導(dǎo)語：基層領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志在十七大報告中指出：“一定要加強團結(jié)、顧全大局，自覺維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一?！边@是黨中央根據(jù)新的形勢和任務(wù)，根據(jù)黨的建設(shè)和干部隊伍的實際情況，向全黨提出的一個很高也是基本的要求，對于統(tǒng)一思想，凝聚力量，切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作，推進中國特色社會主義事業(yè)具有重要的意義。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，無論在生活、工作上都貼近群眾，一言一行都在群眾的眼里，沒有一個好作風(fēng)，就脫離了群眾，脫離了實際，什么事情也辦不了。

一、當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題和表現(xiàn)

（一）以權(quán)謀私。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，受拜金主義“一切向錢”看腐朽落后思想觀念的影響，理想信念動搖，革命意志衰退，背棄全心全意為人民服務(wù)的宗旨，抵御不住金錢的誘惑，利用黨和人民賦予的職權(quán)，謀取私利。

（二）失職瀆職。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，立黨為公、執(zhí)政為民觀念淡漠，一門心思做大官，無志于干大事，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成損失。

（三）大局意識不強。有令不行、有禁不止。借口地方和部門的特殊性，搞上有政策、下有對策。不顧大局。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只顧自己，只顧團體不顧整體，不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)本地區(qū)、本部門工作的特殊性，希望全局利益服從他們的局部利益，因而給全局造成了損害。

（四）學(xué)習(xí)意識不強。有的認為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)，滿足于一知半解、淺嘗輒止。有的借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事，把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點門面而不是用來推動工作的現(xiàn)象，這些作法都是十分錯誤的，也是十分有害的。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因

（一）思想滑坡。這是根本性原因。而信仰危機是其中決定因素，信仰是人的精神世界的靈魂。一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了信仰危機之后，思想空虛，精神頹廢，行為懶散，忘記了黨的宗旨，而極力追求個人欲望的滿足。價值觀錯位是基礎(chǔ)，目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部價值觀的錯位，導(dǎo)致公仆意識、責(zé)任意識和奉獻精神衰退，個人主義、享樂主義的惡性膨脹。

（二）監(jiān)督不到位，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實際工作中，對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。

（三）懲處不力。這是關(guān)鍵性原因。一個時期以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)為了遏制腐敗蔓延勢頭，重視查辦大案要案，特別是經(jīng)濟違法違紀案件，而對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)方面存在的問題過問不多，矯正不力，查處甚少；對引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題的潛在因素注意不夠，防范失當(dāng)，處置欠妥。如對吃喝問題的查處收效不明顯，對干部參賭問題的查處時緊時松，等等。即使查案中發(fā)現(xiàn)這方面問題，往往未作深究，致使一些干部錯誤地認為：只要不出大的問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)是不會因生活作風(fēng)方面的小事找我麻煩的，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)失檢，行為肆無忌憚。

三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議

（一）思想政治教育是基礎(chǔ)。只有使領(lǐng)導(dǎo)干部認識到生活作風(fēng)這條線不能越、不該越，才能從根源上去除生活作風(fēng)腐化問題。抓領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀以及勤政廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之初往往還注意學(xué)習(xí)，對廉政都具有較強的自信心，但時間一長容易被工作、成績等沖昏頭腦，疏于理論學(xué)習(xí)，淡忘宗旨，在糖衣炮彈的連續(xù)轟擊下，就會昏頭轉(zhuǎn)向。因此對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作要常抓不懈。要教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑起牢固的拒腐防變思想道德大堤。要務(wù)必使領(lǐng)導(dǎo)干部清醒知道，什么事可以做，什么事不可以做，什么事做了受黨政紀處分，什么事做了是犯罪；務(wù)必使領(lǐng)導(dǎo)干部認識到“八小時外”確是領(lǐng)導(dǎo)干部的自由活動空間，但領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份決定了他在任何時候都必須以高標準來嚴格要求自己，絕不可自比于一般群眾，絕不可放縱自己的言行。

（二）構(gòu)建防腐“制度”是保證。制度建設(shè)是筑起拒腐大堤的保障。完善的制度，可以大大減小腐敗問題的發(fā)生，也可以保護領(lǐng)導(dǎo)干部免受腐敗侵蝕。抓制度建設(shè)是我們治理領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題的當(dāng)務(wù)之急。

