企業(yè)信用監(jiān)管工作體會(huì)

時(shí)間:2022-11-09 11:42:00

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企業(yè)信用監(jiān)管工作體會(huì)

近幾年來,根據(jù)**關(guān)于“建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度”的決定,國家工商行政管理總局關(guān)于企業(yè)信用分類監(jiān)管的要求,省委省政府關(guān)于建設(shè)“信用浙江”的部署,我們立足工商行政管理職能,積極探索企業(yè)信用監(jiān)管體系,取得了一定的成效。

一、我省建設(shè)企業(yè)信用監(jiān)管體系的主要過程

我省的企業(yè)信用監(jiān)管工作,起步還是比較早的。**年間,為解決合同當(dāng)事人間互不信任以及合同履行率較低,合同欺詐比較普遍的問題,組織開展了以合同公示為主要內(nèi)容的企業(yè)合同信用工程。20年,根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信用浙江”的要求,我們組織實(shí)施了“百萬企業(yè)信用工程”。通過實(shí)施“百萬企業(yè)信用工程”,全省有30個(gè)市、縣、區(qū)人民政府確定由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T牽頭開展企業(yè)信用建設(shè)工作。

去年,在以往開展企業(yè)信用工作的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)識(shí)到:開展企業(yè)信用工作,應(yīng)和實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)督職能到位相結(jié)合,應(yīng)和工商監(jiān)管職能創(chuàng)新相結(jié)合,應(yīng)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為相結(jié)合,應(yīng)有利于維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。為此,我們提出了以市場主體為對(duì)象,以經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ),以信息化為手段,以信用評(píng)價(jià)為杠桿的建立企業(yè)信用監(jiān)管體系的思路并付諸實(shí)施。今年,根據(jù)總局關(guān)于企業(yè)信用分類監(jiān)管的要求,我們進(jìn)一步從明確征信范圍、科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)、合理設(shè)置信用監(jiān)管類別和內(nèi)容、完善經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)、加快信息化建設(shè)步伐等方面進(jìn)一步完善企業(yè)信用監(jiān)管體系。一是建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,將業(yè)務(wù)工作中形成的各類企業(yè)信用信息及時(shí)錄入經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng),逐步形成一個(gè)比較完整、及時(shí)的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫;二是建立企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型,本著與工商行政管理業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)可采集、可量化運(yùn)算的原則,確定了能全面反映企業(yè)信用狀況的50多項(xiàng)指標(biāo)作為企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo),并設(shè)計(jì)了相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型;三是開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)軟件系統(tǒng),由計(jì)算機(jī)從企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù),自動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)果;四是制訂《浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法(討論稿)》,對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的定位、主體、職責(zé)、原則、體制、內(nèi)容、等級(jí)、實(shí)施、管理以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等方面作出了較為系統(tǒng)的規(guī)定。在今年7月底召開的“企業(yè)信用監(jiān)管體系論證會(huì)”上,與會(huì)專家學(xué)者對(duì)我們?cè)O(shè)計(jì)的企業(yè)信用監(jiān)管體系給予充分肯定,認(rèn)為該體系定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確,能夠滿足現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)監(jiān)管的需要,建議將企業(yè)信用監(jiān)管體系付諸實(shí)施,并在實(shí)踐中加以總結(jié)完善。

二、業(yè)信用監(jiān)管體系的主要內(nèi)容

企業(yè)信用監(jiān)管是工商行政管理部門以法定職能為依托,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,引入信用管理理念,通過信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用反饋、信用提示、信用培植、信用披露等方式,以激勵(lì)、限制、懲戒、教育等手段,對(duì)企業(yè)實(shí)施市場進(jìn)入、存續(xù)、退出全過程監(jiān)管,促進(jìn)工商行政管理職能到位的制度。工商企業(yè)信用監(jiān)管體系的主要內(nèi)容是,圍繞一個(gè)核心、基于兩個(gè)基礎(chǔ)、抓住三個(gè)環(huán)節(jié)、發(fā)揮三大功能、建立九項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。

企業(yè)信用信息是企業(yè)信用監(jiān)管體系的核心。企業(yè)信用監(jiān)管就是圍繞企業(yè)信用信息的征集、整理、加工和應(yīng)用而展開的。

