導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇常委會(huì)匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（2016年版）

1.觀(guān)音垱鎮(zhèn)

我鎮(zhèn)地處沙市區(qū)東部邊緣，毗鄰潛江市浩口鎮(zhèn)和運(yùn)糧湖農(nóng)場(chǎng)，北側(cè)倚長(zhǎng)湖與荊門(mén)市后港鎮(zhèn)、毛李鎮(zhèn)相望。

我鎮(zhèn)交通便捷，318國(guó)道、宜黃高速公路和滬漢蓉高速鐵路橫貫全境。國(guó)土面積182.6平方公里。

我鎮(zhèn)轄17個(gè)村（居）委會(huì)、203個(gè)村民小組。常住人口46586人。

2.衛(wèi)生院

我院創(chuàng)辦于1975年，系“一級(jí)甲等醫(yī)院”和“中心衛(wèi)生院”。 我院現(xiàn)有在職職工94人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員91人，高級(jí)職稱(chēng)4人，中級(jí)職稱(chēng)42人；其中女職工60人，35歲以下青年職工31人，有退休職工37人（30名為從本院崗位上退休，7人從中心村衛(wèi)生室崗位上退休）。在職職工中醫(yī)生29名，護(hù)士21名。

我院占地面積為23459平方米，其中建筑面積為10198平方米。 我院的工作區(qū)分為門(mén)診、住院、醫(yī)技、公衛(wèi)、藥品配送中心和感染性門(mén)診等功能區(qū)域。開(kāi)設(shè)有內(nèi)（兒）科、外科、婦產(chǎn)科、五官（口腔）科、中醫(yī)康復(fù)（頸肩腰腿痛）專(zhuān)科等臨床診療科室。實(shí)際開(kāi)放住院床位66張。

我院醫(yī)學(xué)輔助檢查設(shè)備儀器按標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置，配備有DR（進(jìn)口）、彩超、心電圖機(jī)、胃鏡、TCD、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血凝分析儀、血細(xì)胞分析儀、尿分析儀等。手術(shù)室配有腹腔鏡和膀胱鏡。

2015年我院共產(chǎn)生門(mén)診人次41148人，出院病人1728人，手術(shù)臺(tái)次421臺(tái)，臨床醫(yī)療服務(wù)收入913萬(wàn)元。

繼2011年成功創(chuàng)建“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和2013年成功創(chuàng)建“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之后，2015年我院再次獲得“群眾最滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

3.村衛(wèi)生室

觀(guān)音垱鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置有32個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，共有61名鄉(xiāng)村醫(yī)生。其中屬院辦院管模式的有4家，暨中心村衛(wèi)生室，其前身是地名衛(wèi)生所，有鄉(xiāng)村醫(yī)生20人。屬村辦院管模式的一般村衛(wèi)生室有28家，有鄉(xiāng)村醫(yī)生41人。

4.公共衛(wèi)生科

公共衛(wèi)生科共有8名工作人員，設(shè)主任一名，副主任兩名，其中一名副主任由總護(hù)士長(zhǎng)兼任，三人均享受院委會(huì)成員待遇。

三名負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理如下：

主 任：0-6歲兒童健康管理及中醫(yī)藥服務(wù)、孕產(chǎn)婦健康管理、健康教育

副主任：預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理（含結(jié)核病防治）

副主任：居民健康檔案建檔與管理、老年人健康管理及老年人中醫(yī)藥服務(wù)、慢性病和精神病患者的健康管理

*衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管由院部安排專(zhuān)人兼職。

科室內(nèi)其他人員對(duì)應(yīng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)如下：

1人：0-6歲兒童保健及中醫(yī)藥服務(wù)+協(xié)助預(yù)防接種

2人：孕產(chǎn)婦健康管理（工作組織及信息錄入）

2人：預(yù)防接種+傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理（含結(jié)核病防治）

5.2015年我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展情況

（1）居民健康檔案建檔及管理工作

2015年，村衛(wèi)生室累計(jì)建立紙質(zhì)和電子檔案35873份，建檔率75.03%。

村衛(wèi)生室之間實(shí)現(xiàn)居民健康檔案的遷轉(zhuǎn)，并根據(jù)死亡信息更新居

民健康檔案。

（2）健康教育

2015年，衛(wèi)生院共發(fā)放18種健康教育宣傳折頁(yè)1萬(wàn)余份，每個(gè)村衛(wèi)生室發(fā)放18種健教宣傳折頁(yè)不少于600份。

每天在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科等候區(qū)域和門(mén)診候診區(qū)滾動(dòng)播放字幕、音像，其中音像資料有12種。

全年更新衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室健康教育宣傳專(zhuān)欄6次。

全年利用主題健康日開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)6次，共開(kāi)展健康知識(shí)講座12次。

（3）預(yù)防接種

2015年共出生兒童435名，建立《兒童預(yù)防接種證》435個(gè)； 全年共接種一類(lèi)疫苗7188人次，其中新生兒乙肝及時(shí)接種率100%，其他國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率均已達(dá)到或超過(guò)90%；

針對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種96人次。

（4）0—6歲兒童保健管理

2015年，我院出生新生兒261人，建立兒童保健手冊(cè)261份，建冊(cè)率100%，新生兒訪(fǎng)視261人，訪(fǎng)視率100%。

全鎮(zhèn)0—3歲兒童1132人，管理人數(shù)1102人，管理率97.3%。系統(tǒng)管理人數(shù)988人，系統(tǒng)管理率89.6%。

全鎮(zhèn)4—6歲兒童1632人，開(kāi)展健康管理1583人，系統(tǒng)管理率97%。

（5）孕產(chǎn)婦管理

2015年我院住院分娩261人，產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健建卡261人，建卡率100%，產(chǎn)后訪(fǎng)視261人，訪(fǎng)視率100%，早孕建卡人數(shù)252人，建卡率96%。

篩查高危孕產(chǎn)婦63例，規(guī)范管理63例，管理率100%。孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝表面抗原、梅毒三項(xiàng)免費(fèi)篩查261例，篩查率100%。

2015年，全鎮(zhèn)120名葉酸增補(bǔ)對(duì)象中106人按要求服用葉酸增補(bǔ)劑，葉酸增補(bǔ)率91%。

2015年共發(fā)放住院分娩補(bǔ)助222人。

（6）老年人健康管理

2015年除集鎮(zhèn)以外65歲及以上老年人建檔4285人，規(guī)范管理2963人，規(guī)范管理率69.1%。

（7）慢病患者管理

截止2015年底，累計(jì)篩查發(fā)現(xiàn)高血壓患者2373例，其中納入隨訪(fǎng)管理2338例；

累計(jì)篩查發(fā)現(xiàn)糖尿病患者443例，納入隨訪(fǎng)管理434例。

（8）重癥精神病管理

2015年，登記管理重癥精神病患者63例，隨訪(fǎng)管理63例。

（9）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

2015年及時(shí)上報(bào)各類(lèi)傳染病 38例，配合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)治療隨訪(fǎng)結(jié)核病人12例。

（10）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

2015年，我們針對(duì)轄區(qū)1所中學(xué)、4所小學(xué)、7家托幼機(jī)構(gòu)、32家村衛(wèi)生室和5家個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展常規(guī)的衛(wèi)生協(xié)管巡查。

（11）中醫(yī)藥健康管理

2015年，我們邀請(qǐng)荊州市中醫(yī)醫(yī)院專(zhuān)家，并結(jié)合老年人健康體檢工作，為2963名老年人開(kāi)展了中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。

6.基本衛(wèi)生服務(wù)工作的組織與管理

（1）衛(wèi)生院設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。組織和管理衛(wèi)生院各科組、村衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

（2）設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人兼辦公室主任，管理村級(jí)衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。其中四個(gè)中心村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人作為成員分別桉屬地管理各自片區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

（3）公共衛(wèi)生科內(nèi)有5名工作人員在負(fù)責(zé)人的安排之下，對(duì)應(yīng)管理5個(gè)片區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

（4）將觀(guān)音垱集鎮(zhèn)街道劃分為6個(gè)管理單元，由公共衛(wèi)生科6名工作人員包片負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（5）從2013年開(kāi)始，我們制定了《觀(guān)音垱鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案》和《一體化管理考核實(shí)施細(xì)則》，與中心村衛(wèi)生室和一般村衛(wèi)生室分別簽訂一體化管理協(xié)議書(shū)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入到村醫(yī)補(bǔ)助資金中，年頭預(yù)算，年終根據(jù)考核結(jié)果執(zhí)行決算。

（6）補(bǔ)助資金中，鄉(xiāng)村醫(yī)生的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)依據(jù)由村衛(wèi)生室屬地承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)單項(xiàng)任務(wù)的合計(jì)進(jìn)行預(yù)算，到年底再根據(jù)其工作完成情況進(jìn)行決算。

（7）有包片任務(wù)的公共衛(wèi)生科工作人員以及四個(gè)中心村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人按月對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行巡回指導(dǎo)，其年度績(jī)效工資與轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的考評(píng)結(jié)果直接掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

篇2

檢察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，受其監(jiān)督，對(duì)其負(fù)責(zé)。近年來(lái)，閘北檢察院牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，讓檢察權(quán)在人大監(jiān)督的“陽(yáng)光下”運(yùn)行，始終堅(jiān)持把接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作為推動(dòng)檢察工作發(fā)展的重要途徑和正確行使檢察權(quán)的有力保障，“強(qiáng)筋健骨”，促進(jìn)了檢察隊(duì)伍素質(zhì)的提升和檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展。

據(jù)了解，該院已連續(xù)十一屆榮獲上海市文明單位、連續(xù)五屆榮獲上海市先進(jìn)檢察院，并榮立高檢院集體一等功，獲得“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào)。

制度“自覺(jué)”：完善機(jī)制“有兩手”

