納稅信用等級(jí)監(jiān)控措施
時(shí)間:2022-04-02 12:43:00
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一、評(píng)定納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)的類別,應(yīng)按照《河南省地方稅務(wù)局納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn)》(附件一)進(jìn)行打分、核準(zhǔn);評(píng)定納稅信用等級(jí);
二、各省轄市局納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)審管理委員會(huì)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,適當(dāng)增礎(chǔ)和調(diào)整評(píng)定要素指標(biāo)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分分值。
三、納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)考核評(píng)定采用百分制,其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分分值為:考評(píng)分在90分(含90分)以上的為A級(jí);考核分在76分至89分的為B級(jí);考核分在60分至75分的為C級(jí);考核分在59分(含59分)以下的為D級(jí)。
納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)審管理委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定,一般以每年的1月1日至12月31日為一個(gè)考評(píng)年度。評(píng)定工作在次年第一季度終了前完成
納稅人有下列情形之一的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可將其核定為D級(jí)納稅人;實(shí)施D級(jí)管理:(一)一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不按規(guī)定辦理納稅申報(bào)的;(二)一年內(nèi)同時(shí)具有按期納稅申報(bào)率在85%以下、納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下、按期應(yīng)納稅款人庫(kù)率在80%以下情況的;(三)二年內(nèi)有偷、逃,騙??苟愋袨?,且已構(gòu)成犯罪嫌疑的;(四)一年樹(shù)經(jīng)查實(shí)有造反《會(huì)計(jì)法》行為,且受到財(cái)政機(jī)關(guān)行政處罰的;(五)一年內(nèi)有嚴(yán)重違反發(fā)票管理規(guī)定以及其它稅收法律;法規(guī)的違法、違紀(jì)行為,且受到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰的;(六)一年內(nèi)納稅人有利用虛假手段達(dá)到逃避管理;偷逃稅款巳的行為的;(七)一年內(nèi)有無(wú)正當(dāng)理由拒不接受地稅機(jī)關(guān)的管理、檢查、處理行為的;本條所稱一年內(nèi)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)申請(qǐng)之日起向前推算一年。
四、納稅人經(jīng)營(yíng)期不足兩年或在兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請(qǐng)之日起)有下列情形之一的,不得被評(píng)定為A類信用等級(jí)。(一)未配備專職財(cái)務(wù)人員和專職辦稅員的;(二)在兩年前發(fā)生的違反稅收法律法規(guī)事件,至申請(qǐng)?zhí)峤恢掌鹑晕唇Y(jié)案的;
評(píng)定程序
一、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在每年第一季度末按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)受理納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)申請(qǐng)。其申A級(jí)納稅人的評(píng)定需要由納稅人主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序進(jìn)行初審并報(bào)市局評(píng)審確定后,方可予以確認(rèn)和實(shí)施A級(jí)管理。
二、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)掌握納稅人的間接納稅信譽(yù)和其他社會(huì)誠(chéng)信等方面的情況,增強(qiáng)對(duì)納稅人信譽(yù)等級(jí)評(píng)定和管理的準(zhǔn)確性。
激勵(lì)與監(jiān)控
一、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理,以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅,提高納稅遵從度。
對(duì)a級(jí)納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì):
(一)除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外,兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;
(二)對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后,當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù);
(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量;
(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下,簡(jiǎn)化出口退(免)稅申報(bào)手續(xù);
(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。
二、對(duì)b級(jí)納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外,重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作,幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,提高依法納稅水平,提升納稅信用等級(jí)。
三、對(duì)c級(jí)納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理,并可依法采取以下措施:
(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正;
(二)列入年度檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象;
(三)對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核,并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核;
(四)發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法;
(五)增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對(duì)、后抵扣;
(六)納稅人申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅時(shí),應(yīng)從嚴(yán)審核、審批;
(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
四、對(duì)d級(jí)納稅人,除可采取上述c類納稅人的監(jiān)管措施外,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,強(qiáng)化管理,并可實(shí)施以下措施:
(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票;
(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。
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