經(jīng)濟(jì)戶口和信息化建設(shè)是企業(yè)信用監(jiān)管體系的兩個(gè)基礎(chǔ)。信用監(jiān)管的實(shí)現(xiàn),必須以信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通為平臺(tái),以經(jīng)濟(jì)戶口的完善為基礎(chǔ)。

征信、評(píng)價(jià)、監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管體系的三個(gè)環(huán)節(jié)。征信就是要采取各種有效途徑,全面掌握企業(yè)的各種信用信息,為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)造條件。評(píng)價(jià)就是通過制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶、市場經(jīng)營戶實(shí)施評(píng)價(jià),確定企業(yè)分類,為企業(yè)信用監(jiān)管提供依據(jù)。監(jiān)管是信用評(píng)價(jià)結(jié)果在工商監(jiān)管過程中的實(shí)際運(yùn)用,與傳統(tǒng)的依法監(jiān)管互為作用,形成依法監(jiān)管和以德監(jiān)管并舉的監(jiān)管模式,是工商執(zhí)法監(jiān)管職能的拓展和深化。

信息共享、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管重點(diǎn)選擇是企業(yè)信用監(jiān)管體系的三大功能。是指企業(yè)信用監(jiān)管的。工商企業(yè)信用監(jiān)管體系的建立,能實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的信息共享;形成工商監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使違法失信企業(yè)一處失信,處處被動(dòng),合法守信企業(yè)處處守信,步步主動(dòng);加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要商品、特殊經(jīng)營行為等加強(qiáng)監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管效能。

企業(yè)信用監(jiān)管體系應(yīng)建立的九項(xiàng)制度是,一是征信制度,是工商部門采集、整理、記錄、維護(hù)企業(yè)信用信息的活動(dòng)。二是信用評(píng)價(jià)制度,依據(jù)企業(yè)行為規(guī)范和信用能力等信息,運(yùn)用評(píng)價(jià)軟件對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行自動(dòng)的綜合量化分類,作為企業(yè)信用監(jiān)管的依據(jù)。三是信用反饋制度,將企業(yè)信用狀況和信用監(jiān)管措施等情況告之企業(yè)的一項(xiàng)制度。四是信用提示制度,依據(jù)工商監(jiān)管的法律法規(guī)和制度,利用企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)和其他信用信息,經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生提示內(nèi)容,提示工商行政管理人員在日常監(jiān)管中,對(duì)相關(guān)企業(yè)予以注意或者采取相應(yīng)的措施。五是日常檢查制度,根據(jù)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果和有關(guān)信用監(jiān)管提示,結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營特點(diǎn)和其它監(jiān)管要素,有效組織開展對(duì)企業(yè)的日常檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。六是信用激勵(lì)制度,通過企業(yè)信用監(jiān)管,賦予信用優(yōu)良企業(yè)以信用資產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)信用自律。七是信用約束制度,對(duì)違法失信企業(yè)采取相應(yīng)的約束措施,予以警示,并鼓勵(lì)、指導(dǎo)其重塑信用。八是信用修復(fù)制度,原信用監(jiān)管等級(jí)較高的企業(yè),因非主觀故意因素,造成企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)降低,但在一定期限內(nèi)主動(dòng)采取整改措施,糾正失信行為,消除失信行為帶來的不良后果,重建企業(yè)信用的,可以消除原指標(biāo)對(duì)企業(yè)的不利影響。九是信制度用披露,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),主動(dòng)公開企業(yè)的信用狀況,或者根據(jù)社會(huì)公眾的申請(qǐng)滿足其查詢企業(yè)信用狀況的要求。

企業(yè)信用監(jiān)管體系的兩個(gè)目標(biāo)是,從工商行政管理出發(fā),其目標(biāo)是發(fā)揮我們的整體優(yōu)勢、綜合優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位;從企業(yè)信用社會(huì)化要求出發(fā),其目標(biāo)是促使更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。

三、企業(yè)信用監(jiān)管體系的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)

