學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的一點(diǎn)體會(huì)

時(shí)間:2022-08-05 07:07:00

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學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的一點(diǎn)體會(huì)

剛剛召開的黨的十六屆六中全會(huì)深入研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問(wèn)題,提出在新世紀(jì)新階段,我們黨要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位;提出了到2020年,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)、任務(wù)和基本原則;對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐做出了明確部署。這標(biāo)志著我們黨關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論的基本形成。其中包含一系列重大理論問(wèn)題需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。這里談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì),就教于大家。

一是關(guān)于和諧社會(huì)理論提出的歷史必然性問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外都有一種觀點(diǎn),認(rèn)為我們提出建設(shè)和諧社會(huì),是因社會(huì)不和諧問(wèn)題太多,不得不解決。這有一定道理,但只是一種消極的理解,不免有些片面。我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從積極的方面全面理解之。事物發(fā)展的歷史必然性是由其必要性、可能性和現(xiàn)實(shí)性共同決定的。六中全會(huì)告訴我們,提出社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)是由我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求、人民的呼聲、我們社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和黨的性質(zhì)所決定的,也因我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高到一定程度而成為可能,還因我們已經(jīng)具備了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制度安排等條件而可以將人民群眾追求和諧社會(huì)的理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二是關(guān)于和諧社會(huì)建設(shè)理論的含義問(wèn)題。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論提出后,人們對(duì)它的內(nèi)涵、外延以及與其他理論的關(guān)系不太清楚,六中全會(huì)文件把這個(gè)問(wèn)題講清楚了。我理解,它有廣義和狹義之分。廣義的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在新世紀(jì)新階段的新形態(tài)、新境界,涵蓋經(jīng)濟(jì)政治文化、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)、整體推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的科學(xué)理論。狹義的和諧社會(huì)建設(shè)理論主要是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)理論而言的社會(huì)建設(shè)理論,重點(diǎn)是要發(fā)展社會(huì)事業(yè),從根本上改善與人民群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)福利事業(yè),如教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、家庭收入、社會(huì)保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、大眾文化、公民道德等,促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力,走共同富裕的道路,充分體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。從六中全會(huì)所確定的今后15年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)來(lái)看,對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論應(yīng)當(dāng)作廣義的理解,但對(duì)其中所蘊(yùn)涵的目前重點(diǎn)要落實(shí)的發(fā)展社會(huì)事業(yè)的思想,可作狹義的理解。

三是關(guān)于和諧社會(huì)是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性問(wèn)題。在和諧社會(huì)研究中,國(guó)內(nèi)外都有一種觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的社會(huì)福利事業(yè)很好,社會(huì)發(fā)展很和諧,甚至比社會(huì)主義還好。我認(rèn)為,在一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家特別是北歐國(guó)家,社會(huì)福利事業(yè)搞得比較好,社會(huì)比較和諧,甚至可以說(shuō)這些國(guó)家有不少社會(huì)主義因素,但這些都是自發(fā)發(fā)展起來(lái)的,是一百多年來(lái)工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的斗爭(zhēng)以及世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)迫使資本家不斷讓步而一步步建立起來(lái)的,不能歸功于資本主義制度。直到今天,西方的工人罷工或新社會(huì)運(yùn)動(dòng)仍然是資本主義社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。還應(yīng)看到,西方許多國(guó)家的社會(huì)福利事業(yè)是在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)積累包括對(duì)外殖民掠奪基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了我們黨和政府能夠自覺(jué)代表人民群眾的利益而不斷推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的改革和發(fā)展,我們的人民能夠靠自己的辛勤勞動(dòng)以及對(duì)外和平交往來(lái)積累財(cái)富并逐步建立自己的社會(huì)福利體系。盡管這個(gè)過(guò)程還很長(zhǎng),但我們相信這個(gè)理想在不遠(yuǎn)的將來(lái)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。在這里我們同樣應(yīng)當(dāng)歷史地全面地看問(wèn)題,不要被一些表面現(xiàn)象所迷惑。

