導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展促進(jìn)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在新的歷史條件下，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。拉薩市作為西藏自治區(qū)的首府，是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的“前沿陣地”。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，拉薩市緊密結(jié)合自身實際，正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要關(guān)系，使全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、各項事業(yè)欣欣向榮的良好局面。

正確處理促進(jìn)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是大局。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也干不成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就無從談起；發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，離開了發(fā)展的穩(wěn)定是不可持續(xù)的。對于拉薩市來說，維護(hù)社會穩(wěn)定尤其重要。拉薩市始終高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，堅持不懈地在全市黨員干部和各族群眾中開展以愛國主義為核心的“三項教育”活動，使黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度得到全面貫徹，使“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想深入人心；依法加強(qiáng)對寺廟和宗教事務(wù)的管理，認(rèn)真落實“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教工作要求，使寺廟管理和宗教事務(wù)管理走上了法制化、規(guī)范化的軌道。同時，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，通過發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。2005年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值86．78億元，同比增長14％；地方財政收入3．2億元，同比增長15％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到9500元、2402元。盼安寧、求發(fā)展、謀致富，成為全市各族人民的共同愿望和自覺行動。

正確處理促進(jìn)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)資源環(huán)境之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，既不能片面地謀求發(fā)展而放棄保護(hù)，也不能一味地謀求保護(hù)而放棄發(fā)展。拉薩市清醒地認(rèn)識到，古老的建筑藝術(shù)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是發(fā)展拉薩和西藏旅游業(yè)得天獨厚的條件，決不能隨意破壞，而必須保護(hù)好、利用好。因此，拉薩市在城市發(fā)展中，確立了保護(hù)古城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)的指導(dǎo)原則。在老城區(qū)，重點抓好歷史文化街區(qū)的保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、城市綜合服務(wù)功能的提升，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)業(yè)；在新城區(qū)，著力發(fā)展教育、文化事業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代政務(wù)文化新區(qū)；在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，積極發(fā)展生物科技、藏醫(yī)藥、出口產(chǎn)品加工業(yè)。由于特殊的高原自然氣候條件，拉薩的生態(tài)比較脆弱。在推動發(fā)展的實踐中，拉薩市十分注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，努力打造一區(qū)（核心經(jīng)濟(jì)區(qū)）、兩帶（河谷農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)帶），核心經(jīng)濟(jì)區(qū)重點發(fā)展旅游、商貿(mào)、特色工業(yè)，河谷農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)帶重點發(fā)展特色種植業(yè)、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，生態(tài)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)帶則重點發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)旅游，較好地實現(xiàn)了促進(jìn)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。

正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系。在建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中，全國人民的根本利益是一致的，但也存在著具體利益的差別，存在著全局利益與局部利益的差別。拉薩市堅持正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，實現(xiàn)了二者之間的相互促進(jìn)。比如，建設(shè)青藏鐵路是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，對促進(jìn)西藏發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定具有十分重要的意義。青藏鐵路經(jīng)過拉薩市當(dāng)雄縣、堆龍德慶縣，在拉薩地區(qū)有拉薩火車站、當(dāng)雄火車站、羊八井火車站等重點項目。拉薩市各級干部采取多種形式向各族群眾宣講建設(shè)青藏鐵路的重大意義和對促進(jìn)西藏發(fā)展的積極作用，教育引導(dǎo)他們積極配合做好征地、拆遷等工作，保證了青藏鐵路的順利施工；同時，切實解決工程建設(shè)過程中涉及群眾切身利益的具體問題，維護(hù)了群眾利益。