導(dǎo)語(yǔ)：常委分工負(fù)責(zé)制感言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)一步強(qiáng)化全委會(huì)功能。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“建立健全地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度”發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用”等，7堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一。對(duì)全委會(huì)提出了新的要求。因此建議，一是建立定期召開全委會(huì)會(huì)議制度。凡涉及重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排等問(wèn)題，都可召開全委會(huì)議討論決定，并在全委會(huì)監(jiān)督下實(shí)施。應(yīng)適當(dāng)增加全委會(huì)會(huì)議次數(shù)，同時(shí)，不斷豐富和改革全委會(huì)議的內(nèi)容和召開形式，改變過(guò)去全委會(huì)只聽(tīng)取報(bào)告、接受指令和任務(wù)、發(fā)言表態(tài)的單一內(nèi)容和形式。二是明確全委會(huì)的決策權(quán)。要對(duì)全委會(huì)議事決策的原則、議事決策范圍、議事決策的程序等進(jìn)一步作出具體、明確的規(guī)定，避免全委會(huì)和常委會(huì)決策范圍的重疊或交叉，賦予全委會(huì)真正的決策權(quán)。三是明確全委會(huì)的監(jiān)督權(quán)。全委會(huì)要定期聽(tīng)取和審議常委會(huì)的專項(xiàng)工作報(bào)告，解常委會(huì)執(zhí)行全委會(huì)的決議情況，要進(jìn)一步明確全委會(huì)對(duì)常委會(huì)及其成員的工作實(shí)行監(jiān)督評(píng)議的方式，可建立委員詢問(wèn)或質(zhì)詢制度，讓委員充分表達(dá)意見(jiàn)，提出建議。四是明確全委會(huì)委員的權(quán)限。賦予委員知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、調(diào)研權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓委員會(huì)前清楚議事內(nèi)容，會(huì)中充分表達(dá)意愿，會(huì)后及時(shí)了解執(zhí)行情況，使委員的作用真正得到發(fā)揮。

縣以強(qiáng)化常委分工負(fù)責(zé)制為抓手，年換屆以來(lái)。積極探索創(chuàng)新常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步突出了常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，促進(jìn)了縣四大班子的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高了縣委工作效率，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、換屆后縣委領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況

總體感到縣委常委會(huì)成員分工進(jìn)一步明確，縣委換屆以后?？茖W(xué)決策、民主決策更加突出，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到顯著提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在

常委素質(zhì)明顯提高。一是年齡文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)了年齡梯次配備，1班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化?？h委班子成員平均年齡42.6歲。11名常委全部具有大專以上文化，其中大學(xué)文化程度的9名。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。11名常委中，既有懂經(jīng)濟(jì)與黨政的也有懂管理與法律的較好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，整體結(jié)構(gòu)趨于合理。

工作效能明顯提高。減少了黨委與政府之間的職能重疊，2常委分工更加合理。每位常委對(duì)自己分管的工作，直接向書記負(fù)責(zé)，減少了工作程序和決策環(huán)節(jié)，提高了決策時(shí)效。而且每位常委單獨(dú)負(fù)責(zé)幾項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)了工作積極性，增強(qiáng)了工作責(zé)任感。

黨內(nèi)民主得到擴(kuò)大。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，3集體決策更加突出。常委會(huì)的作用進(jìn)一步發(fā)揮，多數(shù)事項(xiàng)都提交常委會(huì)討論，擴(kuò)大了常委的民主權(quán)利，強(qiáng)化了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于集中全體常委的智慧和意見(jiàn)，提高了決策的科學(xué)性。

常委權(quán)責(zé)更加規(guī)范?？h委先后制定出臺(tái)了縣委重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》和《中共縣委常委分工負(fù)責(zé)制運(yùn)行規(guī)則（試行）等重要政策規(guī)定。成立了由縣委常委任組長(zhǎng)的六個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，4各項(xiàng)制度更加健全。負(fù)責(zé)抓好全縣各項(xiàng)工作。同時(shí)，建立和完善了常委個(gè)人定期向常委會(huì)報(bào)告工作、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、常委履行職責(zé)承諾、縣委常委工作月安排、定期督辦等多項(xiàng)制度，增強(qiáng)了縣委常委站位全局、縱向溝通、橫向協(xié)調(diào)的履職能力，將常委真正推倒了縣委核心領(lǐng)導(dǎo)的前臺(tái)。