閘北檢察院認(rèn)識(shí)到：接受監(jiān)督靠“自覺(jué)”，但沒(méi)有制度保障，就會(huì)出現(xiàn)不確定性。由此，一手抓組織，一手抓機(jī)制，促進(jìn)接受人大監(jiān)督的工作。組織建設(shè)上，根據(jù)市檢察院有關(guān)要求，成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的聯(lián)系市人大代表工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮指導(dǎo)和組織作用；設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)室，任命聯(lián)絡(luò)室主任，指定專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，明確聯(lián)絡(luò)室的工作范圍、責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人。機(jī)制上，專(zhuān)門(mén)制定《對(duì)口聯(lián)系、走訪(fǎng)人大代表的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的暫行規(guī)定》等，為人大代表聯(lián)絡(luò)工作提供制度保障，明確了檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、匯報(bào)階段性工作和經(jīng)常性聯(lián)系溝通等要求，使接受人大監(jiān)督工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

行動(dòng)“自覺(jué)”：“上門(mén)”匯報(bào)，“來(lái)去”聯(lián)系代表

據(jù)悉，近年來(lái)，閘北檢察院通過(guò)編撰工作簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)信息和情況專(zhuān)報(bào)等形式，及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)相關(guān)重要工作，多篇匯報(bào)材料得到區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。2008年以來(lái)，還先后就反貪工作、反瀆工作、檢察建議等專(zhuān)門(mén)向人大匯報(bào)。

檢察院注重“請(qǐng)代表進(jìn)來(lái)”。聘請(qǐng)區(qū)人大代表?yè)?dān)任特約檢察員和廉政監(jiān)督員，參與檢察長(zhǎng)接待，加強(qiáng)了人大代表對(duì)檢察工作的監(jiān)督。通過(guò)積極拓展監(jiān)督渠道，邀請(qǐng)人大代表參與案件質(zhì)量評(píng)查、“三優(yōu)一能”評(píng)選、案件質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范專(zhuān)題座談、科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)、政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育等活動(dòng)，最大限度地保障了人大代表對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使檢察工作更具體、更廣泛地置于人大代表監(jiān)督之下。

聯(lián)系代表還要“走出去”。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)責(zé)任分工，每年定期定向主動(dòng)走訪(fǎng)人大代表，并保持經(jīng)常性聯(lián)系，聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議，積極爭(zhēng)取對(duì)檢察工作的支持和指導(dǎo)。此外，積極編撰《人大代表、政協(xié)委員專(zhuān)刊》，定期贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》等刊物。

利用網(wǎng)絡(luò)“搭橋”。在檢察外網(wǎng)設(shè)立“檢察長(zhǎng)信箱”，并開(kāi)辟“人大代表專(zhuān)欄”，與人大代表建立經(jīng)常性聯(lián)系。

“自覺(jué)”有成效：意見(jiàn)化為決議，贊成率100%

記者了解到，區(qū)檢察院認(rèn)真辦理人大常委會(huì)交辦的案件或督辦的事項(xiàng)，堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議。比如，建立健全代表、委員意見(jiàn)建議備案工作機(jī)制，定期梳理分析研究代表、委員意見(jiàn)建議，努力將人大代表關(guān)于檢察工作的意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)化成下一階段改進(jìn)工作的重點(diǎn)和提升工作的重要方面，形成黨組決議。

篇3

被譽(yù)為“中國(guó)五金之都”的永康，這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，然而，在高速發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了許多矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題，與垂直管理部門(mén)有著密切的關(guān)系。人民群眾把目光投向了這些部門(mén)，順應(yīng)民意，永康市人大常委會(huì)也把監(jiān)督的觸角延伸到了這些部門(mén)。

緣起

2004年盛夏，對(duì)永康的企業(yè)是一個(gè)重要的考驗(yàn)。這個(gè)夏天，永康以五金鑄造業(yè)、有色金屬加工業(yè)為主的特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，電力消耗很大，電力供需矛盾十分突出，問(wèn)題集中爆發(fā)?！半p夏”期間，全市電力供需負(fù)荷增至27萬(wàn)千瓦，而統(tǒng)一分配的電力指標(biāo)只有14.9萬(wàn)千瓦，供需缺口接近50%。雖然供電部門(mén)多次制定有序用電方案，實(shí)行讓電于民政策，鼓勵(lì)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電，政府也給予一定的補(bǔ)助，但面對(duì)突如其來(lái)的“電荒”，誰(shuí)都沒(méi)有思想準(zhǔn)備。企業(yè)不敢接大訂單，車(chē)間悶熱異常，城鄉(xiāng)基本上黑燈瞎火，居民幾乎每晚點(diǎn)蠟燭……一時(shí)間，群眾怨聲載道，人們紛紛指責(zé)供電局。部分人大代表也主動(dòng)持證視察供電局，要求給個(gè)說(shuō)法。在一片社會(huì)呼聲中，部分人大代表強(qiáng)烈要求“質(zhì)詢(xún)供電部門(mén)”。

在每年的人代會(huì)上，人大代表對(duì)供電部門(mén)提出的建議意見(jiàn)起碼也有五六件。這些問(wèn)題說(shuō)大不大，說(shuō)小不小，老百姓須臾不離，只能要求職能部門(mén)解決。而如供電這樣的垂直管理部門(mén)實(shí)行企業(yè)化管理后，對(duì)破壞電力設(shè)施等行為往往陷于無(wú)奈，對(duì)百姓呼聲也疲于應(yīng)付，感覺(jué)委屈。

電力部門(mén)如此，其他部門(mén)也存在類(lèi)似的問(wèn)題。但由于是“垂直管理”，對(duì)這些部門(mén)的監(jiān)督通常是“盲區(qū)”。

不管地方政府和垂直管理部門(mén)的關(guān)系如何難以協(xié)調(diào)，只要百姓有要求，職能部門(mén)就不能聽(tīng)之任之。市人大常委會(huì)敏銳地捕捉到這一社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

前些年，永康市人大常委會(huì)開(kāi)展了千名代表評(píng)議部門(mén)執(zhí)法工作，對(duì)部分垂直管理部門(mén)進(jìn)行了監(jiān)督，解決了不少執(zhí)法過(guò)程中的老大難問(wèn)題，受到了群眾好評(píng)。

既然憲法和地方組織法都有明確規(guī)定，地方人大常委會(huì)必須保障憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。永康市人大常委會(huì)就要持這把“尚方寶劍”破開(kāi)堅(jiān)冰，對(duì)垂直管理部門(mén)進(jìn)行有力的監(jiān)督。

在2004年召開(kāi)的數(shù)次市人大常委會(huì)會(huì)議上，常委會(huì)組成人員談到這個(gè)話(huà)題總是非常激動(dòng)。市人大常委會(huì)副主任胡德偉指出：“越是群眾辦事難的地方，人大越是要挺身而出，敢于監(jiān)督，營(yíng)造公正高效的辦事環(huán)境。”

在一次常委會(huì)主任會(huì)議上，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任吳彩星強(qiáng)調(diào)，人大監(jiān)督垂直管理部門(mén)，要運(yùn)用法律賦予的職權(quán)，理直氣壯、積極主動(dòng)地監(jiān)督，要抓住影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多問(wèn)題，有針對(duì)性地監(jiān)督到底。

重拳

2005年初，永康市人大常委會(huì)擬定了對(duì)垂直管理部門(mén)監(jiān)督的工作方案，決定有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施，首先對(duì)群眾反映較大的供電、質(zhì)監(jiān)、工商、永康日?qǐng)?bào)社等4個(gè)部門(mén)、單位開(kāi)展監(jiān)督，分別安排了城建環(huán)保工委、財(cái)經(jīng)工委、法工委、教科文衛(wèi)工委作為聯(lián)系工委，同時(shí)吸收部分市人大代表參加。

2005年4月25日，市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了4個(gè)垂直管理部門(mén)、單位作的工作匯報(bào)，內(nèi)容包括2005年工作思路和主要工作安排，與本部門(mén)直接相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況，當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，對(duì)市委、市人大常委會(huì)和市政府的要求和建議。

隨即，市人大常委會(huì)召開(kāi)主任擴(kuò)大會(huì)議，聽(tīng)取4個(gè)垂直管理部門(mén)、單位的工作匯報(bào)。會(huì)上，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)首先明確表示，不搞面面俱到，重點(diǎn)是匯報(bào)部門(mén)依法行政、人民群眾對(duì)部門(mén)的滿(mǎn)意度等問(wèn)題。

4個(gè)部門(mén)、單位都把人大的監(jiān)督當(dāng)作改進(jìn)工作的一次重要契機(jī)，工作匯報(bào)中坦率地亮出了自身存在的問(wèn)題和不足。

七八月的永康驕陽(yáng)似火，但人大常委會(huì)相關(guān)工委已經(jīng)頂著烈日出現(xiàn)在各垂直管理部門(mén)、單位及其下屬單位，走訪(fǎng)調(diào)研，視察分析，尋找對(duì)策，寫(xiě)出實(shí)事求是的調(diào)研報(bào)告。

胡德偉副主任親自帶領(lǐng)城建環(huán)保工委，分別組織召開(kāi)供電局各科室負(fù)責(zé)人座談會(huì)、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和全市用電大戶(hù)座談會(huì)，走訪(fǎng)了14個(gè)供電所和路燈工區(qū)，認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自基層群眾的聲音。他們既看到基層電力職工的艱辛，也聽(tīng)到老百姓對(duì)“電老虎”的抱怨。

在足足一個(gè)月廣泛調(diào)研、深入分析的基礎(chǔ)上，城建環(huán)保工委視察組成員再次來(lái)到供電局，和供電局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起召開(kāi)分析會(huì)，圍繞如何正確履行職責(zé)、做好工作交流看法。

隨后，城建環(huán)保工委專(zhuān)門(mén)起草了一份6000多字的調(diào)研報(bào)告，提交市人大常委會(huì)。該報(bào)告在肯定成績(jī)的同時(shí)，針對(duì)供電部門(mén)管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)和自身建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，要求供電部門(mén)進(jìn)一步理順關(guān)系，明確執(zhí)法主體，發(fā)揮職能部門(mén)作用；繼續(xù)加強(qiáng)有序用電，合理調(diào)度生活和生產(chǎn)用電所需；加強(qiáng)規(guī)范管理，盡量減少電力資產(chǎn)流失；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)心一線(xiàn)職工生活。一共提出6個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題。并把群眾反映強(qiáng)烈的城市道路亮燈難問(wèn)題列為人大重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題之一。

