導(dǎo)語：土地資源改革與創(chuàng)新體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)過解放思想，樹立國土資本科學(xué)開展新理念。

科學(xué)編制地盤供給方案，完成地盤供給的兩個確保。省當(dāng)局每年下達(dá)我市耕地運(yùn)用指定性目標(biāo)約3000畝，而實(shí)踐每年的用地需求量達(dá)2萬畝，缺口宏大。因而我們要科學(xué)編制地盤供給方案，在全市耕地保有量34.39萬公頃這一耕地維護(hù)紅線不打破的前提下，用足用活政策和分派目標(biāo)，積極爭奪重點(diǎn)項(xiàng)目匹配目標(biāo)，積極展開地盤開拓整頓，最大限制地落實(shí)置換目標(biāo)，以保證經(jīng)濟(jì)開展中的地盤需求。在地盤供給方案中，要完成兩個確保，一是確珍重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、東城區(qū)、開拓區(qū)的用地需求，樹立用地申報準(zhǔn)則，分類列隊，保證供給；二是確保城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)的用地規(guī)劃和方案，目標(biāo)置換、項(xiàng)目入駐、新鄉(xiāng)村示范建立等任務(wù)的順暢進(jìn)行，不因地盤供給成為推進(jìn)區(qū)開展的的妨礙。

對峙節(jié)省集約用地，推進(jìn)多層規(guī)范廠房建立。往后凡國度限制類和制止類項(xiàng)目準(zhǔn)則上不供地，指導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，以集中促節(jié)省。在空間上適度開展地上修建和地下修建，強(qiáng)力推進(jìn)多層規(guī)范廠房建立，制約花圃式工場，出力進(jìn)步地盤容積率。

盤活存量建立用地，嚴(yán)查低效粗豪運(yùn)用地盤。本年已在全市展開閑置地盤查詢運(yùn)動，要對建立用地中批而未供、供而未用、荒涼閑置、粗豪低效運(yùn)用地盤狀況進(jìn)行查詢摸底，樹立“可應(yīng)用地盤數(shù)據(jù)庫”，狠抓閑置地盤的措置，積極盤活存量建立用地，依法查處閑置、囤積地盤景象，嚴(yán)峻襲擊炒地行為，實(shí)在進(jìn)步地盤應(yīng)用效率。

加大開拓復(fù)墾力度，增補(bǔ)耕地總量。本年要持續(xù)加大對荒山、荒涂、荒片及磚瓦窯場的開拓復(fù)墾力度，加大對中低產(chǎn)田的整治力度，鼎力展開“空心村”整治，經(jīng)過開拓復(fù)墾和整治，添加耕地上積，增補(bǔ)耕地總量。

二、經(jīng)過解放思想，完美國土資本保證開展新行動。

科學(xué)編制地盤應(yīng)用總體規(guī)劃。力保推進(jìn)區(qū)進(jìn)入全市地盤規(guī)劃大盤子是我市地盤應(yīng)用總體規(guī)劃修編的重中之重。我們要約請省、表里專家、學(xué)者和修編專家來許指點(diǎn)，還要帶著規(guī)劃進(jìn)京跑省，爭奪目標(biāo)上的傾斜，爭奪國度對糧食主產(chǎn)區(qū)用地鼓舞政策，科學(xué)編制推進(jìn)區(qū)專項(xiàng)地盤應(yīng)用規(guī)劃，確保專項(xiàng)規(guī)劃與全市總體規(guī)劃相聯(lián)接。

