整治無證過票行為

時(shí)間:2022-08-27 04:51:00

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各地藥監(jiān)部門要豎立“大稽查”理念,五是建立各地長效聯(lián)合稽查機(jī)制。對(duì)于在外地藥品經(jīng)營、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行掛靠、過票的行為。及時(shí)地將案件進(jìn)行移送,高效地對(duì)案件進(jìn)行協(xié)查,這樣就使無證過票者如同過街老鼠,無從藏匿了

藥品市場漸趨規(guī)范,近年來隨著藥監(jiān)部門大力監(jiān)管。但另一種更隱蔽的違法行為正在悄然興起,那就是過票行為。所謂過票就是無經(jīng)營資質(zhì)的個(gè)人假借合法藥品經(jīng)營企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明材料,通過掛靠合法藥品經(jīng)營企業(yè),支付一定額度的稅款或"管理費(fèi)"方式,披著合法外衣行違法之實(shí)。

主要在于利益所趨,目前這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。各有所求:被掛靠企業(yè)從掛靠人的經(jīng)營活動(dòng)中取得一定利益,如管理費(fèi)用、利潤提成,不勞而獲;基層從藥人員以低廉的購進(jìn)價(jià)格獲取更大的利潤空間,也愿接受這畸形的多贏”方式;同時(shí)現(xiàn)行的藥品流通管理模式對(duì)這種行為缺乏有力的監(jiān)管,這也給無證過票行為提供了滋生的土壤。

往往難以查處。筆者認(rèn)為可從以下幾點(diǎn)從根源上予以打擊:由于這種違法行為具有復(fù)雜性、隱蔽性。

推銷區(qū)域、推銷品種及委托期限等相關(guān)內(nèi)容,一是建立電子檔案系統(tǒng)。要求企業(yè)及時(shí)上報(bào)為其從事藥品推銷的人員名單。促進(jìn)廠家、批發(fā)企業(yè)規(guī)范其委托行為。當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)管部門則建立當(dāng)?shù)仄髽I(yè)銷售人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)更新、完善并向社會(huì)公示,以方便異地監(jiān)管部門核查,從而更快、更便捷的發(fā)現(xiàn)、挖掘無證過票人員。

重點(diǎn)核查藥品銷售人員持有的法人委托授權(quán)書、與企業(yè)簽訂的經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的勞動(dòng)用工合同、銷售人員身份證復(fù)印件、崗位合格證以及接受藥品相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)等內(nèi)容,二是建立醫(yī)藥代表登記備案制。要求醫(yī)藥代表到從事藥品所在地的市、縣兩級(jí)藥品監(jiān)管部門登記備案。對(duì)沒有按期登記備案的藥品經(jīng)營企業(yè)不能與其進(jìn)行交易。

提高對(duì)無證經(jīng)營者資質(zhì)的審核、辨別能力,三是開展教育培訓(xùn)工作。對(duì)基層從業(yè)人員加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)。從而使藥販或者假冒的藥品銷售業(yè)務(wù)員難以將藥品推銷到經(jīng)營、使用網(wǎng)點(diǎn)。筆者曾碰見過幾例基層從業(yè)人員因未辨清相關(guān)資質(zhì),從而為自己的違法購進(jìn)行行為買單。

以藥品經(jīng)營企業(yè)和??漆t(yī)院為重點(diǎn)檢查對(duì)象,四是開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。以藥品流通渠道為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,徹底查處無證過票經(jīng)營藥品的違法行為。并同時(shí)加大懲處力度,讓其深刻認(rèn)識(shí)到此違法行為的危害后果。