家電下鄉(xiāng)實(shí)施措施

時(shí)間:2022-01-07 10:21:00

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家電下鄉(xiāng)實(shí)施措施

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針,通過積極財(cái)政政策,引導(dǎo)家電下鄉(xiāng),建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,提高農(nóng)村家電商品擁有率,改善農(nóng)民生活條件,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、范圍和要求

(一)補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn):全市范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民。給予銷售價(jià)格13%資金補(bǔ)貼。每戶限購(gòu)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱(冰柜)手機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐等10類產(chǎn)品各2臺(tái)(部)其中摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道實(shí)施。今后調(diào)整或新增的補(bǔ)貼品種另行通知。

(二)產(chǎn)品及價(jià)格。第一批納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括:彩電、冰箱(冰柜)手機(jī)、洗衣機(jī)4類。

(三)實(shí)施時(shí)間。

三、銷售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)

(一)銷售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的確定

1銷售企業(yè)。經(jīng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳推薦。

2銷售網(wǎng)點(diǎn)。由市商務(wù)局、財(cái)政局根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件。并具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)家店,與中標(biāo)流通企業(yè)簽訂加盟或授權(quán)協(xié)議后,優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

(二)對(duì)銷售企業(yè)要求

1制定工作方案。銷售企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人掛職的家電下鄉(xiāng)工作專班。落實(shí)責(zé)任,制定市場(chǎng)測(cè)算、宣傳、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障和應(yīng)急措施等具體操作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié),做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效,反應(yīng)快速,確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。

2健全銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。銷售企業(yè)要確保全市銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過家電下鄉(xiāng)工作打造品牌。使每個(gè)縣城培植出12家質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)、品種全、服務(wù)好的銷售和服務(wù)中心。并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))輻射,做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有店、農(nóng)村有點(diǎn),方便群眾。

3規(guī)范促銷行為。促銷活動(dòng)要認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》尊重社會(huì)公德。誠(chéng)信興商。要充分利用家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策,采取豐富多樣的形式,開展家電下鄉(xiāng)促銷宣傳活動(dòng),宣傳內(nèi)容必須真實(shí)、合法、通俗易懂,不得搞虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民,杜絕坑害農(nóng)民情況發(fā)生。嚴(yán)禁借家電下鄉(xiāng)的名義,進(jìn)行與家電下鄉(xiāng)無(wú)關(guān)的商業(yè)促銷活動(dòng)。

4保證貨源充足。要做好貨源組織工作。杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標(biāo)范圍的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。

5嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定。要采取有效措施確保各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品最高限價(jià)規(guī)定。但隨著時(shí)間推移可降價(jià)銷售。

6提高售后服務(wù)質(zhì)量。一是為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修服務(wù)、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等。不通公路的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要送到村或農(nóng)戶指定的就近地點(diǎn)。對(duì)無(wú)法設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織團(tuán)購(gòu)或送貨下鄉(xiāng),確保農(nóng)民買得方便、用得放心。二是督促銷售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真履行服務(wù)承諾,按規(guī)定退、換貨。三是妥善處理投訴。銷售企業(yè)要公布投訴電話,負(fù)責(zé)受理并限時(shí)處理消費(fèi)者的訴求。

7加強(qiáng)培訓(xùn)。要以落實(shí)政策、完善制度為重點(diǎn)內(nèi)容。確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。同時(shí),要積極參加省、市組織的家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作。

(三)備案條件和程序

1銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件:1必須是中標(biāo)企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)。2有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施。具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力。3必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件。4必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和操作人員。5企業(yè)信譽(yù)好,無(wú)不良記錄。

2審核確認(rèn)。各縣(市、區(qū))商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,2備案程序:1申請(qǐng)。家電銷售企業(yè)持網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與我省中標(biāo)銷售企業(yè)簽定的有效協(xié)議(授權(quán)書、加盟協(xié)議)等證明材料和《省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)表》兩份。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。符合條件的網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)表上蓋章核準(zhǔn),并在密鑰發(fā)放后在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》上審核通過,備案材料由縣(市、區(qū))商務(wù)部門存檔。3公示??h(市、區(qū))商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)市商務(wù)部門核準(zhǔn)后向社會(huì)公示,同時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳全省公示。由省統(tǒng)一授予“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾。指定店要掛牌經(jīng)營(yíng)并接受商務(wù)部門的管理。對(duì)不服從管理,違反相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重影響家電下鄉(xiāng)工作的報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳取消家電下鄉(xiāng)銷售資格。

3.銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。1中標(biāo)企業(yè)可以在縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置直營(yíng)店、加盟店或授權(quán)店。授權(quán)人對(duì)授權(quán)的直營(yíng)、加盟者的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)及售后服務(wù)等承擔(dān)連帶責(zé)任。2商場(chǎng)、集團(tuán)、工貿(mào)、蘇寧電器等綜合性家電銷售企業(yè)可以在縣城設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。

4完善銷售工作。銷售企業(yè)要設(shè)立和張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公告欄。對(duì)補(bǔ)貼類產(chǎn)品購(gòu)買人要準(zhǔn)確開填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識(shí)卡。開填發(fā)票可以一人(一戶)一票多品。還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼(一票多品均須填寫)銷售網(wǎng)點(diǎn)在產(chǎn)品銷售的同時(shí)將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。

四、購(gòu)買補(bǔ)貼程序

(一)購(gòu)買程序。農(nóng)村居民持本人身份證(或者公安部門出具的身份證明)和“居民戶口本”市內(nèi)任何一家經(jīng)過備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

(二)申報(bào)補(bǔ)貼資金程序。對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)兌付、定期申報(bào)、財(cái)政結(jié)算”具體操作方法是農(nóng)民購(gòu)買家電只需“兩帶一認(rèn)”即:身份證、戶口本原件。產(chǎn)品標(biāo)示卡、稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件、農(nóng)民簽字的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金領(lǐng)單)每月15日和30日集中時(shí)間到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門結(jié)算補(bǔ)貼資金。

(三)退貨程序。購(gòu)買人因質(zhì)量問題需要退貨的,按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則。財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見,并加蓋公章;補(bǔ)貼已發(fā)的,購(gòu)買人退回補(bǔ)貼金額,財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見,并加蓋公章。購(gòu)買人憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購(gòu)買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)配合

市政府成立“市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”由費(fèi)仁平副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),為加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市財(cái)政局、商務(wù)局、公安局、工商局、國(guó)稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)委、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等部門負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市、區(qū))也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。商務(wù)部門要依據(jù)國(guó)家和省財(cái)政廳、商務(wù)廳的有關(guān)文件精神,受理中標(biāo)企業(yè)在本地的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案、確認(rèn)工作。商務(wù)、財(cái)政和新聞媒體要及時(shí)將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、流程及網(wǎng)點(diǎn)等信息,特別是補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放程序,采取印發(fā)公告、辦專欄、電視專題等形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。財(cái)政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門,要加大對(duì)銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、坑農(nóng)害農(nóng)、騙取補(bǔ)貼資金的對(duì)不具備條件的家電銷售網(wǎng)點(diǎn)假冒家電下鄉(xiāng)名義開展銷售活動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行查處。財(cái)政部門要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)年的同級(jí)財(cái)政預(yù)算,為家電下鄉(xiāng)推廣工作提供保障。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所補(bǔ)貼審核認(rèn)定工作的指導(dǎo),保證兌付補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放。對(duì)截留、擠占挪用和騙取補(bǔ)貼資金的依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)。