2005年9月14日，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任吳彩星在這份調(diào)研報(bào)告上，一連作了10條重要批示。

市政府根據(jù)人大常委會(huì)的意見(jiàn)和要求，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并深入基層調(diào)研，研究解決問(wèn)題的辦法。針對(duì)城市路燈多頭管理和管理資金缺口大等問(wèn)題，多次召集供電、建設(shè)、城管等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)議，出臺(tái)了《永康市城市照明管理辦法》，明確規(guī)定城市路燈統(tǒng)一歸供電部門(mén)維護(hù)管理，路燈管理費(fèi)用，先由電費(fèi)附加費(fèi)開(kāi)支，不足部分由市財(cái)政支付。

面對(duì)群眾的呼聲和人大的要求，供電局的整改工作迅速展開(kāi)。全局上下致力建設(shè)“親和、負(fù)責(zé)、可靠、可信”的服務(wù)新形象，制定實(shí)施《有序用電工作規(guī)定》，要求局辦、調(diào)度所、電力營(yíng)銷(xiāo)科等部門(mén)嚴(yán)守紀(jì)律、步調(diào)一致、科學(xué)安排，按照“先生活、后生產(chǎn)”，“確保重點(diǎn)、兼顧公平”的原則，公平合理調(diào)度，決不允許有“權(quán)力電、人情電、關(guān)系電”。在落實(shí)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“十項(xiàng)承諾”的同時(shí)，推出“十項(xiàng)服務(wù)舉措”，完善客戶(hù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，修訂電力故障報(bào)修工作流程和服務(wù)效能建設(shè)監(jiān)督辦法，向客戶(hù)及時(shí)反饋意見(jiàn)，做好滿(mǎn)意度調(diào)查。

人大的有力監(jiān)督，促使多方群策群力，多渠道解決了用電難亮燈難問(wèn)題。如今城區(qū)三江六岸華燈綻放，燈火輝煌，一座美麗的不夜城重現(xiàn)在市民眼前。

供電部門(mén)工作上的進(jìn)步，人民群眾看在眼里。人們從不理解到理解，已經(jīng)消除了憤憤不平的情緒。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管面廣量大，牽涉千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益和生命安全。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的消費(fèi)安全問(wèn)題，市人大常委會(huì)在聽(tīng)取工作匯報(bào)和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)工商局進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督辦。

工商局積極行動(dòng)，在加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域質(zhì)量抽檢基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，組織力量對(duì)媒體曝光的“蘇丹紅”食品、飲用水、保健品、調(diào)味品、月餅等不合格食品進(jìn)行清查，對(duì)不合格商品立案查處，予以撤柜或銷(xiāo)毀處理。工商局聯(lián)合煙草、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)，對(duì)假煙、醫(yī)療器械、游戲機(jī)、不合格計(jì)量器具等假冒偽劣產(chǎn)品（共價(jià)值100多萬(wàn)元）進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀，打擊了制假、售假者的囂張氣焰，老百姓拍手稱(chēng)快。

作為全國(guó)聞名的“五金之都”，產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)時(shí)刻刻懸在每個(gè)人大常委會(huì)組成人員的心頭。質(zhì)監(jiān)局也成為人大監(jiān)督的另一個(gè)重點(diǎn)。

2005年9月21日，永康市人大常委會(huì)組織部分代表視察產(chǎn)品質(zhì)量法貫徹實(shí)施情況，聽(tīng)取質(zhì)監(jiān)局情況匯報(bào)，實(shí)地考察了有關(guān)企業(yè)。在肯定企業(yè)狠抓產(chǎn)品質(zhì)量促使永康區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，要求政府加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技改和人才引進(jìn)使用以及一些硬件設(shè)施配套上存在的問(wèn)題及時(shí)整改，要求政府要繼續(xù)堅(jiān)持品牌培育工程，提高“五金之都”知名度。

質(zhì)監(jiān)局根據(jù)人大常委會(huì)的意見(jiàn)，在市政府支持下，成立了以市長(zhǎng)為主任的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全委員會(huì)，各鎮(zhèn)、街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府就進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提出了3年整治目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，并與新聞媒體配合，對(duì)涉及食品安全、特種設(shè)備安全的行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，質(zhì)量立市、打假治劣的觀(guān)念逐漸深入人心。

質(zhì)監(jiān)局多次集中組織大規(guī)模拉網(wǎng)式檢查，有力打擊了五金生產(chǎn)和食品加工業(yè)中的違法行為，促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量上下功夫。繼永康市王力、步陽(yáng)安全防護(hù)門(mén)摘得“中國(guó)名牌”桂冠后，2005年年底，飛鷹牌不銹鋼餐具、群升牌太陽(yáng)能熱水器、超人牌電動(dòng)剃須刀又榮獲國(guó)家免檢產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。

深入

垂直管理部門(mén)與當(dāng)?shù)攸h委、政府“脫鉤”后，大都有“脫離地方束縛”之感，因而當(dāng)初總認(rèn)為人大監(jiān)督是無(wú)事找事、存心找茬 。隨著人大監(jiān)督工作的進(jìn)一步深入，尤其是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些多年懸而未決的問(wèn)題，以及到基層了解的第一手材料，提出對(duì)策，并使問(wèn)題得到根本解決，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)最終改變了觀(guān)念。

供電局局長(zhǎng)王宣斌深有感觸：“想不到人大的監(jiān)督使我們看到了平時(shí)自己看不到的問(wèn)題，使一些老大難問(wèn)題很快得到了解決，促進(jìn)了我們的工作，真的很感激！今后要更主動(dòng)地接受人大的監(jiān)督?！?/p>

這里還有一個(gè)小插曲。一次市人大常委會(huì)城建工委在供電局所屬的明珠大酒店召開(kāi)供電部門(mén)中層干部座談會(huì)，剛好金華市電力局的一位副局長(zhǎng)也在隔壁開(kāi)會(huì)，當(dāng)即把永康供電局的負(fù)責(zé)人叫去，問(wèn)：“怎么人大管到你們這里來(lái)啦？”后來(lái)還是這位副局長(zhǎng)，聽(tīng)了永康供電局同志的匯報(bào)后，專(zhuān)門(mén)過(guò)來(lái)向人大的同志道謝。

永康市人大常委會(huì)對(duì)垂直管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督，取得了雙贏(yíng)的效果。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，通過(guò)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣步伐，推動(dòng)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力保障。

二、檢查內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的基本情況。主要是農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)法律的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施情況，如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用情況。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況。市鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況，主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員布局及基本情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施建設(shè)等方面的情況。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入情況。市鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集及使用情況，農(nóng)業(yè)科技人員工資待遇和工作條件等方面的情況。

4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作情況。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的制定及重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目列入科技發(fā)展計(jì)劃以及組織實(shí)施情況，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有計(jì)劃地組織培訓(xùn)情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范基地建設(shè)情況，對(duì)農(nóng)民組織培訓(xùn)、提供信息、傳授科技知識(shí)和技術(shù)服務(wù)以及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)情況。

三、檢查單位

農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、科技局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)技中心、市農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校；皇華、桃園、林家村、枳溝、賈悅、昌城；煙草公司

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次執(zhí)法檢查由市人大常委會(huì)組織實(shí)施，成立執(zhí)法檢查組。市人大常委會(huì)副主任戚炳順任組長(zhǎng)，李文慶任副組長(zhǎng)；譚瑞軍、王耀田、孫方洲、劉洪太、宮恩照為成員。邀請(qǐng)市政府法制局、農(nóng)業(yè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同。

五、檢查方法

本次檢查采取聽(tīng)、看、訪(fǎng)、議的形式進(jìn)行，主要是聽(tīng)取市政府及有關(guān)單位貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況的匯報(bào)，察看農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范和推廣基地建設(shè)情況，走訪(fǎng)部分人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行座談?dòng)懻摗?/p>

六、具體安排

第一階段為自查自糾階段（時(shí)間3月中旬）。

主要任務(wù)是：制訂實(shí)施方案，發(fā)出執(zhí)法檢查通知，被檢查單位根據(jù)市人大常委會(huì)通知要求和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況進(jìn)行自查自糾，形成書(shū)面報(bào)告（一式16份）于3月20日前報(bào)市人大農(nóng)經(jīng)委。

第二階段為檢查階段（時(shí)間3月下旬）。

檢查組召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法；聽(tīng)取市政府關(guān)于貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況的匯報(bào)；赴有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查結(jié)束后，檢查組召開(kāi)會(huì)議，匯總執(zhí)法檢查情況，起草執(zhí)法檢查報(bào)告。

第三階段為督促整改階段（時(shí)間4月中旬至5月上旬）。

檢查組將執(zhí)法檢查情況形成書(shū)面材料，向市人大常委會(huì)主任會(huì)議匯報(bào)，提請(qǐng)主任會(huì)議審議；對(duì)主任會(huì)議提出的整改意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。

七、幾點(diǎn)要求

1、執(zhí)法檢查組成員和工作人員應(yīng)熟悉和掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的具體內(nèi)容，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，收集有關(guān)資料并做好檢查記錄。

2、執(zhí)法檢查組要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，根據(jù)各單位的工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，廣泛了解法律實(shí)施的有關(guān)情況。

3、檢查組不直接處理問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法處理。

4、被檢查單位要按照?qǐng)?zhí)法檢查要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，如實(shí)匯報(bào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的實(shí)施情況，積極配合執(zhí)法檢查工作。

5、新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)執(zhí)法檢查活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（1）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所做的主要工作，有關(guān)規(guī)劃、試點(diǎn)、政策、措施等方面的情況；

（2）如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用情況。

6、察看現(xiàn)場(chǎng)

實(shí)際察看市農(nóng)技中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公設(shè)施和試驗(yàn)、示范及推廣基地情況、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育等農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

