導語：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接整改措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了實現(xiàn)縣又穩(wěn)又快又好科學跨越發(fā)展，全面、積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動我縣開放型經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，特制定本政策措施。

一、關(guān)于建設(shè)用地方面

1.縣內(nèi)五個工業(yè)基地(行廊、坦坪、龍?zhí)?、袁家、塘?作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園的項目區(qū)，實行“征轉(zhuǎn)分離”的用地模式。允許集體建設(shè)用地入股，以聯(lián)營形式與其它單位、個人共同興辦企業(yè)，開發(fā)工業(yè)園區(qū)或聯(lián)合建設(shè)標準廠房。

2.保障轉(zhuǎn)移企業(yè)用地需要，對到投資5000萬元以上的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的用地重點安排。

3.對入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園及五個工業(yè)基地(以下簡稱“一園五區(qū)”)的加工貿(mào)易企業(yè)辦公生活配套用地控制指標由7%以內(nèi)提高到10%以內(nèi)。

二、關(guān)于建設(shè)規(guī)模方面

4.在“一園五區(qū)”內(nèi)，由企業(yè)自行投資建設(shè)標準廠房、辦公生活配套設(shè)施的，可不納入招投標程序，由其自行安排建設(shè)。

5.對需到規(guī)劃范圍外選址的產(chǎn)業(yè)項目，由縣規(guī)劃行政主管部門呈報市建設(shè)局盡快核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

三、關(guān)于財政支持幫助方面

6.“一園五區(qū)”內(nèi)企業(yè)對當年有出口實績的加工貿(mào)易企業(yè)(不包括深加工企業(yè))實行物流運輸補貼。以加工貿(mào)易方式每出口1美元補貼0.1元人民幣(含市財政補貼部分，以海關(guān)統(tǒng)計為準)，連續(xù)獎勵3年。

四、關(guān)于標準廠房建設(shè)優(yōu)惠

(一)標準廠房：

標準廠房是指按現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策落戶“一園五區(qū)”興建的廠房(具體標準另行制定)。

(二)適用范圍：

7.企業(yè)、個人或合伙人以獨資(不論外資、內(nèi)資)、入股(包括資金入股或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地集體土地使用權(quán)入股)等形式在“一園五區(qū)”內(nèi)興建標準廠房及其配套設(shè)施的廠房建設(shè)業(yè)主。

8.入園企業(yè)單位遵循以下五個優(yōu)先的原則：⑴購地建廠房優(yōu)先于合法租用集體建設(shè)用地建廠房;⑵帶項目建廠房優(yōu)先于單純購地建廠房;⑶增量項目優(yōu)先于存量項目;⑷制造企業(yè)優(yōu)先于加工貿(mào)易企業(yè);⑸新辦企業(yè)優(yōu)先于老企業(yè)。

(三)獎勵辦法：

9.獎勵原則：⑴從2011年縣財政安排1000萬元用于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金(具體獎勵額按實際計算)。⑵專項資金用途包括標準廠房獎勵以及經(jīng)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作領(lǐng)導小組批準的其他支出，獎勵標準廠房面積計算方式為：鑄鍛造的按第一層實際工作面積計算，加工貿(mào)易的標準廠房按實際工作面積計算。(3)省、市對標準廠房的獎勵額計入縣獎勵額之內(nèi)。

10.獎勵標準：⑴標準廠房落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園的，2011年6月31日前標準廠房驗收合格的每平方米獎勵70元，2011年11月31日前驗收合格的每平方米獎勵60元。⑵標準廠房落戶五個工業(yè)基地的，2011年11月31日前驗收合格的每平方米獎勵50元(2012年標準廠房建設(shè)獎勵辦法另行制定)。

11.鼓勵縣直機關(guān)單位或個人建設(shè)標準廠房，原則上各系統(tǒng)黨委組織建設(shè)2000m2以上，且引進一個以上落戶項目，享受相關(guān)優(yōu)惠獎勵政策。

(四)標準廠房驗收獎勵、資金的撥付程序：

12.標準廠房建設(shè)項目業(yè)主向縣商務部門提出申請，填寫《縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金申請表》。

13.經(jīng)縣商務局、縣財政局、縣審計局按規(guī)定驗收簽署意見后，報縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作領(lǐng)導小組審批后撥付到位。

五、關(guān)于金融服務和融資渠道方面

14.縣內(nèi)各金融機構(gòu)要切實加強與市級金融機構(gòu)的銜接工作,針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信貸產(chǎn)品和審貸模式，探索應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、礦權(quán)、包括質(zhì)押貸款以及供應鏈融資等多種抵押擔保形式。縣建行、縣農(nóng)行、縣工行、縣信用聯(lián)社支持項目建設(shè)信貸的規(guī)模和增幅，要高于全市平均水平。

