治理教育腐敗措施
時間:2022-09-17 03:01:00
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黨的**報告指出:“加強(qiáng)教育,發(fā)揚民主,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各項政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。”這一論述,充分表明了我們黨在反腐敗斗爭中的堅定決心和重視從源頭上預(yù)防和治理的力度,充分強(qiáng)調(diào)了教育和監(jiān)督的重要性以及制定切實有效的法律法規(guī)的必要性。教育事業(yè)是關(guān)系民族復(fù)興和祖國富強(qiáng)的千秋偉業(yè),與億萬人民群眾的根本利益息息相關(guān),預(yù)防和治理教育腐敗是關(guān)系到教育事業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事,是凈化教育環(huán)境,切實解決發(fā)生在群眾身邊問題的民心工程。教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須牢牢把握立黨為公,執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,充分履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),加大從源頭上預(yù)防和治理教育腐敗的力度,辦出讓人民群眾滿意的教育。教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在從源頭上治理教育腐敗的工作中,應(yīng)注重抓住以下五個環(huán)節(jié)。
一加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì),是從源頭上治理腐敗的前提。
黨的十五大以來,黨和國家把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事來抓,而紀(jì)檢監(jiān)察部門作為反腐倡廉的前沿陣地,也逐步被推向前所未有的高度,擔(dān)負(fù)著越來越重要的責(zé)任。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌,教育體制改革的不斷深化,各種腐朽思潮激蕩,泥沙俱下,拜金主義思潮嚴(yán)重的侵蝕著教育事業(yè)的根基,教育系統(tǒng)也同其它各行各業(yè)一樣,面臨著權(quán)力觀、價值觀等新的挑戰(zhàn),也同樣接受著拒腐防變和各種不正之風(fēng)的嚴(yán)峻考驗。治理教育腐敗必須培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,以適應(yīng)新形勢需要。同時教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要根據(jù)教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),在實踐中積極探索,開拓創(chuàng)新,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,學(xué)會在教育工作的大局中找準(zhǔn)位置,主動靠前,主動參與,做到在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督。按照黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門在治理教育腐敗工作中的職能作用,為教育事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
二、加強(qiáng)正面教育,筑牢思想大堤,是從源頭上治理腐敗的關(guān)鍵。
教育是打開人們心靈的鑰匙,只有加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育,才能牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強(qiáng)正面教育,一要堅持抓理論教育,注重政治素質(zhì)的提高。教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校要充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨課、培訓(xùn)班、講座等形式,在全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中狠抓黨的基本路線、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),使黨員干部認(rèn)識到開展反腐倡廉工作的重要性和必要性,從而堅定馬克思主義信念,堅定社會主義信念,形成立黨為公,執(zhí)政為民和努力實踐“三個代表”的良好氛圍。二是堅持抓黨紀(jì)政紀(jì)教育和法律法規(guī)教育。教育系統(tǒng)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)中的各項規(guī)章制度和教育的法律法規(guī),切實提高教育系統(tǒng)黨員干部遵紀(jì)守法、依法治教的自覺性。三是堅持抓好正反兩方面教育,以身邊的事教育身邊的人,做到懲惡揚善,警鐘長鳴。在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,一方面,要注重發(fā)揮教育系統(tǒng)典型人物、典型事跡的示范作用,弘揚先進(jìn)事跡,樹立良好的輿論氛圍;另一方面,要通過對近年來教育系統(tǒng)各種教育腐敗的典型案例的宣講、剖析,教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位一把手,以典型案例中的人和事為反面教材,牢牢守住拒腐防變的思想大堤,在教育工作中嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行治理教育腐敗的各項規(guī)章制度,做到拒腐防變、警鐘長鳴。通過正反二方面教育,提高黨員干部對反腐倡廉工作的正確認(rèn)識,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,使教育系統(tǒng)黨員干部真正認(rèn)識到權(quán)力是一種責(zé)任,是全心全意為人民服務(wù)的義務(wù)。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),把好滋生腐敗的關(guān)口,是從源頭上治理腐敗的基礎(chǔ)。