7、座談?dòng)懻?/p>

篇5

經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的辛勤工作，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)民政局、建設(shè)局、文廣新局的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議工作完成了前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、評(píng)議調(diào)查工作，并于今天召開(kāi)評(píng)議大會(huì)，標(biāo)志著評(píng)議工作取得了階段性的成果。上午，三個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了換屆以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)工作的情況，從大局的高度、發(fā)展的高度、履行職能的高度，實(shí)事求是地總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，提出了下一步工作措施。我感覺(jué)，三個(gè)被評(píng)議部門(mén)的人大意識(shí)強(qiáng)、法律意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，真正做到了評(píng)議與發(fā)展兩不誤、整改與提高兩促進(jìn)。我相信，通過(guò)這次評(píng)議，對(duì)三個(gè)被評(píng)議部門(mén)和參加會(huì)議的政府其他組成部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效率、促進(jìn)依法行政，確保區(qū)委的各項(xiàng)決策、人大的各項(xiàng)決議和決定落到實(shí)處，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“唱響雙城記、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)變”一定會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

下面，我代表區(qū)人大常委會(huì)講l兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于前階段評(píng)議工作的回顧

自月份專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議工作啟動(dòng)以來(lái)，在區(qū)人大常委會(huì)的精心組織下，經(jīng)過(guò)區(qū)人大常委會(huì)組成人員、各評(píng)議調(diào)查組、“一府兩院”及被評(píng)議單位的共同努力和廣大代表的積極參與，較好地完成了每個(gè)階段的任務(wù)，評(píng)議工作取得了階段性成效?；仡櫱耙浑A段的工作，主要有以下幾方面特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，為評(píng)議工作順利開(kāi)展提供了有力保證。區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取人大常委會(huì)工作情況匯報(bào)，要求此次評(píng)議活動(dòng)要客觀(guān)公正，既要肯定被評(píng)議評(píng)單位的成績(jī)，借力宣傳3個(gè)局近年來(lái)的工作成績(jī)，營(yíng)造好良好的依法行政氛圍，又要敢于、善于找準(zhǔn)受評(píng)單位目前存在的不足和問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前工作。

區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題研究了評(píng)議工作方案，制定了專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施意見(jiàn)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)評(píng)議調(diào)查組和代表指導(dǎo)組，明確各組職責(zé)任務(wù)，扎實(shí)組織評(píng)議工作。月11日，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了動(dòng)員和統(tǒng)一部署。整個(gè)評(píng)議工作中，主任會(huì)議多次研究各個(gè)階段的工作，確保了評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。

被評(píng)議單位對(duì)此次評(píng)議活動(dòng)，態(tài)度端正，密切配合，積極支持，專(zhuān)門(mén)成立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)了局班子會(huì)議和動(dòng)員大會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)具體抓，其他班子成員和干部職工積極參與，自覺(jué)接受人大評(píng)議評(píng)價(jià)。

2、深入調(diào)查，為保證評(píng)議質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)不同層次座談會(huì)、實(shí)地查看、到市相關(guān)部門(mén)了解情況、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、在《今日》和人大網(wǎng)站公告征求意見(jiàn)等多種形式，廣泛征詢(xún)各方面的意見(jiàn)、建議，去粗取精，去偽存真，形成了比較客觀(guān)的調(diào)查報(bào)告。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委認(rèn)真組織區(qū)人大代表以小組為單位開(kāi)展了學(xué)習(xí)、調(diào)研和評(píng)議活動(dòng)，使代表們掌握了第一手材料，為評(píng)議工作打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解，不少代表利用休息時(shí)間，深入了解、調(diào)查和核實(shí)有關(guān)情況，充分體現(xiàn)了對(duì)評(píng)議工作高度負(fù)責(zé)的精神。

3、重點(diǎn)突出，為評(píng)議工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。去年，我們開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，主要是對(duì)部門(mén)的綜合性工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和審議，這次我們進(jìn)行了改進(jìn)，有針對(duì)性的選取了事關(guān)城市建設(shè)、民生保障、民主法治建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議，以確保評(píng)議調(diào)查有的放矢，富有成效，整改落實(shí)能明確舉措，對(duì)癥下藥。

二、深入整改，建章立制，努力鞏固和深化評(píng)議成果

整改是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能畢其功于一役，對(duì)評(píng)議中查擺出來(lái)的問(wèn)題，要分析原因，研究措施，立足于作風(fēng)上的“整”，著眼于實(shí)際問(wèn)題中的“改”，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)，真正把評(píng)議意見(jiàn)作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

1、確保評(píng)議意見(jiàn)落實(shí)到位。各評(píng)議部門(mén)對(duì)評(píng)議中提出的突出問(wèn)題，要重點(diǎn)分析，集中整改，抓緊整改，沒(méi)有落實(shí)的，要采取有力措施，加大整改力度，切實(shí)把人民群眾反映的問(wèn)題都一一落實(shí)好，真正讓人民群眾滿(mǎn)意。對(duì)個(gè)別不實(shí)的問(wèn)題，本著有則改之，無(wú)則加勉的態(tài)度，多從自身找原因、找不足，舉一反三，引以為鑒。對(duì)需由相關(guān)職能部門(mén)共同解決或需由縣政府解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)溝通，及時(shí)匯報(bào)，積極為區(qū)政府當(dāng)好參謀，拿出具體辦法，促進(jìn)問(wèn)題的盡快解決。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位整改工作的督查，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究落實(shí)。區(qū)人大常委會(huì)也要通過(guò)多種方式，對(duì)整改工作繼續(xù)實(shí)行跟蹤監(jiān)督，不僅要指出存在的問(wèn)題，對(duì)一些整改不力的問(wèn)題、要研究辦法，幫助整改到位。

篇6

2006年5月，臨汾市二屆人大常委會(huì)產(chǎn)生伊始，隨即召開(kāi)了不同方面、不同范圍的座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。根據(jù)民意篩選確定常委會(huì)監(jiān)督重點(diǎn)。

市區(qū)平陽(yáng)大橋、馬務(wù)大橋是連接城市東西的重要交通樞紐，在此設(shè)卡收費(fèi)既影響了城市西擴(kuò)，給人民群眾出行帶來(lái)極大不便。也嚴(yán)重影響了臨汾的對(duì)外開(kāi)放形象。水是生命之源。近年來(lái)，由于工業(yè)企業(yè)廢水及居民生活污水排放，河西飲用水源地水質(zhì)狀況嚴(yán)重惡化。直接影響市區(qū)36萬(wàn)居民的身心健康，水源地環(huán)境整治刻不容緩。堯陵是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由于年久失修，現(xiàn)狀堪憂(yōu)，保護(hù)這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)迫在眉睫，義不容辭。近年來(lái)，臨汾市財(cái)政收入不斷攀升，在全省11個(gè)市中名列第二。而財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性收入?yún)s相對(duì)偏低，干部職工反映很大。

認(rèn)準(zhǔn)這“四個(gè)問(wèn)題”，臨汾市人大常委會(huì)集中力量，跟蹤督辦。

首先，成立四個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，分別由常委會(huì)分管副主任任組長(zhǎng)，開(kāi)展全方位調(diào)查論證工作，拿出了四個(gè)有理有據(jù)的調(diào)查報(bào)告；其次，在市人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取調(diào)查組組長(zhǎng)關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告，常委會(huì)組成人員進(jìn)行認(rèn)真審議，形成了審議意見(jiàn)；再次，聽(tīng)取市政府對(duì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告，常委會(huì)組成人員再次審議，之后又形成了反饋意見(jiàn)。

為解決這“四個(gè)問(wèn)題”，市委高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取匯報(bào)并作出批示；市長(zhǎng)及分管副市長(zhǎng)積極采取措施，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。及時(shí)召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究，全力落實(shí)；形成了抓大亭、解難事、辦實(shí)事的合力。

去年8月份，市直財(cái)政供養(yǎng)人員全部領(lǐng)到了通訊費(fèi)補(bǔ)助，住房公積金繳存基數(shù)和比例得以調(diào)高；市財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，解決遺留問(wèn)題，使“兩橋”收費(fèi)站于去年9月30日停止收費(fèi)，并拆除了收費(fèi)站卡；河西水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)重新界定，保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污染企業(yè)于去年12月31日前全部關(guān)停，水源地保護(hù)取得初步成效；該市專(zhuān)門(mén)成立了堯文化研究與開(kāi)發(fā)委員會(huì)，堯陵修復(fù)工程已如期開(kāi)工，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間將堯陵建成全國(guó)一流的集文物保護(hù)、拜謁祭祀、旅游休閑為一體的歷史文化旅游勝地。

這“四個(gè)問(wèn)題”的有效解決，凸顯了臨汾人大的監(jiān)督模式，這就是：

――從人民呼聲中確立重點(diǎn)．這是開(kāi)展監(jiān)督工作的前提。“人大監(jiān)督受權(quán)于法，聽(tīng)命于民。傾聽(tīng)民聲、反映民意、排解民憂(yōu)、維護(hù)民利是人大監(jiān)督的題中應(yīng)有之義?！迸R汾市人大常委會(huì)主任劉合心如是說(shuō)。臨汾市人大正是把人民群眾迫切要求解決而政府通過(guò)努力又能解決的問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，依照法定程序，予以監(jiān)督落實(shí)。

――從深入調(diào)研中找到癥結(jié)。這是開(kāi)展監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究。掌握第一手材料。摸清問(wèn)題的癥結(jié)，拿出有理有據(jù)的調(diào)查報(bào)告,易于形成共識(shí)，提出可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法。

篇7

秋去冬來(lái)，從衛(wèi)生局來(lái)到人大工作很快就近一年時(shí)間，在人大各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，應(yīng)該說(shuō)情況基本熟悉，工作基本適應(yīng)，任務(wù)基本完成。

在新的崗位上，分工聯(lián)系社會(huì)事業(yè)部門(mén)，更切身體會(huì)到科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的重要性和必然性。一年來(lái)和工委同志們一起，圍繞相關(guān)議題，主要做了以下幾方面工作：

