文明城市工作推進(jìn)措施
時(shí)間:2022-10-22 09:24:00
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為加強(qiáng)城市管理,加快文明城市創(chuàng)建步伐,不斷提升市民文明素質(zhì)和環(huán)境意識,以嶄新的面貌慶祝建國60周年,經(jīng)研究決定,在全區(qū)文明創(chuàng)建取得顯著成效的基礎(chǔ)上,針對目前存在的突出問題和創(chuàng)建工作任務(wù),制定如下推進(jìn)措施:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),緊扣整頓市容秩序、交通秩序、公共秩序、市場經(jīng)營秩序和公共衛(wèi)生等工作重點(diǎn),深入發(fā)動(dòng),周密組織,強(qiáng)力推進(jìn),逐項(xiàng)整治,著力解決城市環(huán)境、社會(huì)秩序、市民行為習(xí)慣等方面存在的突出問題,提高公民道德素質(zhì)和城市文明程度,為創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過有計(jì)劃、按時(shí)序、分步驟的集中整治行動(dòng),形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與、重點(diǎn)突出、扎實(shí)推進(jìn)的工作格局,努力實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)、環(huán)境狀況、社會(huì)秩序、公共衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范等項(xiàng)目達(dá)到或接近全國文明城市指標(biāo)要求。
三、主要任務(wù)和責(zé)任單位
根據(jù)《全國文明城市測評體系》要求,結(jié)合20*年度文明城市創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié),擬圍繞整治市容環(huán)境和提升市民文明素質(zhì)等工作重點(diǎn),從8月份至年底,開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)活動(dòng),并將工作內(nèi)容以任務(wù)書的形式下達(dá)至相關(guān)單位。
1、開展交通秩序管理專項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)
由××交巡警大隊(duì)牽頭主抓,各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。主要解決行人、車輛闖紅燈,行人翻越護(hù)欄、不走人行道,快慢車道混行,機(jī)動(dòng)車、自行車亂停亂放,殘疾人專用車私自改裝、載客運(yùn)營,快慢車道、人行道等交通標(biāo)識偏少、不科學(xué)等問題。由區(qū)市容管理局負(fù)責(zé)、市工商局××分局配合督促各街道辦事處解決“馬路市場”、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等問題。
牽頭單位:××交巡警大隊(duì)
責(zé)任單位:××交巡警大隊(duì)、區(qū)市容管理局、市工商局××分局和區(qū)各有關(guān)單位。
2、開展市容管理專項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)
由區(qū)市容管理局牽頭主抓,各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。主要解決公共場所亂扔雜物、隨地吐痰現(xiàn)象;環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能不完好,不能正常使用;違章搭建,門前責(zé)任制落實(shí)不到位;盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象;亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象;街道、廣場等環(huán)境衛(wèi)生不整潔、不美觀,與居住環(huán)境不和諧,不能給人以美的享受等問題;取締算命測字、出售迷信用品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐經(jīng)營等不良社會(huì)現(xiàn)象。
牽頭單位:區(qū)市容管理局
責(zé)任單位:區(qū)市容管理局、區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局、區(qū)綠委辦、區(qū)水務(wù)處、市工商局××分局、各街道辦事處和區(qū)各有關(guān)單位。
3、開展城市公共設(shè)施專項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)
由區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。主要解決公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施沒有精心保護(hù),人為弄臟、損壞現(xiàn)象;公共設(shè)施功能不完好,不能正常使用,不能確保人身安全;主要公共場所和重點(diǎn)要害部位未安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),沒有明顯標(biāo)志;城市主要道路未設(shè)有無障礙設(shè)施;道路名稱、公共圖形標(biāo)志不規(guī)范,設(shè)置不合理,不符合國家標(biāo)準(zhǔn);機(jī)動(dòng)車道有被侵占、毀壞現(xiàn)象,路面有明顯坑洼積水;人行道不平整暢通,道板、護(hù)攔等設(shè)施不完好,有損壞占用現(xiàn)象;街巷路面硬化不達(dá)標(biāo),有明顯坑洼積水;排水設(shè)施不完善;路燈破損,功能不完好;公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型不美觀實(shí)用,與居住環(huán)境不相和諧,不能給人以美的享受。
牽頭單位:區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局
責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局、區(qū)市容管理局、公安××分局、××交巡警大隊(duì)、各街道辦事處和區(qū)各有關(guān)單位。
4、開展城市公共衛(wèi)生專項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。大力開展全區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)疾病預(yù)防,普及健康知識,推進(jìn)健康惠民活動(dòng);主要解決公共用品、用具消毒制度不落實(shí);未全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理覆蓋率不達(dá)≥95%;食品經(jīng)營單位出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;未有食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動(dòng);食物中毒處理不及時(shí),有漏報(bào)、瞞報(bào)情況;有重大食物中毒事故;從業(yè)人員未持健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗,“五病”調(diào)離率不達(dá)100%;設(shè)有禁煙標(biāo)志的公共場所有吸煙現(xiàn)象等。
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)愛衛(wèi)辦、市工商局××分局、各街道辦事處和區(qū)各有關(guān)單位。
5、開展社區(qū)管理專項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)
由各街道辦事處牽頭主抓并組織實(shí)施,區(qū)有關(guān)單位配合落實(shí)。努力做到社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美,無違章搭建、違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象,衛(wèi)生狀況良好,物業(yè)管理秩序優(yōu)良;社區(qū)技防、人防、消防符合安全要求;街道有綜合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場所,長期向社區(qū)居民開放;社區(qū)組織居民參加社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng);社區(qū)內(nèi)的孤、老、殘、弱者都能得到志愿服務(wù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu);社區(qū)開展多種形式的鄰里互助、聯(lián)誼活動(dòng);社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容;街道、社區(qū)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì);社區(qū)建立孤寡老人的救助和監(jiān)護(hù)工作制度;廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)和文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例≥20%;扎實(shí)開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)和諧。