打破項(xiàng)目掛鉤上的“僵局”。做好推進(jìn)區(qū)內(nèi)地盤治理準(zhǔn)則變革立異是當(dāng)時及往后一段工夫效勞全市開展的重之中重。天津市探究的宅基地?fù)Q樓房政策是國土資本部展開的城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤試點(diǎn)的一種有用方式，是做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展、拓展用地渠道的有用路子。探究契合我市掛鉤項(xiàng)目形式，推進(jìn)區(qū)最大的制約要素是地盤，最大的財富也是地盤。我們要接納有用的方法，讓地盤活動起來，使資本本錢化。要深化調(diào)研，江蘇金壇、儀征，山東泰安等地也發(fā)明了不少成功的做法，我們將連系天津的經(jīng)歷，研討鄭汴一體化經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)，做好各地經(jīng)歷嫁接移植。要做好建新拆舊項(xiàng)目區(qū)政策指點(diǎn)，偏重點(diǎn)是對宅基地一致組織整頓復(fù)耕，實(shí)時歸還地盤周轉(zhuǎn)目標(biāo)；規(guī)整齊定的市場開拓出讓地盤，用地盤出讓收入均衡建立資金；做好集體建立用地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)則立異，順應(yīng)推進(jìn)區(qū)由農(nóng)業(yè)型社會向城市型社會改變對地盤治理機(jī)制的新需求；做好招拍掛地盤收益的合理分派，保證推進(jìn)區(qū)繼續(xù)開展。往后，凡市以上重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、一帶九區(qū)二十個財產(chǎn)群中的契合財產(chǎn)準(zhǔn)入政策項(xiàng)目，在用地上我們都將竭盡全力地保證項(xiàng)目實(shí)時落地。在保證路子上，編制好年度用地方案，省里下達(dá)的指令性目標(biāo)珍重點(diǎn)、保民生；樹立用地申報項(xiàng)目庫，嚴(yán)重項(xiàng)目積極爭奪省級以上匹配目標(biāo)；加大地盤整治力度，區(qū)域經(jīng)濟(jì)用地依托三項(xiàng)整治進(jìn)行目標(biāo)置換。在集約應(yīng)用上，研討編制好工業(yè)集聚區(qū)、財產(chǎn)群地盤應(yīng)用規(guī)劃，加大規(guī)范廠房建立力度，用足用活省里優(yōu)惠政策；徹底查清低效閑置的存量用地底數(shù)，限日盤活和調(diào)劑應(yīng)用。在優(yōu)化用地情況上，做好區(qū)片地價施行后的地盤征收任務(wù)，多渠道施行征地賠償安頓任務(wù)，處理好當(dāng)時地盤征用中的矛盾。

具體履行陽光政務(wù)。依照辦文做事的順序辦法、處理時限、辦結(jié)后果三公開準(zhǔn)則，具體履行陽光政務(wù)，普遍承受群眾監(jiān)視。往后凡觸及國土資本治理營業(yè)本能機(jī)能的不只要公開、公平、通明，更要依法、清廉、高效。凡觸及地盤征用、規(guī)劃修編等嚴(yán)重事項(xiàng)，要進(jìn)行事前評價，并召開懇談會，普遍聽取各方定見；凡觸及地盤審批和注銷發(fā)證、地盤收儲和招拍掛、地盤開拓項(xiàng)目招招標(biāo)等重點(diǎn)范疇的重點(diǎn)營業(yè)，要嚴(yán)把“六關(guān)”，執(zhí)行集中會審，從基本上改動報酬要素大，易呈現(xiàn)問題的治理毛病。一是嚴(yán)把項(xiàng)目參加關(guān)。國土資本系統(tǒng)的一切干部職工及其家眷、親屬，不分職務(wù)巨細(xì)，不分關(guān)系遠(yuǎn)近，一概不答應(yīng)參加地盤整頓項(xiàng)目，不答應(yīng)接納打招待、出主見、行政干涉等方法明幫暗助別人參加項(xiàng)目標(biāo)招招標(biāo)；二是嚴(yán)把標(biāo)底保護(hù)秘密關(guān)。項(xiàng)目招招標(biāo)底不答應(yīng)任何人以任何方法向外泄露，確保公道競爭。三是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。項(xiàng)目資金嚴(yán)厲依照順序，依照資金治理規(guī)則，由財務(wù)局直接撥付給項(xiàng)目施工單元，作廢國土資本部分經(jīng)手資金環(huán)節(jié)；四是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目工程要依照高規(guī)范、高質(zhì)量的準(zhǔn)則施行和驗(yàn)收，制造并保管施工前、施工中、施工后的圖片和影像材料，要把項(xiàng)目工程做成樣板工程，搞效果展現(xiàn)，制造項(xiàng)目工程專題，在電視臺播放。五是嚴(yán)把反省驗(yàn)收關(guān)。在項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)視反省、質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)收進(jìn)程中，不答應(yīng)與施工企業(yè)發(fā)作任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不答應(yīng)接納施工企業(yè)現(xiàn)金和財物等方面的奉送，不答應(yīng)巧立項(xiàng)目向施工企業(yè)收取任何費(fèi)用；六是嚴(yán)把全程監(jiān)視關(guān)。約請紀(jì)檢、監(jiān)察和審查機(jī)關(guān)參加項(xiàng)目施行的全進(jìn)程，搞好外部監(jiān)視；要求單元紀(jì)檢干部全程參加項(xiàng)目施行的全進(jìn)程，搞好內(nèi)部監(jiān)視；還，還要普遍承受群眾和媒體的言論監(jiān)視。從項(xiàng)目申報、投標(biāo)署理、中心反省和后期驗(yàn)收每個環(huán)節(jié)都要監(jiān)管有力，辦法過硬、結(jié)果分明。

