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我市廣泛開展的學習黨的十七大精神、突出踐行科學發(fā)展觀學教活動，對于我們在實際工作中全面落實科學發(fā)展觀必將起到重要的推動作用。結(jié)合廣播電視工作實際，我以為，我們必須進一步增強踐行科學發(fā)展觀的緊迫感和使命感，更加深刻地理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，更加自覺地落實科學發(fā)展觀的要求，更加扎實地謀劃科學發(fā)展觀的舉措，把踐行科學發(fā)展觀提到更加突出的位置，堅持既定的廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展舉措不動搖，在更高起點上突出踐行科學發(fā)展觀，推動全市廣播電視大發(fā)展大繁榮。

一、科學分析廣電發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展形勢

近年來，*廣播電視事業(yè)雖然取得了較快發(fā)展，但處在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的*廣電事業(yè)還比較弱小的地位尚未根本改變，實現(xiàn)科學發(fā)展的目標還任重道遠。

一是科學發(fā)展的意識不強，對發(fā)展形勢認識不深。這幾年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢一片大好，相比之下，廣播電視發(fā)展速度和質(zhì)量都不太高。造成的原因有很多，但最根本的原因還是危機意識、發(fā)展意識不強，有些人對現(xiàn)狀抱有幻想，不知道狼在哪里，缺乏科學發(fā)展的壓力和緊迫感。

二是對關(guān)乎廣電科學發(fā)展的政策和規(guī)律研究不深，被動式發(fā)展。目前，我們對廣電發(fā)展的政策和規(guī)律研究不深，研發(fā)力量不足，沒有專門的研究團隊和課題，缺乏科學的研究、論證和市場分析。可以這樣說，目前，廣電戰(zhàn)線2000多名同志，很難找出幾個可以把廣電科學發(fā)展、實現(xiàn)廣電產(chǎn)業(yè)化等問題說清楚的人?，F(xiàn)在各地廣電跨媒體、跨區(qū)域合作屢見不鮮，世界融合化趨勢正在蔓延到廣電領(lǐng)域，業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合、并購融合此起彼伏，已經(jīng)形成了新聞集團，如維亞康姆、時代華納、迪斯尼、貝塔斯曼等世界媒體巨頭。而我們現(xiàn)在跨媒體和區(qū)域合作基本沒有，沒有這個平臺，我們很難實現(xiàn)科學發(fā)展。特別是如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是廣電人亟待研究和破解的難題。

三是理解力、執(zhí)行力較低，破難無高招，實現(xiàn)科學發(fā)展缺乏有效的措施。實現(xiàn)科學發(fā)展其實就是創(chuàng)造性解決問題的過程?，F(xiàn)在我們有些同志對待工作是回避、推諉、拖拉，甚至有的人干脆講這件事我辦不了，束手無策，消極等待。還有些單位和職工在推動廣電產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展上，時常處在被動式的應(yīng)付狀態(tài)，推一推就動一動，撥一撥就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，科學發(fā)展的思路窄、招數(shù)少、不得法。很多工作只會就會議貫徹會議、以文件貫徹文件，沒有形成最后的落實和效率。

二、堅定不移地落實科學的發(fā)展理念和科學的發(fā)展思路，扎實穩(wěn)步推進廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

