先進(jìn)性教育四結(jié)合措施

時(shí)間:2022-10-17 10:38:00

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先進(jìn)性教育四結(jié)合措施

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。能否解決問(wèn)題,是檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)質(zhì)量高低、成效大小的一個(gè)重要標(biāo)志,也是能否實(shí)現(xiàn)“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”目標(biāo)要求的關(guān)鍵所在。

總結(jié)**市第一批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門(mén)和單位的有益做法,解決黨組織和黨員中存在的突出問(wèn)題,應(yīng)注意搞好“四個(gè)結(jié)合”:

一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高與解決問(wèn)題相結(jié)合。學(xué)習(xí)提高是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一方面,通過(guò)學(xué)習(xí),努力提高廣大黨員解決問(wèn)題的主動(dòng)性和自覺(jué)性。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿于解決問(wèn)題的全過(guò)程,防止和克服把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)成負(fù)擔(dān),被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的錯(cuò)誤傾向。我市通過(guò)組織黨員開(kāi)展大討論、學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、做形勢(shì)報(bào)告等多種方式,有針對(duì)性地解決黨員對(duì)解決問(wèn)題不重視、存有消極應(yīng)付心理等問(wèn)題,切實(shí)把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái),增強(qiáng)黨員對(duì)解決問(wèn)題的信心,積極主動(dòng)地解決問(wèn)題。另一方面,通過(guò)學(xué)習(xí),努力提高廣大黨員解決問(wèn)題的實(shí)際能力。我們堅(jiān)持和完善已有的學(xué)習(xí)制度,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)際效果;組織廣大黨員努力學(xué)習(xí)黨的基本理論和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身素質(zhì);大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)習(xí)中緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把問(wèn)題提出來(lái),找到解決問(wèn)題的途徑和辦法,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的實(shí)際能力。

二要堅(jiān)持個(gè)人解決與組織解決相結(jié)合。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,**市委明確要求黨員個(gè)人要把解決自身問(wèn)題、落實(shí)先進(jìn)性要求與履行崗位職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),既要解決長(zhǎng)期以來(lái)個(gè)人存在的缺點(diǎn)毛病,又要解決新發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;既要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,又要在本職崗位和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。市委結(jié)合**的實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)的黨員要重點(diǎn)解決宗旨觀念淡薄、工作作風(fēng)飄浮、廉潔自律松懈等問(wèn)題;事業(yè)單位的黨員要重點(diǎn)解決愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)淡薄、工作態(tài)度不夠端正等問(wèn)題;企業(yè)的黨員要重點(diǎn)解決主人翁意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)等問(wèn)題;流動(dòng)黨員及下崗失業(yè)黨員要重點(diǎn)解決組織觀念弱化等問(wèn)題。

為了發(fā)揮好組織的優(yōu)勢(shì)來(lái)解決問(wèn)題,**市委重點(diǎn)實(shí)行了“三制”。一是實(shí)行責(zé)任制。對(duì)183個(gè)需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,110個(gè)需要市直部門(mén)、單位聯(lián)合解決的問(wèn)題,293個(gè)需要市直部門(mén)、單位自身解決的問(wèn)題,169個(gè)需要區(qū)縣自身解決的問(wèn)題,都由各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),做到目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人“五落實(shí)”。二是實(shí)行銷號(hào)制。對(duì)需要解決的問(wèn)題,建立明細(xì)臺(tái)賬,采取“一事一表”、“一事一報(bào)”、“一事一銷”的辦法,堅(jiān)持“一改一銷,不改不銷”,只有解決問(wèn)題成效明顯,并得到黨員群眾認(rèn)可后,方可銷號(hào)。三是實(shí)行追究制。逐個(gè)單位、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真檢查,使解決問(wèn)題的情況與單位和個(gè)人的考核緊密掛鉤,對(duì)解決問(wèn)題不力、黨員群眾不滿意的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人取消先進(jìn)單位和優(yōu)秀等次的評(píng)選資格。

三要堅(jiān)持自覺(jué)解決與群眾監(jiān)督相結(jié)合。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,**市委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員緊密聯(lián)系自身實(shí)際,主動(dòng)查不足,認(rèn)真找原因,深入挖根源,增強(qiáng)自我解決問(wèn)題的主動(dòng)性,自覺(jué)把問(wèn)題解決好。同時(shí),堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞教育,存在什么問(wèn)題、怎么解決問(wèn)題、問(wèn)題解決得滿意不滿意都要由群眾說(shuō)了算。按照“深入找問(wèn)題、重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀”的要求,全市共發(fā)放征求意見(jiàn)表23萬(wàn)多份,召開(kāi)座談會(huì)3070個(gè),設(shè)置意見(jiàn)箱857個(gè),建電子郵箱516個(gè),開(kāi)通專線電話756部,共征求到黨員群眾的意見(jiàn)和建議9.3萬(wàn)多條次。