一是抓好關(guān)于職業(yè)病防治工作的主任會(huì)議議題調(diào)查工作。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)和工種日益增多，在堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，6月份主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了我市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。為了做好議題的審議工作，6月上旬我們的同志分別到衛(wèi)生局、安監(jiān)局、疾控中心和車(chē)邏鎮(zhèn)走訪(fǎng)調(diào)查，聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)，并召開(kāi)由鄉(xiāng)企局、衛(wèi)生監(jiān)督所、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，形成了全市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告。我們認(rèn)為，針對(duì)我市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀，要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管機(jī)制；狠抓基礎(chǔ)工作，有效預(yù)防和控制職業(yè)危害，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。市政府十分重視，分管市長(zhǎng)明確表態(tài)，要加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)抓好企業(yè)法人培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查。

二是圍繞食品衛(wèi)生安全“難點(diǎn)”問(wèn)題，搞好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)乃至全球食品衛(wèi)生安全問(wèn)題不斷，“問(wèn)題食品”屢禁不止，廣大百姓苦不堪言，深受其害。今年__市人大常委會(huì)決定從8月份起在全市進(jìn)行一次食品衛(wèi)生市縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，根據(jù)方案要求，我們高度重視、精心安排，深入走訪(fǎng)、調(diào)研?？偟目磥?lái)，我市食品安全形勢(shì)總體是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如食品衛(wèi)生管理制度落實(shí)還不到位，管理體制有待進(jìn)一步理順，群眾食品衛(wèi)生安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是農(nóng)村食品安全，由于監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)民自身防范意識(shí)差，令人擔(dān)憂(yōu)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)趫?bào)送的調(diào)查報(bào)告中，建議強(qiáng)化《食品衛(wèi)生法》宣傳，增強(qiáng)全民食品衛(wèi)生安全意識(shí)；實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)“食品放心工程”建設(shè)；抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效能；加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提升食品監(jiān)管水平。

三是組織好關(guān)于“緩解看病難、看病貴”問(wèn)題的視察活動(dòng)。根據(jù)主任會(huì)議安排，3月份我們主動(dòng)與衛(wèi)生局對(duì)接、認(rèn)真準(zhǔn)備，對(duì)匯報(bào)材料的準(zhǔn)備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對(duì)市合管辦、疾控中心、人民醫(yī)院病房樓、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文游社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等進(jìn)行了實(shí)地視察，在聽(tīng)取了衛(wèi)生局關(guān)于緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題的情況匯報(bào)后，認(rèn)真進(jìn)行了審議。針對(duì)實(shí)際情況和問(wèn)題，向市政府和職能部門(mén)提出了加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳，提高全民預(yù)防疾病的水平；切實(shí)關(guān)注民生，把緩解看病難、看病貴作為民生問(wèn)題的重要切入點(diǎn)；從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度加強(qiáng)對(duì)困難群體大病統(tǒng)籌的扶持力度；逐步加大投入，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

四是關(guān)注城市發(fā)展，努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府為了進(jìn)一步推進(jìn)城市東擴(kuò)戰(zhàn)略，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)__城市新區(qū)功能的進(jìn)一步完善，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，采取bt模式對(duì)海潮東路、通湖東路延伸建設(shè)。我們與有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)真研究，細(xì)致對(duì)接，建議市政府認(rèn)真測(cè)算，嚴(yán)守誠(chéng)信，確保政府對(duì)外形象；加強(qiáng)規(guī)劃，充分發(fā)揮該路的土地優(yōu)勢(shì)，使土地增值后減輕政府的資金投入壓力，同時(shí)還要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量，建好形象路。經(jīng)過(guò)政府的努力，目前該路已建成通車(chē)，得到了社會(huì)一致好評(píng)。與此同時(shí)，還對(duì)政府申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目，也給予了大力的支持，促進(jìn)了該項(xiàng)目的有序推進(jìn)。

五是抓好常委會(huì)議題，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。為了切實(shí)做好市十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于聽(tīng)取市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)準(zhǔn)備，我們擬定了調(diào)研方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定，常委會(huì)組成五個(gè)調(diào)查組，于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿(mào)總

公司和馬棚、界首、天山、菱塘、八橋、臨澤、龍虬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪(fǎng)調(diào)查，并赴儀征市、鹽城市鹽都區(qū)等周邊縣市學(xué)習(xí)考察。撰寫(xiě)了綜合調(diào)查報(bào)告，在肯定成績(jī)的同時(shí)，指出了我市旅游業(yè)發(fā)展與旅游資源比較豐富還不相符，與先進(jìn)縣市相比，存在著明顯的差距和不足，圍繞“小、低、散、舊”的突出問(wèn)題，就繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快整合全市旅游業(yè)資源；完善投入機(jī)制，著力打造旅游拳頭產(chǎn)品；精心組織實(shí)施，合力推進(jìn)旅游大市建設(shè)五個(gè)方面向市政府提出了發(fā)展旅游業(yè)的建議。市政府已采取多種措施，積極落實(shí)了市人大的審議意見(jiàn)。六是配合__人大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，保障人民群眾的切身利益，根據(jù)__市人大的統(tǒng)一部署，從4月起開(kāi)展了環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。常委會(huì)決定成立了執(zhí)法檢查組，于4月上旬動(dòng)員部署，具體制定了實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確定檢點(diǎn)。4月中下旬市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)單位進(jìn)行自查。同時(shí)，市人大執(zhí)法檢查組分別赴天山、市污水處理廠(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、湯莊、八橋、車(chē)邏、__鎮(zhèn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。5月上旬，在聽(tīng)取政府和相關(guān)單位匯報(bào)、廣泛調(diào)研及檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)并形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送__市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，6月至9月，針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照__市人大常委會(huì)的部署和要求，督促政府及職能部門(mén)認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)。

七是認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，推進(jìn)城市綠化、城市管理和鹽河小島地塊的實(shí)施規(guī)劃的調(diào)整。5月上旬按照主任會(huì)議安排，我們就近年來(lái)我市城市管理和城市綠化工作，進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研，分別聽(tīng)取建設(shè)局和城管局的工作情況匯報(bào)，召開(kāi)城建、城管下屬部門(mén)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和社區(qū)主任、市民代表、市人大代表、開(kāi)發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，實(shí)地察看城區(qū)道路、綠化現(xiàn)場(chǎng)，還走訪(fǎng)了部分市民。撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，重點(diǎn)提出了城市管理八個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化方面的四個(gè)問(wèn)題，建議重視加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能；加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化城市管理綜合治理；同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃，配套完善各類(lèi)綠地；依法規(guī)范管理，抓好綠化隊(duì)伍建設(shè)；加大投入，提升城市綠化水平。對(duì)此，兩個(gè)職能部門(mén)高度重視，積極整改，尤其是建設(shè)局行動(dòng)迅速，制定了“管、補(bǔ)、創(chuàng)”整改措施，按序時(shí)分解了城市綠化整治及維護(hù)補(bǔ)植任務(wù)。5月中下旬，我們就陸宇公司鹽河小島地塊的實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查，分別走訪(fǎng)建設(shè)局、國(guó)土局，并實(shí)地查閱資料、察看現(xiàn)場(chǎng)，形成客觀(guān)、真實(shí)的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真負(fù)責(zé)地根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合鹽河風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃的總體要求和專(zhuān)家意見(jiàn)，從三個(gè)方面對(duì)鹽河風(fēng)光帶的開(kāi)發(fā)規(guī)劃提出了建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一年來(lái)的工作在緊張和壓力中基本順利，在工作中我能夠虛心向老同志學(xué)習(xí)，遇事多請(qǐng)教、多溝通、多交流，重大或重要問(wèn)題多請(qǐng)示、多會(huì)商，廣泛征求意見(jiàn)，力求建議或意見(jiàn)的提出，都能符合__的實(shí)際切實(shí)可行，都能有助于__又快又好的發(fā)展。

在工作之中、之余，不放松理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一年中先后三次參加__黨校理論學(xué)習(xí)班、省社會(huì)主義學(xué)院無(wú)黨派人士培訓(xùn)班和省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的為期兩個(gè)月的第十二期縣處級(jí)黨外干部主題教育培訓(xùn)班。三次學(xué)習(xí)豐富了自己的頭腦，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的理論，我國(guó)的政黨制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、改革開(kāi)放三十年的成果與實(shí)踐等，有了更深、更新、更全面的理解。同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間，順利完成了歷時(shí)三年的__大學(xué)管理學(xué)院公共管理專(zhuān)業(yè)行政管理方向在職研究生的學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)的論文《新農(nóng)村建設(shè)框架下農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入的實(shí)證分析：以江蘇為例》，一次全票通過(guò)論文答辯，同意授予公共管理學(xué)碩士學(xué)位（mpa），論文被答辯專(zhuān)家預(yù)評(píng)為優(yōu)秀論文得到推薦。

在平時(shí)的工作中，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，從不利用手中的權(quán)力謀取私利。

篇8

王永明強(qiáng)調(diào)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況看，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年；從社會(huì)主義民主法治進(jìn)程來(lái)看，2011年面臨中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后的新情況新任務(wù)；從我省地方人大工作實(shí)際來(lái)看，2011年全省人大工作處于新老交接、承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真謀劃好2011年工作。省人大立法工作要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，監(jiān)督工作要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，代表工作要強(qiáng)化服務(wù)保障，對(duì)市縣人大換屆選舉工作要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)。

座談會(huì)上，省人大常委會(huì)副主任程渭山傳達(dá)了李建國(guó)副委員長(zhǎng)在省級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人情況通報(bào)會(huì)上的講話(huà)精神。會(huì)議還傳達(dá)了王兆國(guó)副委員長(zhǎng)在全國(guó)地方立法研討會(huì)上的講話(huà)精神，通報(bào)了省人大常委會(huì)2011年立法計(jì)劃草案、監(jiān)督工作計(jì)劃草案。此外，各市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了各市2010年主要工作和2011年工作設(shè)想，并對(duì)省人大常委會(huì)2011年工作安排提出了意見(jiàn)和建議。