三、經(jīng)過解放思想，構(gòu)開國土資本效勞開展新機(jī)制。

立異效勞載體，樹立地盤供給數(shù)據(jù)庫。要經(jīng)過對全市地盤的二次查詢，對全市的各類地盤應(yīng)用近況及每宗地的地盤應(yīng)用狀況，樹立數(shù)據(jù)庫治理系統(tǒng)，并依據(jù)地盤應(yīng)用狀況及市場需求狀況，科學(xué)編制季度地盤供給方案和年度地盤供給方案，并合時向社會，以便利需求者快捷地獲得用地信息。

立異效勞方式，樹立地盤需求臺帳。要經(jīng)過召開企業(yè)聯(lián)誼會和座談會、發(fā)放地盤需求問卷查詢等各類方式，實(shí)時把握地盤需求信息，樹立地盤需求分類治理臺帳。依據(jù)市場需求，按項(xiàng)目巨細(xì)、項(xiàng)目分類、項(xiàng)目標(biāo)輕重緩急，科學(xué)制定地盤供求方案，合時同地盤需求者進(jìn)行溝通，使其更精確、更便利地依法拿地。

立異效勞機(jī)制，樹立重點(diǎn)項(xiàng)目長效效勞體系體例。日常的地盤需求營業(yè)處理，經(jīng)過市場伎倆，按照數(shù)據(jù)庫方案施行，對市委市當(dāng)局確定的110個重點(diǎn)項(xiàng)目、35個前期開工的重點(diǎn)項(xiàng)目、42家需改制的企事業(yè)單元、“十大實(shí)事”、城建項(xiàng)目、市委五屆五次全會確定的68項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)以及市里積極攙扶的40戶重點(diǎn)企業(yè)、100戶“小巨人”企業(yè)、20戶高新技能企業(yè)、20戶重點(diǎn)效勞企業(yè)，要樹立地盤供需長效效勞體系體例，精確把握這些企業(yè)當(dāng)前的地盤應(yīng)用情況和規(guī)劃，常常與其溝通，聽取把握和科學(xué)猜測其開展?jié)摿陀玫匦枨罅?，?shí)時處理地盤方面的堅苦和問題，早方案，早預(yù)備，提早介入，自動效勞，逐宗逐件拿出處置定見，把義務(wù)分化到科室及小我，明白完成時限，確保供應(yīng)全程、高效、快捷的用地效勞。