牽頭單位:各街道辦事處
責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)民政局、區(qū)市容管理局、區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)科協(xié)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化教育體育局、區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)綠委辦、公安××分局、××消防大隊(duì)。
6、開展農(nóng)貿(mào)市場管理專項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)
由市工商局××分局牽頭主抓。主要解決衛(wèi)生狀況差,貨物亂堆亂放,銷售不合格產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品,短斤少兩、欺行霸市、不使用文明用語,服務(wù)水平低、不規(guī)范、監(jiān)管不力等問題。努力做到市場內(nèi)外環(huán)境美觀,衛(wèi)生整潔;消防安全;無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象,衛(wèi)生狀況良好;證照齊全,亮證經(jīng)營;從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗,“五病”調(diào)離率100%;公共用品、用具消毒制度落實(shí);全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理覆蓋率≥95%;食品經(jīng)營單位不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;有食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動(dòng)。
牽頭單位:市工商局××分局
責(zé)任單位:市工商局××分局、區(qū)市容管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文明辦、各街道辦事處及市場主辦單位
7、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
由區(qū)文明辦牽頭,區(qū)各有關(guān)單位配合。實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程,組織開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部與街道、社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建;積極參加“彭城花開:讓心靈和城市一起變美”文明創(chuàng)建活動(dòng);開展“我為創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”民意征集活動(dòng);開展“與道德模范同行,爭做文明市民”主題活動(dòng);開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)在崗位,文明創(chuàng)建看窗口”主題實(shí)踐活動(dòng),推行窗口服務(wù)單位公開服務(wù)承諾制;繼續(xù)推進(jìn)“文明徐州人形象塑造推動(dòng)計(jì)劃綱要”,積極參加百萬市民學(xué)禮儀暨文明禮儀大賽活動(dòng),開展“機(jī)關(guān)干部講文明”、“服務(wù)窗口講文明”、“左鄰右舍講文明”、“紅綠燈下講文明”、“互聯(lián)網(wǎng)上講文明”等活動(dòng),提升市民文明素質(zhì)。
牽頭單位:區(qū)文明辦
責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)文化教育體育局、區(qū)機(jī)關(guān)工委、區(qū)市容管理局、區(qū)綠委辦、區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局及文明行業(yè)各參創(chuàng)單位,各街道辦事處。
四、實(shí)施步驟
第一階段:全面整治(8月-10月)。各責(zé)任單位根據(jù)所擔(dān)負(fù)的整治任務(wù),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),抓緊采取措施,分解目標(biāo)任務(wù),下力根治頑癥,確保工作落實(shí)。
第二階段:檢查考核(11月)。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)關(guān)工委、區(qū)督查辦組織檢查驗(yàn)收,樹立典型、表揚(yáng)先進(jìn),查找問題、督促整改,使整治達(dá)標(biāo)活動(dòng)全面推進(jìn)、不斷深入。
第三階段:總結(jié)提高(12月)。以抓反復(fù)、防回潮為重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,建立健全工作機(jī)制,標(biāo)本兼治,保證集中整治達(dá)標(biāo)成果持久長效。
五、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位各部門要把集中整治達(dá)標(biāo)活動(dòng)擺上議事議程,機(jī)構(gòu)不撤,人員不減,采取有力措施,抽調(diào)專業(yè)人員,敢于較真碰硬,富有成效的開展整治工作。負(fù)責(zé)牽頭主抓的部門要敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管;各有關(guān)單位要主動(dòng)服從,積極參與;各部門、各單位要講責(zé)任、顧大局,相互協(xié)調(diào),密切協(xié)作,合力完成整治達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2.加大宣傳,營造氛圍。各部門各單位要開設(shè)專欄專題,掛牌宣傳,追蹤報(bào)道,加大對集中整治達(dá)標(biāo)活動(dòng)的宣傳力度。同時(shí)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對工作落實(shí)不到位、搪塞推諉、造成不良影響的單位和部門給予曝光、對不文明的典型事例和行為進(jìn)行曝光。各單位各部門要充分運(yùn)用多種形式開展宣傳教育活動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)群眾廣泛參與,努力營造人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。
3.檢查考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)關(guān)工委、區(qū)督查辦根據(jù)整治進(jìn)度和要求,組織定期和不定期的檢查指導(dǎo),邀請人大代表、政協(xié)委員和廣大市民群眾參與督查督辦;嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把文明城市創(chuàng)建集中整治達(dá)標(biāo)活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作相結(jié)合、與文明單位評選相結(jié)合、與文明創(chuàng)建工作獎(jiǎng)罰相結(jié)合,對照下達(dá)的任務(wù)書和整治達(dá)標(biāo)活動(dòng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照全國文明城市實(shí)地考察的測評辦法,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對創(chuàng)建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),作出突出貢獻(xiàn)的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對行動(dòng)遲緩、工作不力的將通報(bào)批評。