會(huì)議由省人大常委會(huì)副主任王永明、劉奇分別主持。

鄒紹平

杭州：連續(xù)三年評(píng)議食品衛(wèi)生

從2008年開(kāi)始，杭州市人大常委會(huì)連續(xù)三年對(duì)生產(chǎn)、加工、流通消費(fèi)領(lǐng)域的食品安全工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議，以確保杭州市民吃得更放心。

據(jù)了解，專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議是杭州市人大常委會(huì)從2008年開(kāi)始嘗試的一種監(jiān)督形式。這些年來(lái)，除了食品衛(wèi)生，常委會(huì)還著眼民生問(wèn)題，就市區(qū)河道建設(shè)整治工作、廉租房建設(shè)管理工作和社會(huì)救助工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議，推動(dòng)政府部門(mén)不斷改善市區(qū)河道環(huán)境、有效緩解低收入家庭住房困難、切實(shí)保障特殊群體利益等等。

杭州市人大常委會(huì)還制定出臺(tái)了《杭州市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議辦法》，明確了專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議的主體、對(duì)象、內(nèi)容、程序等。接下來(lái)，他們還將每年選擇若干關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地評(píng)議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作。王 健 林偉光

寧波：督促政府穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

日前，隨著寧波市政府對(duì)蔬菜供銷(xiāo)的各項(xiàng)調(diào)控，以及補(bǔ)貼措施的逐步實(shí)施，甬城蔬菜價(jià)格開(kāi)始逐步回落。

近段時(shí)間，部分食品價(jià)格飛漲，寧波市人大常委會(huì)在聽(tīng)取市貿(mào)易局相關(guān)情況匯報(bào)后，實(shí)地察看了蔬菜生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售單位，提出了擴(kuò)大蔬菜種植面積，實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策，疏通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，努力保持物價(jià)穩(wěn)定的建議。

為落實(shí)人大常委會(huì)建議，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》。至2010年11月上旬，全市新增4000畝青菜生產(chǎn)基地，并通過(guò)套種、提高復(fù)種指數(shù)、加快播種進(jìn)度等方法擴(kuò)大生產(chǎn)；加大了大型超市和蔬菜基地的“農(nóng)超對(duì)接力度”，縮短供應(yīng)鏈，有效控制商品價(jià)格。為疏通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，自2010年12月1日零時(shí)起，所有整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛，在寧波市所有收費(fèi)公路免費(fèi)通行。

此外，政府部門(mén)還專(zhuān)門(mén)劃撥了720萬(wàn)元保障款，用于補(bǔ)貼蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)。 王井才

溫州：持續(xù)督辦建議落實(shí)

2010年8月，溫州市人大常委會(huì)展開(kāi)了對(duì)本屆以來(lái)正在解決或列入計(jì)劃解決的建議“回頭看”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的集中跟蹤督辦，涉及市府辦等18家單位的488件正在解決或列入計(jì)劃解決的建議，已有288件得到了較好解決。

截至目前，溫州市已陸續(xù)出臺(tái)了建筑、市政、交通、電力等特殊行業(yè)工資支付保障金制度，對(duì)用人單位拖欠克扣工資行為，從事后維權(quán)轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和源頭控制，較好地落實(shí)了張雪梅代表2007年提出的建立農(nóng)民工欠薪保障金制度建議。針對(duì)黃靖代表2009年提出的完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、提高應(yīng)急處置能力的建議，市政府2010年正式出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于全市落實(shí)村居應(yīng)急管理“五個(gè)一”建設(shè)的通知》，建立了12支以消防隊(duì)伍為依托的綜合應(yīng)急隊(duì)伍，設(shè)立了“溫州市應(yīng)急救援保障中心”。 王克珍

衢江區(qū)：落實(shí)建議打造國(guó)家級(jí)精品生態(tài)區(qū)

衢州市衢江區(qū)不久前被國(guó)家環(huán)保總局命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，成為名副其實(shí)的錢(qián)江源頭國(guó)家級(jí)精品生態(tài)區(qū)。

這是衢江區(qū)政府落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于打造精品生態(tài)區(qū)決定的成果。

這些年，衢江區(qū)舉全區(qū)之力投入生態(tài)建設(shè)資金53.9億元，消滅各種污染源8000多個(gè)，使全區(qū)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游形成規(guī)模，生態(tài)環(huán)境全面提升。據(jù)市區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，衢江區(qū)出境水質(zhì)已全部達(dá)到II類(lèi)以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)大氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)飲用水源達(dá)到I類(lèi)、II類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水合格率達(dá)100%。 柯 蘭

龍泉：落實(shí)代表建議激活“沉睡”資本

目前，龍泉市已完成林權(quán)抵押貸款2.69億元，其中小額循環(huán)貸款2.06億元。這些“沉睡”資本被激活后，有效緩解了農(nóng)民貸款難問(wèn)題。

龍泉是南方重點(diǎn)林區(qū)縣（市）之一，全市土地總面積456萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地398.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)84.2%?？山陙?lái)，隨著生態(tài)保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公益林不斷擴(kuò)大，致使這些山上“資金”被逐步“凍結(jié)”，一定程度上影響了村民的生產(chǎn)發(fā)展和生活改善。

針對(duì)這一情況，在龍泉的麗水市人大代表、龍泉市人大代表分別在麗水市二屆人大六次會(huì)議、龍泉市十四屆人大四次會(huì)議期間，要求政府進(jìn)一步做好山林勘界、發(fā)證、評(píng)估等工作，保護(hù)產(chǎn)權(quán)并做好產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的互動(dòng)，增加林權(quán)抵押貸款金額。

為落實(shí)代表建議，龍泉市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)林農(nóng)申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、有關(guān)材料登記審核實(shí)行一條龍快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)；拓寬林權(quán)抵押貸款渠道，動(dòng)員多家銀行參與林權(quán)抵押貸款；同時(shí)利用新聞媒體做好林權(quán)抵押貸款的宣傳工作，為林農(nóng)構(gòu)建起了方便、快捷的林權(quán)抵押貸款服務(wù)體系。季善松

嘉善：規(guī)范代表旁聽(tīng)法院庭審活動(dòng)

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐和探索，嘉善縣人大常委會(huì)近日制定出臺(tái)了《關(guān)于組織人大代表旁聽(tīng)法院庭審的暫行辦法》，使人大代表旁聽(tīng)法院庭審活動(dòng)逐步走向制度化和規(guī)范化。

今后，嘉善縣人大常委會(huì)將把人大代表旁聽(tīng)法院庭審活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃，于每年年初，由法工委和代表工委聯(lián)合擬定年度旁聽(tīng)計(jì)劃，明確旁聽(tīng)的時(shí)間、次數(shù)、案件類(lèi)別以及旁聽(tīng)代表名單和要求，力爭(zhēng)讓每一位縣人大代表在屆內(nèi)都能參加一次旁聽(tīng)活動(dòng)。

根據(jù)規(guī)定，參加旁聽(tīng)的人大代表需自覺(jué)遵守法庭紀(jì)律，維護(hù)法庭秩序，不當(dāng)庭發(fā)表意見(jiàn)。在旁聽(tīng)結(jié)束后，旁聽(tīng)代表要填寫(xiě)兩張旁聽(tīng)法院庭審測(cè)評(píng)表，其中一張主要是對(duì)審判人員的評(píng)議意見(jiàn)，另外一張是對(duì)檢察（公訴）人員的評(píng)議意見(jiàn)。測(cè)評(píng)結(jié)果將由縣人大常委會(huì)法工委匯總后，向“兩院”統(tǒng)一反饋。

此外，在組織人大代表旁聽(tīng)法院庭審前，常委會(huì)還將對(duì)參加活動(dòng)的代表進(jìn)行審判程序、規(guī)則等知識(shí)培訓(xùn)，并提前將案件涉及的法律法規(guī)知識(shí)和其他一些相關(guān)信息印發(fā)給旁聽(tīng)代表，使人大代表提前熟悉案情和相關(guān)法律知識(shí)，為依法履行監(jiān)督職能奠定基礎(chǔ)。 沈 斌

龍游：八年“盯”水推動(dòng)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)

自2003年龍游縣實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”以來(lái)，已累計(jì)投入資金2.1億元，實(shí)施村級(jí)飲用水工程120余個(gè)，改建、新建集鎮(zhèn)水廠(chǎng)4座，改善了龍游縣15.9萬(wàn)農(nóng)民的飲用水安全問(wèn)題。

這是龍游縣人大常委會(huì)持續(xù)緊盯飲用水安全問(wèn)題的成果。

近年來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，龍游縣很多地下水、江水水質(zhì)都遭到了不同程度的污染，部分地區(qū)的農(nóng)民甚至為喝不上水發(fā)愁。為此，龍游縣人大常委會(huì)連續(xù)8年將“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”列入重點(diǎn)監(jiān)督議題，并有針對(duì)性地提出了一系列意見(jiàn)、建議，以確保工程落到實(shí)處。

針對(duì)人大常委會(huì)提出的意見(jiàn)、建議，龍游縣政府高度重視，并積極推進(jìn)多項(xiàng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，目前已基本實(shí)現(xiàn)人人都能喝上“放心水”。 葉雪飛 黃馬強(qiáng)

西湖區(qū)：代表建議還舊小區(qū)居民“一米陽(yáng)光”

日前，在西湖區(qū)有關(guān)部門(mén)的通力合作下，終于妥善解決了困擾仁壽山居民多年的采光問(wèn)題。

西湖區(qū)東山弄社區(qū)仁壽山5幢住宅樓緊貼仁壽山山腳，住戶(hù)常年見(jiàn)不到陽(yáng)光，房?jī)?nèi)空氣不能對(duì)流，室內(nèi)陰暗、潮濕，致使多位住戶(hù)患上了不同程度的風(fēng)濕病。

