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以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹縣委八屆十次全會精神，緊緊圍繞“建和諧，展先導風采”的目標，堅持“抓項目、保增長、重民生、建和諧、優(yōu)作風”的工作思路，搶抓湘江新區(qū)開發(fā)機遇，按照省會新城區(qū)建設的要求，重點突出項目建設和城鎮(zhèn)管理，加快各項社會事業(yè)發(fā)展，全面提高綜合競爭力和人民生活水平。

奮斗目標為：完成財政總收入2.56億元，力爭2.7億元，超額完成縣委、縣政府下達的財稅任務，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%，農(nóng)民人均可支配收入達9800元，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

圍繞上述目標任務，我們工作的主要措施是：

（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，加快富民強鎮(zhèn)步伐

立足做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟質量和提升可持續(xù)發(fā)展能力，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持結構調整，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，走出一條具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。進一步加強農(nóng)民的技能培訓，引導農(nóng)民轉變觀念，組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展為新型工業(yè)和高檔房地產(chǎn)業(yè)提供配套服務的現(xiàn)代服務業(yè)，引進、扶持大型商貿(mào)企業(yè)，做強生產(chǎn)性服務業(yè)，大力培育消費市場，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。

（二）以項目建設為載體，著力增強發(fā)展后勁

推行黨政領導聯(lián)系重點項目制度和項目建設考核制度，加大督查力度，狠抓責任落實。加強動態(tài)管理，完善項目引進獎勵機制，讓支持項目引進、建設的村組、村民得到實惠，共享招商成果。強力推進項目拆遷，深入開展“兩幫兩促”活動，進一步完善政府職能部門與投資項目單位的溝通協(xié)調機制，切實維護好工程建設環(huán)境。繼續(xù)加大舊政拆遷項目掃尾清盤力度，抓好重建安置小區(qū)的設施配套和功能完善，切實改善居民生產(chǎn)生活條件。啟動湘江新區(qū)起步區(qū)的建設，爭取政府性投資項目落戶我鎮(zhèn)，千方百計找項目，搞好合資合作，努力提升我鎮(zhèn)招商引資工作水平，為發(fā)展凝聚強大的發(fā)展后勁。

（三）以適宜人居為目標，提升城鎮(zhèn)管理水平

進一步完善重建安置小區(qū)商貿(mào)市場、道路硬化、綠化、亮化以及給排水、垃圾站配套設施，加強和規(guī)范重建安置小區(qū)的后續(xù)管理，實現(xiàn)重建安置重心由重建安置小區(qū)建設向重建小區(qū)管理和服務轉變，管理模式從農(nóng)村管理向城市管理轉變，并選擇一兩個小區(qū)進行試點，取得成功經(jīng)驗后全面推廣，發(fā)揮重建安置小區(qū)在環(huán)衛(wèi)、綜治、計生等社會事務方面的管理功能，提高社區(qū)化管理服務水平。加大交通秩序管理和整治力度，強化交通安全，改善交通秩序，強化城管、國土、規(guī)劃管理，提高依法執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強對戶外廣告及違章建筑的整治，不斷美化城鎮(zhèn)環(huán)境。

（四）以改善民生為根本，努力構建和諧社會

大力發(fā)展社會各項事業(yè)。加大鎮(zhèn)村文化設施投入力度，積極開展各類群眾性文化體育活動。探索建立與市場經(jīng)濟，相適應的文化管理體制和運行機制，繁榮文化市場，豐富人民群眾精神文化生活。實施新一輪教育布局調整，優(yōu)化教育資源配置，推進教育優(yōu)質、均衡、持續(xù)發(fā)展。加快社會公共衛(wèi)生基礎設施建設，完成年省合格學校的創(chuàng)建任務，著力打造教育強鎮(zhèn)。健全疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機制，構筑高效有序的公共衛(wèi)生體系。繼續(xù)推進武裝、工青婦、計生、民政、檔案等其他各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質量。認真落實新政安置項目保障政策，加強實地農(nóng)民的技術培訓，促進在就業(yè)。建立健全食品安全監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)責任機制，加大排查，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。全力創(chuàng)建平安。

（五）以自主創(chuàng)業(yè)為重點，不斷壯大村級經(jīng)濟

合理規(guī)劃選址，積極爭取村級預留用地，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供土地保證。以山林定權發(fā)證和集體土地確權為契機，明晰村級集體用地的產(chǎn)權。不斷壯大村級經(jīng)濟，引導村級建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，允許村集體利用征地補償費作為發(fā)展基金，自主進行創(chuàng)業(yè)。進一步加大對現(xiàn)有村級集體企業(yè)的扶持力度，啟動小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設，切實增強村級自身造血功能。合理確定村級工作經(jīng)費標準，對村級基礎設施建設實行項目申報制度，進一步明確投資主體，嚴格“一事一議”，確保不增加村級新的債務。

年，我們將在縣委、縣政府的領導下，加強黨的執(zhí)政能力建設，爭創(chuàng)一流工作，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會而不懈奮斗。