中紀(jì)委在向黨的**工作報告中指出,“必須加強(qiáng)法制建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步納入法制化軌道,法制建設(shè)是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭可靠保證?!苯陙?,針對教育行業(yè)在教育體制改革中出現(xiàn)的新問題,黨和國家依據(jù)黨的政策和國家法律,制定了一系列對教育腐敗有約束力的規(guī)章制度。為治理教育行業(yè)的不正之風(fēng),國家教育部、中紀(jì)委監(jiān)察部也相應(yīng)出臺了一系列治理教育亂收費預(yù)防教育腐敗的法規(guī)政策,這些法規(guī)政策的頒布,規(guī)范了教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為和辦學(xué)行為,明確了什么是可以做的,什么是不可以做的,做錯了應(yīng)負(fù)什么責(zé)任,受到什么處分。告誡教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行使人民賦予的權(quán)力的同時,不要越雷池半步,否則就要受到黨紀(jì)政紀(jì)的處分。教育系統(tǒng)各單位要按照上級的有關(guān)教育法規(guī)政策,結(jié)合本單位實際,注意建章立制,規(guī)范辦學(xué)行為和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為,通過建章立制,使教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到有法可依,有法必依,依法治校,依法治教。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制止違規(guī)違紀(jì)之行,是從源頭上治理腐敗的保證。
中紀(jì)委向**報告中強(qiáng)調(diào),“發(fā)揚民主,健全法制,使權(quán)力運行受到有效制約”。權(quán)力的濫用是最大的腐敗,失去監(jiān)督的權(quán)力極易走向腐敗。改革開放以來,發(fā)生在各行各業(yè)的重大違紀(jì)違法案件,絕大多數(shù)都是在權(quán)力失去監(jiān)督和制約的時候,教育行業(yè)也不例外。因此,在教育系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象,要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。一是要堅持重大問題經(jīng)集體討論,不得個人或少數(shù)人說了算。在教育系統(tǒng)凡是涉及招生錄用、職稱評定、基建項目、教師調(diào)配等重大問題,領(lǐng)導(dǎo)班子在做出決定前都要經(jīng)過黨委會(支委會)或教代會討論,充分發(fā)揚民主,使各項政策陽光化,接受群眾監(jiān)督。二是要堅持校務(wù)公開。教育系統(tǒng)各單位都要設(shè)立校務(wù)公開欄,定期將學(xué)校的重大事項向廣大教職員工公開,如:福利待遇、評優(yōu)評先、住房分配、財務(wù)收支等都應(yīng)通過政務(wù)、校務(wù)公開形式,公布于眾,給教職員工一個明白,增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和向心力。三是紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度,每年年終,對教育系統(tǒng)各單位貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和執(zhí)行廉政準(zhǔn)則情況進(jìn)行檢查,如:獎金分配、個人收入申報、個人重大事項報告、招待費等,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭,應(yīng)及時進(jìn)行戒勉談話,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。四是要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)同教育教學(xué)工作,一同部署,一同檢查,一同落實。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,分解到人,層層落實。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門定期從各基層單位和社會各界聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,定期開會,聽取他們對教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作的意見和建議,做到有問題早發(fā)現(xiàn)早解決。五是要認(rèn)真解決熱點難點問題,堅決查處教育亂收費。重點治理教育亂收費工作,是關(guān)系到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會穩(wěn)定和教育形象的重要舉措,對于新形勢下的治理教育亂收費工作,各級教育行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要高度重視,認(rèn)真對待。在查處教育亂收費工作中一定要本著誰主管的誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任就處理誰,決不姑息,決不手軟。把糾正行業(yè)不正之風(fēng)、認(rèn)真查處教育亂收費作為維護(hù)廣大人民群眾根本利益的大事來抓,切實做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”,凈化教育環(huán)境,努力創(chuàng)建人民滿意的教育大環(huán)境。
五、重視信訪工作,及時發(fā)現(xiàn)腐敗的苗頭,是從源頭上治理腐敗的重要渠道。
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門與群眾聯(lián)系的一種有效的形式,是人民群眾監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一種重要手段,也是及時發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,從源頭上治理教育腐敗的重要渠道。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門必須經(jīng)常掌握來自群眾的信息,加大信訪工作力度,做到每一份人民來信都能有登記、有查處、有落實、有反饋,保證人民群眾的信訪渠道暢通,社會監(jiān)督的功效能較好發(fā)揮。在信訪工作中要認(rèn)真執(zhí)行教育系統(tǒng)制定的人民來信“一把手批閱制”、“人民來信的查處辦法”、“人民來信登記制度”、“來人來訪首問制度”等各項信訪制度,同時注意對人民來信反映的內(nèi)容進(jìn)行分析,確定紀(jì)檢監(jiān)察的方向,為專項檢查提供依據(jù),力爭使違紀(jì)的苗頭及早得到遏制。
總之,從源頭上治理教育腐敗是一項系統(tǒng)工程,教育系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部必須牢牢把握立黨為公,執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,充分把握從源頭上治理教育腐敗的各個環(huán)節(jié),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干、不畏艱險、恪盡職守,自覺實踐“三個代表”要求,才能不辜負(fù)黨和人民的重托,確保教育事業(yè)健康發(fā)展。
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