**市委在解決問(wèn)題的每個(gè)環(huán)節(jié),都虛心接受群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià),建立并實(shí)行了“四項(xiàng)制度”。一是建立通報(bào)公示制度,讓群眾了解需要解決的問(wèn)題。對(duì)各單位擬解決的問(wèn)題,采取召開(kāi)通報(bào)會(huì)和在公開(kāi)欄、新聞媒體進(jìn)行公示等方式,接受黨員、群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,增強(qiáng)各單位解決問(wèn)題的責(zé)任感、緊迫感。二是建立聽(tīng)證辯論制度,讓群眾參與制定解決問(wèn)題的方案。各單位組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象和本單位的黨員群眾,對(duì)整改方案進(jìn)行聽(tīng)證辯論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步修改完善,增強(qiáng)方案的針對(duì)性和可操作性。三是建立監(jiān)理問(wèn)責(zé)制度,讓群眾監(jiān)督落實(shí)解決問(wèn)題的措施。由督導(dǎo)組牽頭,從本單位黨員群眾、服務(wù)對(duì)象和人大代表、政協(xié)委員中,挑選部分同志組成監(jiān)理小組,通過(guò)參加單位有關(guān)會(huì)議、調(diào)閱相關(guān)文件資料、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察、對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行書(shū)面或口頭質(zhì)詢、電話或登門(mén)走訪等形式進(jìn)行監(jiān)督問(wèn)責(zé)。四是建立上下結(jié)合考評(píng)制度,讓群眾評(píng)判解決問(wèn)題的效果。建立“上考下”與“下評(píng)上”相結(jié)合、以“下評(píng)上”為主的考核評(píng)價(jià)制度,由人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象及單位的普通黨員和群眾代表,對(duì)各單位解決問(wèn)題組織領(lǐng)導(dǎo)是否得力、責(zé)任人員是否盡責(zé)、解決問(wèn)題效果是否明顯、黨員群眾是否滿意等進(jìn)行評(píng)議。群眾不滿意率高的,責(zé)令推倒重來(lái),直至群眾滿意為止。

四要堅(jiān)持解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。**市委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員從最緊迫最突出的問(wèn)題改起,從群眾最關(guān)心最希望辦的事情做起,盡最大努力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。市里全面實(shí)施了社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、群眾權(quán)益保障、安康居住、人才培訓(xùn)、社區(qū)便民服務(wù)等“十大民心工程”,立說(shuō)立行,竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。比如,我市確定每年從市直部門(mén)辦公經(jīng)費(fèi)中節(jié)省1000萬(wàn)元,連續(xù)3年節(jié)省3000萬(wàn)元,建立政府助學(xué)基金,解決困難家庭中小學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。

在解決問(wèn)題的過(guò)程中,注意舉一反三,由表及里,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律,努力在體制機(jī)制上進(jìn)行改革和完善,使先進(jìn)性教育活動(dòng)中取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化并形成為長(zhǎng)效機(jī)制。一是按照“入口”要嚴(yán)、“出口”要暢、“中間管理”要加強(qiáng)的思路,建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善發(fā)展黨員工作的推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員考察、黨員轉(zhuǎn)正審核等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員的“入口”;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨原則,保持黨員隊(duì)伍的純潔性,暢通黨員的“出口”;健全完善黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)引導(dǎo)、組織保障等機(jī)制,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。二是以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo),建立保持基層黨組織先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。完善民主決策、科學(xué)決策的具體措施,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的議事范圍和決策程序,明確執(zhí)行責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,提高基層黨組織的執(zhí)政效能;深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng),創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式、活動(dòng)內(nèi)容和工作載體;按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求,健全完善上下結(jié)合、常抓不懈的黨建工作機(jī)制,全面提升基層黨建工作水平。三是建立提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動(dòng),建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制等,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率;開(kāi)展“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展上級(jí)黨組織關(guān)心下級(jí)黨組織,黨組織關(guān)心黨員,黨組織和黨員共同關(guān)心群眾、服務(wù)群眾等活動(dòng)并形成制度,做到疑時(shí)有人解、平時(shí)有人慰、難時(shí)有人幫。