針對(duì)這一情況，西湖區(qū)數(shù)名人大代表聯(lián)合建議，要求對(duì)仁壽山5幢實(shí)施擋土墻改造，往外延伸1米，還住戶(hù)“一米陽(yáng)光”。

篇9

一､選好適應(yīng)聽(tīng)證法規(guī)

選擇好適應(yīng)聽(tīng)證的法規(guī)是關(guān)系到聽(tīng)證效果的重要環(huán)節(jié)｡立法法中對(duì)立法聽(tīng)證的規(guī)定比較原則,究竟哪些法規(guī)必須聽(tīng)證,哪些可以聽(tīng)證,哪些不用聽(tīng)證,都沒(méi)有明確的界定｡為了把聽(tīng)證更好地運(yùn)用到地方立法中,長(zhǎng)春市人大常委會(huì)制定了聽(tīng)證辦法,規(guī)定有下列情形之一的法規(guī)草案可以舉行聽(tīng)證會(huì):一是對(duì)制定､修改或者廢止法規(guī)的必要性有較大爭(zhēng)議的;二是對(duì)法規(guī)草案的內(nèi)容有較大爭(zhēng)議的;三是涉及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)､難點(diǎn)問(wèn)題且有較大爭(zhēng)議的;四是涉及廣大群眾切身利益和對(duì)社會(huì)有較大影響的;五是其他需要舉行聽(tīng)證會(huì)的｡長(zhǎng)春市舉行的四次立法聽(tīng)證會(huì),選擇的都是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)､難點(diǎn)問(wèn)題,是涉及老百姓切身利益的､爭(zhēng)議較大的法規(guī),而沒(méi)選擇單一的､專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的法規(guī)｡

在聽(tīng)證時(shí)機(jī)的選擇上,一般視意見(jiàn)的分歧情況分別在起草階段和審議階段舉行｡如《長(zhǎng)春市養(yǎng)犬管理規(guī)定》和《長(zhǎng)春市城市供水管理?xiàng)l例》是在起草階段舉行的聽(tīng)證會(huì),原因是這兩部法規(guī)草案在起草過(guò)程中,就有一些爭(zhēng)議較大的問(wèn)題,這些問(wèn)題如果在提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議前不進(jìn)行充分論證,未能形成共識(shí),勢(shì)必將問(wèn)題帶到常委會(huì)會(huì)議上,影響審議效率｡而《長(zhǎng)春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》和《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(草案)》都是在審議階段舉行的聽(tīng)證會(huì),原因是常委會(huì)在一審中,對(duì)法規(guī)草案一些主要條款設(shè)定的意見(jiàn)分歧較大,需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步論證,為常委會(huì)組成人員決策提供參考｡

二､確實(shí)找準(zhǔn)聽(tīng)證事項(xiàng)

聽(tīng)證事項(xiàng)如何確定,是聽(tīng)證會(huì)成功舉行的前提,也是聽(tīng)證會(huì)的難點(diǎn)｡長(zhǎng)春市人大常委會(huì)在組織聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證事項(xiàng)選擇上,一是突出重點(diǎn),選擇涉及法規(guī)中既是重點(diǎn)事項(xiàng),而又有爭(zhēng)議或者意見(jiàn)分歧的問(wèn)題;二是確定聽(tīng)證事項(xiàng)數(shù)量不宜過(guò)多,一般2―4項(xiàng)｡長(zhǎng)春市舉行的四次聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證事項(xiàng)都是3項(xiàng),內(nèi)容均是法規(guī)草案審議中爭(zhēng)議較大的､涉及市民切身利益的重要問(wèn)題｡近年來(lái),隨著長(zhǎng)春市城市發(fā)展速度的加快,關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償?shù)确矫鎲?wèn)題的投訴居高不下｡因此,在召開(kāi)《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(草案)》聽(tīng)證會(huì)時(shí),經(jīng)認(rèn)真研究,最后確定房屋拆遷補(bǔ)償､評(píng)估､特殊困難戶(hù)安置等三個(gè)與市民切身利益密切相關(guān),且審議中意見(jiàn)分歧較大的問(wèn)題作為聽(tīng)證事項(xiàng)｡

城市供水問(wèn)題也是近幾年來(lái)長(zhǎng)春市群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,一度引起人大代表和媒體的廣泛關(guān)注,也是審議中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題｡為切實(shí)解決好這一問(wèn)題,保障城市居民的飲用水安全,長(zhǎng)春市人大常委會(huì)在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,決定對(duì)《長(zhǎng)春市城市供水條例(草案)》中二次供水設(shè)施的管理和維護(hù),是由城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),還是由物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)等三個(gè)爭(zhēng)議較大的問(wèn)題作為聽(tīng)證事項(xiàng),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)｡總的來(lái)看,長(zhǎng)春市人大常委會(huì)每次聽(tīng)證會(huì)確定的聽(tīng)證事項(xiàng)都是與市民生活息息相關(guān),屬于社會(huì)廣泛關(guān)注的,且審議中分歧大､爭(zhēng)議多的問(wèn)題｡由于聽(tīng)證事項(xiàng)確定準(zhǔn)確,數(shù)量控制合理,陳述人圍繞聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行了積極的發(fā)言和辯論,會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,收到了較好的效果｡

三､合理確定聽(tīng)證陳述人

陳述人的確定是聽(tīng)證會(huì)能否成功的關(guān)鍵,陳述人在發(fā)言中能否進(jìn)行有理､有力的闡述,直接影響到聽(tīng)證會(huì)的效果｡如果確定的陳述人對(duì)聽(tīng)證內(nèi)容了解得不夠深入,發(fā)言中就很難提出高質(zhì)量的意見(jiàn),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題就難以展開(kāi)辯論,聽(tīng)證機(jī)構(gòu)就很難通過(guò)聽(tīng)證會(huì)對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)的當(dāng)否做出準(zhǔn)確的判斷｡長(zhǎng)春市每次聽(tīng)證會(huì)確定陳述人,都是按著報(bào)名先后順序,持不同觀(guān)點(diǎn)人數(shù)對(duì)等,具有代表性,同等條件下,綜合素質(zhì)高､表達(dá)能力強(qiáng)的優(yōu)先原則｡同時(shí),根據(jù)報(bào)名人提交的材料和與報(bào)名人員進(jìn)行交流,了解其對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)的觀(guān)點(diǎn)､主要工作經(jīng)歷及綜合素質(zhì)等情況,確定陳述人｡長(zhǎng)春市召開(kāi)的四次聽(tīng)證會(huì),最多一次陳述人為16人,最少一次陳述人為12人｡陳述人中既有工人､干部､教師､學(xué)生､律師､退休職工,又有專(zhuān)家學(xué)者､政府相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志､相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志｡另外,還邀請(qǐng)公民作為旁聽(tīng)人員參加聽(tīng)證會(huì),并以書(shū)面形式收集旁聽(tīng)人員的意見(jiàn)｡

四､認(rèn)真做好組織工作

為了保證聽(tīng)證會(huì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,長(zhǎng)春市人大常委會(huì)根據(jù)聽(tīng)證辦法的規(guī)定,主要做了以下工作:一是起草聽(tīng)證會(huì)工作方案｡方案主要內(nèi)容包括:聽(tīng)證會(huì)的指導(dǎo)思想､時(shí)間､地點(diǎn)､聽(tīng)證人､陳述人､旁聽(tīng)人的確定原則､人數(shù),聽(tīng)證會(huì)材料､宣傳報(bào)道等｡工作方案由主任會(huì)議通過(guò)后施行｡二是聽(tīng)證公告｡聽(tīng)證公告是聽(tīng)證會(huì)組織工作的一個(gè)主要環(huán)節(jié)｡如舉行《長(zhǎng)春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》聽(tīng)證會(huì)時(shí),由于是首次舉行,經(jīng)驗(yàn)不足,聽(tīng)證公告只在《長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)》和長(zhǎng)春市人大常委會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行了刊登,由于公告信息不夠廣泛,報(bào)名人數(shù)只有30多人,使確定陳述人工作受到限制｡在總結(jié)首次聽(tīng)證經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在第二次舉行《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(草案)》聽(tīng)證會(huì)時(shí),聽(tīng)證公告除在《長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)》和長(zhǎng)春市人大常委會(huì)網(wǎng)站上外,還在《新文化報(bào)》､《長(zhǎng)春晚報(bào)》､《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》､長(zhǎng)春人民廣播電臺(tái)､長(zhǎng)春電視臺(tái)等多家媒體上進(jìn)行了,且增加了次數(shù),效果很好,報(bào)名人員非常踴躍,報(bào)名人數(shù)達(dá)到200多人｡三是解決好聽(tīng)證中的辯論環(huán)節(jié)｡辯論是聽(tīng)證的靈魂,聽(tīng)證會(huì)的實(shí)質(zhì)就是對(duì)法規(guī)草案制定過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行充分論證的過(guò)程,即通過(guò)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入辯論,使利害關(guān)系人的意見(jiàn)得到充分表達(dá),使聽(tīng)證機(jī)構(gòu)可以全面了解和把握各方的觀(guān)點(diǎn),做出正確的判斷｡要達(dá)到這樣一個(gè)目的,除要選好陳述人外,主持人還要善于引導(dǎo)陳述人進(jìn)行辯論,把辯論引向深入｡通過(guò)深入辯論,可以使各方利益的代言人進(jìn)行面對(duì)面的討論和交流,使其意見(jiàn)得以充分表達(dá),這樣法規(guī)草案中的矛盾必定會(huì)暴露得更加充分,達(dá)到提高立法質(zhì)量的目的｡四是做好宣傳報(bào)道工作｡為了更好地做好聽(tīng)證會(huì)的宣傳報(bào)道工作,長(zhǎng)春市人大常委會(huì)組織新聞媒體會(huì)前就對(duì)聽(tīng)證會(huì)背景､報(bào)名工作､聽(tīng)證事項(xiàng)等作了報(bào)道;會(huì)議期間,對(duì)聽(tīng)證會(huì)全程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)道;會(huì)后,又對(duì)聽(tīng)證人､陳述人､旁聽(tīng)人進(jìn)行采訪(fǎng),摘登陳述人的發(fā)言?xún)?nèi)容,對(duì)聽(tīng)證本身和聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論等等｡由于媒體的積極參與,進(jìn)一步擴(kuò)大了立法聽(tīng)證的社會(huì)影響力,使關(guān)心立法和利害關(guān)系人能廣泛參與到立法中來(lái),使聽(tīng)證能更有針對(duì)性地解決問(wèn)題｡