1、采集信用信息,建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。一個(gè)豐富、充實(shí)的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)。收集企業(yè)信用信息,主要有三個(gè)渠道:一是工商行政管理部門在業(yè)務(wù)工作中形成,這類信息比較客觀、真實(shí),可信性強(qiáng);二是通過政府的指令或者與有關(guān)部門的協(xié)議,相關(guān)政府部門之間互相提供企業(yè)信用信息;三是由企業(yè)主動(dòng)申報(bào)。從實(shí)際情況看,通過辦理工商行政管理業(yè)務(wù)而收集企業(yè)信用信息,是主要的。我們要求各級(jí)工商行政管理部門依照各自職責(zé),將工作中形成的各類企業(yè)信用信息及時(shí)錄入經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)、有關(guān)部門主動(dòng)提供的信息,要及時(shí)收集、錄入,保證企業(yè)信用信息的及時(shí)性、完整性,豐富企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)自行申報(bào)信用信息。

2、實(shí)施信用監(jiān)管評(píng)價(jià),給企業(yè)貼上信用標(biāo)簽。信用監(jiān)管評(píng)價(jià)是企業(yè)信用監(jiān)管的核心口我們所說的企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià),是以經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫為依托,運(yùn)用定性與定量分析的方法,按照企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)在一定期限內(nèi)遵守法律法規(guī)和依法經(jīng)營情況作出的綜合性評(píng)價(jià)。企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)是工商行政管理部門對(duì)企業(yè)實(shí)施信用監(jiān)管的基礎(chǔ),是開展信用教育、賦予信用資產(chǎn)、實(shí)施信用激勵(lì)和信用約束的依據(jù)。企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)行客觀、統(tǒng)一、公正、效能的原則。企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、數(shù)學(xué)模型和計(jì)算機(jī)軟件,由省工商局根據(jù)評(píng)價(jià)的要求制定、開發(fā)并修改,全省工商行政管理部門統(tǒng)一使用。

3、實(shí)施信用反饋,形成企業(yè)講信用的氛圍。向企業(yè)反饋信用評(píng)價(jià)情況是企業(yè)信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。將企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果,反饋給被評(píng)價(jià)企業(yè),有利于企業(yè)了解本身的真實(shí)信用狀況,給信用好的企業(yè)以動(dòng)力,使其保持良好的信用狀況;給信用不良的企業(yè)以壓力,使其努力改變信用現(xiàn)狀,提高信用等級(jí)。企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告主要記載被評(píng)價(jià)企業(yè)的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)、含義和代表顏色,各項(xiàng)得分情況,日常監(jiān)管類別,工商行政管理部門的提示等內(nèi)容。各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)管,逐步擴(kuò)大信用反饋范圍。

4、賦予信用資產(chǎn),增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的吸引力。工商行政管理部門通過企業(yè)信用監(jiān)管,賦予信用優(yōu)良企業(yè)以信用資產(chǎn);鼓勵(lì)、指導(dǎo)有違法失信行為的企業(yè)重塑信用。結(jié)合企業(yè)信用監(jiān)管工作,聽取企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、合同、商標(biāo)和廣告管理方面的意見和建議,為各類企業(yè)提供信用管理的指導(dǎo)和幫助,幫助企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理,提高依法經(jīng)營和信用管理水平。工商行政管理部門、工商行政管理部門主管的各類社團(tuán)組織授予企業(yè)守合同重信用單位、廣告經(jīng)營信用單位、消費(fèi)者信得過單位等信用資格,或者認(rèn)定知名商號(hào)、著名(馳名、知名)商標(biāo)、知名(著名)商品等信用資產(chǎn)的,企業(yè)的年度信用監(jiān)管等級(jí)應(yīng)在A級(jí)以上。對(duì)于年度信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)的企業(yè),工商行政管理部門、工商行政管理部門主管的各類社團(tuán)組織可以認(rèn)定為企業(yè)信用建設(shè)示范單位。工商行政管理部門對(duì)于年度信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA、AA級(jí)的企業(yè),可給予年度檢驗(yàn)免審查的待遇。