15.爭取小額貸款公司在的試點。

16.爭取設(shè)立中國銀行支行、農(nóng)發(fā)行、城鎮(zhèn)銀行試點。

六、關(guān)于其它方面

17.建立重大招商引資項目工業(yè)用地開發(fā)成本補償機制，每年從縣產(chǎn)業(yè)引導資金、承接園區(qū)土地出讓收入和承接企業(yè)縣屬稅收收入中提取一定比例，用于承接項目的用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼。

18.行政事業(yè)性規(guī)費。對在縣“一園五區(qū)”內(nèi)投資的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，其應收取的行政事業(yè)性規(guī)費，除國家、省、市收取的部分及有償性技術(shù)服務外一律減收或免收，并嚴格執(zhí)行《關(guān)于全市省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費優(yōu)惠政策的試行意見》(郴政發(fā)〔2008〕14號)。

19.開放綜合經(jīng)濟管理權(quán)限。嚴格執(zhí)行《省委省人民政府關(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》(湘發(fā)〔2011〕4號)。凡屬于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，給予優(yōu)先辦理相關(guān)審批手續(xù)，初審工作堅持“五日辦結(jié)制”(法律有規(guī)定的，按最低時限辦結(jié))，并視情況實行項目開建機制(初審工作結(jié)束允許開建)，縣級享有的計劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、管理、審批及相關(guān)業(yè)務，由相關(guān)部門授權(quán)或委托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行使相關(guān)職能并承擔相關(guān)責任。園區(qū)內(nèi)企業(yè)須由政府有關(guān)職能部門核準發(fā)放，年審的各種證照，由有關(guān)部門在證照上加蓋法定公章、登記證號后，委托園區(qū)管委會相關(guān)管理機構(gòu)負責辦理，建立全程代辦機制。嚴格控制對園區(qū)及企業(yè)的各類檢查行為。

20.完善項目機制。對入駐園區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，實行領(lǐng)導聯(lián)系項目制度，建立一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，一名縣級領(lǐng)導掛帥，一個部門負責、一套工作班子，一抓服務到底的“五個一”和重大項目“一事一議”工作機制。

七、關(guān)于招商引資有功單位和個人的獎勵

(一)獎勵范圍及要求：

21.引進的項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策(含工業(yè)項目、五金工具、針織、電子、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等加工貿(mào)易項目)。

22.落戶項目通過相關(guān)部門審批、登記注冊。

(二)獎勵對象：

對牽線搭橋、聯(lián)系引進縣外項目及資金并經(jīng)項目業(yè)主確認的有功單位和人員，包括行政、企事業(yè)單位、社團、經(jīng)濟組織和個人、專業(yè)招商公司。

(三)獎勵辦法：

對引進落戶縣內(nèi)的招商引資有功團隊(個人)和單位實行重獎。

23.按投產(chǎn)后年度內(nèi)稅收貢獻地方所得部分的10%獎勵給團隊(含個人)，連續(xù)獎勵3年;按投產(chǎn)后年度內(nèi)稅收貢獻地方所得部分的10%增加引資單位(限一個)的年度財政預算經(jīng)費，連續(xù)增加3年。

24.評選“招商引資之星”五名：稅后考評前5名的評為全縣“招商引資之星”，在年度縣委經(jīng)濟工作會上表彰，每人獎勵1萬元，并記二等功2人、三等功3人(不占單位年度評優(yōu)名額)，予以優(yōu)先提拔使用。

(四)兌獎程序：

25.項目預審程序。引進項目應符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，項目引進人在簽訂正式合同前要填寫《縣招商引資項目申報表》報縣商務局(縣招商合作局)。具體辦理程序為：項目申報人到縣商務局領(lǐng)取項目預審表→投資者簽署意見→縣環(huán)保局簽署意見→縣國土資源局簽署意見→縣發(fā)改局簽署意見→縣商務局備案登記。

26.考核程序。項目正式實施后，項目申報人應及時向縣招商引資考核領(lǐng)導小組辦公室申報項目進展情況，并提供以下資料：項目合同、投資單位或個人身份證明復印件、立項批準書、營業(yè)執(zhí)照復印件，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導小組考核評定審核后按程序予以兌現(xiàn)。

(五)本規(guī)定自行文之日起執(zhí)行，原相關(guān)文件與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準。

本規(guī)定由縣招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。