五､最終形成聽(tīng)證報(bào)告

篇10

市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

根據(jù)常委會(huì)工作計(jì)劃，我們?cè)谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)分管主任的帶領(lǐng)下，于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市檢察院、密州街辦等部門(mén)和單位，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、察看現(xiàn)場(chǎng)和資料等形式，對(duì)20__年市人大常委會(huì)作出的《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展第四個(gè)五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于諸城市20__-20__年依法治市規(guī)劃的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)決議）的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施兩個(gè)決議的基本情況

20__年市人大常委會(huì)作出兩個(gè)決議以來(lái)，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，全市各部門(mén)各單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施入手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了兩個(gè)決議，普法依法治市工作取得新的進(jìn)展和成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，建立了科學(xué)有效的推進(jìn)機(jī)制

市人大常委會(huì)作出兩個(gè)決議后，全市各部門(mén)各單位立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把“打好基礎(chǔ)，抓好保障”作為落實(shí)兩個(gè)決議的首要工作來(lái)做實(shí)、做好。全市按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞貫徹執(zhí)行“兩個(gè)決議”，進(jìn)一步健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的普法和依法治市工作機(jī)制，建立了規(guī)章制度。市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組制定了普法工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則；各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，作出了相應(yīng)決議、決定，制定完善規(guī)劃，定期調(diào)度檢查；全市建立了市六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府成員包片、片長(zhǎng)包村、村干部包戶(hù)的普法責(zé)任機(jī)制，把學(xué)法、用法情況與所屬單位及干部的政績(jī)掛鉤，并納入年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，定期進(jìn)行通報(bào)。市直各部門(mén)各單位也成立了相應(yīng)組織，制定了配套制度，并將責(zé)任落實(shí)到科室及下屬單位和人員，為普法依法治市工作順利開(kāi)展提供了組織保障。

（二）創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點(diǎn)，全市普法工作實(shí)現(xiàn)了新突破

全市各部門(mén)各單位按照決議的要求，認(rèn)真總結(jié)“三五”普法的經(jīng)驗(yàn)，積極學(xué)習(xí)借鑒外地的做法，創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普法措施，使普法工作上了一個(gè)新臺(tái)階。一是形式多樣。各部門(mén)各單位在采用設(shè)置宣傳咨詢(xún)站點(diǎn)、印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄、出動(dòng)宣傳車(chē)、舉辦培訓(xùn)班等形式的同時(shí)，根據(jù)自身特點(diǎn)，創(chuàng)新了一些生動(dòng)有效的形式，如舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝匯演，組織開(kāi)展“十佳學(xué)法少年”評(píng)選等活動(dòng)，增強(qiáng)了普法效果。特別是各單位各部門(mén)圍繞“平安諸城”建設(shè)、農(nóng)民減負(fù)、土地延包等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)村”等形式，開(kāi)展了有針對(duì)性的集中宣傳教育，進(jìn)行有關(guān)法律條文的重點(diǎn)講解，推動(dòng)了相關(guān)工作的開(kāi)展。二是重點(diǎn)突出。本次法制宣傳教育的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，為加大宣傳教育力度，市委、市政府聯(lián)合頒布了《進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)全市公務(wù)員學(xué)法用法和考試考核工作意見(jiàn)》，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次 ，各類(lèi)普法培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部4000多人次；連續(xù)四年組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了統(tǒng)一普法考試。司法、行政執(zhí)法部門(mén)都建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、持證上崗等制度。市政府為全市329所學(xué)校調(diào)整、充實(shí)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，與青少年有關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。5年來(lái)，全市法制副校長(zhǎng)上法制課3000余次，受教育學(xué)生達(dá)40多萬(wàn)人次。每年都針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員舉辦法律培訓(xùn)班，使他們學(xué)會(huì)依法經(jīng)營(yíng)。五年來(lái)，全市共50多萬(wàn)人接受了普法教育，占普法對(duì)象總數(shù)的80以上，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員、青少年學(xué)生普及率達(dá)95，職工、農(nóng)民普及率分別達(dá)80和76以上。征訂和編輯各類(lèi)普法教材和資料15萬(wàn)余冊(cè)，培訓(xùn)普法骨干2136人，各類(lèi)普法宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員3000多人。通過(guò)“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，普法工作取得新進(jìn)展。在今年濰坊市組織的“四五”普法檢查驗(yàn)收中，我市的考核成績(jī)?cè)跒H坊各縣（市區(qū)）名列前茅。

（三）深化依法治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)了依法治市進(jìn)程

在貫徹實(shí)施兩個(gè)決議的過(guò)程中，各部門(mén)各單位按照“堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，農(nóng)村重點(diǎn)抓村、城市重點(diǎn)抓居，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作”的要求，將工作重心向基層轉(zhuǎn)移，以依法治村、治社區(qū)、治廠(chǎng)、治校為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。在農(nóng)村積極實(shí)施“法德結(jié)合，文明治村”工程，以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為突破口，修訂完善村規(guī)民約和村民自治章程，大力加強(qiáng)思想道德教育和民主法制教育，推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校努力探索“法德結(jié)合、治校育人”新思路，加大了依法治校、依法施教工作力度，建立健全了教學(xué)、教育、后勤管理等一系列規(guī)章制度，在提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生法律素

市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

根據(jù)常委會(huì)工作計(jì)劃，我們?cè)谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)分管主任的帶領(lǐng)下，于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市檢察院、密州街辦等部門(mén)和單位，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、察看現(xiàn)場(chǎng)和資料等形式，對(duì)20__年市人大常委會(huì)作出的《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展第四個(gè)五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于諸城市20__-20__年依法治市規(guī)劃的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)決議）的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施兩個(gè)決議的基本情況

20__年市人大常委會(huì)作出兩個(gè)決議以來(lái)，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，全市各部門(mén)各單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施入手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了兩個(gè)決議，普法依法治市工作取得新的進(jìn)展和成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，建立了科學(xué)有效的推進(jìn)機(jī)制

市人大常委會(huì)作出兩個(gè)決議后，全市各部門(mén)各單位立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把“打好基礎(chǔ)，抓好保障”作為落實(shí)兩個(gè)決議的首要工作來(lái)做實(shí)、做好。全市按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞貫徹執(zhí)行“兩個(gè)決議”，進(jìn)一步健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的普法和依法治市工作機(jī)制，建立了規(guī)章制度。市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組制定了普法工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則；各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，作出了相應(yīng)決議、決定，制定完善規(guī)劃，定期調(diào)度檢查；全市建立了市六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府成員包片、片長(zhǎng)包村、村干部包戶(hù)的普法責(zé)任機(jī)制，把學(xué)法、用法情況與所屬單位及干部的政績(jī)掛鉤，并納入年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，定期進(jìn)行通報(bào)。市直各部門(mén)各單位也成立了相應(yīng)組織，制定了配套制度，并將責(zé)任落實(shí)到科室及下屬單位和人員，為普法依法治市工作順利開(kāi)展提供了組織保障。

（二）創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點(diǎn)，全市普法工作實(shí)現(xiàn)了新突破

全市各部門(mén)各單位按照決議的要求，認(rèn)真總結(jié)“三五”普法的經(jīng)驗(yàn)，積極學(xué)習(xí)借鑒外地的做法，創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普法措施，使普法工作上了一個(gè)新臺(tái)階。一是形式多樣。各部門(mén)各單位在采用設(shè)置宣傳咨詢(xún)站點(diǎn)、印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄、出動(dòng)宣傳車(chē)、舉辦培訓(xùn)班等形式的同時(shí)，根據(jù)自身特點(diǎn)，創(chuàng)新了一些生動(dòng)有效的形式，如舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝匯演，組織開(kāi)展“十佳學(xué)法少年”評(píng)選等活動(dòng)，增強(qiáng)了普法效果。特別是各單位各部門(mén)圍繞“平安諸城”建設(shè)、農(nóng)民減負(fù)、土地延包等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)村”等形式，開(kāi)展了有針對(duì)性的集中宣傳教育，進(jìn)行有關(guān)法律條文的重點(diǎn)講解，推動(dòng)了相關(guān)工作的開(kāi)展。二是重點(diǎn)突出。本次法制宣傳教育的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，為加大宣傳教育力度，市委、市政府聯(lián)合頒布了《進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)全市公務(wù)員學(xué)法用法和考試考核工作意見(jiàn)》，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次，各類(lèi)普法培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部4000多人次；連續(xù)四年組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了統(tǒng)一普法考試。司法、行政執(zhí)法部門(mén)都建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、持證上崗等制度。市政府為全市329所學(xué)校調(diào)整、充實(shí)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，與青少年有關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。5年來(lái)，全市法制副校長(zhǎng)上法制課3000余次，受教育學(xué)生達(dá)40多萬(wàn)人次。每年都針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員舉辦法律培訓(xùn)班，使他們學(xué)會(huì)依法經(jīng)營(yíng)。五年來(lái)，全市共50多萬(wàn)人接受了普法教育，占普法對(duì)象總數(shù)的80以上，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員、青少年學(xué)生普及率達(dá)95，職工、農(nóng)民普及率分別達(dá)80和76以上。征訂和編輯各類(lèi)普法教材和資料15萬(wàn)余冊(cè)，培訓(xùn)普法骨干2136人，各類(lèi)普法宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員3000多人。通過(guò)“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，普法工作取得新進(jìn)展。在今年濰坊市組織的“四五”普法檢查驗(yàn)收中，我市的考核成績(jī)?cè)跒H坊各縣（市區(qū)）名列前茅。

（三）深化依法治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)了依法治市進(jìn)程