5、開展信用教育,提高企業(yè)信用意識(shí)。企業(yè)信用建設(shè)的目的,是促使每一個(gè)企業(yè)都能夠依法經(jīng)營、誠實(shí)信用。因此,對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用教育是必不可少的。我們的主要做法是,依托開業(yè)登記,建立從業(yè)教育制度;依托各類協(xié)會(huì),建立專項(xiàng)教育制度;依托辦案,建立針對(duì)性教育制度。教育的內(nèi)容主要為工商行政管理法律、法規(guī)和商業(yè)道德。組織企業(yè)發(fā)起“誠實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的主題教育活動(dòng),開展樹立守法經(jīng)營好、社會(huì)信譽(yù)高、商品質(zhì)量優(yōu)、道德意識(shí)強(qiáng)的守信典型企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)文明生產(chǎn)、誠實(shí)經(jīng)營。實(shí)施企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度,對(duì)工商聯(lián)絡(luò)員開展法律法規(guī)培訓(xùn)。

6、矯治失信行為,維護(hù)信用秩序。工商行政管理部門根據(jù)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí),對(duì)企業(yè)實(shí)行不同的監(jiān)管方式。將監(jiān)管等級(jí)按監(jiān)管力度的大小不同,分為A監(jiān)管、B類監(jiān)管、C類監(jiān)管、D類監(jiān)管。工商巡查、責(zé)任區(qū)監(jiān)管,應(yīng)根據(jù)監(jiān)管類別的不同,分別確定巡查方式和巡查次數(shù),合理分配監(jiān)管力量,提高執(zhí)法效率。

四、實(shí)施工商企業(yè)信用監(jiān)管體系取得的初步成果

(一)以經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)的信用監(jiān)管工作平臺(tái)基本搭就。近幾年來,我們堅(jiān)持統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能原則,以有效的職能人員配置和完善的規(guī)章制度,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口對(duì)于企業(yè)信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用。依托經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng),開發(fā)了企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)功能,使得信息數(shù)據(jù)錄入、評(píng)價(jià)結(jié)果生成、內(nèi)部信息共享等工作在統(tǒng)一的軟件平臺(tái)上順利運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上,消除了網(wǎng)絡(luò)布局的盲區(qū)盲點(diǎn),修正了個(gè)別地區(qū)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不協(xié)調(diào)的局面,打通了影響經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)的各個(gè)關(guān)節(jié),初步形成了經(jīng)濟(jì)戶口的網(wǎng)絡(luò)一體化。

(二)以工商業(yè)務(wù)流程為主要手段的征信系統(tǒng)初步形成。我們著重做了以下幾方面的工作:1、制定信息采集錄入制度,對(duì)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)信用信息收集方面的職責(zé),做出明確要求;2、摸清“家底”,將企業(yè)、個(gè)體工商戶的檔案重新整理,充實(shí)登記、年檢信息,日常監(jiān)管信息和行政處罰信息;3、明確分工,加強(qiáng)協(xié)作,確保企業(yè)信用信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

(三)以綜合量化為主要特征的企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)體系基本建立。去年,我們嘗試運(yùn)用綜合量化的方法,建立企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果將企業(yè)分為四等六級(jí)進(jìn)行分類監(jiān)管,為企業(yè)貼上信用標(biāo)簽。今年,又對(duì)企業(yè)信用監(jiān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步完善,為更好地實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管提供依據(jù)。

(四)以企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為重點(diǎn)的信用分類監(jiān)管制度正在實(shí)施。信用監(jiān)管是信用監(jiān)管體系的實(shí)現(xiàn)手段。全省各級(jí)工商部門在企業(yè)信用監(jiān)管方面作了一些積極的嘗試。一是實(shí)行信用反饋制度,把信用評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給被評(píng)價(jià)企業(yè),讓企業(yè)更好地了解自己的信用狀況,這有利于規(guī)范市場主體行為,倡導(dǎo)誠實(shí)守信,依法經(jīng)營的風(fēng)氣。二是建立信用監(jiān)管提示制度,利用企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)和有關(guān)信用信息啻由經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生相應(yīng)的信用監(jiān)管提示建議,提示工商行政管理人員在日常監(jiān)管中,對(duì)相關(guān)企業(yè)予以注意或者采取相應(yīng)的措施。三是將企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)與開展企業(yè)信用教育結(jié)合起來。工商行政管理部門要定期對(duì)那些信用不良的企業(yè)進(jìn)行依法經(jīng)營、公平競爭、誠信服務(wù)等教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)合同、商標(biāo)、廣告、企業(yè)登記事項(xiàng)的指導(dǎo)。四是把信用監(jiān)管和日常檢查結(jié)合起來,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果和有關(guān)信用監(jiān)管提示,結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營特點(diǎn)和其它監(jiān)管要素,將企業(yè)分為四個(gè)等級(jí)、四種顏色進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、建設(shè)企業(yè)信用監(jiān)管體系的若干體會(huì)