1、抓財政管理監(jiān)督制度的建設(shè)。改革預(yù)算管理制度，積極推行部門預(yù)算；改革財政資金繳撥方式，健全收支兩條線制度；健全財政監(jiān)督制度等，加強對單位財務(wù)收支的管理，控制領(lǐng)導(dǎo)干部生活腐化的財源。

2、抓權(quán)力運作制度改革，減少可作權(quán)錢交易的權(quán)力。改革審批制度、決策制度、權(quán)責(zé)制度、行政公開制度等。

3、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的體系建設(shè)，促進各級領(lǐng)導(dǎo)主動抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)。如建立“考核制度”、“定期匯報制度”、“巡視監(jiān)督制度”等責(zé)任制配套制度。

（三）監(jiān)督懲處到位是關(guān)鍵。一方面，不斷強化監(jiān)督。制度只有被貫徹落實，予以認真執(zhí)行才能發(fā)揮其應(yīng)有的效力，而監(jiān)督就是執(zhí)行的推動力。監(jiān)督是一種威懾，它能防止一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不被腐化，也是消除領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題的關(guān)鍵。

1、加強黨內(nèi)監(jiān)督。生活作風(fēng)雖在黨組織的視線之外，監(jiān)督有一定的難度，但黨內(nèi)監(jiān)督是眾多監(jiān)督中力量最強大、最直接的一種，有專門的組織力量，并且能夠組織調(diào)動其它監(jiān)督力量。同時黨內(nèi)監(jiān)督要將生活作風(fēng)同監(jiān)督其它內(nèi)容的各種方式方法有機結(jié)合起來，如將領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)列入廉政檔案內(nèi)容、列入干部考察的重要內(nèi)容、列入年度考核內(nèi)容、列入定期的匯報內(nèi)容、列入巡視的內(nèi)容等。

2、加強群眾監(jiān)督。這是最廣泛的監(jiān)督。群眾監(jiān)督的優(yōu)勢在于大大延伸組織的監(jiān)督視線。要監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)，必須發(fā)揮群眾的力量。

3、加強輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是社會監(jiān)督機制中不可或缺的重要組成部分，強有力的推動催化作用是其獨特的優(yōu)勢，對相對“顯性”的生活作風(fēng)問題的監(jiān)督尤其有效?？梢酝ㄟ^傳媒對領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)問題進行點評，對個案進行典型曝光，從而吸引群眾參與對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督是互補的，只有充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成嚴密無縫的立體監(jiān)督網(wǎng)，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)，置于全黨全社會的有效監(jiān)督之下，才能切實減少和避免領(lǐng)導(dǎo)干部犯生活作風(fēng)錯誤，才能使生活作風(fēng)有嚴重問題的干部得到及時查處，純潔黨的肌體。

（四）加大懲處力度。懲處是監(jiān)督的延伸，也是最具剛性的監(jiān)督措施。對發(fā)現(xiàn)的問題不查處不打擊，所有的監(jiān)督措施就會流于形式，因此務(wù)必要不斷加大懲處力度。要切實解決指導(dǎo)思想問題，在處理干部生活作風(fēng)問題上，態(tài)度要堅決。要充分認識到生活作風(fēng)腐敗的危害性、嚴重性，要下決心做到有腐必查，有腐必糾，并選擇典型向全社會公開曝光或內(nèi)部通報，以儆效尤，形成強有力的威懾機制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐化。

（五）完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核制度。干部考察結(jié)論缺乏應(yīng)有的權(quán)威性，造成考察人員責(zé)任心不強、工作不深入，談話對象不愿如實反映考察對象的缺點和不足，把實施監(jiān)督曲解為不合作、難共事的現(xiàn)行觀念，使談話對象不敢如實反映考察對象存在的問題，最終導(dǎo)致考察失真。因此，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核制度?；舅悸肥牵汗_選拔干部，確保其有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，公道正派，知人善任。把“積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、支持保護監(jiān)督”作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的條件之一，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行監(jiān)督職責(zé)的情況列為干部考察的內(nèi)容之一。