1、樹立科學的資源觀,遵循市場規(guī)則進行跨系統(tǒng)、跨媒體、跨區(qū)域資源整合和合作。科學的廣電發(fā)展觀需要有科學的廣電資源觀，科學的、開放的資源觀可以讓我們站在一個前所未有的高度，從一個前所未有的廣度去重新審視、評估自己的資源優(yōu)勢。我們擁有廣播、電視、報紙等優(yōu)勢媒體資源，但我們整合得不夠，還是一盤散沙，沒有形成團隊優(yōu)勢。還需要我們從體制機制層面上按照市場的規(guī)律，依靠利益紐帶，加強對廣電資源的整合研究，進一步解放思想，眼光向外，突破行業(yè)界限、區(qū)域概念，“借用”資源為我所用。比如制播分離是目前國際上通行的電視節(jié)目制作和播出模式，其核心內(nèi)容是將電視媒體的節(jié)目生產(chǎn)系統(tǒng)和播出系統(tǒng)分別運營。目前*電視臺經(jīng)濟生活頻道正在進行制播分離改革，就為我們借用外部資源建設(shè)了一個直接的管道，借用社會的力量，降低生產(chǎn)成本、提高節(jié)目欄目質(zhì)量，又比如對縣市廣電資源的利用問題，我們可以以項目、資金、產(chǎn)業(yè)為紐帶進行合作，建立長期的、共贏的合作關(guān)系，既做強了市級廣電，又帶活了縣市廣電。

2、樹立科學的人才觀，構(gòu)建戰(zhàn)略性的人力資源管理平臺。當前，我們的廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)科學發(fā)展，當務(wù)之急是要建立健全一整套發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的科學人才機制，從思想上到行動上牢牢樹立以人為本的觀念，迅速聚集一批想干事、能干事、會干事的人才。

一要圍繞構(gòu)建層次分明的人才梯隊,搭建多層次、多類型的人才成長平臺。我們要分專題來研究管理人才、經(jīng)營人才、技術(shù)人才、采編人才如何培養(yǎng)、如何搭平臺的問題。要堅持用人不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不唯年齡，把“人適其位、位適其人，人盡其才、才盡其用”作為人才工作基本準則，建立健全崗位與能力掛鉤、公平與競爭兼顧的人才激勵機制。出臺激勵措施，進一步完善以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制，使各類人才得到科學評價、合理使用。

二要強調(diào)“崗位成才、人人都是人才”的理念。要鼓勵員工開展崗位練兵，立足崗位培養(yǎng)品牌員工、崗位標兵、技術(shù)能手，讓員工成為某個崗位、某個工種的專家、權(quán)威人士、高端人才，讓人人都有成才的機會。我們在*電視臺成立了瑞龍工作室，就是鼓勵員工立足崗位成才的好做法。

三要發(fā)揮分配機制的杠桿作用，激勵人人貢獻。薪酬制度要向一線采編人員、工程技術(shù)人員、有突出貢獻者、管理人員傾斜。凡是好經(jīng)驗、好做法、優(yōu)秀成果，都是財富，都要給予肯定和獎勵。我們不僅要把一大批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀員工選拔到領(lǐng)導崗位上，同時又要消除以職務(wù)進步為唯一通道的落后觀念，在一線開展突出人才的評選，讓一批首席播音、首席記者、首席攝像等脫穎而出，實行突出人才崗位津貼，享受一定級別干部待遇。

四要強調(diào)“不求所有、但求所用”的人才觀，積極以項目制、合作制、建立專家顧問庫等形式把社會人才吸引過來為我所用。比如我們聘請了一批贛南師院的專家顧問，這批專家正在融入我們的一些欄目節(jié)目中，成為引導和推動我們廣電科學發(fā)展的重要力量。

3、樹立科學的市場化、企業(yè)化管理理念，努力構(gòu)建現(xiàn)代媒體管理體制和運行機制。在廣電產(chǎn)業(yè)化過程中我們發(fā)現(xiàn)，目前我們執(zhí)行的媒體管理體制仍然是計劃經(jīng)濟條件下的行政事業(yè)單位管理體制，是宣傳、事業(yè)、管理三位一體、以事業(yè)性質(zhì)為主、事業(yè)產(chǎn)業(yè)不分的管理體制。這種管理體制嚴重地制約了廣電的科學發(fā)展進程。努力構(gòu)建現(xiàn)代媒體管理體制和運行機制對實現(xiàn)廣電科學發(fā)展勢在必行。對于媒體中可經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)部分，要充分利用市場手段，推進現(xiàn)代企業(yè)制度，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，形成全新的競爭機制、激勵機制和制約機制，在競爭中求生存，在市場中求發(fā)展，成為自負盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的市場企業(yè)。目前的廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革，大多停留在頻道改版和人事分配機制改革層面上，在如何使我們的媒體真正成為市場的主體上則基本沒有涉及，沒有按照市場化、企業(yè)化管理理念，構(gòu)建現(xiàn)代媒體管理體制和運行機制。比如電視臺除新聞綜合頻道外，二套、三套可以大膽地走市場化、企業(yè)化、公司化的道路，可不可以嘗試給予它們二級法人地位，讓它們成為市場的競爭主體，積極參與市場競爭呢？對于這些問題，我們都深入研究，科學分析，力求突破。否則，我們在廣電科學發(fā)展的進程中，機制體制的阻力將越來越大。