(一)經(jīng)濟(jì)戶口是建立企業(yè)信用監(jiān)管體系的基礎(chǔ)?!敖?jīng)濟(jì)戶口”是企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要使企業(yè)信用監(jiān)管發(fā)揮評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)管作用,必須以“經(jīng)濟(jì)戶口”為依托,豐富、充實(shí)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并確保“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)的完整、正確、及時(shí);否則,企業(yè)信用建設(shè)就是空中樓閣。

(二)信息化是建立企業(yè)信用監(jiān)管體系的前提。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化的背景下,工商行政管理工作離不開信息化,建立企業(yè)信用體系同樣離不開信息化。建立企業(yè)信用體系在省市縣之間應(yīng)有廣域網(wǎng),以便企業(yè)信用信息的集中、交換和查詢。建立企業(yè)信用體系必須開發(fā)企業(yè)評(píng)價(jià)軟件;實(shí)施企業(yè)信用評(píng)價(jià)必須有一定的企業(yè)信用數(shù)據(jù),而且必須存在于企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫之中,否則,企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作難以開展,企業(yè)信用監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從省局到基層工商所信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有各類應(yīng)用軟件的統(tǒng)一和整合,涵蓋企業(yè)全面、全過程信息的新的經(jīng)濟(jì)戶口軟件已經(jīng)推廣使用。爭取盡快實(shí)現(xiàn)省局能夠隨時(shí)調(diào)用、隨時(shí)查詢?nèi)】h級(jí)以上工商局的企業(yè)信用數(shù)據(jù),各縣級(jí)以上工商局相互之間能夠查詢企業(yè)的普通信用數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)省、市、縣經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的即時(shí)、自動(dòng)交換與匯總。根據(jù)實(shí)際情況,在技術(shù)、法規(guī)及制度上研究、解決企業(yè)信用信息查詢和披露方面遇到的問題,保證企業(yè)信用信息的安全利用。

(三)企業(yè)信用評(píng)價(jià)是建立企業(yè)信用體系的關(guān)鍵。工商部門在日常的監(jiān)管中形成了大量的企業(yè)信用信息,這些信息以往都是分散的,沒有整合,更沒有發(fā)揮作用。在建立企業(yè)信用監(jiān)管體系過程中,必須將監(jiān)管中形成的信息進(jìn)行整合、利用,使其為以后的監(jiān)管服務(wù)。因此,除了建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫以保存企業(yè)信用數(shù)據(jù)外,還必須建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系以利用這些數(shù)據(jù),形成監(jiān)管——評(píng)價(jià)——監(jiān)管的良性循環(huán)。省局在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上制定了全省統(tǒng)一的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出的不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)行不同的激勵(lì)措施和監(jiān)管措施。對(duì)信用等級(jí)較差的失信企業(yè)實(shí)行警示和查處,定期對(duì)違法性質(zhì)嚴(yán)重、危害性大、社會(huì)影響惡劣的嚴(yán)重失信企業(yè)在媒體上進(jìn)行公示,并進(jìn)行跟蹤檢查。

(四)打造誠信企業(yè)是建立企業(yè)信用監(jiān)管體系的目標(biāo)。工商行政管理部門開展企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià),實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管的目的,在于使監(jiān)管對(duì)象——各類企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實(shí)信用的模范。將信用評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給企業(yè),讓企業(yè)了解本企業(yè)的信用等級(jí),能促使企業(yè)加以改進(jìn),實(shí)現(xiàn)自律。要定期對(duì)那些信用不良的企業(yè)進(jìn)行依法經(jīng)營、公平競爭、誠信服務(wù)等教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)合同、商標(biāo)、廣告、企業(yè)登記事項(xiàng)的指導(dǎo)。要為市場主體提供查詢服務(wù),接受經(jīng)營者、消費(fèi)者對(duì)市場主體不講信用企業(yè)的投訴,解決信用信息不對(duì)稱問題,增加信用領(lǐng)域的透明度。