四是和諧社會(huì)建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系問(wèn)題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,近年來(lái)國(guó)內(nèi)外理論界看法不完全一致,但六中全會(huì)文件講清楚了,即二者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間有一定的區(qū)別,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的哲學(xué)理念,和諧社會(huì)建設(shè)理論強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的目標(biāo)和狀態(tài)。它們又不可分割地聯(lián)系在一起,科學(xué)發(fā)展觀是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,而社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論又是科學(xué)發(fā)展觀的展開形式,有著更加豐富的內(nèi)容。不能把二者割裂開來(lái)甚至對(duì)立起來(lái)。

五是和諧社會(huì)建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題。和諧社會(huì)建設(shè)與小康社會(huì)建設(shè)也是辨證的關(guān)系。二者之間有一定的區(qū)別,即小康社會(huì)建設(shè)主要是想解決人民群眾的物質(zhì)生活問(wèn)題,使人民群眾逐步擺脫貧窮,盡快富裕起來(lái),強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo);和諧社會(huì)建設(shè)主要是逐步化解社會(huì)矛盾,使人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系更加和諧,保證社會(huì)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展,強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)發(fā)展的人文指標(biāo)。二者之間又密不可分,小康社會(huì)建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),和諧社會(huì)建設(shè)是小康社會(huì)建設(shè)的必然要求和全面展開。和諧社會(huì)建設(shè)并不是要替代小康社會(huì)建設(shè),更非另起爐灶,而是要使小康社會(huì)建設(shè)更上一層樓,使之更加全面,使社會(huì)更加和諧美好。

六是在和諧社會(huì)建設(shè)中如何處理效率與公平的關(guān)系。效率與公平的關(guān)系是近年來(lái)討論最多的問(wèn)題之一,對(duì)此眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。六中全會(huì)對(duì)此說(shuō)清楚了,強(qiáng)調(diào)社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展,要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,同時(shí)更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這就是說(shuō),我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則沒(méi)有變,但因目前社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,公平問(wèn)題比較突出,所以要更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),解決社會(huì)公平問(wèn)題。這是十分正確的。在社會(huì)系統(tǒng)中,效率與公平猶如車之兩輪、鳥之雙翼,缺一不可。社會(huì)要正常運(yùn)行,就要經(jīng)常調(diào)整二者的關(guān)系,使之處于基本的平衡狀態(tài)。改革開放之初,平均主義嚴(yán)重,效率問(wèn)題突出,所以我們集中力量解決效率問(wèn)題,主要辦法是拉開收入差距,允許少數(shù)人先富起來(lái);今天的情況有了很大不同,利益差距較大,公平問(wèn)題凸現(xiàn),所以要集中力量解決公平問(wèn)題,主要辦法是通過(guò)發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建立適當(dāng)?shù)呢?cái)政稅收制度等逐步縮小利益差距,使利益差距保持在合理的限度內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。也應(yīng)當(dāng)注意,效率與公平畢竟有主從關(guān)系。效率反映生產(chǎn)力的狀況,公平反映社會(huì)關(guān)系的狀況。效率是主動(dòng)輪,公平是從動(dòng)輪。所以必須在保證效率的前提下調(diào)節(jié)公平問(wèn)題,也就是要在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的前提下,通過(guò)發(fā)展解決社會(huì)關(guān)系的不和諧問(wèn)題。還應(yīng)當(dāng)明白,效率與公平是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體,統(tǒng)一于適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)利益差距。差距太小,效率低下,動(dòng)力不足,社會(huì)不能正常發(fā)展;而差距太大,有失公平,矛盾突出,社會(huì)同樣難以正常發(fā)展。差距太小,會(huì)出現(xiàn)平均主義,對(duì)有能力者也不公平;而差距太大,影響多數(shù)人的積極性,同樣會(huì)降低效率。在這里,效率與公平又是相互滲透、相輔相成的。所以,過(guò)分強(qiáng)調(diào)拉開差距或縮小差距都是不對(duì)的,正確的做法應(yīng)當(dāng)是深入研究社會(huì)利益差距的閾值,以此制定科學(xué)的政策,保證社會(huì)系統(tǒng)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

完全可以說(shuō),社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論的提出標(biāo)志著我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新水平。這是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,內(nèi)容豐富,博大精深,蘊(yùn)涵一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新話語(yǔ),也提出了許多需要進(jìn)一步解決的新問(wèn)題。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)研究,為推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程,為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)奉獻(xiàn)智慧和力量。