責。查處案件是我們的重要手段，但不是唯一?，F(xiàn)在誣告、錯告、亂告的情況存在，我們的目標之一就是為想干事的人澄清是非、還他清白。原天全縣縣委書記在整頓企業(yè)中得罪了有的利益集團，就有人四處亂告，中紀委派人來調查，結果為其澄清了問題，他本人還得到了重用。因此，我們的監(jiān)督目的是給大家創(chuàng)造一個好的環(huán)境，讓大家輕松上陣，而絕不是設置障礙、找茬。針對國有企業(yè)而言，我們開展黨風廉政建設主要是最大限度地為企業(yè)營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、生存環(huán)境，對國有企業(yè)領導人員的問題，我們重在教育。同時要求國有企業(yè)要把黨風廉政建設融入到企業(yè)的生產經營中，要把黨風廉政建設的成果轉化為生產動力。20*年全省紀檢監(jiān)察機關查處的國有企業(yè)案件191件，涉及252人，違紀行為主要是貪污賄賂、違反財經紀律、失職瀆職等方面。20*年查處涉電案件62件，涉及79人，違紀行為主要是貪污賄賂、妨害社會管理秩序、失職瀆職、破壞社會主義經濟秩序、違反廉潔自律規(guī)定等方面。

二、關于作風整頓建設的問題

在中紀委七次全會上，錦濤同志作了重要講話，明確提出了反腐倡廉的重要任務，深刻闡述了加強領導干部作風建設的重要意義，強調要加強五個方面的作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣。為認真貫徹落實錦濤同志的講話精神，省委專門召開會議傳達精神，會上青林書記作了重要講話：從現(xiàn)在到省第九次黨代會召開，集中三個月時間，從縣以上領導班子和領導干部做起，在全省開展作風整頓建設。中央在川企業(yè)，可根據(jù)實際情況，作出相應安排。省電力公司對此反映迅速，走到了全省企業(yè)的前頭，經驗值得學習。

目前，我省正處在一個承前起后的關鍵時期，建設一只作風過硬的干部隊伍，是取得成功的關鍵。為此，青林書記非常重視，2月10日在資陽市調研時發(fā)表了重要講話，他講干部作風整頓建設要從五個方面抓好：

第一要堅持主題，在推進科學發(fā)展、構建和諧四川上下功夫、見成效。既要以良好的作風推動科學發(fā)展，促進和諧社會建設，又要在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的過程中宏揚新風正氣。

第二要圍繞核心，在密切黨和群眾血肉關系上下功夫、見成效。要有“三情”：對老百姓滿懷感情，對人民的事業(yè)充滿激情，對老百姓傾注真情。

第三要突出重點，在解決干部作風方面存在突出的問題上下功夫、見成效。一定要立足實際，有什么問題，就解決什么問題，哪些問題突出，就解決哪些問題，切實增強作風整頓建設的針對性，確保作風整頓建設取得實效。

第四要抓主根本，在構建作風建設的長效機制上下功夫、見成效。要結合開展領導干部作風整頓建設活動，在著力解決存在問題的同時，要在深化改革和制度建設方面下大氣力。要用改革的方法，來解決機制和體制的問題，收到事半功倍的成效。另外還強調責任追究一定要嚴格，如果不這樣做，肩負的責任就無法落實，就會有無窮的后患，就會一片混亂。他還說“發(fā)展耽誤不得、工作失誤不得，社會折騰不得”，這“三個不得”有一個出問題都不好辦。

第五要扭住關鍵，在發(fā)揮領導機關和領導干部示范表率作用方面下功夫、見成效。他講，我們的作風建設要取得成功要有來自于權力的力量，但權力是老百姓賦予的；要有來自真理的力量，但真理是講你所做的、所說的必須是正確的；要有來自智慧的力量，要求干部具有解決問題的本事，特別是解決疑難問題；要有來自榜樣的力量，要求干部起好表率作用。

三、對省電力公司黨風建設和反腐倡廉工作的幾點要求

一要加強省電力公司黨風廉政建設，努力樹立清廉文明的企業(yè)形象。二要嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定。沒有經濟上的清白和作風上的堅定就沒有政治上的堅定，沒有政治上的堅定就不可能成為一個稱職的國企領導，就沒有貢獻社會、奉獻社會的原動力。三要規(guī)范領導干部的職務消費行為，對領導干部在薪酬、股權激勵和業(yè)績考核等方面要有規(guī)矩、制度，不能大手大腳、亂花錢，要勤儉節(jié)約。四要加強企業(yè)效能監(jiān)察，促進國有資產保值增值。五要規(guī)范國有企業(yè)改制，防止在股權改制中的國有資產流失，切實維護職工合法權益。六要加強對各級領導干部的監(jiān)督，確保權力規(guī)范運行。

最后，祝省電力公司發(fā)展越來越好，為構建和諧四川作出更大的貢獻。預祝大會圓滿成功，謝謝大家！