4、建立科學的管理體系，提升廣電管理水平，增強廣電媒體核心競爭力。廣電管理是一個系統(tǒng)工程，涉及到廣電工作的方方面面，但現(xiàn)在最為迫切的是要推動管理機制的創(chuàng)新。一要建立科學的決策管理制度，確保決策正確。要堅決杜絕“做事憑熱情、拍板憑經(jīng)驗”的現(xiàn)象，推改革、上項目、搞產(chǎn)業(yè)都要搞可行性分析，進行科學的論證。二要制定科學的崗位管理辦法。要變?nèi)藛T管理為崗位管理，杜絕因人設(shè)崗，減少人浮于事現(xiàn)象。目前我們不少單位崗位設(shè)置不講科學、不計成本、不計工作量，特別是后勤服務(wù)崗位設(shè)置偏多、工作量偏少，分配機制又未向生產(chǎn)一線傾斜，造成一線人員流失嚴重，對此，應(yīng)加強管理，重新科學設(shè)定崗位。三要提升對效率和成本的管理能力。要結(jié)合實際，進一步建立健全節(jié)目評估、崗位考評、績效管理等各項管理制度，提倡精細化管理，加強標準化建設(shè)，強化成本核算，嚴格獎懲，增強管理的科學性與人性化，逐步建立起一套科學、公正、量化、有效和統(tǒng)一的管理體系。

三、發(fā)揮廣播電視輿論宣傳優(yōu)勢，在全市營造有利于科學發(fā)展的輿論環(huán)境

在更高起點突出踐行科學發(fā)展觀，是當前全市各地各部門的首要政治任務(wù)。廣播電視作為黨和政府的喉舌，作為普及最廣、與人民群眾生活聯(lián)系最緊密的重要媒體，要積極營造濃厚的輿論氛圍，全力推動全市各地扎實有效地推進突出踐行科學發(fā)展觀活動。目前，*人民廣播電臺、*電視臺和贛南廣播電視報等媒體已相繼開辟了《突出踐行科學發(fā)展觀》、《學教活動大家談》等欄目和節(jié)目，播發(fā)了近百條新聞稿件，對各級領(lǐng)導干部和職工群眾突出踐行科學發(fā)展觀的實踐進行了全面報道，營造了全市上下突出踐行科學發(fā)展觀的有利氛圍。隨著突出踐行科學發(fā)展觀學教活動的不斷深入推進，各級廣播電視新聞宣傳部門要進一步發(fā)揮廣播電視的宣傳優(yōu)勢，加強組織策劃，抽調(diào)得力記者編輯，注重宣傳藝術(shù)和實效，宣傳好各地各部門緊密聯(lián)系工作實際、突出踐行科學發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進人物、創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗，把突出踐行科學發(fā)展觀體現(xiàn)在實際工作中，展現(xiàn)在具體欄目節(jié)目中，不斷擴大我市突出踐行科學發(fā)展觀活動在全省、全國的影響，為在更高起點上踐行科學發(fā)展觀、實現(xiàn)*經(jīng)濟社會科學和諧的追趕與跨越營造良好的輿論環(huán)境。