二、縣委班子領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制方面存在問(wèn)題

一是縣委常委會(huì)的決策程序和議事規(guī)則還有待完善。

常委的職責(zé)相對(duì)更加獨(dú)立，二是實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制以后?？陀^上增加了書記協(xié)調(diào)各方的難度。

客觀上易造成常委之間溝通協(xié)調(diào)不足，三是常委間工作溝通協(xié)調(diào)量加大。由于常委分工相對(duì)獨(dú)立。特別是一些邊緣性、交叉性工作，還易出現(xiàn)落實(shí)不到位的情況。

四是縣委全委會(huì)作用發(fā)揮還不夠充分。

三、對(duì)完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的建議

關(guān)鍵在于常委分工負(fù)責(zé)制的落實(shí)和全委會(huì)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。因此，縣委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。應(yīng)進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，使決策更加科學(xué)、執(zhí)行更加有力、監(jiān)督更加到位，?努力營(yíng)造黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下班子成員最大限度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

進(jìn)一步完善常委分工負(fù)責(zé)制。一要堅(jiān)持政治核心、總攬全局原則。強(qiáng)化常委會(huì)集思廣益、集謀匯智的功能，1堅(jiān)持三個(gè)原則。政治、思想、組織、作風(fēng)、制度上充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要堅(jiān)持科學(xué)分工、權(quán)責(zé)對(duì)等原則。常委分工要做到黨委職責(zé)不漏項(xiàng)、黨政工作相協(xié)調(diào)，工作量大體均衡，促進(jìn)常委工作更高效地服務(wù)于黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。三要堅(jiān)持效能優(yōu)先、監(jiān)督激勵(lì)原則。進(jìn)一步理順常委會(huì)、全委會(huì)和黨代會(huì)之間的關(guān)系，加強(qiáng)書記與副書記、常委，以及各常委之間的協(xié)調(diào)，做到分工不分家，高效議事，科學(xué)決策。同時(shí)要強(qiáng)化常委的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到秉公用權(quán)、廉潔從政。

進(jìn)一步完善職責(zé)分工。要按照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”原則，2著眼科學(xué)合理。科學(xué)界定全委會(huì)、常委會(huì)以及每個(gè)常委的權(quán)力界限和應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。一要準(zhǔn)確把握職能定位。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，必須科學(xué)界定縣級(jí)黨委的職能，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，既注重發(fā)揮縣委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的關(guān)系，建立和完善各司其職、相互配合、統(tǒng)分適度、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成黨委決策、政府落實(shí)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制。具體工作中，縣級(jí)黨委要立足大局，集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面經(jīng)常工作中的重要事項(xiàng)，要堅(jiān)持常委會(huì)集體討論決定，充分發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)常規(guī)性工作，則由各部門按照職責(zé)權(quán)限作決策、抓落實(shí)，真正做到總攬而不包攬，協(xié)調(diào)而不取代，凝聚各方力量，推動(dòng)全局工作。二要進(jìn)一步明確常委分工。專職副書記應(yīng)主要協(xié)助書記抓好黨的建設(shè)工作，同時(shí)可以根據(jù)常委分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作，也可以受書記委托處理黨委有關(guān)事宜；對(duì)于兼任政府副職的常委，其工作分工和職責(zé)定位，應(yīng)以政府為主，所分工負(fù)責(zé)的政府工作，應(yīng)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要合理安排。其他常委則分別負(fù)責(zé)縣委部門及其相關(guān)工作，并根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要聯(lián)系重點(diǎn)工作或重大項(xiàng)目，從而形成領(lǐng)導(dǎo)管理一致、權(quán)責(zé)對(duì)等均衡、運(yùn)行便捷高效的常委分工負(fù)責(zé)制。

進(jìn)一步完善縣委議事決策機(jī)制。一要科學(xué)界定決策內(nèi)容和權(quán)限。確保所有關(guān)系到根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題都納入集體決策范圍。同時(shí)既要防止超越權(quán)限，3注重高效規(guī)范。又要防止敷衍塞責(zé)。決定重大問(wèn)題時(shí)，不僅要關(guān)注人、財(cái)、物的配置，還要關(guān)注建章立制等問(wèn)題。二要嚴(yán)格確定決策程序。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則進(jìn)行決策，強(qiáng)化縣委常委會(huì)的決策權(quán)限，積極實(shí)施常委會(huì)票決、推行常委決策重大事項(xiàng)公示、改進(jìn)常委會(huì)重大議題事前溝通等方式和程序，使常委會(huì)成為黨委決策的中心，建立起政策統(tǒng)領(lǐng)、群眾參與、專家論證、部門協(xié)商和黨委常委討論決定“五位一體”科學(xué)民主決策機(jī)制。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)要廣泛征詢意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)要認(rèn)真進(jìn)行專家論證技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)要實(shí)行公示、聽(tīng)證，擴(kuò)大人民群眾的參與度。三要增加常委會(huì)的召開次數(shù)。常委會(huì)原則上可每月召開兩次，遇重要情況可隨時(shí)召開。也可以確定每周一為常委會(huì)工作日，主要用于召開部分常委工作碰頭會(huì)、議事研討會(huì)或安排其他常委集體活動(dòng)等。四要規(guī)范議事決策方式?？刹扇】陬^、舉手或投票方式進(jìn)行。

進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。一要健全書記與常委之間相互交流制度。促進(jìn)理解和支持，4圍繞增強(qiáng)合力。增強(qiáng)工作合力。二要加強(qiáng)常委之間情況互相交流。采取召開縣委常委會(huì)、專題辦公會(huì)等形式溝通交流，使常委工作既做到職責(zé)明確，按分工積極主動(dòng)做好分管工作，減輕書記工作的壓力，又積極維護(hù)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)。三要加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)黨組的溝通協(xié)調(diào)。實(shí)行縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、兩辦”主任和縣直部門單位主要負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)議、常委擴(kuò)大會(huì)議制度，互通情況，研究工作。尤其是事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，特別是要加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，集思廣益，廣泛征求意見(jiàn)和建議。建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度和重大事項(xiàng)聯(lián)系會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門、多個(gè)負(fù)責(zé)人的工作中的困難和問(wèn)題。四要做好日常協(xié)調(diào)工作。對(duì)遇到邊緣性、綜合性工作或其他重要問(wèn)題，書記要出面協(xié)調(diào)，也可指派專職副書記或其他常委協(xié)調(diào)。對(duì)工作中涉及多個(gè)常委的由書記或?qū)Ｂ毟睍浗y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由主要涉及的常委牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)常委予以配合，形成協(xié)調(diào)有序、合力推進(jìn)的工作格局。

進(jìn)一步完善監(jiān)督約束機(jī)制。一要實(shí)施目標(biāo)管理。堅(jiān)持把分管工作同全縣重點(diǎn)工作捆綁起來(lái)，5不斷擴(kuò)大民主。由常委任全縣重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立全縣重點(diǎn)工作季度督查打分排名制度、行事歷管理制度，常委年初對(duì)照各自分工和崗位職責(zé)制定年度工作目標(biāo)，定期通報(bào)，定期會(huì)辦，推動(dòng)工作落實(shí)。二要加強(qiáng)組織監(jiān)督。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、函詢等制度。每季度，常委要向常委會(huì)報(bào)告工作完成情況，定期或不定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況。每半年，常委會(huì)要向全委會(huì)報(bào)告工作。加強(qiáng)全委會(huì)對(duì)常委會(huì)工作的監(jiān)督，并對(duì)常委會(huì)貫徹執(zhí)行全委會(huì)決定決議提出意見(jiàn)和建議。建立完善重大事項(xiàng)、重大決策向同級(jí)人大、政協(xié)通報(bào)制度，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。三要注重新聞媒體監(jiān)督。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)群眾關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。設(shè)立專用監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，暢通群眾信訪渠道。凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要進(jìn)行公示，保證人民群眾對(duì)黨的工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四要加強(qiáng)對(duì)常委權(quán)責(zé)運(yùn)行的監(jiān)督。通過(guò)實(shí)施常委決策重大事項(xiàng)公示制、常委履行職責(zé)承諾制、決策失誤責(zé)任追究制、上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委常委考察考核等制度，加強(qiáng)對(duì)各位常委的監(jiān)督，督促他正確行使權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)。

進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，6提高執(zhí)政能力。完善縣委中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織中心組學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)和專題講座，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，采用述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等形式，提高學(xué)習(xí)效果。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。加大赴外培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)力度，不斷培養(yǎng)和造就常委會(huì)成員的世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新工作與駕馭大局的能力。三要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。增強(qiáng)常委會(huì)成員貫徹執(zhí)行民主集中制、維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧的自覺(jué)性。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行縣委常委包抓基層聯(lián)系點(diǎn)和幫扶貧困村制度，有效解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。教育和引導(dǎo)常委會(huì)成員自覺(jué)講黨性、重品行、作表率，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。